Концентрация экономической власти на локальных рынках: Формы проявления и методы антимонопольного регулирования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Чернова, Светлана Геннадьевна

• Чернова, Светлана Геннадьевна
• кандидат экономических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Чернова, Светлана Геннадьевна

Введение

Глава 1. Теоретические основы исследования концентрации 13 экономической власти на локальных рынках

1.1. Сущность и формы проявления концентрации экономи- 13 ческой власти на рынке

1.2. Методы оценки уровня концентрации экономической 37 власти

1.3. Сущность, факторы и условия формирования конку- 50 рентной среды в российской экономике

1.4. Особенности влияния локальных монополий на состоя- 69 ние конкурентной среды

Глава 2. Основные направления развития конкурентной сре- 92 ды в современных условиях

2.1. Пути и средства преодоления локального монополизма

2.2. Совершенствование методов государственного воздейст- 111 вия на формирование конкурентной среды

2.3. Меры по снижению концентрации экономической власти 127 на локальных рынках

2.4. Совершенствование механизма антимонопольного кон- 150 троля за концентрацией экономической власти на отечественных рынках

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Концентрация экономической власти на локальных рынках: Формы проявления и методы антимонопольного регулирования»

Актуальность исследования. В переходной экономике особую важность приобретает проблема создания экономических условий формирования полноценной конкурентной среды в России и ее регионах. В российской экономике значительно усилились процессы концентрации экономической власти, перераспределения сфер влияния на товарных и финансовых рынках между группами хозяйствующих субъектов, оказывающие негативное влияние на формирование конкурентной среды и выражающиеся в получении контроля одними хозяйствующими субъектами над другими и таким образом монополизации рынка. Практика государственного контроля за концентрацией экономической власти на рынке (рыночной концентрации и концентрации капитала) свидетельствует о том, что в ряде случаев не удается в полной мере установить реальные размеры концентрации экономической власти хозяйствующего субъекта на товарных рынках, их рыночную силу и стратегические интересы, которые не всегда могут быть направлены только на получение прибыли. Среди наносящих государственным интересам видов ущерба следует особо выделить ликвидацию российских конкурентов зарубежными компаниями, «отмывание» денег российских и зарубежных криминальных структур, подрыв экономических устоев и национальной безопасности России. Особенно часто это происходит в случаях, когда приобретателем имущества, акций российских предприятий выступают либо зарегистрированные в оффшорных зонах, либо созданные для совершения конкретной сделки подставные юридические лица.

Диссертация посвящена одному из важнейших аспектов экономического реформирования - выработке мер, противодействующих концентрации экономической власти и на этой основе способствующих формированию конкурентной среды на российских рынках. Поскольку на региональных рынках процессы формирования конкурентной среды идентичны, данная проблема рассмотрена на примере перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса Чувашской Республики. Исключительная актуальность темы в условиях переходной экономики России и регионов обусловлена необходимостью совершенствования методов антимонопольного регулирования, позволяющих противодействовать процессам концентрации экономической власти и способствовать формированию конкурентной среды на рынке.

Степень разработанности проблемы. Изучение большого теоретического и практического материала, монографических источников по проблемам формирования конкурентной среды, нормативных актов показало, что исследуемой теме уделяется в науке значительное внимание. Проблемы формирования конкурентной среды рассматривались в публикациях отечественных и зарубежных авторов Авдашевой С.Б., Агаева Р.Г., Барышевой А.В., Бокаревой М.А., Бурли-нова Ю.И., Варламовой А.Н., Гелхорна Э, Клейн Н.И., Питтмана Р., Портера М, Робинсон Дж., Розановой Н., Самуэльсона П., Селезнева А.З., Тотьева К.Ю., Фонаревой Н.Е., Хашукаева С.Ф., Цапелика В.Е., Шерера Ф.М., Чемберлина Э., Юданова А.Ю. и др. Работы указанных авторов значительно углубили изучение исследуемой проблемы.

Вместе с тем следует отметить, что, несмотря на значительное число исследований, многие вопросы формирования конкурентной среды как методологического, так и прикладного характера остаются дискуссионными и нерешенными. Так до сих пор еще не получили достаточно полного и системного решения проблемы, связанные с выявлением особенностей локального монополизма в российской экономике, причин усиления концентрации экономической власти. Уровень исследования проблем антимонопольного регулирования на локальных рынках не в полной мере соответствует задачам этапа переходной экономики, поскольку при разработке мер, направленных на формирование конкурентной среды и демонополизацию экономики, не учитываются процессы концентрации экономической власти на товарных рынках. Нерешенность перечисленных теоретико-методологических и практических проблем локального монополизма и формирования конкурентной среды, как фактора экономического развития, предопределила логику и структуру данного научного исследования.

Цель диссертационной работы заключается в том, чтобы раскрыть специфические особенности концентрации экономической власти на локальных рынках и разработать практические рекомендации, направленные на формирование конкурентной среды и демонополизацию локальных рынков, способствующих повышению эффективности функционирования рыночной системы в целом.

Реализация данной цели определила следующие задачи исследования:

1. провести научный анализ теории и практики государственного регулирования процесса формирования конкурентной среды в регионе;

2. предложить методы оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках;

3. проанализировать взаимосвязи между субъектами рынков и их влияние на состояние конкурентной среды;

4. раскрыть основные проблемы практического применения антимонопольного законодательства как необходимого условия государственного регулирования локальных монополий;

5. разработать научно обоснованные рекомендации и предложения для антимонопольных органов по совершенствованию методов государственного воздействия на формирование конкурентной среды и демонополизацию локальных рынков.

Объектом исследования являются процессы концентрации экономической власти и формирования конкурентной среды на товарных рынках региона.

Предметом исследования определены социально-экономические отношения, складывающиеся в процессе формирования и функционирования конкурентной среды.

Теоретико-методологическую основу диссертации составили труды ведущих ученых экономистов, посвященные вопросам формирования конкурентной среды, демонополизации экономики. В диссертации использованы научные разработки ученых Российской академии государственной службы при Президенте РФ по проблемам монополий и конкуренции, государственного регулирования рыночной экономики.

Применяемые методы: экономико-статистического анализа состояния конкурентной среды на товарных рынках, абстрактно-логического моделирования, прогнозирования, рассмотрение конкретных практических примеров - послужили условием достижения поставленной цели исследования. В работе анализируются нормативно-правовые акты, новые подходы к проблеме формирования конкурентной среды, ограничения монополистической деятельности, контроля за процессами концентрации экономической власти, современная правоприменительная практика Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (далее МАП России) и Чувашского территориального управления МАП России (далее Чувашское ТУ).

Научная новизна исследования состоит в разработке методических и практических рекомендаций, направленных на преодоление монополизма и совершенствование механизма воздействия на процессы концентрации экономической власти на локальных рынках, сущность которой заключается в получении хозяйствующим субъектом (группой хозяйствующих субъектов) возможности усиления контроля над рынком определенного товара (услуг) путем объединения (централизации) активов, оборота и занятых. В диссертационной работе получены следующие результаты, составляющие научную новизну:

1. На основе синтеза неоклассического и марксистского подходов к анализу монополизма выявлены взаимосвязи и взаимозависимости между концентрацией экономической власти, рыночной концентрацией и состоянием конкурентной среды на товарных рынках. Сущность концентрации экономической власти на товарных рынках состоит в усилении позиций хозяйствующего субъекта (группы хозяйствующих субъектов) на рынке товара посредством сосредоточения в их руках собственности путем объединения активов, оборота, занятых, что позволяет устанавливать контроль над другими хозяйствующими субъектами, которые вследствие этого теряют свою хозяйственную самостоятельность при принятии решений.

Сделан вывод о том, что концентрация экономической власти характеризует собой как силу монополий, так и определенное состояние конкурентной среды, оказывая на нее противоречивое влияние. С одной стороны, концентрация экономической власти может способствовать повышению эффективности производства (эффект масштаба производства, увеличение предложения товаров, снижение себестоимости продукции, сокращение затрат на управление и т.д.) и благоприятно влиять на развитие конкурентной среды, стимулируя других конкурентов. С другой стороны, - может ограничивать конкуренцию либо наносить ущерб другим конкурентам и потребителям.

На основе критического анализа практики региональных антимонопольных органов предложены критерии оценки последствий концентрации экономической власти и варианты возможных решений, связанных с данным процессом, (разрешения, запрещения, ограничения) в зависимости от полученных результатов. Предложен механизм определения реальных размеров концентрации экономической власти хозяйствующих субъектов на товарных рынках. В основу положены количественные (коэффициент концентрации, индекс монополизации) и качественные (наличие или отсутствие барьеров и потенциальная конкуренция) показатели, а также принцип недопущения концентрации экономической власти, ограничивающей конкуренцию.

2. Раскрыты специфические особенности формирования конкурентной среды на локальных рынках в переходной экономике России (определенной системы экономических отношений между субъектами рынка в ходе конкурентной борьбы, характеризующих состояние и условия развития их конкурентного взаимодействия в рыночной экономике), к которым относятся: неразвитость рыночных отношений; незавершенность формирования рыночной ин

• фраструктуры; отсутствие возможности свободного перемещения товаров, услуг, рабочей силы; сохранение государственных объединений; процессы концентрации экономической власти, наличие групп взаимосвязанных хозяйствующих субъектов; поддержка монополизма со стороны государственных органов; протекционистская политика государства; барьеры для хозяйственной деятельности; злоупотребления экономической властью.

3. Выявлены причины возникновения локальных монополий на примере перерабатывающих предприятий АПК Чувашской Республики, базирующиеся на наследии, оставшемся от советской системы хозяйствования, и на своеобразии переходного периода. К их числу, наряду с известными причинами (зависимость от поставок специфического по природе сельскохозяйственного сырья, замедленный кругооборот капитала, сезонные колебания реализации продукции и получения дохода; скоропортящийся характер продукции; неэластичный спрос на продовольственные товары), относятся исторически сложившаяся территориальная замкнутость рынков, когда в одной сырьевой зоне действует один перерабатывающий завод; неразвитость транспортной системы; неразвитость рыночной инфраструктуры и системы торговых посредников; низкая конкурентоспособность продукции местного производства; административные барьеры для перемещения товаров и деятельности хозяйствующих субъектов. Развитию локального монополизма, на наш взгляд, способствовали разрыв хозяйственных связей, сокращение межрегионального товарооборота, неравное социально-экономическое положение отдельных регионов. В работе сделан вывод о том, что монополизм перерабатывающих предприятий часто поддерживается органами местного самоуправления и республиканской власти.

• Раскрыты характерные черты и формы проявления локальных монополий в региональной экономике. Локальные монополии представляют собой субъекты хозяйственной деятельности, являющиеся носителями экономической власти на географически замкнутом товарном рынке. Характерными чертами локальных монополий являются закрытость товарного рынка города (района), их ориентация на местное сельскохозяйственное сырье, неразвитость межрегионального товарообмена и полученная на этой основе возможность решающим образом определять условия обращения товаров. Формой проявления локального монополизма являются злоупотребления экономической властью на рынке, направленные на создание ограничений для доступа на рынок другим хозяйствующим субъектам, вытеснение действующих на данном рынке конкурентов, получение монопольной сверхприбыли либо иных преимуществ в предпринимательской деятельности.

4. Разработаны предложения, направленные на преодоление локального монополизма, суть которых состоит в формировании соответствующей инфраструктуры рынка, изменении протекционистской политики, устранении барьеров для входа на рынки новых хозяйствующих субъектов, расширении географических границ рынков и создании на качественно новом уровне единого экономического пространства в России.

Особое внимание уделено мерам, направленным на преодоление злоупотреблений экономической властью на локальном рынке, которые рассмотрены на примере рынка муки Чувашской Республики. Эти меры заключатся в разделении объединений хозяйствующих субъектов на самостоятельные юридические лица; разрушении взаимосвязей между ними, ограничивающих конкуренцию; формировании параллельных производств; стимулировании ввоза-вывоза продукции; снятии барьеров путем отмены нормативных актов, ограничивающих конкуренцию. Реализация этих мер, многие из которых известны, затруднена ввиду отсутствия методических рекомендаций и сложности в применении. В то же время применение этих мер крайне важно для формирования полноценной конкурентной среды на товарных рынках регионов.

5. Разработана концепция демонополизации и развития конкуренции на региональных рынках, которая состоит из следующих позиций: анализ структу

• ры товарного рынка, выявление потенциальных конкурентов и оценка возможности развития конкуренции на исследуемом рынке без реализации специальных мер, выявление причин возникновения барьеров входа на рынок, их группировка и разработка мероприятий по снятию барьеров, выработка действий по демонополизации хозяйствующего субъекта, имеющего рыночную власть. Представлен механизм реализации мер по преодолению локального монополизма и формированию конкурентной среды, заключающийся в систематизации этапов этой работы, выработке соответствующих решений, контроле их выполнения и оценке полученных результатов. В целях реализации этой концепции: а) разработан алгоритм оценки конкурентной среды, включающий основные этапы проведения анализа, начиная с определения продуктовых и географических границ рынка, состава его участников, объема рынка и положения на нем отдельных хозяйствующих субъектов и заканчивая разработкой, в зависимости от полученных результатов, конкретных рекомендаций по проведению антимонопольной политики и формированию конкурентной среды. Отличие предлагаемого алгоритма от существующих состоит в том, что он предполагает расчет агрегированного показателя рыночной концентрации, учитывающего доли интегрированных хозяйствующих субъектов; б) предложены новые показатели оценки развития конкурентной среды (коэффициент развития конкурентной среды, показывающий во сколько больше появившихся на рынке хозяйствующих субъектов, чем покинувших его под воздействием различных обстоятельств, а также приведенный коэффициент развития конкурентной среды, скорректированный на вероятность наступления этого события). Приведены способы расчетов этих показателей; в) на основе предложенных показателей введены новые характеристики типов рынков, позволяющие дать наиболее точные характеристики состояния конкурентной среды; г) разработана методика оценки достаточности мероприятий по демонополизации на региональном уровне, которая состоит в расчете критерия по трем вариантам: путем расчета прогнозируемых коэффициентов рыночной концентрации, с применением коэффициента развития конкурентной среды и на основе математической теории вероятности.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что они нашли применение в практической деятельности территориальных антимонопольных органов, стали составной частью разрабатываемых региональных программ демонополизации и развития конкуренции на товарных рынках, позволили выявить потенциальные возможности антимонопольных действий, применение которых будет способствовать эффективному решению социально-экономических задач при развитии рынка. Выводы диссертации, в частности, смогут быть использованы:

- в процессе разработки методических рекомендаций при изучении состояния конкурентной среды товарных рынков и концентрации экономической власти;

- как методологическая база при разработке практических рекомендаций по формированию конкурентной среды на региональном уровне;

- в практической деятельности органов власти и управления при выработке направлений государственного регулирования экономики;

- в практике работы антимонопольных органов по вопросам формирования конкурентной среды и контроля за концентрацией экономической власти.

Научные разработки автора по теме диссертации были направлены в МАП России, Правительство Чувашской Республики и использовались при разработке Республиканской программы демонополизации и развития конкуренции, Закона Чувашской Республики "О государственной поддержке малого предпринимательства в Чувашской Республике", Концепции развития товарных рынков Чувашской Республики, Указа Президента Чувашской Республики "О регулировании естественных монополий", Государственной программы поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике.

Апробация результатов исследования. Основные выводы диссертации и результаты исследования обсуждались на всероссийских, региональных, республиканских и международных научных конференциях и семинарах в городах: Москва, Казань, Чебоксары, Саранск. Результаты диссертационного исследования нашли применение при подготовке учебного пособия "Основы антимонопольного законодательства" для студентов экономических и юридических специальностей ВУЗов.

Основные положения диссертации нашли отражение в 7 научных работах, общим объемом 4,1 п.л.

Структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих 8 параграфов, заключения, списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Чернова, Светлана Геннадьевна

Выводы о развитии конкуренции с учетом количественных и качественных показателей

Рекомендации по проведению антимонопольной политики и развитию конкуренции

1 1

В МАП России по хозяйствующим субъектам, действующим на республиканском товарном рынке В Правительство республики, администрациям районов и городов по вопросам лицензирована, налогообложения, предоставления помощи, льгот, для мероприятий по демонополизации В Мингосимущества для принятия решений о преобразовании хозяйствующих субъектов Для хозяйствующих субъектов: рекомендации

Рис.2 Алгоритм оценки состояния конкурентной среды

В предлагаемом алгоритме методика оценки конкурентной среды, в том числе определение доли отдельного хозяйствующего субъекта, дополнена расчетом доли на рынке той группы лиц, в которую входит этот хозяйствующий субъект, что, в свою очередь, приводит к иным результатам, выводам и действиям при применении антимонопольного законодательства. Анализ интеграционных процессов наряду с анализом количественных и качественных показателей, характеризующих структуру товарного рынка, позволяет более точно оценить состояние конкурентной среды на нем.

В зависимости от полученных результатов уровня концентрации товарных рынков дифференцируются и действия антимонопольных органов по отношению к различным рынкам и действующим на них фирмам. Глубокий анализ состояния и динамики конкурентной среды рынков, степени их открытости для хозяйствующих субъектов, а также факторов, оказывающих решающие влияние на эти характеристики, в том числе интеграционных процессов, должен составлять основу для принятия решения о необходимости и характере государственного воздействия на экономику региона.

Применение предлагаемого алгоритма при выявлении причин концентрации экономической власти позволяет действовать упорядоченно и сконцентрировать внимание на основных направлениях разработки мероприятий по формированию конкурентной среды на товарных рынках:

1) Устранение неравномерности распределения долей поставок товара между хозяйствующими субъектами на основе определения и улучшения количественных показателей структуры товарного рынка.

2) Создание условий для входа на рынок потенциальных конкурентов, в том числе и на основе выявления, и разработка мероприятий, направленных на улучшение качественных показателей конкурентной среды (снятие (снижение) барьеров входа на рынок).

Реализация первого направления разработки мероприятий по демонополизации и развитию конкуренции в основном направлена на увеличение количества поставщиков на товарных рынках. При этом одновременно устраняются антиконкурентные ограничения деятельности хозяйствующих субъектов, работающих на рынке. Второе направление реализуется посредством создания условий для увеличения количества хозяйствующих субъектов, действующих на рынке. Рассмотрение указанных направлений разработки мероприятий по формированию конкурентной среды на товарных рынках привело к важному выводу: решение основной задачи демонополизации экономики региона в основном сводится к созданию условий для увеличения числа продавцов на товарных рынках.

В разных отраслях процесс создания конкурентной среды идет неравномерно, что обусловлено как стартовым состоянием отраслей к началу реформ, так и другими факторами (спецификой отраслей, длительностью отраслевого воспроизводственного цикла, износом фондов и т.д.).

В зависимости от различного уровня рыночной концентрации и концентрации капитала применяются дифференцированные методы антимонопольного контроля для рынков с развитой конкуренцией, олигополистиче-ских, монополизированных (таблица 10).

На рынках с развитой конкурентной средой достаточно наблюдения за динамикой показателей концентрации, изменением положения лидирующих хозяйствующих субъектов, на олигополистических необходим антимонопольный контроль за приобретением акций, административными барьерами для входа новых участников, для монополизированных - разработка системы мер по демонополизации и развитию конкуренции, контроль за рыночным поведением хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке, созданием объединений хозяйствующих субъектов, слияниями, действия по снижению барьеров входа на рынок, пресечение недобросовестной конкуренции.

Заключение.

Анализ теоретических основ формирования конкурентной среды и обобщение практики проведения конкурентной политики на региональном уровне позволили сформулировать следующие выводы.

1. Экономическая власть хозяйствующего субъекта на рынке определяется возможностью хозяйствующего субъекта (группы хозяйствующих субъектов) решающим образом определять условия обращения товаров не только на основе доминирующего положения на рынке (рыночная власть), но и посредством сосредоточения собственности (активов) в руках ограниченного числа участников рынка. Экономическая власть непосредственно связана с высокой долей хозяйствующего субъекта на рынке и его способностью ограничивать конкуренцию. На наш взгляд, экономическую власть можно оценить посредством измерения масштабов ограничения конкуренции. Под ограничением конкуренции понимается утрата важнейших признаков конкурентного рынка в результате злоупотреблений хозяйствующими субъектами своей экономической властью, проявляющихся в создании барьеров входа, неравных хозяйственных условий, вытеснении конкурентов либо в прекращении конкуренции между участниками рынка в результате слияний (соглашений). Таким образом действия доминирующего субъекта, которые могут иметь своим результатом ограничение конкуренции либо ущемление интересов других хозяйствующих субъектов и (или) физических лиц, - и есть проявление экономической власти.

2. Экономическая власть имеет свойство концентрироваться. В диссертации сделан вывод, что концентрация экономической власти на товарных рынках - это процесс усиления позиций хозяйствующего субъекта (группы хозяйствующих субъектов) на рынке товара посредством сосредоточения в их руках собственности путем объединения активов, оборота, занятых, что позволяет устанавливать контроль над другими хозяйствующими субъектами, которые вследствие этого теряют свою хозяйственную самостоятельность при принятии решений. Концентрируя собственность в одних руках, хозяйствующие субъекты усиливают сферу своего влияния на рынке, а, следовательно, существенно влияют на формирование конкурентной среды рынка. Таким образом, процесс установления контроля над хозяйствующим субъектом, в результате которого он теряет хозяйственную самостоятельность при принятии решений, а поглотивший его хозяйствующий субъект усиливает свои позиции на рынке, называется концентрацией экономической власти.

3. Одним из способов получения экономической власти и упрочения доминирующих позиций хозяйствующего субъекта на рынке являются слияния и поглощения хозяйствующих субъектов, а также формирование групп хозяйствующих субъектов, связанных между собой имущественными отношениями, системой взаимного участия в капитале и органах управления. Все формы установления контроля над деятельностью хозяйствующих субъектов, в том числе и перечисленные выше, называются слияниями хозяйствующих субъектов, поскольку заключаются в объединении их собственности. Появление групп взаимосвязанных хозяйствующих субъектов, проводящих согласованную рыночную политику, мы называем интеграцией.

4. Концентрация экономической власти как один из факторов оказывает существенное, но неоднозначное влияние на создание конкурентной среды. С одной стороны, она может способствовать повышению эффективности производства и благоприятно влиять на конкурентную среду. С другой стороны, может возрасти экономическая власть вновь образованного объединения в ущерб другим конкурентам и потребителям. Поэтому необходим анализ последствий концентрации экономической власти для конкурентной среды, который осуществляется в соответствии с предлагаемой методикой сравнения положительных и отрицательных эффектов, состояния конкурентной среды до и после совершения сделок.

5. Концентрация экономической власти на рынке измеряется в соответствии с описанным алгоритмом, который отличается от ранее известных методов тем, что учитывает имеющиеся взаимосвязи между хозяйствующими субъектами, позволяющие им проводить скоординированную рыночную политику и предполагает расчет агрегированного коэффициента рыночной концентрации, который более точно, на наш взгляд, характеризует конкурентную среду.

6. В работе показана экономическая и социально-экономическая сущность конкурентной среды и факторы ее формирования. По своему экономическому содержанию конкурентная среда - это рыночная ситуация, совокупность конкурентных условий соперничества, определяющих эффективность деятельности хозяйствующих субъектов в достижении их целевых установок, заключающихся в сохранении задействованного капитала и получении прибыли. К таким условиям можно отнести: абсолютный размер и число хозяйствующих субъектов, равномерность распределения рыночных долей хозяйствующих субъектов, уровень рыночной концентрации и концентрации экономической власти, сложившийся уровень спроса и предложения на рынке и т.д. По своему социально-экономическому содержанию конкурентная среда представляет собой определенную систему экономических отношений субъектов рынка, характеризующих состояние и условия развития их конкурентного взаимодействия в рыночной экономике, то есть совокупность экономических отношений, складывающихся в ходе конкурентной борьбы и определяющих ее интенсивность.

На формирование конкурентной среды оказывают влияние ряд факторов, среди которых: возможность свободного перемещения товаров, процессы концентрации экономической власти, наличие групп взаимосвязанных хозяйствующих субъектов, протекционистская политика государства, барьеры для хозяйственной деятельности, злоупотребления экономической властью.

7. На формирование конкурентной среды региона оказывает влияние также локальный монополизм, географические границы которого расположены в пределах одного административно-территориального подразделения субъекта Российской Федерации. Локальный монополизм, проявляющийся в основном в установлении монопсонно низких цен на закупаемое сырье для сельскохозяйственных товаропроизводителей и монопольно высоких цен для потребителей, сокращении объемов производства, рассмотрен на примере перерабатывающего подкомплекса АПК региона. Специфическими особенностями локальных монополий являются их ориентация на местное сельскохозяйственное сырье, скоропортящийся характер продукции, неэластичность потребительского спроса на продовольствие. Локальный монополизм перерабатывающих предприятий усиливается отсутствием развитой транспортной, складской и информационной инфраструктуры. В результате локальный монополизм перерабатывающих предприятий нанес ущерб не только сельскохозяйственному производству, но также и себе, потеряв свои сырьевые зоны и возможность загрузить производственные мощн<Фаитором, усиливающим локальный монополизм перерабатывающих предприятий, является также принятие региональными и местными органами власти нормативных актов и осуществление действий, отрицательно сказывающихся на формировании конкурентной среды. Они не способствуют повышению конкурентоспособности, не обеспечивают равный доступ производителей на рынок, ограничивают свободную предпринимательскую деятельность, а, следовательно, потребители региона не получают товары самого лучшего качества по приемлемой цене.

8. Анализ локального монополизма позволил определить пути и средства его преодоления и наметить основные направления формирования конкурентной среды на локальных рынках, заключающиеся в формировании инфраструктуры рынка (создании оптовых продовольственных рынков, сети фирменной торговли, формировании структуры агентов рынка); своевременном обновлении оборудования и модернизации производства; развитии малого предпринимательства, альтернативных производств; перераспределении части дохода, получаемой от реализации импортной продукции, в пользу сельского хозяйства; перераспределении прибыли, полученной в результате незаконного применения экономической власти, в пользу ущемленных конкурентов и потребителей; устранении (снижении) барьеров в предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов; выравнивании условий хозяйствования; расширении географических границ товарных рынков; регламентации предоставления отдельным хозяйствующим субъектам льгот и преимуществ, ставящих их в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.

В основу предлагаемых мер по преодолению локального монополизма и формированию конкурентной среды на локальных рынках были положены конституционные принципы формирования единого экономического пространства и развития экономической свободы предпринимательской деятельности. Создание единого экономического пространства на основе оживления местного производства и повышения его конкурентоспособности, расширения ассортимента и увеличения объемов поставок, как внутри региона, так и на межрегиональном уровне будут в конечно итоге способствовать формированию конкурентной среды и преодолению локального монополизма.

9. В работе рассмотрены некоторые аспекты предоставления государственной помощи отдельным хозяйствующим субъектам, которая также оказывает влияние на формирование конкурентной среды, структуру издержек производства, ведет к нерациональному использованию государственных ресурсов, сдерживанию необходимых структурных изменений в экономике за счет искусственного поддержания неконкурентоспособных производств. Следовательно, предоставление государственной помощи необходимо регламентировать, то есть определить ее размер, срок, пределы, порядок предоставления исходя из приоритетов и основания для отказа в предоставлении государственной помощи.

10. Обобщены и систематизированы методы государственного воздействия на формирование конкурентной среды, в числе которых: горизонтальное и вертикальное деление хозяйствующих субъектов, устранение барьеров входа на рынок, привлечение импорта, развитие межрегиональной торговли, привлечение иностранных инвестиций, контроль за доминирующим хозяйствующим субъектом, ценовое регулирование. Каждый из этих способов применяется исходя из конкретной ситуации на рынке в зависимости от различного уровня концентрации экономической власти. Исходя из изложенных методов выделены основные инструменты государственной конкурентной политики - контроль за слияниями и демонополизация. Оба инструмента используются с целью снижения концентрации экономической власти и ограничения экономической власти.

Меры по устранению барьеров; контроль за образованием групп взаимосвязанных хозяйствующих субъектов, контролирующих рынок, контроль за доминирующими хозяйствующими субъектами, ослабление их экономической власти путем разделения являются ключевыми в процессе создания конкурентной среды и, по сути, направлены на увеличение числа поставщиков на товарных рынках.

11. Поскольку концентрация экономической власти рассматривается двояко: как показатель силы монополии и как определенное состояние конкурентной среды, следовательно, способами ее законодательного регулирования являются контроль за слияниями и уровнем рыночной концентрации. В работе рассмотрены ошибки в деятельности региональных антимонопольных органов и предложены практические рекомендации для принятия решений по контролю за концентрацией экономической власти, заключающиеся в необходимости учета ряда факторов, таких как имущественные, договорные, родственные взаимосвязи между хозяйствующими субъектами, переплетения директоратов и другие формы концентрации экономической власти. Предложены критерии оценки последствий слияний и варианты решений в зависимости от полученных результатов. В основу положены количественные (коэффициент концентрации, индекс монополизации) и качественных (наличие или отсутствие барьеров и потенциальная конкуренция) показатели. При рассмотрении сделок необходимо применять превентивные меры, направленные на разрушение взаимосвязей между хозяйствующими субъектами, ограничивающих конкуренцию или приводящих к усилению экономической власти.

12. Разработанная концепция демонополизации локальных рынков предусматривает применение предлагаемых мер по формированию конкурентной среды со стороны государственных органов, а также саморегулирующего механизма рынка. Концепция демонополизации включает в себя: алгоритм (как последовательность определенных этапов анализа); расчет коэффициентов развития конкурентной среды; разработку мер по улучшению конкурентной среды (разделение группы взаимосвязанных хозяйствующих субъектов, имеющей экономическую власть; формирование параллельных производств; снятие барьеров, которые определяют существование экономической власти; стимулирование ввоза-вывоза товаров на территорию региона и т.д.); оценку достаточности мероприятий по демонополизации на региональном уровне по трем вариантам: путем расчета прогнозируемых коэффициентов рыночной концентрации, с применением коэффициента развития конкурентной среды и на основе математической теории вероятности в соответствии с предлагаемой методикой.

Предлагаемые меры будут способствовать формированию благоприятной конкурентной среды на локальных рынках регионов, свидетельством которого станут: увеличение количества поставщиков на товарных рынках; снижение рыночной и концентрации экономической власти; прекращение фактов дискриминации по отношению к разным категориям потребителей продукции, которые получат право выбора поставщика; снижении цен на товары; снижении уровня безработицы; увеличении налоговых поступлений в районные, городские и региональные бюджеты.

Концепция демонополизации может применяться в практической деятельности территориальных антимонопольных органов во всех регионах России с учетом местных особенностей развития локальных рынков.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Чернова, Светлана Геннадьевна, 2002 год

1. Конституция Российской Федерации. Статьи 8, 34, 71, 74.- Российская газета. № 237. - 1993. - 25 декабря.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая). Статьи 1, 10. Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51 ФЗ. - Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.

3. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. Статьи 157.1, 157.2, 175 , 224, 226, 230, 234, 247. В редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. № 3. Ст. 140.

4. Закон РСФСР от 22.03.91 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в ред. от 6.05.98 N 70-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - N 22. -Ст. 1977.

5. Федеральный закон от 14.05.93 № 4973-1 «О зерне» в ред. от 2.12.94 № 53-Ф3 // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1993.- № 22.- ст.799.

6. Федеральный закон от 2.12.94 г. № 53-Ф3 «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994.-№ 32.- ст.3303.

7. Федеральный закон от 14.04.95 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации». Статья 3 // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995.-№ 16.-Ст. 1316.

8. Федеральный закон от 14.06.95 г. № 88 ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской федерации. - 1995. - № 25.- Ст. 2343.

9. Федеральный закон от 17.08.95 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995.- № 34.-ст. 3429.

10. Федеральный закон от 30.11.95 г. № 190 ФЗ «О финансово-промышленных группах» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 49. - Ст. 4697.

11. Федеральный закон от 26.12.95 г. № 208 ФЗ «Об акционерных обществах» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 1.- Ст. 1.

12. Федеральный закон от 14.07.97 г. № 100-ФЗ «О государственном регулировании агропромышленного производства» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997.- № 29.- ст.3501.

13. Указ Президента РФ от 24.12.93 г. № 2280 «О либерализации зернового рынка» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993.- № 52.- ст.5082.

14. Указ Президента РФ от 28.02.95. № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - №10. - ст.859.

15. Постановление Правительства РФ от 4.09.92 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992.- № 12.- ст.931.

16. Постановление Правительства РФ от 9.03.94 № 191 «Об утверждении государственной программы демонополизации экономики и развития конкурентной среды на товарных рынках» // web sit: consultant, ru.

17. Постановление Правительства РФ от 7.03.95. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995.- № 10.- ст. 997.

18. Постановление Правительства РФ от 18.06.96. № 933 «Об утверждении федеральной целевой программы стабилизации и развития аграрного производства в Российской Федерации на 1996-2000 годы» // web sit: consultant. ru.

19. Постановление Правительства РФ от 3.08.96. № 936 "Об утверждении концепции комплексной программы развития инфраструктуры товарных рынков Российской Федерации на 1998-2000 годы» // web sit: consultant, ru.

20. Постановление Правительства РФ от 31.03.97 г. № 360 «Об утверждении программы Правительства Российской Федерации «Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годы» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. - № 19.- ст.2230.

21. Постановление Правительства РФ от 15.06.98. № 593 "Об утверждении комплексной программы развития инфраструктуры товарных рынков Российской Федерации на 1998-2000 годы» // web sit: consultant, ru.

22. Письмо Минфина России от 17.05.95 г. № 09-04-21 «О порядке определения нормативов соотношений стоимости сырья и стоимости вырабатываемой из него продукции» // Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухучету. 1995.- № 8

23. Письмо Минфина России от 26.09.96 г. № 83 «О методических рекомендациях по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) в сельском хозяйстве» // web sit: consultant, ru.

24. Приказ ГКАП России от 26.10.93 г. № 112 «Об утверждении методических рекомендаций по определению границ и объемов товарных рынков» // Экономика и жизнь. 1993. - № 48.

25. Приказ ГКАП России от 3.06.94 г. № 67 «Об утверждении методических рекомендаций по определению доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарном рынке» // Вестник Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. 1994.- №11.

26. Приказ ГКАП России от 25.07.96 г. № 91 «Об утверждении Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1996.-№4.

27. Приказ ГКАП России от 20.12.96 г. № 169 «Об утверждении порядка проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997.- № 3.

28. Приказ ГАК России от 26.06.98 г. № 235 «Об утверждении методических рекомендаций по развитию межрегионального товарообмена и формированию конкурентной среды на межрегиональных товарных рынках» // http: www.maprus.ru

29. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 3.03.98 № 23 «О неотложных мерах по поддержке агропромышленного комплекса в Чувашской Республике в 1998 году» //Чавашъен. 1998.- №10.- с.4.

30. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.09.98 № 274 «О дополнительных мерах по поддержке товаропроизводителей агропромышленного комплекса Чувашской Республики в 1998 году // Чаваш ен.- 1998.-№40.

31. Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 03.05.98 N 143-р «Об организации закупки муки с Чебоксарского элеватора»

32. Абалкин Л.И. Парадокс макроанализа, или антиэффект монополизма. // Экономика и жизнь. 1992.- N 45. - С.5

33. Авдашева С.Б. Розанова Н.М. Теория организации отраслевых рынков. Учебник. М.: Изд-во Магистр, 1998.- 320 с.

34. Агаев Р.Г. Правовое регулирование антимонопольной политики: теоретико-организационные аспекты.- М.: 1994.- 78 с.

35. Азоев Г.Л. Конкуренция: анализ, стратегия, практика. М.: Центр экономики и маркетинга. - 1996.- 208 с.

36. Амбарцумов А.А., Стерликов Ф.Ф. 500 терминов и понятий рыночной экономики. М., 1992.- с.112

37. Андреев А. Гордейчик С. Монополистические действия и ограничение конкуренции: вопросы квалификации// Российская юстиция.-1998.-№7.- с.13-14

38. Антимонопольная деятельность и защита прав потребителей: Учеб.пособие/ Солодков В.Т., Заморина В.А., Герцкин А.И., Солодков М.В.-Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1996.-130 с.

39. Ахмадеев A.M. Отраслевые особенности и диспаритет цен в мясном подкомплексе АПК.// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998.- № 3. - с.28

40. Баталов А.Г. Развитие конкуренции на финансовом рынке в условиях экономической реформы России. Дис.к.э.н.- М., 1998.- 190 с.

41. Бизнес, коммерция, рынок. Словарь-справочник./Автор-составитель Саркисянц,- М., 1993.- с. 129

42. Бокарева М.А. и др. Монополизм и антимонопольное регулирование. Опыт, проблемы, решения. М.: НИИПИН, 1991. - 147 с.

43. Борисенко А. Рынок продовольствия. // Экономист. 1996.- № 3. с.82.86

44. Биргхем Ю.Ф. Энциклопедия финансового менеджмента. М.: Экономика., 1998. - с.532 - 533

45. Бондарева Ю.Э. Антимонопольное регулирование в условиях переходной экономики: Дис. канд. экон. Наук.- М., 1997.- 134 с.

46. Буйи М. Торговое право. Словарь французских терминов. М., 1993.с.81

47. Булатов А.Е. Рыночные отношения в АПК: особенности и проблемы становления // Российский экономический журнал. 1997. - № 1.- с. 102108

48. Бурлинов Ю.И. Рынок и антимонопольное законодательство России.- М.: Юстицинформ, 1992.- 173 с.

49. Варламова А.Н. Запретительные нормы в конкуренции. Сравнительный анализ законодательного регулирования монополистической деятельности в России, странах Европы и Америки // Аналитический журнал РИСК. 1998.- №2-3 - с. 89-92

50. Варламова А.Н. Законодательство о конкуренции, условия возникновения и цели создания. //Право и экономика. -1997.- N 10.- с. 13-14.

51. Васьковский А.С. Роль конкуренции в становлении рыночной экономики. М.: РАГС, 2000.- 45 с.

52. Вильсон Дж., Цапелик В. Естественные монополии в России: история и перспективы развития системы регулирования //Вопросы экономики.1995. -N 11.- с. 80-87

53. Винслав Ю. Об основных тенденциях организационного развития приватизированных предприятий // Российский экономический журнал.1996.-№ 10. -с.25-46

54. Ворожейкин В.Н., Рыбаков Ф.Ф. Демонополизация экономики как элемент рыночных отношений. СПб.: Гидрометеоиздат, 1994.-165 с.

55. Ворожейкин В.Н., Рыбаков Ф.Ф. Проблемы развития конкуренции. Региональный аспект. СПб.: Гидрометеоиздат, 1996.- 173 с.

56. Гелбрейт Дж. Экономическая политика измеряется результатами // Проблемы теории и практики управления.- 1999.- №5.- с.32-36

57. Гелхорн Э., Ковачич В. Антитрестовское законодательство и экономика. COPIRIGT.: Пер.на рус. яз. Международный институт права США, 1995.-375 с.

58. Голиниченко О.Г. Экономическое развитие в условиях несовершенной конкуренции. М.: Наука, 1999.- 191 с.

59. Голомолзин А.Н. О применении антимонопольного законодательства в энергетике // Конкурент. 1997.- № 5.- с.27

60. Голубева Е. Антимонопольная политика на рынке ценных бумаг // Деловой мир. 1996 . - 7 мая. - с.6

61. Гончаров В.Д., Леонова Т.Н. Рынок молочных продуктов в России: состояние, проблемы развития. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998.- № 3,- с.22

62. Горькова Т., Шаповалов Г. Стратегия конкурентной борьбы в предпринимательстве // Экономист.- 1999.- №6.- с.66-73

63. Горячева Ю. О некоторых вопросах применения статьи 8 Закона о конкуренции //Хозяйство и право.- 2000.- № 4.- с. 11-23

64. Государственное регулирование монополии и конкуренции в про-мышленно-развитых странах: научно-аналитический обзор РАН/ Авт. Е.Е. Луцкая, отв.ред.А.И.Безруков.- М.: ИНИОН, 1992.-38 с.

65. Государственно-монополистические комплексы. Теоретические и методологические проблемы /под ред. Дремина. А.А. Л.: Издательство Ле-нингр. ун-та, 1997.- 159 с.

66. Городецкий А., Павличенко Ю., Френкель А. Демонополизация и развитие конкуренции в российской экономике. // Вопросы экономики. -1995.-№ 11.-с. 48-57

67. Гумеров P.P. Сельскохозяйственная кооперация и агропромышленная интеграция в пореформенной России // Российский экономический журнал. 1998.-№4.- с. 66-75

68. Гутман Г., Лапыгина Ю. Антимонопольный путь к конкуренции. -Владимир.: Владимирский гос. пед. ун-т, 1996.- 64 с.

69. Десять лет антимонопольным органам Российской Федерации. Итоги и перспективы. Тез. докл. межд. конф. М.: 2ООО.- 397 с.

70. Дороговцев А.П., Щепелин В.П. Антимонопольное регулирование агропромышленного компалекса.- Вологда.: ВоГТУ, 2000.- 140 с.

71. Евсеенко А.В., Некрасовский К.В. Управление конкуренцией при формировании рыночной экономики//Эко.- 1997.- N9.- с. 15

72. Емельянов A.M. Аграрный сектор на пути к рынку // Вопросы экономики.- 1991.- № 6.- с.68-69

73. Еременко В.И. Реформа антимонопольного законодательства Франции // Законодательство и экономика. 1994.- № 21-22. С.22-3О

74. Закшевский В.Г., Новиков В.М., Хицков И.Ф. Совершенствование финансово-кредитного механизма аграрного сектора. Воронеж-Смоленск, НИИЭОАПКУЧР Российской Федерации,- СмНИИСХ, 1992.- 139 с.

75. Ильдеменов В.И. Демонополизация экономики.- Чебоксары.: Изд-во Чуваш, ун-та, 1996.-136 с.

76. Качалин А. Регулирование и дерегулирование- два направления антимонопольной стратегии в США // Мировая экономика и международные отношения. 1997.- № 6.- с.5-18

77. Качалин В.В. Система антимонопольной защиты общества в США.-РАН ИМЭиМО. М.: Наука, 1997. 271 с.

78. Киселев С. Амортизатор падения. Сельское хозяйство в зеркале макроэкономики // Экономика и жизнь. 1998.- № 29.- с.6

79. Киселев С. Сельский «плач» в цифрах. По данным Минсельсхоз-прода Российской Федерации // Экономика и жизнь.- 1998.- № 29 с. 6

80. Клейн Н.И. Антимонопольное законодательство и законодательство о естественных монополиях: проблемы применения и дальнейшего совершенствования // Право и экономика. 1998.- №1.- с.44-46

81. Козырин А.Н. Шепенко Р.А. Конкуренция на международных рынках и антидемпинговое регулирование. -М.: СПАРК, 1999.- 208 с.

82. Коломийченко О.В., Котелкина Е.И., Соколова И.П.Регулирование естественных монополий. Анализ мирового опыта и построение системы регулирования в Российской Федерации.- СПб.: Юридическая фирма «Право и управление», 1995.- 69 с.

83. Конкуренция и антимонопольное регулирование: Учебное пособие для вузов / С.Б.Авдашева, В.А.Аронин, И.К. Ахполов и др.; Под ред. А.Г. Цыганова.- М.: Логос, 1999.- 368 с.

84. Конкурентная политика в экономике субъектов РФ: Сб.научн. тр. Всерос.науч.-практ.конф. /ЧГУ; Волго-Вятский региональный центр Ассоциации российских Вузов / Отв.ред. Л.П.Кураков. Чебоксары.: Изд-во Чу-ваш.ун-та, 1996.- 176 с.

85. Конкурентная политика в России //Общество и экономика.- 1997.- N 5.- с.66

86. Конкурентное право (правоприменительная практика). Пособие для работников антимонопольных органов / Под общ.ред. Н.Е.Фонаревой. М., 1997.- 179 с.

87. Конкурентное право Российской Федерации: учебное пособие для вузов / Н.В.Васильева, Ю.Ю.Горячева, Н.Г.Доронина и др.; Под ред. Н.И.Клейн, Н.Е.Фонаревой.- М.: Логос, 1999.- 432 с.

88. Коробов В.О. Антимонопольное законодательство: экономика и применение (пособие).- Йошкар-Ола.: Изд-во "Периодика Марий-Эл", 1996. -180 с.

89. Костюк Г., Мартыненко Г. Важнейшие факторы, определяющие конкурентную политику в России /Деловой партнер. -1997.- N 7,- с. 7-11

90. Краснощекова Г.А., Редькина Т.В. Экономика, организация и планирование производства на предприятиях хранения и переработки зерна. -М.: Агропромиздат, 1991.- 302 с.

91. Кураков Л.П., Федоров Н.В. Состояние и перспективы развития экономики Чувашской Республики.- М.: Пресс-сервис, 1997.-360 с.

92. Кураков Л.П., Толстов Л.Н., Иливанов В.П. Конкуренция и предпринимательство. Чебоксары.: Изд-во Чуваш, ун-та, 1996.- 135 с.

93. Макконелл К.М., Брю С.Л. Экономикс. М.: Менеджер, 1995.399 с.

94. Маликова О.И. Функционирование конкурентного рынка. Спрос и предложение: материалы к лекции. -М.: Изд-во РАГС, 1998.- 25 с.

95. Маневич В.Е. Становление товарного рынка: общие закономерности и выходы для современной российской практики // Общество и экономика.-1993.-№ 2. с.20-29

96. Маршалл А. Принципы экономической науки. М.: Изд-во Прогресс, 1993.-411 с.

97. Маслова O.JI. Становление и развитие конкурентной среды в условиях перехода к рыночной экономике. Дис.канд.экон.наук., 1998.- 154 с.

98. Меркулов Ю. Стратегия преодоления структурного монополизма // Общество и экономика. 1995. -№ 10-11. - с. 33-34

99. Монополизм и антимонопольная политика. / под ред. Барышевой А.В., Сухотина Ю.В., Богачева В.Н. и др. М.: Наука, 1994.- 240 с.

100. Мэнкью Н.Г. Макроэкономика.- М.,1994.- с.711

101. Никифоров А. Изменения в Законе "О конкуренции." и борьба с установлением монопольных цен. // Вопросы экономики. № 11.- 1995.- с.58-67

102. Николаев И.П., Малютина Л.И., Чернова С.Г. Основы антимонопольного законодательства: Учебное пособие для экономических и юридических специальностей высших учебных заведений. Чебоксары.: Чуваш. кн. изд-во, 1998. -159 с.

103. Новиков В.А.Практическая рыночная экономика. Словарь.- М., 1999.- с.136.

104. Об основах конкурентной и потребительской политики. Тез. докл. межд. конф, «Конкурентная политика в условиях переходной экономики».-М.: 1997.- 150 с.

105. Ойкен В. Основы национальной экономики.- М.: изд-во "Экономика", 1996.-400 с.

106. О конкурентной политике в Российской Федерации (1997-1 пол. 1999 г.) / Под общ. ред. Фонаревой Н.Е. М. Изд.Дом Правовое просвещение. 1999.- 349 с.

107. Осадчая И.М. Государство и рынок. //Общество и экономика. -1997.-N3 -4.-С.З

108. Основы экономической теории и практики рыночных реформ в России / под ред. М.М. Загорулько, О.В. Иншакова, В.Н. Овчинникова. М.: Изд. Корпорация «Логос», 1997.- 318 с.

109. Палькина О.М. Закономерности формирования и методы регулирования конкурентной среды в условиях рынка. Дис.канд.экон.наук.- Пермь., 1997.-178 с.

110. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. М.: Прогресс, 1985.-Т.1.-512 с.

111. Питтман Р. Антимонопольное законодательство и развитие рыночной экономики в Российской Федерации. // США: Политика, идеология, культура. -1991. № 10. - с.46-52

112. Питтман Р. Наиболее значимые положения антимонопольного законодательства стран Центральной и Восточной Европы. // США: Экономика, политика, идеология. 1992. - N 8 (272). - 14 с.

113. Питтман Р., Ордовер Я. Конкурентная политика для естественных монополий в развивающейся рыночной экономике. Доклад на конференции ОЭСР и Всемирного банка по конкуренции. Будапешт, 1994.- 26 с.

114. Пороховский А. Национальные рыночные модели экономического развития // Российский экономический журнал.-1997.-№ 12.-c.85-100

115. Портер М. Международная конкуренция. М.: Международные отношения, 1993. - 896 с.

116. Портер М. Конкуренция: Учеб.пособие: Пер. сангл./под ред Заболоцкого Я.В.- М.:2000.- 495 с.

117. Портфель конкуренции и управления финансами (Книга конкурента. Книга финансового менеджера. Книга антикризисного управляющего /отв.ред. Рубин Ю.Б.- М.: «СОМИНТЭК», 1996.- 736 с.

118. Правоторова JI.A. Монопольная прибыль: видимость и сущность. -М.: Мысль, 1983.- 187 с.

119. Приватизация и антимонопольное регулирование (зарубежный опыт).- М.: РАУ, 1992.- 34 с.

120. Ребельский Н. Некоторые методологические проблемы антимонопольного контроля //Экономист. -1994.- N 7.- с. 83

121. Робинсон Дж. Экономическая теория несовершенной конкуренции. М.: Прогресс, 1986.- 472 с.

122. Розанова Н. Общая характеристика конкуренции и монополии в российской экономике// Вопросы статистики. 1998.- №5.- с.25-31

123. Рубин Ю.Б., Шустов В.В. Конкуренция: реалии и перспективы. -М.: Знание, 1990.- 62 с.

124. Рынок и антимонопольное законодательство России. / Под ред. Ю.И. Бурлинова, Д.Б. Горохова, Н.И. Клейн. М.: Институт научно прикладных исследований в области права "Юстиц Информ", 1992.- 286 с.

125. Рынок и антимонопольные экономические отношения /ЧГУ, Л.П.Кураков, В.И.Ильдеменов, М.П.Владимирова, А.В.Назаров.- Чебоксары.: Волго-Вятский региональный центр Ассоциации российских Вузов, 1996.243 с.

126. Сагайдак Э.А. Концептуальные основы ценовых отношений в АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998,- №4.- С.9.

127. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия: Учеб.пособие: Пер. с англ. /ВВСМРМ. М.: Экономика, 1995.- 331 с.

128. Самуэльсон П. Экономика. М.: НПО «Алгон», 1997. т.1.- 334 е.; Т.2.-415 с.

129. Селезнев А.З.К вопросу о конкурентных преимуществах на товарных рынках // Вестник Московского университета.-1996.-№5.-с.З-18

130. Селезнев А.З. Конкурентные позиции и инфраструктура рынка России/ Центр.экон.-мат.ин-т РАН.- М.: Юристъ, 1999.- 383 с.

131. Соснин Е. Кооперация основная форма взаимодействия в сфере АПК // АПК: экономика и управление.- 1996.- №10.- с.23-29

132. Социально-экономическое положение Чувашской Республики. Статистический сборник. Чебоксары.: Госкомстат Чувашской Республики, 2000.-163 с.

133. Стадник А.Т., Алексанова В.В. Развитие агропромышленной интеграции в Сибири. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1997.- № 3. - с.51

134. Статистический ежегодник Чувашской Республики. Статистический сборник. Чебоксары.: Госкомстат Чувашской Республики,2000.- 180 с.

135. Стародубровская И. Основы антимонопольной политики. //Вопросы экономики. 1990. -№6.-С. 31-37

136. Стародубровская И. От монополизма к конкуренции. М.: Мысль, 1990. -С.103-139.

137. Счастливцева JI.B., Губанова Н.В. Ценовая ситуация на аграрном рынке России и ее государственное регулирование. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998.- № 4. - С.13.

138. Тарасов А. Формирование регионального рынка зерна // Вопросы экономики. 1997. - № 8. - с. 135-146

139. Тироль Ж. Рынки и рыночная власть: теория организации промышленности /под ред. Гальперина В.М. и Тарасевича JI.C.- С.Пб.: Экономическая школа, 1996.-745 с.

140. Тотьев К.Ю. Антимонопольное право России. М.: ИЧП Изд-во «Магистр», 1997.- 48 с.

141. Тотьев К.Ю. Конкуренция и монополия. Правовые аспекты регулирования: учебное пособие.- М.: Юристъ, 1997.-246 с.

142. Тотьев К.Ю. Конкурентное право. М.: Изд-во РДЛ, 2000.- 352 с.

143. Фонарева Н.Е. ГАК на защите конкуренции //Законодательство и экономика.-1998.- № 5.- с.4-8

144. Хашукаев С.Ф. Формирование конкурентной среды в условиях переходной экономики: Автореф. дис. Док.экон.наук.- М., 2000. 43 с.

145. Хеймани Р.С., Шапиро Д.М. Словарь терминов в области экономики производственных организаций, конкурентного права и политики, направленной на поощрение конкуренции. Париж.: ОЭСР, 1994.- 63 с.

146. Хицков И.Ф. Экономика, организация и управление сельскохозяйственным производством в системе АПК. Учеб.пос. М.: РУ ЦНИИМ, 1994.214 с.

147. Холод Л. Система государственного регулирования АПК // АПК: экономика, управление.- 1996.- № 4.- с.3-18

148. Храмова И., Верхайм П. Рыночные структуры продовольственного подкомплекса России в переходный период // Вопросы экономики.-1997.- № 8.- с. 112-124

149. Цуканова Н.Ш. Структура товарных рынков и конкурентная политика в переходной экономике //Законодательство и экономика. 1995. - № 3-4.-С. 5-17

150. Цуканова Н.Ш. Структура товарных рынков и конкурентная политика в переходной экономике// Законодательство и экономика. 1995.- №3/4.-с.5-17

151. Цыганов А.Г. О проекте федерального закона «О государственной помощи» // Конкурент. 1997.- №5,- с.5-10

152. Чемберлин Э. Теория монополистической конкуренции: реориен-тация теории стоимости, пер.с англ./ Ольсевич О.Я.- М.: Экономика, 1996.351 с.

153. Черняев А.А. Развитие вертикальной интеграции в Поволжье // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1997.-№ 1.-C.8

154. Чирков Е.П. О формировании рыночной инфраструктуры на кооперативной основе. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998.- № 6. - с.53

155. Шафиев P.M. Государственное регулирование развития конкурентных отношений на товарных рынках: Автореф.дис.канд.экон.наук.- М.,1997.- 24 с.

156. Шерер Ф.М., Росс Д. Структура отраслевых рынков. Учебник для студентов ВУЗов.- М.: Инфра-М, 1997.- 697 с.

157. Шупыро В. Приватизационный процесс и задачи управления собственностью // Российский экономический журнал. 1997. - № 11-12.- с. 1925

158. Югай А. О финансово-промышленных группах в аграрной сфере // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.1998.-№2.- с. 39-46

159. Юданов А. Теория конкуренции: прикладные аспекты //Мировая экономика и международные отношения. -1997. N 6. - с.41- 53

160. Юданов А.Ю. Конкуренция: теория и практика. М.: Гном-пресс, 1998.- 384 с.

161. Яковлев А. Статистическая оценка уровня монополизации производства // Вестник статистики. 1990.- № 9.- с.39-44

162. Якутии Ю. Корпоративные структуры: варианты типологизации и принципы анализа эффективности // Российский экономический журнал. -1998.-№4.- с.28-34

163. Ястребова O.K. О монополизации российского товарного рынка: оценки и реальность. // Конкурент. -1997.- № 5.- с. 16