Микроэкономика библиотечного дела: Теоретико-методологическое исследование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 05.25.03, доктор педагогических наук Басамыгина, Ирина Николаевна

• Басамыгина, Ирина Николаевна
• доктор педагогических наук
• 2001

Оглавление диссертации доктор педагогических наук Басамыгина, Ирина Николаевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. Теоретические основы формирования междисциплинарного направления исследований микроэкономики библиотечного дела

1.1 Теория, методология и методы экономического исследования деятельности библиотек.

1.2 Характеристика общественного сектора экономики и возможных моделей хозяйственной деятельности библиотек.

1.3 Определение места библиотек в структуре общественного сектора экономики.

ГЛАВА II. Микроэкономический анализ материальных ресурсов и деятельности библиотек: нормативный и позитивный подходы.

2.1 Государственное регулирование деятельности библиотек.

2.2 Анализ материальных ресурсов библиотек.

2.3 Особенности менеджмента библиотек.

ГЛАВА III. Микроэкономический анализ финансовых ресурсов библиотек и оценка эффективности использования ими общественных средств.

3.1 Источники финансирования библиотек.

3.2 Экономический критерий эффективности в использовании библиотекой общественных средств.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Микроэкономика библиотечного дела: Теоретико-методологическое исследование»

Актуальность исследования. Современная наука переживает период активного переоформления междисциплинарных границ и институционали-зации исследовательских направлений. Среди дисциплин, изучающих общество, исторически сложилась достаточно узкая специализация. Каждой наукой был выработан свой особый набор категорий и методов анализа, поэтому одни проблемы стали восприниматься как чисто «экономические», другие -как чисто «социологические», третьи - как чисто «библиотековедческие» и так далее. В результате между социальными дисциплинами выросли труднопроницаемые методологические перегородки и накопление знаний об обществе шло параллельными, почти непересекающимися путями. Нельзя сказать, чтобы такое положение считалось удовлетворительным. Предпринимались, и не раз, попытки создать единую науку об обществе (О.Конт, К.Маркс), но они заканчивались неудачно. Одной из самых заметных тенденций в развитии неоклассического и неоинституционального направлений экономической науки последних десятилетий стало растущее распространение ее методов и моделей на проблемы, традиционно относящиеся к компетенции других социальных дисциплин. За новым явлением закрепилось название «экономический империализм» и возникло оно в рамках неоклассического направления экономической теории со сформированным в ее недрах аппаратом микроэкономического анализа. Результатом «имперских» устремлений экономистов стало рождение целого семейства новых дисциплин, таких как экономика права, экономическая история, экономическая социология, тендерная экономика, экономическая политология и так далее. Перечисленные выше обстоятельства укрепили автора в желании найти и очертить рамки концептуальной связи современной экономической науки с библиотековедением. С одной стороны, библиотека - ключевая производственная единица системы библиотечного обслуживания населения, а библиотечное дело - развитая системная совокупность видов деятельности, осуществляемая библиотеками разных типов. Это отправная характеристика библиотечной подотрасли общественного сектора экономики и в этом смысле экономический анализ ее оправдан и возможен с помощью микроэкономических методов. С другой стороны, библиотека включена практически во все сферы человеческой деятельности, ее социальная роль сложна и многообразна, она -явление государственного масштаба и в этом смысле экономический анализ ее необходим и возможен с помощью методов микроэкономики, как части современной экономической теории. Глубокое и всестороннее взаимодействие экономической науки с библиотековедением обогатит его новыми экономическими инструментами анализа, категориями и идеями, которые помогут более эффективному управлению и учету, выявят новые показатели и резервы библиотечной деятельности, привлекут внимание государства к проблемам старого как мир, но всегда необходимого социального института-гаранта демократии и интеллектуальной свободы. Таким образом речь идет о становлении библиотечной микроэкономики как межотраслевом направлении исследований, которое со временем может стать специальным разделом библиотековедения. Под предметом библиотечной микроэкономики подразумевается анализ экономических отношений в библиотечной сфере на уровне конкретных субъектов общественного сектора рыночной экономики -библиотечных систем и отдельных библиотек, а также всей библиотечной подотрасли и государства в целях рационального использования ограниченных ресурсов, имеющих альтернативное применение. Цель данного научного направления - дать углубленное теоретическое освещение базовых категорий и методов микроэкономики применительно к библиотечному делу, отражающих в обобщенном виде отдельные, наиболее важные аспекты хозяйственной деятельности библиотек во всех взаимосвязях и опосредованиях, иерархически организованной проблематикой и выраженной спецификой ее научного разрешения и применения в практической деятельности.

Состояние изученности проблемы. Подобное исследование, рассматривающее синтез экономической науки и библиотековедения на основе использования экономического неоклассического и неоинституционального инструментария, предпринято впервые. Отраслевая экономика библиотечного дела оперирует достаточно узким набором экономических инструментов и категорий, сформированных к концу 80-х гг 20 века в русле марксистской теоретической концепции. В теоретико-практическом плане экономические вопросы библиотечного дела рассматриваются в работах Ю.А.Горшкова, И.К.Джерелиевской, Н.С.Карташова, Л.А.Кожевниковой, С.Д.Колегаевой, Л.В.Куликовой, Т.Л.Маниловой, Н.В.Могилевер, А.В.Соколова, Б.В.Суника, И.М.Сусловой, В.И.Терешина, И.М.Фрумина. В конце 90-х годов некоторые библиотековеды пришли к мнению, что наряду с экономикой библиотечного дела имеет право на существование библиотечная микроэкономика: А.И.Каптерев, В.К.Клюев, В.И.Терешин, А.С.Чачко, Е.М.Ястребова. Автор идеи В.К.Клюев обратил внимание на особую актуальность проблемы рационального и эффективного управления ресурсами. Эта проблема широко исследуется современным неоклассическим микроанализом в рамках концепции экономического рационализма. В.К.Клюев четко обозначает прикладную доминанту библиотечной микроэкономики, пока не предпринимая попыток углубиться в неоклассическую традицию экономической теории, предлагающую широкий инструментарий в виде предельного, функционального, равновесного анализов, обращенных не только на деятельность отдельного субъекта современной экономики, но и на деятельность отрасли.

Функциональные аспекты экономики библиотечного дела нашли отражение в исследованиях, посвященных проблемам управления библиотекой:

A.Н.Ванеева, И.К.Джерелиевской, В.Б.Дивинского, А.И.Каптерева,

B.С.Крейденко, В.А.Минкиной, В.М.Мотылева, В.В.Скворцова, И.М.Сусловой, Л.В.Трапезниковой, Н.И.Тюлиной, В.В.Шилова, Е.А,Фенелонова, И.В.Эйдемиллер; проблемам библиотечного маркетинга: Л.Н.Герасимовой, О.Н.Кокойкиной, С.Д.Колегаевой. В.К.Клюева, Е.М.Ястребовой.

Государственное регулирование деятельности библиотек как необходимая константа нормативного экономического подхода к анализу их деятельности нашло отражение в публикациях: И.Ю.Багровой, Ю.А.Гриханова, Е.И.Кузьмина, Ю.Н.Столярова, Е.А.Фенелонова, В.Р.Фирсова.

Логика диссертационного исследования потребовала обращения к работам отечественных и зарубежных экономистов, представляющих различные направления и школы экономической теории. Проблемы воспроизводства общественных благ решаются представителями неоклассической теории благосостояния: А.Бергсоном, Г.Калдором, А.Пигу, П.Самуэльсоном, Т.Скитовски, Дж.Хиксом. Социальная эффективность распределения общественных благ рассматривается в работах представителей неоклассических теорий общественного выбора, экономического империализма и неоинституциональной теории: Т.Веблена, Дж.Коммонса, Г.Беккера, Дж.Блэка, К.Викселля, Г.Демсеца, Дж.Бьюкеннена, Р.Коуза, Э.Линдаля, Дж.Стиглица, Р.Пиндайка, Э.Дж.Долана, К.Р.Макконнелла, С.Л.Брю. Идеи, сформулированные зарубежными учеными, нашли отражение в работах отечественных экономистов. Структурные и функциональные проблемы социальное сферы России освещаются в работах В.Н.Жильцова, Л.И.Якобсона, Е.Н.Егорова, В.Э.Гордина, А.М.Бабича, Г.М.Галуцкого, М.П.Макальской; проблемы финансирования социальной сферы - в работах Г.П.Иванова, Г.А.Ахинова, Г.А.Ковалевой, Э.В.Пешиной, Т.В.Юрьевой, Н.А.Михеевой; проблемы менеджмента - в работах М.Альберта, И.Х.Ансоффа, Н.Т.Балабанова, У.Брэддика, О.С.Виханского, И.К.Герчиковой, Б.Г.Литвака, Э.М.Короткова, А.И.Наумова, М.Х.Мескона, Э.А.Уткина, К.Ховарда, Ф.Хедоури; проблемы маркетинга - в работах Б.Бергмана, Д.Бодэна, И.В.Корнеевой, В.Е.Хруцкого, Ф.Котлера, Д.Эванса.

Объектом исследования выступает экономика библиотечного дела в условиях становления рыночной экономической системы.

Предметом исследования служит микроэкономический подход к анализу экономики библиотечного дела в условиях становления рыночной экономической системы.

Цель исследования - создание концепции библиотечной микроэкономики как фактора оптимизации деятельности библиотек в условиях становления рыночной экономической системы.

Реализация цели предполагает последовательное решение следующих задач:

- рассмотреть элементы концептуальной схемы междисциплинарного направления исследований - библиотечной микроэкономики;

- в рамках библиотечной микроэкономики через призму классификации услуг библиотеки как разновидности общественного блага, ее места и роли в общественном секторе экономики выявить возможные модели хозяйствования библиотек;

- в рамках библиотечной микроэкономики осуществить анализ материальных и финансовых ресурсов как основы эффективного управления библиотекой;

- в рамках библиотечной микроэкономики изучить особенности государственного регулирования библиотечной деятельности как основы совершенствования библиотечного обслуживания;

- в рамках библиотечной микроэкономики показать особенности менеджмента библиотек, уточнить виды и возможности библиотечного маркетинга;

- в рамках библиотечной микроэкономики охарактеризовать экономические критерии эффективности управления для оптимизации общественных расходов, создания инвестиционного фонда библиотечной подотрасли и ее структуры.

Перечисленные задачи исследования как элементы концептуальной схемы библиотечной микроэкономики способствуют решению проблемы рационального использования ограниченных ресурсов государства, централизованных библиотечных систем и отдельных библиотек во имя создания условий для выполнения библиотеками их миссии - все более полного удовлетворения информационных, культурных, образовательных потребностей населения.

Методологической основой диссертации стали философские, экономические, библиотековедческие концепции отечественных и зарубежных исследователей. Мировоззренческий стержень исследования составили работы представителей философии позитивизма и неопозитивизма (О.Конт, Г.Спенсер, Р.Карнап, М.Шлик); структурализма (К.Леви-Строс, М.Фуко, Т.Парсонс); материалистической диалектики (К.Маркс). Выявление микроэкономических предпосылок, традиций, принципов, закономерностей осуществлялось на основе работ представителей неоклассического и неоинституционального направлений экономической науки, сформировавшихся в рамках теорий благосостояния (А.Пигу, В.Парето, А.Лернер, Дж.Ролз), общественного выбора (К.Виксель, Э.Линдаль, Й.Щумпетер, Дж.Бьюкеннен), человеческого капитала (Г.Беккер), прав собственности и трансакционных издержек (К.Эрроу, Р.Коуз), информации и потребительского поведения (Дж.Стиглер, Дж.фон Нейман, О.Моргенштерн, П.Щумейкер).

Важную роль в выявлении специфических для библиотековедения принципов и законов сыграли работы К.И.Абрамова, А.Н.Ванеева, Н.С.Карташова, В.С.Крейденко, Ю.Н.Столярова, В.В.Скворцова, О.С.Чубарьяна, а также работы, посвященные функционально-экономическим проблемам библиотековедения А.В.Ванеева, Л.Н.Герасимовой, И.К.Джерелиевской, В.К.Клюева, О.Н.Кокойкиной, С.Д.Колегаевой, В.А.Минкиной, В.М.Мотылева, И.М.Сусловой, Е.М.Ястребовой.

Поскольку выявленный мировоззренческий стержень и частные методы экономики и библиотековедения смыкаются, образуя смежные зоны, решая общие проблемы, то использование совокупности методологий и методов легло в обоснование междисциплинарного направления исследований библиотечной микроэкономики. Тем более, что в современной методологии набирает силу позиция, признающая методологический плюрализм - конвенционализм, который расширяет возможности исследований и используется во многих междисциплинарных направлениях исследований, отражающих усложняющуюся социально-экономическую реальность.

Методы исследования. Специфическими методами библиотечной микроэкономики, тесно привязанными к их философско-мировоззренческой базе, стали: во-первых, специфические методы материалистической диалектики, такие как

- единство истории и логики для уточнения типологии библиотек и закономерностей развития библиотеки как социального института;

- движение от части к целому, от общего к особенному для выявления восприятия информации, в анализе методологии экономической науки и библиотековедения, в анализе отраслевого наполнения общественного сектора экономики, в анализе критериев результативности деятельности библиотек; во-вторых, специфические методы позитивизма и структурализма, такие как

- экономический рационализм и предельный анализ - при сопоставлении затрат и выгод в библиотечной деятельности;

- эмпирическая верификация и структурно-функциональный анализ деятельности государства и субъектов библиотечной сети ;

- ситуационный анализ как база управленческих решений по моделированию библиотечных фондов;

- рекомбинация для анализа состояния сети муниципальных библиотек региона;

- иерархичность структур в изучении типов менеджмента, свойственных библиотекам;

- экспликация, как использования формализованных моделей, статистических индексов и рядов динамики, корреляции и контент-анализа в позитивном анализе библиотечной микроэкономики;

- равновесие в исследовании динамики развития библиотечной системной совокупности страны и региона для выявления ее устойчивых и неустойчивых состояний.

- функциональный анализ зависимости удельной трудоемкости и фондоемкости, предельных, удельных и совокупных затрат библиотечного обслуживания от востребованности услуг библиотек.

Широко использовались универсальные формально-логические методы, обычно привлекаемые при реализации любой методологии: анализ и синтез, индукция и дедукция, допущения и обобщения, как виды абстрагирования, нормализация.

Теоретическая значимость исследования заключается в использовании современной микроэкономики в ее неоклассическом варианте для анализа экономических проблем библиотековедения в условиях становления рыночной экономической системы и обосновать междисциплинарное направление исследований - библиотечную микроэкономику. Предложенная концепция библиотечной микроэкономики как междисциплинарного направления исследований, отличается целостностью и взаимосвязанностью решаемых проблем, внутренней структурированностью. Она обладает внешней структурированностью - относительной автономией, что дает возможность выявить его границы и наметить взаимоотношения со смежными дисциплинами - библиотековедением и экономической теорией. Сердцевина междисциплинарного направления исследований представлена его иерархически организованной проблематикой с выраженной спецификой ее научного разрешения в рамках методологии микроанализа и применения в практической деятельности.

Для данной концепции характерны новые теоретико-методологические подходы к решению экономических проблем библиотек и их совокупностей, а также государственного регулирования библиотечной деятельности, поэтому в рамках исследования:

- предложены границы междисциплинарного направления исследований и предмет исследования;

- выявлены особенности методологии и обосновано применение таких специфических методов анализа как предельный, функциональный и равновесный;

- отмечены фундаментальные предпосылки библиотечной микроэкономики - экономический атомизм, когда поведение любых совокупностей экономических субъектов трактуется как равнодействующая поступков отдельных экономических субъектов и экономический рационализм, проявляющийся в максимизации выгод и минимизации затрат, как главных черт экономического поведения;

- намечен круг проблем библиотечной микроэкономики.

Научная новизна. В рамках междисциплинарного направления исследований - библиотечной микроэкономики осуществлены:

1. Типологический анализ библиотек, позволивший определить их место в структуре отраслей общественного сектора экономики. Библиотеки рассматриваются как:

- некоммерческие организации, функционирующие в форме учреждений разных форм собственности, специализирующиеся на предоставлении информационных, культурных и образовательных услуг и относящиеся к непроизводственной сфере, где создаются нематериальные услуги (продукты), как составная часть валового национального продукта и национального дохода, учитываемая в системе национальных счетов;

- некоммерческие организации в виде отдельных библиотек и их систем библиотечной подотрасли, осуществляющие массовое обслуживание в составе отрасли культуры и искусства (по классификации ЮНЕСКО), относящейся к отраслям социально-культурной сферы;

- некоммерческие организации в виде отдельных библиотек или структурных подразделений организаций, осуществляющие специализированное обслуживание в составе: во-первых, других отраслей социально-культурной сферы, выделенных по признаку социальной репродукции человека.

Во-вторых, отраслей социальной сферы, выделенных по признаку удовлетворения социальных потребностей человека.

В-третьих, отраслей производственной сферы, выделенных по признаку создания материальных благ и услуг.

2. Классификация библиотечных услуг как разновидности общественного блага чистого или социально-значимого смешанного типов. Библиотечные услуги, как чистое общественное благо с национальным, региональным или локальным эффектами воздействия - неконкурентны и неисключаемы и развиваться они могут в рамках нормативно-регулируемого некоммерческого хозяйствования или сметного финансирования. Библиотечные услуги как смешанное общественное благо неконкурентны и неисключаемы в умеренной степени, до некоторого порогового уровня. Исключаемость может осуществляться по территориальному признаку проживания, месту обучения, пребывания и работы, признаку членства в организации. Развиваться они могут в рамках нормативно-регулируемого некоммерческого и коммерческого хозяйствования.

3. Характеристика многоканального финансирования библиотек в условиях ограниченных финансовых ресурсов. Выявлено, что государственное финансирование библиотек направлено на обеспечение их текущей деятельности и осуществляется в формах: сметных ассигнований, целевых социальных программ, грантов (как части государственных субсидий, реализующих принципы регионального бюджетного выравнивания). Платное обслуживание в библиотеках также служит решению проблем текущего финансирования. Инвестиционное финансирование библиотечной подотрасли осуществляется только через гранты спонсоров и благотворителей в рамках целевых негосударственных социальных программ.

4. Обобщение опыта государственного и негосударственного целевого социального программирования как способа финансирования текущей деятельности библиотек и их инвестиционных притязаний.

5. Оценка рациональности общественных расходов с точки зрения показателей экономичности, производительности и результативности библиотек и расчет индикаторов удельных фондоемкости и трудоемкости, предельных издержек и фондоемкости библиотек, которые помогают выявить оптимальную структуру библиотечной подотрасли и размеров библиотек на основе экономии постоянных и переменных факторов производства.

6. Уточнение концепции библиотечного маркетинга как части целевого менеджмента, обоснование идеи двухстороннего маркетинга библиотек, объектом которого должен стать сам процесс обслуживания.

7. Обоснование типов библиотечного менеджмента, выделенные по критериям, покрывающим поле вариантов управления - социально-экономический, социально-регулируемый, стратегический и программно-целевой, административный, с делегированием полномочий и линейно-функциональным управлением, эмпирико-прагматический. Типологический анализ рассматривается как методология системного подхода к управлению, позволяющая повысить его эффективность, адаптивность и гибкость.

8. Анализ оперативного управления документным фондом библиотек, динамика которого является причиной и следствием различных соотношений управленческих переменных - книговыдач, книгообеспеченности, читаемости, обращаемости, влияющих даже на стратегические цели библиотеки. Управленческие решения об активизации внутрисистемного книгообмена, составе фонда и его моделировании, увеличении поступлений в фонд и активной его пропаганде, степени раскрытия должны опираться на динамику в соотношении управленческих переменных.

Практическое значение исследования. Применение современного экономического инструментария в рамках библиотечной микроэкономики -как междисциплинарного направления исследований позволило предложить:

- обоснование возможных моделей хозяйствования библиотек с учетом реалий их государственного регулирования;

- систематизацию показателей экономичности, производительности и результативности для оценки эффективности используемых библиотеками общественных средств;

- показатели экономичности, как основу управленческих решений в выявлении оптимальной структуры библиотечной подотрасли и размеров библиотек на основе достижения экономии постоянных и переменных факторов производства;

- трансформацию показателей экономичности и результативности в показатели предельных издержек библиотек, которые позволят конкретизировать максимизацию их целевой функции через оптимизацию управленческих решений по рациональной концентрации ограниченных ресурсов отдельных библиотек, ИБС и всей библиотечной подотрасли;

- оптимальную расчетную цену библиотечных услуг, учитывающую инновационные управленческие решения по созданию инвестиционного фонда библиотек. Расчет цены предполагает использование индекса инноваций, который может стать нормативом, принятым на вооружение финансирующей структурой;

- типологический анализ библиотечного менеджмента на основе его диверсификации, как объективной тенденции развития, позволяющей рационально использовать потенциал, технологию и организационные формы управления, ориентированные на качество и эффективность библиотечного обслуживания;

- внедрение теоретико-методологических положений диссертации в практику преподавания, их использование при подготовке учебных пособий по курсу «Экономическая теория», «Экономика библиотечной деятельности».

На защиту выносятся следующие положения:

1. Библиотечная микроэкономика является новым междисциплинарным научным направлением исследований, развивающимся на стыке экономической теории и библиотековедения.

Библиотечная микроэкономика, используя общие, универсальные и специфические методы исследований, применяемые в библиотековедении и экономической теории, позволяет анализировать некоторые проблемы экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов общественного сектора экономики: отдельных библиотек, ЦБС и государства, осуществляющих рациональное управление ограниченными ресурсами, имеющими альтернативное применение.

В рамках позитивного направления библиотечной микроэкономики обобщаются факты, проводится анализ, строятся гипотезы и выявляются закономерности с последующим аналитическим прогнозом динамики экономических отношений в библиотечной сфере. В рамках нормативного направления библиотечной микроэкономики проводится анализ государственной политики как части социально-экономической политики, выявляются особенности правового регулирования сети публичных библиотек как основе планирования, экономического программирования, принятия управленческих решений.

2. В рамках библиотечной микроэкономики библиотечные услуги классифицируются, во-первых, как чистое общественное благо с национальным, региональным и локальным эффектами воздействия. Библиотечные услуги этого типа неконкурентны и неисключаемы, развиваться они могут только в рамках нормативно-регулируемого некоммерческого хозяйствования или сметного формирования. Во-вторых, как социально-значимое смешанное общественное благо, существующее в перегружаемой или клубной формах. Библиотечные услуги этого типа неконкурентны, неисключаемость их выражена в умеренной степени и простирается до некоторого порогового уровня. Чтобы воспользоваться ими следует преодолеть ограничения в формах территориального признака проживания или обучения, места работы, признака членства, внесения платы за пользование или иным образом доказав свое право на принадлежность к специфической группе пользователей. Развиваться библиотечные услуги этого типа могут в рамках нормативно-регулируемого коммерческого и некоммерческого хозяйствования.

3. Эффективный менеджмент библиотек направлен на рациональное использование всего потенциала управления, его технологии, организационных форм и должен строиться на методологии системного похода, учитывающей его диверсификацию, с типологическим анализом вариантов управления и их комбинаций. В управлении библиотекой применимы различные типы менеджмента по критериям, максимально покрывающим поле характеристик управления и практических проблем осуществления: социально-экономический (приоритеты в средствах управления); целевой (роль рынка в управлении); социально-регулируемый (степень организационной жесткости); с делегированием полномочий (распределение полномочий); коллегиальный (роль личности в управлении); стратегический или программно-целевой (приоритеты в организации управления); административный (система мотиваций); с линейно-функциональным управлением (особенности объекта управления); эмпирико-прагматический (степень научности в управлении).

4. Маркетинг библиотеки нацелен на максимизацию социального эффекта - результата миссии библиотеки и оптимизацию ее ограниченных ресурсов. Библиотеке, как субъекту общественного сектора экономики свойственен не классический маркетинг, описывающий рыночное управление, а целевой менеджмент, предполагающий сочетание маркетинга некоммерческого субъекта с ориентацией на социальные цели и социальный эффект, проявляющийся во все более полном и качественном удовлетворении спроса на библиотечные услуги. К главным детерминантам качества услуги относится сам процесс ее предоставления. Поэтому внутренний маркетинг, направленный на взаимодействие фирма - персонал и предназначенный для создания мотивационных и организационных условий труда, должен быть дополнен двухсторонним маркетингом, направленным на взаимодействие персонал -потребитель. Функциональной задачей библиотечного двухстороннего маркетинга, с этой точки зрения, является необходимость изучать, создавать, оценивать, рекламировать, продвигать и даже продавать сам процесс взаимодействия библиотекаря и читателя-пользователя.

5. Инвестиционное финансирование библиотечной подотрасли должно складываться в основном из государственных ассигнований в формах целевых комплексных социальных программ или грантов (часть субсидии, реализующей принципы регионального бюджетного выравнивания), увязанных во времени и в пространстве по одержанию, ресурсам и исполнителям, а также бюджетных ассигнований. Поиск библиотеками грантов, спонсоров и благотворителей, а также платные услуги библиотек проблем инвестиций решать не могут и не должны. Эти источники финансирования можно рассматривать только в качестве средств текущего финансирования.

6. Для сравнения вариантов общественных расходов на содержание библиотек можно использовать индикаторы экономичности, производительности и результативности их деятельности. Такой анализ целесообразен как база принятия оптимальных управленческих решений органами государственного управления в условиях установленных лимитов общественных средств. Трансформация индикаторов экономичности через призму приращений как расходов на текущее содержание библиотеки и инноваций, так и результатов деятельности библиотек, материализующихся в приростах посещений и читателей, приводит к показателям предельные издержки библиотеки.

Показатели предельных издержек можно использовать для обоснования направлений многоканального финансирования библиотек в прямой и косвенной формах во имя рациональной концентрации ресурсов. Показатели предельных издержек библиотек можно использовать для расчета индекса инноваций, как норматива, принятого на вооружение финансирующей структурой.

Показатели удельных фондоемкости и трудоемкости могут стать основой для выявления оптимальной структуры библиотечной подотрасли в целом и размеров библиотек на основе достижения экономии постоянных и переменных факторов производства.

Апробация исследования. Основные положения диссертации изложены в публикациях автора, среди которых пять учебных пособий и монография общим объемом 57 п.л.

Промежуточные результаты исследования апробированы на научно-практических конференциях: «Современные проблемы информационно-библиографической деятельности» (Краснодар, 1999); «Экономика переходного периода: вопросы теории и практики» (Краснодар,2000); «Развитие социально-культурной сферы Северо-Кавказского региона» (Краснодар,2000); «Экономико-управленческие проблемы развития социальной сферы (Краснодар, 2001); международных конференциях «Информационное общество: культурологические аспекты и проблемы» (1998); «Информационная свобода и безопасность» (2001 г.) Материалы диссертации внедрены в учебный процесс в Краснодарском государственном университете культуры и искусств.

Структура диссертации подчинена логике научного поиска и последовательного изложения его результатов в соответствии с поставленными целью и задачами. Она состоит из введения, трех глав, включающих 8 параграфов, заключения, списка литературы и приложения с 15-ю таблицами и 6-ю графиками. Разделы работы завершаются выводами, которые аккумулировано представлены в заключении.

Заключение диссертации по теме «Библиотековедение, библиографоведение и книговедение», Басамыгина, Ирина Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты проведенного исследования заключаются в теоретическом осмыслении возможностей взаимодействия современной экономической теории и библиотековедения для создания концепции библиотечной микроэкономики - междисциплинарного направления исследований на основе выявления его методологического содержания, определения предмета и фундаментальных предпосылок, элементов концептуальной схемы и границ исследования. Логика диссертационного исследования потребовала обращения к работам известных библиотековедов, занимающихся общетеоретическими проблемами библиотековедения, а также проблемами экономики библиотечного дела - воспроизводства услуг, обслуживания, управления и маркетинга, анализом государственного регулирования деятельности библиотек; философов для выявления особенностей методологии и методов, используемых в библиотековедении и экономической теории; зарубежных и отечественных экономистов - для обобщения предпосылок, традиций и принципов, закономерностей, свойственных микроэкономике как составной части современной экономической теории.

Однозначного определения методологии и ее предметного наполнения в философии пока не выработано. Методологию определяют и как учение о принципах построения, формах и способах научного познания, и как. способ, который устанавливает соотношение между теорией и реальностью, и как принципы, применяемые при формулировке и обосновании теорий, и как способ, которым формируется теория неопределенности и т.д.

Различия между методологией и теорией носят функциональный характер, поскольку, формируясь в качестве теоретического результата прошлого исследования, методология выступает как исходный пункт и условие последующих исследований. Методология любой науки оказывает влияние и на выбор, рассматриваемых теорией проблем, и на их иерархию, и на интерпретацию предлагаемых решений, и на критерии в соответствии с которыми теория оценивается.

В философии нет однозначного ответа на вопрос о соотношении методологии и метода. Причина кроется в полисемии термина «метод», который употребляется и в значении типа научно-познавательной деятельности, и в значении способа достижения некоей практической цели, и как сумма способов достижения цели, и в значении методологического положения как исходной основы исследования, играющего роль аксиомы. Существует множество различных классификаций методов, использующих разные основания для дифференциации их на группы: методы научного исследования и практической работы, методы стадий исследовательской деятельности, методы детер-мистские и вероятностные, методы как следствие масштаба применения. Высший уровень иерархии составляют общенаучные методы, опирающиеся на философские принципы, законы и категории. Их применение смыкает методику с методологией.

Методологии библиотековедения и экономической теории, как частные методологии, имеют целью изучение развития экономического и библиотековедческого знания, его движения от менее развитых форм к более развитым.

Конец второго и начало третьего тысячелетия характеризуется новым этапом общественной эволюции, названным «информационное общество». Информационное общество формирует новый тип социально-экономического поведения людей, изменяя парадигму не только библиотековедения, но и экономической науки. Информационные технологии влияют на управление и администрирование, обслуживание и контакты, обучение персонала и капитальные вложения в новое оборудование, финансирование растущих текущих затрат для обеспечения безопасности систем и конфиденциальности данных, разнообразят типы социальных и трудовых отношений, делают необходимым непрерывное образование, размывают границы между организациями и домашним трудом, как альтернативы труду в организации.

Информационная цивилизация породила сомнения в априорных, четко установленных границах изучаемого объекта - мир целостен и неделим, он демонстрирует многообразие и многодействие различных факторов и структур, поэтому удобный «монизм» должен уступить место плюрализму.

Методологическими дискуссиями о месте и роли как библиотековедения, так и экономической теории пронизан весь 20-й век. К настоящему времени оформилось важное направление в современной методологии - новая методологическая традиция, признающая методологический плюрализм -конвенционализм, который расширяет возможности исследователя и используется во многих междисциплинарных направлениях исследований, отражающих усложняющуюся социально-экономическую реальность.

Методологической основой библиотековедения советского периода был признан диалектический материализм - общий метод, его объективные основания которого рассматривались через призму классовости, партийности, подчинения библиотечной теории практике социалистического строительства. Особенностью современного российского библиотековедения, по мнению ведущих библиотековедов, составляет переход на методологическую основу общечеловеческих ценностей. Российские библиотековеды перестали отождествлять методологию библиотековедения с материалистической диалектикой, но в отличие от экономистов внятно не называют ту философскую систему, которая должна занять ее место, но при этом описывают специфические методы свойственные диалектико-материалистической философской традиции. Между тем в библиотековедении достаточно давно и небезуспешно используются специфические методы философии структурализма: классификации, типизация, систематизация, предметизация, сравнение и позитивизма: терминологический анализ, как разновидность операционализации понятий; моделирование, которое соприкасаясь со статистикой и эконометрикой, становится разновидностью эмпирической верификации и экспликации; статистика, корреляция, контент-анализ как разновидность экспликации. Велико значение в библиотековедении таких формально-логических универсальных методов, как анализ и синтез, абстрагирование и нормализация. Эти методы широко используются в любой методологии но многие библиотековеды продолжают рассматривать их через призму диалектического материализма. С нашей точки зрения, методологический плюрализм как новейшее направление исследований уже фактически используется в библиотековедении.

В основе наиболее распространенных и значительных методологических подходов современной экономической теории выступают философии позитивизма, структурализма, диалектического материализма. Поскольку выявленный мировоззренческий стержень и частные методы экономики и библиотековедения смыкаются, образуя смежные зоны, решая общие проблемы, то их использование легло в обоснование междисциплинарного направления исследований - библиотечной микроэкономики. Специфическими методами ее, тесно привязанными к философско-мировоззренческой базе стали:

Во-первых, специфические методы материалистической диалектики,такие как: единство истории и логики для выявления типологии библиотек и закономерностей развития библиотеки как социального института; движение от части к целому, от общего к особенному в анализе методологии экономики и библиотековедения, структуры общественного сектора, критериев результативности деятельности библиотек; во-вторых, специфические методы позитивизма и структурализма, такие как: экономический рационализм и предельный анализ при сопоставлении затрат и выгод в библиотечной деятельности; эмпирическая верификация и структурно-функциональный анализ государственного регулирования библиотечной сети; ситуационный анализ как база управленческих решений по моделированию библиотечных фондов, рекомбинация в анализе состояния сети муниципальных библиотек региона; иерархичность структур в изучении типов библиотечного менеджмента. Широко использовались в исследовании и универсальные формально-логические методы.

Сердцевиной междисциплинарного научного направления выступает его иерархически организованная проблематика с выраженной спецификой ее научного разрешения и применения в практической деятельности.

Библиотечная микроэкономика имеет такую выраженную специфику, проявляющуюся в использовании экономической терминологии и понятийного аппарата, экономических методов исследования и сведении процессов библиотечной деятельности к отражающим эти процессы количественным показателям и их статистической обработке, необходимости привлечения к исследованиям профессионально подготовленных экономистов. Предметом библиотечной микроэкономики должен стать анализ экономических отношений в библиотечной сфере на уровне конкретных субъектов общественного сектора рыночной экономической системы: библиотечных систем и отдельных библиотек, всей библиотечной подотрасли и государства в целях рационального использования ограниченных ресурсов, имеющих альтернативное применение.

Библиотечная микроэкономика опирается на ряд фундаментальных предпосылок - экономический атомизм, когда поведение любых совокупностей экономических субъектов трактуется как равнодействующая поступков любых отдельных экономических субъектов; экономический рационализм, означающий, что в основе действий экономических субъектов лежат мотивы максимизации выгод и минимизации затрат, как главных черт экономического поведения.

Круг проблем библиотечной микроэкономики достаточно широк и включает в себя: характеристику библиотеки как социального института - составной части социально-экономической системы и взаимодействие библиотек с государством по поводу создания библиотечных продуктов и услуг для оптимального использования ограниченных ресурсов государства; выявление эффективного управления библиотекой, как деятельности, направленной на все более полное удовлетворение потребностей населения и базирующейся на процессе принятия экономических решений в условиях ограниченных ресурсов отдельных библиотек и их систем; сопоставление и оптимизацию затрат и выгод в условиях ограниченных ресурсов отдельных библиотек, их систем и государства; нормативно-правовое обеспечение хозяйственной деятельности библиотек в условиях ограниченных ресурсов государства; анализ спроса и предложения на библиотечные услуги и продукты в условиях общественного сектора экономики и даже информационного рынка с оценкой конкурентных стратегий библиотек через призму потребительского поведения читателя-пользователя в условиях ограниченных ресурсов отдельных библиотек и библиотечных систем; места библиотек в общественном секторе экономики и классификацию библиотечных продуктов и услуг как разновидностей общестенного блага для осуществления целесообразного государственного регулирования деятельности библиотек в условиях ограниченных ресурсов государства; альтернативные варианты экономического поведения библиотек в условиях размещения ограниченных ресурсов и создания корпоративных библиотечных систем.

Современное экономическое пространство определяется как смешанная экономика, в которой существует как общественное, так и частное производство. В центре внимания экономики общественного сектора находится государство с его главными инструментами - бюджетом и государственной собственностью как факторов создания общественных благ и услуг. Мы не отождествляем общественный сектор с государственной собственностью и считаем, что наиболее действенным и универсальным инструментом государства является государственный бюджет.

С нашей точки зрения, для экономики общественного сектора характерен микроэкономический подход к анализу взаимодействия государства и других субъектов общественного сектора, поскольку с точки зрения теории благосостояния, в которой решаются проблемы общественного сектора и общественного блага, государство лишь субъект, принимающий решения по распределению государственных финансов, и его деятельность можно рассматривать как один из видов услуг.

В диссертации рассмотрены истоки, традиции и принципы теории благосостояния, как нормативного аспекта микроэкономической теории, лежащей в основе библиотечной микроэкономики. Теория благосостояния связана с именами А.Смита, Дж.Милля, А.Пигу, В.Парето. Уделено внимание и теории общественных благ, как отдельному направлению экономических исследовании и как части новой теории благосостояния. Общественные блага - результат функционирования общественного сектора. Особенности общественных благ, умение их распознавать и находить оптимальные варианты обеспечения ими потребителей при сопоставлении бюджетов всех уровней с реальным спросом и фактическим предложением - главные ориентиры социально-экономической политики. В диссертации рассмотрены свойства общественного блага - неконкурентность и неисключаемость и дана сравнительная характеристика общественного и частного блага. Экономисты в области теории общественного блага разработали множество вариантов классификации благ в зависимости от комбинации свойств. Комбинация свойств дает представление о многомерности экономического пространства и мира благ и в связи с этим помогает различать особенности способов координации экономической деятельности производителей этих благ.

Используя наработки экономистов, мы определяем библиотечные услуги, во-первых, как чистое общественное благо, оказываемое государственными и муниципальными публичными библиотеками, осуществляющими массовое обслуживание пользователей разного возраста с разным социальным статусом; во-вторых, как социально-значимое смешанное общественное благо в перегружаемой или клубной формах, оказываемое библиотеками научных, специализированных, образовательных учреждений, предприятий, организаций, общественных объединений, обслуживающих пользователей с определенным социальным статусом.

Библиотечные услуги первого типа неконкурентны и практически неисключаемы. Библиотечные услуги второго типа неконкурентны и неисключаемы до некоторого порогового уровня. Исключаемость может осуществляться по территориальному признаку проживания или пребывания, обучения, месту работы, признаку членства в организации. Эти характеристики библиотечной услуги, рассмотренные через призму государственного регулирования, создают почву для развития ряда моделей хозяйствования в библиотеках. Государство создает ограничения четырех типов для некоммерческих организаций, к которым принадлежат и библиотеки: соответствие деятельности конкретной миссии, формально заданные ограничения на структуру и параметры затрат, прибыль и предпринимательская деятельность должны служить достижению тех целей, во имя которых они созданы.

Нормативно-регулируемое коммерческое хозяйствование некоммерческих организаций осуществляется при выполнении четких обязательств по первым трем типам ограничений. Его могут осуществлять крупные государственные библиотечно-информационные центры с платными видами информационного обслуживания (не путать с платными услугами библиотек, частично возмещающими затраты на их производство); муниципальные многофункциональные культурно-информационные центры, в структуре которых можно сформировать самые разнообразные службы: магазин, музей, выставку, центр деловой информации, компьютерные игры.

Нормативно-регулируемое некоммерческое хозяйствование осуществляется при выполнении всех типов ограничений, с обычным контролем за финансовой деятельностью хозяйствующего субъекта, являющегося юридическим лицом. Такой способ хозяйствования могут осуществлять государственные библиотеки национального, регионального, областного уровней при наличии собственного расчетного счета и, следовательно, права принятия самостоятельных хозяйственных решений без административных предписаний относительно текущей деятельности.

Сметное финансирование, предполагающее полный контроль учредителей за распределением средств, предопределено нестабильностью структуры затрат и ее необходимыми изменениями вслед за динамикой интересов учредителя. При этом финансирование определяется не конкретными результатами деятельности библиотеки, а нормами численности персонала.

Многие экономисты не различают нормативно-регулируемое некоммерческое хозяйствование и сметное финансирование. Мы же считаем, что по мере получения отдельными библиотеками и библиотечными системами статуса юридических лиц и четким выполнением государственных обязательств по их не только текущему, но инвестиционному финансированию подотрасли, сметное финансирование, как метод хозяйствования уступит место нормативно-регулируемому некоммерческому хозяйствованию.

Библиотечная теория предлагает различные типологии библиотек, выделенные по многим критериям. Лучшие научно-обоснованные типологии способствуют систематизации знаний, помогают проводить сравнения деятельности библиотек по регионам, ложатся в основу нормативного и позитивного способов исследований библиотечной микроэкономики. Типологический анализ библиотек и анализ отраслевой структуры общественного сектора позволил определить их место в структуре отраслей общественного сектора экономики. Мы рассматриваем библиотеки как: во-первых, некоммерческие организации, функционирующие в форме учреждений различных форм собственности, осуществляющие информационное, культурное и образовательное обслуживание и относящиеся к непроизводственной сфере, где создаются нематериальные услуги (продукты), как составная часть валового национального продукта и национального дохода, учитываемая в системе национальных счетов.

Во-вторых, некоммерческие организации в виде отдельных библиотек и их систем библиотечной подотрасли, осуществляющих массовое обслуживание в составе отрасли «культура и искусство», относящейся к отраслям социально-культурной сферы.

В-третьих, некоммерческие организации в виде отдельных библиотек и их систем или структурных подразделений организаций, осуществляющие специализированное обслуживание в составе других отраслей социально-культурной сферы, отраслей социальной и производственной сферы.

Уточнение позиций экономистов относительно сущности, особенностей, результатов нормативного и позитивного направлений экономического анализа позволило нам предположить, что в зависимости от области приложения результатов библиотечной микроэкономики эти виды исследований необходимы, поскольку они воплощают в себе всю совокупность формальнологических методов и дают возможность делать выводы о настоящем и будущем библиотечных систем в масштабе региона и страны в целом. Нормативный анализ в библиотечной микроэкономике должен быть ориентирован на оценку результатов библиотечной политики государства в соответствии с принципами и нормами международного права; на оценку взаимоотношений между государством, физическими и юридическими лицами в области библиотечного дела; на оценку развития и реализации системы правовых и нормативных актов, обеспечивающих развитие библиотечного дела в условиях рыночной экономической системы. Основным продуктом нормативного направления исследований становятся планирование, экономическое программирование для оптимизации государственных управленческих решений в дальнейшем совершенствовании библиотечного обслуживания.

В диссертации обобщена государственная регламентация библиотечной деятельности, при этом рассмотрены: «Положение о библиотечном деле» (1984), «Основы законодательства РФ о культуре» (1992), «Налоговый кодекс РФ» (1998), Федеральные законы - «О библиотечном деле» (1994), «Об обязательном экземпляре документов» (1995), «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (1995), «О некоммерческих организациях» (1996), закон Краснодарского края «О библиотечном деле в Краснодарском крае» (1996) и некоторые региональные законы о библиотечном деле, принятые субъектами федерации в период 1996-1997 гг.

Обобщения показали, что, в целом, государственная регламентация библиотечного дела сокращается, но процесс сокращения роли государства должен идти параллельно с усилением роли общественно-профессиональных организаций. В мировой практике существуют примеры различных форм участия таких организаций в управлении библиотечной деятельностью, через создания ими стандартов, деклараций, профессиональных кодексов, манифестов. Несмотря на добровольно-рекомендательный характер эти документы неявно регулируют процесс приобщения к профессиональным эталонам деятельности и требуют высокого авторитета библиотечных ассоциаций и территориальных профессиональных организаций.

В диссертации анализируются позиции библиотековедов по характеру требований к стандарту деятельности общедоступной библиотеки. Обращено внимание, что нормативная модель сети должна опираться на главную цель библиотечного обслуживания - обеспечение свободного доступа к информации. Эта цель требует и соответствующих нормативных показателей - физической доступности библиотек, документообеспеченности читателей и регламентации состава библиотечного фонда. Российские библиотековеды по-разному оценивают вопросы создания общегосударственного документа, который бы регламентировал организацию и размещение сети публичных (муниципальных) библиотек. Некоторые предполл ают, что такой документ затруднит развитие сети, ограничив ее количественными и качественными параметрами и в результате нарушит региональное разнообразие. Рассматриваются требования к модели этического кодекса библиотекарей, которая, как и стандарты деятельности общедоступных библиотек, должна создаваться на национальном уровне. В основе этического кодекса лежит та же главная цель - обеспечение свободного доступа к информапии. Эта цель регламентирует поведенческие параметры библиотекаря, запрещающие дискриминацию читателей, требующие конфиденциальности и бескорыстия в обслуживании.

Принципы, заложенные в нормативную модель библиотечной сети на национальном уровне, должны дополняться принципами организации библиотечной сети региона. Современный этап экономического развития России углубляет тенденции суверенизации и стихийности, концентрации и раздробленности региональных библиотечных ресурсов. В соответствии с этим нормативные принципы организации сети региональных библиотек должны отражать экономические и культурные особенности конкретного региона для более полного использования его ресурсов и потенциала управления.

Позитивный анализ в библиотечной микроэкономике должен быть ориентирован на оценку фактов, условий, отношений, складывающихся по поводу ресурсов и деятельности библиотек, для последующих обобщений, экономического анализа и аналитических прогнозов. В диссертации обобщены данные официальной и неофициальное статистики по анализу материальных ресурсов и деятельности библиотек России и Краснодарского региона. Отмечено, что сохранение сети публичных библиотек - заслуга федерального центра, что местное самоуправление не готово взять на себя ответственность за библиотеки - это выражается в сокращениях сети, затруднениях внутрисистемного библиотечного обмена, ограниченных поступлениях новых документов, слабой информатизации библиотечного дела, ограниченных поступлениях финансовых ресурсов, отсутствии межведомственной кооперации.

Распределение сети муниципальных библиотек по территории страны характеризуется крайней неравномерностью, но среди одиннадцати субъектов РФ, имеющих в своем, составе более тысячи библиотек - Краснодарский край. Проблемы организации библиотечной сети Краснодарского края сопряжены с высокой степенью этнического, культурного многообразия и массовыми перемещениями населения, вызванными социально-экономическими, политическими, этническими причинами на его территорию.

В диссертации исследована статистика библиотечной сети и параметров обслуживания в субъектах РФ и территориях Краснодарского края. Приводятся статистические зависимости и ряды динамики абсолютных, относительных и средних величин. Выявлены субъекты РФ и территории Краснодарского края оптимально и минимально обеспеченные библиотечными ресурсами в том числе учитывались показатели количества жителей в расчете на одну библиотеку, средней ее площади и объема книгофонда, его читаемости и обращаемости; книгообеспеченности одного жителя; уровня обеспеченности библиотек финансовыми ресурсами; новых поступлений в книгофонд; объемов электронного каталога; заработной платы библиотекаря.

Статистический анализ позволил сравнить показатели обеспеченности библиотечными ресурсами и библиотечным обслуживанием в стране и крае с международными нормативами и выявить следующие закономерности организации библиотечной сети: ее дробность, объясняемую плохой инфраструктурой и отождествлением принципа физической доступности с принципом свободного доступа; низкий уровень материально-технической базы; укрупнение мелких библиотек, как следствие экономии бюджетных средств; сокращение библиотечного фонда, как следствие низкого уровня обеспеченности библиотек новыми поступления; интенсификацию чтения при существенном увеличении читательской нагрузки на библиотечный фонд, стабильность кадрового контингента библиотек; взаимосвязь показателей книгообеспеченности, читаемости и обращаемости; рост реальных нагрузок на библиотекаря по количеству читателей и книговыдачам; низкий уровень обеспеченности библиотек финансовыми ресурсами.

Проблемы эффективного управления библиотекой и всей подотраслью, как деятельности направленной на совершенствование библиотечного обслуживания в условиях ограниченных ресурсов, решаются в курсе библиотечной микроэкономики для разработки концептуальных основ формирования и рационального использования ресурсной базы, внедрения мобильных менеджерских форм и экономических методов управления, выбора оптимального варианта модели деятельности. В современной отечественной экономической литературе термин «управление» совмещается с термином «менеджмент», под которым понимается гибкое мотивационное управление, осуществляющееся на профессиональной основе в условиях смешанной экономики. Теорию управления часто отождествляют с теорией принятия управленческого решения, как процесса связывающего воедино основные функции управления: планирование, организацию, мотивацию и контроль. Библиотековеды, характеризуя процесс управления своей подотраслью и ее субъектами, анализируют в основном стратегическое управление, полагая, что оно максимально подходит для решения специфических проблем библиотек.

Мы рассмотрели библиотечный менеджмент через призму особенностей библиотечного обслуживания, к которым отнесли высокую степень индивидуализации и сложность в измерении эффективности; высокую степень экономичности в использовании постоянных факторов производства; дееспособную корпоративную культуру библиотек; государственную регламентацию подотрасли; диверсифицированную деятельность библиотек; ограниченные их возможности для привлечения и использования ресурсов, необходимых для развития; упрощенные формы учета и налогообложения. Формы управления зависят от особенностей объекта управления и задач, стоящих перед управляющими. В работе изучены типы менеджмента, применяемые в управлении библиотекой и всей подотраслью. Они выделены по разным критериям, покрывающим все поле вариантов управления: социально-экономический, целевой, социально-регулируемый, стратегический и программно-целевой, административный, с делегированием полномочий и линейно-функциональным управлением, эмпирико-прагматический. По каждому типу предложен целый комплекс характеристик. Мы рассматриваем типологический анализ управления, как методологию системного подхода к нему. Предположения автора подтверждаются изучением конкретного опыта управления в библиотечных системах Краснодарского края.

В работе уделено внимание стратегическому менеджменту, который многие библиотековеды относят к главному и единственному виду библиотечного менеджмента. Его библиотековедческая интерпретация дополняется экономическим подходом к анализу стратегии через призму ресурсной концепции и концепции многомерности управленческого решения. Стратегическое управление библиотекой подразумевает быстрые реорганизации системы обслуживания, опору на кадровый потенциал, стратегию ограниченного роста, где цели формируются по принципу «от достигнутого» и не предполагают резких изменений в деятельности. Экономисты считают, что в быстро меняющемся мире нельзя разделять стратегию и оперативную деятельность. Отсюда, предложен анализ ситуационного подхода - как оперативной деятельности и способа осуществления тактики в контексте ситуаций, где центральную роль играют ситуационные переменные. К последним мы отнесли книговыдачи, книгообеспеченность, читаемость, обращаемость. Соотношения переменных должны стать причиной управленческих решений об активизации внутрисистемного книгообмена, составе фонда и его моделировании, увеличении поступлений в фонд и активной его пропаганде, степени раскрытия.

Из многочисленных исследований зарубежных и отечественных экономистов мы заключили, что категория маркетинга относится к разряду качественных, так как не выявлен общий подход к ее оценке, и рассматриваем маркетинг, как тип управления, в методологическом и организационном отношениях ориентированном на рыночную экономическую систему. Библиотечный маркетинг осознан и осмыслен библиотековедами, несмотря на небольшое количество публикаций, однако, сложилось впечатление, что предлагаемые системы библиотечного маркетинга скопированы с концепции классического маркетинга. У российских маркетологов вообще модели некоммерческого маркетинга нет, хотя создать ее можно, опираясь на сущностные характеристики предприятий социально-культурной сферы. Мы считаем, что библиотеке, как субъекту общественного сектора экономики, свойственен не классический маркетинг, описывающий рыночное управление, а целевой менеджмент, предполагающий сочетание маркетинга некоммерческого субъекта с ориентацией на социальные цели и социальный эффект, проявляющийся в качественном удовлетворении спроса на библиотечные услуги при оптимизации ее ограниченных ресурсов. Маркетинг как тип управления в классическом его варианте не совместим с практикой некоммерческой деятельности библиотек, где платные услуги развиваются медленно и не должны становиться единственным источником финансирования.

Западные маркетологии определили три звена, контролируемых маркетингом услуг (некоммерческим маркетингом): фирма-потребитель, фирма-персонал, персонал-потребитель. Традиционный маркетинг направлен на первое звено и связан с ценообразованием, коммуникациями, распространением. Внутренний маркетинг направлен на второе звено и связан с мотивацией персонала на качественное обслуживание потребителей. Мы предлагаем дополнить внутренний маркетинг библиотеки двухсторонним маркетингом, направленным на третье звено: персонал-потребитель. Функциональной задачей библиотечного двухстороннего маркетинга является необходимость изучать, создавать, оценивать, рекламировать, продвигать и даже «продавать» сам процесс взаимодействия библиотекаря и читателя-пользователя. Ключевые характеристики качества процесса предоставления услуг определяются в библиотеке не стандартом и технологией, не системой каталогов и картотек, а временем, затраченным на получение информации. Отсюда, оперативность, доброжелательность, уровень общения, компетентность персонала - объекты двухстороннего маркетинга.

Организация общественных расходов в принципе ориентирована на требования эффективности и справедливости. На практике это достигается в ходе бюджетного процесса, на котором сказываются конкретные обстоятельства общественного выбора. Методологической основой решения проблем налогообложения и государственных расходов в контексте идеи общественных благ, является экономическая теория общественного выбора - наиболее яркое направление экономического империализма. Логика общественного выбора сопряжена с «проблемой безбилетника», когда не все члены общества согласны на создание тех или иных общественных благ, рассчитывая на их свойство неисключаемости и «парадоксом голосования», когда решения о финансировании общественных благ неадекватны общественным целям и общество не в силах определить приоритетность своих предпочтений. Финансирование из общественных средств требует принудительного перераспределения ресурсов из одних отраслей в другие, что достигается с помощью государственных финансов в виде налогов, бюджетных ассигнований, субсидий, льгот.

В работе анализируется многоканальная система финансирования библиотек, в основе которой лежит прямое бюджетное финансирование, обеспечивающее 90 проц. доходов библиотек по стране и 98 проц. в Краснодарском крае; доходы от основной деятельности библиотек - 3,5 проц. по стране и 1,5 проц. по Краснодарскому краю; доходы от спонсоров - 3,0 проц. по стране и 1,3 проц. по Краснодарскому краю.

Характеризуются особенности нормативного исчисления потребностей учреждений социально-культурной сферы в финансовых ресурсах и приемлемые способы расчета удельных показателей ресурсных расходов. Рассматриваются нормы времени на создание библиотечных продуктов и услуг, как общепризнанные ориентиры сметного финансирования, а также добавочные ориентиры - читаемость и посещаемость, как показатели востребованности библиотечных услуг. Нормативы финансирования, по нашему мнению, должны быть сопряжены с социальными стандартами в виде индикаторов развития человеческого потенциала, в состав которых включено потребление информационных услуг.

В диссертации отмечено, что важной особенностью финансирования является формирующийся бюджетный федерализм, когда налоги разделяются и закрепляются за соответствующими уровнями бюджета или регулируются с установлением пропорций по этим уровням. Изложены экономические проблемы взаимодействия центра и субъектов федерации по поводу фактической и нормативной бюджетной обеспеченности территорий, для роста доли региональных налогов, закрепленных за территориальным бюджетом, во имя выполнения социальных обязательств муниципалитетов перед местными сообществами.

Бюджетное финансирование деятельности библиотек осуществляется через сметное (нормативное) финансирование и социальные заказы, когда бюджетные средства выделяются не по нормативам, а под специально разработанные программы и проекты, имеющие социальную направленность, и могут предоставляться не только государственным, но и частным организациям. Социальные заказы реализуются через систему федеральных, региональных и местных целевых программ, либо грантов как разновидностей социального заказа. Грант в отличие от целевой программы выступает частью государственной субсидии, исполняющей принципы регионального бюджетного выравнивания. Однако, в практике библиотечной работы целевые программы связывают с государственным бюджетом, а гранты - с бюджетом спонсора.

В работе проиллюстрировано государственное финансирование краевых библиотек через систему социальных программ федерального и регионального уровней за последнее пятилетие и сделан вывод, что все виды государственного финансирования библиотек были направлены по существу не на инновационное развитие библиотечной подотрасли, а на оплату ее текущей деятельности, тогда как идеей социального программирования является создание инвестиционного фонда подотрасли.

Социальное программирование невозможно без четкого обоснования целей, их квантификации, качественной и количественной определенности, что дает возможность отследить ход выполнения социальных программ. Рассмотрены генетический, нормативный и аналоговый подходы к целеполага-нию с точки зрения возможностей их использования для обоснования финансовой поддержки библиотечных инновационных проектов, осуществляемых в рамках социальных программ государства и спонсоров (благотворителей). В диссертации прослеживается и иллюстрируется поиск грантов спонсоров, осуществляемый краевыми библиотеками. Приводятся и характеризуются разные точки зрения библиотековедов на развитие системы платного обслуживания, которое ведет к неоднозначным результатам.

Анализ многоканального финансирования библиотек позволил обратить внимание на то, что поиск грантов спонсоров и благотворителей, а также платные услуги библиотек проблем инвестиций решить не могут и не должны. Инвестиционное финансирование должно складываться из государственных ассигнований в формах целевых комплексных социальных программ и грантов, а также бюджетных ассигнований.

Государство всегда озабочено эффективностью ассигнований и налоговых льгот и с этой целью должно иметь ориентиры их оптимального использования, поэтому поиски экономических критериев сопоставления и оптимизации затрат и выгод в управлении отдельной библиотекой, их системами и всей подотраслью - ключевая проблема библиотечной микроэкономики. Она позволяет широко применять специфические методы микроанализа, предельный, функциональный и равновесный. Методологической основой сопоставления затрат и выгод являются теории общественного выбора и общественного благосостояния. Рациональность общественных расходов определяется их экономичностью, производительностью и результативностью. Все три вида рациональности тесно взаимосвязаны и могут быть обособлены друг от друга с некоторой долей условности. Нами систематизированы все известные индикаторы рациональности общественных расходов. При этом к индикаторам результативности мы отнесли широко известные: читаемость, обращаемость и посещаемость и некоторые новые, предложенные специалистами РГБ: результативность технологии обслуживания, читательскую активность, прогрессивность структуры фонда и др.

К индикаторам производительности - количество посещений и читателей в расчете на тыс.руб.затрат. К индикаторам экономичности - широко известные: удельные расходы библиотеки в расчете на читателя и посетителя и предложенные нами удельные трудоемкость и фондоемкость библиотечных услуг, предельную фондоемкость и предельные издержки библиотеки, предельные инновационные издержки библиотеки.

В работе приведены расчеты Краснодарской краевой библиотечной статистики по перечисленным показателям и сделаны выводы, что: предельные издержки как индикатор экономичности тесно связан с результативностью, поскольку рассчитывается как соотношение приращения расходов на оказание услуги к приращению результатов - посещаемости; он характеризует добавочные расходы, связанные с обслуживанием дополнительного посетителя библиотеки и позволяет контролировать те издержки, которые библиотеке придется понести в случае производства дополнительной единицы услуги - издержки, которые могут быть сэкономлены в случае сокращения объемов обслуживания на эту дополнительную единицу; график предельных издержек библиотеки является отражением и следствием закона убывающей отдачи и эффекта масштаба. Расчеты по отдельным библиотечным системам показывают возможности издержек и выгод при государственном финансировании всей подотрасли, когда в региональных библиотечных системах, попадающих в точки экстремумов, достигается минимизация издержек при заданных объемах финансирования и максимизации выгод при достигнутых результатах в виде посещаемости библиотек. Эти расчеты могут стать основой выбора управленческих решений по рациональной концентрации ограниченных ресурсов государства. Можно поставить целью поиск оптимальных объемов обслуживания в отдельных библиотеках и в этом случае можно воспользоваться предложенной категорией предельные издержки библиотек. Расчеты по отдельным библиотекам помогут муниципальным органам власти сопоставлять издержки и выгоды финансирования своих библиотек при выборе управленческих решений по оптимальной концентрации финансовых и материальных ресурсов.

Предельные издержки библиотеки фактически выводят нас на минимально допустимую расчетную цену библиотечной услуги в условиях, когда государственное финансирование ориентировано на покрытие текущих расходов библиотеки и не предполагает инноваций. Для обоснования цены, учитывающей возможность инноваций, вводится показатель предельные инновационные издержки библиотеки. Мы определяем его как добавочные вационные издержки библиотеки. Мы определяем его как добавочные расходы, сформировавшиеся в условиях инновационного финансирования библиотек. В результате инноваций происходит прирост посещаемости библиотеки. Два показателя предельных издержек библиотеки можно использовать для обоснования индекса инноваций как соотношения предельных издержек, сформировавшихся в результате инновационного финансирования, и предельных издержек, сформировавшихся в результате финансирования текущей деятельности библиотек. Индекс инноваций может стать нормативной величиной, принятой на вооружение финансирующей структурой, причем нормативы могут колебаться в разных интервалах в зависимости от приоритетов государственной библиотечной политики в стране и регионах.

В работе проиллюстрирован расчет индикаторов удельных издержек, фондоемкости и трудоемкости, как основы для выявления оптимальной структуры подотрасли в целом и размеров отдельных библиотек на основе достижения экономии постоянных и переменных факторов производства.

В рамках предложенного междисциплинарного направления исследований библиотечной микроэкономики можно рассматривать многие глобальные и локальные проблемы. В частности, перспективны: выявление расчетной цены продуктов и услуг в библиотеках разного типа и соответственно спроса и потребительского поведения читателей-пользователей; обоснование предложения библиотечных продуктов и услуг и его сегментации; использование различных форм менеджмента в практике работы библиотек, их систем и подотрасли; анализ координации и кооперации библиотек для рационального использования ограниченных ресурсов. Из числа глобальных - проблемы соотношения декларируемого свободного доступа к информации и роста ее ценности; информации, как главного фактора жизнедеятельности общества, и цензуры, как формы жизнедеятельности государства. По мнению автора, библиотека как феномен культуры в условиях современной экономической системы должна развиваться и способствовать социализации экономических субъектов.

Список литературы диссертационного исследования доктор педагогических наук Басамыгина, Ирина Николаевна, 2001 год

1. Абрамов К.И. Библиотечное дело России на пороге ХХ1в.// Библиотечное дело на пороге XXI века: Тез.докл. и сообщ. между-нар.науч.конф.(Москва, 15-16 апр.1998 г.);Ч.1.-М.,1998.-С.11-15.

2. Абрамов К.И. Библиотечное строительство в первые годы Советской власти, 1917-1920.-М.Книга, 1974.-263с.

3. Абрамов К.И. История библиотечного дела в СССР. М.: Просвещение, 1980.350 с.

4. Акилина М.И. Классификация и типология библиотек. Вопросы мето-дологии//Библиотековедение.-1996.-№3.-С.40-54.

5. Акилина М.И. Областная библиотека как центр региональной библио-течно-информационной системы//Научные и технические библиотеки.-1998.-№2.-С.50-52.

6. Актуальные вопросы библиотечного дела: Информ.вып. №5// Ориентиры культурной политики/МК РФ, Управление библиотек и информации, ГИВЦ.-М.,1998.-115с.

7. Алфелдине Г., Хегедюш. Маркетинг в библиотеках / Пер. с венг -Konyxtari, fegyeli, 1988.-Т.34.-№2/3.

8. Андреев В.А. Электронные библиотеки: опыт создания за рубежом.// Научные и технические библиотеки.-1998.-№2.-С.8-11.

9. Ансофф И.Х. Стратегическое управление.-М. Экономика, 1989.519 с.

10. Антипин Н.А. Кризис неопозитивизма и возрождение метафизики в современной западной философии//Философия в современном мире: Межвузовский сб.-Л., 1989.-С. 132-145.

11. Антоненко С.А. Обсуждение проекта «Кодекса професиональной этики российского библиотекаря» в Рязанской области//Информ.бюл.РБА. -1997,- С.87-88.

12. Аткинсон Э., Стиглиц Дж. Лекции по экономической теории государственного сектора.-М.: Аспект-пресс, 1995.-832 с.

13. Ахинов Г.А. Экономика общественного сектора: пути решения социальных проблем// Вестник Московского университета.-Сер.б, Эконо-мика.-1998.-№4.-С.42-56.

14. Багрова И.Ю. Об основных правовых нормативных актах как базе развития библиотечного дела страны//-Библиотека и закон. -Вып.1-М.,1996,- С.97-99.

15. Багрова И.Ю. Платные услуги библиотек: «священный прагматизм» против «священной коровы»//Библиотековедение,- 1999,- № 4-6.-С.138-140.

16. Балабанов И.Т. Риск-менеджмент.-М.: Финансы и статистика, 1996.-158с.

17. Балабанов И.Т., Степанов В.К. Бюджетная система РФ.-СПб.: СПбТЭИ, 1995.-237 с.

18. Барр Р. Политическая экономия: В 2-х тт.-T.l: Пер.с фр.-М. Международные отношения, 199 5.-608с.

19. Бартеньев С.А. Экономические теории и школы (история и современ-ность):Курс лекций.-М.: Изд-во БЕК, 1996.-352с.

20. Басамыгина И.Н. Введение в национальную экономику. Курс лекций.-Краснодар: Советская Кубань,2000.-208с.

21. Басамыгина И.Н. Введение в экономику: Учебное пособие -Краснодар: Советская Кубань, 1998.-240с.

22. Басамыгина И.Н. Микроэкономика библиотеки: анализ ресурсов и деятельности.-Краснодар, КГУКИ.-2001 .-106с.

23. Басамыгина И.Н. Микроэкономика библиотечного дела: теоретико-методологическое исследование.-Краснодар,Советская Кубань.-2001,-260с.

24. Басамыгина И.Н. Об эффекте взаимодействия экономической науки и библиотековедения: Материалы к спецкурсу. -Краснодар, КГУКИ,-1999.-61с.

25. Басамыгина И.Н. Экономика в библиотековедении. -Краснодар, КГУ1. КГУКИ. -2000.-98с.

26. Беккер Г.С. Экономический анализ и человеческое поведение // THESIS.-1993.-Т.1.-Вып.1 С.26-29.

27. Беспалов В.М. Деятельность библиотек в помощь развития творческих способностей личности: Учебное пособие/МГУК.-М.:МГУК,1997.-64с.

28. Беспалов В.М. К вопросу о единой типологии читателей и книг//Библиотечное строительство в СССР: Межвуз.сб.науч.тр-М.,1984.-С.33-41.

29. Бестужев-Лада И.В. Нормативное социальное прогнозирование. -М.Наука, 1987.-289 с.

30. Библиотека и закон: Справочник. Вып. 1.-М.:Либерея, 1996.-384с.

31. Библиотека и закон: Справочник. Вып.2.-М.:Либерея,1997.-472с.

32. Библиотека и закон: Справочник. Вып.3.-М.:Либерея, 1997.-424с.

33. Библиотека и закон: Справочник. Вып.4.-М.:Либерея, 1998.-384с.

34. Библиотека и чтение в ситуации культурных изменений: Материалы международ.конф.,18-27 июня 1996г.,Вологда -Вологда, 1998.

35. Библиотекарь и читатель: Проблемы общения. Вып.2/Сост. В.С.Крейденко и др.-СПб.:РНБ,2000.-99с.

36. Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире, новые технологии и новые формы сотрудничества: Материалы 2-й междунар.конф. «Крым-95».-Ч. 1-2.-Евпатория,1995.

37. Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире, новые технологии и новые формы сотрудничества: Материалы 3-й междунар.конф. «Крым-98».-Ч. 1-2.-Судак,1996.

38. Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Материалы 4-й междунар.конф. «Крым-97».-Ч. 1 -2.-Судак, 1997.

39. Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Материалы 5-й междунар.конф. «Крым-98».-Ч.1-2.-Судак,1998.

40. Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Материалы 6-й междунар.конф. «Крым-99».-Ч. 1 -2.-Судак, 1999.

41. Библиотеки и библиотечное дело в США: комплексный подход.-М.: НЛП «Информ-система».-1992.-296с.

42. Библиотеки России в новой правовой среде/обзорно-аналитические ма-териалы/-СПб.:РНБ, 1996.-96с.

43. Библиотеки системы Министерства культуры РФ Краснодарского края в цифрах (1991-1995 гг). -Краснодар.-1997.-25с.

44. Библиотековедение: Общ.курс/ Под ред. К.И.Абрамова и Н.С.Карташова. -М.,1988.-224с.

45. Библиотековедческие исследования. Методология и методика.-М. :Книга, 1978.-248с.

46. Библиотечное дело и проблемы информатизации общества: Тез.док.Междунар.науч.конф. (Москва,27-28 апр. 1999г.); Ч.1/МГУК. ЦНСХБ. Отд-ние библиотековед. Междунар.акад.информатизации. ББФ, ГЦНМБ.-М.,1999.-202с.

47. Библиотечное дело на пороге XXI века: Тез. док. и со-общ.междунар.науч.конф.(Москва, 15-16 апр. 1998 г.);Ч.1-2.-М.,1998.

48. Библиотечное обслуживание. Теория и методика: Учебник/ Под ред. Айзенберга А.Я.-М.:МГУК,1996.

49. Библиотечные компьютерные сети. Россия и Запад. Современные тенденции корпоративной работы библиотек в сетях передачи данных / Ред.сост.Е.И.Кузьмин, М.П.Усачев.-М.: Либерея, 1998.-224 с.

50. Библиографическая работа в библиотеке: Организация и методи-ка:Учебник/ под ред.О.П.Коршунова.-М. Книжная палата, 1990.-256с.

51. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело, 1994. 687с.

52. Блауг М., Несложный урок экономической методологии// THESIS. -1994. -Вып.4.-С.53-54.

53. Большая Советская Энциклопедия/ Т. 16.Гл.ред. А.М.Прохоров. 3-еизд.-М.: Советская энциклопедия, 1974.-616с.

54. Большой экономический словарь/ Под ред.А.Н.Азриляна.-М. Фонд «Правовая культура», 1994.-528с.

55. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. Учебник.-М.: Юрист,1997.-568с.

56. Британская библиотека: Стратегические цели до 2000 года.// Библиотековедение,- 1999,-№2,-С. 148-158.

57. Брэддик У. Менеджмент в организации.-М.: Инфра-М, 1997.-302 с.

58. Бубекина Н.В., Чудинова В.П. Государственная библиотечная политика и дети// Библиотековедение.-1996.-№2.-С.З-14.

59. Булычева О.С. Ресурсы Интернет как источник информационного обеспечения процесса комплектования фонда библиотеки//Научные и технич.библиотеки.-1999.-№5.-С.7-8.

60. Бургин М.С., Кузнецов В.И. Введение в современную точную методологию науки: Структуры систем знания: Пособие для ВШ.-М.АО Аспект Пресс, 1994.-304с.

61. Бутенко И.А. Читатели и чтение на исходе XX века: социологические аспекты.-М.:Наука.- 1997.-132 с.

62. Бьюкенен Дж. Границы свободы. Между анархией и Левиафа-ном//Нобелевские лауреаты по экономике. Джеймс Бьюкенен.-М.: Тау-рус Альфа, 1997.-54 с.

63. Бьюкенен Дж., Таллок Г. Расчет согласия. Логические основания конституционной демократии. Гл.6 // Нобелевские лауреаты по экономике. Джеймс Бьюкенен.-М.: Таурус Альфа, 1997.-96 с.

64. Ванеев А.Н. Новое в отечественной теории управления библиотеками/Управление библиотекой: новые идеи и практические решения: Сб.науч.тр.Вып.1/РГБ.-М., 1995.-С.20-34.

65. Ванеев А.Н. Нужно ли библиотекам методическое руково-дство?//Научные и технические библиотеки.-1999.-№8.-С.4-14.

66. Ванеев А.Н. О «кризисе» и «застое» в отечественном библиотековеде-нии//Библиотековедение.-1996.-№1 .-С. 10-19.

67. Ванеев А.Н. Развитие библиотековедческой мысли в России в начале XX века. Учеб.пособие.-СПб.,1999.-70с.

68. Ванеев А.Н. Развитие библиотековедческой мысли в СССР.-М.: Наука.-1980.-232 с.

69. Вебер М. Избранные произведения.-М.: Прогресс, 1990.-602с.

70. Веблен Т. Теория праздного класса.-М., Наука, 1984.-367с.

71. Вебстер Д. Как противостоять журнальному кризису/ЛТаучно-технические библиотеки,- 1999. -№-5-6.-С.6-10.

72. Ветрова Н С. Финансирование социальных программ в странах Запада. -М.: Наука, 1993.-247 с.

73. Виханский О С., Наумов А.И. Менеджмент.-М.: Фирма «Гардарика», 1996.-539 с.

74. Войшвилло Е.К., Дегтярев М.Г. Логика как часть теории познания и научной методологии: Фундаментальный курс: Учеб.пособ.Кн.2,-М. .Наука, 1994.-333с.

75. Володин Б.Ф. Исследовательская библиотека новый тип старой европейской библиотеки // Проблемы национальных библиотек и региональных библиотечных центров:Сб.трудов.-СПб.,1994.-Вып.3.-С. 10-54.

76. Володин Б.Ф. Национальные библиотеки республик Российской Феде-рации//Проблемы национальных библиотек и региональных библиотечных центров: Сб.науч.трудов.-СПб.-1997.-Вып.4.-С.10-29.

77. Галлимор А. Стратегии развития библиотек в информационном обществе// Научные и технические б-ки.1998.-№5.-С.З-19.

78. Гамольский П.Ю. Налогообложение и бухгалтерский учет для некоммерческих организаций в России.-М.: Сигналь, 1997.284 с.

79. Гегель Г.В. Философия истории//Философия истории: Антология.-М.,1995.-С.70-99.

80. Герасимова Л.Н., Кокойкина О.Н. Маркетинг в библиотеке.-М.: МГИК,1993.-64с.

81. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. -М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999.-684 с.

82. Гиляревский Р.С. Научная библиотека в эпоху электронных коммуникаций// Научные и технические библиотеки-1998-№7.-С.8-9.

83. Гиляревский Р.С. Электронные издания в библиотеке// Библиотечное дело и проблемы информатизации общества: Тез. докл. между нар. на-уч.конф. (Москва,27-28 апреля 1999 г.);Ч.1.-М.,1999.-С.17-21.

84. Голубков Е.П. Маркетинг. Словарь,- М.: Экономика.-1994.-382 с.

85. Гордин В.Э., Хорева Л.В., Хайкин М.М. Управление социальной сферой/ Под ред. В.Э.Гордина: Учебник -СПб.: СПбГУЭФ,1998.-289с.

86. Гордин В.Э., Хорева Л.В., Хайкин М.М. Экономика общественного и неприбыльного сектора: Учеб.пособие/ С.-Петерб.гос.ун-т экономики и финансов. Каф.экономики и упр.социальной сферой.-СПб.: Изд-во С,-Петерб.гос.ун-т экономики и финансов, 1998.-127с.

87. Горлова И.И. Культурная политика в условиях переходного периода: федеральный и региональный аспекты: Дисс. .доктора фил.наук/МГУК.-М., 1997.-365с.

88. Горшков Ю.А. Политэкономическое видение библиотечных услуг.// Библиотековедение. 2000- №2.-С.34-37.

89. Горшков Ю.А. Внебюджетное планирование библиотечных услуг в новых условиях хозяйствования//Сов.библиотековедение.-1990.-№1 .-С.39-44.

90. Горьковая Т.Ю Новые императивы в бюджетной политике: уроки российской бюджетной реформы -СПб.: СПбУЭФ.-1995 с.

91. Гражданский кодекс Российской Федерации.-М.: Изд.группа НОРМА-ИНФРА-М, 1999.-555с.

92. Григорьев Ю.В. История русского библиотековедения (1700-1860) -М.:-Наука.-1989.-240 с.

93. Григорьев Ю.В. Организация библиотечных фондов/Под ред. А.В.Усова.-М.:Госкультпросветиздат,1953.-263с.

94. Григорьев Ю.В. Теоретические основы формирования библиотечных фондов. Учеб.пособие по курсу «Библиотековедение».-М.,1973.-89с.

95. Григорьев Ю.В. Фонды технических библиотек. Учеб.пособие.-М.,1961.-79с.

96. Гриханов Ю.А. Законы о библиотечном деле в действии: Проблемы реализации и развития// Библиотека и закон.-Вып.1 -М.:Либерея,1996 -С.99-106.

97. Гришин А.В., Ушакова A.M. Предложения по классификации библиотек //Научные и технические библиотеки. -1994.-№5.-С. 13-22.

98. Данильянц Л.Д. Экстерриториальная деятельность Национальных библиотек республик России в условиях новой правовой ситуа-ции//Проблемы национальных и региональных библиотечных центров: Сб.научн.трудов.-СПб.-1997.-Вып.4.-С.30-43.

99. Дворкина М.Я. Библиотечное обслуживание: Новая реальность. Лекции.-М.: МГУКИ, 2000.-48с.

100. Дворкина М.Я. Библиотечное обслуживание: Теоретический аспект.-М.: МГИК,1993.-249с.

101. Дворкина М.Я. Об изменении библиотечного обслуживания и о библиотечной философии// Библиотековедение.-1997 №5/6.-С.20-28.

102. Джерелиевская И.К. Библиотека субъект рыночных отношений (постановка проблемы)//Научные и технические библиотеки.-1993.-№3,-С.4-12.

103. Джерелиевская И.К. Библиотечная коммуникация как феномен рыночных отношений// Научные и технические библиотеки ГПНТБ России.-1993.-№5.-С.20-32.

104. Джерелиевская И.К. Менеджмент: История, теория, содержание: Организация и упр. в отеч.б-ках.// Научные и технические библиотеки ГПНТБ России.-1992.-№12.-С.45-58.

105. Джерелиевская И.К. Моделирование библиоменеджера// Научные и технические библиотеки ГПНТБ России.-1993.-№1.-С.4-14.

106. Джерелиевская И.К. Моделирование потребностей в библиотечном продукте//Библиотеки страны в новых социально-экономических условиях: Сб.науч.тр.-М.,1994.-С.35-51.

107. Джерелиевская И.К. На пути к рынку. От административно-хозяйственного механизма к новым экономическим условиям. Правильно ли мы идем?:Пробл. управления б-ками.// Научные и технические библиотеки,-1993 .-№11 .-С.41-51.

108. Джерелиевская И.К. На пути к рынку. От новых экономических условий к рыночному хозяйственному механизму. Правильно ли идем?// Научные и технические библиотеки.-1993.-№12.-С.44-57.

109. Джерелиевская И.К. Формирование рынка информационно-библиотечных услуг//НТБ.-1992.-№11.-С.З-15.

110. Дивинский В.Б. Эволюция стратегического управления библиотечной деятельностью// Научные и технические библиотеки.-1999.-№10.-С.16-25.

111. Дмитриев М. Социальная сфера в условиях финансового кризиса: проблемы адаптации//Вопросы экономики.-1999.-№2.-С.53-64.

112. Долан Э.Дж., Линдсей Д. Микроэкономика/Пер. с англ.-СПб.,1994,-448с.

113. Евстигнеева Г.А., Земсков А.И. Проблемы информационного общества// Научные и технические библиотеки.-1999.-№5-6.-С.32-37.

114. Еременко Т.В. Вузовская библиотека в едином информационном пространстве (региональный аспект)/Научные и технические библиотеки.-1998.-№2.-С.67-70.

115. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческиеорганизации. М.: Изд-во МГУ, 1995.-185с.

116. Забелин П.В., Моисеева Н.К.Основы стратегического управления. М.: Маркетинг, 1998.-340 с.

117. Закон об авторском праве и смежных правах// Новая библиотека,2001 ,-№2.-С. 17-21.

118. Зотов А.Ф., Мельвиль Ю.К. «Первый позитивизм» Г.Спенсер//Зотов А.Ф., Мельвиль Ю.К. Буржуазная философия середины XIX начала XX века.-М., 1988.-С.49-73.

119. Зыза В.П. История экономических учений Краснодар:Изд-во КубГТУ, 1997.-188с.

120. Иванов В.Е., Линдеман Е.В., Острая С.А. Автоматизация в централизованной библиотечной системе: Особенности развития // Научные и технические библиотеки.- 1998.-№2.-С. 16-30.

121. Иванов Г.П. Проблемы развития сферы культуры в рыночной экономике// Вестник Моск. Ун-та. -Сер.6.Экономика.-1999,- № 6.-С.41- 57.

122. Инициативная деятельность библиотеки. Платные услуги и обслуживание: Науч.-практ.пособие.-М.: РГБ,-1996.-С.6-13.

123. Иохин В.Я. Экономическая теория: Введение в рынок и микроэкономический анализ: Учебник.-М.: ИНФРА-М,1997.-512с.

124. Истомина В.В. Финансовые нормативы для определения расходов уч-ний социальной сферы в крупном городе//Финансы.-1999.-№2.-С. 13-14.

125. История экономических учений/ Под ред. В.Автономова, О.Ананьина, Н.Макашевой: Учеб.пособие.-М.: ИНФРА-М,2000.-784с.

126. Каневский Б.П. Критика англо-американских сравнительных исследований в области библиотековедения //Библиотековедение и библиография за рубежом. -1974.-Вып.50.-С.8-37.

127. Каптерев А.И. Интеллектуализация информационных систем:О преподавании курса при подготовке кадров по специальности «информационные системы».//Библиография.-2000.-№3.-С.63-66.

128. Каптерев А.И. Макростратегия в изучении библиотечной микроэкономики// Библиотековедение,-1998.-№3 .-С. 102-103.

129. Каптерев А.И. От компьютерной грамотности компьютерной культуре/библиография .-1998. -№5. -С. 3 -8.

130. Каптерев А.Н. Займет ли библиотекарь место на информационном рынрынке?//Библиотековедение.-1993 -№1 .-С.66-71.

131. Каптерев А.Н. Рынок консультационных услуг и библиотека// Научные и технические библиотеки.-1993.-№9.-С.22-32.

132. Карташов Н.С. Анализ деятельности библиотек как часть управленческого процесса//Управление библиотекой: новые идеи и практические решения.-М., 1995.-С.79-89.

133. Карташов Н.С. Палитра читательских интересов.//Библиотека. -1993 -№8.-С.2-4.

134. Карташов Н.С. Региональное библиотековедение наука о территориальной организации библиотечного дела// Библиотековедение. -1997.-№3.-С. 18-21.

135. Карташов Н.С. Сравнительное библиотековедение новое знание о библиотечном деле// Библиотековедение.-1997. -№5/6.-С.9-16.

136. Карташов Н.С., Скворцов В.В. Общее библиотековедение: Учебник. В 2ч.-М.; 1997.

137. Ким Т.Х. О международном опыте разработки стандартов для публичных библиотек//Информ. бюл. РБА. -1997. -№9.-С.47-53.

138. Клюев В.К. Библиотечная микроэкономика. Методология, менеджмент, маркетинг, дидактика// Библиотековедение,- 2000. -№1.-С.28-35.

139. Клюев В.К. Основы инициативной хозяйственной деятельности биб-лиотеки.-М.:МГУКИ,-1998,-136 с.

140. Клюев В.К., Ястребова Е.М. Маркетинговая ориентация библиотечно-информационной деятельности: Учебное пособие.-М. МГУКИ.-1999-144с.

141. Кпюшкин Г.М. Пути совершенствования финансового нормирования со циальных расхо дов//Ф инансы. -1999. -№9 .-С. 15-16.

142. Ковалева Г.А., Пешина Э.В. Применение социальных норм и финансовых нормативов в Свердловской области//Финансы.-1999.-№3.-С.10-12.

143. Кодекс профессиональной этики Американской библиотечной ассоциации// Информ.бюл. РБА.-1996.-№4.-С. 113-115

144. Кодекс профессиональной этики российского библиотекаря// Информ. бюл. РБА.-1999.-№.14.-С.79-82.

145. Кодекс профессиональной этики российского библиотекаря// Ин-форм.бюл. РБА.-1999.-№15.-С110-111.

146. Кодекс этики библиотекаря Украины // Информ.бюл.РБА.-1997.-№7-С.71-72.

147. Кожевникова J1.A. Библиотечное обслуживание в изменившейся системе экономических отношений//Библиотековедение.-1999.-№3 С. 5369.

148. Кожевникова J1.A. Экономические методы организации и управления библиотечным производством в рыночных условиях// Научные и технические библиотеки .-1993. -№4. -С.27-30.

149. Кожевникова JI.A. Экономическое моделирование библиотечной деятельности в новых условиях хозяйствования// Управление научной библиотекой в условиях НТР: Сб.науч.тр.-Новосибирск,1991-С.3-14.

150. Колегаева С. Влияние рыночных отношений на стратегии управления библиотекой // Формирование рыночных, отношений в библиотечном деле : Сб.научн.трудов РГБ.- М.:РГБ.-1995.-С.34040.

151. Колегаева С.Д. Взгляд на экономику библиотеки с позиций формирующегося рынка//Мир библиотек сегодня.-1997.-Вып.4-С.54-58.

152. Колегаева С.Д. Платные услуги и предпринимательская деятельность библиотек.//Библиотека и закон.-Вып.2 .-М.:Либерея, 1997 -С. 187-193.

153. Колегаева С.Д. Правовое обеспечение функционирования библиотечных структурных подразделений некоммерческих государственных учреждении// Библиотека и закон,- Вып.7.-М.:Либерея,1998.-С.96-102.

154. КолегаеваС.Д. Экономико-правовые аспекты функционирования библиотек: Научно-практ. пособие /Рос.гос.б-ка.-М., 1994.-184с

155. Конт О. Дух позитивной философии//Тексты по истории социологии XIX-XX веков: Хрестоматия.-М.,1994.-С.7-29.

156. Конт О. Основные законы социальной динамики или Общая теория еетественного прогресса человечестваУ/Философия истории:Антология-М.,1995.-С.116-130.

157. Концепция государственной информационной политики.-М., 1999.-47с.

158. Короткое Э.М. Концепция менеджмента.-М.: ИКК «Дека», 1996.-301 с.

159. Котлер Ф., Боуэн Д., МеЙкенз Д. Маркетинг: гостеприимство и ту-ризм.-М.: ЮНИТИ,1998.-780 с.

160. Коуз Р.Х. Проблема социальных издержек// Фирма, рынок и право.-М.: Дело.-1993-С.87-141.

161. Кохановский В.П. Философия и методология науки: Учебник для высших учебных заведений.-Ростов-н/Д:Феникс, 1999.-575с.

162. Крейденко B.C. Библиотека в системе национально-языковых отноше-ний//Проблемы национальных библиотек и региональных библиотечных центров.-СПб.-1993.-№2.-С.30-30.

163. Крейденко B.C. Библиотечная диагностика читателей как область библиотековедческого знания// Сб.науч.тр.-СПб.:РНБ,1995.-С.90-105.

164. Крейденко B.C. Чтение библиотекарей: значение, перспективные во-просы//Сб.науч.тр.-СПб.:РНБ,1990.-С.9-22.

165. Крейденко B.C., Умнов Б.Г. Работа с читателями. Учебное пособие.-Л.,1972.-35с.

166. Кузьмин Г.К. Объект, предмет и методология современного библиотеке ведения//Советское библиотековедение -1983.-№3.-С.27-34.

167. Кузьмин Е.И. Библиотечная Россия на рубеже тысячелетий. Государственная политика и управление библиотечным делом: Смена парадигмы. М.:Либерея,- 1999. -223с.

168. Кузьмин Е.И. К новой России с новыми библиотеками // Библиотека.-1998.-№9.-С.15-18.

169. Куликова Л.В. Основные положения и принципы, определяющие содержание Стандарта Публичной библиотеки// Информ. бюл. РБА.1997.-№9.-С.57-58.

170. Куликова Л.В., Могилевер Н.В. Управление и экономика библиотек iпереходный период: Материалы для руководителей библиотек-СПб.,1995.-151с.

171. Курганский С.А. Человеческий капитал: сущность, структура, оценка/ -Иркутск:Иркут.гос.экон.акад.-1999.-287с.

172. Курс экономики: Учебник/ Под ред. Б.А.Райзберга. 3-е изд., доп.-М.: ИНФРА-М,2000.-716с.

173. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учебное пособие/Под ред. Проф. А.В.Сидорович.-М.:МГУ. Изд-во «ДИС», 1997.-736с.

174. Курс экономической теории: Учебное пособие/ Под ред. М.Н.Чепурина, Е.А.Киселевой.-Киров: АСА,1994.-624с.

175. Латимер К. Сводный выбор цен: Текущий счет академической библиотеки// Библиотеки за рубежом.сборник.-М.:Рудомино,1998.-С.1-13.

176. Леви-Строс К. Структурная антропология//Культурология XX век: Дайджест:Пробл.-Тем.сб.-М.,1997.-Вып.4.-С.49-62.

177. Леонов В.П. Размышления о будущем крупнейших библио-тек//Сов.библиотековедение.-1991 .-№6.-С .4-7.

178. Леонов В.П. Сохранность фондов как проблема библиотековедения// Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Матер.2-й междунар.конф. «Крым-95».Т. 1 .-Евпатория, 1995 -С. 100-103.

179. Лисовская Г.Г. Финансы некоммерческих организаций социально-культурной сферы// Социально-экономичнские проблемы рыночной экономики: Ученые записки экономического факультета. Вып.5.-СПб.: СПбГУП, 1999. -С. 5-7.

180. Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения: Учебник.-М.: Дело.-2001.-392с.

181. Литвак Б.Г. Экспертные оценки и принятие решений М.: Патент.-1996.-79 с.

182. Макальская M.JI., Пирожкова М.П., Трехпалина Ф.В. Некоммерческие организации в России. Создание. Права. Налоги. Учет. Отчетность.-М.: Дело и сервис, 1997.-352с.

183. Макконнэлл К.Р., Брю С Л. Экономика. Принципы, проблемы и политика. В 2хт.-М.: Республика, 1992.-740с.

184. Манилова Т.Л. Библиотеки и местное самоуправление//Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: Матер.5-й междунар.конф. «Крым-98».Т.2.-Судак, 1998.-С.673-678.

185. Манилова Т.Л. Главное сохранить сеть //Библиотека и закон. Справ. Вып. 1 .-М.: Либерея.- 1996.-С. 111-117.

186. Манилова Т.Л. Методическая деятельность как часть управления территориально-библиотечной системы//Труды ГБЛ.Т.25.-М.,1991 -С.212-225.

187. Манилова Т.Л. Муниципальные библиотеки и местное самоуправление: некоторые результаты федеральной библиотечной полити-ки//Научные и технические библиотеки.-1999.-№5.-С.2-5.

188. Манилова Т.Л. Нормативная функция как инструмент реформирования муниципальных библиотек// Информ.бюл.РБА.-1999.-№14.-С.116-124.

189. Манифест ЮНЕСКО о публичных библиотеках // Бюл.ЮНЕСКО для библиотек.-1972.-Т.26.-№3.-С.137-140.

190. Манифест ЮНЕСКО о публичных библиотеках, 1994.//Библиотеки за рубежом: Сб.Вып.2/3,-М.:Рудомино, 1995.

191. Маркетинг -Киев: Украина, 1995.-356 с.

192. Маркс К. Капитал.Т.1 .-М.Политиздат, 1978.-708 с.

193. Маршалл А. Принципы экономической науки в 3-х томах. М., Прогресс, 1993.

194. Матлина С.Г. Библиотечный маркетинг.-Пермь,1993.-66с.

195. Матлина С.Г. Привлекательная библиотека, или что может реклама.-М.:Либерея, 1997.-94с.

196. Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках//Библиотека и закон.Вып.3.-М.:Либерея.-1997.-С.337-399.

197. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента-М.Дело, 1998.-702 с.

198. Милль Дж.Ст. Основы политической экономики.-М.: Изд-во Прогресс, 1981.-Т.З.-447с.

199. Мильнер Б.З. Теория организации. -М.: Инфра-М., 1998.-156 с.

200. Минкина В.А., Васильева Н.В. Корпоративная культура и профессионализация библиотекаря//Петербургская библиотечная школа-1999,-№1.-С.22-35.

201. Михеева Н.А., Галенская Л.Н. Менеджмент в социально-культурной сфере: Учебное пособие.- Спб.: Изд-во Михайлова В.А., 2000.-170с.

202. Могилевер Н.В. Информация тоже источник получения сре дств//Библиотека,-1998 .-№6. -С. 14-15.

203. Могилевер Н.В. Оценка качества библиотечного обслуживания на основе структурного анализа затрат времени читателя в библиотеке/ Экономические исследования в библиотечном деле /Сб.науч. трудов. Вып. 1.-СПб.,1993.С.25-43.

204. Могилевер Н.М., Старущенко Г.П. Мера доступности библиотечных фондов как принцип их организации и использования//Библиотечные фонды в контексте современного библиотековедения.-СПб.,1995,-С. 141-158.

205. Морозова Е.Я., Тихонова Э.Д. Продукт предприятий социально-культурной сферы как объект исследования// Социально-экономические проблемы рыночной экономики: Ученые записки экономического факультета. Вып.5.-СПб.:СПбГУТТ,1999.-С.5-7.

206. Мотульский Р.С. Еще один подход к типологии библиотек//Научные и технические библиотеки СССР.-1990- №10 С.3-9.

207. Мотылев В.М. Основы количественных исследований в библиотечной теории и практике. -Л.:Наука.-1988 215 с.

208. Мэнкью Н.Г. Принципы экономики.-СПб.: Питер Ком,1999.-784с.

209. Налоговый Кодекс Российской Федерации//Собрание законов РФ-1998.-№30.

210. Научая организация труда в библиотеках: Практическое пособие.-М. .Книга, 1980.-87с.

211. Негиши Т. История экономической теории.-М.:Аспект-пресс,1995,-462с.

212. Некоторые вопросы разработки стратегии предприятий. Социальные и гуманитарные науки. Реферативный журнал.-Сер.2.Экономика.-М.:РАН.-1998.-№2.-С. 123-129.

213. Новаторов В.Е. Маркетинг в социально-культурной сфере. 0мск:0мич,2000.-288с.

214. Новикова Г.А. Централизованные библиотечные системы в оценках библиотекарей и читателей//Библиотековедение.-2000.-№6. -С. 15-20.

215. Норман С. Библиотеки и издатели как главные действующие лица в информационном обществе//Научные и технические библиотеки.-1998.-№8.-С.37-44.

216. Норт Д. Институты, неоинституциональные изменения и функционирование экономики.-М.: Наука, 1997.-330 с.

217. Нуреев P.M. Основы экономической теории// Вопросы экономики. -1996 №7.-С .129-160.

218. О библиотечном деле в Краснодарском крае//Кубанские новости.-1996.-21 мая.

219. О библиотечном деле: Федеральный закон РФ//Библиотека и закон. Вып. 1.-М.:.- 1996,- С.42-52.

220. О налоге на прибыль предприятий и организаций: Закон РФ// Собраниезаконов РФ.-1991.-№3.

221. О некоммерческих организациях: Федеральный закон РФ//Собрание законов РФ.-1996.-№3.

222. Об информации, информатизации и защите информации: Федеральный закон РФ от 20.02.95. №24-ФЗ// Собр.законодательства РФ.-1995.-№8.

223. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации. Принят Гос.Думой 28 авг. 1995г.// Собрание законодательства РФ.-1995.-№35-Ст.3506.

224. Об обязательном экземпляре документов: Федеральный закон РФ//Библиотека и закон. Вып.1.-М.:Либерея,1996.-С.53-63.

225. Обслуживание пользователей библиотек в условиях автоматизации и внедрения новых технологий /Сб.науч.тр.ГПНТБ России.-М.,1997.-67с.

226. Общедоступные библиотеки Российской Федерации в цифрах за 1998 год. -М.: МК России -1999.-130с.

227. Общедоступные государственные библиотеки Российской федерации в 1995-1998 годах -М.:ГИВЦ.-1999.-106с.

228. Олсон М. Возвышение и упадок народов: Экономический рост, стагфляция и социальный склероз -Новосибирск: ЭКОР,1998 с.

229. Олсон М. Логика коллективных действий. -М.: Фонд экономической инициативы, 1995.-157 с.

230. Основы законодательства Российской Федерации о культуре: Закон Российской Федерации//Ведомости съезда нар.депутатов Р Ф. и Вер-ховн.Совета Р.Ф.-1992.-№46.

231. Павленко Т.П. Проблемы совершенствования услуг для пользователя при автоматизации библиотечных процессов. //Научные и технические библиотеки,- 1998.-№3 С. 9-11.

232. Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг в высшем и дополнительном образовании. Учебное пособие.-М.:Интерпракс, 1995.-230 с.

233. Пашин А.И. Управление библиотечным делом Российской Федерации:современная концепция: Учеб.пособие.-М.:МГУК, 1998.-96с.

234. Пашин А.И. Уровни, функции и методы управленческой деятельности// Библиотека- 1998.-№5.-С.26-28.

235. Петрова С В. Платные услуги в публичных библиотеках Германии: ситуация, тенденции, опыт// Мир библиотек сегодня.-1998.-№4.-С.42-60.

236. Петрусенко Т.В. Региональные библиотечные центры России в процессах автоматизации//Проблемы национальных библиотек и региональных библиотечных центров: Сборник научных трудов- Спб., 1997.Вып.4.-С.81-96.

237. Петрусенко Т.В. Типологизация направлений и проблематики методической и информационной поддержки библиотек региональных центров России в процессах информатизации// Научные и технические библиотеки.-1998.-№2.-С.45-49.

238. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. -В 2-х т.-М.: Прогресс, 1985.-511с.

239. Положение о библиотечном деле в СССР: Утв.Указом Президиума Верховного Совета СССР 13 мая 1984 г.//Ведомости Верховного Совета СССР.-1984.-№12.-Ст. 173.

240. Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирование организации культуры и искусства//Библиотека и закон. :Вып.1-М. Либерея, 1996.-С. 122-128.

241. Положение об особо ценных объектах культурного наследия Российской Федерации:Утв.Указом Президента РФ от 30 ноября 1992 г. № 1487//Библиотека и закон. Вып.1.-М.:.-1996.-С.40-42.

242. Полтерович В. Кризис экономической теории//Труды научного семинара «Неизвестная экономика». Отделение экономики РАН-Вып.2.М., 1997.-С.23-24.

243. Поппер К. Логика и рост научного знания. М.Наука,1983.-384 с.

244. Постановление правительства РФ о федеральной целевой программе «Развитие и сохранение культуры и искусства РФ (1997-1999 годы)1906.№715//Библиотека и закон. Вып.2.-М.:.-1997 -С.12.

245. Проблемы создания и интеграции информационных ресурсов российских библиотек: Материалы Всерос.совещ.руководителей федер. и рег.б-к России/Рос.гос.б-ка.-М.:Пашков дом, 1999.

246. Прогноз развития отраслей культуры. 4.1: Прогноз развития сети учреждений культуры.-М.:МК России.-1999.-136с.

247. Программа ЛИБНЕТ//Библиотека-1997.-№ 1.-С. 1-21.

248. Публичная библиотека: Манифест Франции, принят 29 янв.1990 г. Ассоциацией библиотекарей Франции, публикуется с ее согласия// Библиотековедение и библиография за рубежом. -1994.-Вып.134.-С.98-103.

249. Пунин Е.И. Маркетинг, менеджмент, ценообразование на предприятиях. -М. Международные отношения, 1993.-248 с.

250. Пучкова Е.И. Принципы и условия применения маркетинговой информации учреждениями культуры// Маркетинг в России и за рубежом. -1999.-№6.-С.77-85.

251. Рагимова М.А. Автоматизированная система Российского сводного каталога по научно-технической литературе в цифрах и фактах//Научные и технические библиотеки.- 1998,-№ 1.-С.89-92.

252. Разлогов К.Э. Российское общество и культура на пороге третьего тысячелетия// Ориентиры культурной политики. Актуальные вопросы библиотечного дела: Информ.вып. №4 МК РФ ГИВЦ.-М.-1998 С.35-52.

253. Региональные библиотечные системы: Сб.науч.тр./ГПНТБ СО РАН.-Новосибирск, 1996.-207с.

254. Рейльян Я.Р. Аналитическая основа принятия управленческих решений.-М. Финансы и статистика, 1989.-108 с.

255. Рейнолдс М., Смоленский Ю. Экономическая теория благосостояния: Условия, при которых изменение означает улучшение// Вайнтрауб С. Современная экономическая мысль.-М. Мысль, 1981.-С.632-660.

256. Решетников А.В. Социальный маркетинг и обязательное медицинское страхование.-М.: Финансы и статистика. 1998.-156 с.

257. Ролз Дж. Теория справедливости. -Новосибирск: Изд-во Новосибирского университета,1995.-75 с.

258. Румянцева З.П., Соломатин Н.А., Акбердин Р.З. Менеджмент организации: Учеб.пособие.-М. Инфра-М, 1997.-279 с.

259. Рыбаков Ф.Ф. Социально-культурная сфера и рыночные отношения// Вестник СпбГУ. Сер.5. Экономика.-1996.-Вып.З.-С.78-95.

260. Самуэльсон П. Экономика. В 2х т.-М.: МГП Алгон ВНИИСИ, 1992 -744с.

261. Селиверстова Е.Т. Функциональный характер потребностей как основа типологии библиотек // Научные и технические библиотеки СССР -1991.-№4.-С.6-12.

262. Селигмен Б. Основные течения современной экономической мысли.-М.: Прогресс, 1968.-600с.

263. Сербиненко В.В. Позитивизм и материализм в России (1860-1870)//Сербиненко В.В. История русской философии XI-XIX вв.:Курс лекций.-М.,1993.-С.98-105.

264. Симон Э. Роль деловой библиотеки в экономическом развитии общества// Публичная библиотека центр информации для населения, образования, бизнеса. -М.:МАДБ, -1999,-176с.

265. Скворцов В.В. Библиотековедение на пороге ХХ1в.// Библиотековедение на пороге ХХ1в: Тез.докл.и сообщ.междунар.науч.конф.(Москва 15-16 апр.1998 г.); Ч.1.-М.,1998.-С.52-54.

266. Скворцов В.В. О методологии современного библиотековедения// Библиотековедение. -1994. -№ 1 .-С. 3 9-41.

267. Словарь библиотекаря по менеджменту и маркетингу/ГПНТБ России.-М.,1995.-77с.

268. Современная экономическая мысль /Под ред. С.Вайнтрауба. М: Прогресс, 1981.-435 с.

269. Современные пользователи автоматизированных информационно-библиотечных систем: проблемы обслуживания, изучения и обучения: Материалы 2-й науч.практич.конф.25-27 марта 1998 г.,-СПб.,1998.

270. Современные проблемы книгоснабжения российских библиотек (По результатам экспресс-исследования) / МК РФ, Рос.нац.б-ка,-СПб.,1995.-76с.(Сер. «Библиотечная жизнь России».Вып. 13).

271. Соколов А.В. Библиотеки и рыночная экономика//Научные и технические библиотеки СССР.-1991.-№10.-С.3-9.

272. Соколов А.В. Библиотеки и социальные коммуникации. Лекция 2// Научные и технические библиотеки.-1994.-№11.-С.43-50.

273. Соколов А.В. Библиотеки и социальные коммуникации.Лекция 1.//Научные и технические библиотеки.-1994.-№9.-С.41-55.

274. Соколов А.В. Информация: Феномен? Функция? Фикция? // Философские науки.-1990.-№12.-С. 13-22.

275. Соколов А.В. Коммуникационные потребности: Учебное пособие для бакалавров образования/КГ АК: кафедра информатики: Науч.ред. И.И.Горлова.-Краснодар: Б.И.,1996.-162с.

276. Соколов А.В. Самоуправление библиотек в условиях рыночной эконо-мики//Сб.науч.тр. ГПБ им.М.Е.Салтыкова-Щедрина.-Л.:ГПБ, 1991 .-Вып.1.-С.10-22.

277. Соколов А.В., Степанюк О.М. Методы информационной защиты объектов и компьютерных сетей.-СПб., 2000.-296с.

278. Социальные и гуманитарные науки. Реферативный журнал. Серия 2, Экономика. -М.:РАН,- 1999-№4.-С.11-15.

279. Социальные и гуманитарные науки. Реферативный журнал. Серия 2. Экономика.-М.: РАН,- 1998.-№4.-С.118-132.

280. Социальные и гуманитарные науки. Реферативный журнал.Серия 2. Экономика.-М.: РАН.-2000.-№З.С.79-82.

281. Социальный менеджмент: Учебник для вузов.-М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.-271 с.

282. Справочник библиотекаря / Под ред. А.Н.Ванеева, В.А.Минкиной.-СПб.,Изд-во Профессия, 2000.-432с.

283. Стандарт публичной библиотеки: Проект для обсуждения//Информ. бюл.РБА.-1997.-№9.-С.57-81.

284. Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом. -М.:ЗАО «Бизнес-школа Интел-Синтез», 1998.-148 с.

285. Статистические показатели работы массовых и универсальных библиотек системы Министерства культуры РФ по Краснодарскому краю (1996-1997 гг). -Краснодар.-l998.-28 с.

286. Статистические показатели работы общедоступных (публичных) библиотек систем Министерства культуры РФ по Краснодарскому краю (1998-1999 гг). Краснодар.-2000.-26 с.

287. Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора/Пер.с анг.-М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997.-720с.

288. Столяров Ю.Н. Библиотека как система: Исследования и материалы. С6.49.-М., 1984.-С.59-79.

289. Столяров Ю.Н. Библиотека: Структурно-функциональный подход. М.,Наука, 1981.-255 с.

290. Столяров Ю.Н. Библиотечный фонд: Учебник для институтов культуры ,-М.,Кн. палата, 1991 .-271 с.

291. Столяров Ю.Н. Итоги развития отечественных библиотек в концу второго тысячелетия//Научные и технические библиотеки.-1998.-№10-С.36-51.

292. Столяров Ю.Н. Критика термина «виртуальная библиотека»// Научные и технические библиотеки,- 1991.- №8 С. 17-21.

293. Столяров Ю.Н. Книга о библиотечной политике, ее плюсы и мину-сы//Научные и технические библиотеки.-2001 .-№1 .-С. 129-134.

294. Столяров Ю.Н. О сущности библиотеки//Библиотековедение.-1998,-№5.-С.З-10.

295. Столяров Ю.Н. Опыт классификации библиотек по логическим и системным основаниям//Книга: Исследования и материалы.-1996.-№73-С.63-89.

296. Столяров Ю.Н. Родо-видовая и типологическая классификация биб-лиотек//Библиотековедение.-1996.-№3.-С.25-39.

297. Столяров Ю.Н. У нашей науки есть особые функции: О содержании понятия «библиотека».//Библиотека.-1998.-№ 10.-С .40-42.

298. Столяров Ю.Н. Энциклопедическое определение библиотековеде-ния//Библиотековедение. -1998. -№ 1. -С. 54-63.

299. Страхов П.А. Вирджинская школа в американской политической экономии // Проблемы американистики. Вып.8. Консерватизм в США прошлое и настоящее. -М.: Изд-во МГУ, 1990,- С.325-340.

300. Сукиасян Э Р. OCLC: Новые горизонты//Научные и технические библиотеки,- 1997 .-№ 11.-С.16-21.

301. Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. -М.: Финансы и статистика, 1995 -283с.

302. Суник Б.В. Без преград и ограничений: О создании правового и хоз. механизма материально-техн. базы б-к// Библиотекарь.-1989.-№ 10,-С.4-7.

303. Суник Б.В. Материально-техническая база и обеспечение учреждений культуры.-М.:Сов.культура, 1980. -48с.

304. Суслова И.М. Библиотечный менеджмент. Современная концепция управления//Библиотека.-1995 .-№ 12 .-С. 16-20.

305. Суслова И.М. Десятилетие менеджмента и маркетинга в теории и практике библиотек: Полемические размышления// Научные и технические библиотеки.-1996.-№7.-С.З-14.

306. Суслова И.М. Менеджер библиотеки. Уч.пособие -М.:МГУК, 1993.-94с.

307. Суслова И.М. Научный статус менеджмента//Библиотека.-1990.-№11,-С.34-37.

308. Суслова И.М. Стратегическое управление библиотечной деятельностью.-М.: МГУК,1998. -53с.

309. Суслова И.М., Манилова T.JI. Управленческий учет в библиотеке: Учебное пособие. -М.:ИПО Профиздат Изд-во МГУКИ.-2000 94 с.

310. Терешин В. Как извлечь прибыль?:0 пробл. библ.маркетинга. //Библиотека.-1995.-№3.-С.12-14.

311. Терешин В. Формирование рыночных отношений процесс непростой: О вхождении б-к в рыночную экономику.//Библиотека.-1997 -№6.-С.26-27.

312. Терешин В.И. Библиотечная селекция документов: Лекции по курсу «Библиотечные фонды» для студ-тов биб.факультетов вузов культуры.-М. :МГИК, 1993 .-71с.

313. Терешин В.И. Документные фонды: Учеб.пособие.-М., 1997.-75с.

314. Терешин В.И. Информационные фонды:Учеб.пособие по курсу «Библ.фонды и ИПС».-М., 1981.-52с.

315. Терешин В.И. О библиотечной микроэкономике // Библиография.1997.-№3.-С.139-141.

316. Терешин В.И. Об экономике библиотеки в рыночных поняти-ях//Научные и технические библиотеки.-1998.-№5.-С.77-79.

317. Терешин В.И. Профессиональное образование и наука//Библиография1998.-№4.-С.8-11.

318. Терешин В.Н. Библиотечный фонд: Учеб.пособие для училищ культуры и искусств, библиотеч.техникумов/В.И.Терешин.-2-е изд., исправ. и доп.-М.:НПО «Профиздат», 2000.-176с.

319. Терешин В.Н. Документные фонды: Учеб.пособие/В.И.Терешин,-М.:Изд-во МГУК, 1997.-74с.

320. Трапезникова Л.В. Библиотечное образование в России//Возрождение культуры России: Книжно-библиотечное дело:Вып.5.-СПб.,1997-С.101-109.

321. Трейер В. Перспективы развития экономических классификаций в Рос-сии.//Вопросы статистики.-1996.-№5.-С.54-65.

322. Тульчинский Г.Л. Привлечение и аккумулирование финансовых средств: Фандрайзинг в сфере культуры/СПб ГАК.-СПб., 1998.-106с.

323. Тульчинский Г.Л. Технология менеджмента в сфере культуры.-СПб.,1996.-192с.

324. Тюлина Н.И. Стратегическое планирование как метод управления библиотекой// Библиотековедение.-1994.-№1 .-С. 11-17.

325. Тюлина Н.И. Национальная библиотека. Опыт анализа.-М., 1988.-183с.

326. Указ Президента Российской Федерации «Об особо ценных объектах культурного наследия народов РФ» от 30 ноября 1992 г. № 1487//Библиотека и закон. Вып.1.-М.:.-1996.-С.38-40.

327. Управление библиотекой: новые идеи и практические реше-ния:Сб.науч.тр.Вып. 1/РГБ.-М., 1995.-108с.

328. Уткин С.А. Управление фирмой.-М.:Акалис. 1996.-268 с.

329. Ухов Н.Н., Демидова Л.Г.Дроливецкий Э.Н. Экономическое программирование: Текст лекции.- СПб : Изд-во СП6УЭФ,1993 .-48 с.

330. Уэйнганд Д.Э. Управление современной публичной библиотекой. Стратегия развития.-М.:Рудомино, 1997 -222с.

331. Федеральные и региональные программы России// Информ.сб.-1995 -№1.

332. Фейнберг Е Л. Эволюция методологии в XX веке//Вопросы филосо-фии.-1995.-№7.-С.38-44.

333. Фенелонов Е.А. Теория управления библиотекой: Опыт систематизации накопленного знания// Управление б-кой новые идеи и практические решения: Сб.науч.тр. -М.:РГБ,1995.-С.6-19.

334. Фенелонов Е.А. Управление общедоступными библиотеками в современной России/РГБ.-М.,1997.-174с.

335. Фенелонов Е.А. Управление общедоступными библиотеками: Пособие в помощь самообразованию библиотечных работников/ Под ред.Ю.А.Гриханова; РГБ.-М.,1997.-171с.

336. Фенелонов Е.А. Централизованные библиотечные системы и местноесамоуправление//Библиотековедение 1999.-№3,- с.

337. Философия и методология науки.Ч.1 -М: SvR-Аргус, 1994.-304с.

338. Философия и методология науки: Учебное пособие для вузов/Под ред. В.И.Купцова.-М.:Аспект Пресс, 1996.-551 с.

339. Философский энциклопедический словарь/ Ред.кол.: С.С.Аверинцев, Э.А.Араб-Оглы, Л.Ф.Ильичев и др.- 2-е изд.-М.: Сов. энциклопедия, 1989.-815с.

340. Финансьг.Учебник / Под ред. В.М.Родионовой.-М.: Финансы и статистика, 1999.-356 с.

341. Фирсов В.Р. Государственное законодательное регулирование деятельности библиотек.-СПб.,2000.-256 с.

342. Фирсов В.Р. Нормативная база: проблемы ее формирова-ния//Библиотека и закон. Вып.1.-М.: ,1996.-С.106-111.

343. Фирсов В.Р. Нормативное обеспечение деятельности библиотек на общественно-профессиональном уровне // Библиотека и закон. Вып.З,-М.:Либерея, 1997.- с.

344. Фирсов В.Р. Чтобы история не повторилась: Манифест ЮНЕСКО о публичных библиотеках в России: Сравнительный анализ// Библиотека.-1996 .-№11.-С.30-34.

345. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика.-М.: Дело ЛТД, 1993.-864с.

346. Фонотов Г.П. Библиотеки России: вступая в новый век.-М.,1999.-99с.

347. Фонотов Г.П. Сбылись ли замыслы наших предшественников?// Библиотека.-! 998.-№11.-С.6-9.

348. Формирование рыночных отношений в библиотечном деле// Сб.науч.тр.РГБ/ Сост. С.Д.Колегаева.-М.,1995.-С.159-181.

349. Фридмен М. Методология позитивной экономической науки // THESIS. 1994 -Вып .4 . -С. 15-45.

350. Фрумин Н.М. О социальных функциях библиотечно-библиогра-фических систем. Мысли в связи с дискуссией// Научные и технические библиотеки СССР.-1985.-№9.-С.8-14.

351. Фрумии Н.М. О хозрасчете, внебюджетных налогах и производительности труда в библиотеках// Научные и технические библиотеки СССР.-1989.-№7.-С.20-23.

352. Фуко М. Герменевтика субъекта// Культурология XX век: Дайджест: Пробл.-Тем.сб.-М.,1997.-Вып.4.-С.80-114.

353. Хавкина Л.Б. Книга и библиотека.-М., 1918.-184с.

354. Хайкин М.М. Регулирование общественного сектора.-СПб., 1997.-50с.

355. Харрис М. Надвигается кризис западного библиотечного дела// Библиотековедение.-№2.-1999. -С. 150.I

356. Ховард К., Короткое Э. Принципы менеджмента/ Управление в систе1 ме цивилизованного предпринимательства. -М.: Инфра-М, 1996.-240с.

357. Хорева Л.В., Хайкин М.М. Экономика общественного и неприбыльного сектора:Учеб.пособие:-СПб.: Изд-во СПГУФЭ,1998,- 128с.

358. Хруцкий В.Г., Корнеева И.В. Современный маркетинг М.: Финансы и статистика.-1999.-277 с.

359. Худ Д. Как библиотеке найти жертвователей и покровителей// Библио-тековедение.-№4-6.-1999,- С. 136-140.

360. Хюбшер А. Рудольф Карнап//Хюбшер А. Мыслители нашего времени: (62 портрета).-М., 1994.-С.297-300.

361. Чачко О.С. Библиотечный специалист: Особенности труда и профессионализации.-Киев, 1984.-192с.

362. Чачко О.С. Взгляд на концепцию библиотечной микроэкономики // Библиотековедение,-1997. -№3.-С.107-110.

363. Чин С., Ангелис А. Оплата услуг: опыт Смитсоновского института // Библиотеки за рубежом. Сборник. -М.: Рудомино, 1998.- С. 113-121.

364. Чубарьян О.С. Общее библиотековедение: Итоги развития и пробле-мы.-М.,1973.-86с.

365. Чубарьян О С. Проблемы теории и практики библиотечного дела в СССР. Избр.тр.-М.,1979.-264с.

366. Шааф Ф. Спортивный маркетинг / Перевод с англ.-М.: Информационно-издательский дом «Филин», 1998.-290 с.

367. Шилов В В. О некоторых «тонкостях» индексного факторного анализа показателей библиотечной статистики//Экономические исследования в библиотечном деле. Сборник науч.тр.Вып.1 -СПб.,1993.-С.28-43.

368. Шилов В В. Численные задачи управления текущим комплектованием библиотечных фондов. -СПб.: 1992.-140с.9

369. Шира Д.Х. Введение в библиотековедение: основные элементы библиотечного обслуживания.-М., 1983.-256с.

370. Шира Д.Х. Социологические основы библиотечного дела/ВИНИТИ,-М.,1973.-52с.

371. Шпик М. Филос.работы.//От логического позитивизма к позитивизму: Хрестоматия.-М., 1993. -С. 11 -41.j 373. Шпик М. О фундаменте познания// Аналитическая философия.

372. Избр .тексты.-М.,1993.-С.33-50.

373. Шпик М. Поворот в философии//Аналитическая философия: Изб. тексты.-М., 1993.-С.28-33.

374. Шрайберг Я.Л. Осторожно: автоматизация и рядом Интернет. Не носите розовых очков!// Научные и технические библиотеки.- 1997 №1-С.53-64.

375. Шрайберг Я.Л. Российский онлайновый библиотечно-информационный центр: Новые технологии и новые возможности для библиотек.// Научные и технические библиотеки,- 1998,- №9.-С.77-81.

376. Эванс Д., Бергман Б. Маркетинг -М. Экономика,-1993 -503 с.

377. Эддоус М., Стэнсфилд Р. Методы принятия решений.-М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997.-486с.

378. Эйдемиллер И.В. Региональное законодательство об обязательном экземпляре документов//Библиотека и закон.Вып.4. -М. .-1998.-С.99-130.

379. Эйдемиллер И.В. Стратегия формирования фондов публичных библиотек: Маркетинговый подход/РНБ.-СПб.,1995.-124с.

380. Экономико-правовые аспекты функционирования библиотеки: Науч -практ.пособие/В.Клюев и др..-М.:РГБ, 1994.-182с.

381. Экономическая теория (политэкономия):Учеб. Для вузов по экон. специальностям и направлениям/ Под общ.ред. В.И.Видяпина и Г.П.Журавлевой. Рос.экон.акад.им.Г.В.Плеханова.-М.: Изд-во Рос.экон. акад.,2000.-588с.

382. Энджел Дж., Блэкуэлл Р.Д., Миниард П.У. Поведение потребителей.-СПб. Питер Ком. 1999.-768с.

383. Энтов Р. У истоков «чистой экономической теории»: Вальрас//Вопросы экономики.-1990.-№1.-С.36-42.

384. Энциклопедический словарь.-М.,1999-908 с.

385. Эрроу К.Дж.Информация и экономическое поведение //Вопросы экономики,-1995.-№5.-С.98-105.

386. Юрьева Т.В. Некоммерческие организации: экономика и управление: Учебное пособие. -М.:Русская Деловая Литература, 1998.-224с.

387. Юрьева Т.Ю. Как оценить качество работы ЦБС//Библиотека.-1999 -№9.-С. 17-20.

388. Юрьева Т.Ю. Стандарт публичной библиотеки и его применение в муниципальных библиотеках// Информ.бюл.РБА.-1999.-№15.-С.67-77.

389. Якобсон Л И. Государственная сектор экономики: экономическая теория и политика: Учебник для вузов.-М.: Tacis,2000.-367с.

390. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: Учебник для вузов,- М.: Аспект-Пресс 1996.-319с.

391. Янг С. Системное управление организацией. -М: Сов.радио. 1972.-203с.

392. Ястребова Е.М. Внутренний маркетинг в библиотеке//Научные и технические библиотеки, -1993 .-№ 10.-С.40-46.

393. Ястребова Е.М. Стратегический менеджмент и стратегическое планирование для библиотек: исторический экскурс, цели и сущность.-М.: МГУК,1998.-53 с.

394. A Chapter for Public Libraries/The Library Association. London, 1993, p.6;

395. Bailey S. Charging for public library services // The warketing of library and information services / Ed. By B.Cronin. 2 London: ASLIB, 1992.-P.330-355.

396. Becker G.S. Human Capital. N.J.,1964/pyc.nep. избранных глав :Беккер Г. Человеческий капитал// США: экономика, политика, идеология 1993.-№11-12.

397. Bell D. The Coming of Post-Industrial society. № 4.: Basic Books, 1976/P.16-19.

398. Boland E. The Foundation of Economic Method. L. 1982 .p. 1-2

399. Code of professional Conduct and quidance notek. 2-d ed. London: Library Fssociation, 1996, p.17.

400. Dow S. Microeconomic Thought. Methological Approach. Oxford. 1985.P.2,9.

401. Gronrooss C. Service Management and Marketing; Managing the Moment of Truth in the Service Sector Cambridge, Mass. Mar-keting Science Institute, 1990.

402. Hyman D.N. Economics/ North Carolina State University. Boston, MAO 2116.1991/

403. Kinner M., Mac Dougall J. Marketing in the non-for-profit sector -Butter worth Heinemann, 1997.

404. Kotler P., Andersen A.R. Strategic Marketing for non-profit organizations.-Printice Hall, 1996.

405. Kristensen K. The «по-charge» principle a hindrance to public library ac-tivities?//Scandinavian public library quarterly -1996.-vol.29,№4.-P.10-12

406. Mill I.S. Essays on Some Unsettled Questions of Political Economy. L.,1948.P.140.

407. Minimum Standards for Public Library System. 1966. Chicago: ALA. 1967

408. Model Statement of Standards for Public Library Services. London. The1.br. Assoc., 1995, p.10.

409. Olaisen J. Picing strategies for library and information setvices/ Ed. By В.Cronin.2.-London: ASLIB,1992.-P.238-258.

410. Porat M. The Information Economy/ Washington, 1977.

411. Qranovetter M. Economic Actions and Social Structure//America Journal of Sociology. Now. 1995. Vd.91 №3,P.495.

412. Rathmeell J. Marketing in the Service Sector.-Mass. Winthrop Publishers, 1974.

413. Salamon R.M., Sokolovski A. The Emerging Sektor. A Statistical Supple-ment.-Baltimore. The Johns Horins University, 1995.

414. Samuelson P.A. The pure theory of public expenditure and taxation // Public economics. J.Marglis, H.Guitton (eds) London: Macmillan, 1969.

415. Sovolainen R. The socioeconomic dimensions of the charging di-lemma//Encyclopedia of library and information scienee.-Vol.52, Suppl.15. New-Jork, 1993.P.322-350.

416. The Public Library Mission Statement and its imperatives for Service. Chicago: ALA, 1979.