Место и роль Национального Центрального Бюро Интерпола в системе правоохранительных органов России: Теорет.-правовые аспесты тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Антропов, Александр Геннадьевич

• Антропов, Александр Геннадьевич
• кандидат юридических наук
• 1996

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Антропов, Александр Геннадьевич

диссертационного исследования: "Место и роль Национального Центрального Бюро Интерпала в системе правоохранительных органов России (теоретико-правовые аспекты)*'.

Введение. 2

Глава I. Международные и национальные организационно-правовые формы сотрудничества в борьбе с преступностью.

§.1. Причины создания и особенности развития Интер- 11-26 пола. Правовые основы его деятельности.

§.2. Структура и задачи Интерпола. Его основные 26-59 функции и методы деятельности.

§.3. Правовые основы организации и деятельности НЦБ 59-72 Интерпола в России.

§.4. Структура, основные направления и формы дея- 72-87 тельности НЦБ Интерпола в России.

Глава II. Теоретико-правовые проблемы совершенствования деятельности НЦБ Интерпола в России.

§.1. Совершенствование национальных правовых основ 87-112 деятельности НЦБ Интерпола в России.

§.2. Совершенствование организационных основ дея- 112-125 тельности НЦБ Интерпола.

§.3. Проблемы совершенствования кадрового обеспече- 125-147 ния НЦБ Интерпола.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Место и роль Национального Центрального Бюро Интерпола в системе правоохранительных органов России: Теорет.-правовые аспесты»

Преступность сегодня это не только острейшая национальная проблема многих стран мира,но и явление,которое все в большей степени приобретает международный характер.Международная или как ее еще называют транснациональная преступность становится более тяжкой,разветвленной и организованной. Для эффективной борьбы с ней требуется тесное сотрудничество правоохранительных органов различных стран.

Действенным инструментом координации усилий различных стран мира в борьбе с транснациональной преступностью стала Международная организация уголовной полиции - Интерпол, созданная еще в начале XX века в Австрии.

Вопросу борьбы с преступностью в нашей стране уделяется серьезное внимание. Решение этой проблемы возложено на ряд правоохранительных органов России. Среди них необходимо назвать такие как: Федеральная служба безопасности, служба внешней разведки, милиция, прокуратура, налоговая полиция, суд и др. Важное место среди них занимает Национальное Центральное Бюро Интерпола в Российской Федерации.

Вступление в Интерпол и образование его бюро в г.Москве означало качественно новый шаг в организации международного взаимодействия в сфере борьбы с преступностью,в том числе с наиболее опасными ее проявлениями. Главной причиной этому явилась необходимость борьбы с целым рядом преступлений,имеющих международный характер,в том числе убийств,преступлений в сфере экономики,различных видов краж,подделки документов и т.д.

За этот период созданы некоторые нормативные и организаци

- з онные основы для более эффективного функционирования Российского НЦБ в режиме этой Международной организации уголовной полиции. Утверждено Положение о Национальном центральном бюро,а также Инструкция о порядке обработки информации,разработана структура НЦБ1.

В отношении степени разработанности выбранной диссертантом темы необходимо отметить, что до настоящего времени деятельность НЦБ Интерпола в Российской Федерации в научном плане не была объектом проводившихся ранее исследований, детально не анализировалась, и в этой связи может считаться недостаточно разработанной.

Основу для ориентирования в данной проблематике заложили в своих работах С.С.Алексеев, И.Н.Арцибасов, В.М.Баранов, К.А. Бе-кяшев, Н.Т. Блатова, А.Г. Богатырев, С. В. Бородин, Б. В. Ганюш-кин, В.Н.Кудрявцев, В.М.Курищш, Ю.М. Колосов, К.Е.Ливанцев, Е.Г. Ляхов, В.С.Нерсесянц, И.Ф.Покровский, В.П.Сальников, В.А.Туманов.

Международная организация уголовной полиции (Интерпол) существует с начала века и одним из первых, кто дал подробую оценку ее деятельности, чем способствовал вступлению нашей страны в данную организацию, был Константин Семенович Родионов.

1 См.: Устав международной организации уголовной полиции; Положение о НЦБ Интерпола в Российской Федерации; Инструкцию о порядке обработки информации в НЦБ Интерпола в Российской Федерации //Информационный бюллетень НЦБ Интерпола в Российской Федерации. 1992. N1.С.6-17.

В своей работе "Интерпол вчера, сегодня, завтра"2,опубликованной еще до вступления нашей страны в Интерпол, автор дает серьезную оценку вышеуказанной международной организации действующей в мире уже на протяжении многих десятилетий. Он отмечает, что "главной целью, ради которой создан Интерпол, является оказание содействия странам в борьбе с преступностью, причем только теми средствами, которые есть в его распоряжении. Интерпол, будучи международной организацией, для практического воздействия на преступность не располагает соответствующими возможностями - ни правовыми, ни организационными, ни техническими, ни какими бы то ни было другими. Если подходить к Интерполу с подобными мерками, то его деятельность действительно можно сравнить с усилиями легендарного Сизифа и обвинить в несостоятельности. " Тем не менее, пусть косвеным образом, но автор данной работы акцентирует свое внимание на том, что членство в Интерполе необходимо.

Не менее известным лицом, обосновывающим в своей работе "Россия в Интерполе" вступление нашей страны в международную организацию уголовной полиции и создание в городе Москве Национального Центрального Бюро, является доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации Яков Михайлович Еельсон. Он считает, что "важнейшая составная часть международных отношений на современном этапе - сотрудничество государств в области борьбы с преступностью. Эта область входит во внутреннюю компе

2 См.: Родионов К.С. Интерпол вчера, сегодня, завтра. М. Международные отношения 1990. С. 202. тенцию государства, поскольку преступность, как социяльно-правовое явление имеет в целом национальный характер, определяемый совокупностью действующих в данном государстве социально-экономических, правовых и иных факторов. Органы внутренних дел Российской Федерации совместно с дугими правоохранительными органами и заинтересованными министерствами и ведомствами участвуют в выполнении обязательств нашей страны по всем основным направлениям межгосударственного сотрудничества в борьбе с преступностью. Одно из основных условий эффективности такого сотрудничества - его надлежащее организационно-правовое обеспечение, как на международном, так и на внутригосударственном уровнях"3.Также в данной работе Я.М.Бельсон отмечал, что "для нашей страны вступление в 1990 г. в Интерпол - организацию, занимающуюся борьбой с международной преступностью, - явилось объективной необходимостью. Трудно представить, что без этого шага, вызванного потребностями усиления борьбы с преступностью, можно создать цивилизованные экономические отношения, построить правовое государство. Отдавая приоритет общечеловеческим ценностям, Российская Федерация стремится к широкому международному общению: рушатся стены, отделяющие нас от других стран; границу становятся более проницаемыми, в обе стороны их пересекает большое число людей. В то же время преступный мир пытается использовать новые условия в своих интересах, налаживая собственные криминальные связи, проникая во все сферы жизни. Наркобизнес, международный терроризм, организованная экономическая преступность - для борь

3 См.: Бельсон Я.М. Россия в Интерполе. // Правоведение. Известия высших учебных заведений . С.-П. 1994. N 3 С.111. бы с этим злом и необходимо международное сотрудничество".

Вопросу борьбы с международной преступностью и , в частности необходимости вступления России в Интерпол уделил серьезное внимание в своем диссертационном исследовании "Межгосударственное сотрудничество в борьбе с преступностью (теоретик»-правовой аспект)"4 один из учеников Я.М.Бельсона - Владимир Юрьевич Голу-бовский.

В своей работе В.Ю.Голубовский в частности отмечает, что " сотрудничество государств в борьбе с преступностью имеет объективную основу - их тесная взаимосвязь в современном мире, которая влечет качественное изменение самой преступности, ее интернационализацию, т.е. все больший удельный вес в ней иностранных и международных документов".

Все выше названные ученые в своих работах уделяли большое внимание предыстории создания Интерпола и теоретическому аспекту необходимости вступления нашей страны в Интерпол и создания на ее территории Национального Центрального Бюро. Были также попытки проанализировать основные направления деятельности данной организации. Но ни в одной из вышеперечисленных работ не уделялось внимание анализу теоретике-правового аспекта деятельности созданного пять лет назад в нашей стране НЦБ, вопросам совершенствования его организационно-правовых основ, изучения возможности подготовки квалифицированных кадров для Бюро на базе высших учебных заведений МВД Российской Федерации.

4 См.: Голубовский В.Ю. Межгосударственное сотрудничество в борьбе с преступностью (теоретико-правовой аспект) . Санкт-Пе-тербург. 1995 С.15.

В работе учтены также законодательные документы бывшего СССР, Постановления Верховного Совета Российской Федерации, решения Правительств СССР и Российской Федерации, нормативные акты бывшего МВД СССР и МВД Российской Федерации, а также некоторые законодательные документы зарубежных стран.

Кроме того, при проведении данного исследования были изучены труды ученых различных отраслей знаний, в части ее касающейся: Ю.М.Антоняна, И.П. Елищенко, И.А.Возгрина, Б.В.Волженкина, Л.Н.Галенской, А.А.Герцензона, А.И. Гурова, А.В. Губанова, Ю.Н. Жданова, В.П. Зимина, И.И.Карпеца, В.Н. Кудрявцева, В.П.Панова, И.В. Фисенко и других.

В диссертации рассмотрено большое количество опубликованных в данной области научных работ и статей (включая информационные бюллетени НЦБ Интерпола в Российской Федерации, и материалы зарубежных авторов, переведенных впервые на русский язык).

Говоря о значимости и актуальности темы данного диссертационного исследования необходимо отметить, что от эффективности деятельности Российского НЦБ во многом зависит усиление борьбы с международной преступностью, что в настоящее время крайне необходимо.

Поставленная в данном диссертационном исследовании цель -определить место и роль НЦБ Интерпола в системе правоохранительных органов России, а также рассмотреть теоретические и организационно-правовые проблемы бюро - потребовала формулирования следующих задач:

- изучить и обобщить имеющиеся научные источники, законодательные акты и зарубежные источники по исследуемой теме, определить уровень научной разработанности темы;

- рассмотреть историю развития, а также правовые основы деятельности международной организации уголовной полиции;

- проанализировать структуру НЦБ Интерпола в России5, цели, задачи и основные направления и формы его деятельности;

- выработать практические рекомендации по совершенствованию деятельности данного органа.

Говоря о научной новизне следует отметить, что поставленные цели определили ряд вопросов подлежащих рассмотрению, которые не анализировались ранее. Кроме того, в работе проводится анализ сложившихся структур НЦБ различных государств, рассматриваются их достоинства и недостатки. На основе полученных результатов исследований диссертантом предлагаются меры по совершенствованию структуры российского бюро.

Оригинальность проведенного исследования состоит в том, диссертантом предпринимается попытка теоретического осмысления координирующей роли Интерпола в системе правоохранительных органов России.

Кроме того необходимо отметить, что данное исследование проведено в соответствии с Концепцией развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, в которой отмечена необходимость сосредоточения научного потенциала на решении наиболее актуальных проблем деятельности органов внутренних дел и внедре

См.: Национальное Центральное Бюро Интерпола в Российской Федерации // м. 1995. С.39. ния научных разработок в практику.

По результатам проведенного исследования диссертантом разработаны следующие предложения:

1. По совершенствованию правовых основ участия правоохранительных органов России в борьбе с международной преступностью. В частности, вносятся конкретные предложения по регламентации законом оснований и порядка оказания правовой помощи иностранным государствам, а также по приведению Российского законодательства в соответствие с обязательствами страны по международным договорам в области борьбы с преступностью.

2. По реорганизации структуры российского НЦБ с таким расчетом, чтобы она позволила сосредоточить основное внимание на своевременном и квалифицированном исполнение поступающих в Бюро запросов и сообщений.

3. По совершенствованию подготовки квалифицированных сотрудников для НЦБ Интерпола в России, учитывая возможности ВУЗов МВД России, в частности МЮИ МВД Российской Федерации.

Методологическую и теоретическую основу диссертационного исследования составляют научные разработки в области теории государства и права, конституционного, международного права, а также других отраслей права, труды отечественных и зарубежных ученых в области борьбы с международной преступностью. В решении поставленных задач диссертант руководствуется положениями общенаучного диалектического метода познания. Кроме того в работе использовались такие методы исследования, как исторический, сравнительный, метод моделирования, логический, структурно-функциональный и др.

Диссертационное исследование написано на основе анализа законодательного и иного нормативного материала, регламентирующего деятельность НЦБ Интерпола в России.

В диссертации также использованы материалы периодической печати, специальные информационные бюллетени, а также отечественные и зарубежные сборники различных документов.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что впервые с позиции теории государства и права научно обосновывается место и та роль, которую играет НЦБ Интерпола в системе правоохранительных органов России, а также исследуются правовые основы его деятельности.

Практическая значимость диссертации определяется тем, что поставленные в ней вопросы и положения, а также полученные в ходе диссертационного исследования выводы и предложения, могут способствовать совершенствованию:

- правовой основы деятельности НЦБ Интерпола в России,

- организационных основ деятельности органа,

- подготовки квалифицированных кадров для Бюро, а также использоваться при преподавании курса теории государства и права и международного права в ВУЗах МВД Российской Федерации (в частности в Московском юридическом институте МВД России).

Таким образом в данной работе поставлен ряд проблем, которые необходимо решить в самое ближайшее время.

Необходимо только добавить, что скорейшему решению поставленных в работе проблем способствует еще один фактор. Совсем недавно Россия была принята в Совет Европы. В этой связи закономерно, что будет рассматриваться вопрос о ее вступлении в Евро-пол - организацию, занимающуюся вопросами борьбы с международной преступностью в Европе (региональную организацию).

Учитывая тот факт, что в настоящее время в России функционирует и такая организация, как СНГ-пол,занимающаяся вопросами борьбы с преступностью в рамках Содружества Независимых Государств, в ближайшее время, вполне вероятно может возникнуть вопрос о месте, роли и взаимодействии этих трех организаций: Интерпола, Европола и СНГ-пола.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Антропов, Александр Геннадьевич

Заключение.

В данном диссертационном исследовании был дан обзор процесса становления Интерпола, его роль и значение в борьбе с международной преступностью. В то же время основное значение для нашей страны имеет создание в ней Национального Центрального Бюро Интерпола, его роль и место в системе правоохранительных органов России. В первой главе подробно изложено вступление нашей страны в Интерпол и образование на ее территории НЦБ. Справедливости ради необходимо только добавить, что это была не первая ее попытка57 .

Первый раз (в то время СССР) попытался вступить в Интерпол в 1973 году. Предложение о вступлении исходило от Генерального Секретаря Интерпола Ж. Непота после вступления в Интерпол Румынии. В этой связи сотрудниками МВД СССР было подготовлено и направлено в ЦК КПСС обоснование необходимости вступления. Однако документ не получил поддержки в ЦК и был отклонен.

57 См.: Бельсон Я.М. Россия в Интерполе. С-П. 1995. с.175,

Вторая попытка вступления в Интерпол была предпринята только через 8 лет, а точнее в 1981 году, после вступления в данную Организацию Венгрии. Но и на этот раз вступление не состоялось. ЦК КПСС решило повременить некоторое время от такого шага.

Вступление нашей страны в Интерпол и создание НЦБ состоялось (как уже было отмечено выше) только через 9 лет после второй попытки, а точнее осенью 1990 года.

В этой связи было подготовлено Положение о Национальном Центральном Бюро Интерпола в Российской Федерации, а также Инструкция о порядке обработки информации в НЦБ Интерпола в Российской Федерации. Документы были подготовлены в соответствии с требованиями Устава Международной Организации уголовной полиции, а также с учетом всех требований международных Соглашений и Конвенций в вопросах борьбы с международной преступностью.

В четвертом (заключительном параграфе) первой главы подробно рассмотрена структура Российского НЦБ, а также основные направления и формы его деятельности.

Во второй главе исследования тщательно разобраны проблемы совершенствования национально-правовых основ деятельности НЦБ Интерпола в России (с учетом анализа международно-правовых документов) , проблемы совершенствования организационных основ деятельности Бюро, а также вопросы совершенствования его кадрового обеспечения (с учетом мнений Бельсона Я.М., Голубовского В.Ю., Даниленко Г.М. и Зимина В.П.)

В конце каждого параграфа диссертационного исследования поставлен ряд вопросов, которые необходимо решить в самое ближайшее время. Обобщая и группируя вышеуказанные вопросы диссертант пришел к следующим основным выводам:

1. В самое ближайшее время необходимо решить проблемы совершенствования национально-правовых основ деятельности НЦБ Интерпола в России. В частности: а) привести законодательство России в соответствие с ее обязательствами по международным соглашениям и договорам в области борьбы с преступностью. В основном это касается Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Кроме того необходимо регламентировать порядок оказания правовой помощи. Как было сказано выше, договоры о правовой помощи были заключены с немногим более 20-ти государствами, а вопросы об экстрадиции возникают в последнее время довольно часто. Таким образом выдача задержаных лиц государством, с которым договор о правовой помощи заключен не был, основывается только на добрососедких отношениях между данными странами.

2. Немаловажной задачей является и вопрос совершенствования организационных основ деятельности Бюро. В целях совершенствования его работы необходимо (как было отмечено во втором параграфе второй главы): а) частично реорганизовать существующую структуру НЦБ Интерпола в России. Реорганизация коснется только первых двух отделов (информационно-справочного и отдела общеуголовных преступлений и международного розыска), третий (технический) может остаться без изменения. Таким образом в 1-й отдел (информационно-справочный будут входить: информационно-аналитическая группа, группа переводов, редакционно-издательекая и библиотека. Второй отдел (общеуголовных преступлений и уголовного розыска) будет состоять из 6-ти групп (от "А" до "F"): группы приема и передачи информации, оперативной обработки информации, преступлений против личности и международного розыска, преступлений в сфере экономики, краж и угонов автотранспорта и группы незаконного оборота наркотиков. б) включить по возможности в штат НЦБ своих представителей в Лионе (в Генеральном Секретариате Интерпола) и некоторых других НЦБ зарубежных стран. в) рассмотреть вопрос о подготовке программы по автоматическому заполнению банка данных Бюро. Это значительно расширит базу данных НЦБ и снимет необходимость дополнительных операторов ЭВМ.

3. Кроме того, одной из наиболее важных проблем совершенствования НЦБ нашей страны, является подготовка кадров для Бюро. В настоящее время эта проблема стоит достаточно остро.

Целесообразно готовить кадры для НЦБ в Московской высшей школе милиции МВД Российской Федерации. В этой связи (как было подробно описано в третьем параграфе второй главы) необходимо ввести дополнительные курсы (или факультативно) 15 учебных предметов, а четыре уже изучаемых - расширить. Особое внимание следует уделить международному праву, углубленному изучению иностранных языков (французскому и английскому), работе на персональных компьютерах, а также умению пользоваться орг. техникой (телефонными аппаратами различных модификаций, телефаксом, ксероксами и др.

В плане углубленного изучения иностранных языков целесообразно (как уже было сказано выше) использовать краткий французско-русский и русско-французский словарь наиболее употребимых в данной области терминов, написаный мною в 1985 году и издаваемый в настоящее время Санкт-Петербургским юридическим институтом МВД

России. Думаю, что он значительно поможет слушателям усвоить юридическую терминологию и улудшит их знания по иностранному языку в данной области.

Необходимо также отметить, что основные положения диссертации отражены в некоторых из работ, опубликованных автором. Это такие работы как:

1. Развитие системы наказания в Швейцарии //Экспресс-информация. Выпуск 1. МВД СССР. Москва 1992.

2. Место и роль Национального Центрального Бюро Российской Федерации в системе правоохранительных органов.//Теория и практика деятельности органов внутренних дел в условиях формирования правового государства.Межвузовский сборник научных трудов адъюнктов и соискателей.Московская высшая школа милиции МВД Российской Федерации.Москва.1993 с.8.

3. Европейский опыт борьбы с отмыванием денежных средств и возможное использование данного опыта в России.// Научная конференция адъюнктов и соискателей. Московская высшая школа милиции МВД Российской Федерации. Москва. 1994.

4. Проблемы совершенствования организационных основ деятельности НЦБ Интерпола в России.// Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел. Научная конференция адъюнктов и соискателей. Москва. 1995.

5. В июне-сентябре 1995 года диссертант принимал участие в подготовке ИНСТРУКЦИИ по организации розыска и выдачи органам следствия, правосудия и исполнения наказания преступников, скрывшихся за пределами России, а также установления местонахождения зарубежных преступников, без вести пропавших граждан и идентификации неопознанных трупов.

Таким образом, в заключении, необходимо отметить, что диссертант уже сейчас, на страницах опубликованных им статей старается внедрить ряд своих предложений, способствующих совершенствованию работы российского НЦБ.

Ряд вопросов, фигурирующих в диссертационном исследовании прорабатывается им со слушателями в ходе учебного процесса (Курс международного права).

В то же время ряд вышеперечисленных предложений до настоящего времени остается только предложениями, но хочется надеяться на их внедрение в самое ближайшее время, что в свою очередь принесет самые положительные результаты в деятельности НЦБ Интерпола в России.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Антропов, Александр Геннадьевич, 1996 год

1. Нормативные акты и официальные документы.

2. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая книга.- 1993.-64 с.

3. Постановление Совета Министров СССР от 7 апреля 1990 года номер 338 "О вступлении СССР в Международную организацию уголовной полиции Интерпол". Правительственный вестник. N 16. М. 1990.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации. М. 1992.

5. Кодекс торгового мореплавания. М. 1972.

6. Коментарий к Кодексу торгового мореплавания. М. 1973.

7. Положение о НЦБ Интерпола в Российской Федерации. Информационный бюллетень номер 1 НЦБ Интерпола в РФ N 1. М. 2с.

8. Инструкция о порядке обработки информации в НЦБ Интерпола в РФ. Информационный бюллетень N 1 НЦБ Интерпола в РФ. М. 1992. 3 с.

9. Устав Интерпола. Информационный бюллетень номер 1 НЦБ Интерпола в РФ. М. 1992. 6 с.

10. НЦБ Интерпола в Российской Федерации //Интерпол-информ. М. 1994. 168 с.

11. НЦБ Интерпола в Российской Федерации. Информационный бюллетень N 1. М. 1992. 45 с.

12. НЦБ Интерпола в Российской Федерации. Информационный бюллетень N 2-3. М. 1992. 80 с.

13. НЦБ Интерпола в Российской Федерации. Информационный бюллетень N 4. М. 1993. 48 с.

14. НЦБ Интерпола в Российской Федерации. Информационныйбюллетень N 5. М. 1993. 56 с.

15. НЦБ Интерпола в Российской Федерации. Информационный бюллетень N 12. М. 1995. 40 с.

16. НЦБ Интерпола в Российской Федерации. Информационный бюллетень N 13. М. 1995. 39 с.

17. Соглашение "О взаимодействии министерств внутренних дел независимых государств в сфере борьбы с преступностью" от 22 апреля 1992 года. // НЦБ Интерпола в РФ. М. 1994. С.136.

18. Соглашение "О взаимоотношениях министерств внутренних дел в сфере обмена информацией" от 3 августа 1992 года. //НЦБ Интерпола в РФ. М. 1994. С.147.

19. Соглашение между министерствами внутренних дел о сотрудничестве в области обеспечения материально-техническими средствами и изделиями специальной техники от 3 августа 1992 г. //НЦБ Интерпола в РФ. М. 1994. С.153.

20. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 1970 года. Сборник действующих договоров.Вып.27. М. 1974. С.292-296.

21. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации от 1971 года. Сборник действующих договоров.Вып.24. М. 1975. С.90-95.

22. Конвенция о психотропных веществах от 21 февраля 1971 г. Сборник действующих договоров.Вып.35. М. 1981. С.416-434.

23. Конвенция относительно рабства от 25 сентября 1926 г. с изменениями, внесенными протоколом от 7 декабря 1953 г. Сборник действующих договоров.Вып.17 и 18. М. 1960. С.274-278.

24. Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами от 21 марта 1950 г. Сборник действуюпщх договоров.Вып.16. М. 1957. С.280-289.

25. Единая Конвенция о наркотических средствах от 30 марта 1961 г. Сборник действующих договоров.Вып.23. М. 1970. С.105-136.

26. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов от 14 декабря 1973 г. Сборник действующих договоров.Вып.33. М. 1979. С.90-94.

27. Конвенция о физической защите ядерного материала от 3 марта 1980 г. //Международная жизнь. N 8. М. 1980. С.153-160.

28. Международные соглашения и рекомендации ООН в области борьбы с преступностью. Сборник международных документов.Выпуск 1. Академия МВД СССР. М. 1989.1.. Монографии и книги.

29. В.И.Андриянов "Устав ООН, как договор SUI GENERIS. М.1976.

30. Л.Н.Анисимов. Наркотики: правовой режим. Л. 1974.

31. А.И.Бастрыкин. Процессуальные проблемы участия СССР в международной борьбе с преступностью. Л. 1985.

32. Я.М.Бельсон. Интерпол в борьбе с уголовной преступностью. Москва. 1989.

33. Я.М.Бельсон. Россия в Интерполе. Санкт-Петербург. 1995

34. Я.М.Бельсон. Интерпол: прошлое и настоящее. // Правоведение. Л. 1980 N 3. С.92-97.

35. Я.М.Бельсон. Международная организация уголовной полиции (Интерпол).// Советское государство и право М. 1974.1. С■92 97 &

36. Беляков М.М. Вексель, как важнейшее платежное средство. Москва. 1992.

37. И.П.Блищенко, И.В.Фисенко. Международный уголовный суд. Москва. 1994.

38. И.П.Блищенко, Н.В.Жданов. Международно-правовая борьба с терроризмом" //Правоведение. Л. 1975 N 1. С.85-94.

39. А.Г.Богатырев. Инвестиционное право. М. 1992.

40. В.Д.Бордунов, А.И.Котов, Ю.Н.Малеев. Правовое регулирование международных полетов гражданских воздушных судов. М. 1988.

41. С.В.Бородин, Е.Г.Ляхов. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью. М. 1983.

42. Советское финансовое право (учебник) под редакцией Л.К.Вороновой и Н.И.Химичевой. М. 1987.

43. Б.Н.Габричидзе, В.Е.Зобов. Таможенная служба в Российской Федерации. М. 1993.

44. Л.Н.Галенская. Основные направления сотрудничества государств по борьбе с преступностью. Л. 1974.

45. М.Гарнет. Международная комиссия уголовной полиции. //Бюллетень иностранной информации. М. 1935. N 1. С.47-49.

46. Л.Даныпина, К.Родионов, С.Яни. Деятельность, подобная труду Сизифа. //Человек и закон. 1974 N 9. С.131-138.

47. Международное частное право под редакцией проф. Г.К.Дмитриевой. М. 1993.

48. Борьба с преступностью за рубежом.//Ежемесячный информационный бюллетень под редакцией Б.В.Залозного. N 9. М. 1993.

49. Борьба с преступностью за рубежом.//Ежемесячный информационный бюллетень под редакцией В.П.Егорова. N 2. М. 1994.

50. Борьба о преступностью за рубежом.//Ежемесячный информа-ционныц бюллетень под редакцией В.П.Егорова. N 4. М. 1994.

51. S3. Борьба с преступностью за рубежом.//Ежемесячный информа-ционныц бюллетень под редакцией В.П.Егорова. N 5. М. 1994.

52. Борьба с преступностью за рубежом.//Ежемесячный информа-ционныц бюллетень под редакцией В.П.Егорова. N 7. М. 1994.

53. Борьба с преступностью за рубежом.//Ежемесячный информа-ционныц бюллетень под редакцией В.П.Егорова. N 8. М. 1994.

54. Борьба с преступностью за рубежом.//Ежемесячный информа-ционныц бюллетень под редакцией В.П.Егорова. N 10. М. 1994.

55. Борьба с преступностью за рубежом.//Ежемесячный информа-ционныц бюллетень под редакцией В.П.Егорова. N 1. М. 1995.

56. Борьба с преступностью за рубежом.//Ежемесячный информа-ционныц бюллетень под редакцией В.П.Егорова. N 3-4. М. 1995.

57. Борьба с преступностью за рубежом.//Ежемесячный информа-ционныц бюллетень под редакцией В.П.Егорова. N 5-6. М. 1995.

58. Г.В.Игнатенко. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. //Советская юстиция. Свердловск. N 10. 1981.

59. И.И.Карпец. Международная преступность. М. 1988.

60. И.И.Карпец. Преступления международного характера. М. 1979.

61. Предпринимательское право. Курс лекций под редакцией Н.И.Клейн. М. 1993.

62. Международное право под редакцией Ю.М.Колосова. М. 1995.

63. В.Д.Ларичев. Совершенствование законодательства в борьбе с "отмыванием" денег, полученных преступным путем. //Государство и право. М. 1992 N 11. С.99-107.

64. Международное торговое право. Сборник статей под редакцией профессора В.Лисовского. М. 1979.

65. И.Б.Новицкий. Основы римского гражданского права. М. 1972.

66. Г.Польский. Второе дно Интерпола. //Советская милиция. 1972. N 3. С.94-95.

67. Ю.А.Решетов Ю.А. Борьба с международными преступлениями. М. 1984.

68. К.С.Родионов. Интерпол: вчера, сегодня, завтра. М. 1990.

69. К.С.Родионов. Интерпол: миф и действительность. М. 1986.

70. К.С.Родионов. Правовая природа и статус Интерпола.// Советский журнал международного права. М. 1991. N 1. С.50-57.

71. К.С.Родионов, С.Яни. Интерпол: портрет во весь рост.// Человек и закон. М. 1990. N 7. С.54-70.

72. К.С.Родионов, С.Яни. Интерпол. //Социалистическая законность. М. N 9. 1975. С.76.

73. К.С.Родионов. Интерпол: год нашего участия.//Международная жизнь. N 12. М. 1991.

74. И.Стариков. Интерпол. //Международная жизнь. 1966. N 1. С.151-152.

75. А.Томаш. Выдача преступников и ее значение в борьбе с международным терроризмом. М. 1986.

76. Р.М.Фалмер. Энциклопедия современного управления в пяти томах. М. 1992.

77. В.Э.Фигурнов. IBM PC для пользователя. М. 1994.

78. Налоги в России. Сборник нормативных документов под редакцией М.И.Ходорович. М. 1994.

79. В.С.Чернявский, А.П.Коренев, Н.И.Буденко, В.Р.Кисин, С.П.Ломтев. Основы управления в органах внутренних дел. Московская высшая школа милиции МВД России. 1994.

80. Jeschke J.// Interpol zwischen 1933 und 1943.

81. Kurta Henryk.// Interpol. Varszawa, 1976.

82. Les notes bleues. //' N 596. France. 1992.

83. I. Авторефераты диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук.

84. Н.Б.Алдашев. Взаимоотношения между отдельными органами в системе ООН. С-П. 1993.

85. Н.И.Алиев. Признание государств и международные договоры. Киев. 1981.

86. В.Ю.Голубовский. Межгосударственное сотрудничество в борьбе с преступностью (теоретико-правовой аспект). МВД России. С-П. 1995.

87. В.Г.Киселев. Правовая помощь по уголовным делам в договорах СССР с другими социалистическими государствами. Л. 1978.

88. И.В.Павлова. Выдача преступников как средство борьбы с уголовными преступлениями международного характера. М. 1984.

89. А.Б.Шеварега. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями. Киев. 1990.1. СХЕМАструктуры НЦБ Интерпола в Российской Федерации.

90. Начальник НЦБ 1-1 Секретариат

91. Отдел технического обеспечения

92. Отделение автоматизированных систем1. Группа телекоммуникаций- 161 Приложение N 2

93. СХЕМА структуры НЦБ Интерпола Вашингтона

94. F==—=i | Руководство НЦБ |1. Р \

95. Следствие | j Обработка и анализ j j Общее управление |

96. I J сообщений J | и технические средства)1.-1— "111! 1 | 1 1 I 1 til i

97. Фальсификация | побеги,зкстРа- j || ним, обработку | НЦБ. | пРием/пеРеяача | |[автомашинах,ору |товаров, [ диция,установлен |[входящей и исхо- | Запрос [информации по раз-j ||жии,похищеннах I

98. Фалыивомонет- | ние личности, [ Пяящей информации, [дополнитель- [нам среяствам свя-| | [произведениях |

99. Следственная группа | 1 1 1 '--1 1 1 -п г-1- 1 ^Автоматизированное 1 1 |АвтонатизиРован-|

100. Наркотики j Кража про-j [Группа |[нахождение досье, [ная система пе- |

101. СХЕМА структуры НЦБ Интерпола Стокгольмап-п1. Начальник НЦБ ||1.II

102. Заместитель начальника НЦБ ||т1 1 |Картотеки! I 1 it II | |Отдел переводов) 1 it II 1 1 |Связь| I 11 1 1 1 1 1 1 1 1 til 1 1 1 | Группа 1. | 1 1 (Группа 2.1 1 1 | Группа 3. | 1 1 | Группа 4. |

103. Интерпола | 1 1 !Копенгагене,Гааге,Варшаве| | 1

104. СХЕМА структуры НЦБ Интерпола Мадрида1. Руководство НЦБ1. Отдел !по международному! I—| правовому | | сотрудничеству |1. Секретари1. Каталог

105. Группа 1. Экстрадиция, запросы, просьбы по международным деламН

106. Группа 2. Наркотики,контрабандаЧ

107. Группа 3. Имущественные преступления, предметы искусства и транспортные средства

108. Отдел | по полицейскому! международному | сотрудничеству |

109. Группа 4. Экономические преступления, фальшивомонетничествоН

110. Группа 5. Преступления против несовершеннолетних (морального и сексуального характера

111. Группа 6. Организованная Н преступность,терроризм,| оружие |1. СХЕМАструктуры НЦВ Интерпола Копенгагенап-П1. Начальник НЦБ || ии

112. Заместитель начальника НЦБ | | он же офицер связи |1

113. Отдел | | | Отдел | |по убийствам,| | | по наркотикам |преступлениям| | 1-1j с насилием, | j |экономическим! |преступлениям| | |1.1 | | Сотрудники |в Висбадене,|1.1-1 j Анкаре, Вене |1. Переводчики| 1-\-11. Сотрудники | | в Лионе |1

114. Отдел по прочим преступлениям1. СХЕМАструктуры НЦБ Интерпола Варшавы1. Директор НЦБ1. Администратор |—|г1. Оператор Нкомпьютерных систем|

115. Организационно-аналитическаяj группа |

116. Первый отдел ! |Второй отдел | |Канцелярия!1.1I 1I1. СХЕМАпредлагаемой структуры НЦБ Интерпола в Российской Федерации

117. Пом.начальника НЦБ по кадрам1. Начальник НЦБ1. Секретариатг11 Заместитель начальника

118. Заместитель начальникаh он же начальник отдела)1.-1

119. Отдел информационно-справочный |1.I11.-1 I--1 I-

120. Библиотека) | Группа | |Редакционно1.1 |переводов| |издательская1.1 | группа

121. Информационно-j аналитическая | группа

122. НОтдел общеуголовных преступлений и международного розыска1

123. Группа"А"|Группа"В" Прием и |Оператив-передача )ная обра-информа- .ботка ин-ции |формации

124. Группа"С" Преступления против личности и международный розыскrpynna"D" Преступления в сфере экономики

125. Группа"Е"|Группа'Т" Кражи и |Незакон угоны | ный авто- | оборот транспор-| наркота I тиков

126. Отдел технического обеспечения1. Группаавтоматизированных систем |1I1. Группа телекоммунакаций1.terpol Varsovie (Интерпол Варшава) Urgent (срочно)я-п

127. N/Ref.: , ||"А" || (Наш номер , "А")иитекст сообщения)1.terpol Moscou (Интерпол Москва)j