Морская судоходная политика России в обеспечении национальной безопасности на современном этапе: политологический анализ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат наук Синчук, Игорь Юрьевич

• Синчук, Игорь Юрьевич
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Синчук, Игорь Юрьевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы морской судоходной

политики России в обеспечении национальной безопасности

§1.1. Морская судоходная политика России в обеспечении национальной

безопасности: теоретико-методологические основы

§ 1.2. Сущность и содержание морской судоходной политики в системе

национальной безопасности государства

§1.3. Влияние процессов глобализации на современную морскую

судоходную политику

Выводы по первой главе

Глава 2. Политологический анализ морской судоходной политики государства в обеспечении национальной безопасности Российской

Федерации

§2.1. Современная морская судоходная политика России: характерные

особенности и проблемы

§2.2. Тенденции и перспективы реализации государственной морской

судоходной политики Российской Федерации

Выводы по второй главе

Заключение

Список литературы

154

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Морская судоходная политика России в обеспечении национальной безопасности на современном этапе: политологический анализ»

ВВЕДЕНИЕ

Развитие мирового сообщества происходит в условиях интенсивной глобализации, охватывающей все сферы человеческой деятельности. Это приводит к повышению зависимости уровня национальной безопасности каждого государства от стратегической стабильности в отдельных регионах и в мире в целом1.

Кардинальные изменения, происходящие в мировом сообществе в XXI, сформировали новую многополярную модель мирового порядка. При этом США стремятся к созданию однополярной конструкции мира2.

Как отметил в предвыборной статье В.В. Путин, «...по своему масштабу сегодняшние глобальные дисбалансы таковы, что вряд ли они могут быть устранены в рамках действующей системы...По большому счёту, то, с чем сегодня сталкивается мир - это серьёзный системный кризис, тектонический процесс глобальной трансформации. Это зримое проявление перехода в новую культурную, экономическую, технологическую, геополитическую эпоху. Мир вступает в зону турбулентности» . Следствием геополитической трансформации стало обострение региональных проблем, усиление действия центробежных сил и др.

В связи с продолжающимся процессом изменений в геополитическом положении Российской Федерации, возрастает её геополитическая уязвимость, и это особенно опасно в условиях «третьего передела мира», продвижения НАТО к границам Российской Федерации, войн НАТО в Европе4. Основная геополитическая угроза для России на современном этапе - стремление ряда субъектов устранить её с мировой арены, лишить её статуса геополитического центра силы, вплоть до утраты государственности.

1 Цит. по: Основы военной науки и военной стратегии. - М.: ВАГШ. 2003. - С.З.

2 Джеваков М.В. Республика Калмыкия во внутренней региональной геополитике России / Отв. ред. И.П. Добаев. - Ростов-на-Дону: Издательство СКНЦ ВШ ЮФУ, 2010. -С. 52-60.

3 Путин В.В. Россия сосредотачивается - вызовы, на которые мы должны ответить // Известия. 2012. 16 января.

4 См.: Нартов Н. Геополитика, http://www.gumer.info/bibliotek Викэ/РоН^пай/Об.рЬр (дата обращения 27.02.2013).

Однако на данный исторический момент нет оснований говорить об окончательном исчезновении РФ5. Геополитический статус современной России в мировой политике как мировой державы первой тройки (США, Китай, Россия), поддерживается, инерцией правопреемства мощи Советского Союза, ракетно-ядерным потенциалом, масштабностью территории и наличием запасов природных ресурсов мирового значения.

Современная стратегия России - возрождение экономической и политической мощи6.

Для России исключительно важной задачей представляется установление геополитического статус-кво, определение перспектив его трансформации. Роль и место России во многом определяются её потенциалом, мощью, соотношением сил в мировой системе государств.

Важнейшей функцией, исключительной обязанностью, центральной стратегически значимой задачей в новых геополитических условиях для России, как и для любого государства, является обеспечение национальной безопасности, основывающейся на всей совокупной мощи, определяющей

п

вес и влияние государства в мировом сообществе .

Одной из острейших проблем XXI века, требующей решения в интересах настоящего и будущего благополучия и безопасности Российской Федерации, является защита и реализация её национальных и государственных жизненно важных интересов в Мировом океане. Самая большая транспортная сеть на Земле, по которой перевозится большинство экспорта по всему миру - это мировой океан. Не зря отмечается, что тот, кто владеет морем, тот и является властителем мира.

5 Глобальные вызовы XXI века - геополитический ответ России: монография / под ред. Академика И.И. Халеевой. - М.: ФГБОУ ВПО МГЛУ, 2012. - С.86-88.

6 Ивашов Л.Г. Россия и мир в новом тысячелетии: геополитические проблемы. — М., 2000. — С.28-33.

7 Синчук Ю.В. Национальная безопасность Российской Федерации: аксиологический подход // Глобализация и национальные интересы России: Сборник научных статей. Уфа: Восточный университет, 2005. - С. 276-282.

В Морской доктрине Российской Федерации на период до 2020 года отмечается, что одним из главных направлений развития мировой

о

цивилизации в третьем тысячелетии является освоение Мирового океана .

Как ведущая морская держава Россия активно участвует в изучении, освоении и эксплуатации Мирового океана. Изменившаяся геополитическая расстановка сил в области мировой морской деятельности, а также радикальные социально-политические изменения, произошедшие в России, ослабили её морской потенциал, существенно подорвали различные виды безопасности государства (национальную, экономическую, социальную, транспортную, энергетическую, экологическую, ядерную и другие), в том числе морскую безопасность России, являющуюся одним из элементов национальной безопасности государства.

Таким образом, в настоящее время проблема обеспечения национальной безопасности Российской Федерации через её составной компонент морскую безопасность становится наиболее актуальной и тесно связанной с морской судоходной политикой.

Одними из важнейших приоритетов морской судоходной политики государства по обеспечению национальной безопасности, требующих неотложного практического решения в интересах экономического развития и безопасности Российской Федерации, является защита и реализация её национальных интересов в Мировом океане.

Морская судоходная политика РФ направлена на решение ряда взаимосвязанных проблем: с одной стороны - разрешать противоречия; устранять опасности, угрозы достояниям ' и ценностям государства; обеспечивать и осуществлять постоянную, целенаправленную, скоординированную, преемственную деятельность России, на всех уровнях исполнительной и законодательной власти, в Мировом океане политико-дипломатическими, экономическими, информационными и другими

8 Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года (утв. Президентом РФ 27.07.2001).

невоенными средствами; с другой - обладать необходимой военно-морской силой и уметь её эффективно использовать для силовой поддержки морской деятельности государства.

Морская судоходная политика — составная часть политики государства, направленная на защиту национальных ценностей и достояний России в Мировом океане.

Первостепенной задачей морской судоходной политики Российской Федерации является обеспечение морской безопасности - составляющего компонента национальной безопасности государства. Обеспечение морской безопасности - одна из основных функций государства, гарантирующих стабильность и эффективность развития государства и отдельных регионов. Морская судоходная политика в современном мире играет роль важнейшего регулятора внутренней и международной стабильности. Изучение проблемы морской судоходной политики России в обеспечении национальной безопасности на современном этапе предопределило актуальность темы исследования:

- потребность определения и уточнения сущностных характеристик морской судоходной политики России - фактора обеспечения национальной безопасности;

- необходимость глубокого анализа проблем морской судоходной политики России, её безопасности в современном мире;

- потребность исследования характерных особенностей и проблем современной морской судоходной политики России, в связи с возрастающим значением морской хозяйственной деятельности в развитии экономики государства и потребностью защиты национальных достояний и ценностей Российской Федерации в Мировом океане;

- исключительная значимостью мониторинга процесса глобализации на современную морскую судоходную политику и разработка на этой основе комплекса эффективных мероприятий противодействия их негативному воздействию;

практическая значимостью исследования, направленная на определение и обоснование тенденций и перспектив реализации государственной морской судоходной политикой в Российской Федерации;

- недостаточная научная разработанность темы в российских и зарубежных научных и публицистических работах, относящихся к исследованию комплексной политологической проблемы «морская судоходная политика России в обеспечении национальной безопасности на современном этапе».

Таким образом, исследование проблемы современной морской судоходной политики России в обеспечении национальной безопасности государства остается, несомненно, важным и актуальным.

Анализ современного состояния инфраструктуры морского транспорта, морской судоходной политики Российской Федерации в интересах национальной безопасности свидетельствует о том, что развитие морской судоходной политики России является объективной стратегической необходимостью, от которой зависит национальная безопасность государства.

Степень разработанности темы.

Анализ научных трудов отечественных и зарубежных учёных свидетельствует, что проблемы безопасности государства (национальной безопасности, морской безопасности) и её обеспечения в современных условиях, развития мирового морского судоходства, морской судоходной политики России занимают особое место в научных исследованиях. Литературы по теме диссертационной работы структурирована на группы.

В первую группу вошли научные работы широкого круга учёных, посвящённые проблеме безопасности государства: М.К. Абдурахманова, В.А. Баришполец, О.А Белькова, Д.В. Демкина, М.Ю. Зеленкова, В.П. Зимонина, Г.В. Иванова, А.Т. Климовича, А.Г. Лихоносова, Г.Г. Лозы, В.Ф. Ницевича, А.И. Панова, Э.Б. Петросяна, Г.И. Пещерова, А.И. Позднякова, П.П. Политаева, A.A. Прохожева, В.В. Серебрянникова,

Ю.В. Синчука, B.JI. Суворова, C.B. Танайлова, Ю.К. Шафраника и других9.

Ко второй группе относятся работы, внесшие существенный вклад в исследование проблем обеспечения национальной безопасности России: Г.В. Вернадского, Ю.Ф. Голиусова, Л.Г. Ивашова и других10.

Третью группу составляют исследования по проблемам военно-морской безопасности A.JI. Павлова, Н.С. Ниязова, П.Г. Заславской, И.В. Савельева, A.A. Сотниченко, П.И. Куроедова11.

9См., например: Абдурахманов М.К, Баришполец В.А. Основы национальной безопасности России. -М., 1998. -С. 101; Бельков О.А. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной безопасности. //Инф. сборник «Безопасность», 1994. -№3; Демкин Д.В. Аспекты обеспечения военной безопасности Российской Федерации // Электронный журнал «Вестник Московского государственного областного университета» [Электронный ресурс]. - М.: МГОУ, 2012 - № 1. -С.13-20. - Режим доступа: http://www.evestnik-mgou.ru/vipuski/ vipuski.html; Зеленков М.Ю. Правовые основы общей теории безопасности российского государства в XXI веке. - М.: Юридический институт МИИТа, 2009; Зимонин В.П. Китай и евразийский процесс: выстраивание новых партнерских связей. [Электронный ресурс]. - UPL: http://www.ifes-ras.ru (дата обращения 15.01.2011); Климович А.Т. Национально-государственная безопасность России. - М.: ВАГШ, 1996; Ницевич В.Ф. Геополитика и национальная безопасность: монография. - М. Изд-во МГОУ, 2009. 301с.; Петросян Э.Б. Угрозы национальной безопасности России на современном этапе мирового развития //Власть. Общество. Армия: сборник научных трудов. /Научн. ред. проф. Ф.Г. Сейранян; отв. ред. А.В. Абрамов. -М., МГОУ. 2007, Состояние национальной безопасности Российской Федерации на современном этапе мирового развития // Сборник статей. -М.: МГЭИ, 2009; Пещеров Г.И. Оборона и безопасность в стратегии 2012. -М.: Научно-политический журнал Власть. -№6. -2011; Поздняков А.И. О понятийном аппарате теории безопасности (аксиологический подход) // Безопасность. - №7-8. - 2002; Политаев П.П. Проблемы национальной безопасности. - М.: МГЭИ, 2005; Прохожев А.А. Национальная безопасность: основы теории, сущность, проблемы. - М.: РАГС, 1996; Синчук Ю.В. Национальная безопасность страны: морально-психологический фактор [Электронный ресурс]. - UPL: http://www.fhimb.org/index.htm (дата обращения: 04.02.2011); Суворов В Л. Международный терроризм как феномен XX века: эволюция форм и этапы борьбы с мировым злом // Закон и право. - 1999. - № 12; Танайлов С.В. Энергетическая политика России как фактор обеспечения национальной безопасности Дис. канд. полит, наук: 23.00.02. - М.: -2012; Шафраник Ю.К.Вопрос энергетической безопасности // Нефть России. — 2004. — №4; Y.K. Shafranik: «The Independent Information Agency», June 1, 2010.

10 Вернадский Г.В. Россия в средние века. 1997, ЛЕАН/АГРАФ. Четвертая книга «Истории России». Русская история. -М.: «Аграф», 1997. — 542 с. ISBN; Голиусов Ю.Ф. Политико-экономические аспекты обеспечения транспортной безопасности России на Дальнем Востоке: Дис. ... канд. полит, наук. М., 2005; Ивашов Л.Г. Россия и мир в новом тысячелетии: геополитические проблемы. — М., 2000.

11 См.: Павлов А.Л., Ниязов Н.С., Заславская П.Г., Савельев И.В., Сотниченко А.А. Политика национальной безопасности ведущих стран НАТО (материалы для сравнительного анализа). СПб.: Социологическое общество им. М.М. Ковалевского, 2002.; П.И. Куроедов Проблемы формирования и реализации морской политики России// Право и безопасность, 2002, -№ 4 (5) Декабрь.

Четвертую группу представляют работы зарубежных политиков:

19

3. Бжезинского, Г. Киссинджера, Б.Клинтона, С. Хантингтона и других .

К пятой группе исследований относятся труды российских и зарубежных учёных, освещающих процесс глобализации в Мировом океане, его влияние на морскую политику и международные морские отношения в современных условиях: В. Синецкого, С.Е. Паля, Л. Ходова, Д. Синая, В. Писарева, А.Л. Колодкина, Е.С. Смирнова, П. Жака, Ж. Тангреди13.

Шестую группу представляют работы, посвященные вопросам мирового судоходства: Г.Г Иванова, С.И. Логачева, А.Л. Маковского, В.П. Максаковского, Т.М. Тарасовой, В.В. Чугунова14. История русского и российского судоходства исследовалась Г.К. Войтоловским, Л.М. Гранковым, С.Н. Заевым, Ю.Д. Полянцевым, Т.А. Прокофьевой, В.И. Якуниным15.

1 "У

См.: Бжезинский 3. Великая шахматная доска. - М.: Международные отношения, 1998; Бжезинский 3. Преждевременное партнерство // Полис. 1994, - № 1; Киссинджер Г. Ядерное оружие и политика: Пер. с англ. - М.: Изд. Иностр. л-ра, 1959; Клинтон Б. Стратегия национальной безопасности США // НГ - сценарии, 1996, -№ 2, 23 мая; Huntington С. The clash of civilization,s // Foreign affairs. 1993. V. 72. №3. -P.22-49.

13 Синецкий В. Морская деятельность в условиях глобализации // Мировая экономика и международные отношения. 2003, №1. -С. 27-36; Пале С.Е. Судьбы Океании в начале XXI века // Азия и Африка Сегодня. 2010, №1. С. 32-37; Ходов JI. Пиратство на морских торговых // Вопросы экономики. 2010, №9. -С.144-149; Синай Д. Тенденции мирового морского терроризма // Азия и Африка Сегодня. 2005, №7. -С. 41-43; Писарев В. Дипломатия океанического соуправления // Международные процессы. 2007, №2. -С. 416; Колодкин A.JL, Смирнова Е.С. Правовое регулирование борьбы с морским пиратством на международном и национальном и национальном уровнях: состояние и перспективы в начале XXI века. -М., 2011 ; Jacques P. Globalization and the World Ocean. UK: Oxford. 2006; Tangredi J. Globalization and Sea Power // Globalization and Maritime Power / ed. Tangredi J. Washington DC: National Defense University Press, 2003. - P. 1-24.

14 См.: Иванов Г.Г. Международное морское право. М., 2003; Левченко A.C. Логистика взаимодействия Центра координации работы компаний - операторов Южно-Уральской железной дороги и морских портов / A.C. Левченко, Д.С. Бельницкий, П.В. Куренков, Т.М.Тарасова // Бюллетень транспортной информации. - 2007. — №11 (149) — ноябрь; Логачев С. И. Мировое судостроение / С.И. Логачев, В.В. Чугунов. - СПб: Судостроение, 2000. - 312 с. 2; Маковский А. Л. Проблема унификации морского права стран - членов СЭВ//Актуальные проблемы морского права и международного судоходства. - М., 1980. -С. 41-53; Максаковский В.П. Мировое морское судоходство. «География» / В.П.Максаковский. Издательский дом «Первое сентября». - 2002. -218с.

15 См.: Войтоловский Г.К. Теория и практика морской деятельности/ Г.К. Войтоловский. СОПС РАН, Морская коллегия при Правительстве РФ. М., 2005,- Вып. 5. - 248 е.; Гранков Л.М. Русское судоходство. История и современность: в 1 т. / Л.М. Гранков Коммерческий

К седьмой группе относятся научные труды по проблемам внешнеэкономической деятельности предприятий, выстроенные в логической последовательности, с учётом современных условий: О.И. Дегтяревой, Т.Н. Поляновой, C.B. Саркисова16.

В восьмую группу вошли исследования перспектив развития Арктической зоны России, стратегических приоритетов её национальной морской политики в Арктике: А.Н. Вылегжанина, Г.В. Иванова, Ю.Н. Малеева, А.Н. Чилингарова17.

Анализ источников позволяет утверждать, что, проблема исследования находит свое отражение в научных и публицистических изданиях, но, несмотря, на наличие целого ряда работ, проблема морской судоходной политики России в обеспечении национальной безопасности на современном этапе изучена недостаточно и нуждается в дальнейшей фундаментальной разработке. При общепризнанности огромной роли и значения мирового морского торгового флота, обращает на себя внимание ряд недостатков, затрудняющих процесс исследования, - фрагментарность (авторы в большинстве своем рассматривают отдельные вопросы из этой очень сложной проблемы).

флот России. Страницы истории. - М.: 2004. -315 е.; Заев С.Н. Транспортные логистические центры - мода или требование времени? / С.Н. Заев, Ю.Д. Полянцев, Т.В. Филатова // Бюллетень транспортной информации. - 2008. — № 6 (156); Прокофьева Т.А. Тенденции становления и развития рынка логистических услуг в России / Т.А. Прокофьева, В.И. Сергеев // Бюллетень транспортной информации. Информационно-практический журнал. - 2007. — № 4 (142). - 68 е.; Якунин В.И. Политология транспорта. Политическое измерение транспортного развития / В.И. Якунин. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006. - 432 с.

16 Дегтярева О.И. Внешнеэкономическая деятельность / О.И. Дегтярева, Т.Н.Полянова, С.В.Саркисов. - М.: Дело АНХ, -2008. - С.400.

17 Вылегжанин А.Н. Правопритязания на природные ресурсы Арктики. // Московский журнал международного права. - 2006. - №1. Научная библиотека диссертаций и авторефератов (НвБегСа! http://www.dissercat.com/; Иванов Г.В. Деятельность Экспертного совета по Арктике и Антарктике при председателе Совета Федерации в 2012 г. http://www.ibrae.ac.ru; Малеев Ю.Н. Экологически опасная Арктика - угроза всему миру (международно-правовые аспекты) // Международное право. № 4 (20) / 2004. -С. 142; Чилингаров А.Н. О состоянии и проблемах законодательного обеспечения реализации стратегии развития Арктической зоны РФ и обеспечение национальной безопасности на период до 2020 года. -М.: -2013. -93 с.

Тематика диссертации, определение целей и задач исследования обоснованны недостаточной разработанностью комплексной научной проблемы — морская судоходная политика России в обеспечении национальной безопасности на современном этапе (политологический анализ), выявление тенденций и перспектив реализации государственной морской судоходной политики в России.

Выявленное противоречие между недостаточной разработанностью тематики и необходимостью реализации механизмов обеспечения национальной безопасности государства, путем осуществления морской судоходной политики определило тему исследования, объект, предмет, цель и задачи.

Объект исследования — обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.

Предмет исследования - морская судоходная политика в обеспечении национальной безопасности Российский Федерации на современном этапе.

Цель исследования - политологический анализ морской судоходной политики, как составной части национальной безопасности России.

Задачи исследования:

1. уточнить теоретико-методологические основы исследования морской судоходной политики России в обеспечении национальной безопасности в современных условиях;

2. раскрыть сущность и содержание морской судоходной политики государства, место и роль морской судоходной политики в системе национальной безопасности;

3. проанализировать влияние процессов глобализации на современную морскую судоходную политику;

4. выявить характерные особенности и проблемы современной морской судоходной политики России

5. определить основные тенденции и перспективы реализации государственной морской судоходной политики Российской Федерации.

Нормативно-эмпирическая база исследования - Конституция Российской Федерации, федеральные законы и нормативно-правовые акты, указы Президента России, постановления Правительства РФ, Конституционного Суда РФ, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, раскрывающие проблемы обеспечения национальной безопасности и морской судоходной политики Российской

1 о

Федерации .

Концептуальными основами международной морской судоходной политики, регламентирующими межгосударственные отношения и международные частные (коммерческие) отношения между субъектами внутреннего права отдельных государств, являются международные договоры и конвенции в области международного морского права, касающегося использования Мирового океана и его ресурсов.

18 См., например: Конституция Российской Федерации. -М., 2009 [Электронный ресурс]. URL: http://constitution.kremlin.ru/; Закон Российской Федерации «О безопасности» // Ведомости Съезда депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №. 15/52/; Федеральный закон «О безопасности» от 5 марта 1992 г №2446-1 (в ред. 2005 г.); О национальной безопасности. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию // Независимая газета. 1996, 14 июня; Концепция государственной национальной политики Российской Федерации. -М., 1996; Конституция (Основной закон) Российской Федерации. - М., Юрлитинформ, 1999; Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г., http://www.scrf.gov.ru; Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Независимое военное обозрение. — № 1. - 2000; Указ Президента РФ от 21 апреля 2000 г. № 706 «Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации» Москва, Кремль; Концепция судоходной политики Российской Федерации. Одобрена на заседании Правительства Российской Федерации (Протокол от 22.07.00 № 20, п. И). http://mk.esimo.ru; Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года. 27 июля 2001 года. http://base.consultant.m/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=99415; Транспортная стратегия РФ на период до 2030 года (утверждена распоряжением № 1734-р от 22 ноября 2008 года). http://rosavtodor.ru;YKa3 Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Российская газета. 2009. май; Указ Президента Российской Федерации от 5 февраля 2010 г. № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации». Москва, Кремль; Национальная военная стратегия США (перевод) - М., 1992; Договор морской перевозки грузов, http://www.5ka.ni/52/25772/l.html; Безопасность человека сегодня. Комиссия по безопасности человека / Перевод с английского под ред. и содействии Центра ОБСЕ в Ашхабаде. - Нью-Йорк. 2003.

Теоретико-методологическая база диссертации - международные правовые акты, федеральные законы и нормативно-правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, методические материалы министерств и ведомств по проблеме обеспечения национальной безопасности государства, регламентирующие морскую судоходную политику государства, теоретические исследования отечественных и зарубежных ученых по вопросам национальной безопасности государства, государственной морской судоходной политике. Информационной основой диссертационного исследования являются научные труды, посвященные методологическим и общетеоретическим проблемам политики, геополитики, безопасности государства, морской судоходной политики государства.

Методы исследования: системно-деятельностный подход; диалектический; системный; сравнительно-аналитический; историко-логический; индукции и дедукции; нормативного и позитивного анализа и синтеза содержательный анализ официальных документов, научных источников по проблеме исследования; систематизация полученных результатов, их классификация.

Гипотеза исследования - морская судоходная политика России является неотъемлемым важнейшим фактором системы национальной безопасности государства. Успешное развитие государства невозможно без укрепления национальной безопасности. Исследование сущности и содержания морской судоходной политики государства позволит повысить статус российского государства, как ведущей мировой державы XXI века и укрепить национальную безопасность России.

Научная новизна - определена и теоретически обоснована проблема диссертации, имеющая актуальное значение для современной России. Понятийный аппарат теории национальной безопасности дополнен формулировкой понятий «морская безопасность государства» и «морская судоходная политика государства». Выявлены место и роль морской судоходной политики в системе национальной безопасности государства.

Проанализированы сущность и содержание морской судоходной политики государства в обеспечении национальной безопасности на современном этапе и морской деятельности государства. Исследовано влияние процессов глобализации на современную морскую судоходную политику России. Обоснованы тенденции и перспективы реализации государственной морской судоходной политики Российской Федерации.

Положения, выносимые на защиту:

1. авторское определение понятий «морская безопасность государства» и «морская судоходная политика государства»;

2. место и роль морской судоходной политики в системе национальной безопасности государства;

3. результаты политологического анализа сущности и содержания морской судоходной политики в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации в современных условиях;

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Синчук, Игорь Юрьевич, 2013 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правые акты:

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература.

1993.

2. Концепция внешней политики Российской Федерации. [Электронный ресурс], -http://www.armscontrol.ru (дата обращения: 22.08.2013).

3. Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Независимое военное обозрение. - № 1. - 2000.

4. Концепция государственной национальной политики Указ Президента РФ № 537 от 12 мая 2009 г. «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».

5. Концепция судоходной политики Российской Федерации. Одобрена на заседании Правительства Российской Федерации, http ://mk. esimo .ru/documents/flles/2_ 1 _4_1 .Ыт(дата обращения: 102.05.2013).

6. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. [Электронный ресурс]. - UPL: http://www.scrf.gov.ru (дата обращения: 14.01.2012)

7. Федеральный закон Российской Федерации ФЗ «О безопасности». -Российская газета. - 29.12.2010.

8. Доктрина информационной безопасности. - М., 2000.

Диссертационные исследования:

9. Возженников A.B. Национальная безопасность в контексте современного политического процесса России: теория и политика обеспечения. Дис.... д-ра полит, наук. -М., 2002. -391 с.

10. Гиниатуллина JI.3. Образование в условиях трансформации общества: дис. ... канд. филос. наук. -М., 2004. - 282 с.

11. Голиусов Ю.Ф. Политико-экономические аспекты обеспечения транспортной безопасности России на Дальнем Востоке: Дис. ... канд. полит, наук. М., 2005.-202 с.

12. Голиусов Ю.Ф. Государственная транспортная политика как фактор национальной безопасности России (евразийский аспект). Автореферат дис. на соиск. док. полит, наук. - М.: 2010. http://www.dissers.ru/avtoreferati-doktorskih-dissertatsii/politika/65.

13. Демкин Д.В. Военная безопасность как фактор обеспечения национальной безопасности России в начале XXI века: Дис. канд. полит, наук: 23.00.02 / Моск. гос. обл. универ. - М., -2012. -187 с.

14. Забуруннов А.Т. Морская безопасность как фактор национальной безопасности современной России. Автореф. дис. на соиск. канд. полит, наук. - Ростов-на-Дону. -2005. http://cheloveknauka.com/morskaya-bezopasnost-kak-faktor-natsionalnoy-bezopasnosti-sovremennoy-rossii#ixzz2LAzcfa5W

15. Коваленко М.П. Стратегия обеспечения национальной безопасности современной России: механизмы противодействия вызовам и угрозам. Автореф. дис. ... канд. социол. наук. Ростов-на-Дону, 2008.

16. Ли Гуаньцюнь Морская политика КНР на современном этапе. Автореферат дис.... канд. полит, наук. - М.: - 2012. - 28 с.

17. Павленко С.З. Безопасность российского государства как политическая проблема. Автореф. дис.... д-ра полит, наук. -М., 1998.

18. Партугимов В.В. Глобализационные процессы в современном мире и проблемы самоопределения России в новом мировом порядке: Дис.... канд. полит, наук. -М., 2006.

19. Потапов A.C. Психологическое обоснование системы обучения с учетом латеральной асимметрии полушарий головного мозга: Дис. ... д-ра пед. наук / Моск. гос. открытый пед. универ. - М., 2003. - С. 134-140.

20. Ротов A.C. Геополитический сегмент Причерноморья и его значение в формировании политики национальной безопасности

современной России. Дис. на соиск. канд. полит, наук. -Ростов-на-Дону. -2007.-138 с.

21. Соболев О.Н. Политические процессы в Калининградском регионе и их влияние на обеспечение национальной безопасности России. Дис. на соиск. канд. полит, наук. -М., -2007. -212 с.

22. Танайлов C.B. Военная безопасность как фактор обеспечения национальной безопасности России в начале XXI века. Дис. на соиск. канд. полит, наук. -М., -2012. - 186 с.

23. Тысячников A.B. Проблемы регулирования морских внешнеторговых перевозок на мировом рынке услуг: на примере Российской Федерации. Дис... канд. эконом, наук. Хрипков М.П. Внутренние угрозы национальной безопасности России: сущность, структура, социальные последствия (социологический анализ): дис.... д-ра социол. наук. -М., 2004. -276 с.

24. М., 2002. http://www.dissercat.com/content/problemy-regulirovaniya-morskikh-vneshnetorgovykh-perevozok-na-mirovom-rynke-uslug-na-primer#ixzz2LAzI W1 Pq.

25. Хрипков М.П. Внутренние угрозы национальной безопасности России: сущность, структура, социальные последствия (Социологический анализ) : Дис.... д-ра социол. наук : 22.00.08 : М., 2004. -406 с.

26. Якунин В.И. Политология транспорта. Политическое измерение транспортного развития / В.И. Якунин. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006.-432 с.

Монографии, материалы научных конференций, научные статьи:

27. Абдурахманов М.К, Баришполец В.А. Основы национальной безопасности России. М., 1998.-С. 101.

28. Белов П.Г Методологические основы национальной безопасности России. СПб.: СПбГПУ, 2004. Ч. I. Базовые категории, методы исследования и обеспечения. 258 е.; Ч.И. Методы совершенствования и политико-правовое обеспечение. —308 с.

29. Бельков O.A. Безопасность России: гражданская стратегия // Власть.

2006. № 2. -С. 3-8.

30. Бельков O.A. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной безопасности // Безопасность: Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. 1994. № 3. С. 91-94.

31. Бжезинский 3. Преждевременное партнерство // Полис. 1994, - № 1. -С. 163-174.

32. Волков Я.В. Геополитика и безопасность в современном мире. Монография. - М.; Военный университет, 2000. - 195 с.

33. Волошко B.C., Лутовинов В.И., Мотин Ю.Н. Военная политика и военная безопасность Российской Федерации в условиях глобализации. - М.:

2007. - 187 с. Новости, события, факты // Морской флот. - 2009. -№ 5-6.

34. Гагарский З.А. Особые портовые экономические зоны -качественно новый этап в развитии взаимодействия видов транспорта в морских порта / З.А.Гагарский, С.А.Кириченко // Бюллетень транспортной информации. - 2007. - №11(149). - ноябрь.

35. Герейханов Г.П., Лукьянов А.Г., Моренов И.С. Угрозы национальной безопасности России на Северном Кавказе (этноконфессиональный аспект): монография. М.: Граница, 2004. -179 с.

36. Глобальные вызовы XXI века - геополитический ответ России / Л.Г. Ивашов, В.К. Белозёров и др. - М.: ИПК МГЛУ «Рема», 2012. - 318 с.

37. Глобализация: настоящее и будущее России: материалы межвузовской научно-практической конференции / Отв. ред. Г.П. Отюцкий. М.: МОРГУ, 2006.-114 с.

38. Гончаров П.К. Национальная доктрина возрождения и оптимальная модель политической системы как концептуальная основа реформирования России // Вестник Московского университета. Сер. 18. Социология и политология. 2000. № 3.

39. Гончаров П.К. Транзитивная политическая система: основы теории и методологии исследования: монография. М.: Изд-во Национального института бизнеса, 2004. -197 с.

40. Гранков Л.М. Русское судоходство. История и современность: в 1 т. / Л.М.Гранков; Коммерческий флот России. Страницы истории. -М.: 2004.

41. Дегтярева О.И. Внешнеэкономическая деятельность / О.И. Дегтярева, Т.Н.Полянова, С.В.Саркисов. - М.: Дело АНХ, 2008.

42. Демкин Д.В. Аспекты обеспечения военной безопасности Российской Федерации // Электронный журнал «Вестник Московского государственного областного университета» [Электронный ресурс]. - М.: МГОУ, 2012 - № 1. -С. 13-20. - Режим доступа: Шр://\у\у\¥.еуе8Ш1к-mgou.ru/vipuski/ vipuski.html.

43. Забуруннов А.Т. Морская безопасность как фактор национальной безопасности современной России, http://cheloveknauka.com/morskaya-bezopasnost-kak-faktor-natsionalnoy-bezopasnosti-sovremennoy-Г088Й#1хгг2ЬАгсГа5\¥.

44. Заев С.Н. Транспортные логистические центры - мода или требование времени? / С.Н.Заев, Ю.Д. Полянцев, Т.В. Филатова // Бюллетень транспортной информации. Информационно-практический журнал. - 2008. -№6(156).

45. Захаров И. Оценка потребности России в новых судах / И. Захаров, Г. Егоров // Морской флот. - 2009. - №2.

46. Зеленков М.Ю. Правовые основы общей теории безопасности российского государства в XXI веке. - М.: Юридический институт МИИТа, 2009.-232 с.

47. Ивашов Л.Г. Россия и мир в новом тысячелетии: геополитические проблемы. - М., 2000. - С.28-33.

48. Китай. Что следует знать о новой сверхдержаве/ Ф. Бергстен, Б.Гилл, Н. Ларди, Д. Митчелл / Пер. с англ. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Институт комплексных стратегических исследований, 2007. - С.128-133.

49. Киселев С.Г. Трансформация геополитической и геоцивилизационной безопасности России // Многовекторность безопасности международных отношений. Научные доклады Института стратегических исследований. М.: ЭНДИСИ. 2006. № 1. -С. 20-25.

50. Ковалевский В.Ф. Военная профессиология: проблемы теории и практики. - М.: Изд-во МО, 1983. - 445 с.

51. Колодкин A.JL, Смирнова Е.С. Правовое регулирование борьбы с морским пиратством на международном и национальном и национальном уровнях: состояние и перспективы в начале XXI века. -М., 2011. - С.28-33.

52. Корнилов М.Я. Экономическая безопасность России: основы теории и методологии исследования. — М.: 2005. - 244 с.

53. Кортунов C.B. Национальная и международная безопасность: концептуальные основы. - М.: Издательский дом ГУ - ВШЭ. 2007. - 397 с.

54. Коровянский А.И., Лутовинов В.И. Военная безопасность Российской Федерации и её обеспечение в современных условиях. Издательство: РАГС, 2007. - С.88-133.

55. Коротко о главном // Морской флот. - 2009. -№ 5-6.

56. Левиков Г.А. Тенденция к превращению океанских линейных перевозчиков в глобальных интегрированных поставщиков услуг транспорта, логистики и экспедирования / Г.А. Левиков, В.В. Тарабанько // Бюллетень транспортной информации. - 2008. -№6(156).

57. Левиков Г.А. Смешанные перевозки (состояние, проблемы, тенденции); учебное пособие 3-е, изд., испр. и доп. / Г.А.Левиков, В.В. Тарабанько. - М.; Транс-Лит. 2008.

58. Левченко А.С. Логистика взаимодействия Центра координации работы компаний - операторов Южно-Уральской железной дороги и морских портов / А.С.Левченко, Д.С.Бельницкий, П.В.Куренков, Т.М.Тарасова // Бюллетень транспортной информации. - 2007. - №11 (149) - ноябрь.

59. Логачев С.И. Мировое судостроение: современное состояние и перспективы развития / С.И.Логачев, В.В.Чугунов - СПб.: Судостроение, 2001.

60. Лутовинов В.И., Мотин Ю.Н. Военная политики и обеспечение военной безопасности Российской Федерации. - М.: 2005.

61. Макаренко И.К., Морозов B.C. Военная безопасность государства: сущность, структура и пути обеспечения на современном этапе. - М.: 2003.

62. Макаренко И.К. Военная безопасность государства: сущность, структура и пути обеспечения в постконфронтационную эпоху. - М.: РАГС. 1998.-540 с.

63. Макаренко И.К. Сущность, содержание и условия осуществления военной реформы в Российской Федерации. - М.: РАГС, 1998. - 462 с.

64. Максаковский В.П. Мировое морское судоходство. «География» / В.П.Максаковский. Издательский дом «Первое сентября», - 2002. - С. 33-42.

65. Межох З.П. Глобализация — фактор, определяющий современное развитие транспортной системы / З.П.Межох, И.В.Лукашева // Бюллетень транспортной информации. - 2007. №10 (148). - С. 16.

66. Мотин Ю.Н., Лутовинов В.И. Военно-политические процессы в мире и в России. -М.: 2004. - С. 76-82.

67. Национальная безопасность: политико-правовые вопросы. Научное исследование / Под общей ред. М.П. Фомиченко. М.: Российская правовая академия РФ, 2008. -452 с.

68. Национальная Доктрина образования в Российской Федерации: какой ей быть? // Aima mater. 1999. №11. -С. 3-17.

69. Общая теория национальной безопасности / Под общ. ред. А.А.Прохожева. -М.:РАГС, 2005. - С. 26-32.

70. Основы военной науки и военной стратегии. - М.: ВАГШ. 2003.

-С.З.

71. Петросян Э.Б. Угрозы национальной безопасности России на современном этапе мирового развития //Власть. Общество. Армия: сборник

научных трудов. /Научн. ред. проф. Ф.Г. Сейранян; отв. ред. A.B. Абрамов. М., 2007.-С. 176-182.

72. Плавинская Г.А. Оценка влияния налогового регулирования на эффективность деятельности судоходной компании http://dlib.rsl.ru/ rslO 1 ООЗОООООО/rslO 1003313ООО/ rslO 1003313.

73. Плужников К.И. «Пережить, чтобы выжить...» (краткий обзор ситуации на международном фрахтовом рынке второго и третьего кварталов 2009 г.) / К.И.Плужников, Ю.А.Чунтомова // Бюллетень транспортной информации. - 2010. -№2 (176). - С. 29-30.

74. Плужников К.И. Глобализационные процессы на транспорте не приостанавливаются (обзор зарубежной транспортной прессы за IV кв. 2007 -1 кв. 2008 гг.) / К.И.Плужников, Ю.А.Чунтомова // Бюллетень транспортной информации. - 2008. - №8 (158).

75. Плужников К.И. «Гапаг-Ллойд в продаже» (краткий обзор мирового фрахтового рынка за II и III кварталы 2008 г.) / К.И.Плужников, Ю.А.Чунтомова // Бюллетень транспортной информации. - 2009. -№1 (163).

76. Плужников К.И. «Пережить, чтобы выжить ...» (краткий обзор ситуации на международном фрахтовом рынке второго и третьего кварталов 2009 г.) / К.И.Плужников, Ю.А.Чунтомова // Бюллетень транспортной информации. -2010. -№2 (176).

77. Плужников К.И. Экономический спад на международном рынке транспортных услуг: «зло» или «благо (краткий обзор конъюнктуры международного фрахтового рынка за последнее полугодие (2008/2009 гг.) / К.И.Плужников, // Бюллетень транспортной информации. - 2009. —№9 (171).

78. Поздняков А.И. Информационная безопасность страны и вооруженных сил: сущность, структура, актуальные проблемы обеспечения./ Национальная безопасность: актуальные проблемы. Рук. авт. кол, отв. ред. Шаваев А.Х. - М.: ВАГШ ВС РФ, 1999. - С.29-33.

79. Политаев П.П. Проблемы национальной безопасности. М.: МГЭИ, 2005. - С.28-39.

80. Прокофьева Т.А. Тенденции становления и развития рынка логистических услуг в России / Т.А.Прокофьева, В.И.Сергеев // Бюллетень транспортной информации. Информационно-практический журнал. - 2007. -№ 4 (142).

81.Порошкина Ю.О. Правовой сепаратизм регионов как угроза национальной безопасности Российской Федерации. http://dlib.rsl.ru/rslO 1000000000/rs 101000291000/rsl01000291.

82. Прохожев A.A. Человек и общество: законы социального развития и безопасности. - М.: 2002. - С. 276-282.

83. Прохожев A.A. Национальная безопасность: основы теории, сущность, проблемы. -М.: РАГС, 1998.-471 с.

84. Прохожев A.A. Национальная безопасность России и основные проблемы. - М.: РАГС, 2001. - 423 с.

85. Путин В.В. Россия сосредотачивается - вызовы, на которые мы должны ответить // Известия. 2012. 16 января.

86. Путин В.В. Россия и меняющийся мир // Московские новости. 2012. февраль.

87. Россия в международном морском торговом судоходстве. -Управление и экономика // Морской флот. 2012. - № 6. - С. 16.

88. Рудакова E.H. Национальная безопасность как интегральный объект политологического анализа // Вестник Университета. 2012. №. 9. -С. 276-283.

89. Синчук И.Ю. К вопросу о безопасности российского государства / Вестник МГОУ. Серия «История и политические науки». - М.: Издательство МГОУ, 2012. №5. -С.141-147.

90. Синчук И.Ю. Особенности развития морской транспортной политики в России / Электронный журнал «Вестник МГОУ» [Электронный ресурс]. - М.: Издательство МГОУ, 2012. №2. - С.93-99. Режим доступа: http://www.evestnik-mgou.ru/Articles/Doc/354.

91. Синчук И.Ю. Методологические основы судоходной политики России в обеспечении национальной безопасности // Вестник МГОУ. Серия

«История и политические науки». — М.: Издательство МГОУ. 2013. №2. -С. 93-98.

92. Синчук И.Ю. Судоходная политика России в обеспечении национальной безопасности на современном этапе // Электронный журнал «Вестник Юридического института МИИТ» [Электронный ресурс]. - М.: МИИТ, 2013. № 2. —С.83-87. Режим доступа: http://ui-miit.ru/files/docs/vestnik_ui_2.pdf.

93. Синчук И.Ю. Современные тенденции развития мирового судоходства: Монография / И.Ю. Синчук; Москва - Новосибирск: Изд. ЭНСКЕ, 2010. -84 с.

94. Синчук И.Ю. Политологический анализ судоходной политики Российской Федерации в обеспечении национальной безопасности / Наши научные интересы: сборник научных трудов студентов и аспирантов кафедры политологии и права МГОУ, ИФИ - Вып. 2. / Под общей ред. д.и.н. проф. В.Г. Егорова. - М.: 2013. -С. 157-172.

95. Синчук Ю.В. Национальная безопасность Российской Федерации: аксиологический подход //Глобализация и национальные интересы России: Сборник научных статей. Уфа: Восточный университет, 2005. - С. 276-282.

96. Синчук Ю.В. Морально-психологический фактор в системе обеспечения военной безопасности Российской Федерации (политологический анализ). Монография. М: ВАГШ. 2007. - 328 с.

97. Теория и практика морской деятельности / Серия научных публикаций под общей редакцией проф. Войтоловского Г.К. / Выпуск 10. 2008.-С. 86-90.

98. Транспортный коридор «Север-Юг» между Южной Азией и Европой до сих пор не заработал 04.05.2011. «Российская газета» www.rg.ru.

99. Феофанов К.А. Цивилизационная безопасность Российской Федерации: монография. М.: Изд-во «Луч», 2003. - 254 с.

100. Экономическая безопасность / Под ред. В.К. Сенчагова. М., 1998.

101. Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах. М: Прогресс-Традиция, 2004. - 480 с.

102. Ходов Л. Пиратство на морских торговых // Вопросы экономики. 2010, №9. -С.144-149.

103. Якунин В.И. Политология транспорта. Политическое измерение транспортного развития / В.И. Якунин. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006.-432 с.

104. Яновский Р.Г. Глобальные изменения и социальная безопасность. -М.: Academia, 1999. -253 с.

105. United Nations Council on Trade and Development (UNCTAD) (2012) / Review of Maritime Transport // New York and Geneva: United Nations. 2012.

106. Containerisation jnternational. 2006. November.

107. HSH Nordbank ITJ. 2008. - № 3-4.

108. Inlernalional Transport. 2008. - № 11-12.

109. International Transport Journal. 2008. - № 38.

110. Lloyd Freight Transport Buyer. 1998. March.

111. Lloyd's Register of Shipping «World Fleet Statistics». 2008.

112. Seafreight Special. 2008. January.

113. Shipping, Ports and Free Trade Zones Special. 2008.

114. Uranli O.V. Improving Sales in Freight Forwarding by Using Contemporary Tools / O.V. Uranli //State University of New York, Maritime College. 2000.