Механизм разработки стратегий национальной безопасности: Международный опыт и традиции тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.04, кандидат политических наук Соболев, Григорий Степанович

• Соболев, Григорий Степанович
• кандидат политических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат политических наук Соболев, Григорий Степанович

Введение.

Глава 1. Структуры национальной безопасности: компаративный анализ тенденций.

§ 1. Определение и характеристика слабых государств во властных отношениях.

§ 2. Категориальный анализ интересов средних держав.

§ 3. Проблемы структур безопасности государств в современной Европе.

Глава 2. Формирование концепций национальной безопасности в США.

§ 1. Подходы к проблемам национальной безопасности в период "Холодной войны".

§ 2. Институциональный анализ американских моделей национальной безопасности.

§ 3. Стратегии национальной безопасности США в 21 веке.

Глава 3. Приоритетные направления обеспечения национальной безопасности России.

§ 1. Стратегия национальной безопасности

России в условиях изменяющейся политической реальности.

§ 2. Национальная безопасность России в XXI веке: гносеология и проблемы.

§ 3. Механизм урегулирования кризисов в контексте национальной военной стратегии РФ.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Механизм разработки стратегий национальной безопасности: Международный опыт и традиции»

Актуальность исследования.

В современном мире безопасность, как многомерное общественное явление представляет собой предмет междисциплинарных исследований.

Одним из важнейших направлений комплексного политологического анализа является исследование механизмов разработки стратегий национальной безопасности.

Без научного представления о специфических свойствах эффективной политической деятельности в срезе разработки стратегий национальной безопасности в различных регионах мира невозможно определение конкретных направлений по обеспечению национальной безопасности современных государств.

Политологические исследования (наряду с экономическими, военно-стратегическими, социологическими и др.) способствовали разработке целостной концепции национальной безопасности и военной доктрины Российской Федерации.

Процесс разработки стратегий национальной безопасности в теории принятия решений непосредственно связан со стратегическим планированием.

Известно, что стратегическое мышление не занимается поиском нерациональных стратегем; в основе специфических национальных стратегических культур лежат политические, идеологические, географические, экономические и другие причины. Поэтому при разработке стратегем национальной безопасности принимаются во внимание дипломатические, экономические и военные ресурсы государств.

Указанные элементы являются очевидными, но на стратегическое планирование влияют и другие факторы. Географическое положение того или иного государства помогает определить, является ли оно относительно свободным от угроз, или же находится в окружении потенциальных противников. Исторический опыт приводит к появлению определенных представлений о характере войны и политики и может вызвать к жизни стратегические императивы, от которых невозможно отказаться, а идеология и культура формируют характер действий руководителей и обществ, оказывая влияние как на их сознание, так и подсознание. Идеология и политика не только создают впечатление о существовании опасностей, не признанных другими системами идей, но и способствуют формированию представлений об альтернативах действий в сфере стратегического планирования.

Идеология (или религия, в зависимости от государства и исторического периода), культурные особенности, организационные и административные мероприятия, воздействие военных и политических институтов, способность государства мобилизовать свои экономические ресурсы, а также личный выбор и индивидуальные особенности поведения государственных деятелей и военачальников - все это оказывает огромное воздействие на механизмы разработки стратегий национальной безопасности в отдельных странах. Конкретные проявления взаимосвязи между вышеперечисленными факторами могут отличаться друг от друга в зависимости от типа государства и даже в пределах одного государства - от ухода с политической арены одной или нескольких ключевых фигур, что может иметь значительные последствия изменений политического курса.

Степень разработанности проблемы.

В зарубежных (главным образом американских) исследованиях в центре внимания находятся концептуальные аспекты разработки стратегий национальной безопасности.1 В рамках различных научных направлений идет процесс дальнейшего накопления знаний об изучаемом предмете, ведется уточнение проблематики, касающейся принципов и содержания национальной безопасности, ее объективных и субъективных сторон, внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на состояние защищенности личности, общества и государства. В этих исследованиях большое место всегда занимали и занимают глобальные проблемы безопасности. Американские и европейские структуры национальной безопасности подвергаются тщательному исследованию в рамках структурно-функционального анализа. При рассмотрении вопросов практической реализации стратегии безопасности широко используется институциональный подход, с помощью которого определяются задачи, роль и функции государственных институтов в сфере национальной безопасности. В то же время в последнее время

1 Brown, Michael E.(ed.), The International Sources of Internal Conflict. Cambridg, MA: MIT Press, 1996; Cook, Paul & Kirkpatrick, Colin ( eds.) Privatization Policy and Performance: International Perspectives. New York, Prenice-Halle, 1995; Fischer D. Nonmilitary Aspects of Security: Systems Approach. UNIDIR. Adlershot etc.: Dartmouth, 1993; Haftendorf H., The Security Puzzle: Theory-building and Discipiine-buiiding in International Security// Intern. Studies guard. - Beverly Hills, 1991 - Vol. 35, № 1; Huntington S. P. The Third Wave. Democratization in the Late Twentieth Century. Norman, London, 1991; Jordan A. A. and Taylor W. J., Jr. American National Security.- Baltimore: Jons Hopkins University Press, 1981; Nelson, D. Lynn & Kuzes, Y. Irina, Properti to the People: the Struggle for Radical Reforms in Russia. New York, M. E. Sharpe, 1994; Privatization: The Lessons of Experience, Washington DC, World Bank (Country Economics Department, 1992); Rosser, J. & Rosser, M., Comparative Economics in a Transforming World Economy. Chicago, Irwin, 1996; Rubkin I. P. Russland und die Welt: Auf dem Weg zur Demokratie und Sicherheit : St. Petersburg: Petro news; Hurnberg; Harnisch, 1997; Smith, Dan, The State of War and Peace Atlas. London, Penguin, 1997; Treger F., Simone F. An Introduction to the Study of National Security// National Security and American Society: Theory, Process and Policy. Ed by Treger F., Kronenberg P. Lawence: University of Kansas Press., 1973; Ullman R. H. Redefing Security // International Security. - Vol. 8. - Summer 1983; Williamson. John (ed.), Economic Consequences of Soviet Disintegration. Washington DC, Institute for International Economics, 1993; World Outlook 1996: Forecasts of Political and Economic Trends in Over 180 Countries. London, The Economist Intelligence Unit, 1996. наблюдается усиление внимания со стороны западных аналитиков к ценностным и психологическим аспектам национальной безопасности. 2

Анализ отечественной научной литературы свидетельствуют о том, что большинство авторов затрагивают в основном общетеоретические и концептуальные проблемы безопасности3.

2 Возженников А. В. О взаимосвязи национальных ценностей и интересов России (теория вопроса) // Безопасность. Информационный сборник. - 1998, №5-6; Смолян Г. Л., Зараковский Г. М., Розин В.М., Войскунский А.Е. Информационно-психологическая безопасность (определение и анализ предметной области). - М., 1997; Haftendorn H. The Security Puzzle: Theory-building and Discipline-building in International Security // Intern. 5'tudeis qart. - Beveriay Hills, 1991- Vol.35, №1; F i s с h e r D. Nonmilitary Aspekts of Security:

Systems Approach / UNIDIR. - Adiershot etc.: Dartmouth, 1993; Б ж e з и не к и и 3. Указ.соч.; Хантингтон С. Столкновение цивилизаций? // Политические исследования. - 1994, №1 и др. 'CM.:Trager F.,Simone F. An Introduction to the Study of National Security // National Security and American Society: Theory, Process and Policy. Ed by Trager F., Kronenberg P. Lawence: University of Kansas Press. 1973;U 11 m a n R. H. Redefining Security // International Security. - Vol.8. -Summer 1983; Концепция "национальной безопасности" в современной американской политологии. Научно-аналитический обзор. - М., 1994; Анохин М. Г. Политические системы: адаптация, динамика, устойчивость (теоретико-прикладной анализ). - М., 1996; Баталов Э. Я. Типология политических отношений // Политические исследования,-1995, №2; Белов Г. А. Политология: Курс лекций. - М., 1996;

Ильин В. В. О природе политики // Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки. - 1995, №2; Ильин В. В., Панарин А. С. Философия политики. - М., 1994; Ковалев А.М. Предмет, законы и категории политики как науки // Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки. -1998, №5; Краснов Б. И. Теория власти и властных отношений // Социально-политический журнал. - 1994, №3-8; Кравченко И. И. Введение в исследование политики (философский аспект): Учебное пособие. - М., 1998; M а м у т Л. С. Государство в ценностном измерении. -М., 1998; Матвеев Р.Ф. Теоретическая и практическая политология. - М., 1993; Панарин А. С. Реванш истории: российская стратегическая инициатива в XXI веке. - М., 1998; Поздняков Э.А. Философия политики. В 2-х ч. - М., 1994; Пугачев В. П., Соловьев А. И. Введение в политологию. - М., 1995; Цыганков П. А. Мировая политика: проблемы теории и практики: Учебное пособие. - М., 1995; Ш а -б р о в О. Ф. Политическое управление: проблема стабильности и развития. - М., 1997; Шутов А. Ю. Политический процесс. - М., 1994 и др.;Общая и прикладная политология: Учебное пособие. Под общей ред. В. И. Жукова, Б. И. Краснова. - М., 1997; Россия: Опыт национально-государственной идеологии. Под ред. В. В. Ильина. - М., 1994; Основы политологии: Курс лекций. Под ред. В. П. Пугачева. - М., 1992; Политология: Учебное пособие под ред. В. С. Пусько. - М., 1992; Философия политики. В 5-ти книгах. Под ред. Б. П. Бессонова. - М., 1993 и др. л р о Ф. Политология. - М., 1992; Б у р д ь е П. Социология политики. - М., 1993; Санистебан Л. С. Основы политической науки. - М., 1992; Ш а р а н П. Сравнительная политология. В 2-х частях. - М., 1992;

3 Концепция государственной национальной политики Российской Федерации: Материалы парламентских слушаний, 19 марта 1996 г. -1996; О соблюдении прав человека и гражданина в Российской Федерации 1994-1995 годах: Доклад Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации. - М., 1996; О путях реализации Концепции национальной безопасности Российской Федерации: Материалы парламентских слушаний, 30 ноября 1998 г. М.,1998; Парламентские слушания в Государственной Думе : (Хроника, аннотации, обзор) / Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - Государственная Дума. - М„ 1996; Русская идея на языке законов России: Материалы парламентских слушаний, 15 октября 1996 г. - М., 1997; Думский вестник: Информационный сборник. - М., 1994-1996 гг. (выборочно); Федерализм власти и власть федерализма: [ Сборник] / Государственная Дума Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Комитет Гос. Думы по делам Федерации и региональной политики и др. / Отв. ред. Губогло М.Н. - М., 1997; Совет Безопасности Российской Федерации: функции, структура,

Значительные результаты в ходе получены в области изучения глобальных проблем безопасности и места России в системе международной безопасности. В трудах А. Г. Арбатова, О. Н. Быкова, В. Я. Выборнова, А. К. Гливаковского, А. А. Кокошина, Г. В. Осипова и др.4

Хотелось бы выделить исследования военно-политических и военно-стратегических аспектов национальной военной доктрины, содержащиеся в публикациях В. В. Барабина, О. А. Белькова, А. Г. Егорова, Н. Н. Ефимова, В. А. Золотарева, В. И. Ковалева, В. Л. Манилова, В. В. Серебрянникова А. И. Синайского и др.

Важные политологические обобщения содержатся в работах М. Г. Анохина, Г. К. Ашина, Г. А. Белова, В. В. Ильина, В. И. Коваленко, Б. И. Краснова, Р. Ф. Матвеева, А. С. Панарина, Э. А. Позднякова, В. П. Пугачева, А. М. Ушкова, П. А. Цыганкова, О. Ф. Шаброва, А. Ю. Шутова нормативные документы: (Сборник справочных материалов). - М., 1997; Спецслужбы России: законы и комментарий. - М., 1997; Политические партии России: (Программные документы политических партий): [в 2 ч.] - М., 1994. Россия перед выбором / [Сборник материалов]. - М., 1995; Российская политика 1995-1996 годов. Хроника текущих событий: Сборник. - М., 1997; Россия сегодня: Реальный шанс / Специальный выпуск. 21-24. Сборник материалов социологических исследований. - М., 1994; Россия у критической черты: Возрождение или катастрофа: Социальная и социально-политическая ситуация в России в 1996 году: анализ и прогноз / Подред Г.В. Осипова и др. ИСПИ РАН. - М., 1997; Российская Федерация: Безопасность и военное сотрудничество, / обозреватель. [Сборник материалов]. - М., 1995; Современная Русская Идея и Государство [Сборник материалов]., 1995; Современное состояние России. / Специальный выпуск по материалам ИСПИ РАН. - Безопасность. Информац. сборник. -1993, №9 (15); Современный политический процесс в России: Учебно-справочное пособие // Под ред. В. И. Коваленко и др. 4.1. - М., 1995; Социальная и социально-политическая ситуация в России: состояние и прогноз (1992 г.) / Под ред. Г.В. Осипова. ИСПИ РАН. - М., 1993; Стратегия национальной безопасности США. 1994 г. - Независимая газета, 1994, 26 октября; Стратегия национальной безопасности США. 1996 г. - НГ- Сценарии. Ежемесячное приложение к "Независимой газете". - 1996, №2.

4Быков О. Н. Национальная безопасность России (геополитические аспекты). - М., 1997;Гливаковский А. Безопасность России и геополитика // Безопасность. Информац. сборник. -1994,№6; Зимонин В. П. Новая Россия в новой Евразии: Проблема комплексного обеспечения безопасности. - М., 1997; Поздняков Э. А. Геополитика. - М., 1995; Синайский А. И. Геополитика и национальная безопасность России // Военная мысль. -1992,№10 и др. 1 'См. :Барабин В.В. Военно-политическая деятельность государства в системе национальной безопасности. - М., 1997; Бельков О. А. О концепции военной безопасности // Безопасность. Информац. сборник. -1993,№4; Золотарев В. А. Военная безопасность Отечества (Историко-правовое исследование). - М., 1996; Серебрянников В. В., Д е р ю г и н Ю. И., Ефимов Н. Н., Ковалев В. И. Безопасность России и армия. - М., 1995 и др. и ряда других, а также в коллективных трудах других отечественных ученых и политологов.

В настоящее время в ходе изучения проблем безопасности активно проводятся исследования междисциплинарного характера с широким использованием системного анализа. Вопросы устойчивости сложных социальных систем в интересах безопасности рассматриваются не только под углом зрения общей теории систем, но и с использованием методологических принципов синергетики. Самостоятельным разделом исследований стало изучение многообразных конфликтов в обществе и их влияния на состояние национальной безопасности.

Все большее значение в системе современного знания приобретает изучение проблем национальной безопасности в контексте этнополитологии.

Таким образом, в современной отечественной литературе, посвященной вопросам безопасности, активно используются достаточно разнообразные методологические подходы и принципы в исследовании стратегий национальной безопасности.

Цель исследования заключается в раскрытии механизмов разработки стратегий национальной безопасности в различных странах мира на основе политического и институционального анализа.

С учетом поставленной цели основными задачами исследования являются:

- определить свойства слабых государств во властных отношениях;

- провести категориальный анализ структур безопасности средних государств;

- охарактеризовать структуры безопасности малых государств в современной Европе; осуществить институциональный анализ американских моделей национальной безопасности; проанализировать основные подходы к формированию стратегии национальной безопасности США в XXI в.; описать механизм разработки концепций национальной безопасности в США;

- выявить стратегии национальной безопасности России в современной ситуации;

- проанализировать концепции единого оборонного пространства;

- определить механизм урегулирования кризисов в контексте национальной военной доктрины Российской Федерации.

Объектом политологического анализа в рамках предпринятого исследования являются структуры, концепции и стратегии национальной безопасности во всех многообразных проявлениях

Предметом исследования являются механизмы разработки стратегий национальной безопасности в различных государствах, обобщение международного опыта и традиции.

Основные положения, выносимые на защиту: малые государства в концепциях национальной безопасности учитывают возможность ведения двух типов стратегических конфликтов: сравнимые войны (между двумя малыми государствами или малыми государствами в любых сочетаниях); в своей внешней политике средние государства, как правило, используют принцип «пропорционального сдерживания путем устрашения», или же провозглашают статус вооруженного нейтралитета; структуры безопасности малых государств в Европе связаны со стратегемами развития Западноевропейского союза и стремлением к созданию единой оперативной структуры НАТО и ЕС; механизм разработки стратегий национальной безопасности США учитывает следующие сферы: национальные ценности, национальные интересы, стратегическую оценку внешнеполитической ситуации, основные направления национальной политики, основополагающие положения военной стратегии, составляющие национальной стратегии развития, оценки рисков. Причем рамки данных сфер достаточно размыты; при разработке стратегий национальной безопасности США существуют несоответствия между задачами (целями) и ресурсами (средствами) при определении национальных интересов по категориям, по степени важности, по формулированию внешних угроз и т. д.; в стратегии национальной безопасности США не вполне четко разграничены: национальные задачи (цели), национальные стратегические концепции (способы); национальные ресурсы (средства реализации); в стратегии национальной безопасности США военные ресурсы часто указываются как вооруженные силы, но не всегда учитываются вопросы поддержки вооруженных сил (стратегическая переброска, способность к ведению длительных боевых действий, поддержка со стороны стран пребывания войск, подкрепления и т. д.); в подходах к обеспечению безопасности у России и США приоритеты различны: для России было бы целесообразно обеспечить строгии государственный контроль за вывозом за рубеж ядерных материалов, оборудования, компонентов ракетной техники и технологий двойного назначения; условием развития обороноспособности России в XXI веке является резкое повышение экономического и оборонного потенциала при концентрации ресурсов на развитие новейших военных технологий; национальная военная доктрина РФ служит гарантом защиты суверенитета и территориальной целостности государства, несмотря на тенденции военной стратегии США, направленные на передел политической карты мира.

Методологической основой диссертационного исследования является система методов современной науки (системный, синергетический, политологический и геополитический анализ)

Эмпирическая база исследования включает анализ документов государственных органов по вопросам стратегии национальной безопасности РФ; материалы слушаний и обсуждений программ по проблемам национальной безопасности в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания РФ; сборники материалов и документов, посвященных социально-экономическому положению страны; документы, характеризующие ход современного политического процесса в России и ее политическую историю; материалы аналитических вестников Федерального Собрания Российской Федерации, в которых отражены проблемы безопасности; контент-анализ программных документов ряда политических партий и движений в части, посвященной проблемам безопасности; результаты изучения периодических изданий, в которых затрагиваются проблемы безопасности; личный опыт и наблюдения автора.

Основные научные результаты, полученные в ходе исследования, и их новизна заключаются в следующем:

1. В диссертации автор одним из первых в отечественной научной литературе рассматривает фундаментальные основы механизмов разработки стратегий национальной безопасности в рамках политологического и институционального анализа.

2. В работе раскрываются природа и система взаимосвязей между различными сферами национальной безопасности, выявляются общие координаты государственной, военной, экономической области конфликтного взаимодействия. В диссертации рассматриваются механизмы разработки стратегии национальной безопасности как синтез национальных устоев и ценностей. , . ,

3. Определяются .причины и . конкретные виды проявлений политической дезорганизации на трех основных уровнях: в ситуации конфликтной политической обстановки, в условиях политического кризиса и политической катастрофы, рассматриваются характер дезорганизационного воздействия на состояние национальной безопасности и его вероятные последствия.

4. В исследовании определяется совокупность существенных переменных в сфере формирования механизмов разработки стратегий национальной безопасности на примере России и США, связанных с изменениями силы власти, ее состояния, в распределении власти по вертикали и по горизонтали, уровня политических конфликтов, степени общественно-политического согласия, баланса геополитических сил и интересов и др.

5. Предлагаются новые подходы к определению средств и методов создания эффективных механизмов национальной безопасности в России. Условия эффективности механизма политического регулирования в сфере безопасности, его построение и способы функционирования определяются через совокупность факторов, таких как: тип политической системы, сущность политического режима, состояние наличных ресурсов, характер мобилизационных возможностей власти, геополитическое положение страны, соотношение и взаимосвязь между внешними и внутренними угрозами.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что ее основные положения могут быть использованы в интересах осуществления эффективной политики в сфере национальной безопасности России, также при совершенствовании теоретической основы Концепции национальной безопасности и национальной военной доктрины РФ. Выводы, изложенные в исследовании, могут быть учтены в практике управленческой деятельности политических институтов, в компетенцию которых входят задачи защиты личности, общества и государства от угроз и опасностей. Результаты исследования могут также использоваться в практике вузовского преподавания в системе специальных учебных заведений, готовящих сотрудников спецслужб и правоохранительных органов.

Апробация работы.

Основные положения диссертации изложены в монографиях «Стратегическое планирование в международных отношениях. Политологический анализ.» ( 2,0 пл.), «Идеология, религия и культура -составная часть стратегии политики и безопасности государства.» (2,5 п.л.), «Развитие международных рынков и безопасность» (2,4 п. л., в соавторстве), «Россия и международная безопасность» (2 п. л.), а также ряде статей и докладов, опубликованных в закрытых и открытых изданиях. Рассмотренные в диссертации проблемы были освещены в выступлениях на международных конференциях «Безопасность и предпринимательство», «Безопасность и развитие международных рынков» (1995; 1996 гг.; Италия), международных научных конгрессах «Религия и международная безопасность», «Пять систем - пять религий» (1997, 1998 гг.; Италия), а также различных научно-практических конференциях.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, девяти параграфов, заключения, списка использованных документов и литературы.

Заключение диссертации по теме «Политические проблемы международных отношений и глобального развития», Соболев, Григорий Степанович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Издавна существует представление о том, что стратегия - это искусство, а не наука. Точнее, стратегия - это попытка объединить конечные цели, "план игры", показывающий, как ограниченные ресурсы будут задействованы в достижении определенных целей. Состоятельная стратегия национальной безопасности является залогом успешного функционирования институциональных структур. Обратим внимание на основополагающие элементы, формирующие стратегии национальной безопасности.

Модели для разработки стратегии

Специалисты в области разработки стратегических моделей безопасности постоянно борются за достижения баланса между целым рядом конкурирующих между собой переменных. Об искусстве разработки стратегии в сфере национальной безопасности и планирования можно судить по тому, насколько экспертам удается снять несоответствия, присущие переменным.

Ключевые переменные. Известная в политическом анализе модель Бартлетта показывает динамику этого процесса. Ее можно использовать для анализа противоречий и для облегчения процесса принятия решения по вопросам национальной безопасности.

Стратегические цели. Стратегическое планирование предполагает прежде всего осознание целей. Высшим уровнем стратегического планирования является определение государственных интересов на длительный срок. Выживание страны и национальная безопасность - вот интересы, которые появляются в любом перечне основных интересов. Стратеги в общем и целом согласны в необходимости сохранения мира на Земле, хотя они могут и не соглашаться с тем, что конкретный конфликт может повлиять на национальные интересы.

Цели и задачи иных уровней должны быть приведены в соответствие с государственными интересами высшего уровня. Цели глобальные необходимо рассматривать в контексте интересов региональных, долгосрочные цели - как совокупность краткосрочных.

Среда безопасности. Оценка среды безопасности является одной из наиболее сложных задач стратегов и специалистов в сфере национальной безопасности. Неожиданные изменения в среде безопасности могут кардинально изменить цели государственной стратегии в определенных регионах земного шара. Оценка среды безопасности должна включать в себя широкий спектр проблем, таких как смещение центров силы, доминирующие тенденции, критические риски, усиление экономической независимости, изменения во внутренней политике, культурные, религиозные и демографические тенденции развития государств, возникновение этнических войн, изменения окружающей среды, а также развитие новых технологий. Все эти факторы вместе с целым рядом других проблем определяют среду безопасности государств.

Стратегия очень часто представляется "планом игры", заключающейся в достижении желаемой цели ограниченными средствами. Однако, мастерство стратега состоит не только в том, чтобы выбрать наилучший из всех имеющихся планов, но и в том, чтобы решить, имеет ли смысл вообще "вступать в игру". На самом высоком уровне государственного мышления такой "план игры" обычно называется основной стратегией или стратегией национальной безопасности. Он отражает структуру международных отношений, не ограничиваясь лишь представлениями о том, кто является союзником, а кто - противником, но также определяя силу, слабость и способность политических кругов гибко воспринять поставленные задачи. Основная стратегия должна дать четкое представление о том, какие именно экономические, дипломатические и военные инструменты государственной власти будут использованы для достижения поставленных целей и осуществления принятой политики.

Средства, которыми располагает государство для осуществления избранной стратегии национальной безопасности, включают в себя все ресурсы страны. Практически, однако, стратеги и специалисты по национальной безопасности мыслят следующими основными категориями. К экономическим инструментам государства относятся торговые соглашения, возможности получения иностранной помощи, наличная денежная масса, налоги, государственные расходы и субсидии. К дипломатическим средствам и инструментам относятся объединения, альянсы, специальные коалиции, договора, взаимные услуги, санкции, а также переговоры любой степени сложности. К военным инструментам относится весь спектр военной мощи государств: от ядерного потенциала и готовности к широкомасштабной неядерной войне до государственной машины. В процессе изменения среды безопасности в мире будет возникать необходимость пересмотра этих инструментов и, вероятно, добавления ряд новых.

Ограниченность ресурсов. Потребности государства всегда выходят за рамки имеющихся у него ресурсов. Это касается как правительств, так и отдельных лиц. Любое государство сталкивается с необходимостью сделать выбор между противоречивыми приоритетами в распределении ресурсов. Вопрос о выделении ресурсов вооруженным силам вступает в противоречие с выделением ресурсов другим государственным службам. Осуществление стратегии в планировании национальных приоритетов включает в себя необходимость решения вопроса размещения ресурсов, а также определения степени важности поставленных целей и выбранных направлений по обеспечению национальной безопасности.

Стратегии рисков. Неопределенность - главная черта международной и внутренней среды безопасности. В результате стратеги должны постоянно пересматривать элементы среды безопасности, цели, задачи стратегий, имеющихся ресурсов, а также инструментов, необходимых для достижения поставленных целей. Это продолжительный, постепенный процесс. Кроме того, важным при оценке риска является процесс определения и сглаживания дисбаланса между ключевыми переменными в формировании стратегем.

Перегруппировка ключевых переменных. Занимаясь прогнозированием на XXI век, специалисты по национальной безопасности постоянно сталкиваются с необходимостью изменения сложившегося образа мышления. Очевидно, что изменение одной переменной обычно влечет за собой изменение других величин и в результате приводит к возникновению несоответствий. С целью восстановления баланса необходимо постоянно перегруппировать основные переменные.

Изменение стратегических целей. Исходя из рациональных соображений, специалисты по национальной безопасности сначала должны оценить международную среду безопасности в категориях изменяющихся центров силы, доминирующих тенденций и критических неопределенностей, и затем лишь определить специфические цели и задачи государства.

Изменение средств. Политические перемены могут вызвать серьезные изменения тех средств, которыми государство располагает для осуществления политики. Такие изменения могут носить количественный характер. Качественные изменения средств связаны с необходимостью перестановки акцентов с одних инструментов государственной власти на другие. Рассмотрим два примера приспособления средств к последним изменениям среды безопасности. Во-первых, исходя из взаимосвязанности элементов развития, национальные цели можно достичь, прибегая к экономическим инструментам, а не к военным. Так, большее внимание следует уделять стратегическому применению таких инструментов, как системы ограничений, статус наибольшего благоприятствования, договоров о свободной торговле и преимуществ научно-технического прогресса.

Пересмотр стратегий. Идея сдерживания путем устрашения - основополагающая идея, с которой Запад прошел "холодную войну", в настоящее время потеряла актуальность. Найти же новую идею достаточно трудно. Одни государства ратуют за Стратегию коллективной безопасности с опорой на международные организации, такие как ООН. Другие страны являются поборниками стратегии выборочного применения силы под эгидой защиты государственных интересов США. России необходимо создать эффективную систему защиты национальных интересов в противовес американской.

Переоценка рисков. Специалисты по национальной безопасности вряд ли смогут прийти к общей точке зрения относительно пределов существующих рисков. Обычно источниками разногласий являются потенциальные препятствия, т. е. факторы, препятствующие ходу того или иного процесса. Например, в течение ближайших десяти лет ограниченность материально-технических ресурсов может расстроить любые самые совершенные стратегии. В конце концов степень доверия также в значительной степени зависит от природы возможных угроз и от поставленных на карту национальных интересов. Так, факт существования оружия массового уничтожения, например, имеет тенденцию вызывать обеспокоенность наряду с угрозой терроризма или неядерного конфликта.

В результате проведенного исследования могут быть сделаны следующие основные выводы.

1. Анализ общего механизма и алгоритма взаимосвязи политики и безопасности позволяет определить место политики в решении задач национальной безопасности.

Особая роль политики в сфере обеспечения безопасности проистекает из ее сущностных свойств. Политика, во-первых, выступает обобщенным выражением не только экономических, но также социальных и духовно-идеологических основ общества. Во-вторых, в отличие от других видов общественных отношений, имеющих преимущественно стихийный характер (стихия рыночных отношений, процесса возникновения и развития социальных общностей и т, д.), политические отношения связаны с организованными формами жизнедеятельности, функционированием политических, и в первую очередь - государственных, институтов. В-третьих, особые, возможности политики в сфере регулирования общественных отношений определяются ее практической всеохватностью (проникновением во все области жизни, за исключением ряда сегментов, гражданского общества): с помощью политического инструментария координируются и упорядочиваются экономические и социальные процессы, явления духовно-идеологического характера. В силу этих и других причин политика выступает в обществе в качестве универсального инструмента социальной организации.

Между политикой и безопасностью как явлениями общественной жизни имеются глубокие взаимосвязи. В основе их лежит генетическая общность: важнейшей причиной появления политики как регулятора общественных отношений является потребность в безопасности членов человеческого сообщества. Между политикой и безопасностью выявляется также общий аксиологический аспект, так как в самой политике безопасность проявляет себя как важнейшая жизненная ценность, выступая объектом желаний и устремлений, необходимой нормой бытия личности и больших социальных групп. В функциональном отношении политику и безопасность как общественные феномены связывает интегративное начало. Соотнесение политических действий с потребностями в безопасности придает политике мощный интегративный импульс, так как власть, выражающая общенациональные интересы, стремится к преодолению давления на нее частных интересов, корпоративных и групповых сил.

2. Знание сущности и особенностей политики в сфере безопасности, ее пределов и возможностей имеет важное значение для определения основных направлений политической деятельности в этой области, так как адекватное представление об объекте политического воздействия способствует концентрации необходимых ресурсов на наиболее важном направлении. Анализ показывает, что сфера безопасности охватывает социальное пространство, которое заключает в себе основные жизненные ценности и фундаментальные основы общественного бытия: в защите нуждаются прежде всего те социальные константы, разрушение которых, ведет к утрате устойчивости социальной системы, нарастанию энтропийных явлений и распаду общественных связей. Устойчивое состояние общества в своей наиболее существенной части зависит от интегрирующей силы власти, от способности политической системы обеспечивать эффективную адаптацию общества к изменяющимся условиям (в том числе в ситуации риска и угроз), а значит, политика, политическая стратегия и политическое действие в сфере безопасности приобретают ключевое значение.

3. Организующим началом в обществе выступает политика. Через власть, специальные политические институты (в первую очередь посредством государственных органов) обеспечивается регулирующее воздействие на стихийные процессы, осуществляется упорядочение, согласование и координация взаимодействия разнообразных элементов социальной системы

Особую опасность представляют собой дезорганизационные процессы в политической сфере жизни общества. Дезорганизация политосферы возникает как в результате чрезмерного усложнения политической структуры, роста ее неоднородности, так и в силу появления в системе политических связей и отношений слабых, неэффективных звеньев. Политическая дезорганизация становится также следствием запаздывания необходимых преобразований в структуре властных органов и в механизме политического управления и регулирования. Нарушение устойчивости в системе политической коммуникации вызывает не только ослабление дееспособности организационных структур общества, но в критической ситуации может привести к их деформации и распаду: политика перестает выполнять общественно необходимые функции, развитие дезорганизационных процессов приобретает устойчивый характер. Политическая дезорганизация выступает как процесс нарушения сложившихся в обществе политических связей и отношений, а также способов политического регулирования общественной жизни.

В результате анализа установлены три основных уровня политической дезорганизации: 1) дезорганизация в ходе нарастания социально-политических конфликтов; 2) политический кризис; 3) политическая катастрофа. Все они выражают ту или иную степень утраты политической системой способности воздействовать на ход общественно-политических процессов и негативного влияния дезорганизации на состояние безопасности личности, общества и государства.

4. Способность политики эффективно влиять на сферу безопасности раскрывается посредством анализа ее основ. Политика находится в прямой зависимости от типа цивилизационного и культурного развития страны, состояния человеческого фактора. Существенным образом она обусловливается совокупностью укорененных в обществе духовных ценностей, несет в себе ярко выраженную национально-психологическую доминанту, наделена определенными культурно-историческими характеристиками, напрямую зависит от ценностей политической культуры и содержания сознания в данном социуме. Политика, как и общество в целом, во всех своих многообразных измерениях проявляет и осознает себя в культуре.

Более того, непременным условием, обеспечивающим эффективность политики в сфере безопасности, является ее соответствие архетипу, который задает и определяет основные параметры всей политической деятельности.

Социальные архетипы находят свое конкретное проявление в национальной психологии и самосознании народа, в его ментальности, чертах национального характера, способах жизненного и культурного творчества. Их основными структурными элементами являются: духовный архетип, производственный архетип (архетип трудовой деятельности), архетип социальности (социальный архетип в узком смысле) и политический архетип.

Разработка стратегии обеспечения национальной безопасности России и определение политики, направленной на ее реализацию, требуют четкого представления о сущности социальных архетипов, составляющих фундамент российского общества. Россия воплощает в себе особый тип цивилизации (культурно-исторический тип), а следовательно, социальные архетипы, сложившиеся глубинах народной жизни, обладают своей конкретной спецификой.

5. В своем сущностном виде политический архетип, укорененный в России, характеризуется державностью, потребностью в сильном государстве, в признании власти, которая опирается на авторитет личности. Его стержнем и основным ядром выступает державностъ. В то же время важнейшими составляющими политического архетипа являются: соборность (способность к политическому единению на основе духовной общности народа); потребность в централизованном государстве ("сильной властной вертикали"); признание власти, опирающейся на нравственный авторитет; стремление к "имперской" (суперэтнической) форме государственной организации; евразийская геополитическая ориентация. Из содержания политического архетипа вытекают особые требования к политике в сфере национальной безопасности России. Эта политика, во-первых, должна опираться на разделяемую большинством граждан доктрину, в основе которой была бы заложена общенациональная идея. Осуществление эффективной стратегии безопасности невозможно также без ясного определения совокупности национальных интересов России, воплощающих ее нравственный опыт и исторические традиции. Во-вторых, в системе обеспечения безопасности необходимо выделение приоритета государства и его институтов. В-третьих политика в сфере безопасности должна быть сориентирована на защиту жизненно важных ценностей и духовных устоев. В-четвертых, условием эффективности политики, направленной на обеспечение динамического равновесия социально-политической системы и устойчивой государственности, является преодоление этнонациональной асимметрии, проявляющейся, в частности, в "асимметричной федерации".

6. Анализ показывает, что важнейшим условием устойчивого состояния сложных социальных систем является направленность изменений, выраженных в их функциональном инварианте. Действие существенных переменных в политике определяет характер изменений политической системы общества. В основе изменчивости политосферы лежит политическая деятельность, направленная на реализацию жизненно важных интересов личности, общества и государства. Если система ценностей определяет условия и пределы устойчивости, то совокупность жизненных интересов вызывает потребность в изменениях.

Установление возможных пределов колебаний переменных величин в политике (равно как и в других областях жизни общества) имеет существенное значение с точки зрения интересов национальной безопасности, так как выход существенных переменных за предельно-критические значения означает резкое падение эффективности политического регулирования в сфере защиты личности, общества и государства. Научная выработка объективных оценок, относящихся к предельно-критическим значениям политических изменений в условиях России в интересах безопасности является предметом специального анализа в силу того, что для разных стран и народов, учитывая их особенности, показатели этих значений могут быть различными. В то же время общим критерием допустимых изменений в сфере политики может служить оценка степени их соотнесения (согласованности) с сущностными параметрами российского политического архетипа.

Особую значимость для проведения эффективной политики в сфере безопасности имеют такие ее показатели, как сила власти, ее состояние и распределение, характер политических конфликтов в обществе, наличие или отсутствие политического и гражданского согласия, направленность, содержание и объем потока социально-политической информации, уровень военно-стратегического потенциала страны, геополитическое положение государства. По этим политическим индикаторам, подверженным существенным колебаниям, можно судить о возможностях и эффективности политического воздействия на состояние национальной безопасности.

7. Результаты теоретического анализа дают возможность сделать вывод о том, что основы политики национальной безопасности определяется двумя важнейшими составляющими: во-первых, системой фундаментальных устоев и ценностей (социальных констант), закрепленных в политическом архетипе, и во-вторых, -совокупностью политических переменных величин, выраженных в функциональном инварианте социальной системы. Действие существенных переменных в рамках их предельно-критических значений связано прежде всего с конкретной политикой, отражающей потребности общества в развитии в соответствии с жизненно важными интересами личности, социальных групп и всего народа. Согласованность политических изменений с основными параметрами политического архетипа выступает базовым условием для функционирования всей социальной системы в режиме динамического равновесия, что является целью и содержанием политики в сфере безопасности.

Следовательно, эффективность политической деятельности по обеспечению национальной безопасности определяется, во-первых, ее соответствием укорененным в обществе ценностям, выраженным в системе социальных архетипов, и, во-вторых, - в реализации национальных интересов при недопущении выхода существенных переменных за рамки их предельно-критических значений. На фундаменте таких представлений о сущностном характере политики может быть выстроен механизм обеспечения национальной безопасности и разработана система конкретных политических мер.

8. Геополитический анализ позволяет оценить взаимосвязь и соотношение между внешне- и внутриполитическим состоянием безопасности страны. Резкое ухудшение международной ситуации, вызванное развалом СССР, вывело за предельно-критические значения переменные величины (существенное сокращение населения, экономического потенциала и т. д.), а также нанесло ущерб геополитической константе (утрата части территории исторической России). Усиление внешнего давления на Российское государство характеризуется не только образованием "вакуума силы" на постсоветском пространстве, но и обострением межцивилизационных противоречий в связи с ростом глобальной экспансии западной цивилизации. В то же время на глобальном уровне Россия выступает как самостоятельный геополитический субъект и одновременно как особый тип цивилизации, что объективно определяет ее место в современном мире. При этом принципиальной остается фундаментальная геополитическая ориентация России в евразийской системе координат.

Интересы безопасности страны требуют самодостаточности России сак субъекта геополитики, что связано с восстановлением равновесия между центрами силы в мире и с обеспечением процесса реинтеграции на новой основе в рамках единого общего цивилизационного пространства. С точки зрения внутренней геополитики России принципиальное значения для безопасности страны имеет недопущение роста регионального сепаратизма, вызываемого дезорганизацией внутренних связей и усилением давления ряда сопредельных стран.

9. Построение и способы функционирования механизма защиты в сфере национальной безопасности в существенной степени зависит от типа политической системы общества и характера политического режима. В закрытых, жестких системах с авторитарными и тоталитарными режимами политика сориентирована на создание мощных защитных структур, на придание органам безопасности самых широких полномочий, а также на использование главным образом насильственных средств обеспечения безопасности. Преимущества такого типа защиты, связанные с высокими мобилизационными возможностями государства, нейтрализуются опасностью превращения власти в источник угроз для общества и его граждан.

Значительные затруднения в функционировании механизма безопасности проявляются в условиях радикальных политических перемен, период перехода от одного типа политической системы к другой. В таком положении в настоящее время находится Россия, которая переживает все трудности и недостатки переходного периода, негативно влияющие на состояние национальной безопасности. Радикальные, но в ряде случаев недостаточно продуманные преобразования во всех сферах жизни российского общества, в том числе многократная реорганизация органов защиты, породили множество проблем, затрагивающих безопасность личности, общества и государства. Восстановление дееспособности системы безопасности России в существенной степени зависит от мер политического характера, которые должны соответствовать коренным национальным идеалам и ценностям, параметрам и требованиям, заложенным в политическом архетипе.

10. С точки зрения определения принципиальных основ функционирования политического механизма, обеспечивающего защиту личности, общества и государства особое значение имеет анализ политической безопасности как вида национальной безопасности, выяснение особенностей организации механизма защиты в зависимости от типа политической системы общества, а также основных способов и методов политического регулирования в сфере безопасности. Проблема политической безопасности является центральной в комплексе вопросов, касающихся построения всеобщего механизма и практической реализации стратегии национальной безопасности.

Политическая безопасность характеризуется способностью политической системы и властных органов адекватно реагировать на внешне и внутренние угрозы, сохранять целостность социума и его сущностные качества. Она проявляет себя через устойчивое состояние политосферы и эффективность деятельности политических институтов в условиях неблагоприятных воздействий внешней и внутренней среды. Политическая безопасность (как и национальная безопасность в целом) имеет две основные стороны: внешнюю и внутреннюю, причем в современных Условиях исторического развития России внутренний аспект безопасности приобретает все большее значение.

Основными структурными элементами политической безопасности являются: институциональная безопасность, безопасность регулятивной подсистемы, безопасность функционально-коммуникативной подсистемы и безопасность сферы политического сознания (духовно-идеологическая безопасность), что соответствует структурным элементам политической системы общества. Безопасность политических институтов непосредственно связана с безопасностью государства, властных структур, а также тех специальных органов и служб, которые профессионально решают вопросы защиты личности, общества и государства от угроз. Безопасность регулятивной подсистемы обеспечивает устойчивость политико-правового регулирования общественных процессов. Она включает в себя сложившийся комплекс политических принципов и правовых норм, основы конституционного строя и политико-правовой механизм их реализации. Существенную роль в сохранении стабильности политических отношений на основе общественного и гражданского согласия играет безопасность функционально-коммуникативной подсистемы. Разрыв устойчивых коммуникаций между субъектами политики, не замещенных новыми видами и каналами политического участия, порождает обострение политических конфликтов и резко снижает эффективность управления политическими процессами в обществе. Духовно-идеологическая безопасность, взятая в ее узком измерении, охватывает совокупность политических ценностей и политической культуры, а также укорененные в обществе политические идеологии. Дезорганизация ценностных основ политической жизни ведет к резким сдвигам в политическом сознании граждан, различных общественных слоев и групп и является одной из причин политических кризисов.

Внешнеполитический аспект политической безопасности заключатся в способности политической системы противостоять негативному воздействию извне. Структура внешнеполитической безопасности определяется тремя основными уровнями: глобальным, региональным и национально-государственным. Благоприятные факторы геополитического, международного и военно-стратегического характера создают основу глобальной безопасности. На региональном уровне внешнеполитическая безопасность обеспечивается системой мер, способствующих недопущение кризисов и конфликтов в сфере непосредственных национально-государственных интересов в стратегически важных регионах мира. Национальная безопасность в ее внешнеполитическом измерении составляет третий уровень и зависит от положения в сопредельных районах. Для России этот уровень в современных условиях напрямую связан с ситуацией на постсоветском пространстве.

11. Проведенный анализ показал, что совокупность политических средств, используемых для регулирования проблем в сфере безопасности, определяется общими целями и задачами в данной области, характером возникающих проблем, видами угроз, их направленностью и основными носителями, природой самой власти, уровнем ее дееспособности, а также объемом ресурсов, которыми она располагает.

Непосредственно-политические средства обеспечения безопасности включают в себя силу (принуждение, насилие), право (закон) и авторитет, на которые опирается власть для реализации своей воли. Средства политического регулирования проблем, создающих угрозы и опасности, могут охватывать большую совокупность людских, производственно-технических, экономических, социальных, идеологических, культурно-информационных и иных ресурсов, которыми располагает власть и которые она применяет при решения задач в интересах безопасности. Использование многообразных средств, а также методов оптимизации общественных процессов и отношений в максимальной степени должно читывать характер и специфику социокультурной среды, в которой они применяются. Их соответствующая комбинация при соблюдении требований к политике в сфере национальной безопасности в состоянии обеспечить эффективное решение задач по защите личности, общества и государства от угроз и опасностей.

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Соболев, Григорий Степанович, 2000 год

1. ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ:

2. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

3. Концепция национальной безопасности Российской Федерации.-утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г., №1300. Российская газета.-1997 г., 26 декабря.

4. Концепция государственной национальной политики Российской Федерации. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1996 г., №909. - Клуб "Реалисты". Информ.-аналит. бюллетень. -11997, №29.

5. Государственная программа национального возрождения и межнационального сотрудничества народов России (Основные направления) // Этнополитический вестник. 1994, №1; 1995, №1.

6. Сборник документов, принятых первым шестым Съездами народных депутатов Российской Федерации. - М. 1992.

7. Седьмой Съезд народных депутатов Российской Федерации: Доклады, сообщения, документы декабрь 1992 г.. М., 1993.

8. Восьмой и девятый (внеочередной) съезды народных депутатов Российской Федерации: Документы, доклады, сообщения, заявления (по материалам стенограмм). Москва, 10-13 марта, 26-29 марта 1993 г./ ВС РФ. 1-М.,1993.

9. Пятая российская Государственная Дума: Сборник. М., 1994.

10. Совет Государственной Думы, 1994-1995: Сборник. М., 1996.

11. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию об укреплении Российского государства: (Основные направления внутренней и внешней политики). М., 1994.

12. О действенности государственной власти в России (Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации 16 февраля 995 г.).-М.,1995.

13. Договор об общественном согласии. М., 1994.

14. Концепция государственной национальной политики Российской Федерации: Материалы парламентских слушаний, 19 марта 1996 г.-1996.

15. О соблюдении прав человека и гражданина в Российской Федерации 1994-1995 годах: Доклад Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации. М., 1996.

16. О путях реализации Концепции национальной безопасности Российской Федерации: Материалы парламентских слушаний, 30 ноября 1998 г. М.,1998.

17. Парламентские слушания в Государственной Думе: (Хроника, аннотации, обзор) / Федеральное Собрание парламент Российской Федерации - Государственная Дума. - М., 1996.

18. Русская идея на языке законов России: Материалы парламентских слушаний, 15 октября 1996 г. М., 1997.

19. Думский вестник: Информационный сборник. М., 1994-1996гг. (выборочно).

20. Федерализм власти и власть федерализма: Сборник. / Государственная Дума Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Комитет Гос. Думы по делам Федерации и региональной политики и др. / Отв. ред. Губогло М.Н. М., 1997.

21. Совет Безопасности Российской Федерации: функции, структура, нормативные документы: (Сборник справочных материалов). -М., 1997.

22. Спецслужбы России: законы и комментарий. М., 1997.

23. Политические партии России: (Программные документы политических партий): в 2 ч. М., 1994.

24. Программа Коммунистической партии Советского Союза. Новая редакция // Материалы XXVII съезда КПСС. М., 1986.

25. Документы государственно-патриотического объединения "Духовное наследие", М., 1995.

26. Пути к безопасности. / Отчет о слушаниях с участием политических артий и объединений Российской Федерации /. 1994, №1-2, вып. 12-13. -./7.,1994.

27. Зюганов Г.А. Справедливость, безопасность, независимость: Выступление на конференции КПРФ. М., 1996.

28. Илюхин В. И. Спасти Россию: Статьи, выступления, аналитические материалы, письма председателя Комитета Гос. Думы по безопасности.-Л., 1995.

29. Белая Книга России. Франкфурт-на-Майне, 1994.

30. Военная реформа: Оценка угроз безопасности России / Обозревать. Сборник материалов. М., 1997.

31. Граждане России: взгляд на самих себя (Материалы доклада Российского независимого института социальных и национальныхпроблем).-IF-Сценарии / Ежемесячное приложение к "Независимой газете". 1998,

32. Россия перед выбором / Сборник материалов. М., 1995.

33. Российская политика 1995-1996 годов. Хроника текущих событий: Сборник. М., 1997.

34. Россия сегодня: Реальный шанс / Специальный выпуск. 21-24. Сборник материалов социологических исследований. М., 1994.

35. Россия у критической черты: Возрождение или катастрофа: Социальная и социально-политическая ситуация в России в 1996 году: анализ и прогноз / Под ред Г.В. Осипова и др. ИСПИ РАН. М.,1997.I

36. Российская Федерация: Безопасность и военное сотрудничество. / обозреватель. Сборник материалов. М., 1995. *

37. Современная Русская Идея и Государство Сборник материалов., 1995.

38. Современное состояние России. / Специальный выпуск по материалам ИСПИ РАН. Безопасность. Информац. сборник. -1993, №9 (15).

39. Современный политический процесс в России: Учебно-справочное пособие // Под ред. В. И. Коваленко и др. 4.1. М., 1995.

40. Социальная и социально-политическая ситуация в России: состояние и прогноз (1992 г.) / Под ред. Г.В. Осипова. ИСПИ РАН. М., 1993.

41. Стратегия национальной безопасности США. 1994 г. -Независимая газета, 1994, 26 октября.

42. Стратегия национальной безопасности США. 1996 г. НГ-Сценарии. Ежемесячное приложение к "Независимой газете". - 1996, №2.

43. World Population, UN, Departament for Economik and Policy Analysis, Population Division, UN. NY, 1994.1.. ЛИТЕРАТУРА:

44. Авдеев Ю. И., Ерошин В.П., Шурыгин С. Б. Концепция национальной безопасности России (проект). М., 1994.

45. Айзятов Ф. А. Устойчивое развитие: состояние, модель, стратегия (методологический и философско-экологический анализ). -Саранск, 1998.

46. Александров М. В. О концепции национальной безопасности нашей страны // Международная безопасность. М., 1992.

47. Анализ систем на пороге XXI века: теория и практика // Материалы Международной научно-практической конференции в 4-х томах. Том 4, книга 1 (системы безопасности) / Сост. В.В. Лещенко. М., 1997.

48. Андреева О. А. Риск и нестабильность // Социально-политический журнал.- 1997,№3.

49. Анохин М. Г. Политические системы: адаптация, динамика, устойчивость (теоретико-прикладной анализ). М., 1996.

50. Антонов А. Б., Балашов В. Г. Основы обеспечения безопасности личности, общества и государства: Учебное пособие. М., 1996.

51. Ануфриев Е. А., Лесная Л. В. российский менталитет как социально-политический и духовный феномен // Социально-политический журнал. -1997, №№ 3-6.

52. Арбатов А. Г. Россия: национальная безопасность в 90-е годы // Мировая экономика и международные отношения. 1994, №7.

53. Аристотель. Политика. Афинская полития. М., 1997.

54. И. Арсентьев М. Национальная безопасность России, роль и место ФСБ ее обеспечении // Обозреватель. 1997, №1

55. Ахиезер А. С. Дезорганизация как категория общественной науки // )бщественные науки и современность. 1995, №6.

56. Ахиезер А. С. Россия: критика исторического опыта. В 3-х т.1991.

57. Артемов В. Возможности гражданского мира и проблема насилия в современной России // Социальная и духовная безопасность России / Под общ. ред. В.И. Добренькова и др. М., 1995.

58. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения // Вопросы экономики. -994, №12.

59. Арнольд В. И. Теория катастроф. М., 1990.

60. Арон Реймон. От тоталитаризма к демократии. М., 1993.

61. Аршба О. И. Этнополитический конфликт: сущность и технология /правления. Автореф. дисс. на соискание уч. степени канд. полит, наук. М.,1996.

62. Астафьев П. Е. Национальность и общечеловеческие задачи. (К русской народной психологии). М., 1890.

63. Баталов Э. Я. Без идеала // Свободная мысль. -1996, №3.

64. Баталов Э. Я. Чем заполним идейный вакуум? // Свободная мысль. 1996; №11.

65. Барабин В. В. Военно-политическая деятельность государства в системе национальной безопасности. М., 1997.

66. Белая книга российских спецслужб. М., 1995.

67. Бельков О. А. О концепции военной безопасности // Безопасность. -М., 1993, №4.

68. Белов Г. А. Политология. Учебное пособие. М., 1996.

69. Белов Г. А. Современные концептуальные подходы и методы исследования // Кентавр. -1993, №5.

70. Белов П. Г. Системы основы обеспечения обеспечения национальной безопасности России // Безопасность. 1994, №6.

71. Бердяев Н. А. Судьба России. М., 1990.

72. Бжезинский 3. Великая шахматная доска. М., 1998.

73. Бжезинский 3. Геополитический вакуум //Кентавр 1994, №4.

74. Богданов А. А. Всеобщая организационная наука (Тектология). В 3-х частях (томах). -Л.-М., 1925; 1927; 1929.

75. Боднар А. Основы политологии. Киев, 1991.

76. Булгаков С. Н. Героизм и подвижничество. М., 1992.

77. Бурдье П. Социология политики. М., 1993.

78. Быков О. Н. Национальная безопасность России (геополитические аспекты). М., 1997.

79. Варывдин В. А. Гражданское общество // Социально-политический журнал.- 1992, №8.

80. Василенко Л. И. Кооперативность, развитие, личность Социально-философские и антропологические аспекты проблемы. // Самоорганизация: кооперативные процессы в природе и обществе. 4.2. -М., 1990.

81. Вебер М. Избранные произведения. М., 1990.

82. Виноградов В. Д. О факторах политической стабильности общества Вестник Санкт-Петербургскогоб университета. Серия 6. Вып. 2 (№13). Спб, 1994.

83. Виотти П. Р., Кауппи М.В. «Теория международных отношений:ореализм, плюрализм, глобализм», Нью-Йорк, 1993.

84. Владимиров В., Посохов С. О некоторых проблемах национальной безопасности СССР // Армия и общество. М., 1990.

85. Власов С. Н. Государство и некоторые институты в новом конфликте безопасности. Киев, 1991.

86. Возженников А. В. О взаимосвязи национальных ценностей и интересов России (теория вопроса) // Безопасность. 1998, №5-6.

87. Гаджиев К. С. Основы политологии: программа, концепция // Мировая экономика и международные отношения. 1992, №10.

88. Гаджиев К. С. Политическая наука. М., 1994.

89. Гареев М. А. Национальная безопасность России как теория и практика // Безопасность. 1994, №6.

90. Гаррет Л. Грядущая эпидемия: новые болезни в несбалансированном мире, Нью-Йорк, 1994.

91. Герцен А. И. О развитии революционных идей в России. М.,1958.

92. Гидденс Э. Социология // Диалог. 1992, №6-7.

93. Гливаковский А. Безопасность России и геополитика // Безопасность.- 1994, №6.

94. Гражданское общество и проблемы безопасности России (Материалы круглого стола) // Вопросы философии. 1995, №2.

95. Гумилев Л. Н. Древняя Русь и Великая степь. М., 1992.

96. Гумилев Л. Н. Этногенез и биосфера Земли. Л., 1990.

97. Данилевский Н. Я. Россия и Европа. М., 1991.

98. Даниленко И. С. Эволюция безопасности //Армия. 1992, №13.

99. Даниленко И. С. Политическая безопасность (К разработке методологии и практики вопроса) // Безопасность. 1993, №3.

100. Дарендорф Р. Мораль, революция и гражданское общество. Размышления о революции в Европе. М., 1998.

101. Дахин В. Н. К вопросу о преемственности в историческом развитии России // Кентавр. 1994, №5.

102. Дахин В., Дахина Е. Формирование дуализма общественно-политической жизни в России. М., 1994.

103. Дашичев В. И. Национальная безопасность России и экспансия НАТО. М., 1996.

104. Достоевский Ф. М. Дневник писателя: Избранные страницы. -М., 1989.

105. Драгунский Д. В. Макрополитика (Заметки о детерминантах национального поведения) // Политические исследования. 1995, №5.

106. Дугин А. Основы геополитики. Геополитическое будущее России. -М.,1997.

107. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. М., 1991.

108. Евстафьев Д. Г. Ограниченные вооруженные конфликты и проблемы безопасности России. М., 1966.

109. Егоров А. Г. О национальной безопасности и военно-политической стратегии государства // Социологические исследования. -1994, №3.

110. Желтов В. В., Шпак Л. Л. Социально-политическое взаимодействие: прошлое и современность (Социологические этюды). -Кемерово, 1997.

111. Здравомыслов А. Г. Потребности. Интересы. Ценности. М.,1986.

112. Зимонин В. П. Новая Россия в новой Евразии: Проблема комплексного обеспечения безопасности. М., 1997.

113. Зиновьев А. А. Запад. Феномен западнизма. М., 1995.

114. Златопольский В. Попытка экскурса в архетипы еврейского самосознания // Архетип. 1995., № 1.

115. Золотарев В. А. Военная безопасность Отечества (Историко-правовое исследование). М., 1996.

116. Зюганов Г. А. Россия и современный мир. М., 1995.

117. Ильин В. В. О природе политики // Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки. -1995, №2.

118. Ильин В. В., Ильина Т. А. Россия: опыт национально-государственной идеологии // Вестник МГУ. Серия 12. Социально-политические исследования. -1993, №1.

119. Ильин В. В. Россия и Европа путь в будущее: вместе или врозь. Политологические заметки о России и ее национальных интересах // Вестник МГУ. Серия 12. Социально-политические исследования. - 1994,

120. Ильин В. В., Панарин А. С., Бадовский Д. В. Политическая антропология. М., 1996.

121. Ильин В. В., Панарин А. С. Философия политики. М., 1994.

122. Ильин И. А. Наши задачи. Историческая судьба и будущее России. Статьи 1948-1954 годов. В 2-х т. М., 1992.

123. Иоанн, митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский. Самодержавие Духа. -Спб., 1995.

124. Ипполитов К. X. Экономическая безопасность: стратегия возрождения России. М., 1996.

125. Исследования по общей теории систем // Сборник переводов. -М„ 1969.

126. Казаков Н. Д. Синергетика и безопасность. Поиск нетрадиционного диалога // Самоорганизация и наука: опыт философского осмысления. -М.1994.

127. Кара-Мурза А. А., Панарин А. С., Пантин И. К. Духовно-идеологическая ситуация в современной России: перспективы развития. -Политические исследования. 1995, №4.

128. Кара-Мурза С. Г. Россия как традиционное общество // Русский Дом,- 1997, №2.

129. Кара-Мурза С. Г. Россия: что значит "не быть Западом"? // Наш современник. 1997, №9.

130. Касьянова К. О русском национальном характере. М., 1994.

131. Качанов Ю. Л. Опыты о поле политики. М., 1994.

132. Кеохан Р. О. Международные организации и государственная власть: эссе по теории международных отношений, Боулдер, 1989.

133. Ключевский В. О. Исторические портреты. Деятели исторической мысли. -М., 1991.

134. Ковалев А. М. Предмет, законы и категории политики как науки // Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки. 1998, №5.

135. Коваленко В. И., Мощелков Е. Н. Российская государственность: идеология и самосознание народа II Вестник МГУ. Серия 12. Социально-политические исследования. 1993, №2.

136. Коваль Т. Этика труда православия // Общественные науки и современность. 1994, №6.

137. Кожинов В. В. История Руси и русского Слова. Современный взгляд. -М.,1997.

138. Кокошин А. А. Быть России великой державой в XXI веке. М.,1996.

139. Кокошин А. А. В поисках выхода. Военно-политические аспекты международной безопасности. М., 1989.

140. Кокошин А. А., Чугров С. В. Безопасность в 90-е годы: отказ от стереотипов? / Мировая экономика и международные отношения. 1991,

141. Колобов О. А., Балуев Д. Г., Кабешев Д. В., Рыхтик М. И., Хох-пышева О. О. Запад: новые измерения национальной и международной безопасности. Н. Новгород, 1997.

142. Кондрашов Б. П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения М., 1998.

143. Контанджян Г. С. Грани согласия конфликта: Цивилизационные проблемы теоретической и прикладной политологии. -М., 1992.

144. Контанджян Г. С. Этнополитология консенсунса и конфликта: Цивилизационный аспект национальной безопасности. М., 1992.

145. Концепция "национальной безопасности" в современной американской политологии // Научно-аналитический обзор. М., 1994.

146. Корякин А. В. Идеологическая детерминанта групповой интеграции. Н. Новгород, 1994. *

147. Котенев А. А. Этническая конфликтология: Этнические аспекты локальных конфликтов у азиатских границ России в последней четверти XX в. : Автореф. дисс. на соискание уч. степени докт. полит, наук. М., 1996.

148. Кравченко И. И. Введение в исследование политики (философский аспект). М. 1998.

149. Кравченко И. И. Рациональное и иррациональное в политике. Утопические аспекты политического сознания // Вопросы философии. -1996, №3.

150. Кулинченко В. А. Политический конфликт: сущность и современные проблемы // Политическая теория: тенденции и проблемы: Сб. статей. Вып.2. М., 1992.

151. Кукарцева М. А. Метод исторической ментальности в контексте философии истории // Менталитет и политическое развитие России: Тезисы докладов научн. конференции. М., 1996.

152. Купряшин Г. JI. Политическая модернизация. М., 1991.

153. Ленин В. И. Грозящая катастрофа и как с ней бороться. Полн. собр. соч. - Т.34.

154. Ленин В. И. Детская болезнь "левизны" в коммунизме. Полн.собр. соч.- Т.41.

155. Ленин В. И. О карикатуре на марксизм. Полн. собр. соч.1. Т.ЗО.

156. Леонтьев К. Н. Избранное. М., 1993.

157. Лосский Н. О. Условия абсолютного добра. М., 1991.

158. Максимов А. Н. Философия ценностей. М., 1997.

159. Мамут Л. С. Государство в ценностном измерении. М., 1998.

160. Манилов В. Л. Теория и практика организации системы обеспечения национальной безопасности России. Автореф. дисс. на соиск. уч. степени докт. полит, наук. - М., 1995.

161. Маркс К. Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта. К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., изд 2. - Т. 8.

162. Маркс К. К критике гегелевской философии права. К. Маркс и Т). Энгельс. Соч., изд. 2. - T.I.

163. Маркс К. К критике политической экономии. К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., изд.- Т.7.

164. Матвеев Р. Ф. Теоретическая и практическая политология. -М.,1993.

165. Маценов Д. Интересы и безопасность России в постсоветскую эпоху // Мировая экономика и международные отношения. 1992, №4.

166. Ментальность россиян (Специфика сознания больших групп населения России). М., 1997.

167. Мертон Р. Явные и латентные функции // Структурно-функциональный анализ в современной социологии. Вып.1. М., 1968.

168. Мехед Н. Г. Философия безопасности: безопасность как культурно- исторический феномен // Безопасность. -1992, №2.

169. Межуев В. М. О национальной идее // Вопросы философии. -1997, №12.

170. Михалкин Н. В. Безопасность Российской Федерации: Вопросы теории и практики. М., 1993.

171. Миршеймер Д.Д. Беспорядок восстановлен, в книге под ред. Эллисона Г. и Тревертона Г.Ф. Пересмотр безопасности Америки: к новому мировому порядку после «холодной войны», Нью-Йорк, 1992.

172. Моисеев Н. Н. Цивилизация на переломе. Пути России. М.,1996.

173. Молчановский В. Ф. Безопасность как атрибут социальной системы // Социально-политические аспекты государственной безопасности в современных условиях. М., 1994.

174. Молчановский В. Ф. Безопасность атрибут социальной системы // Анализ систем на пороге XXI века: теория и практика. Материалы международной конференции. Москава, 27-29 февраля 1996 г. - М.,1997.

175. Моргентауу X. Дж. Политика и государства: борьба за власть иимир, Нью-Йорк, 1978.

176. Мостовая И. В., Скорик А. П. Архетипы и ориентиры российской ментальности // Политические исследования. 1995, №4.

177. Мэттьюз А. Агенты влияния. Пермь, 1995.

178. Мэтьюз Д.Т. Изменение власти, в журнале «Форин Аффэрс», том 76, №1, январь-февраль 1997.

179. Най-мл. Дж. С. Естественный лидер: меняющийся характер американской мощи, Нью-Йорк, 1990

180. Най-мл. Дж. С. Понимание международных конфликтов: введение в теорию и историю, Нью-Йорк, 1993

181. Нэх В. Ф. Политический конфликт, технология инициирования, регулирования, разрешения // Вестник МГУ. Серия 12. -Политические науки.- 1995, №5.

182. Общая и прикладная политология. Учебное пособие. Под общей ред. В. И. Жукова, Б. И. Краснова. М.,1997.

183. Одайник В. Психология политики. Политические и социальные идеи Карла Густава Юнга. Спб, 1996.

184. Осипов Г. В. Место и роль глобальных проблем в концепции безопасности Российской Федерации // Безопасность. -1993, №8.

185. Павленко С. 3. Безопасность Российского государства как политическая проблема. Автореф. дисс. на соиск. учен, степени докт. полит, наук. -М., 1998.

186. Павленко С. 3. Обеспечение безопасности государства (теоретические и политические проблемы). М., 1997.

187. Панарин А. С. Политология на рубеже культур // Вопросы философии. 1993 №8.

188. Панарин А. С. Реванш истории: российская стратегическая инициатива в XXI веке. М., 1998.

189. Панарин А. С. Язык политологии и ускользающая реальность // Вестник МГУ. Серия 18. Социология и политология. - 1995, №3.

190. Парсонс Т. Система координат действия и общая теория систем действия: культура, личность и место социальных систем // Структурно-функциональный анализ в современной социологии. Вып. 1. -М, 1968.

191. Парсонс Т. Современное состояние и перспективы систематической теории в социологии. Указ.соч.

192. Пирумов В. С. Методология комплексного исследования проблем безопасности России. М., 1994.

193. Плэтт В. Стратегическая разведка. Основные принципы. М.,1997.

194. Подберезкин А. И. Национальная безопасность: внешние аспекты // Свободная мысль. 1998, №7.

195. Поздняков Э. А. Геополитика. М., 1995.

196. Поздняков Э. А. Философия государства и права. М., 1995.

197. Поздняков Э. А. Философия политики. В 2-х ч. М., 1994.

198. Политическая безопасность России (По материалам научно-фактической конференции ИСПИ РАН и клуба "Реалисты") // Клуб 'Реалисты" / Информ.-аналит бюллетень М., 1997, №29.

199. Политика как объект исследования. М., 1991.

200. Политический процесс и его противоречия. Сборн. статей. М.,1997.

201. Политология. Учебное пособие. Под ред. В. С. Пусько. М.,1992.

202. Поппер К. Открытое общество и его враги. В 2-х т. М., 1992.

203. Постои Т., Стюарт И. Теория катастроф и ее приложения. -М.,1980.

204. Престон Р. Опасная зона, Нью-Йорк, 1994.

205. Пригожин И. От существующего к возникающему: Время и сложность в физических науках. М., 1985.

206. Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. Новый диалог человека с природой.-М., 1986.

207. Пригожин И. Философия нестабильности // Вопросы философии. -1991. №6.

208. Проблемы безопасности и устойчивости социально-политического развития российского общества // Материалы теоретико-методологического семинара. М., 1994.

209. Проскурин С. А. Национальная безопасность страны: сущность, структура, пути управления. М., 1991.

210. Прохожев А. А. Национальная безопасность: к единому пониманию сути и терминов // Безопасность. 1995, №9.

211. Прохожев А. А. Национальная безопасность: основы теории, сущность, проблемы. Учебное пособие для слушателей РАГС. М., 1995.

212. Проэктор Д. М. Новые измерения российской политики безопасности на рубеже столетий. М., 1997.

213. Путилин Б. Г. Национальная безопасность Российской Федерации: некоторые проблемы теории. М., 1993.

214. Рагги Дж. Дж. Обеспечение мира: Америка и мировой порядок в новой эре, Нью-Йорк, 1996.

215. Рагги Дж. Дж. Парадоксы взаимозависимости: национальноемблагосостояние и международное разделение труда, Нью-Йорк, 1983.

216. Рац М. В., Слепцов В. Г., Копылов Г. Г. Концепция обеспечения безопасности. М., 1995.

217. Российский менталитет: Психология личности, сознание, социальные представления. Сборн. статей. М., 1996.

218. Россия: Опыт национально-государственной идеологии / В. В. Ильин, А. С. Панарин, А. В. Рябов; под ред. В. В. Ильина. М., 1994.

219. Рубанов В. А. Безопасность в переходный период (методологический и политологический анализ). Дисс. в форме научн. докл. на соиск. учен, степени докт. полит, наук (на правах рукописи). -М., 1994.

220. Рубанов В. А. Безопасность лозунги, теория и политическая практика // Свободная мысль. - 1991., №17.

221. Рузавин Г. И. Организация, самоорганизация и кооперация в развитии системы // Самоорганизация: кооперативные процессы в природе и обществе. Сборн. статей. 4.1. - М., 1990.

222. Рузавин Г. И. Самоорганизация и организация в развитииобщества / Материалы конференции // Вопросы философии. 1995, №8.

223. Руссо Ж.-Ж. Трактаты. М., 1969.

224. Савицкий П. Географические и геополитические основы евразийства // Дугин А. Основы геополитики. Указ.соч.

225. Садовничий В. А. Образование и наука как фактор национальной безопасности // Вестник МГУ. Серия 18. Социология и политология. -1996, №1.

226. Семенов В. А. Безопасность России и ее геополитический аспект: методологические вопросы // Проблемы глобальной исследовательской и информационной программы (ноябрь 1994 февраль 1995 гг.).-М., 1995.

227. Семигин Г. И. Политическая стабильность и безопасность // Социально-политический журнал. 1996, №3.

228. Серебрянников В. В., Дерюгин Ю. И., Ефимов H. Н., Ковалев В. И. Безопасность России и армия. М., 1995.

229. Серебрянников В. В. Новая модель безопасности: диалектика средств ее обеспечения // Мировая экономика и международные отношения. 1991,№3.

230. Серебрянников В. В. О политической безопасности России // Социально-политический журнал. 1997, №3.

231. Синайский А. И. Геополитика и национальная безопасность России // Военная мысль. -1992, №10.

232. Скворцов JL Проблемы духовной идентичности России // Актуальные проблемы Европы: экономика, политика, идеология. Вып. 1-2 (специализированный) / Россия и Европа: тенденции развития на пороге III тысячелетия. М., 1994.

233. Смолин О. Н. Образование и национальная безопасность // Свободная мысль. 1996, №11.

234. Смолян Г. Л., Зараковский Г. М., Розин В.М., Войскунский А. Е. Информационно-психологическая безопасность (определение и анализ предметной области). М., 1997.

235. Смолянский В. Г. Национальная безопасность и конфликты // Проблемы безопасности и устойчивости социально-политического развития российского общества. М., 1994.

236. Сознательное и бессознательное в социально-политических процессах современного российского общества. Сборн. статей. М., 1997.

237. Соловьев А. И. Конфликты в государственно-административной сфере // Политические исследования. 1997, "4.

238. Соловьев В. С. Русская идея Репринтное воспроизведение. -М.,1990.

239. Солоневич И. Л. Белая империя. М.,1997.

240. Спиноза Б. Избранные произведения в 2-х томах. М., 1957.

241. Сорокин П. А. О русской нации. Россия и Америка. Теория национального вопроса. М., 1994.

242. Сорокин П. А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992.

243. Состояние и проблемы безопасности России. Учебн. пособие. -М., 1993.

244. Степашин С. В. Безопасность человека и общества (политико-правовые вопросы). Спб., 1994.

245. Степашин С. В., Шульц В. Л. Вопросы безопасности в системе государственного и муниципального управления Российской Федерации. Учебник. -Спб., 1994.

246. Суворов В. Л. Политическое регулирование межнациональных конфликтов: современный опыт, проблемы, тенденции: Автореф. дисс. на соискание уч. степени канд. полит, наук. М., 1997.

247. Тепечин В. И. Историко-социологический анализ развития социальной и социологической мысли по проблемам национальной безопасности // Безопасность. 1992, №2.

248. Тихомиров Л. А. Критика демократии. М., 1997.

249. Тойнби А. Д. Постижение истории. М., 1991.

250. Токвиль Алексис. Демократия в Америке. М., 1992.

251. Троицкий Е. С. Русский народ в поисках правды и организованности. М., 1996.

252. Украинцев Б. С. Самоуправляемые системы и причинность. -М.,1972.

253. Уолте К. Н. Теория международной политики, Ридинг, 1979.

254. Уолте К. Н. Человек, государство и война: теоретический анализ, Нью-Йорк, 1959.

255. Фигал Г. Степень интенсивности "политического" (размышления по поводу концепции Карла Шмитта) // Вестник МГУ. -Сер. 12. Социально-политические исследования. - 1994., №6.

256. Философия политики. В 5-ти книгах // Под ред. Б. Н. Бессонова. -М.,1993.

257. Фролов А. В. Взгляды и концепции региональной безопасности в СССР и России. М., 1994.

258. Хакен Г. Синергетика: Иерархии неустойчивостей в самоорганизующихся системах и устройствах. М., 1985.

259. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций? // Политические исследования. 1994, №1.

260. Ходаковский Е. А. Цивилизационный аспект безопасности России /Безопасность. 1998, №5-6.

261. Хомяков А. С. Сочинения в 2-х томах. М., 1994.

262. Цыганков А. П. Современные политические режимы: структура, шология, динамика: Учебное пособие. М., 1995.

263. Цыганков П. А., Цыганков А. П. Основные слагаемые российской безопасности // Социально-политический журнал. -1992, №9.

264. Цыганков П. А., Шестопал Е. Б. Великая Россия: психологический фантом или реальность // Диалог. -1992, №11.

265. Чорнобай П. Д. Социальная напряженность: опыт измерения // Социологические исследования. 1992, №7.

266. Шабров О. Политическое управление: проблема стабильности и развития. М., 1997.

267. Шаран П. Сравнительная политология. В 2-х частях. М.,1992.

268. Шевелев Э. Г. Методологический анализ проблем национальной безопасности в современных условиях. Учебное пособие для слушателей РАГС.-М., 1994.

269. Шемякин Я. Смена парадигм в современном культурно-историческом контексте (Размышления о "Постижении истории" Тойнби) // Общественные науки и современность. 1992, №2.

270. Шестопал Е. Б. Образ власти в России: желания и реальность (Политико-психологический анализ) // Политические исследования. -11996, №4.

271. Шершнев Л. И. Безопасность: государственные и общественные устои // Безопасность. 1994, №3.

272. Шмитт К. Понятие политического // Вопросы социологии.1992,

273. Эволюция восточных обществ: синтез традиционного и современного. М., 1984.

274. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., изд.2. - Т. 13.

275. Юнг К. Г. Аналитическая психология: Прошлое и настоящее. -М., 1995.

276. Яновский Р. Г. Гражданское общество, личность и безопасность // Безопасность. 1994., №1/2.

277. Ясперс К. Смысл и назначение истории. М., 1994.

278. Aves, Jonathan, Georgia: From Chaos to Stability. London: RIIA,1996.

279. Brown, Michael E.(ed.), The International Sources of Internal Conflict. Cambridg, MA: MIT Press, 1996.

280. Cook, Paul & Kirkpatrick, Colin ( eds.) Privatization Policy and Performance: International Perspectives. New York, Prenice-Halle, 1995.

281. Fischer D. Nonmilitary Aspects of Security: Systems Approach. UNIDIR. Adlershot etc.: Dartmouth, 1993;

282. Haftendorf H., The Security Puzzle: Theory-building and Discipline-building in International Security// Intern. Studies guard. Beverly Hills, 1991-Vol. 35, № 1.

283. Huntington S. P. The Third Wave. Democratization in the Late Twentieth Century. Norman, London, 1991.

284. Jordan A. A. and Taylor W. J., Jr. American National Security.-Baltimore: Jons Hopkins University Press, 1981.

285. Nelson, D. Lynn & Kuzes, Y. Irina, Properti to the People: the Struggle for Radical Reforms in Russia. New York, M. E. Sharpe, 1994.

286. Privatization: The Lessons of Experience, Washington DC, World Bank (Country Economics Department, 1992). #

287. Rosser, J. & Rosser, M., Comparative Economics in a Transforming World Economy. Chicago, Irwin, 1996.

288. Rubkin I. P. Russland und die Welt: Auf dem Weg zur Demokratie und Sicherheit: St. Petersburg: Petro news; Hurnberg; Harnisch, 1997.

289. Smith, Dan, The State of War and Peace Atlas. London, Penguin,1997.

290. Treger F., Simone F. An Introduction to the Study of National Security// National Security and American Society: Theory, Process and Policy. Ed by Treger F., Kronenberg P. Lawence: University of Kansas Press., 1973.

291. Ullman R. H. Redefing Security // International Security. Vol. 8. - Summer 1983.

292. Williamson, John (ed.), Economic Consequences of Soviet Disintegration. Washington DC, Institute for International Economics, 1993.

293. World Outlook 1996: Forecasts of Political and Economic Trends in Over 180 Countries. London, The Economist Intelligence Unit, 1996.