Криминалистические основы первоначального этапа расследования должностных преступлений, совершаемых в сфере деятельности органов местного самоуправления тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.12, кандидат наук Сергеев, Артём Леонидович

  • Сергеев, Артём Леонидович
  • кандидат науккандидат наук
  • 2016, Уфа
  • Специальность ВАК РФ12.00.12
  • Количество страниц 234
Сергеев, Артём Леонидович. Криминалистические основы первоначального этапа расследования должностных преступлений, совершаемых в сфере деятельности органов местного самоуправления: дис. кандидат наук: 12.00.12 - Финансовое право; бюджетное право; налоговое право; банковское право; валютно-правовое регулирование; правовое регулирование выпуска и обращения ценных бумаг; правовые основы аудиторской деятельности. Уфа. 2016. 234 с.

Оглавление диссертации кандидат наук Сергеев, Артём Леонидович

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОЛЖНОСТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1.1. Понятие и состояние криминалистической характеристики должностных преступлений, совершаемых в сфере деятельности органов

местного самоуправления, на современном этапе

1.2. Система элементов криминалистической характеристики должностных преступлений, совершаемых в сфере деятельности органов

местного самоуправления

ГЛАВА 2. ПЕРВОНАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП РАССЛЕДОВАНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, И КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ СПОСОБЫ ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ

2.1. Взаимодействие следователя с оперативно-разыскными подразделениями, контрольно-счетными органами на этапе доследственной

проверки и решения вопроса о возбуждении уголовного дела

2.2. Ситуационный подход на первоначальном этапе расследования

2.3. Преодоление противодействия расследованию должностных преступлений, совершаемых в сфере деятельности органов местного самоуправления

2.4. Меры предупреждения должностных преступлений, совершаемых в сфере деятельности органов местного самоуправления

ГЛАВА 3. ТАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОИЗВОДСТВА СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ О ДОЛЖНОСТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, СОВЕРШАЕМЫХ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

3.1. Особенности тактики производства невербальных следственных

действий

3.2. Особенности тактики производства вербальных следственных действий

3.3. Использование специальных знаний 182 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 201 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 206 ПРИЛОЖЕНИЯ

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Финансовое право; бюджетное право; налоговое право; банковское право; валютно-правовое регулирование; правовое регулирование выпуска и обращения ценных бумаг; правовые основы аудиторской деятельности», 12.00.12 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Криминалистические основы первоначального этапа расследования должностных преступлений, совершаемых в сфере деятельности органов местного самоуправления»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Согласно ст. 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти1.

С принятием Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сферы муниципальных полномочий были существенно расширены, органам местного самоуправления предоставлена возможность самостоятельно формировать собственную бюджетную политику и свою внутреннюю организационную структуру. Однако нечеткость в определении компетенции указанных органов, возможность самостоятельно формировать структуру местной власти, не соответствующей решаемым задачам, полная свобода действий при реализации собственной инициативы по любому вопросу, находящемуся в их компетенции создают условия для совершения должностных преступлений коррупционной направленности. Вследствие чего можно утверждать, что местное самоуправление не свободно от коррупции.

По оценкам международных экспертов Transparency International, в рейтинге коррумпированности за 2015 г. Россия заняла 119 место из 168 стран, оказавшись в одном ряду с Азербайджаном, Гайаной и Сьерра-Леоне. По словам вице-президента Transparency International Е. Панфиловой, находиться в последней трети рейтинга для каждой страны - национальный позор, а для нашей страны - в особенности2.

1 См.: Конституция Российской Федерации : офиц. текст // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398.

2 См.: Индекс восприятия коррупции - 2015: Россия поднялась на 119 место // Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл Россия» [Электронный ресурс]. URL: http://www.transparency.org.ru/indeks-vospriiatiia-korruptcii/indeks-vospriiatiia-korruptcii-2015-rossiia-podnialas-na-119 (дата обращения: 17.05.2016).

Сегодня общество признало необходимость системной борьбы с коррупцией. На фоне этой деятельности особую актуальность и значимость имеет борьба с преступными деяниями, совершенными должностными лицами органов местного самоуправления. Так, подводя в 2008 г. итоги заседания коллегии, посвященной состоянию следственной работы в сфере противодействия коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления, Председатель главного следственного органа страны А.И. Бастрыкин резюмировал: «Анализ коррупционной преступности показал, что наибольшее количество привлеченных к уголовной ответственности лиц, обладающих особым правовым статусом, составляют депутаты и члены выборных органов местного самоуправления, а также выборные главы

3

органов местного самоуправления» .

Тенденция совершения должностных преступлений коррупционной направленности представителями органов местного самоуправления сохраняется из года в год. В частности, в 2013 г. из 1920 спецсубъектов, совершивших указанные преступления, 771 - представители органов местного самоуправления; в 2014 г. из 443 - 327; в 2015 г. из 413 - 281. Всего же, по официальным данным, за 5 лет работы Следственного комитета Российской Федерации из 3067 лиц с особым правовым статусом, совершивших должностные преступления коррупционной направленности, значительная часть (2077 человек) - главы муниципальных образований и депутаты органов местного самоуправления4.

Не случайно Председатель Следственного комитета Российской Федерации А.И. Бастрыкин, говоря о степени пораженности коррупцией органов власти,

3 Количество расследованных и направленных в суд уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности значительно возросло // Следственный комитет РФ : офиц. сайт [Электронный ресурс]. URL: http://sledcom.ru/news/item/509731 (дата обращения: 17.05.2016).

4 См.: Интервью Председателя Следственного комитета Российской Федерации Александра Бастрыкина «Российской газете» // Следственный комитет РФ : офиц. сайт [Электронный ресурс]. URL: http://sledcom.ru/press/interview/item/1005948/ (дата обращения: 17.05.2016).

включил органы местного самоуправления в тройку самых коррумпированных органов в стране5.

Думается, что причины такого положения следует искать в относительно высоком уровне закрытости органов местного самоуправления, недостаточной прозрачности (информированности) в системе нормотворчества, слабой кадровой политике муниципальных органов, допускающих возможность продвижения по службе вне зависимости от действительных результатов работы. Как правило, руководители органов местной власти назначают на муниципальные должности «своих» людей, не принимая во внимание их деловые качества, депутатами представительных органов местного самоуправления становятся крупные предприниматели, основная цель которых - лоббирование интересов и получение личных выгод. В результате происходит сращивание органов местной власти с бизнесом. Между тем предназначение местного самоуправления - быть властью, которая наиболее приближена к населению и обеспечивает непосредственное его участие в решении местных проблем.

Вместе с тем нельзя не упомянуть и о высокой латентности рассматриваемых преступлений, особенно совершаемых в сельской местности. Это обусловлено тем, что здесь работают в основном местные жители, а те, кто находятся на ключевых должностях в муниципальном образовании, приходятся родственниками, близкими, знакомыми должностному лицу органа местного самоуправления, что позволяет беспрепятственно скрывать совершаемые преступления.

Наряду с этим органы местного самоуправления наделены значительными полномочиями, в том числе и разрешительными, которые дают возможности, в частности, предоставлять льготы предпринимательским структурам, а глава местной администрации имеет возможность принимать решения на принципах единоначалия. В то же время отсутствие надлежащего контроля за деятельностью органов местной власти, и в первую очередь его руководителя при решении вопросов

местного значения, способствует совершению рассматриваемых должностных преступлений и сокрытию их следов.

Наряду со значительным массивом указанных преступлений осложняет процесс их расследования тот факт, что основная часть совершающих такие деяния лиц обладает особым правовым статусом. В силу этого возникает непростая в криминалистическом плане задача, которая заключается не только в определении причастности должностного лица органа местного самоуправления к совершенному преступлению, но и в установлении его специальной субъектности. Указанные лица, как правило, не заявляют о своей принадлежности к специальным субъектам на стадии возбуждения уголовного дела (к слову, такая обязанность законодательством не установлена), а сообщают об этом значительно позже. Между тем запоздалое решение задачи, определенной в ст. 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, нередко влечет крайне негативные последствия, когда собранные по делу доказательства признаются недопустимыми.

Кроме того, осложняет процесс расследования то, что вовлеченные в коррупционные криминальные схемы должностные лица органов местного самоуправления занимают преимущественно руководящие должности на муниципальном уровне власти. Это дает возможность «обрасти» обширными связями с руководителями правоохранительных органов, судебной системы, иных государственных органов, получить значительные финансово-материальные ресурсы, властные полномочия. Нередко их деятельность распространяется далеко за пределы вверенного муниципального образования, и они, порой не без оснований, рассчитывают на поддержку руководства на уровне субъекта Российской Федерации, а в случае начала уголовного преследования по фактам их коррупционной криминальной деятельности используют свои связи для оказания противодействия расследованию.

Также нельзя не отметить наличие значительного опыта и знаний в сфере местного самоуправления у соответствующих должностных лиц, где они и со-

вершают преступления. В совокупности со специфическими качествами личности указанных лиц это влечет за собой умение быстро просчитать складывающуюся ситуацию; реально «взвесить» значимость предъявляемых следователем доказательств; интерпретировать в свою пользу очевидные на первый взгляд нарушения в части использования должностных полномочий; неуклонно придерживаться выбранной модели поведения на протяжении всего процесса расследования и т. д.

Считаем, что данные обстоятельства стоит учитывать при расследовании должностных преступлений, совершаемых на муниципальном уровне власти. Для этого следователю необходимо постоянно пополнять арсенал методических рекомендаций и тактико-криминалистических приемов. Однако сделать это при отсутствии современных, отвечающих требованиям действующего законодательства и учитывающих специфику деятельности органов местного самоуправления рекомендаций крайне сложно. Согласно проведенному нами опросу среди следователей следственных отделов Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан 89 % опрошенных указали на наличие проблем в расследовании данных преступлений, а 81 % отметили практическую необходимость в разработке современных криминалистических рекомендаций применительно к их расследованию.

Изложенное свидетельствует об актуальности диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы. Вопросы расследования должностных преступлений нашли отражение во многих научных трудах по криминалистике. В частности, их рассмотрению посвящены работы В.А. Алферовой, Е.А. Ануфриевой, О.Я. Баева, И.С. Башмакова, А.А. Борзова, Ю.П. Гармаева, А.В. Дулова, В.В. Крюкова, А.Н. Ларькова, В.В. Прудникова, Е.Ю. Фроловой, А.Н. Хали-кова, А.В. Ханько, О.Б. Хусаинова.

Проблемы выявления фактов получения взяток исследованы Ю.П. Гармае-вым, И.Д. Кенжетаевым, С.П. Кушниренко, Н.Н. Лашко, М.В. Ляминым, Т.В. Филатовой, В.А. Черкашениным и др.

Различным аспектам методики расследования должностных преступлений посвящены труды Т.В. Аверьяновой, А.И. Бастрыкина, Р.С. Белкина, Т.С. Вол-чецкой, В.К. Гавло, И.Ф. Герасимова, Л.Я. Драпкина, С.Ю. Журавлева, Е.П. Ищенко, В.Н. Карагодина, А.М. Клима, В.И. Комиссарова, А.М. Кустова, В.П. Лаврова, В.А. Образцова, Н.А. Подольного, А.С. Подшибякина, О.В. Полстовало-ва, Е.Р. Россинской, А.Г. Филиппова, А.А. Эксархопуло, Н.П. Яблокова и др.

Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с коррупционными преступлениями исследованы О.Р. Абрамовской, Б.В. Волженкиным, Л.Д. Гаухманом, В.В. Лунеевым, В.Е. Эминовым, П.С. Яни и др.

Заметный вклад в изучение уголовно-процессуальных вопросов расследования должностных преступлений и борьбы с коррупцией внесли В.А. Азаров, В.П. Божьев, З.Д. Еникеев, О.А. Зайцев, П.А. Лупинская, А.Д. Прошляков, А.А. Тарасов, С.А. Шейфер и др.

Предметом исследования многих ученых, в частности Б.В. Здравомыслова, В.Ф. Кириченко, М.Д. Лысова, В.И. Соловьева и др., стали уголовно-правовые проблемы квалификации должностных преступлений.

По вопросам расследования должностных преступлений коррупционной направленности проведено значительное количество исследований в рамках защиты докторских и кандидатских диссертаций. В 2006 г. И.С. Башмаковым была защищена диссертация «Особенности первоначального этапа расследования коррупционных преступлений, совершаемых представителями органов местной власти», в которой предложена структура и содержание основных элементов криминалистической характеристики преступлений, совершаемых должностными лицами органов местной власти. Научной новизной обладают положения, касающиеся проверки заявлений и сообщений о коррупционных преступлениях, совершаемых или готовящихся, представителями органов местной власти; приемы и ме-

тоды производства отдельных следственных действий; обобщение характерных способов совершения указанных преступлений6.

Между тем уголовно-процессуальное законодательство (в части, касающейся использования дополнительных средств на этапе проверки сообщения о преступлении и т. д.) и законодательство о местном самоуправлении (в части появления одних и признания утратившими силу других вопросов местного значения, что повлияло на способы совершения данных преступлений, вынуждая отказаться от ранее использованных и придумать новые; создания специального органа -контрольно-счетного органа муниципального образования, нацеленного на осуществление муниципального контроля за законностью использования средств местного бюджета, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, позволяющего эффективно выявлять нарушения в данной сфере и, если усматриваются признаки преступления, направлять результаты проверок в следственные органы и т. д.) за прошедшее десятилетие подверглось значительным изменениям. Кроме того, ряд вопросов, касающихся расследования данных преступлений (особенности взаимодействия с органами, задействованными в борьбе с ними, меры по повышению эффективности указанного направления, разработка средств по преодолению разнопланового противодействия расследованию, предупреждение преступлений) в названном диссертационном исследовании отражения не нашли.

Исходя из этого, диссертантом предпринята попытка усовершенствования теоретических положений, разработки практических рекомендаций, восполнения обозначенных пробелов на первоначальном этапе расследования должностных преступлений, совершаемых в сфере деятельности органов местного самоуправления, с учетом изменений законодательства.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения в сфере выявления, раскрытия, расследо-

вания и предупреждения должностных преступлений, совершаемых в сфере деятельности органов местного самоуправления.

Предмет исследования - закономерности механизма должностных преступлений на муниципальном уровне власти, возникновения информации о данных преступных деяниях и лицах, причастных к их совершению, а также основанные на познании этих закономерностей рекомендации по оптимизации деятельности по раскрытию, расследованию и предупреждению названной категории криминальных посягательств.

Цели и задачи исследования. Целью исследования является совершенствование типовой методики расследования должностных преступлений, совершаемых в сфере деятельности органов местного самоуправления, разработка конкретных предложений по преодолению противодействия при их расследовании и предупреждении.

Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:

- исследовать понятие и состояние криминалистической характеристики должностных преступлений, совершаемых в сфере деятельности органов местного самоуправления, предложить собственное понимание указанной категории;

- изложить структуру криминалистической характеристики с детальным анализом ее элементов, выявлением особенностей и закономерных связей между ними;

- проанализировать вопросы взаимодействия следователя с оперативно -

7

разыскными подразделениями , контрольно-счетными органами на этапе дослед-ственной проверки и решения вопроса о возбуждении уголовного дела, выявить специфику проверки поступающей от названных органов информации;

- исследовать возникающие в ходе взаимодействия следователя с оперативно-разыскными подразделениями, контрольно-счетными органами сложности, разработать меры по их устранению и нейтрализации. Обосновать соответствую-

В соответствии с правилами современного русского литературного языка в настоящее время нормативным является именно такое написание. Изменения произошли в 2008 г., когда был издан последний академический орфографический словарь. При цитировании источников, опубликованных ранее, сохранена орфография оригинала.

щие предложения в части решения тех проблем, которые требуют совершенствования уголовно-процессуального законодательства;

- выявить типичные следственные ситуации, возникающие на первоначальном этапе расследования должностных преступлений, совершаемых в сфере деятельности органов местного самоуправления, и определить алгоритм проведения процессуальных и оперативно-разыскных мероприятий по каждой из них;

- на основе анализа форм, а также субъектов противодействия расследованию названных преступлений разработать систему мер по его преодолению с применением ситуационного подхода;

- определить эффективность используемых в настоящее время в следственной практике мер предупреждения рассматриваемых должностных преступлений, обосновать предложения по совершенствованию указанного направления;

- выявить особенности и основные проблемные моменты при проведении отдельных следственных действий при расследовании должностных преступлений, совершаемых в сфере деятельности органов местного самоуправления;

- разработать практические рекомендации, направленные на повышение эффективности тактики следственных действий, проводимых в ходе доследствен-ной проверки и расследования рассматриваемой категории преступлений.

Методологической основой исследования выступили общенаучные и частнонаучные методы познания объективной действительности в области расследования должностных преступлений, совершаемых в сфере деятельности органов местного самоуправления. Использован широкий спектр методов познания, основанных на всеобщем методе диалектики: логико-правовой, статистический, социологический, системно-структурный, сравнительно-правовой, методы типо-логизации, обобщения судебно-следственной практики и др.

Правовую основу исследования составили Конституция Российской Федерации, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Российской Федерации, ряд федеральных законов («Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об общих принципах организации и

деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и др.), ведомственные нормативные правовые акты.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили 250 уголовных дел по должностным преступлениям рассматриваемой категории, расследованных с 2011 по 2015 г. в разных регионах России (Республика Башкортостан, Самарская, Свердловская области и др.). По специально разработанной анкете было опрошено 100 следователей следственных отделов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды Т.В. Аверьяновой, И.В. Александрова, Ф.Г. Аминева, Э.У. Бабаевой, О.Я. Баева, А.И. Бастрыкина, И.С. Башмакова, Р.С. Белкина, А.А. Белякова, В.А. Бодренкова, М.Х. Валеева, А.В. Варданяна, Т.С. Волчецкой, В.К. Гавло, Ю.П. Гармаева, И.Ф. Герасимова, Г.А. Густова, Л.Я. Драпкина, М.И. Еникеева, О.Д. Жук, Е.И. Замы-лина, Г.Г. Зуйкова, С.Ю. Журавлева, И.И. Иванова, В.П. Ильина, Е.П. Ищенко, Л.Л. Каневского, В.Н. Карагодина, С.И. Коновалова, С.Ю. Косарева, А.И. Кри-венко, В.В. Крюкова, А.М. Кустова, Л.В. Лившица, И.М. Лузгина, И.А. Макаренко, М.Ш. Махтаева, В.А. Образцова, Н.А. Подольного, А.С. Подшибякина, О.В. Полстовалова, А.Д. Прошлякова, Е.Р. Россинской, Е.Ю. Фроловой, А.Н. Халико-ва, А.В. Ханько, О.Б. Хусаинова, О.В. Челышевой, М.А. Шматова, Н.П. Яблокова и др.

Научная новизна исследования заключается в том, что положения, нашедшие отражение в нем, рассмотрены применительно к современным условиям и имеют теоретическое и практическое значение. Исходя из анализа последних изменений и дополнений действующего законодательства автор реализовал системный подход в рассмотрении криминалистических основ первоначального этапа расследования должностных преступлений, совершаемых в сфере деятельности органов местного самоуправления.

В диссертационном исследовании обобщена криминалистическая характеристика должностных преступлений, совершаемых в сфере деятельности органов местного самоуправления, выявлены особенности ее элементов, установлены закономерные связи между ними. Дана авторская аргументация специфики проверки информации о названном преступлении, поступающей от оперативно-разыскных подразделений и контролирующих органов на этапе доследственной проверки и решения вопроса о возбуждении уголовного дела. При этом особое внимание уделено решению проблем, возникающих в рамках взаимодействия следователя с указанными органами, обоснованию мер по оптимизации работы следователя на стадии возбуждения уголовного дела. Рассмотрены типичные следственные ситуации, складывающиеся на первоначальном этапе расследования рассматриваемых противоправных деяний, предложен алгоритм действий в каждой из них.

Новизной также обладают разработанные автором ситуационные алгоритмы преодоления разнопланового противодействия расследованию должностных преступлений, совершаемых в сфере деятельности органов местного самоуправления. Предложены разработанные с учетом выявленной специфики практические рекомендации, направленные на повышение эффективности отдельных следственных действий, оптимизацию процесса предупреждения указанных преступлений.

Положения, выносимые на защиту.

1. Обобщенная на основе современных представлений криминалистическая характеристика должностных преступлений, совершаемых в сфере деятельности органов местного самоуправления, между специфическими элементами которой установлены закономерные связи, позволяющие познать механизм совершения указанных преступлений, правильно определить ситуации, выдвинуть обоснованные версии, грамотно спланировать процесс расследования на его первоначальном этапе. Корреляция входящих в данную характеристику элементов свидетельствует о том, что сфера совершения преступлений - местное самоуправление - в

сочетании с особенностями личности должностных лиц, обусловленными их правовым статусом, служебным положением, предполагает использование специфических (связанных с определенными вопросами местного значения) способов совершения преступления. В свою очередь, их реализация предполагает нарушение правоприменительных актов, характерных для муниципальных органов власти, вследствие чего отмечается распространенность отражения следов преступления в документах, имеющихся в органах местного самоуправления.

2. Ситуации взаимодействия следователя с оперативно-разыскными подразделениями и контрольно-счетными органами в формате доследственной проверки и решения вопроса о возбуждении уголовного дела по рассматриваемым должностным преступлениям обусловлены следующими факторами:

- скрытостью информации о преступлении по причине недостаточной прозрачности в работе органов местного самоуправления;

- властным характером полномочий органов местного самоуправления;

- необходимостью предупреждения уничтожения документальных источников криминалистической информации и своевременного ее получения;

- целесообразностью получения информации не из одного, а из нескольких источников в целях обеспечения ее достоверности.

3. Специфические особенности проверки информации об анализируемых должностных преступлениях, поступающей от оперативно-разыскных подразделений и контролирующих органов. Предложения диссертанта, направленные на решение проблем, выявленных в рамках взаимодействия следователя с контрольно-счетными органами:

- в целях облегчения перевода результатов проверки из финансово -экономической плоскости в юридическую выстраивать процесс взаимодействия следователя с контрольно-счетными органами на самых ранних этапах, чтобы полученная по результатам проверки информация была более понятна и могла быть надлежащим образом использована при расследовании;

- для оптимизации совместной работы заключать соглашения о взаимодействии между следственными органами и относительно недавно сформировавшимися контрольно-счетными органами муниципальных образований, что предполагает возможности двустороннего обмена актуальной информацией в части, касающейся выявления рассматриваемых должностных преступлений в финансово -бюджетной сфере; отслеживания и обобщения типичных проблем, возникающих у взаимодействующих сторон; обсуждения на совещаниях с участием представителей следственного органа и контрольно-счетного органа муниципального образования имеющихся проблем и возникающих вопросов, внесения предложений по их решению, а также усовершенствованию процесса взаимодействия; разработки разъяснений с конкретным алгоритмом действий; подготовки необходимой спра-вочно-аналитической информации в рамках своей компетенции.

4. Типичные следственные ситуации, складывающиеся на первоначальном этапе расследования исследуемых преступлений:

1) факт совершения должностного преступления в сфере деятельности органов местного самоуправления установлен на основании информации, полученной из заявлений граждан, иных сообщений общественности;

2) факт совершения должностного преступления в сфере деятельности органов местного самоуправления установлен на основании информации, полученной по результатам проведенных проверок контролирующими органами;

Похожие диссертационные работы по специальности «Финансовое право; бюджетное право; налоговое право; банковское право; валютно-правовое регулирование; правовое регулирование выпуска и обращения ценных бумаг; правовые основы аудиторской деятельности», 12.00.12 шифр ВАК

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Сергеев, Артём Леонидович, 2016 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации : офиц. текст // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации : [федер. закон: принят Гос. Думой 13 июня 1996 г.] // Доступ из справ-правовой системы «Консультант-Плюс».

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : [федер. закон: принят Гос. Думой 18 декабря 2001 г.] // Доступ из справ-правовой системы «КонсультантПлюс».

4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : [федер. закон: принят Гос. Думой 6 октября 2003 г.] // Доступ из справ-правовой системы «КонсультантПлюс».

5. Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований : [фе-дер. закон: принят Гос. Думой 7 февраля 2011 г.] // Доступ из справ-правовой системы «КонсультантПлюс».

6. О местном самоуправлении в Республике Башкортостан : [закон Республики Башкортостан: принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 18 марта 2005 г.] // Доступ из справ-правовой системы «КонсультантПлюс» .

7. О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий : [постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 октября 2009 г. № 19] // Доступ из справ-правовой системы «КонсультантПлюс».

8. О судебной экспертизе по уголовным делам : [постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. № 28] // Доступ из справ-правовой системы «КонсультантПлюс».

9. Об организации предварительного расследования в Следственном комитете Российской Федерации : [приказ Следственного комитета Российской Федерации от 15 января 2011 г. № 2] // Доступ из справ-правовой системы «КонсультантПлюс».

10. Об организации взаимодействия Следственного комитата Российской Федерации со средствами массовой информации и общественностью : [приказ Следственного комитета Российской Федерации от 11 августа 2011 г. № 127] // Доступ из справ-правовой системы «КонсультантПлюс».

Монографии, учебные пособия

11. Абызов, Р.М. Предупреждение преступлений несовершеннолетних органами внутренних дел. Информационно-профилактические аспекты : лекция / Р.М. Абызов. - Ташкент : НИиРО Ташк. ВШ МВД СССР, 1985. - 39 с.

12. Александров, И.В. Налоговые преступления: Криминалистические проблемы расследования / И.В. Александров. - СПб. : Юридический центр Пресс, 2002. - 247 с.

13. Алексеев, А.И. Профилактика преступлений как приоритетное направление борьбы с преступностью : матер. к лекции / А.И. Алексеев. - М. : Изд-во Акад. МВД СССР, 1989. - 11 с.

14. Бабаева, Э.У. Противодействие предварительному расследованию и пути его преодоления : науч.-практ. пособие / Э.У. Бабаева. - М. : Щит-М, 2001. -164 с.

15. Балеевских, Ф.В. Основы преодоления противодействия допрашиваемого : моногр. / Ф.В. Балеевских. - Екатеринбург : Уральская юридическая академия, 2014. - 180 с.

16. Белкин, Р.С. Курс криминалистики : в 3 т. Т. 3. Криминалистические средства, приемы, рекомендации / Р.С. Белкин. - М. : ЮРИСТЪ, 1997. - 480 с.

17. Белкин, Р.С. Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня. Злободневные вопросы российской криминалистики / Р.С. Белкин. - М. : Инфра - М-НОРМА, 2001. - 240 с.

18. Бодренков, В.А. Проблемы оперативно-розыскного обеспечения предупреждения совершения преступлений : моногр. / В.А. Бодренков ; под ред. В.К. Зникина, А.Г. Халиуллина, А.Ю. Шумилова. - М. : Издательск. дом Шумиловой И.И., 2009. - 256 с.

19. Бондарь, В.М. Противодействие коррупции на муниципальном уровне / В.М. Бондарь [и др.]. - М. : Волтерс Клувер, 2008. - 264 с.

20. Валеев, М.Х. Расследование вымогательств : учеб. пособие / М.Х. Ва-леев. - Уфа : БашГУ, 1999. - 68 с.

21. Возгрин, И.А. Введение в криминалистику: История, основы теории, библиография / И.А.Возгрин. - СПб. : Юридический центр Пресс, 2003. - 475 с.

22. Волчецкая, Т.С. Криминалистическая ситуалогия : моногр. / Т.С. Вол-чецкая ; под ред. проф. Н.П. Яблокова. - Калининград, 1997. - 246 с.

23. Вопросы выявления провокаций преступления, допущенных сотрудниками правоохранительных органов при проведении ОРМ : учеб.-метод. матер. / О.И. Хаустова [и др.] ; под ред. А.М. Багмета ; Лаборатория по управлению профессиональными знаниями следствия. - М. : Акад. Следственного комитета РФ, 2015. - 146 с.

24. Воспитательное воздействие следователя на несовершеннолетнего правонарушителя : учеб. пособие / Ф.В. Глазырин [и др.]. - Волгоград : ВСШ МВД СССР, 1983. - 56 с.

25. Выявление в процессе расследования причин и условий, способствующих совершению преступлений, и принятия мер к их устранению : науч. пособие для слушателей Высшей школы / Г.Г. Зуйков. - М. : НИиРИО МООП РСФСР, 1964. - 68 с.

26. Гавло, В.К. Теоретические проблемы и практика применения методики расследования отдельных видов преступлений / В.К. Гавло. - Томск, 1985. - 333 с.

27. Гармаев, Ю.П. Преступления, совершаемые недобросовестными адвокатами в сфере уголовного судопроизводства: комментарий законодательства и правоприменительная практика / Ю.П. Гармаев // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

28. Давыдов, П.М. Основы взаимодействия следователя и органа дознания при расследовании преступлений / П.М. Давыдов, Н.Н. Гапанович, И.И. Марти-нович. - Минск : Изд-во Белорус. ун-та, 1983. - 104 с.

29. Добровлянина, О.В. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц : моногр. / О.В. Добровлянина, А.Д. Про-шляков. - М. : Юрлитинформ, 2011. - 255 с.

30. Журавлев, С.Ю. Расследование экономических преступлений / С.Ю. Журавлев. - М. : Юрлитинформ, 2005. - 496 с.

31. Игнатьев, М.Е. Фактор внезапности, его процессуальное и криминалистическое значение для расследования преступлений / М.Е. Игнатьев. - М. : Юрлитинформ, 2004. - 141 с.

32. Ильин, А.Н. Тактика предварительной проверки сообщения о преступлении / А.Н. Ильин ; под ред. д-ра юрид. наук, проф. В.П. Лаврова. - М. : Юрлитинформ, 2010. - 158 с.

33. Каневский, Л.Л. Криминалистические проблемы расследования и профилактики преступлений несовершеннолетних / Л.Л. Каневский. - Красноярск, 1991. - 288 с.

34. Квалификация преступлений, совершенных с документами / Р.А. Сабитов, Е.Ю. Сабитова. - Челябинск, 2007. - 252 с.

35. Кириченко, В.В. Следственные ситуации и тактические комбинации при расследовании / В.В. Кириченко. - Л., 1990. - 31 с.

36. Кирсанов, З.И. Система общей теории криминалистики. / З.И. Кирсанов. - М., 1992. - 233 с.

37. Клим, А.М. Криминалистическая методика расследования злоупотребления властью или служебными полномочиями / А.М. Клим. - Минск, 2000. - 81 с.

38. Криминалистика и доказывание. Методологические проблемы / Р.С. Белкин, А.И. Винберг. - М. : Юрид. лит., 1969. - 216 с.

39. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. Общая и частная теории / Р.С. Белкин. - М. : Юрид. лит., 1987. - 272 с.

40. Криминалистика и паракриминалистика : науч.-практ. и учеб. пособие / А.М. Ларин. - М. : БЕК, 1996. - 192 с.

41. Криминалистическое обеспечение деятельности криминальной милиции и органов предварительного расследования : учебник / Т.В. Аверьянова [и др.] ; под ред. Т.В. Аверьяновой, Р.С. Белкина. - М. : Новый Юрист, 1997. - 400 с.

42. Криминалистика : учебный словарь-справочник / Р.С. Белкин. - М. : Юристъ, 1999. - 272 с.

43. Криминалистика : учебник / под ред. И.Ф. Крылова, А.И. Бастрыкина. -М. : Дело, 2001. - 800 с.

44. Криминалистика : учебник / отв. ред. Н.П. Яблоков. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юристъ, 2005. - 781 с.

45. Криминалистика : учебник / О.В. Волохова [и др.] ; под ред. Е.П. Ищенко. - М. : Проспект, 2011. - 501 с.

46. Криминалистика : учебник / Л.Я. Драпкин, В.Н. Карогодин. - 2- е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2011. - 766 с.

47. Криминалистическое учение о механизме преступления: учеб. пособие / О.В. Челышева ; под общ. ред. И.А. Возгрина. - СПб. : Санкт-Петербургск. ун-т МВД России, 2000. - 32 с.

48. Колдин, В.Я. Механизм преступления и вещественные источники криминалистической информации / В.Я. Колдин, Ю.Г. Корухов // Криминалистика социалистических стран / под ред. В.Я. Колдина. - М. : Юрид. лит., 1986. - 517 с.

49. Кустов, А.М. Криминалистика и механизм преступления : цикл лекций / А.М. Кустов. - М. : Моск. психолого-социального ин-та ; Воронеж : НПО «МОДЭК», 2002. - 304 с.

50. Кустов, А.М. Теоретические основы криминалистического учения о механизме преступления : моногр. / А.М. Кустов. - М. : Акад. МВД РФ, 1997. -124 с.

51. Лубин, А.Ф. Механизм преступной деятельности. Методология криминалистического исследования / А.Ф. Лубин. - Н. Новгород : НЮИ МВД России, 1997. - 336 с.

52. Материалы к изучению практики борьбы с преступностью / В.П. Бахин, Н.С. Карпов. - Киев : Из-во Семенко Сергея, 2007. - 489 с.

53. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. В.М. Лебедева. - 9-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2014. - 851 с.

54. Непроцессуальная информация и расследование преступлений / Д.И. Бедняков. - М. : Юрид. лит., 1991. - 208 с.

55. Носов, В.В. Организация профилактической деятельности следственных аппаратов и органов дознания : лекция / В.В. Носов. М. : Акад. управления МВД России, 1998. - 25 с.

56. Организованное противодействие раскрытию и расследованию преступлений и меры по его нейтрализации : матер. науч.-практ. конф. - М. : ЮИ МВД России, 1997. - 224 с.

57. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления : науч.-практ. пособие / Е.М. Заболотских. - М. : Проспект, 2011. - 230 с.

58. Панасюк, А.Ю. Управленческое общение: практические советы / А.Ю. Панасюк. - М. : Экономика, 1990. - 112 с.

59. Питерцев, С.К. Тактические приемы допроса : учеб. пособие / С.К. Питерцев, А.А. Степанов. - 3-е изд., стер. - СПб., 1998. - 55 с.

60. Полстовалов, О.В. Основы профессионального общения следователя : учеб. пособие. - Уфа : Гилем, 2005. - 141 с.

61. Практическое руководство по производству судебных экспертиз для экспертов и специалистов: научно-практическое пособие // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

62. Предмет доказывания в уголовном судопроизводстве и криминалистике: Научно-практическое пособие / С.Н. Чурилов. - М. : Юстицинформ, 2010. -136 с.

63. Предмет, система и теоретические основы криминалистики / А.Н. Васильев, Н.П. Яблоков. - М. : Изд-во Моск. ун-та, 1984. - 143 с.

64. Представления следователей по делам несовершеннолетних : метод. рекомендации / В.А. Коханов [и др.]. - М. : ВНИИ МВД СССР, 1988. - 72 с.

65. Предупредительная деятельность следователя по уголовному делу / А.М. Жуков ; под ред. Ю.И. Бытко - Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1990. - 104 с.

66. Преступность, ее организованность и криминальное общество / А.И. Долгова. - М. : Рос. криминолог. ассоциация, 2003. - 572 с.

67. Теория и практика взаимодействия следователя с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность / А.И. Кривенко. - М. : Юрлитин-форм, 2008. - 240 с.

68. Турчин, Д.А. Теоретические основы учения о следах в криминалистике / Д.А. Турчин. - Владивосток : Изд-во Дальневосточ. ун-та, 1983. - 187 с.

69. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» в системе Российского законодательства: проблемы и решения : моногр. / Н.П. Водько. -М. : Изд. дом Шумиловой И.И., 2007. - 131 с.

70. Филькова, О.В. Справочник эксперта криминалиста / О.В. Филькова. -М. : Юриспруденция, 2001. - 464 с.

71. Чуфаровский, Ю.В. Психология в оперативно-розыскной деятельности; установление и развитие контактов с субъектами заинтересованности / Ю.В. Чу-

фаровский ; Ассоциация российских работников правоохранительных органов. -М. : Право и закон, 1996. - 125 с.

72. Шурухнов, Н.Г. Криминалистика / Н.Г. Шурухнов. - М. : Юристъ, 2002. - 639 с.

Статьи

73. Аминев, Ф.Г. Роль и значение судебных экспертиз в расследовании преступлений / Ф.Г. Аминев // Эксперт-криминалист. - 2008. - № 2. - С. 2-3.

74. Андреев, С.В. Документ как объект криминалистики и следственной практики / С.В. Андреев, В.А. Образцов // Уголовное право. - 2000. - № 2. - С. 79-82.

75. Балугина, Т.С. Следственные ситуации и планирование расследования / Т.С. Балугина // Следственная ситуация : сб. науч. тр. - М.: Всесоюз. ин-т по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1984. - С. 54-58.

76. Бастрыкин, А.И. Противодействие коррупции как приоритетная сфера деятельности российского государства / А.И. Бастрыкин // Взаимодействие органов государственной власти при расследовании преступлений коррупционной направленности: проблемы и пути их решения : матер. междунар. науч.-практ. конф., посвященной 100-летию со дня рождения выдающегося российского ученого Н.С. Алексеева. - М., 2014. - С. 11-13.

77. Белкин, Р. Модное увлечение или новое слово в науке? (Еще раз о криминалистической характеристике преступлений) / Р. Белкин, И. Быховский, А. Дулов // Социалистическая законность. - 1987. - № 9. - С. 56-58.

78. Бодяков, В.Н. Профилактика коррупционных преступлений в уголовно-исполнительной системе / В.Н. Бодяков, И.П. Сигачева // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2014. - № 1. - С. 18-20.

79. Бойко, Ю.Л. Особенности преодоления противодействия при расследовании корыстно-насильственных преступлений, совершенных сотрудниками ОВД / Ю.Л. Бойко // Вестник криминалистики. - 2009. - Вып. 4 (32). - С. 84-88.

80. Варданян, А.В. Понятие, значение и структура криминалистической характеристики преступлений против жизни и здоровья, совершенных лицами, имеющими психические расстройства, не исключающие вменяемости / А.В. Варданян, И.Г. Гнетнев // Известия Тульского государственного университета. Сер. «Экономические и юридические науки». - 2013. - № 2, ч. II. - С. 10-16.

81. Винницкий, Л.В. К вопросу о противодействии расследованию / Л.В. Винницкий, Н.Е. Шинкевич // Расследование и противодействие ему в состязательном уголовном судопроизводстве: процессуальные и криминалистические вопросы : сб. науч. тр. - М. : Акад. управления МВД России, 2007. - С. 86-98.

82. Волконская, Е.К. Типология личности преступника-коррупционера / Е.К. Волконская // Российский следователь. - 2013. - № 14. - С. 33-34.

83. Волынский, А.Ф. Организованное противодействие раскрытию и расследованию преступлений (проблемы теории и практики) / А.Ф. Волынский, В.П. Лавров // Организованное противодействие раскрытию и расследованию преступлений и меры по его нейтрализации : матер. науч.-практ. конф. - М., 1997. - С. 93-99.

84. Гамза, В.А. Криминалистическая характеристика преступлений: сущность структура и содержание / В.А. Гамза // Сборник научных трудов / под общ. ред. А.Н. Кузьмина. - М. : Акад. права и управления, 2002. - Вып. 2. - С. 3-16.

85. Гаухман, Л. Нужна правовая экспертиза по уголовным делам / Л. Гаух-ман // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

86. Герасимов, И.Ф. Криминалистические характеристики преступлений в структуре частных методик / И.Ф. Герасимов // Криминалистические характеристики в методике расследования преступлений : межвуз. сб. науч. тр. / Свердловск. юрид. ин-т. - Свердловск, 1978. - С. 5-11.

87. Григорьев, В.Н. Организованное противодействие судопроизводству и проблемы его нейтрализации (по результатам социологического исследования) / В.Н. Григорьев // Организованное противодействие раскрытию и расследованию преступлений и меры по его нейтрализации : матер. науч.-практ. конф. - М. : ЮИ МВД России, 1997. - С. 132-133.

88. Густов, Г.А. Понятие и виды криминалистической характеристики преступлений / Г.А. Густов // Криминалистическая характеристика преступлений : сб. науч. тр. / отв. ред. В.В. Клочков. - М. : Изд-во Всесоюз. ин-та по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1984. - С. 43-47.

89. Драпкин, Л.Я. Понятие и классификация следственных ситуаций / Л.Я. Драпкин // Следственные ситуации и раскрытие преступлений : науч. тр. Свердловск. юрид. ин-та. - Свердловск, 1975. - Вып. 41. - С. 27-34.

90. Еникеев, М.И. Психология очной ставки / М.И. Еникеев // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

91. Еникеев, М.И. Психология допроса / М.И. Еникеев // Юридическая психология. - 2010. - № 3. - С. 21-22.

92. Жук, О.Д. Особенность производства следственных действий по уголовным делам об организации преступного сообщества (ст. 210 УК РФ) / О.Д. Жук // Законодательство и экономика. - 2003. - № 11. - С. 54-60.

93. Журавлев, С.Ю. Проблемы структуры и содержания криминалистических моделей механизма преступлений экономической и коррупционной направленности / С.Ю. Журавлев // Вестник Нижегородской академии МВД России. -2013. - № 24. - С. 68-73.

94. Замылин, Е.И. О взаимодействии следственных и оперативных аппаратов в условиях активного противодействия расследованию преступлений / Е.И. Замылин // Вестник криминалистики. - 2009. - Вып. 3 (31). - С. 117-124.

95. Захаров, Г.К. Криминалистическая характеристика - «кривое зеркало» преступной деятельности / Г.К. Захаров // Вестник криминалистики. - 2008. -Вып. 1 (25). - С. 73-79.

96. Зуйков, Г.Г. Криминалистическое учение о способе совершения преступления / Г.Г. Зуйков // Социалистическая законность. - 1971. - № 11. - С. 14-19.

97. Исходная ситуация «преступная деятельность не прекращена, предполагаемые участники не знают о поступлении первичных материалов» в системе тактических задач // Беляков А.А. Курс криминалистики, Особенная часть. Т. 1. Методики расследования насильственных и корыстно-насильственных преступлений / А.А. Беляков, Л.Я. Драпкин, В.Н. Карагодин ; под ред. В.В. Корноухова. -М., 2001. - С. 139-142.

98. Кабанов, П.А. Виктимологические аспекты коррупционной преступности: криминологический анализ региональной криминальной статистики (по материалам Республики Татарстан) / П.А. Кабанов, М.М. Садеев // Актуальные вопросы правового обеспечения антикоррупционной деятельности в современных условиях : матер. Междунар. науч.-практ. конф. - Уфа : БашГУ, 2008. - С. 91-94.

99. Каневский, Л.Л. Об одной затянувшейся среди криминалистов дискуссии / Л.Л. Каневский // Российская правовая система: становление, проблемы, пути совершенствования : матер. республ. науч. конф. / под ред. В.К. Гавло, В.Я. Музюкина, В.В. Невинского. - Барнаул, 2001. - С. 323-326.

100. Карагодин, В.Н. Разрешение некоторых проблемных ситуаций расследования уголовных дел о халатности / В.Н. Карагодин // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

101. Клочков, В.В. Криминалистическая характеристика преступлений: состояние и перспективы исследований / В.В. Клочков // Криминалистическая характеристика преступлений : сб. науч. тр. / отв. ред. В.В. Клочков. - М. : Изд-во Всесоюз. ин-та по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1984. - С. 19-25.

102. Ковалев, А.В. Криминалистическая характеристика преступлений в области охраны жизни и здоровья работников в процессе их производственной деятельности / А.В. Ковалев // Актуальные направления развития криминалистической методики и тактики расследования : матер. расшир. заседания Ученого

Совета Всесоюз. ин-та по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности. - М., 1978. - С. 44-48.

103. Корухов, Ю. Допустимы ли правовые и юридические экспертизы в уголовном процессе / Ю. Корухов // Законность. - 2000. - № 1. - С. 39-40.

104. Косарев, С.Ю. К вопросу о сущности криминалистической характеристики преступлений / С.Ю. Косарев // Вестник криминалистики. - 2008. - Вып. 4 (28). - С. 36-42.

105. Костикова, Н.А. Современное понимание документа в криминалистике / Н.А. Костикова // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

106. Кустов, А.М. Особенности механизма преступлений коррупционной направленности / А.М. Кустов // Проблемы использования криминалистических знаний в деятельности прокурора : матер. конф., 6 октября 2011 г. - СПб., 2011. -С. 22-29.

107. Лановой, А.Ф. К вопросу о понятии криминалистической характеристики преступлений / А.Ф. Лановой // Вестник криминалистики. - 2007. - Вып. 1 (21). - С. 18-23.

108. Ледащев, В.А. О предмете криминалистической профилактики / В.А. Ледащев // Правоведение. - 1984. - № 6. - С. 51-56.

109. Лопашенко, Н.А. Коррупциогенные факторы: опасная трансформация нормативного толкования / Н.А. Лопашенко // Законность. - 2009. - № 10. - С. 13-19.

110. Могутин, Р.И. Криминалистическая (информационная) модель расследуемого преступления как инвариативная трансформация уголовно-правовой модели / Р.И. Могутин // Использование достижения иных наук в криминалистике : матер. Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием. - Краснодар : Кубанск. гос. аграрн. ун-т, 2008. - С. 242-246.

111. Николаев, А.В. Не только контроль, но и экспертиза / А.В. Николаев // Практика муниципального управления. - 2012. - № 6. - С. 35-40.

112. Образцов, В.А. К вопросу о методике раскрытия преступлений / В.А. Образцов // Вопросы борьбы с преступностью. - 1977. - № 27. - С. 102-109.

113. Петрухина, А.Н. Проблема постановки вопросов эксперту / А.Н. Пет-рухина // Следователь. - 2004. - № 6. - С. 53-54.

114. Петрухин, И.Л. Возбуждение уголовного дела по действующему УПК РФ / И.Л. Петрухин // Государство и право. - 2005. - № 1. - С. 68-70.

115. Плесовских, Ю. Оценка судом заключений «правовых судебных экспертиз» в уголовном процессе / Ю. Плесовских // Российский судья. - 2006. - № 9. - С. 33-35.

116. Подольный, Н.А. Некоторые проблемы методики расследования экономических преступлений / Н.А. Подольный, Ю.В. Шляпников // Следователь. -2003. - № 9. - С. 36--41.

117. Подольный, Н.А. Некоторые проблемы расследования коррупционных преступлений / Н.А. Подольный // Библиотека криминалиста. - 2012. - № 1 (2). - С. 197-206.

118. Полстовалов, О.В. Основания криминалистического анализа коррупционных преступлений на муниципальном уровне и государственные приоритеты / О.В. Полстовалов // Влияние идей И.Н. Якимова на развитие современной криминалистики : матер. междунар. науч.-практ. конф. - М. : МГУ, 2014. - С. 204-209.

119. Рассолов, И.М. Электронный документооборот в банковской сфере: правовые проблемы / И.М. Рассолов // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» .

120. Рахматуллин, Р.Р. Некоторые аспекты правового обеспечения предупреждения и преодоления противодействия предварительному расследованию / Р.Р. Рахматуллин // Противодействие расследованию преступлений и меры по его преодолению: Сб. матер. 51-х криминалистических чтений: в 2-х ч. - М.: Акад. управления МВД России, 2010. Ч. 1. С. 189-186.

121. Россинская, Е.Р. Специальные познания и современные проблемы их использования в судопроизводстве / Е.Р. Россинская // Журнал российского права. - 2001. - № 5. - С. 32-43.

122. Рыжаков, А.П. Новые средства проверки сообщения о преступлении А.П. Рыжаков // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

123. Селиванов, Н.А. Криминалистические характеристики преступлений и следственные ситуации в методике расследования / Н.А. Селиванов // Социалистическая законность. - 1977. - № 2. - С. 58.

124. Стерлядьев, А.С. Роль оперативно-розыскной деятельности в преодолении противодействия раскрытию и расследованию преступлений / А.С. Стерля-дьев // Преодоление конфликтных ситуаций в процессе раскрытия и расследования преступлений : сб. науч. тр. - Екатеринбург, 2006. - С. 160-163.

125. Сумин, А.А. Взаимодействие следователя с оперативными подразделениями: некоторые актуальные проблемы теории и практики / А.А. Сумин // Взаимодействие органов государственной власти при расследовании преступлений коррупционной направленности: проблемы и пути их решения : матер. меж-дунар. науч.-практ. конф., посвященной 100-летию со дня рождения выдающегося российского ученого Н.С. Алексеева. - М., 2014. - С. 440-444.

126. Фролкин, Н.П. К вопросу о понятии взаимодействия следственных и оперативно-розыскных подразделений при расследовании преступлений / Н.П. Фролкин, В.Ф. Козлов // Оперативник (сыщик). - 2010. - № 4 (25). - С. 16-21.

127. Фролова, Е.Ю. Правовая обеспеченность доказательственной силы объяснения в уголовном процессе / Е.Ю. Фролова, А.В. Горбань // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

128. Чупахин, Р. Судебная экспертиза при расследовании взяточничества / Р. Чупахин // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

129. Шиканов, В.И. Видовые криминалистические характеристики преступлений: концепция, достоинства, перспективы / В.И. Шиканов // Российская правовая система: становление, проблемы, пути совершенствования : матер. респ.

науч. конф. / под ред. В.К. Гавло, В.Я. Музюкина, В.В. Невинского. - Барнаул,

2001. - С. 49-52.

130. Яблоков, Н.П. Совершенствование методических основ расследования

преступлений / Н.П. Яблоков // Советское государство и право. - 1976. - № 2. - С.

67-72.

Диссертации, авторефераты

131. Александров, И.В. Теоретические и практические проблемы расследования налоговых преступлений : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.09 / Александров Игорь Викторович. - Екатеринбург, 2003. - 431 с.

132. Башмаков, И.С. Особенности первоначального этапа расследования коррупционных преступлений, совершаемых представителями органов местной власти : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Башмаков Иван Сергеевич. - Екатеринбург, 2006. - 212 с.

133. Зуева, А.Л. Методические и процессуальные аспекты криминалистической экспертизы материалов, веществ и изделий из них : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Зуева Анна Леонидовна. - Кисловодск, 2002. - 172 с.

134. Иванов, И.И. Криминалистическая превенция (комплексное исследование генезиса, состояния, перспектив) : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.09 / Иванов Иван Иванович. - СПб., 2004. - 36 с.

135. Карагодин, В.Н. Основы криминалистического учения о преодолении противодействия расследованию : дис. ... д-ра юрид. наук / Карагодин Валерий Николаевич. - Свердловск, 1992. - 388 с.

136. Коновалов, С.И. Теоретико-методологические основы криминалистики: современное состояние и проблемы развития : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.09 / Коновалов Станислав Иванович. - Волгоград, 2001. - 261 с.

137. Краснощеков, Я.В. Нейтрализация утраты криминалистически значимой информации при производстве следственных действий в ситуациях проти-

водействия расследованию : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Красноще-ков Ярослав Владимирович. - Волгоград, 2008. - 213 с.

138. Крамаренко В.П. Ситуационный подход к выявлению и преодолению следственных ошибок : автореф. дис. .канд. юрид. наук : 12.00.09 / Крамаренко Владимир Петрович. - Калининград, 2012. - 23 с.

139. Крюков В.В. Методика расследования должностных преступлений коррупционной направленности : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Крюков Владимир Васильевич. - Челябинск, 2011. - 208 с.

140. Куликов В.И. Обстановка совершения преступления и ее криминалистическое значение : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Куликов В.И. - М., 1983. - 238 с.

141. Кустов А.М. Криминалистическое учение о механизме преступления : автореф. дис. .д-ра юрид. наук : 12.00.09 / Кустов Анатолий Михайлович. - М., 1997. - 36 с.

142. Лившиц Л.В. Проблемы преодоления противодействия расследованию преступлений несовершеннолетних : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Лившиц Лев Владимирович. - Уфа, 1998. - 26 с.

143. Махтаев М.Ш. Проблемы криминалистического обеспечения предупреждения преступлений : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.09 / Махтаев М.Ш. - М., 2003. - 472 с.

144. Назаров В.В. Процессуальная деятельность следователя по предупреждению преступлений : дис. ... канд. юрид. наук / Назаров В.В. - Саратов, 1980. - 202 с.

145. Образцов В.А. Проблемы раскрытия преступлений против здоровья населения, связанных с пищевыми отравлениями : автореф. ... канд. юрид. наук / Образцов Виктор Александрович. - М.,1976. - 26 с.

146. Рубцов И.И. Криминалистическая характеристика преступлений как элемент частных методик расследования: автореф. дис. ... канд. юрид. наук Рубцов Илья Ильич. Криминалистическая характеристика преступлений как

элемент частных методик расследования : Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09. - СПб., 2001. - 22 с.

147. Сабитова Е.Ю. Документы как объективный признак составов преступлений : автореф. дис. .канд. юрид. наук : 12.00.08 / Сабитова Елена Юрьевна. - Саратов. 2005. - 29 с.

148. Сергеев Л.А. Расследование и предупреждение хищений, совершаемых при производстве строительных работ : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Сергеев Л.А. - М., 1966. - 19 с.

149. Смахтин Е.В. Криминалистика в системе юридических наук уголовно-правового цикла: теория и практика : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.09 / Смахтин Евгений Владимирович. - Тюмень, 2010. - 45с.

150. Ростов В.Н. Взаимодействие следователя и органа дознания с пресс-службой УВД и средствами массовой информации при расследовании преступлений : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Ростов Владимир Николаевич. - Волгоград, 2002. - 249 с.

151. Турчин Д.А. Теоретические основы криминалистического учения о материальных следах : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук / Турчин Д.А. - М., 1989. -30 с.

152. Халиков А.Н. Теория и практика выявления и расследования должностных преступлений (криминалистический аспект) : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.09 / Халиков Аслям Наилевич. - Саратов, 2011. - 538 с.

153. Ханько А.В. Методика расследования преступлений, совершаемых с использованием должностным лицом своих служебных полномочий в условиях информационной неопределенности : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Ханько Андрей Викторович. - Хабаровск, 2006. - 23 с.

154. Хараев А.А. Преодоление противодействия расследованию преступлений против собственности : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Хараев Азамат Арсенович. - Нальчик, 2005. - 28 с.

155. Хусаинов О.Б. Организационно-тактические особенности расследования коррупционных преступлений (по уголовно-процессуальному законодательству Республики Казахстан) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Хусаинов Олег Баяхметович. - Челябинск, 2005. - 216 с.

156. Шепелева С.В. Тактика допроса лиц, имеющих установку на дачу ложных показаний : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Шепелева Светлана Витальевна. - СПб., 2001. - 205 с.

Интернет-ресурсы

157. Антикоррупционная специализация прокуроров в отдельных европейских странах, ОЭСР/АКС 2011 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.oecd. org/corruption/acn.

158. Бастрыкин назвал самые коррумпированные органы страны // Sibnovosti.ru [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //krsk. sibnovo sti.ru/politics/132551 -bastrykin-nazval-samye-korrumpirovannye-organy-rossii.

159. В СК России состоялось расширенное заседание коллегии по итогам работы за 1-е полугодие 2015 года // Следственный комитет Российской Федерации : офиц. сайт [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://sledcom.ru/news/item/950225 (дата обращения 17.05.2016).

160. В Следственном комитете Российской Федерации проанализировано состояние работы по противодействию коррупции // Следственный комитет Российской Федерации : офиц. сайт [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //sledcom.ru/news/item/997428.

161. Защита экс-мэра Ставрополя обвинила следствие в фальсификациях // Московский комсомолец. 2013. 7 мая [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mk.ru/politics/2013/05/07/851200-zaschita-eksmera-stavropolya-obvinila-sledstvie-v-fal sifikatsiyah.html.

162. Индекс восприятия коррупции - 2015: Россия поднялась на 119 место // Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл Россия» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.transparency.org.ru/indeks-vospriiatiia-korruptcii/indeks-vospriiatiia-korruptcii-2015-rossiia-podnialas-na-119.

163. Интервью Председателя Следственного комитета Российской Федерации Александра Бастрыкина «Российской газете» // Следственный комитет Российской Федерации : офиц. сайт [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://sledcom.ru/press/interview/item/1005948.

164. Количество расследованных и направленных в суд уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности значительно возросло // Следственный комитет Российской Федерации : офиц. сайт [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://sledcom.ru/news/item/509731.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.