Международная деятельность европейских этнонациональных регионов (Каталония, Фландрия и Шотландия) и субъектов Российской Федерации (Татарстан, Москва и Санкт-Петербург): проблемы и сравнительный анализ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.04, кандидат наук Кагриманян Алексан Сергеевич

• Кагриманян Алексан Сергеевич
• кандидат наук
• 2020

Оглавление диссертации кандидат наук Кагриманян Алексан Сергеевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. РОЛЬ ПАРАДИПЛОМАТИИ В ТРАНСФОРМАЦИИ СТАТУСА ЭТНОНАЦИОНАЛЬНЫХ РЕГИОНОВ

1.1. Этнонациональные сообщества: основные характеристики в категориях и терминах

1.2. Национализм и национальные движения в контексте усиления международного взаимодействия субгосударственных акторов

1.3. Парадипломатия как инструмент влияния этнонациональных сообществ

ГЛАВА 2. СУБНАЦИОНАЛЬНЫЕ АКТОРЫ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ: РЕГИОНАЛИЗМ И ФЕДЕРАЛИЗМ

2.1. Европейская интеграция в реализации интересов этнонациональных сообществ

2.2. Этнонациональные регионы в системе государственного управления:

политико-правовые аспекты

ГЛАВА 3. ИЗМЕРЕНИЯ ПАРАДИПЛОМАТИИ КАТАЛОНИИ, ФЛАНДРИИ И ШОТЛАНДИИ: ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ

3.1. Внешние связи Каталонии

3.2. Внешнеполитическая деятельность Фламандского региона

3.3. Шотландская модель парадипломатии

3.4. Общие и особенные черты парадипломатии Каталонии, Фландрии и Шотландии

ГЛАВА 4. ВНЕШНЯЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ: ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ И ЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ

4.1. Основные характеристики парадипломатии субъектов Российской Федерации

4.2. Участие Республики Татарстан в современной системе международных отношений

4.3. Парадипломатическая модель г. Санкт-Петербурга

4.4. Международная деятельность г. Москвы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Международная деятельность европейских этнонациональных регионов (Каталония, Фландрия и Шотландия) и субъектов Российской Федерации (Татарстан, Москва и Санкт-Петербург): проблемы и сравнительный анализ»

Актуальность темы исследования.

Международная арена во все времена считалась местом сталкивания интересов национальных государств. Они торговали между собой, заключали военные союзы, вели военные действия и осуществляли иные действия, так или иначе затрагивающие два и более государства.

В последней четверти XX в. ситуация изменилась, и на международную арену все более активно начали выходить субнациональные единицы государств (в рамках настоящего исследования мы будем называть их регионами). Регионы стали налаживать связи между собой; особенно это проявлялось в трансграничном региональном сотрудничестве, то есть взаимодействии между приграничными регионами двух и более государств. Правительственные органы начали издавать стратегии внешних связей регионов, учреждать представительства региональных организаций за рубежом. Во многих случаях именно экономическая составляющая межрегионального сотрудничества, характеризуемая налаживанием торговых связей, заключением инвестиционных соглашений, поиском рынков сбыта продукции, становилась основополагающей в деле развития международной деятельности.

Большинством зарубежных политологов такая внешняя деятельность нецентральных правительств, проходившая, как правило, в рамках того внешнеполитического вектора, который задавался Центром, но иногда противоречащая ему, стала именоваться парадипломатией. В ряде случаев помимо вышеуказанных экономических мотивов и желания распространения региональной культуры за рубежом парадипломатия выполняла и продолжает выполнять политическую функцию, заключающуюся в старании регионов продемонстрировать свои автономистские или сепаратистские устремления.

Особое значение эти процессы приобрели в Европе, где существует немало субнациональных акторов, желающих показать свое несогласие со статусом частей государства, не обладающих политической и социально-экономической автономией. Среди этих акторов автор работы выделил три региона, а именно Каталонию (Испания), Фландрию (Бельгия) и Шотландию (Великобритания), власти которых проводят особо активную международную работу, являющуюся в том числе средством оказания давления на центральные власти в рамках проводимой в этих странах децентрализации. Учитывая то, что в настоящее время указанные страны в той или иной мере переживают политический кризис (взаимоотношения Каталонии и официального Мадрида, существующий в течение длительного времени этнополитический конфликт между валлонами и фламандцами, противоречия между Шотландией и центральными

властями Великобритании по вопросу выхода страны из состава ЕС) и что не последнюю роль в этом играет именно международная деятельность регионов, актуальность темы исследования не вызывает сомнений.

В Российской Федерации активных политических конфликтов по линии «центр -периферия» в настоящее время нет, однако каждый субъект страны проводит свою внешнюю деятельность. Наиболее разнообразная и заметная такая деятельность, по мнению автора, осуществляется Республикой Татарстан, которая в течение нескольких лет после распада СССР была основным источником политического сепаратизма в России, городом федерального значения Санкт-Петербургом, который на протяжении длительного исторического периода был политическим, хозяйственным и культурным центром Российской империи, что содействовало становлению богатых традиций взаимодействия с регионами зарубежных государств, а также городом федерального значения Москвой, который в настоящее время является политическим и экономическим ядром страны и потому проводит активную международную деятельность. Налаживание внешних связей регионов является в России одним из важных направлений развития страны, поэтому изучение феномена парадипломатии субъектов РФ является актуальным и насущным вопросом.

Объект и предмет исследования.

Объектом данного исследования выступает внешняя деятельность регионов, в том числе этнонациональных регионов Европы (Каталония, Фландрия и Шотландия) и субъектов РФ (Республика Татарстан, г. Санкт-Петербург, г. Москва).

Предмет настоящего исследования - сущность моделей внешней деятельности Каталонии, Фландрии и Шотландии, с одной стороны, и Республики Татарстан, г. Санкт-Петербурга, г. Москвы, с другой стороны, а также сравнительный анализ этих моделей.

Цель и задачи исследования.

Цель работы заключается в анализе концепта внешней деятельности субнациональных единиц и рассмотрении моделей международной деятельности европейских этнонациональных регионов (Каталония, Фландрия и Шотландия) и субъектов РФ (Республика Татарстан, г. Санкт-Петербург, г. Москва) на основе четко обозначенных критериев.

На основе поставленной цели автором определены и в ходе исследования решаются следующие задачи:

- представить основные характеристики этнонациональных сообществ;

- определить роль феноменов национализма и национальных движений в развитии взаимодействия между регионами разных стран;

- раскрыть сущность понятия «парадипломатия» как средства усиления влияния этнонациональных сообществ;

- проследить эволюцию европейской интеграции и выявить ее роль в развитии «дипломатии регионов»;

- рассмотреть политико-правовые аспекты системы государственного управления в отношении Каталонии, Фландрии и Шотландии;

- дать основные характеристики моделей международной деятельности Каталонии, Фландрии и Шотландии;

- выявить общие и особенные черты представленных моделей;

- определить атрибуты общероссийской модели внешней деятельности субъектов Российской Федерации;

- изложить основные параметры моделей парадипломатии Республики Татарстан, г. Санкт-Петербург, г. Москвы.

Методологическая основа исследования.

В рамках работы, в которой решаются поставленные задачи, затрагиваются разные области политологии, истории, этнологии и юриспруденции (метод междисциплинарного исследования). Для такого всестороннего охвата в исследовании использовалось различные методы научного познания, как общенаучные, так и специальные. Общенаучные методы, используемые в данном исследовании, включают несколько теоретических и эмпирических методов. Среди теоретических методов можно выделить следующие:

- метод восхождения от абстрактного к конкретному (рассмотрение внешней деятельности регионов со стороны различных теоретических школ и направлений, путем описания ее основных характеристик и признаков отличия между моделями парадипломатии);

- хронологический метод (описание событий во временной последовательности (эволюции европейской интеграции и каталонского, фламандского и шотландского национальных движений));

- синхронный и диахронный методы (параллельное исследование событий в разных странах и регионах России в определенный промежуток времени, а также изучение развития процессов в изучаемых регионах с точки зрения их эволюции и сменяемости с течением времени);

- метод исследования случая (case-study) в сравнительной перспективе А. Лейпхарта (обзор трех различных европейских регионов и субъектов РФ);

- метод теоретического моделирования (объединение взаимосвязанных элементов систем парадипломатии трех европейских регионов и субъектов РФ в модель);

- институциональный анализ (институциональное оформление рассматриваемых моделей парадипломатии);

- структурно-функциональный анализ (раскрытие мотивов действий тех или иных политических субъектов при проведении внешней деятельности);

- децизионный метод (анализ процесса принятия решений (например, каталонскими властями в части развития процесса самоопределения региона в 2017 г.));

- многофакторный подход (воздействие этнических, культурных, экономических факторов на развитие национальных движений и связанных с ними парадипломатических моделей этнонациональных регионов Европы).

Среди эмпирических методов, использованных в работе, можно назвать метод мониторинга (отслеживание изменения количественных показателей с целью выявления тенденций) и прогнозирования (попытки предсказать ситуацию в исследуемой области с помощью наличия определенных фактов и трендов).

Специальные методы исследования включают в себя методы социологии (количественный контент-анализ (изучение законодательства рассматриваемых регионов, программных документов политических партий и общественных организаций, политических и экономических планов регионов, а также выступлений различных политических фигур и материалов в средствах массовой информации), корреляционный анализ (влияние европейской интеграции на реализацию интересов этнонациональных сообществ)).

Таким образом, автором данного исследования используется множество методов научного познания, что дает возможность более полно, глубоко и с разных сторон разобрать ситуацию в изучаемой области, а также прийти к более обоснованным выводам.

Степень разработанности темы исследования.

Проблема, затронутая в настоящем исследовании, достаточно широко освещена в зарубежной политологии. В связи с тем, что первыми регионами, начавшими проводить полноценную внешнюю деятельность, были субнациональные акторы США и Канады, пионерами в области изучения парадипломатии в 1980-е г. стали именно североамериканские политологи: И. Духачек1, Дж. Кинкайд2 (США), П. Солдатос3, Г. Микельман4 (Канада).

1 Duchacek I. The international dimension of subnational self-government // Publius. 1984. Vol. 14. № 4. P. 5-31; Duchacek I. The territorial dimension of politics: within, among and across nations. Boulder: Westview Press, 1986. 328 p.; Duchacek I. Perforated sovereignties: towards a typology of new actors in international relations // Federalism and international relations. The role of subnational units. Eds. Michelmann H. and Soldatos P. Oxford: Clarendon press, 1990. P. 1-33.

2 Kincaid J. Constituent diplomacy in federal politics and the nation-state: conflict and co-operation // Federalism and international relations. The role of subnational units. Eds. Michelmann H. and Soldatos P. Oxford: Clarendon press, 1990. P. 54-75; Kincaid J. Comparative observations on the international activities of constituent governments // Foreign policy of constituents units at the beginning of 21st century. Ed. by Requejo F. Barcelona: Institut d'Estudis Autonomics, 2010. P. 15-28.

3 Soldatos P. An explanatory framework for the study of federated states as foreign-policy actors // Federalism and international relations. The role of subnational units. Eds. Michelmann H. and Soldatos P. Oxford: Clarendon press, 1990. P. 34-53; Soldatos P., Michelmann H. Subnational units' paradiplomacy in the context of European integration // Journal of European integration. 1992. Vol. 15. № 2-3. P. 129-134.

Исследования преимущественно осуществлялись на базе широко известного уже в то время журнала «Publius: the Journal of Federalism», где публиковались научные труды по теории и практике федерализма. Впоследствии на основе этих разработок возникли исследования более современных североамериканских ученых, в частности А. Лекура5, С. Пакина6 (Канада), С.

у

Джоли (США). Все вышеуказанные политологи в своих работах описали основы понятия «парадипломатия» и иных научных категорий, которыми принято называть внешнюю деятельность субнациональных единиц. Причем речь в этих исследованиях шла о парадипломатии в рамках федеративной системы государственного управления (американский и канадский федерализм).

Впоследствии по причине активизации международной деятельности европейских регионов исследования указанных ученых были продолжены в работах их западноевропейских коллег, таких как Д. Крикеманс8, М. Дюран9 (Фландрия, Бельгия), М. Китинг10, Ч. Джеффери11, Э. Смит12 (Шотландия, Великобритания), Л. Морено13, Ч. Колино14 (Испания). Европейские политологи изучают парадипломатию в рамках процессов регионализации и децентрализации власти (в связи с тем, что в Европе, в отличие от Северной Америки, подавляющее большинство государств является по форме административно-территориального устройства унитарными), а также в некоторых случаях в контексте политического сепаратизма (в силу полиэтничности многих европейских государств). Парадипломатические акторы здесь являются

4 Michelmann H. Conclusion // Federalism and international relations. The role of subnational units. Eds. Michelmann H. and Soldatos P. Oxford: Clarendon press, 1990. P. 299-315; Michelmann H. Introduction, conclusion // Foreign relations in federal countries. Ed. by Michelmann H. Montreal: McGill-Queen's University Press, 2009. P. 3-8, 324-352.

5 Lecours A. Political issues of paradiplomacy: lessons from the developed world // The Hague: Netherlands institute of international relations «Clingendael», 2008. 15 p.; Lecours A. Paradiplomacy: reflections on the foreign poli cy and international relations of regions // International negotiation. 2002. Vol. 7. № 1. P. 91-114.

6 Paquin S. Paradiplomatie et relations internationales. Théorie des stratégies internationales des régions face á la mondialisation. Bruxelles: Les presses interuniversitaires européennes. Peter-Lang, 2004. 195 p.

7 Jolly S. How the EU fuels sub-national regionalism. Chicago, 2007. 38 p.

8 Criekemans D. How subnational entities try to develop their own 'paradiplomacy'. The case of Flanders (19932005) // Proceedings of international conference on challenges for foreign ministries. Geneva, May 31 - June 1, 2006. 27 p.; Criekemans D. Regional sub-state diplomacy from a comparative perspective: Quebec, Scotland, Bavaria, Catalonia, Wallonia and Flanders // The Hague Journal of Diplomacy. 2010. Vol. 5. № 1-2. P. 37-64.

9 Duran M. Mediterranean paradiplomacies: the dynamics of diplomatic reterritorialization. Leiden: Brill Nijhoff Publishers, 2015. 404 p.

10 Keating M. Paradiplomacy and regional networking. Working paper. Forum of Federations: an International Federalism. Hanover, 2000. URL: http://www.forumfed.org/libdocs/ForRelCU01/924-FRCU0105-eu-keating.pdf; Keating M. Regions and international affairs: motives, opportunities and strategies // Paradiplomacy in action. The foreign relations of subnational governments. Eds. Aldecoa F. and Keating M. London: Frank Cass, 1999. P. 1-16.

11 Jeffery C. Scotland's European and international policy // Foreign policy of constituents units at the beginning of 21st century. Ed. by Requejo F. Barcelona: Institut d'Estudis Autonomics, 2010. P. 103-120.

12 Smith A., Heywood P. Regional government in France & Spain. London, 2000. 40 p.

13 Moreno L., Lecours A. Paradiplomacy: a nation-building strategy? A reference to the Basque Country // The conditions of diversity in multinational democracies. Eds. Gagnon A-G., Guibernau M., Rocher F. Montreal: Institute for research on public policy, 2003. P. 267-294.

14 Colino C. La acción internacional de las comunidades autónomas y su participación en la política exterior española. Madrid: Fundación Alternativas, 2007. 104 p.

этнонациональными регионами, то есть в значительной степени присутствует этнический компонент.

Позже западных коллег, с конца 1990-х г., парадипломатию как существующую реалию политической жизни многих стран, в том числе Российской Федерации, начали изучать отечественные политологи: Ю. Акимов15, Н. Еремина16, А. Сергунин17, Н. Маркушина18 («Санкт-Петербургская школа» политических исследований), В. Шило19, И. Бусыгина20, Т.

21 22 23 24

Зонова («Московская школа» политологии), И. Насыров , Г. Шарафутдинова , Е. Альбина («Казанская школа» политологии)25, А. Кузнецов26. Стоит отметить, что именно такое территориальное распределение представителей основной российской научной мысли в области изучения вопросов парадипломатии лишний раз доказывает правильность выбора изучаемых в диссертационном исследовании российских регионов. В работах указанных политологов речь идет не только о развитии парадипломатии в России, но и эволюции этого феномена в Западной Европе и Северной Америке.

15 Акимов Ю.Г. Парадипломатия как средство выражения региональной идентичности субъектов федераций // Управленческое консультирование. 2016. № 2 (86). С. 25-33; Акимов Ю.Г. Идентификационная парадипломатия несуверенных территориальных акторов (на примере Квебека, Каталонии и Фламандского региона) // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: История. Политология. Социология. 2017. T. 1. № 1. С. 30-34.

16 Еремина Н.В. Парадипломатия: новый голос регионов в современном дипломатическом концерте? // Мировая экономика и международные отношения. 2012. № 6. С. 42-51.

17 Сергунин А.А. Региональный фактор в российской внешней политике: правовые аспекты // Федерализм в России. Казань, 2001. С. 100-115; Sergunin A. Paradiplomacy as a capacity-building strategy for sustainable development of Russia's Arctic subnational actors // Управление, общество, экология: ответы на вызовы Циркумполярного Севера. Под ред. И.Н.Ильиной. М.: изд. дом НИУ ВШЭ, 2017. P. 42-50; Sergunin A., Joenniemi P. Paradiplomacy as a Sustainable Development Strategy: The Case of Russia's Arctic Subnational Actors // Eurasia Border Review. 2014. Vol. 5. № 2. P. 1-17; Joenniemi P., Sergunin A. Russian Subnational Actors: Paradiplomacies in the European and Russian Arctic / Future Security of the Global Arctic: State Policy, Economic Security and Climate. Ed. by Heininen L. Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2016. P. 55-76.

18 Маркушина Н.Ю. Российская внешнеполитическая стратегия в контексте реализации концепции «Новый Север»: автореф. дис.....д-ра полит. наук. СПб., 2012. 46 с.

19 Шило В.Е. Современный федерализм в контексте международных отношений // США: экономика, политика, идеология. 1998. № 4. С. 43-55.

20 Внешние связи российских регионов. Материалы секции № 9 Первого Конвента Российской Ассоциации Международных исследований (РАМИ), 20-21 апр. 2001 г.; под ред. Бусыгиной И.М. М.: МГИМО (у) МИД России, 2001. 123 с.; Бусыгина И.М. Российские регионы в международном сотрудничестве// Современные международные отношения и мировая политика: сб. / под ред. Торкунова А.В. М., 2004. С. 652-667.

21 Зонова Т.В. Парадипломатия европейских регионов // Интернет-журнал «Вся Европа». 2011. № 4 (54). URL: http://ambbr.artinfo.ru:8008/article?id=106.

22 Насыров И.Р. Международное сотрудничество регионов: мировая практика и опыт Татарстана. Казань: Казанский гос. университет, 2007. 329 с.; Гиматдинов Р.Р., Насыров И.Р. Актуальные проблемы внешних связей Республики Татарстан / Ученые записки Казанского университета. 2015. Т. 157. Книга 1. С. 213-222.

23 Sharafutdinova G. Paradiplomacy in the Russian regions: Tatarstan's search for statehood // Europe-Asia studies. 2003. Vol. 55. № 4. P. 613-629.

24 Albina E. The external relations of Tatarstan: in pursuit of sovereignty, or playing the sub-nationalist card? // The Hague Journal of Diplomacy. 2010. Vol. 5. № 1-2. P. 99-124.

25 Стоит, однако, заметить, что в настоящее время Г. Шарафутдинова является сотрудником Королевского колледжа Лондона, а Е. Альбина работает в Национальной школе публичного администрирования в Канаде.

26 Кузнецов А.С. Парадипломатия: трактовки и теоретические модели // Дискурс-Пи. 2006. № 6. С. 76-78; Кузнецов А.С. «Надкушенный» суверенитет: проблема категории «суверенитет» при исследовании субнациональной дипломатии // ПОЛИТЭКС. 2006. Т. 2. № 3. С. 241-252; Kuznetsov A.S. Theory and practice of paradiplomacy. Subnational governments in international affairs. London and New York: Routledge, 2015. 174 p.

Особо хотелось бы выделить работу канадского политолога российского происхождения А. Кузнецова «Theory and practice of paradiplomacy. Subnational governments in international affairs», выдвигающего критерии, на основании которых в настоящем исследовании строится анализ каждой модели парадипломатии рассматриваемых регионов и проводится их сравнение.

Таким образом, тема исследования широко востребована не только в зарубежной, но и в отечественной политической науке. Немаловажно, что в своих работах многие исследователи на основе констатации определенных фактов представляют полноценный анализ ситуации. Кроме того, проводится сравнение происходящих процессов в разных странах, а также определяются перспективы развития внешней деятельности. В связи с этим в настоящей работе обобщается научный материал с целью систематизации исследований по данной тематике.

Безусловно, автором были затронуты и другие категории научной мысли, которые неразрывно связны с центральной темой данной работы. Речь здесь идет о таких терминах, как этнос, нация, национализм, этническая и национальная идентичность, европейская интеграция, мультиуровневое управление, федерализм. Были изучены труды самых известных исследователей этих научных понятий, представителей как Запада (П. Бергер27, Б. Андерсон28,

29 30 31 32 33

Э. Геллнер , И. Пиччиоли , Г. Маркс и Л. Хуг31), так и России (Ю. Медова32, Ю. Юмашев33, Р. Туровский34). Исследование было важно в целях понимания первопричин и предпосылок к развитию полноценных парадипломатических систем в рассмотренных регионах.

В процессе работы автором была также привлечена широкая источниковая база на русском, английском и испанском языках, в частности:

- международные акты, решения международных и межправительственных организаций, касающиеся углубления европейской интеграции как движущей силы внешней деятельности регионов Европы, развития концепции мультиуровневого управления, вопросов местного самоуправления;

- нормативная правовая основа парадипломатии в изучаемых странах (основные законы стран, законодательство, регулирующее международную деятельность регионов, документы о

27 Berger P.L., Luckmann T. The social construction of reality. A treatise in the sociology of knowledge. London: Penguin Books, 1966. 249 p.

28 Anderson B. Imagined communities. Reflections on the origin and spread of nationalism. London: Verso, 2006.

240 p.

29 Gellner E. Nations and Nationalism. Ithaca: Cornell University Press, 2008. 208 p.

30 Piccioli I. European integration and stateless minorities. The trajectory of Basque nationalism. Rome, 2010. 170

p.

31 Marks G., Hooghe L. European integration from the 1980s: state-centric vs multi-level governance // Journal of common market studies. 1996. Vol. 34. № 3. P. 341-378.

32 Медова Ю.А. О соотношении этнической и национальной идентичности // Философия и общество. 2010. № 4 (60). С. 119-125.

33 Юмашев Ю.М. Европейская идея и ее развитие от «Христианской республики» до Европейского союза // Труды института государства и права Российской академии наук. 2015. № 3. С. 5-46.

34 Туровский Р.Ф. Региональные политические режимы в России: к методологии анализа // Полис. Политические исследования. 2009. № 2. С. 77-95.

взаимодействии центральных и региональных властей при ведении регионами внешней деятельности, вынесенные судебные решения относительно проверки регионального законодательства на предмет его конституционности);

- региональные нормативные правовые акты (основные законы, уставы, статуты регионов, региональные государственные программы, концепции деятельности, законодательство о международной и межрегиональной деятельности регионов и взаимодействии региональных органов власти при ее проведении, положения об органах власти, координирующих внешние связи регионов, и об организациях, создаваемых в рамках развития таких связей);

- региональные планы внешней деятельности, отраслевые стратегии, документы о взаимодействии с определенными странами, регионами других государств;

- региональные статистические сборники, отражающие развитие регионов во всех сферах;

- публикации в средствах массовой информации, в частности, в британских (Reuters, the Telegraph, the BBC News, the Guardian), испанских (El Mundo, La Vanguardia, El Nacional.cat), российских (РИА Новости);

- материалы из сайтов правительственных ведомств, региональных учреждений, содержащие информацию об их деятельности, а также сведения из баз данных, касающихся результатов выборов, референдумов по тем или иным вопросам.

Теоретическая значимость исследования определяется тем, что в нем представлен анализ важнейших понятий «этничность» и «нация», приведены точки зрения всех школ и научных направлений на данные категории, а также дан авторский взгляд на понимание этих явлений. Кроме того, в работе перечислены основные политологические подходы к рассмотрению внешней деятельности нецентральных акторов, всесторонне рассмотрены модели международной деятельности Каталонии, Фландрии и Шотландии, приведено сравнение этих моделей между собой, а также определены основные характеристики общероссийской модели внешней деятельности субъектов РФ, проанализированы модели парадипломатии Республики Татарстан, г. Санкт-Петербурга, г. Москвы и дано их сравнение между собой.

Практическая значимость исследования заключается в том, что главные положения и выводы работы могут быть задействованы с учетом рассмотренного зарубежного опыта в реальной политической практике российских регионов в части построения их внешних связей.

Научная новизна исследования.

Настоящая работа содержит следующие положения, представляющие новизну:

- проанализировано влияние европейской интеграции на развитие процессов парадипломатии в Европе;

- представлен всесторонний обзор моделей построения внешней деятельности Каталонии, Фландрии и Шотландии;

- проведено сравнение указанных моделей между собой на основании четко обозначенных критериев;

- рассмотрены феномен парадипломатии субъектов РФ и его частные случаи (Республика Татарстан, г. Санкт-Петербург, г. Москва).

К основным положениям, выносимым на защиту, автор относит следующие:

1. Внешней деятельности регионов в политической науке даны различные названия: микро-дипломатия, прото-дипломатия, конституэнтная дипломатия, субнациональная дипломатия, субъектно-территориальная дипломатия. Вместе с тем наиболее устоявшимся термином, обозначающим участие субнациональных единиц в международных отношениях, является категория «парадипломатия», которая был введена в науку в конце 1980-х г. североамериканскими исследователями.

2. Европейская интеграция сыграла значительную позитивную роль в формировании парадипломатических моделей рассматриваемых европейских регионов в связи с: а) эрозией суверенитета национальных государств и вызванной этим активизацией процессов децентрализации, б) усилением политического влияния регионалистских партий и движений, выступающих за автономизацию, в) созданием еврорегионов, также свидетельствующих об укреплении региональных начал, г) формированием общеевропейских институтов власти, работающих в тесной связи с субнациональными акторами, д) развитием роли ЕС как защитника этнической идентичности, страдающей от унификационной политики некоторых режимов, е) внедрением принципа субсидиарности, являющегося одним из основополагающих столпов европейской интеграции и предполагающего управление на как можно более низком уровне власти, а также концепции мультиуровневого управления, подразумевающего вовлечение в решение возникающих вопросов акторов как по вертикали (территориальные уровни власти), так и по горизонтали (государственные и негосударственные структуры, коммерческие и некоммерческие организации).

3. К настоящему времени в Каталонии, Фландрии и Шотландии сложились собственные полноценные парадипломатические модели, каждая из которых имеет набор особенностей, отличающих их от иных моделей. Так, каталонская модель развивается в рамках жесткого продолжающегося конфликта с центральной властью по вопросу независимости региона. Фламандская парадипломатия отличается от двух приведенных случаев тем, что де-юре является внешней политикой в связи с особенностями правовой системы Бельгии. Шотландская

внешняя деятельность формируется в условиях прекращения участия Великобритании в ЕС, что неминуемо наложит серьезный отпечаток на ведение дел шотландцев с континентальной Европой. В связи с такой различной ситуацией в рассматриваемых регионах каждая парадипломатическая модель развивается в особых условиях.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Кагриманян Алексан Сергеевич, 2020 год

Источники

1. VIII Санкт-Петербургский международный культурный форум [Электронный ресурс] // Официальный сайт Санкт-Петербургского международного культурного форума. -Режим доступа: https://culturalforum.ru/page/1575204311655-viii-sankt-peterburgskij-mezhdunarodnyj -kulturnyj -forum.

2. Внешнеэкономическое сотрудничество [Электронный ресурс] // Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан. - Режим доступа: http://mpt.tatarstan.ru/rus/vneshneekonomicheskoe-sotrudnichestvo.htm.

3. Внешняя торговля субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс] // Федеральная таможенная служба. - Режим доступа: http://customs.ru/folder/527.

4. Государственная программа Республики Татарстан «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017 - 2018 годы» [Электронный ресурс]: постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 окт. 2017 г. № 821 // Справ.-правовая система «Кодекс». - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/446495479.

5. Деятельность [Электронный ресурс] // Официальный сайт Мэра Москвы. - Режим доступа: https://www.mos.ru/depnpol/function/.

6. Договоры и соглашения в сфере межрегионального сотрудничества [Электронный ресурс] // Официальный сайт Мэра Москвы. - Режим доступа: https://www.mos.ru/depnpol/documents/dogovory-i-soglasheniia-v-sfere-mezhregionalnogo-sotrudnichestva/.

7. Европейская хартия местного самоуправления: принята в Страсбурге 15 окт. 1985 г. / Бюл. международных договоров // Администрация Президента Рос. Федерации. - М.: Юридическая литература, 1998. - № 11. - 88 с.

8. Задачи [Электронный ресурс] // «Соотечественники» - Программа Правительства Санкт-Петербурга. - Режим доступа: http://spbrumir.ru/?page_id=87.

9. Институт Каюма Насыри [Электронный ресурс] // Официальный сайт Казанского (Приволжского) федерального университета. - Режим доступа: https://kpfu.ru/main_page?p_cid=113052&p_random=401.

10. Информационные деловые центры Санкт-Петербурга за рубежом [Электронный ресурс] // Официальный сайт Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга. - Режим доступа: http://kvs.spb.ru/sankt-peterburg-strany-mira/informacionnye-delovye-centry-sankt-peterburga-za-rubezhom/.

11. История международных связей Москвы [Электронный ресурс] // Официальный сайт Мэра Москвы. - Режим доступа: https://www.mos.ru/dvms/function/napravlenie-deyatelnosti/mezhdunarodnye-svyazi/.

12. Итоги XIII Петербургского Партнериата малого и среднего бизнеса [Электронный ресурс] // Официальный сайт Петербургского Партнериата малого и среднего бизнеса «Санкт-Петербург - регионы России и зарубежья». - Режим доступа: http://partneriat.info/news/68-xiii-2.

13. Конституция Республики Татарстан [Электронный ресурс]: принята Законом Республики Татарстан от 30 нояб. 1992 г. № 1665-XII // Справ.-правовая система «Кодекс». -Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/ 917001793.

14. Конституция Российской Федерации [Текст]: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. / Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 31, ст. 4398.

15. Консульские представительства зарубежных государств в Республике Татарстан [Электронный ресурс] // Официальный сайт Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан. - Режим доступа: http://invest.tatarstan.ru/ru/contacts/.

16. Консульства в Санкт-Петербурге [Электронный ресурс] // Официальный сайт информационного агентства «ДипИнфо». - Режим доступа: https://www.dipinfo.ru/gk.

17. Контакты [Электронный ресурс] // Официальный сайт Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга. - Режим доступа: http://kvs.spb.ru/komitet/kontakty/.

18. Концепция внешнеэкономической деятельности Республики Татарстан [Электронный ресурс]: постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 нояб. 2009 г. № 784 // Справ.-правовая система «Кодекс». - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/917038658.

19. Концепция создания Домов Москвы за рубежом [Текст]: распоряжение Мэра Москвы от 1 авг. 2003 г. № 288-РМ / Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2003. - № 48.

20. Координационный совет по делам соотечественников при Президенте Республики Татарстан [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента Республики Татарстан. -Режим доступа: http://president.tatar.ru/rus/org/compatriots.htm.

21. Международная деятельность [Электронный ресурс] // Официальный сайт Государственного Совета Республики Татарстан. - Режим доступа: https://gossov.tatarstan.ru/rus/activity/representation/megdunaroddel.

22. Международное региональное и муниципальное сотрудничество [Электронный ресурс] // Официальный сайт Россотрудничества. - Режим доступа: http ://rs.gov.ru/ru/activities/12.

23. Международные организации [Электронный ресурс] // Официальный сайт информационного агентства «ДипИнфо». - Режим доступа: https://www.dipinfo.ru/gk.

24. Межпарламентские связи [Электронный ресурс] // Официальный сайт Московской городской Думы. - Режим доступа: https://duma.mos.ru/ru/158/page/mejparlamentskie-svyazi.

25. Межправительственные соглашения (договоры) с регионами Российской Федерации [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан. - Режим доступа: http://mpt.tatarstan.ru/rus/mezhpravitelstvennie-soglasheniya-dogovori-s. htm.

26. Межрегиональная деятельность [Электронный ресурс] // Официальный сайт Государственного Совета Республики Татарстан. - Режим доступа: https://gossov.tatarstan.ru/rus/activity/representation/megregion.

27. Мероприятия [Электронный ресурс] // Официальный сайт Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан. - Режим доступа: http://tida.tatarstan.ru/rus/meropriyatiya.htm.

28. Московский статистический ежегодник 2018: стат. сб. / под ред. Александровой О.А. - М.: Мосгорстат, 2018. - 188 с. - Режим доступа: https://mosstat.gks.ru/folder/65047.

29. Направления деятельности [Электронный ресурс] // Официальный сайт Московского Дома соотечественника. - Режим доступа: https://mosds.mos.ru/.

30. Национальный инвестиционный рейтинг. Результаты [Электронный ресурс] // Официальный сайт Агентства стратегических инициатив. - Режим доступа: https://asi.ru/government_officials/rating/.

31. Новости [Электронный ресурс] // Официальный сайт Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга. - Режим доступа: http://kvs.spb.ru/news/?category=&year=2019&month=.

32. Новости [Электронный ресурс] // Официальный сайт Мэра Москвы. - Режим доступа: https://www.mos.ru/dvms/news/.

33. О XXXI заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. - Режим доступа: http://www.mid.ru/diverse/-/asset_publisher/zwI2FuDbhJx9/content/o-xxxi-zasedanii-soveta-glav-sub-ektov-rossijskoj-federacii-pri-mid-rossii.

34. О XXXIV заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. - Режим доступа: https://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/ cKNonkJE02Bw/content/id/4003072.

35. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» [Текст]: Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 июня 2003 г.: одобр. Советом

Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 25 июня 2003 г. / Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. - № 27, ст. 2709.

36. О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 5 мар. 1999 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 17 мар. 1999 г. / Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2013. - № 30, часть I, ст. 4036.

37. О государственном суверенитете Татарской Советской Социалистической Республики [Электронный ресурс]: декларация Верховного Совета Республики Татарстан от 30 авг. 1990 г. № 334-Х11 // Справ.-правовая система «Кодекс». - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/917000136.

38. О договорах и соглашениях города Москвы [Текст]: Закон г. Москвы от 28 мар. 2001 г. № 11 / Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2017. - № 12.

39. О координации деятельности органов исполнительной власти города Москвы по вопросам международных и внешнеэкономических связей, внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов города Москвы [Текст]: постановление Правительства Москвы от 16 мар. 2016 г. № 99-ПП / Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2016. - № 16.

40. О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 4 янв. 1999 г. № 4-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 2 дек. 1998 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1999. - № 2, ст. 231.

41. О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации [Текст]: Указ Президента Рос. Федерации от 8 нояб. 2011 г. № 1478 / Собр. законодательства Рос. Федерации.- 2011. - № 46, ст. 6477.

42. О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]: Закон Санкт-Петербурга от 8 июля 2008 г. № 418-70 // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга. - Режим доступа: www.gov.spb.ru/norm_b а2а/пра.

43. О международном экономическом саммите «Россия - Исламский мир: KazanSummit» [Электронный ресурс] // Официальный сайт международного экономического саммита «Россия - Исламский мир: KazanSummit». - Режим доступа: https://kazansummit.ru/.

44. О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга» [Текст]:

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14 апр. 2009 г. № 380 / Вестник Администрации Санкт-Петербурга. - 2014. - № 2.

45. О мерах по совершенствованию деятельности республиканских органов исполнительной власти при установлении и развитии международных и внешнеэкономических связей [Электронный ресурс]: Указ Президента Республики Татарстан от 28 июня 2013 г. № УП-581 // Справ.-правовая система «Кодекс». - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/ 463303445.

46. О нас [Электронный ресурс] // Официальный сайт Московского центра международного сотрудничества. - Режим доступа: http://www.mcms.ru/gup/.

47. О некоторых вопросах государственного управления в области международного сотрудничества» (вместе с Положением о Федеральном агентстве по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству) [Текст]: Указ Президента Рос. Федерации от 6 сент. 2008 г. № 1315 / Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2018. - № 44, ст. 6713.

48. О поддержке соотечественников за рубежом органами государственной власти города Москвы [Текст]: Закон г. Москвы от 23 сент. 2009 г. № 37 / Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2019. - № 12.

49. О представительствах Республики Татарстан [Электронный ресурс]: Закон Республики Татарстан от 10 нояб. 2003 г. № 47-ЗРТ // Справ.-правовая система «Гарант». -Режим доступа: http://base.garant.ru/8117673/.

50. О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан [Электронный ресурс]: договор между Российской Федерацией и Республикой Татарстан от 15 фев. 1994 г. // Справ.-правовая система «Гарант». - Режим доступа: http://base.garant.ru/8101523/.

51. О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан [Электронный ресурс]: договор между Российской Федерацией и Республикой Башкортостан от 3 авг. 1994 г. // Справ.-правовая система «Кодекс». - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/935102285.

52. О реализации положений Закона города Москвы «О договорах и соглашениях города Москвы» [Текст]: постановление Правительства Москвы от 7 авг. 2001 г. № 726-ПП / Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2016. - № 16.

53. О соглашениях об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей [Текст]: Закон Санкт-Петербурга от 7 июля 2008 г. № 420-68 / Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. - 2015. - № 36.

54. О Форуме [Электронный ресурс] // Официальный сайт Петербургского Международного Экономического Форума. - Режим доступа: https://forumspb.com/about/?lang=ru.

55. О Форуме [Электронный ресурс] // Официальный сайт Петербургского Международного Юридического Форума. - Режим доступа: https://spblegalforum.ru/ru/About_F orum.

56. О Форуме [Электронный ресурс] // Официальный сайт Санкт-Петербургского международного культурного форума. - Режим доступа: https://culturalforum.ru/page/o-forume.

57. Онлайн-школа обучения татарскому языку «Ана теле» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства образования и науки Республики Татарстан. - Режим доступа: http ://mon. tatarstan. ru/ana_tele. htm.

58. Отдел межрегиональных связей [Электронный ресурс] // Официальный сайт Мэра Москвы. - Режим доступа: https://www.mos.ru/depnpol/function/deiatelnost/otdel-mezhregionalnykh-svyazei/.

59. Отчет о деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2018 г. [Электронный ресурс]. - Казань, 2019. - 262 с. - Режим доступа: http://prav.tatarstan.ru/rus/file/pub/pub_2046762.pdf.

60. ОЭЗ «Санкт-Петербург» [Электронный ресурс] // Проект «Россия. Особые экономические зоны». - Режим доступа: http://www.russez.ru/oez/innovation/speterburg/sankt_peterburg/.

61. ОЭЗ ППТ «Алабуга» [Электронный ресурс] // Проект «Россия. Особые экономические зоны». - Режим доступа: http://www.russez.ru/oez/industrial/tatarstan/alabuga/.

62. ОЭЗ ТВТ «Иннополис» [Электронный ресурс] // Проект «Россия. Особые экономические зоны». - Режим доступа: http://www.russez.ru/oez/innovation/kazan/innopolis.

63. ОЭЗ ТВТ «Технополис «Москва» [Электронный ресурс] // Проект «Россия. Особые экономические зоны». - Режим доступа: http://www.russez.ru/oez/innovation/moscow/zelenograd/.

64. Перечень дипломатических представительств зарубежных государств в России [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. - Режим доступа: https://www.mid.ru/perecen-diplomaticeskih-predstavitel-stv-zarubeznyh-gosudarstv-v-rossii.

65. Перечень соглашений о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и субъектами Российской Федерации, российскими городами-партнерами [Электронный ресурс] //

Официальный сайт Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга. - Режим доступа: http://kvs.spb.ru/sankt-peterburg-regiony-rossii/perechen-soglashenij/.

66. План международной и межрегиональной деятельности Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга на 2020 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга. - Режим доступа: http://kvs.spb.ru/media/uploads/userfiles/2020/02/14/ СВОД_2020_план_квс^£

67. План основных мероприятий программы «Казань - культурная столица тюркского мира 2014 года» [Электронный ресурс]: распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 № 2825-р // Официальный сайт Министерства культуры Республики Татарстан. - Режим доступа: https://mincult.tatarstan.ru/kazan-kulturnaya-stolitsa-tyurkskogo-mira.htm?page=1.

68. Положение о Департаменте внешних связей Президента Республики Татарстан [Электронный ресурс]: Указ Президента Республики Татарстан от 5 окт. 2011 г. № УП-621 // Справ.-правовая система «Кодекс». - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/917046110.

69. Положение о Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]: постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13 янв. 2004 г. № 5 // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/7800202004290001.

70. Положение о Межведомственной комиссии по работе с соотечественниками за рубежом [Текст]: постановление Правительства Москвы от 8 янв. 2002 г. № 17-ПП / Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2012. - № 21.

71. Положение о порядке подготовки проектов договоров, соглашений и иных актов, подписываемых от имени Республики Татарстан или Правительства Республики Татарстан [Электронный ресурс]: Указ Президента Республики Татарстан от 5 сент. 2008 г. № УП-445 // Справ.-правовая система «Кодекс». - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/917030190.

72. Положение о порядке создания и деятельности информационных деловых центров Санкт-Петербурга за рубежом [Электронный ресурс]: постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20 сент. 2004 г. № 1583 // Справ.-правовая система «Кодекс». - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/537990562.

73. Порядок заключения соглашений Правительства Санкт-Петербурга, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей [Электронный ресурс]: постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13 апр. 2012 г. № 320 // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/7800201811060010.

74. Послание Президента Республики Татарстан Минниханова Р.Н. Государственному Совету Республики Татарстан 24 сент. 2018 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента Республики Татарстан. - Режим доступа: http://president.tatarstan.ru/rus/index.htm/news/1288497.htm.

75. Представительства [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан. - Режим доступа: http://mpt.tatarstan.ru/rus/predstavitelstva.htm.

76. Представительства за рубежом [Электронный ресурс] // Официальный сайт Московского центра международного сотрудничества. - Режим доступа: https://www.mcms.ru/gup/house/.

77. Примордиализм [Электронный ресурс] // Портал «ХРОНОС», понятия и категории.- Режим доступа: http://ponjatija.ru/node/14.

78. Регламент Правительства Москвы [Текст]: постановление Правительства Москвы от 21 фев. 2006 г. № 112-ПП / Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2020. - № 9.

79. Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ по итогам 2017 г. [Электронный ресурс] // Портал «РИА Рейтинг: Рейтинги и исследования». - Режим доступа: http://riarating.ru/infografika/20180523/630091878.html.

80. Республика Татарстан. Статистический сборник 2018 [Электронный ресурс]. -Казань: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан, 2019. - 317 с. - Режим доступа: tatstat.gks.ru/storage/mediabank/Ежегодник_2018.pdf.

81. Руководство Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы [Электронный ресурс] // Официальный сайт Мэра Москвы. - Режим доступа: https://www.mos. ru/dvms/ structure/.

82. Санкт-Петербург - международные организации [Электронный ресурс] // Официальный сайт Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга. - Режим доступа: http://kvs. spb.ru/ sankt-peterburg-mezhdunarodnye-organizacii/.

83. Санкт-Петербург в 2018 году: сб. / под ред. Никифорова О.Н. - СПб: Петростат, 2019. - 200 с. - Режим доступа: https://petrostat.gks.ru/storage/mediabank/G0R_2019.pdf.

84. Совет глав субъектов Российской Федерации при МИД России [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. - Режим доступа: http://www.mid.ru/ru/activity/coordinating_and_advisory_body/head_of_subjects_council.

85. Соглашения о сотрудничестве [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан. - Режим доступа: http://mpt.tatarstan.ru/rus/soglasheniya-o-sotrudnichestve.htm.

86. Соглашения о сотрудничестве, подписанные Законодательным Собранием СПб с законодательными органами государственной власти субъектов РФ [Электронный ресурс] // Официальный сайт Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. - Режим доступа: http://www.assembly.spb.ru/article/726/391/Soglasheniya-o-sotrudnichestve-podpisannye-ZS-SPb-s-zakonodatelnymi -organami -gosudarstvennoy-vlasti - subektov-RF.

87. Соглашения о сотрудничестве, подписанные ЗС СПб с парламентами зарубежных стран [Электронный ресурс] // Официальный сайт Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. - Режим доступа: http://www.assembly.spb.ru/article/960/65252/Soglasheniya-o-sotrudnichestve-podpisannye-ZS-SPb-s-parlamentami-zarubezhnyh-stran.

88. Состав Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом [Текст]: распоряжение Правительства Рос. Федерации от 10 июня 2002 г. № 771-р / Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2020. - № 9, ст. 1267.

89. Состоялось заседание Координационного Совета по делам соотечественников при Президенте Татарстана [Электронный ресурс] // Официальный сайт Полномочного представительства Республики Татарстан в Российской Федерации. - Режим доступа: http://tatmsk.tatarstan.ru/rus/index.htm/news/1353621.htm.

90. Сотрудничество Санкт-Петербурга с городами-партнерами [Электронный ресурс] // Официальный сайт Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга. - Режим доступа: http://kvs.spb.ru/media/content/docs/3495/320-2020.pdf.

91. Сотрудничество Санкт-Петербурга с зарубежными городами и регионами [Электронный ресурс] // Официальный сайт Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга. -Режим доступа: http://kvs.spb.ru/sankt-peterburg-strany-mira/sotrudnichestvo-sankt-peterburga-s-zarubezhnymi -gorodami ^ -regionami/.

92. ТНВ-Планета [Электронный ресурс] // Официальный сайт телерадиокомпании ТНВ. - Режим доступа: https://tnv.ru/about/.

93. Устав города Москвы [Текст]: утв. Московской городской Думой 28 июня 1995 г. / Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2017. - № 55.

94. Устав Международного Союза общественных объединений «Всемирный конгресс татар» [Электронный ресурс]: утв. на VI съезде Международного Союза общественных объединений «Всемирный конгресс татар» 3 авг. 2017 г. // Сайт Всемирного конгресса татар. -Режим доступа: http://tatar-congress.org/ru/yanalyklar/ustav-v-novoy-redaktsii/.

95. Устав Международной ассоциации татар стран Европейского Союза [Электронный ресурс]: утв. на учредительном съезде Альянса Татар Европы 22 апр. 2013 г. // Сайт Альянса Татар Европы. - Режим доступа: https://alliance-tatar.eu/about-ata/charter-ata/.

96. Устав Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]: принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14 янв. 1998 г. // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=131010259&backlink=1&&nd=131189806.

97. Цели и задачи Агентства [Электронный ресурс] // Официальный сайт Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан. - Режим доступа: http://tida.tatarstan.ru/rus/function.htm.

98. Члены АТА [Электронный ресурс] // Сайт Альянса Татар Европы. - Режим доступа: alliance-tatar.eu/about-ata/members-ata.

99. Экспертный совет по вопросам российского зарубежья при Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] // Официальный сайт Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга. - Режим доступа: http://kvs.spb.ru/vzaimodejstvie-s-sootechestvennikami-za-rubezhom/ekspertnyj-sovet-po-voprosam-rossijskogo-zarubezhya-pri-komitete-po-vn/.

100. Эскиз Стратегии развития татарского народа (обновленный вариант) [Электронный ресурс] // Сайт Всемирного конгресса татар. - Режим доступа: http://tatar-congress.org/ru/yanalyklar/eskiz-strategii-razvitiya-tatarskogo-naroda-obnovlennyy-variant-3/.

101. Этнический национализм [Электронный ресурс] // Фонд знаний «Ломоносов», энциклопедия. - Режим доступа: www.lomonosov-fund.ru/enc/ru/encyclopedia:0131915:article.

102. A European Assembly of local and regional elected representatives [Electronic resource]// Council of Europe. - URL: https://www.coe.int/en/web/congress/overview.

103. About [Electronic resource] // Four motors for Europe. - URL: http://www.4motors.eu/en/about.

104. About BSSSC [Electronic resource] // Baltic Sea States Subregional Co-operation: BSSSC. - URL: https://www.bsssc.com/bsssc.

105. About CPMR [Electronic resource] // Conference of Peripheral Maritime Regions. -URL: https://cpmr.org/who-we-are/.

106. About Regleg [Electronic resource] // Internet Archive 'Wayback machine'. - URL: https://web.archive.org/web/20161106203932/http://regleg.eu/index.php?option=com_content&view= section&layout=blog&id=2&Itemid=2.

107. About SDI and how we can help [Electronic resource] // Scottish Development International - SDI. - URL: https://www.sdi.co.uk/about-sdi/about-sdi-and-how-we-can-help-you.

108. About the Catalan Tourist Board [Electronic resource] // Generalitat de Catalunya, Agencia Catalana de Turisme. - URL: http://act.gencat.cat/act-about-us/act-about-the-catalan-tourist-board/?lang=en.

109. About the Flemish Parliament [Electronic resource] // Flemish Parliament. - URL: https://www.flemishparliament.eu/.

110. About UNPO [Electronic resource] // Unrepresented Nations and Peoples Organization: UNPO. - URL: https://unpo.org/section/2.

111. About us [Electronic resource] // Scotland Europa. - URL: https://www.scotlandeuropa.com/aboutus/.

112. About vleva [Electronic resource] // Vleva. - URL: https://www.vleva.eu/en/about-vleva.

113. Accio.gencat.cat [Electronic resource] // Generalitat de Catalunya, Agenda per la Competitivitat de l'Empresa. - URL: http://accio.gencat.cat/ca/inici/.

114. Accord de La Saint-Michel [Electronic resource] // Vocabulaire politique. Centre de recherche et d'information socio-politiques. - URL: www.vocabulairepolitique.be/accord-de-la-saint-michel/.

115. Badcock, J. Catalonia leader sworn in without declaring loyalty to King [Electronic resource] / J.Badcock // The Telegraph. - 2016. - January, 13. - URL: http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/europe/spain/12097472/Catalonia-leader-sworn-in-without-declaring-loyalty-to-King.html.

116. Berwick, A. Catalonia to hold independence referendum with or without Spain's consent [Electronic resource] / A.Berwick, T.Cobos // Reuters. - 2016. - September, 28. - URL: https://www.reuters.com/article/us-spain-catalonia/catalonia-to-hold-independence-referendum-with-or-without-spains-consent-idUSKCN11Y2FR.

117. Blue growth [Electronic resource] // Food and Agriculture Organization of the United Nations. - URL: http://www.fao.org/fisheries/blue-growth/en/.

118. BSSSC 26th BSSSC Annual Conference Resolution [Electronic resource]: adopted by the Board 10.09.2018. - URL: https://docs.wixstatic.com/ugd/0d7ed5_63badcd0245149528f253d3e903e8710.pdf.

119. Burridge, T. Catalonia independence declaration signed and suspended [Electronic resource] / T.Burridge // BBC News. - 2017. - October, 10. - URL: http://www.bbc.com/news/world-europe-41574172.

120. Cabinet Secretary for the Constitution, Europe and External Affairs [Electronic resource]// The Scottish Government. - URL: https://www.gov.scot/about/who-runs-government/cabinet-and-ministers/cabinet-secretary-government-business-constitutional-relations/.

121. Catalan election results 2017 [Electronic resource] // Elnacional.cat. - URL: https://www.elnacional.cat/en/politics/catalan-election-results-2017_223113_102.html.

122. Catalonia protests: Marches and general strike paralyse Barcelona [Electronic resource] // BBC News. - 2019. -October, 18. - URL: https://www.bbc.com/news/world-europe-50098268.

123. Catalonia strengthens its presence on the African continent by passing Generalitat's first Africa Plan [Electronic resource] // Ministry for Foreign Action, Institutional Relations and Transparency. - URL: http://exteriors.gencat.cat/en/detalls/noticia/ not_200303_pla_africa.

124. Charter for multilevel governance (MLG) in Europe [Electronic resource] // The Committee of the Regions. - URL: https://portal.cor.europa.eu/mlgcharter/Pages/MLG-charter.aspx.

125. Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Committee of the Regions and the European Economic and Social Committee. Green paper on territorial cohesion. Turning territorial diversity into strength [Electronic resource]. - Brussels, 2008. -12 p. - URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/archive/consultation/terco/paper_terco_en.pdf.

126. Culture [Electronic resource] // Flanders Department of foreign affairs. - URL: http://www.fdfa.be/en/culture.

127. Decret 236/2003, de 8 d'octubre, pel qual s'aproven els estatuts de l'Agencia Catalana de Cooperació al Desenvolupament [Electronic resource] / Correcció d'errades en el DOGC. - 2003. -№ 4031, p. 24655.

128. Decret 61/2017, de 13 de juny, de les unitats de representació institucional del Govern a l'exterior [Electronic resource] / Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. - 2017. - № 7391.

129. Delegació del Govern de la Generalitat de Catalunya davant la Unió Europea [Electronic resource] // Generalitat de Catalunya, Departament d'Acció Exterior, Relacions Institucionals i Transparencia. - URL: http://exteriors.gencat.cat/ca/departament/ adreces-i-telefons/index.html?codInf=14091.

130. Delegation of the Government of Catalonia to the European Union. Contact us [Electronic resource] // Ministry for Foreign Action, Institutional Relations and Transparency. - URL: http://exteriors.gencat.cat/en/ambits-dactuacio/afers_exteriors/delegacions_govern/ue/on_som/.

131. Department [Electronic resource] // Flanders Department of foreign affairs. - URL: https://www.fdfa.be/en.

132. Development cooperation [Electronic resource] // Flanders Department of foreign affairs.- URL: http://fdfa.be/en/development-cooperation.

133. Directory of Regions with Legislative Power in Europe [Electronic resource] // Internet Archive 'Wayback machine'. - URL: https://web.archive.org/web/20161105210826/http://regleg.eu/index.php?option=com_content&view= article&id=96&Itemid=83.

134. El Pla Anual de Cooperació al Desenvolupament 2017 en dades [Electronic resource] // Generalitat de Catalunya, Cooperació catalana. URL: http://cooperaciocatalana.gencat.cat/web/.content/continguts/01accd/05pla_anual/20170504_infografia _ Pla_Anual_2017.pdf.

135. El Plan estratégico de acción exterior y de relaciones con la Unión Europea 2019-2022 [Electronic resource]: aprobado por el ACUERDO GOV/90/2019, de 25 de junio. // Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. - 2019. - № 7906. - URL: http://exteriors.gencat.cat/web/.content/ saeue/ afers_exteriors_cooperacio/pla_accio_exterior/PAEUE2 019_22_EN. pdf.

136. Elections 2010. Chamber: list results [Electronic resource] // Direction générale Institutions et Population. - URL: http://polling2010.belgium.be/en/cha/results/results_graph_CKR00000.html.

137. Elections 2014. Chambre: résultats des listes [Electronic resource] // Direction générale Institutions et Population. - URL: http://elections2014.belgium.be/fr/cha/results/results_graph_CKR00000.html.

138. Élections 26 mai 2019. Chambre: résultats chiffrés [Electronic resource] // Direction générale Institutions et Population. - URL: https://elections2019.belgium.be/fr/resultats-chiffres?el=CK&id=CKR00000.

139. Embassies & consulates in Scotland and the UK [Electronic resource] // VisitScotland. -URL: https://www.visitscotland.com/about/practical-information/embassies-consulates/.

140. Estatut de Catalunya de 1932 [Electronic resource] // El traspàs de serveis de l'Estat a la Generalitat. De l'Estatut de 1932 a l'Estatut de 2006. - Barcelona: Generalitat de Catalunya, 2010. -P. 53-58. - URL: http://www.gencat.cat/eapc/revistes/RCDP/Documents_interes/RCDP_41/traspas_serveis_estat_gener alitat.pdf.

141. Europe Plan [Electronic resource] // Departament d'Acció Exterior, Relacions Institucionals i Transparència. - URL: http://exteriors.gencat.cat/en/ambits-dactuacio/afers_exteriors/ue/pla-europa.

142. Europe Plan. White Paper [Electronic resource]. - Barcelona: Government of Catalonia, 2019. - 49 p. - URL: http://exteriors.gencat.cat/web/.content/saeue/00_pla_europa/llibre_blanc/pla_europa_llibre_blanc_co mplet_en.pdf.

143. Flanders investment & trade [Electronic resource] // Flanders investment & trade. - URL: https://www.flandersinvestmentandtrade.com/en (accessed on 15.01.2019).

144. Flanders is international [Electronic resource] / Ed. by J. Bynens. - Brussels: Government of Flanders, 2018. - 52 p. - URL: https://www.fdfa.be/sites/default/files/atoms/files/Flanders%20is%20international.pdf.

145. García, L. B. Artur Mas, en Bruselas: «Esperamos que ahora Europa no nos falle» [Electronic resource] / L.B.García // La Vanguardia. - 2012. - November, 7. - URL:

http://www.lavanguardia.com/politica/eleccionescatalanas/20121107/54354934528/elecciones-catalanas-mas-bruselas-raices-europeascatalunya.html.

146. General Representation of the Government of Flanders to the European Union [Electronic resource] // Flanders in EU. - URL: https://www.flandersineu.be/en/general-representation-of-the-government-of-flanders-to-the-european-union-0.

147. Global offices [Electronic resource] // Scottish Development International - SDI. - URL: https://www.sdi.co.uk/about- sdi/global -offi ces.

148. Historia y Territorio [Electronic resource] // Comunidad de trabajo de los Pirineos. -URL: https://ctp.org/es/ctp/.

149. Innovation and Investment Hubs [Electronic resource] // The Scottish Government. -URL: https://beta.gov.scot/policies/europe/innovation-and-investment-hubs/.

150. International development [Electronic resource] // Scottish Government, policies. - URL: https://beta.gov.scot/policies/international-development/.

151. International relations [Electronic resource] // The Scottish Government. - URL: https://www.gov.scot/policies/international-relations/international-offices-berlin/; https://www.gov.scot/policies/international-relations/international-offices-dublin/; https://www.gov.scot/policies/international-relations/international-offices-paris/; https://www.gov.scot/policies/international-relations/international-offices-washington-dc/; https://www.gov.scot/policies/international-relations/international-offices-ottawa/.

152. Introduction and mission [Electronic resource] // Organization of World Heritage Cities. -URL: https://www.ovpm.org/all-about-owhc/introduction-and-mission/.

153. La Constitución Española [Electronic resource] // Boletín Oficial del Estado. - 1978. -№ 311. - P. 29313-29424. - URL: https://www.boe.es/eli/es/c/1978/12/27/(1).

154. La participación total de la jornada del 9N se sitúa en 2.305.290 personas [Electronic resource] // Generalitat de Cataluña. - URL: http://www.participa2014.cat/es/noticia-participacion-total.html.

155. Les Bases de Manresa [Electronic resource] // Les Bases de Manresa. 1892-2017. - URL: http://www.basesdemanresa.cat/les-bases-de-manresa/.

156. Ley 16/2014, de 4 de diciembre, de acción exterior y de relaciones con la Unión Europea [Electronic resource] // Boletín Oficial del Estado. - 2014. - № 309. - P. 104804-104820. - URL: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=B0E-A-2014-13367

157. Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado [Electronic resource] // Boletín Oficial del Estado. - 2014. - № 74. - P. 25431-26564. - URL: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=B0E-A-2014-3248.

158. Ley Orgánica 4/1979, de 18 de diciembre, de Estatuto de Autonomía de Cataluña [Electronic resource] // Boletín Oficial del Estado. - 1979. - № 306. - P. 29363-29370. - URL: https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1979-30178.

159. Ley Orgánica 6/2006, de 19 de julio, de reforma del Estatuto de Autonomía de Cataluña [Electronic resource] // Boletín Oficial del Estado. - 2006. - № 172. - P. 27269-27310. - URL: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2006-13087.

160. Memorandum of understanding and supplementary agreements between the United Kingdom Government, the Scottish Ministers, the Welsh Ministers, and the Northern Ireland Executive Committee [Electronic resource]: revised October, 2013 // Government of the UK. - URL: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/3161 57/MoU_between_the_UK_and_the_Devolved_Administrations.pdf

161. Minister for Europe and International Development [Electronic resource] // The Scottish Government. - URL: https://www.gov.scot/about/who-runs-government/cabinet-and-ministers/minister-europe-migration-international-development/.

162. Ministerial visits within Europe: 2019 [Electronic resource] // The Scottish Government.-URL: https://www.gov.scot/publications/ministerial-visits-within-europe-2019//.

163. Mr. Winston Churchill speaking in Zurich, I9th September, 1946 [Electronic resource] // The Churchill society. London. URL: http://www.churchill-society-london.org.uk/astonish.html.

164. Our Offices Abroad [Electronic resource] // Generalitat de Catalunya, Agencia Catalana de Turisme. - URL: http://act.gencat.cat/our-offices-abroad/?lang=en.

165. Plan de Acción Exterior del Gobierno de Cataluña 2010-2015 [Electronic resource]. -Barcelona: Generalitat de Catalunya, 2010. - 110 p. - URL: http://exteriors.gencat.cat/web/.content/ saeue/00_pla_accio_exterior/pla_accio_exterior_2010_2015/Pl a_Accio_Exterior_GC_ES_2010-2015.pdf.

166. Que són? [Electronic resource] // Generalitat de Catalunya, Departament d'Acció Exterior, Relacions Institucionals i Transparencia. - URL: http://exteriors.gencat.cat/ca/ambits-dactuacio/afers_exteriors/catalans-i-catalanes-exterior/comunitats-catalanes/ que_son/.

167. Railways Act 2005 [Electronic resource] // UK Public General Acts. - 2005 c. 14. - URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2005/14/contents.

168. Rankin J. Spain says it will not impose veto if Scotland tries to join EU [Electronic resource] / J.Rankin // The Guardian. - 2017. - April, 2. - URL: https://www.theguardian.com/politics/2017/apr/02/spain-drops-plan-to-impose-veto-if-scotland-tries-to-join-eu.

169. Recurso de inconstitucionalidad № 4334-2017, contra la Ley del Parlamento de Cataluña 19/2017, de 6 de septiembre, del Referéndum de Autodeterminación [Electronic resource] // Boletín

Oficial del Estado. - 2017. - № 216. - P. 88200-88201. - URL: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=B0E-A-2017-10287.

170. Recurso de Inconstitucionalidad № 4386-2017, contra la Ley 20/2017, de 8 de septiembre, de la Comunidad Autónoma de Cataluña denominada «Ley de transitoriedad jurídica y fundacional de la República» [Electronic resource] // Boletín Oficial del Estado. - 2017. - № 221. -P. 89899 -89900. - URL: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=B0E-A-2017-10453.

171. Referendum d'autodeterminació de Catalunya. Resultats definitius [Electronic resource]// Generalitat de Catalunya. - URL: https://web.archive.org/web/20171008152256/http://www.govern.cat/pres_gov/AppJava/docrel/nota-premsa/contingut/download/220434.htm?mode=static.

172. Regional representations [Electronic resource] // Brussels commissioner for Europe. -URL: http://www.commissioner.brussels/i-am-an-organisation/regional-representations.

173. Representació catalana a l'exterior [Electronic resource] // Generalitat de Catalunya, Departament d'Acció Exterior, Relacions Institucionals i Transparencia. URL: http://exteriors.gencat.cat/ca/ambits-dactuacio/afers_exteriors/representacio_catalana/.

174. Resolution 1/XI of the Parliament of Catalonia, on the start of the political process in Catalonia as a consequence of the electoral results of 27 September 2015 [Electronic resource]: adopted in November, 9, 2015 // Parlament de Catalunya. - URL: https://www.parlament.cat/document/intrade/153127.

175. Resolution 5/X of the Parliament of Catalonia, adopting the Declaration of sovereignty and right to decide of the people of Catalonia [Electronic resource]: adopted in January, 23, 2013 // Parlament de Catalunya. - URL: https://www.parlament.cat/document/intrade/7176.

176. Results [Electronic resource] // Scottish independence referendum. - URL: http://scotlandreferendum.info/.

177. Results and turnout at the EU referendum [Electronic resource] // The electoral commission. - URL: https://www.electoralcommission.org.uk/who-we-are-and-what-we-do/elections-and-referendums/past-elections-and-referendums/eu-referendum/results-and-turnout-eu-referendum.

178. Sastre D. G. Un Parlament semivacío consuma en voto secreto la rebelión contra el Estado [Electronic resource] / D.G.Sastre // El Mundo. - 2017. - October, 27. - URL: http://www.elmundo.es/cataluna/2017/10/27/59f2feafe2704e491b8b48e2.html.

179. Scotland Act 1998 [Electronic resource] // UK Public General Acts. - 1998 c. 46. - URL: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1998/46/scheduleZ5.

180. Scotland Act 2012 [Electronic resource] // UK Public General Acts. - 2012 c. 11. - URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2012/11/ enacted.

181. Scotland Act 2016 [Electronic resource] // UK Public General Acts. - 2016 c. 11. - URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2016/11/ contents/enacted.

182. Scotland's economic strategy [Electronic resource]. - Edinburgh: the Scottish Government, 2015. - 82 p. URL: https://www.gov.scot/binaries/content/documents/govscot/publications/strategy-plan/2015/03/scotlands-economic-strategy/documents/00472389-pdf/00472389-pdf/govscot%3Adocument/00472389.pdf.

183. Scotland's international framework 2017 [Electronic resource]. - Edinburgh: Scottish Government, 2017. - 13 p. - URL: https://www.gov.scot/binaries/content/documents/govscot/publications/strategy-plan/2017/12/scotlands-international-framework-9781788514033/documents/00527955-pdf/00527955-pdf/govscot%3Adocument/00527955.pdf.

184. Scotland's trade and investment strategy 2016-21 [Electronic resource]. - Edinburgh: Scottish Government, 2016. - 49 p. - URL: https://www.scottishcities.org.uk/site/assets/files/1208/scotlands_trade_and_investment_strategy.pdf.

185. Scotland's International Framework: Canada engagement strategy [Electronic resource]. -Edinburgh: Scottish Government, 2017. - 9 p. - URL: https://www.gov.scot/binaries/content/documents/govscot/publications/strategy-plan/2017/03/scotlands-international-framework-canada-engagement-strategy-9781786528681/documents/00516091 -pdf/00516091 -pdf/govscot%3Adocument/00516091.pdf.

186. Scotland's international framework: India engagement Strategy [Electronic resource]. -Edinburgh: Scottish Government, 2016. - 17 p. - URL: https://www.gov.scot/binaries/content/documents/govscot/publications/strategy-plan/2016/02/scotlands-international-framework-india-engagement-strategy/documents/00494870-pdf/00494870-pdf/govscot%3Adocument/00494870.pdf.

187. Scotland's international framework: Pakistan engagement Strategy [Electronic resource].-Edinburgh: Scottish Government, 2016. - 16 p. - URL: https://www.gov.scot/binaries/content/documents/govscot/publications/strategy-plan/2016/03/scotlands-international-framework-pakistan-engagement-strategy/documents/00495131-pdf/00495131 -pdf/govscot%3Adocument/00495131.pdf.

188. Scotland's International Framework: US engagement strategy [Electronic resource]. -Edinburgh: Scottish Government, 2017. - 9 p. - URL: https://www.gov.scot/binaries/content/documents/govscot/publications/strategy-plan/2017/03/scotlands-international-framework-engagement-strategy-9781786528698/documents/00516146-pdf/00516146-pdf/govscot%3Adocument/00516146.pdf.

189. Scottish Executive renames itself [Electronic resource] // BBC News. - 2007. -September, 3. - URL: http://news.bbc.co.Uk/2/hi/uk_news/scotland/6974798.stm.

190. Scottish Government events in Brussels: 2019 [Electronic resource] // The Scottish Government. - URL: https://www.gov.scot/publications/scottish-government-events-in-brussels-2019/.

191. Secretary of State for Scotland [Electronic resource] // Government of the UK, ministers.-URL: https://www.gov.uk/government/ministers/secretary-of-state-for-scotland.

192. Sentencia 31/2010, de 28 de junio de 2010. Recurso de inconstitucionalidad 8045-2006 [Electronic resource] // Boletín Oficial del Estado. - 2010. - № 172. P. 1-491. - URL: https://boe.es/diario_boe/txt.php?id=B0E-A-2010-11409.

193. Sentencia del Tribunal Constitucional 165/1994 de 26 de mayo de 1994 [Electronic resource] // Boletín Oficial del Estado. - 1994. - № 151. - P. 68-75. - URL: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=B0E-T-1994-14598.

194. Serveis i tràmits [Electronic resource] // Generalitat de Catalunya, Institut Català de les Empreses Culturals. - URL: http://icec.gencat.cat/ca/serveis_tramits/.

195. Strategic plan for external action and European Union relations 2015-2018 [Electronic resource]. - Barcelona, 2015. - 80 p. - URL: http://exteriors.gencat.cat/web/.content/saeue/00_pla_accio_exterior/pla_accio_exterior_2015_2018/pa ec/paec15-18_en.pdf.

196. Strategic Plan of the Public Diplomacy Council of Catalonia 2019-2022 [Electronic resource]. -Barcelona, 2019. - P. 20, 30. - URL: https://diplocat.cat/media/upload/arxius/publicacions/pla-estrategic-Diplocat_2019-2022-en.pdf.

197. Subvencions i bequest [Electronic resource] // Generalitat de Catalunya, Departament d'Acció Exterior, Relacions Institucionals i Transparència. - URL: http://exteriors.gencat.cat/ca/ambits-dactuacio/afers_exteriors/catalans-i-catalanes-exterior/ comunitats-catalanes/subvencions_i_beques/.

198. Tatarstan [Electronic resource] // Unrepresented Nations and Peoples Organization: UNPO. - URL: https://unpo.org/members/20860.

199. The Belgian Constitution. - Brussels: Belgian House of Representatives, 2007. - URL: http://www.partylaw.leidenuniv.nl/party-law/4c8b5e51-c490-454c-8582-16387287acdc.pdf.

200. The Committee of the Regions' White Paper on multilevel governance [Electronic resource]: adopted at the 80th plenary session, June, 17-18, 2009 // Official Journal of the European Union. - 2009. - C 211. - Vol. 52. - 97 p. - URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=0J:C:2009:211:FULL&from=EN.

201. The Euroregion Pyrénées-Méditerranée. Presentation [Electronic resource] // Euroregion Pyrénées-Méditerranée. - URL: http://www.euroregio.eu/en/the-euroregion/presentation.

202. The Federal Government's powers [Electronic resource] // Belgium.be (Official information and services). - URL: www.belgium.be/en/about_belgium/government/federal_authorities/competence_federal_government/.

203. The Fifth State Reform [Electronic resource] // Belgium.be (Official information and services). - URL: www.belgium.be/en/about_belgium/country/history/belgium_from_1830/formation_federal_state/fifth _reform_of_state/.

204. The first and second State reforms [Electronic resource] // Belgium.be (Official information and services). - URL: https://www.belgium.be/en/about_belgium/country/history/belgium_from_1830/formation_federal_sta te/first_and_second_reform_of_state.

205. The Government of Catalonia passes the Catalan Mediterranean Strategy [Electronic resource] // Ministry for Foreign Action, Institutional Relations and Transparency. - URL: http://exteriors.gencat.cat/en/detalls/noticia/ 20190925_EstrategiaMediterrania.

206. The Nature Conservation (Scotland) Act 2004 [Electronic resource] // Scottish Statutory Instruments. - 2008 No. 193 (C. 20). - URL: https://www.legislation.gov.uk/ssi/2008/193/contents/made.

207. The powers of the Communities [Electronic resource] // Belgium.be (Official information and services). - URL: https://www.belgium.be/en/about_belgium/government/communities/competence.

208. The powers of the Regions [Electronic resource] // Belgium.be (Official information and services). - URL: www.belgium.be/en/about_belgium/government/regions/competence/.

209. The sixth Belgian state reform of October 2011: analysis & next steps. - Brussels, 2011. -7 p. - URL: https://www.whyte.be/wp-content/uploads/2011/10/Whyte-Paper-6th-State-Reform.pdf.

210. The third and fourth State reforms [Electronic resource] // Belgium.be (Official information and services). - URL: www.belgium.be/en/about_belgium/country/history/belgium_from_1830/formation_federal_state/third _and_fourth_reform_of_state/.

211. Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community [Electronic resource]: signed at Lisbon, December, 13, 2007 // Official Journal of the European Union. - 2007. - C 306. - 271 p. - URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A12007L%2FTXT.

212. Treaty on European Union [Electronic resource]:signed at Maastricht, February, 7,1992. -Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 1992. - 253 p. - URL: https://europa.eu/european-union/sites/europaeu/files/docs/body/treaty_on_european_union_en.pdf.

213. UBC works through commissions, working groups and networking [Electronic resource]// Union of the Baltic cities. - URL: https://ubc.net/commissions.

214. We are Regions4 [Electronic resource] // Regions4. - URL: https://www.regions4.org/about-us/regions4/.

215. Welcome to ECAD [Electronic resource] // European Cities Against Drugs. - URL: http://www.ecad.net/.

216. Welcome to the Baltic Metropoles Network [Electronic resource] // Baltmet. - URL: http://www.baltmet.org/.

217. What are the devolved competences of the Flemish Parliament? [Electronic resource] // Flemish Parliament. - URL: https://www.flemishparliament.eu/about-the-flemish-parliament/what-are-the-devolved-competences-the-flemish-parliament.

218. What is the Institut Ramon Llull? [Electronic resource] // Institut Ramon Llull. - URL: https://www.Hull .cat/english/quisom/qui som.cfm.

219. WHO European Healthy Cities Network [Electronic resource] // WHO/Europe. - URL: http://www.euro.who.int/en/health-topics/environment-and-health/urban-health/who-european-healthy-cities-network.

220. Why Flanders is a trade powerhouse [Electronic resource] // Flanders investment & trade.- URL: https://www.flandersinvestmentandtrade.com/invest/en/investing-in-flanders/why-flanders-trade-powerhouse.

221. Working with China. A five year Strategy for engagement between Scotland and the People's Republic of China [Electronic resource]. - Edinburgh: Scottish Government, 2012. - 17 p. -URL: https://www.gov.scot/binaries/content/documents/govscot/publications/strategy-plan/2012/12/working-china-five-year-strategy-engagement-between-scotland-peoples-republic/documents/00409256-pdf/00409256-pdf/govscot%3Adocument/00409256.pdf.

Литература

1. Акимов, Ю.Г. Идентификационная парадипломатия несуверенных территориальных акторов (на примере Квебека, Каталонии и Фламандского региона) / Ю.Г.Акимов // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: История. Политология. Социология. -2017. - T. 1. - № 1. - С. 30-34.

2. Акимов, Ю.Г. Парадипломатия как средство выражения региональной идентичности субъектов федераций / Ю.Г.Акимов // Управленческое консультирование. - 2016.-№ 2 (86). - С. 25-33.

3. Андреева, И.С. Трактаты о вечном мире / И.С.Андреева, А.В.Гулыга. - СПб.: Алетейя, 2003. - 398 с.

4. Бегаева, А.Х. Бельгийский федерализм: дис.....канд. юрид. наук: 12.00.02 / Бегаева

Альбина Хусаиновна. - М., 2008. - 196 с.

5. Бусыгина, И.М. Российские регионы в международном сотрудничестве / И.М.Бусыгина // Современные международные отношения и мировая политика / под ред. А.В.Торкунова. - М., 2004. - 991 с.

6. Висенс, Е.М. От национальности к нации, или уроки национализма / Е.М.Висенс // Испания - Каталония: империя и реальность: сб. ст. - М.: REGNUM, 2007. - 92 с.

7. «Внешние связи российских регионов». Первый Конвент Российской Ассоциации Международных исследований «Внешние связи российских регионов», 20-21 апр. 2001 г. / под ред. И.М.Бусыгиной. - М.: МГИМО (у) МИД России, 2001. - 123 с.

8. Гиматдинов, Р.Р. Актуальные проблемы внешних связей Республики Татарстан / Р.Р. Гиматдинов, И.Р. Насыров // Ученые записки Казанского университета. - 2015. - Т. 157. -Книга 1 - С. 213-222.

9. Гулыга, А.В. «К вечному миру» И. Канта / А.В.Гулыга. - М.: Московский рабочий, 1989. - 77 с.

10. Дворецкий, И.Х. Латинско-русский словарь [Электронный ресурс] / И.Х.Дворецкий. - М.: Русский язык, 1996. - Режим доступа: http:// linguaeterna.com/vocabula/show.php?n=29075.

11. Денисова, Г.С. Этносоциология: учеб. пособие / Г.С.Денисова, М.Р.Радовель. -Ростов н/Д.: изд-во «ООО «ЦВВР», 2000. - 280 с.

12. Еремина, Н.В. Брекзит: еще один исторический шанс для Шотландии? / Н.В.Еремина, А.С.Кагриманян // Россия и современный мир. № 1 (102). 2019. С. 84-97.

13. Еремина, Н.В. Национально-политический разлом. От регионализма к сепаратизму в странах ЕС (на примере Шотландии и Уэльса) / Н.В.Еремина // Свободная мысль. - 2010. -№ 12. - С. 21-34.

14. Еремина, Н.В. Парадипломатия: новый голос регионов в современном дипломатическом концерте? / Н.В.Еремина // Мировая экономика и международные отношения. - 2012. - № 6. - С. 42-51.

15. Еремина, Н.В. Регионализм и регионализация как основа европейской интеграции / Н.В.Еремина // Общественные науки. - 2010. - № 3. - С. 138-149.

16. Еремина, Н.В. Факторы роста европейского этнорадикализма на примере Шотландской национальной партии и Североирландской партии «Шинн Фейн» / Н.В.Еремина // ПОЛИТЭКС. - 2010. - № 1. - С. 179-193.

17. Зонова, Т.В. Парадипломатия европейских регионов [Электронный ресурс] / Т.В.Зонова // Интернет-журнал «Вся Европа». - 2011. - № 4 (54). - Режим доступа: http://ambbr.artinfo.ru:8008/article?id=106.

18. Иванов, Р.Ф. Регионы и регионализм в странах Запада и России / Р.Ф.Иванов. - М.: Ин-т Всеобщей истории РАН, 2001. - 260 с.

19. Кагриманян, А.С. Бельгия: страна с неопределенным будущим / А.С.Кагриманян // Материалы Восьмой Международной научно-практической конференции «Общество и этнополитика», 24-26 сент. 2015 г., в 3 частях / под ред. Л.В.Савинова. Новосибирск: изд-во СибАГС, 2015. Часть 3. С. 76-82.

20. Кагриманян, А.С. Независимость Шотландии: быть или не быть / А.С.Кагриманян// Политика и общество. № 7 (115). 2014. С. 745-752.

21. Кагриманян, А.С. Экономические факторы периферийного сепаратизма в Европе / А.С.Кагриманян // Федерализм. № 1 (73). 2014. С. 200-206.

22. Кузнецов, А.С. «Надкушенный» суверенитет: проблема категории «суверенитет» при исследовании субнациональной дипломатии / А.С.Кузнецов // ПОЛИТЭКС. - 2006. - Т. 2. -№ 3.- С. 241-252.

23. Кузнецов, А.С. Парадипломатия: трактовки и теоретические модели / А.С.Кузнецов// Дискурс-Пи. - 2006. - № 6. - С. 76-78.

24. Кузнецов, К.А. Национальная идентичность и устойчивая государственность / К.А.Кузнецов, П.А.Щелин // Сравнительная политика. - 2014. - Т. 5. - № 1 (14). - С. 31-36.

25. Логвинова, И.В. Государственное управление в сфере координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации / И.В.Логвинова // Административное и муниципальное право. - 2015. - № 11. - С. 1149-1156.

26. Макушев, П.В. Международное право. Словарь-справочник / П.В.Макушев, А.В.Хридочкин. - M.: Прометей, 2017. - 570 с.

27. Мандель, Б.Р. Этнопсихология / Б.Р.Мандель. - М.: Берлин: Директ-Медиа, 2015. -

412 с.

28. Маркушина, Н.Ю. Российская внешнеполитическая стратегия в контексте

реализации концепции «Новый Север»: автореф. дис..... д-ра полит. наук: 23.00.04 /

Маркушина Наталья Юрьевна. - СПб., 2012. - 46 с.

29. Медова, Ю.А. О соотношении этнической и национальной идентичности / Ю.А.Медова // Философия и общество. - 2010. - № 4 (60). - С. 125-138.

30. Насыров, И.Р. Международное сотрудничество регионов: мировая практика и опыт Татарстана / И.Р.Насыров. - Казань: Казанский гос. университет, 2007. - 329 с.

31. Нуруллин, Р.М. Понятие сецессии в политической науке / Р.М.Нуруллин // Ученые записки Казанского государственного университета. Серия «Гуманитарные науки». - 2010. -Т. 152. - Книга 1. - С. 212-221.

32. Ормонбеков, Ж.Т. Бельгийская модель федерализма: особенности и перспективы / Ж.Т.Ормонбеков // Казанский федералист. - 2004. - № 1. - С. 138-156.

33. Семенов, Ю.И. Этносы, нации, расы / Ю.И.Семенов // Социальная философия / под ред. И. А. Гобозова. - М.: изд. Савин С. А., 2003. - 528 с.

34. Сергунин, А.А. Региональный фактор в российской внешней политике: правовые аспекты / А.А.Сергунин // Федерализм в России. - Казань, 2001. - С. 100-115.

35. Степин, В.С. Новая философская энциклопедия [Электронный ресурс] / В.С.Степин. - М.: Мысль, 2010. - Режим доступа: http://iph.ras.ru/elib/3585.html.

36. Туровский, Р.Ф. Региональные политические режимы в России: к методологии анализа / Р.Ф.Туровский // Полис. Политические исследования. - 2009. - № 2. - С. 77-95.

37. Шило, В.Е. Современный федерализм в контексте международных отношений / В.Е.Шило // США: экономика, политика, идеология. - 1998. - № 4. - С. 43-55.

38. Элейзер, Д.Дж. Сравнительный федерализм / Д.Дж.Элейзер // Полис. Политические исследования. - 1995. - № 5. - С. 106-115.

39. Юмашев, Ю.М. Европейская идея и ее развитие от «Христианской республики» до Европейского союза / Ю.М.Юмашев // Труды института государства и права Российской академии наук. - 2015. - № 3. С. 5-46.

40. Aja, E. Los principales periodos de desarrollo del Estado autonómico / E.Aja // Anuario jurídico de La Rioja. - 1996. - № 2. - P. 121-144.

41. Albina, E. The external relations of Tatarstan: in pursuit of sovereignty, or playing the sub-nationalist card? / E.Albina // The Hague Journal of Diplomacy. - 2010. - Vol. 5. - № 1-2. - P. 99124.

42. Anderson, B. Imagined communities. Reflections on the origin and spread of nationalism/ B.Anderson. - London: Verso, 2006. - 240 p.

43. Bache, I. Multi-level Governance / I.Bache, M.Flinders. - Oxford: Oxford University Press. - 2004. - 256 p.

44. Bell, D. Ethnicity and social change / D.Bell // Ethnicity theory and experience / Eds. N. Glazer and D. Moynihan. - Cambridge, Massachusetts, 1975. - P. 141-174.

45. Berger, P.L. The social construction of reality. A treatise in the sociology of knowledge / P.L.Berger, T. Luckmann. - London: Penguin Books, 1966. 249 p.

46. Brass, P.R. Elite competition and nation formation / P.R.Brass // Nationalism / Eds. J. Hutchinson and A. Smith. - Oxford: Oxford University Press, 1994. - 378 p.

47. Brass, P.R. Ethnic Groups and the State / P.R.Brass. - London and Sydney: Croom Helm, 1985. - 341 p.

48. Bursens, P. Going beyond paradiplomacy: An exploration based on the establishment of regional foreign policy powers in Belgium [Electronic resource] / P.Bursens, J. Deforche. -Antwerpen: Flanders Policy Research Centre, 2008. - URL: http://steunpuntbov.be/rapport/s2A0906007_deforche_2008_UACES.pdf.

49. Cairney, P. Scottish politics / Cairney P., McGarvey N. - Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2013. - 337 p.

50. Colino, C. La acción internacional de las comunidades autónomas y su participación en la política exterior española / C.Colino. - Madrid: Fundación Alternativas, 2007. - 104 p.

51. Criekemans, D. How subnational entities try to develop their own 'paradiplomacy'. The case of Flanders (1993-2005) / D.Criekemans // Proceedings of international conference on challenges for foreign ministries (Geneva, May 31 - June 1, 2006). - 27 p.

52. Criekemans, D. Regional sub-state diplomacy from a comparative perspective: Quebec, Scotland, Bavaria, Catalonia, Wallonia and Flanders / D.Criekemans // The Hague Journal of Diplomacy. - 2010. - Vol. 5. - № 1-2. - P. 37-64.

53. Chazan, N. Irredentism, separatism, and nationalism (conclusion) / N.Chazan // Irredentism and international politics / Ed. by Chazan N. - Boulder, 1991. - P. 139-151.

54. Dewdney, R. Results of devolution referendums (1979 & 1997). Research paper 97/113 / R.Dewdney. - London: House of Commons library, 1997. - 18 p.

55. Duchacek, I. Perforated sovereignties: towards a typology of new actors in international relations / I.Duchacek // Federalism and international relations. The role of subnational units / Eds.

H. Michelmann and P. Soldatos. - Oxford: Clarendon press, 1990. - P. 1-33.

56. Duchacek, I. The international dimension of subnational self-government / I.Duchacek // Publius. - 1984. - Vol. 14. - № 4. - P. 5-31.

57. Duchacek, I. The territorial dimension of politics: within, among and across nations /

I.Duchacek. - Boulder.: Westview Press, 1986. - 328 p.

58. Duran, M. Mediterranean paradiplomacies: the dynamics of diplomatic reterritorialization/ M.Duran. - Leiden: Brill Nijhoff Publishers, 2015 - 404 p.

59. Fearon, J. D. The politicization of cultural and economic difference. A return to the theory of regional autonomy movements / J.D.Fearon, P. van Houten // Proceedings of the fifth meeting of the laboratory in comparative ethnic processes (LiCEP) (Stanford University, May 10-11, 2002). - 26 p.

60. Filibi, I. The influence of the European integration in the Basque conflict: sharing sovereignty as a post-national solution? / I.Filibi // Proceedings of the sixth Pan-European Conference on international relations, European Consortium for Political Research (Torino, 2007). - 26 p.

61. Gellner, E. Nations and Nationalism / E.Gellner. - Ithaca: Cornell University Press, 2008.- 208 p.

62. Gillespie, R. Democratic Spain: Reshaping External Relations in a Changing World / R.Gillespie, F.Rodrigo, J.Story. - London: Routledge, 1995. - 248 p.

63. Goossens, J. Belgian federalism after the sixth State reform / J.Goossens, P.Cannoot // Perspectives of federalism. - 2015. - Vol. 7. - № 2. - P. 29-55.

64. Hroch, M. Nationalism and national movements: comparing the past and the present of Central and Eastern Europe / M.Hroch // Nations and nationalism. - 1996. - Vol. 2. - № 1. - P. 35-44.

65. Jeffery, C. Scotland's European and international policy / C.Jeffery // Foreign policy of constituents units at the beginning of 21st century / Ed. by F. Requejo. - Barcelona: Institut d'Estudis Autonomics, 2010. - P. 103-120.

66. Jenkins, R. Social identity / R.Jenkins. - Abingdon: Routledge, 2008. - 256 p.

67. Joenniemi, P. Russian Subnational Actors: Paradiplomacies in the European and Russian Arctic / P.Joenniemi, A.Sergunin // Future Security of the Global Arctic: State Policy, Economic Security and Climate / Ed. by L. Heininen. - Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2016. - P. 55-76.

68. Jolly, S. How the EU fuels sub-national regionalism [Electronic resource] / S.Jolly. -Chicago, 2007. - URL: http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.610.6550&rep=rep1&type=pdf.

69. Juberias, C.F. The autonomy of Catalonia. The unending search for a place within pluralist Spain / C.F.Juberias // Practising Self-Government. A Comparative Study of Autonomous Regions / Eds. Y. Ghai and S. Woodman. - Cambridge: Cambridge University Press, 2013. - P. 228257.

70. Keating, M. Paradiplomacy and regional networking. Working paper. Forum of Federations: an International Federalism [Electronic resource] / M.Keating. - Hanover, 2000. - URL: http://www.forumfed.org/libdocs/ForRelCU01/924-FRCU0105-eu-keating.pdf.

71. Keating, M. Regions and international affairs: motives, opportunities and strategies / M.Keating // Paradiplomacy in action. The foreign relations of subnational governments / Eds. F. Aldecoa and M. Keating. - London: Frank Cass, 1999. - P. 1-16.

72. Kincaid, J. Comparative observations on the international activities of constituent governments / J.Kincaid // Foreign policy of constituents units at the beginning of 21st century / Ed. by F. Requejo. - Barcelona: Institut d'Estudis Autonomics, 2010. - P. 15-28.

73. Kincaid, J. Constituent diplomacy in federal politics and the nation-state: conflict and cooperation / J.Kincaid // Federalism and international relations. The role of subnational units / Eds. H. Michelmann and P. Soldatos. - Oxford: Clarendon press, 1990. - P. 54-75.

74. Kooistra, M. Paradiplomacy in practise: the development of paradiplomacy in Quebec, Scotland, and California [Electronic resource] / M.Kooistra. - Leiden, 2017. - URL: https://openaccess.leidenuniv.nl/bitstream/handle/1887/52163/Thesis%20Kooistra.%20M.%20G..pdf? sequence=1.

75. Kuznetsov, A. S. Theory and practice of paradiplomacy. Subnational governments in international affairs / A.S.Kuznetsov. - London and New York: Routledge, 2015. - 174 p.

76. Le Goff, J. The birth of Europe (making of Europe) / J.Le Goff. - Hoboken: Blackwell Publishing, 2005. - 274 p.

77. Lecours, A. Paradiplomacy: reflections on the foreign policy and international relations of regions / A.Lecours // International negotiation. - 2002. - Vol. 7. - № 1. - P. 91-114.

78. Lecours, A. Political issues of paradiplomacy: lessons from the developed world / A.Lecours - The Hague: Netherlands institute of international relations «Clingendael», 2008. - 15 p.

79. Lohmar Sainz de Vicuña, R. Catalan paradiplomacy, secessionism and state sovereignty: the effects of the 2006 Statute of Autonomy and the Artur Mas government on Catalan paradiplomacy/ R. Lohmar Sainz de Vicuña. - Leiden, 2015. - 60 p.

80. Mangen, S. Spanish society after Franco: regime transition and the welfare state / S.Mangen. - Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2001. - 242 p.

81. Marks, G. Structural Policy and Multilevel Governance in the EC / G.Marks // The State of the European Community Vol. 2: the Maastricht Debates and Beyond / Eds. A. Cafruny and G. Rosenthal. - Harlow: Longman, 1993. - P. 391-410.

82. Marks, G. European integration and democratic competition. On-line publication [Electronic resource] / G.Marks, L.Hooghe. - 2004. - URL: http://library.fes.de/pdf-files/id/02607x.pdf.

83. Marks, G. European Integration from the 1980s: State-Centric v. Multi-level Governance/ G.Marks, L.Hooghe, K.Blank // Journal of common market studies. - 1996. - Vol. 34. - № 3. - P. 341378.

84. Michelmann, H. Conclusion / H. Michelmann // Federalism and international relations. The role of subnational units / Eds. H. Michelmann, P. Soldatos. - Oxford: Clarendon press, 1990. - P. 299315.

85. Michelmann, H. Introduction, conclusion / H. Michelmann // Foreign relations in federal countries / Ed. by H. Michelmann. - Montreal: McGill-Queen's University Press, 2009. - P. 3-8, 324352.

86. Moreno, L. Paradiplomacy: a nation-building strategy? A reference to the Basque Country / L.Moreno, A.Lecours // The conditions of diversity in multinational democracies / Eds. A-G. Gagnon, M. Guibernau, F. Rocher. - Montreal: Institute for research on public policy. - 2003. -P. 267-294.

87. Paquin, S. Paradiplomatie et relations internationales. Théorie des stratégies internationales des régions face à la mondialisation / S.Paquin. - Bruxelles: Les presses interuniversitaires européennes. Peter-Lang, 2004. - 189 p.

88. Pavcovic, A. Creating new states: theory and practice of secession / A.Pavcovic, P.Radan. - Aldershot: Ashgate, 2007. - 292 p.

89. Piccioli, I. European integration and stateless minorities. The trajectory of Basque nationalism / I.Piccioli. - Rome, 2010. - 170 p.

90. Pilkington, C. Devolution in Britain today / C.Pilkington. - Manchester, 2002. - 212 p.

91. Roller, E. The impact of Europeanization on regional governance: a study of Catalonia and Scotland / E.Roller, A.Sloat // Public policy and administration. - 2002. - Vol. 17. - № 2. - P. 6886.

92. Sergunin, A. Paradiplomacy as a capacity-building strategy for sustainable development of Russia's Arctic subnational actors / A.Sergunin // Управление, общество, экология: ответы на вызовы Циркумполярного Севера / Под ред. И.Н.Ильиной. - М.: изд. дом НИУ ВШЭ, 2017. -P. 42-50.

93. Sergunin, A. Paradiplomacy as a Sustainable Development Strategy: The Case of Russia's Arctic Subnational Actors / A.Sergunin, P.Joenniemi // Eurasia Border Review. - 2014. -Vol. 5. - № 2. - P. 1-17.

94. Sharafutdinova, G. Paradiplomacy in the Russian regions: Tatarstan's search for statehood / G.Sharafutdinova // Europe-Asia studies. - 2003. - Vol.55. - № 4. - P. 613-629.

95. Smith, A. Regional government in France & Spain / A.Smith, P.Heywood. - London, 2000. - 40 p.

96. Soldatos, P. An explanatory framework for the study of federated states as foreign-policy actors / P.Soldatos // Federalism and international relations. The role of subnational units / Eds. H. Michelmann and P. Soldatos. - Oxford: Clarendon press, 1990. - P. 34-53.

97. Soldatos, P. Subnational units' paradiplomacy in the context of European integration / P.Soldatos, H.Michelmann // Journal of European integration. - 1992. - Vol. 15. - № 2-3. P. 129-134.

98. Valasek, M. The «other language»: language planning in Belgium / M.Valasek // Working papers in educational linguistics. - 1990. - Vol. 6. - № 1. - P. 85-107.

99. White, I. Devolution in Scotland [Electronic resource] / I.White, J.Yonwin. - London, 2004. - URL: http://researchbriefings.files.parliament.uk/documents/SN03000/SN03000.pdf.

SAINT-PETERSBURG STATE UNIVERSITY

Manuscript copyright

Kagrimanyan Aleksan Sergeevich

INTERNATIONAL ACTIVITIES OF EUROPEAN ETHNO-NATIONAL REGIONS (CATALONIA, FLANDERS AND SCOTLAND) AND SUBJECTS OF THE RUSSIAN FEDERATION (TATARSTAN, MOSCOW AND SAINT PETERSBURG):

CHALLENGES AND COMPARATIVE ANALYSIS

Scientific specialization 23.00.04 - Political problems of international relations, global and regional

development

The dissertation for a scientific degree of candidate of political science

Translation from Russian

Research supervisor: doctor of political science, candidate of historical science, professor Natalya V. Eremina

Saint Petersburg 2020

TABLE OF CONTENTS

INTRODUCTION................................................................................................ 167

CHAPTER 1. THE ROLE OF PARADIPLOMACY IN TRANSFORMATION

OF THE STATUS OF ETHNO -NATIONAL REGIONS....................................................... 178

1.1. Ethno-national communities: the key features in concepts and terms................................. 178

1.2. Nationalism and national movements in the context of the increase in international cooperation of sub-national actors.............................................................................. 183

1.3. Paradiplomacy as a tool of influence of ethno-national communities................................ 187

CHAPTER 2. SUB-NATIONAL ACTORS IN PUBLIC POLICY: REGIONALISM

AND FEDERALISM............................................................................................ 191

2.1. European integration in realization of the interests of ethno-national communities............... 191

2.2. Ethno-national regions in public governance system: political and legal aspects.................. 198

CHAPTER 3. DIMENSIONS OF THE CATALAN, FLEMISH AND SCOTTISH PARADIPLOMACY: THE KEY FEATURES AND COMPARATIVE ANALYSIS...................217

3.1. Catalan external links....................................................................................... 217

3.2. Flemish region's external political activities.............................................................230

3.3. Scottish model of paradiplomacy.........................................................................236

3.4. Common features and peculiarities of the Catalan, Flemish and Scottish paradiplomacy.........244

CHAPTER 4. THE EXTERNAL ACTIVITIES OF RUSSIAN REGIONS:

COMMON PRINCIPLES AND SPECIAL CASES...................................................... 248

4.1. The key features of paradiplomacy of constituent entities of the Russian Federation..............248

4.2. The participation of the Republic of Tatarstan in the contemporary system

of international relations....................................................................................... 255

4.3. The paradiplomacy model of Saint Petersburg................................................................265

4.4. The international activities of Moscow..................................................................... 275

CONCLUSION....................................................................................................282

REFERENCES............................................................................................................286

INTRODUCTION

The relevance of the research topic

At all times an international arena was regarded as a place of clash of nation states interests. They traded between each other, formed military alliances, conducted warfare and made other actions which either way touched upon two or more states.

In the last quarter of the 20th century the situation changed and subnational units of states (in terms of a present research referred to as the regions) were increasingly entering an international arena. Regions began establishing links with one another; especially it appeared in trans-border regional partnership, i.e. cooperation between cross-border regions of two and more states. Government bodies began enacting strategies of external relations of regions and establishing representative offices of regional organizations abroad. On many occasions precisely the economic dimension of interregional cooperation, characterized by establishing trade links, concluding investment agreements, searching for sales markets, became the fundamental in promoting international activities.

Such external activities of non-central governments, which were carried out, as a rule, within that foreign policy vector defined by the Centre, but sometimes contradicted it, were known by most of the foreign political scientists as paradiplomacy. In a number of cases in addition to the aforementioned economic motives and wish to spread out the regional culture abroad paradiplomacy undertook and has been undertaking a political function implying the efforts of regions to demonstrate its autonomist or separatist aspirations.

These processes acquired special significance in Europe where a lot of sub-national actors wishing to show their opposition to the status of constituent parts not enjoying political and socioeconomic autonomy. Among these actors the author has distinguished three regions, namely Catalonia (Spain), Flanders (Belgium) and Scotland (the United Kingdom), authorities of which conduct an especially active international work, which is particularly a means of putting pressure on central authorities in terms of pursued decentralization in these countries. Given that at present these countries are either way in the midst of political crises (relationships of Catalonia and official Madrid, an ethno-political conflict between the Walloons and Flemish existing for a long time, the contradiction between Scotland and central authorities of the United Kingdom over the country's withdrawal from the European Union) which are caused inter alia by international activities of regions, the relevance of the research topic is unquestionable.

At present despite the fact that there are no active political centre-periphery conflicts in the Russian Federation, each subject of the country conducts the own external activities. In the author's opinion, such activities in the most diverse and noticeable manner are realized, firstly, by the Republic of Tatarstan, which during several years after the USSR had collapsed was the main source of political

separatism in Russia, secondly, by Saint Petersburg as a city of federal importance, which in the course of a considerable historical period was the political, economic and cultural centre of the Russian Empire that contributed to building the rich traditions of cooperation with regions of foreign states, and thirdly, by Moscow as yet another city of federal importance, which is currently a political and economic core of the country and therefore conducts the active international activities. The establishment of external links of regions in Russia is one of the crucial directions of the country's development. That is why the research on the phenomenon of paradiplomacy of constituent entities of the Russian Federation is an urgent and hot issue.

The research subject and object

The object of the present research is the external activities of regions, among them the ethno-national regions of Europe (Catalonia, Flanders and Scotland), and the constituent entities of the Russian Federation (the Republic of Tatarstan, cities of Saint Petersburg and Moscow).

The subject of the present research is both the essence of models of external activities of Catalonia, Flanders and Scotland, on the one hand, and the Republic of Tatarstan, cities of Saint Petersburg and Moscow, on the other hand, and a comparative analysis of these models.

The research aim and objectives

The research aim is to analyze the concept of external activities of sub-national units and to discover the patterns of international activities of the European ethno-national regions (Catalonia, Flanders and Scotland), and the constituent entities of the Russian Federation (the Republic of Tatarstan, cities of Saint Petersburg and Moscow) on the basis of clearly defined criteria.

Given the aim set, the author has defined and in the course of the research the following objectives are addressed:

to outline the main characteristics of ethno-national communities;

to define the role of phenomena of nationalism and national movements in the development of cooperation among regions of various countries;

to reveal the essence of the notion 'paradiplomacy' as a means of strengthening the influence of ethno-national communities;

to trace the evolution of European integration and define its role in the development of 'diplomacy of regions';

to look into the political and legal aspects of the public governance system in relation to Catalonia, Flanders and Scotland;

to provide the main characteristics of the Catalan, Flemish ad Scottish models of international activities;

to identify the common and special features of the models provided;

to define the attributes of the all-Russian model of external activities of constituent entities of the Russian Federation;

to set out the key parameters of the paradiplomacy models of the Republic of Tatarstan, cities of Saint Petersburg and Moscow.

The methodological basis of the research.

In the context of the work, the objectives set are addressed in, the various fields of political science, history, ethnology and jurisprudence are touched upon (interdisciplinary research). For such a comprehensive coverage the research uses the different scientific methods being both universal and special. Universal scientific methods used in the present study include several theoretical and empirical methods. Among the theoretical methods it can be highlighted the following:

- a method of ascending from the abstract to the certain (the review of external activities of regions from the perspective of various theoretical schools and directions by means of describing their main characteristics and forms of difference between paradiplomacy models)

- a chronological method (description of events in a chronological order (evolution of European integration and Catalan, Flemish and Scottish national movements));

- synchronous and diachronous methods (parallel study of events in different countries and regions of Russia over a certain period of time, as well as the study of the development of processes in the studied regions from the point of view of their evolution and turnover over time);

- a case-study method in a comparative perspective of A. Lijphart (the coverage of the three different European regions and constituent entities of the Russian Federation);

- a method of theoretical modeling (the consolidation of interconnected elements of the paradiplomacy systems of the three European regions and constituent entities of the Russian Federation into a model);

- institutional analysis (institutional establishment of paradiplomacy models under review);