Конституционное право на жилище в современной России: содержание, обеспечение и защита тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Алексикова, Ольга Евгеньевна

• Алексикова, Ольга Евгеньевна
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Алексикова, Ольга Евгеньевна

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ИССЛЕДОВАНИЯ

КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА ЖИЛИЩЕ

1.1. Социальная сущность права на жилище 14 и его отражение в конституции государства

1.2. Конституционное регулирование права на жилище 26 в историко-правовой ретроспективе

1.3. Право на жилище в системе конституционных прав и свобод 41 человека и гражданина современной России

Глава II. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВА НА ЖИЛИЩЕ

2.1. Поощрение органами государственной власти 57 и местного самоуправления жилищного строительства

2.2. Предоставление жилища льготным категориям граждан 70 по установленным нормам

2.3. Конституционно-правовые гарантии 80 устойчивости владения и пользования жилищем

2.4. Обеспечение благоустроенности жилых помещений 88 как публично-правовая обязанность

государственных и муниципальных органов власти

Глава III КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ

ЗАЩИТЫ ПРАВА НА ЖИЛИЩЕ

3.1. Разграничение компетенции между органами 102 государственной власти и местного самоуправления

в системе защиты права на жилище

3.2. Юридические процедуры индивидуальной 113 и коллективной защиты права на жилище

3.3. Конституционно-правовая ответственность 126 за нарушение права на жилище

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционное право на жилище в современной России: содержание, обеспечение и защита»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Конституционные права и свободы человека и гражданина осуществляются в различных сферах жизнедеятельности государства, общества и личности: политической, экономической, социальной, культурной и др. При этом социальные права и свободы являются неотъемлемой частью универсальной концепции прав человека, без которых невозможно приобретение Россией требуемых конституционных качеств демократического, правового и, особенно, -социального государства (ст. 1, 7 Конституции Российской Федерации).

Право на жилище рассматривается международным сообществом в качестве одного из элементов права на достойный жизненный уровень (ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Вместе с тем, в российском конституционном праве и ряде постсоветских стран право на жилище позиционируется в качестве самостоятельного конституционного права. В связи с этим актуальны: исследование социальной сущности права на жилище, его отражение в конституции государства, выявление места рассматриваемого права в общей системе конституционных прав и свобод человека и гражданина с учетом исторических особенностей российского конституционализма.

В современной России наблюдается ряд проблем, связанных с обеспечением и защитой конституционного права на жилище. Советская жилищная политика в значительной мере основывалась на распределительной системе обеспечения граждан жильем. В настоящее время в России подходы к реализации права на жилище изменились в связи с необходимостью сочетания рыночных и государственных механизмов. При этом публичная власть в лице уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления несет конституционно-правовую обязанность обеспечения и защиты права граждан на жилище, что, в свою очередь, предполагает поощрение органами публичной власти жилищного строительства; предоставление жилища льготным категориям граждан по установленным нормам; конституционно-правовые гарантии устойчивости владения и пользования жилищем; обеспечение благоустроенности жилых помещений. Граждане, чье право на жилище оказалось

нарушенным, вправе рассчитывать на эффективное пресечение правонарушений и восстановление нарушенных прав в судебных инстанциях. Кроме того, они имеют право на эффективную систему государственного и муниципального контроля реализации их жилищных прав, построенную на оптимальном разграничении предметов ведения, компетенции, полномочий и функций между ними; конституционной ответственности за нарушение права на жилище. К сожалению, в современной России данный механизм обеспечения и защиты права на жилище еще не в полной мере отвечает конституционным требованиям. Указанными обстоятельствами определен выбор темы настоящего диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы диссертации. Несмотря на значительное количество научных исследований, посвященных проблемам социальных прав и свобод человека и гражданина, вопросам содержания, обеспечения и защиты права на жилище, в конституционно-правовом аспекте уделялось недостаточное внимание.

Особый вклад в изучение конституционных прав и свобод человека и гражданина внесли такие известные юристы, как С. А. Авакьян, К. В. Арановский, П. А. Астафичев, М. В. Баглай, М. А. Беспалов, Н. А. Богданова, Н. С. Бондарь, В. А. Виноградов, Н. В. Витрук, В. Т. Кабышев, И. М. Комаров, В. В. Лазарев,

A. А. Ливеровский, Е. А. Лукашева, В. О. Лучин, А. Ф. Малый, М. С. Матейкович, Л. А. Нудненко, Ж. И. Овсепян, М. С. Саликов, Ю. Н. Старилов, В. А. Туманов,

B. И. Фадеев, И. Е. Фарбер, Т. Я. Хабриева, В. Е. Чиркин, Б. С. Эбзеев и др.

Социальные права и свободы человека и гражданина исследовали Н. А. Боброва, Д. С. Велиева, Л. Д. Воеводин, Ю. В. Гаврилова, Г. А. Гаджиев, В. В. Гошуляк, В. Г. Ермаков, Т. В. Заметана, С. А. Комаров, А. А. Крикунова, О. Е. Кутафин, А. С. Мордовец, С. Э. Несмеянова, М. В. Пресняков, Ф. М. Рудинский, Т. А. Сошникова, О. И. Цыбулевская, Ю. Л. Шульженко и др.

Проблемам обеспечения и защиты права на жилище также посвящены и диссертационные исследования, среди которых особо следует отметить кандидатские диссертации Н. М. Рябцовской, И. И. Семенова, М. И. Стерховой, Э. В. Голоманчук, И. В. Нечай, М. А. Долгошеева, П. В. Крылова, С. Н. Попова.

Отдельные аспекты проблемы обеспечения и защиты права на жилище затрагивались в исследованиях В. А. Арбузова, Т. П. Водкиной, В. М. Жаркова, И. Д. Кузьминой, В. Ф. Маслова, А. Е. Мушкина, Г. А. Окропиридзе, П. И. Седугина, В. Р. Скрипко, О. Н. Юниной.

Вместе с тем, проблемы содержания, обеспечения и защиты права на жилище в их системном единстве и взаимосвязи исследованы недостаточным образом. В данной диссертационной работе предпринята попытка восполнить указанный пробел.

Объектом диссертационного исследования выступили общественные отношения, складывающиеся в сфере реализации конституционного права человека на жилище.

Предмет работы составили конституционно значимые и иные нормы, отражающие содержание и определяющие конституционно-правовые гарантии осуществления и защиты права человека на жилище в России.

Цель исследования состояла в комплексном конституционно-правовом анализе права на жилище, а также в разработке на основе этого предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в области его обеспечения и защиты.

Для достижения заявленной цели автором были поставлены и решены задачи, среди которых:

- выявить социальную сущность права на жилище и формы его отражения в конституции государства;

- провести анализ конституционного регулирования права на жилища в исто-рико-правовой ретроспективе;

- определить место права на жилище в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина в современной России;

- охарактеризовать правовые методы и способы поощрения органами государственной власти и местного самоуправления жилищного строительства;

- рассмотреть конституционно-правовой институт предоставления жилища льготным категориям граждан по установленным нормам;

- провести исследование конституционно-правовых гарантий устойчивости владения и пользования жилищем;

- обосновать роль государственных и муниципальных органов власти в обеспечении благоустроенности жилых помещений;

- осуществить комплексный анализ и выявить проблемы, связанные с разграничением компетенции между органами государственной власти и местного самоуправления в системе защиты права на жилище;

- сформулировать предложения по совершенствованию порядка применения юридических процедур индивидуальной и коллективной защиты права на жилище;

- проанализировать проблемы нормативной регламентации и применения мер конституционно-правовой ответственности за нарушение права на жилище.

Методологической основой исследования явились общенаучные и специальные способы познания правовых явлений и процессов. В ходе диссертационного исследования использовались исторический, системный и формально-логический подходы; методы анализа и синтеза, индукции и дедукции. Особое внимание уделялось методу сравнительного правоведения и технико-юридическому способу исследования проблем совершенствования законодательства и правоприменительной практики. Использование указанных методов позволило комплексно изучить заявленный объект, провести обобщающий теоретический анализ, выработать научные предложения и рекомендации.

Теоретическая основа диссертационной работы сформирована с учетом разработок и выводов таких авторов, как С. С. Алексеев, М. В. Баглай, В. В. Бойцова, Г. А. Борисов, Н. В. Витрук, В. Г. Ермаков, Г. Н. Комкова, О. Е. Кутафин, Г. В. Мальцев, М. В. Мархгейм, М. Н. Марченко, Н. И. Матузов, О. О. Миронов, В. С. Нерсесянц, А. Н. Нифанов, О. Н. Полухин, И. В. Ростовщиков, В. Н. Самсонов, Ю. Н. Старилов, А. В. Стремоухов, Е. Е. Тонков, Б. Н. Топорнин, С. В. Тычинин и др.

Правовую основу диссертационного исследования составили Конституция Российской Федерации 1993 г.; федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № З-ФКЗ «О чрезвычайном положении»; федеральные законы (от 26 июля 2006 г. № 135-ФЭ «О защите конкуренции», от 21 декабря 2001 г. № 178-

ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», от 25 декабря 2008 г. № 27Э-ФЗ «О противодействии коррупции», от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», от 8 декабря 2010 г. № Э42-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»); законы Российской Федерации (от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»); положения гражданского, жилищного, уголовного, земельного, налогового, уголовно-процессуального кодексов и кодекса об административных правонарушениях; подзаконные нормативные правовые акты. В числе международных правовых актов были рассмотрены Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.

На основании анализа норм конституций и конституционных актов ряда иностранных государств было проведено обобщение зарубежного опыта нормативного закрепления права на жилище.

Эмпирическая база диссертационного исследования охватывает материалы судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации; статистические и социологические данные, аналитические материалы, касающиеся темы работы; информацию о деятельности органов публичной власти и общественных объединений; а также нормативные правовые акты, утратившие юридическую силу.

Научная новизна работы заключается в том, что на основании выполненных соискателем исследований:

- разработана новая научная концепция обеспечения и защиты конституционного права на жилище в Российской Федерации;

- предложены меры по оптимизации поощрения органами власти жилищного строительства, предоставления жилища льготным категориям граждан, гарантирования устойчивости владения и пользования жилищем, благоустроенности жилых помещений;

- доказана необходимость более эффективного механизма разграничения компетенции между органами государственной власти и местного самоуправления в системе защиты права на жилище, оптимизации юридических процедур индивидуальной и коллективной защиты права на жилище, конституционно-правовой ответственности за нарушения жилищных прав;

- введена в научный оборот авторская трактовка сущности и содержания конституционного права на жилище в Российской Федерации.

На защиту выносятся следующие положения, обладающие элементами научной новизны:

1. На основе анализа доктринальных и конституционно-правовых позиций, касающихся содержания права на жилище, предложена авторская трактовка понятия «конституционное право на жилище», в соответствии с которой рассматриваемому праву корреспондируют следующие публично-правовые обязанности: поощрение органами государственной власти и местного самоуправления жилищного строительства; предоставление жилища льготным категориям граждан по установленным нормам; обеспечение устойчивости владения и пользования жилищем и его благоустроенности. При этом эффективность защиты конституционного права на жилище обусловлена не только необходимостью целесообразного разграничения предметов ведения и полномочий между соответствующими уровнями и органами публичной власти на основе конституционного принципа субси-диарности, но также юридическими процедурами индивидуальной и коллективной защиты права на жилище и соразмерной конституционно-правовой ответственностью за нарушение данного субъективного права.

2. Исследование отечественного законодательства, нормативно закрепляющего право на жилище, позволило сформулировать вывод о том, что при всех положительных сторонах проводимой жилищной политики в СССР существовавшая в то время система реализации права на жилище имела определенные недостатки. В частности, требовались определенные капиталовложения со стороны государства, при этом экономические ресурсы были весьма ограничены. С одной стороны, Советское государство, взяв на себя обязанность по обеспечению граждан жилищем, в значительной степени лишало людей самостоятельно удовлетворять свои жилищные потребности, но с другой - не могло гарантировать реализацию конституционного права на жилище всем нуждающимся.

3. Рассмотренные автором диссертации различные подходы к определению взаимосвязи права на жилище с правом на неприкосновенность жилища, позволили выявить, что последнее может позиционироваться в качестве одного из правомочий, входящих в состав права на жилище. Однако при таком понимании соотношения конституционных прав и свобод человека и гражданина нельзя будет квалифицировать право на жилище исключительно как социально-экономическое право, поскольку неприкосновенность жилища составляет важнейший аспект свободы и личной неприкосновенности, недопустимости вмешательства в частную жизнь граждан (что составляет группу «личных» или «гражданских» прав первого поколения, которые не входят в состав «социально-экономических» прав второго поколения).

4. В диссертации обосновано, что конституционную обязанность органов публичной власти по поощрению жилищного строительства (его стимулированию, поддержке и т.п.) не следует смешивать с другими публично-правовыми обязательствами государства и муниципалитетов, направленными на реализацию конституционного права граждан на жилище. В частности, предоставление жилища бесплатно или за соразмерную плату из публичных жилищных фондов непосредственно не является формой поощрения жилищного строительства по смыслу ч. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации.

5. Диссертантом доказано, что развивающийся в современной России механизм государственной жилищной сертификации способствует устранению ряда недостат-

ков системы натурального жилищного обеспечения граждан по договорам социального найма, поскольку он позволяет: во-первых, более справедливо и обоснованно выделять категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений; во-вторых, совершенствовать систему очередности жилищного обеспечения граждан; в-третьих, расширять возможности выбора жилых помещений; в-четвертых, учитывать фактор дифференцированной стоимости жилья; в-пятых, использовать более справедливую денежную форму нормирования качества жилого помещения; в-шестых, освободить государство и муниципалитеты от избыточных функций; в-седьмых, вовлекать в жилищный фонд социального использования объекты вторичного рынка жилья; в-восьмых, предотвращать коррупцию в государственной и муниципальной деятельности.

6. Исследование конституционно-правовых гарантий устойчивости владения и пользования жилищем показало, что они нуждаются в дальнейшем совершенствовании. В действующем правовом регулировании целесообразно учитывать опыт советской и ранней постсоветской России, согласно которому при возникновении особых обстоятельств на органы государства возлагалась публично-правовая обязанность предоставления гражданам благоустроенных жилых помещений. Требуется определенная унификация гарантий устойчивости владения и пользования жилыми помещениями со стороны государства вне зависимости от того, в какой форме собственности находится данное жилое помещение (государственной, муниципальной или частной). Это особенно необходимо в условиях современной России, в которой многие граждане, приобретшие право собственности на жилище вследствие приватизации, при низких доходах оказываются неспособными самостоятельно финансировать капитальный ремонт или реконструкцию многоквартирного жилого дома, приобретать новое жилище ввиду необходимости сноса дома, в котором они проживают. Факт непригодности для проживания жилых помещений граждан требует соразмерного участия уполномоченных на то органов публичной власти в полном или частичном финансировании соответствующих проектов либо предоставлении гражданам жилища по договорам социального найма.

7. Полагаем целесообразным внесение изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с которыми под фиктивной регистрацией по месту пребывания и жительства понималась бы регистрация уполномоченным органом физических лиц в количестве, явно превышающем возможности данного жилого помещения для их проживания с точки зрения площади жилого помещения и других заслуживающих внимания юридических обстоятельств. Оценка «фиктивности» должна производиться уполномоченным органом государства на основе совокупности представленных документов и содержания заявлений граждан с ходатайством о регистрации. Физические лица должны нести юридическую ответственность не за ходатайство перед уполномоченным органом о регистрации по месту пребывания или жительства чрезмерного количества граждан (это их право), а за предоставление в регистрирующий орган заведомо ложных сведений или поддельных документов.

8. Анализ части 2 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации с точки зрения конституционных принципов, лежащих в основе защиты прав и свобод человека и гражданина, позволил автору сделать вывод о том, что положение статьи излишне категорично и содержит не вполне конституционное утверждение о том, что «защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом». Конституция Российской Федерации допускает государственную и внегосударственные формы правозащитной деятельности, никаких предпочтений тем или иным формам защиты прав и свобод она не отдает. Одна форма защиты прав и свобод, согласно действующей Конституции Российской Федерации, не может обусловливать другие формы. Защита жилищных прав в административном порядке в ряде случаев может оказаться более эффективной по сравнению с обращением в суд (вследствие оперативности, упрощенности процедур и ряда других обстоятельств). Законодатель, по нашему мнению, не вправе императивно предписывать стороне юридического спора конкретную форму защиты его прав, и особенно - обусловливать это ссылками на

«настоящий Кодекс» (т.е. Жилищный кодекс Российской Федерации) и «другие федеральные законы».

9. В диссертации обоснована необходимость дифференцированного подхода в механизме правового регулирования порядка рассмотрения жалоб граждан на нарушение их жилищных прав. Дифференцированный метод демонстрирует свою эффективность применительно к вопросам рассмотрения коллективных и индивидуальных обращений, а также обращений в коллегиальные и единоличные органы власти. Кроме того, требуются особые процедуры рассмотрения обращений граждан в органах народного представительства. Единство процедуры должно обеспечиваться нормативными правовыми актами более высоких инстанций по сравнению с теми инстанциями, которые уполномочены законом на непосредственное принятие решения по вопросу обращения гражданина ввиду нарушения его жилищных прав.

Теоретическая значимость диссертационного исследования определена тем, что разработанные автором концептуальные положения обобщают, развивают и дополняют научные представления о содержании, обеспечении и защите конституционного права граждан на жилище. Критический анализ различных подходов, изложенных в научной юридической литературе, а также выводы автора позволили внести ряд дополнений в понятийно-категориальный аппарат конституционно-правовой науки. Изложены теоретико-методологические основы конституционного права на жилище, раскрыты конституционно-правовые формы обеспечения права на жилище, доказаны меры по совершенствованию конституционно-правового механизма его защиты.

Практическая значимость диссертационного исследования выражается в том, что его результаты могут быть использованы в законотворческой и иной нормо-творческой деятельности, правоприменительной практике государственных органов, а также при разработке и преподавании курсов конституционного права, теории государства и права, жилищного права.

Апробация результатов исследования осуществлена в ходе обсуждения и одобрения на заседаниях кафедры конституционного и муниципального права ФГБОУ ВПО «Государственный университет - учебно-научно-производственный

комплекс», посредством опубликования статей, в том числе в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, а также в процессе участия автора на научных конференциях различного уровня: международных, всероссийских и межрегиональных.

Диссертация является логическим завершением работы автора, основные положения которой нашли отражение в четырнадцати научных публикациях общим объемом около 5,4 п. л.

Структура диссертации обусловлена ее целью и задачами, а также логикой поставленной проблемы. Работа состоит из введения; трех глав, включающих десять параграфов; заключения и списка литературы.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА ЖИЛИЩЕ

1.1. Социальная сущность права на жилище и его отражение в конституции государства

Конституционные права и свободы человека и гражданина, несмотря на ряд общих признаков, подразделяются на определенные виды в зависимости от назначения в механизме конституционного регулирования общественных отношений. Учитывая разнообразие взглядов ученых на данную проблему, следует отметить, что большинство авторов сходится в точке зрения о наличии в системе прав и свобод человека и гражданина социальных или социально-экономических прав и свобод. Социальность в данном контексте предполагает «удовлетворение потребностей личности в жилище, пище, отдыхе, поддержании здоровья, нормального уровня жизни» и т.п.1. Самостоятельность группы социальных или социально-экономических прав, в частности, подтверждается терминологией Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах2, конституциями ряда зарубежных стран (Португалия, Гватемала, Гондурас, Коста-Рика, Никарагуа, Узбекистан), многочисленными научными исследованиями. К числу социальных или социально-экономических прав относится исследуемое в данной диссертации конституционное право на жилище.

Рассматриваемое право органически связано с соответствующим материальным благом - жилищем. Потребность человека в жилище первоначально была обусловлена необходимостью защиты от неблагоприятных природно-климатических воздействий. С течением времени и развитием цивилизации потребность в жилище переросла в необходимый атрибут жизнедеятельности индивидов, без которого невозможно представить достойную жизнь человека в социальном смысле слова. Несмотря на различия в уровне жилищной обеспеченности граждан, само по себе наличие пригодного для проживания места воспринимается

1 См.: Комкова, Г. Н. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека в России. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2002. С. 124-127; Рудинский, Ф. М. Экономические и социальные права человека и гражданина: современные проблемы теории и практики / Ф. М. Рудинский и др.; под. общ. ред. Ф. М. Рудинского. М.: Права человека, 2009. С. 166.

2 См.: О ратификации Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах: указ Президиума ВС СССР от 18.09.1973 г. № 4812-УШ // Ведомости ВС СССР. - 1973. -№ 40. - Ст. 564.

в современном обществе как естественное право любого человека вне зависимости от каких бы то ни было обстоятельств. При этом уровень обеспеченности граждан жилищем может различаться в зависимости от социально-экономического строя, благосостояния самих граждан и других конституционно значимых обстоятельств.

Термин «жилище» в российском законодательстве известен давно, тем не менее, в законе его четкого правового определения до сих пор не дано. В Жилищном кодексе Российской Федерации1 приводятся понятия жилого помещения, жилого дома, квартиры и комнаты (ст. 15, 16). В Гражданском кодексе Российской Федерации2 дано понятие жилого помещения, которое может быть квартирой или ее частью, жилым домом или его частью (ст. 673). В словаре С.И. Ожегова жилище - это помещение для жилья . У В.И. Даля - место, где живут люди, места, где поселились, селения4. Данное понятие также рассматривается в Большом юридическом словаре и определяется как место, адресно-географические координаты которого определяют помещение, специально предназначенное для свободного проживания человека, и имеющий более широкое значение, чем понятие «жилое помещение». При этом отмечается конституционно-правовой характер данного термина5.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Алексикова, Ольга Евгеньевна, 2013 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Нормативные правовые акты и судебная практика

1. Конституция Российской Федерации : офиц. текст // СЗ РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.

2. О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации : закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ // СЗ РФ. - 2009. -№ 1. - Ст. 2.

3. Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы : закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ // СЗ РФ. - 2009. - № 1. - Ст. 1.

4. О чрезвычайном положении : федеральный конституционный закон от 30.05.2001 г. № З-ФКЗ (в ред. от 07.03.2005 г.) // СЗ РФ. - 2001. - № 23. -Ст. 2277; 2005. -№ 10. - Ст. 753.

5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 г.) // СЗ РФ. - 2005. - № 1 (ч. 1). - Ст. 14; 2013. - № 27. -Ст. 3477.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) // СЗ РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410; 2013. -№ 30 (ч. 1). - Ст. 4084.

7. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-Ф3 (в ред. от 23.07.2013 г.) // СЗ РФ. - 2001. - № 44. - Ст. 4147; 2013. - № 30 (ч. 1). - Ст. 4080.

8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1; 2013. - № 31. - Ст. 4191.

9. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) // СЗ РФ. - 2000. - № 32. -Ст. 3340; 2013. - № 30 (ч. 1). - Ст. 4084.

10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) // СЗ РФ. - 2001. - № 52 (ч. 1). -Ст. 4921; 2013. - № 30 (ч. 1). - Ст. 4078.

11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-Ф3 (в ред. от 23.07.2013 г.) // СЗ РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954; 2013. - № 30 (ч. 1). -Ст. 4078.

12. О ветеранах : федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 г.) // СЗ РФ. - 1995. - № 3. - Ст. 168; 2013. - № 27. - Ст. 3477.

13. О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан : федеральный закон от 08.12.2010 г. № 342-Ф3 // СЗ РФ. - 2010. - № 50. - Ст. 6600.

14. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей : федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 г.) // СЗ РФ. - 1996. - № 52. - Ст. 5880; 2013. -№ 27. - Ст. 3477.

15. О защите конкуренции : федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) // СЗ РФ. - 2006. - № 31 (ч. 1). - Ст. 3434; 2013. - № 30 (ч. 1). - Ст. 4084.

16. О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности : федеральный закон от 30.11.2010 г. № 327-Ф3 // СЗ РФ. - 2010. - № 49. - Ст. 6423.

17. О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 и 2010 годах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федеральный закон от 30.12.2008 г. № 323-ф3 (в ред. от 17.12.2009 г.) // СЗ РФ. -2009. -№ 1. - Ст. 31; № 51. - Ст. 6153.

18. О приватизации государственного и муниципального имущества : федеральный закон от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) // СЗ РФ. -2002. - № 4. - Ст. 251; 2013. - № 30 (ч. 1). - Ст. 4077.

19. О противодействии коррупции : федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-Ф3 (в ред. от 07.05.2013 г.) // СЗ РФ. - 2008. - № 52 (ч. 2). - Ст. 6228; 2013. -№ 19.-Ст. 2329.

20. О содействии развитию жилищного строительства : федеральный закон от 24.06.2008 г. № 161-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) // СЗ РФ. - 2008. - № 30 (ч. 2). - Ст. 3617; 2013. - № 30 (ч. 1). - Ст. 4072.

21. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации : федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 г.) // СЗ РФ. - 1995. -№ 48. - Ст. 4563; 2013. - № 27. - Ст. 3477.

22. О статусе военнослужащих : федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 г.) // СЗ РФ. - 1998. - № 22. - Ст. 2331; 2013. -№ 27. - Ст. 3477.

23. Об ипотеке (залоге недвижимости) : федеральный закон от 16.07.1998 г. № Ю2-ФЗ (в ред. от 07.05.2013 г.) // СЗ РФ. - 1998. - № 29. -Ст. 3400; 2013. - № 19. - Ст. 2328.

24. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 (в ред. от 02.07.2013 г.) // СЗ РФ. - 2003. -№ 40. - Ст. 3822; 2013. - № 27. - Ст. 3477.

25. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации : закон Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 (в ред. от 30.12.2012 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ.-1993.-№32.-Ст. 1227; СЗ РФ. - 2012. - № 53 (ч. 1).-Ст. 7638.

26. О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации : закон Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 (в ред. от 16.10.2012 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - № 28. - Ст. 959; СЗ РФ. - 2012. - № 43. - Ст. 5783.

27. О Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в

собственности Российской Федерации : постановление Правительства Российской Федерации от 22.08.2008 г. № 632 (в ред. от 18.12.2012 г.) // СЗ РФ. - 2008. - № 34. - Ст. 3939; 2012. - № 52. - Ст. 7504.

28. Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу : постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. (в ред. от 08.04.2013 г.) // СЗ РФ. - 2006. - № 6. - Ст. 702; 2013.-№ 15.-Ст. 1796.

29. По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» и пункта 1 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей в связи с жалобой гражданина C.B. Глушкова : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 03.02.2010 г. № 3-П // СЗ РФ. -2010.-№7.-Ст. 774.

30. По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2008 г. № 7-П // СЗ РФ. -2008. -№ 18.-Ст. 2089.

31. По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобой гражданина A.B. Воробьева : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 г. № 13-П // СЗ РФ. - 2011. - № 27. - Ст. 3991.

32. По делу о проверке конституционности отдельных положений подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан С.И. Аникина, Н.В. Ивановой, A.B. Козлова, В.П. Козлова и Т.Н. Козловой : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13.03.2008 г. № 5-П // СЗ РФ. - 2008. - № 12. - Ст. 1183.

33. По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 4 статьи 104 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой компании «Timber Holdings International Limited» : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.05.2000 г. № 8-П // СЗ РФ. -2000.-№21.-Ст. 2258.

34. По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 01.12.1997 г. № 18-П//СЗ РФ. - 1997.-№ 50. - Ст. 5711.

35. По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина В.А. Мостипанова : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.1998 г. № 25-П // СЗ РФ. - 1998. -№ 45. - Ст. 5603.

36. По делу о проверке конституционности подпункта «а» пункта 1 и подпункта «а» пункта 8 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина A.M. Малицкого : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2010 г. № 14-П // СЗ РФ. - 2010. -№27.-Ст. 3552.

37. По делу о проверке конституционности положения абзаца второго подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации в

связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 01.03.2012 г. № 6-П // СЗ РФ.-2012.-№ 14.-Ст. 1720.

38. По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 3 и абзаца первого пункта 6 статьи 9 Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» в связи с жалобой гражданина М.А. Мкртычана : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.11.2002 г. № 15-П // СЗ РФ. - 2002. - № 48. - Ст. 4829.

39. По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части первой статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции статьи 12 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации») в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобой граждан М.Ш. Орлова, Х.Ф. Орлова и З.Х. Орловой : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 г. № 6-П // СЗ РФ. - 2006. - № 26. - Ст. 2876.

40. По делу о проверке конституционности положений пунктов 2 и 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пункта 8 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004-2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, в связи с жалобами ряда граждан : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.04.2007 г. № 5-П // СЗ РФ. - 2007. - № 15. - Ст. 1820.

41. По делу о проверке конституционности положений статей 2, 5 и 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1993 года «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.06.1998 г. № 18-П // СЗ РФ. - 1998. - № 25. - Ст. 3003.

42. По делу о проверке конституционности положений статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в за-

конодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой главы города Твери и Тверской городской Думы : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.05.2006 г. № 5-П // СЗ РФ. - 2006. - № 22. - Ст. 2375.

43. По делу о проверке конституционности пункта 2 части первой статьи 14 и пункта 1 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) в связи с запросом Курчатовского городского суда Курской области и жалобами граждан A.B. Жестикова и П.У. Мягчило : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10.11.2009 г. № 17-П // СЗ РФ. -2009.-№48.-Ст. 5866.

44. По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки В.В. Чадаевой : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 08.06.2010 г. № 13-П // СЗ РФ. - 2010. - № 25. - Ст. 3246.

45. По делу о проверке конституционности положений пункта 13 статьи 39 Закона Российской Федерации «Об образовании», статьи 1 Федерального закона «О сохранении статуса государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию» и пункта 7 статьи 27 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в связи с запросом Майнско-го районного суда Ульяновской области, а также жалобами граждан Е.Е. Насоновой и Н.П. Ярушиной : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.2000 г. № 13-П // СЗ РФ. - 2000. - № 44. - Ст. 4399.

46. По делу о проверке конституционности положений пунктов 2 и 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пункта 8 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004-2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, в связи с жалобами ряда граждан : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.04.2007 г. № 5-П // СЗ РФ. - 2007. - № 15. - Ст. 1820.

47. По делу о проверке конституционности положений частей первой и третьей статьи 8 Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобой гражданина А.Я. Аванова : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 г. № 2-П// СЗ РФ. - 1998. -№ 4. - Ст. 531.

48. По делу о проверке конституционности положений частей четвертой, пятой и шестой статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.12.2006 г. № 10-П // СЗ РФ. - 2007. - № 2. - Ст. 400.

49. По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 1 и статьи 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в связи с жалобами граждан A.C. Стах и Г.И. Хваловой : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24.05.2001 г. № 8-П // СЗ РФ. - 2001. - № 22. - Ст. 2276.

50. По делу о проверке конституционности пунктов 1, 3 и 4 статьи 32 и пунктов 2 и 3 статьи 49 Федерального закона от 15 июня 1996 года «О товариществах собственников жилья» в связи с запросом Советского районного суда города Омска : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 03.04.1998 г. № 10-П//СЗ РФ.- 1998. -№ 15.-Ст. 1794.

51. По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля

1995 года № 713 : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998 г.№4-П//СЗ РФ. - 1998. -№ 6. -Ст. 783.

52. По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 04.04.1996 г. № 9-П // СЗ РФ. -1996. -№ 16.-Ст. 1909.

53. По делу о проверке конституционности ряда положений статей 6 и 15 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации» в связи с жалобой граждан В.И. Лакеева, В.Г. Соловьева и В.Д. Уласа : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.03.2007 г. № 3-П // СЗ РФ.- 2007. -№ 14.-Ст. 1741.

54. По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожкина и М.В. Филандрова : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.06.2009 г. № 9-П // СЗ РФ. - 2009. - № 27. - Ст. 3382.

55. По делу о проверке конституционности ряда положений статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 и 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части четвертой статьи 28 Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в связи с жалобами граждан Ю.К. Гудковой, П.В. Штукатурова и М.А. Яшиной : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.02.2009 г. № 4-П // СЗ РФ. — 2009. -№ 11.-Ст. 1367.

56. По делу о проверке конституционности статей 220.1 и 220.2 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.А. Аветяна :

постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 03.05.1995 г. № 4-П // СЗ РФ. - 1995. - № 19. - Ст. 1764.

57. По делу о проверке конституционности частей первой, второй и третьей статьи 2 и части шестой статьи 4 Закона Московской области от 5 июля 1996 года «О сборе на компенсацию затрат бюджета Московской области по развитию инфраструктуры городов и других населенных пунктов области и обеспечению социально-бытовыми условиями граждан, прибывающих в Московскую область на постоянное жительство» в связи с жалобами граждан И.В. Шестопалько, O.E. Сачковой и М.И. Крючковой : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.07.1997 г. № 10-П // СЗ РФ. - 1997. - № 27. - Ст. 3304.

58. По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки JI.H. Ситаловой : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.1995 г. № 3-П// СЗ РФ. -1995.-№ 18.-Ст. 1708.

59. По делу о проверке конституционности части первой и пункта 8 части второй статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР в связи с запросом Муромского городского народного суда Владимирской области и жалобами граждан Е.Р. Такновой, Е.А. Оглоблина, А.Н. Ващука : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.1995 г. № 8-П // СЗ РФ. - 1995. - № 27. - Ст. 2622.

60. По делу о проверке конституционности части второй статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с жалобой администрации муниципального образования «Звени-говский муниципальный район» Республики Марий Эл : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.03.2012 г. № 9-П // СЗ РФ. - 2012. -№ 15.-Ст. 1811.

61. По делу о соответствии Конституции Российской Федерации положения пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в

Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31.01.2008 г. № 2-П // СЗ РФ. - 2008. - № 6. - Ст. 540.

62. Всеобщая декларация прав человека [принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.] // Российская газета. - 1995. - 5 апреля.

63. О гражданских и политических правах : международный пакт от 19 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - № 12.

64. О декларации прав и свобод человека и гражданина : постановление ВС РСФСР от 22.11.1991 г. № 1920-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. -№52.-Ст. 1865.

65. О ратификации Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах : указ Президиума ВС СССР от 18.09.1973 г. № 4812-VIII // Ведомости ВС СССР. - 1973. - № 40. - Ст. 564.

66. Об экономических, социальных и культурных правах : международный пакт от 16.12.1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - № 12.

67. Конституция Азербайджана // Новые конституции стран СНГ и Балтии : сборник документов : вып. 2 ; под ред. Е. Ф. Варварина. - М. : Манускрипт : Юрайт, 1998.-672 с.

68. Конституция Армении // Новые конституции стран СНГ и Балтии : сборник документов : вып. 2 ; под ред. Е. Ф. Варварина. - М. : Манускрипт : Юрайт, 1998.-672 с.

69. Конституция Беларуси // Новые конституции стран СНГ и Балтии : сборник документов : вып. 2 ; под ред. Е. Ф. Варварина. - М. : Манускрипт : Юрайт, 1998.-672 с.

70. Конституция Ирландии // Конституции государств Европейского Союза. - М. : Инфра-М, 1997. - 816 с.

71. Конституция Испании // Конституции государств Европейского Союза. -М. : Инфра-М, 1997. - 816 с.

72. Конституция Казахстана // Новые конституции стран СНГ и Балтии : сборник документов : вып. 2 ; под ред. Е. Ф. Варварина. - М. : Манускрипт : Юрайт, 1998.-672 с.

73. Конституция Кыргызской Республики // Новые конституции стран СНГ и Балтии : сборник документов : вып. 2 ; под ред. Е. Ф. Варварина. - М. : Манускрипт : Юрайт, 1998. - 672 с.

74. Конституция Молдовы // Новые конституции стран СНГ и Балтии : сборник документов : вып. 2 ; под ред. Е. Ф. Варварина. - М. : Манускрипт : Юрайт, 1998.-672 с.

75. Конституция Таджикистана // Новые конституции стран СНГ и Балтии : сборник документов : вып. 2 ; под ред. Е. Ф. Варварина. - М. : Манускрипт : Юрайт, 1998.-672 с.

76. Конституция Украины // Новые конституции стран СНГ и Балтии : сборник документов : вып. 2 ; под ред. Е. Ф. Варварина. - М. : Манускрипт : Юрайт, 1998. - 672 с.

77. О развитии жилищного строительства в СССР : постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 31.07.1957 г. № 931 // СП СССР. - 1957. - № 9. - Ст. 102.

78. Жилищный кодекс РСФСР [принят ВС РСФСР 24.06.1983 г.] // Ведомости ВС РСФСР. - 1983. - № 26. - Ст. 883. (утратил силу).

79. О жилищной кооперации : постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 19.08.1924 г. // СЗ СССР. - 1924. - № 5. - Ст. 60 (утратил силу).

80. О запрещении сделок с недвижимостью : декрет ВЦИК от 6 (29) декабря 1917 г. // Декреты Советской власти. М. : Гос. издательство политической литературы, 1957. - Т. 1 : 25 октября 1917 г. - 16 марта 1918 г. (утратил силу).

81. О мерах правильного распределения жилища среди трудящегося населения : декрет СНК РСФСР от 25.05.1920 г. // СУ РСФСР. - 1920. - № 52. -Ст. 227 (утратил силу).

82. О санитарной охране жилищ : постановление СНК РСФСР от 18.06.1919 г. // СУ РСФСР. - 1919. - № 27. - Ст. 299 (утратил силу).

83. О собственности в РСФСР : закон РСФСР от 24.12.1990 г. № 443-1 (в ред. от 24.06.1992 г.) // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. - 1990. - № 30. -Ст. 416 (утратил силу).

84. О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах : постановление ЦИК и СНК СССР от 17.10.1937 г. № 1843 // СЗ СССР. -1937. - № 69. - Ст. 314 (утратило силу).

85. Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики : закон Российской Федерации от 21.04.1992 г. № 2708-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. -№ 20. - Ст. 1084 (утратил силу).

86. Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Федерации - России : закон Российской Федерации от 9.12.1992 г. № 4061-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 2. - Ст. 55 (утратил силу).

87. Об основах федеральной жилищной политики : закон Российской Федерации от 24.12.1992 г. № 4218-1 (в ред. от 24.12.2002 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 3. - Ст. 99; СЗ РФ. - 2002. - № 52 (ч. 1). - Ст. 5135 (утратил силу).

88. Об отмене частной собственности на городские недвижимости : декрет СНК РСФСР от 23 ноября (6 декабря) 1917 г. // Декреты Советской власти. М. : Гос. издательство политической литературы, 1957. - Т. 1 : 25 октября 1917 г. -16 марта 1918 г. (утратил силу).

89. Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик [приняты ВС СССР 24.06.1981 г.] // Ведомости ВС СССР. - 1981. - № 26. -Ст. 834. (утратили силу).

90. Положение об управлении домами : утв. СНК РСФСР 08.08.1921 г. // СУ РСФСР. - 1921. - № 60. - Ст. 441 (утратило силу).

2. Специальная литература

91. Абрамова, С. Б. Гарантии конституционного права на жилище / С. Б. Абрамова // Вестник юридического института : Изд-во Чуваш, ун-та. - 2002. -№ 1.-С. 4-10.

92. Авшеев, Э. Ю. Неприкосновенность жилища - составляющая неприкосновенности частной жизни / Э. Ю. Авшеев // Криминалистика: актуальные вопросы теории и практики : сборник материалов третьего Всероссийского "круглого стола", 17-18 июня 2004 г. ; редкол.: А. Ю. Головин и др. - Ростов-на-Дону : РЮИ МВД России, 2004. - С. 257-260.

93. Акчурин, 3. X. Очередность предоставления жилых помещений военнослужащим: вопросы теории и практики правоприменения / 3. X. Акчурин // Право в Вооруженных Силах. - 2007. - № 5. - С. 53-56.

94. Алешкова, И. А. Проблемы регулирования и реализации права на жилище и права на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации / И. А. Алешкова // Государство и право. - 2008. - № 12. - С. 76-81.

95. Андреев, Г. В. Незаконная миграция в России как индикатор уровня взаимодействия правоохранительных органов / Г. В. Андреев // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма : документы и материалы III Международного форума ; под общ. ред. А. С. Куликова. - М. : Изд. Гос. Думы, 2007. - С. 82-86.

96. Андреев, Ю. Н. Судебная защита жилищных прав граждан. Теория, законодательство, практика ; отв. ред. И. В. Елисеев и др. - СПб. : Юрид. центр Пресс, 2008.-651 с.

97. Андреева, Е. И. О дублировании контролирующих функций при оформлении водных биоресурсов / Е. И. Андреева, А. Н. Караулова, О. В. Шишкина // Теоретические и практические аспекты таможенного регулирования на единой таможенной территории таможенного союза : сборник материалов международной научно-практической конференции Секретариата Комиссии таможенного союза и Российской таможенной академии / С. Ю. Глазьев, А. Я. Черныш. - Люберцы : Изд-во Российской тамож. акад., 2009. - С. 213-216.

98. Андрус, А. В. Как не стать жертвой махинации с куплей-продажей квартиры / А. В. Андрус // Закон и право. - 2008. - № 3. - С. 31-34.

99. Антипова, Г. В. Индивидуальное и коллективное начала в личных правах человека / Г. В. Антипова // Государство и право России: история - современность - перспективы развития : материалы IV региональной межвузовской научно-практической конференции, 10 декабря 2008 г. - Нижний Новгород : НФ ИБП, 2008.-С. 8-11.

100. Арбузов, С. С. Приватизация жилья: за и против / С.С.Арбузов,

B. В. Лисицын // Российский судья. - 2006. - № 2. - С. 46-48.

101. Асачева, М. В. Эффективность и результативность деятельности органов государственной власти и муниципального управления в сфере реализации конституционного права на жилище социально незащищенными категориями граждан / М. В. Асачева // Законность и правопорядок в современном обществе : сборник материалов III Международной научно-практической конференции. -Новосибирск : Изд-во НГТУ, 2011. - С. 41^48.

102. Астафичев, П. А. Механизм ограничений прав и свобод человека и гражданина и проблемы его совершенствования / П. А. Астафичев // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 1. - С. 7-11.

103. Астафичев, П. А. Право человека на личное достоинство: конституционно-правовые основы и проблемы реализации / П. А. Астафичев // Социальное и пенсионное право. - 2006. - № 3. - С. 7-13.

104. Астафичев, П. А. Судебный конституционный контроль в России : учеб. пособие. - Орел : ГУ-УНПК, 2012. - 135 с.

105. Астафичев, П. А. Теоретико-методологические основы защиты достоинства и прав человека в Конституционном суде РФ // Права человека: история, теория и практика : сборник научных статей. В 2-х ч. Ч. 1. - Курск : ЮМЭКС, 2010.-С. 24-28.

106. Баженов, О. И. Купля-продажа квартир: правовое регулирование и налогообложение / О. И. Баженов и др. // Жилищное право. — 1998. — № 1. —

C. 7-22.

107. Баранов, В. А. Некоторые аспекты права на имущественный налоговый вычет при приобретении жилого помещения на праве долевой собственности / В. А. Баранов // Финансовое право. - 2008. - № 7. - С. 23-29.

108. Баранов, В. М. Незаконная миграция в современной России: понятие, виды, эффективность противодействия / В. М. Баранов // Миграция, права человека и экономическая безопасность современной России: состояние, проблемы, эффективность защиты : сборник статей ; под ред. В. М. Баранова. - Нижний Новгород : Изд-во Нижегор. акад. МВД России, 2004. - С. 33-73.

109. Барихин, А. Б. Большой юридический энциклопедический словарь. -М. : Книжный мир, 2005. - 720 с.

110. Бархатова, Е. Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М. : Проспект, 2010. - 256 с.

111. Белкина, Т. Д. Товарищества собственников жилья. Организация, регистрация, деятельность. -М. : Инфра-М, 1996. - 144 с.

112. Бельтюкова, С. А. Проблемы учета затрат на объекты благоустройства для целей налогообложения прибыли / С. А. Бельтюкова // Налоговые споры: теория и практика. - 2008. - № 9 (57). - С. 41-44.

113. Белявский, JI. Г. Реализация полномочий органов местного самоуправления в социальной сфере: жилищный аспект (на примере Ростовской области) / JT. Г. Белявский, Е. В. Зорина // Семейное и жилищное право. - 2012. - № 3. - С. 42^16.

114. Бессарабов, В. Г. Законность в сфере ЖКХ: состояние, проблемы, пути решения / В. Г. Бессарабов, Е. В. Терентьева // Обеспечение законности в Российской Федерации : сборник материалов научной конференции, проведенной на юридическом факультете МосГУ 24 ноября 2011 г. - М. : Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2011.-С. 8-14.

115. Бобровская, О. Н. Социальный узуфрукт как институт удовлетворения жилищных потребностей граждан / О. Н. Бобровская // Семейное и жилищное право.-2012.-№2.-С. 32-35.

116. Богданова, Е. В. Право на жилище. - Минск : Университетское, 1990. - 160 с.

117. Большой юридический словарь ; под ред. А. Я. Сухарева,

B. Е. Крутских. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2004. - 704 с.

118. Борзяк, А. В. Концептуально-правовые технологии повышения эффективности деятельности государственной власти / А. В. Борзяк // Юристъ-Правоведъ. - 2009. - № 2. - С. 29-33.

119. Борисов, Г. А. Демократия как феномен государственно-правовой жизни: проблемы становления в переходном обществе / Г. А. Борисов // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право. - 2008. - № 8 (48). - С. 13-22.

120. Боровикова, И. А. Проблемы разграничения полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере благоустройства территорий муниципальных образований / И. А. Боровикова, М. А. Давыдова // Вестник института законодательства и правовой информации имени М.М. Сперанского. - 2011. -№ 2. - С. 32-42.

121. Варфоломеев, В. В. Организация товарищества собственников жилья, преимущества и проблемы / В. В. Варфоломеев // Юрист. - 2006. — № 2. —

C. 54-55.

122. Василевич, Г. А. Конституционно-правовая ответственность — особый вид юридической ответственности / Г. А. Василевич // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран ; под ред. проф. С. А. Авакьяна. - М. : МГУ, 2001. - С. 42-53.

123. Васюткин, Н. Е. Конституционно-правовое регулирование коллективных обращений граждан в РФ / Н. Е. Васюткин // Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики : 7-ая Международная заочная научно-практическая конференция (17 октября 2008г.). - Киров : Филиал НОУ ВПО «СПбИВЭСЭП», 2008. - Ч. 1. - С. 149-152.

124. Бенедиктова, М. М. Налоговый вычет на детей: хотели как лучше, а получилось. .. / М. М. Бенедиктова // Право в вооруженных силах. - 2010. - № 6. - С. 15-17.

125. Волков, В. Д. Конституционное право граждан на жилище / В. Д. Волков // Конституция СССР: проблемы государствоведения и советского строительства. - М. : ИГиП АН СССР, 1980. - 146 с.

126. Волкова, Н. С. Государственное управление социальной сферой: состояние и модернизация / Н. С. Волкова // Журнал российского права. - 2013. - № 7.-С. 5-16.

127. Гайдин, Д. Ю. Жилищное обеспечение с превышением нормы предоставления площади жилого помещения: проблемы нормативного регулирования / Д. Ю. Гайдин // Право в Вооруженных Силах. - 2010. - № 7. - С. 24-27.

128. Ганаев, Н. А. Роль общественности в развитии коллегиальных начал в деятельности исполкомов местных Советов / Н. А. Гайдин // Проблемы государственного управления в СССР : сборник научных трудов ; отв. ред.: П. Т. Василенков. -М., 1981. - С. 49-57.

129. Герасимов, П. Ю. Право каждого на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Герасимов Павел Юрьевич. - М., 2011. - 28 с.

130. Герасимов, Р. А. Сущность и нормативное содержание права на жилище. — Тамбов : Изд-во ТГТУ, 2005. - 32 с.

131. Глазов, В. В. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации от 24.12.2004 г. № 188-ФЗ (постатейный). - М. : ЗАО Юстицинформ, 2005. - 300 с.

132. Гнездилова, В. А. Вопросы безопасности при покупке квартиры на вторичном рынке жилья / В. А. Гнездилова // Государство, общество, личность: современные тенденции и проблемы развития : сборник статей. - М. : ТИССО, 2001.-Вып. 1.-С. 40-46.

133. Гниденко, Н. С. Порядок рассмотрения обращений граждан в органах местного самоуправления / Н. С. Гниденко // Право и законодательство: проблемы и пути совершенствования : сборник трудов Всероссийской научно-практической конференции, 20 ноября 2008 г. ; под общ. ред. Т. В. Шепель. - Новокузнецк : НФИ КемГУ, 2009. - С. 3-7.

134. Говоренкова, Т. М. Жилищный вопрос и жилищная кооперация -опыт России [Электронный ресурс] / Т. М. Говоренкова, Д. А. Савин / Режим доступа: http://www.tsg.ru/giilp/03/03_10_l .htm.

135. Гритчина, Н. И. Совершенствование законодательства Российской федерации об обращениях граждан / Н. И. Гритчина // Закон и право. - 2013. -№8.-С. 21-25.

136. Грудцына, JI. Ю. Жилищная политика в России: прошлое и будущее / JI. Ю. Грудцына // Законодательство и экономика. - 2005. - № 6. - С. 51-56.

137. Грудцына, J1. Ю. Конституционное право граждан на жилище. Неприкосновенность жилища / Л. Ю. Грудцына // Адвокат. - 2005. - № 7. - С. 23-28.

138. Грудцына, Л. Ю. Особенности пользования гражданами жилым помещением / Л. Ю. Грудцына // Адвокат. - 2005. - № 10. - С. 60-64.

139. Гузанова, А. К. Стратегии российских домохозяйств по улучшению жилищных условий / А. К. Гузанова // Народонаселение. - 2012. - № 2. - С. 62-65.

140. Даль, В. И. Толковый словарь живого великорусского языка : в 4-х т. Т. 1. -М. : Русский язык, 1981. - 835 с.

141. Данелян, Р. Н. Защита прав граждан по новому жилищному законодательству / Р. Н. Данелян // Обеспечение прав и свобод человека и гражданина : сборник статей по итогам международной научно-практической конференции, 17-19 ноября 2005 г. - Тюмень : Изд-во ТюмГУ, 2006. - Ч. 5. - С. 49-52.

142. Дегтярь, А. О. Уровень жизни населения государства, как индикатор оценки эффективности деятельности органов государственной власти / А. О. Дегтярь, В. М. Мороз // Сборник научных трудов аспирантов и соискателей : сборник научных трудов. - Курск : Изд-во КИГМС, 2005. - С. 43-49.

143. Демидов, А. А. Защита основных прав и свобод граждан в субъектах Российской Федерации как самостоятельный механизм в системе защиты прав / А. А. Демидов // Закон и право. - 2013. - № 8. - С. 38-40.

144. Джагарян, Н. В. Институт отзыва выборных лиц в системе демократического контроля и ответственности местного самоуправления: отдельные вопро-

сы теории / Н. В. Джагарян // Конституционное и муниципальное право. — 2013. — № 6. - С. 45-49.

145. Доклад Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов об адвокатировании конкуренции в Российской Федерации в 20112012 гг. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://fas.gov.ru/about/list-of-reports/I i st-o f-reports_30072.html.

146. Ермаков, В. Г. К вопросу о реализации федерального закона № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / В. Г. Ермаков // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право. - 2008. - № 8 (48). - С. 30-34.

147. Комментарий Жилищного кодекса Российской Федерации (постатейный) ; под ред. В. М. Жуйкова. - М. : Контракт, 2006. - 384 с.

148. Дроздов, И. А. Понятие жилого помещения / И. А. Дроздов // Закон. -2006.-№8.-С. 9-11.

149. Дубровский, Д. В. Индивидуальные и коллективные права: противоречия практики / Д. В. Дубровский // Права человека и проблемы идентичности в России и в современном мире ; под ред. О. Ю. Малиновой, А. Ю. Сунгурова. -СПб. : Норма, 2005. - С. 20-31.

150. Жарков, В. Разрешение вопроса о благоустроенности жилого помещения в судебной практике / В. Жарков // Советская юстиция. - 1978. - № 16. - С. 12-14.

151. Зайцева, Е. Р. Коллективные формы реализации и защиты основных прав и свобод граждан : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Зайцева Елена Рудольфовна. -М., 1993.- 19 с.

152. Зайцева, Е. Р. Петиция как коллективная форма реализации и защиты прав и свобод граждан / Е. Р. Зайцева, И. А. Старостина // Вестник Московского университета. - 1993. - № 5. - С. 64-68.

153. Зайцева, М. А. Меры России и СНГ по противодействию организации незаконной миграции / М. А. Зайцева // Преступность, ее виды и проблемы борьбы ; под общ. ред. А. И. Долговой. - М., 2011. - С. 220-225.

154. Захарова, Н. Н. Договор купли-продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры / Н. Н. Захарова // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - 2001. - № 12. - С. 33-37.

155. Ибрагимов, М. Благоустройство населенных пунктов как объект надзора / М. Ибрагимов, Ю. Наумова // Законность. - 2010. - № 9. - С. 35-37.

156. Иванов, А. М. Неприкосновенность жилища: конституционно-правовой аспект / А. М. Иванов // Соблюдение прав и свобод личности в деятельности органов внутренних дел : материалы учебно-практической конференции, 25 апреля 2006 г. - Архангельск : Помор, ун-т, 2006. - С. 12-16.

157. Иванова, Л. А. Общая характеристика нормативно-правовых актов Российской Федерации в системе обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирных домах / Л. А. Иванова // Конституция Российской Федерации и развитие современной государственности (к 15-летию Конституции Российской Федерации) : сборник тезисов докладов (по материалам Международной научно-практической конференции, 3-4 октября 2009 г.). - Саратов : ГОУ ВПО «Саратов, гос. академия права», 2009. - С. 167-168.

158. Ивановский, В. Коллегиальное начало в министерской организации /

B. Ивановский // Журнал юридического общества при Императорском

C.-Петербургском университете. - 1895. - Кн. 7. Сентябрь. - С. 1-28.

159. Калиновский, А. В. Ускорение платежей в бюджет объектов ЖКХ за счет оптимизации системы управления / А. В. Калиновский // Юридический мир. -2007.-№9.-С. 29-33.

160. Касевич, Е. В. К вопросу о городском благоустройстве в XIX веке / Е. В. Касевич // Проблемы совершенствования экологического и земельного законодательства : материалы научно-практической конференции, 7-8 сентября 2000 г.; отв. ред. Э. С. Навасардова. - Ставрополь : Изд-во СГУ, 2000. - С. 42-45.

161. Кицай, Ю. А. Роль управляющих компаний и муниципальных органов власти в сфере ЖКХ / Ю. А. Кицай // Юридические науки: проблемы и перспективы : материалы международной заочной научной конференции, март 2012 г. -Пермь : Меркурий, 2012. - С. 31-33.

162. Кичихин, А. Н. Жилищные права. Пользование и собственность : комментарии и разъяснения / А. Н. Кичихин, И. Б. Марткович, Н. А. Щербакова ; под ред. И. Б. Мартковича. - М. : Юристъ, 1997. - 440 с.

163. Климшина, Н. В. Коллегиальное рассмотрение уголовных дел как способ борьбы с коррупцией в судебной системе / Н. В. Климшина // Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях : материалы Международной научно-практической конференции, 2-3 ноября 2010 г. - Тюмень : ТГАМЭУП, 2010. - Вып. 6. - С. 241-244.

164. Ковтков, Д. И. Признание индивидуального (частного) дома непригодным для проживания / Д. И. Ковтков // Семейное и жилищное право. — 2011. — №2.-С. 38-41.

165. Комкова, Г. Н. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека в России. - Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 2002. - 152 с.

166. Комкова, Г. Н. Современное понимание равенства прав человека: российская и зарубежная интерпретация / Г. Н. Комкова // Конституционные чтения : межвузовский сборник научных трудов. - Саратов : Поволжская академия государственной службы, 2004. Вып. 5. - С. 4-7.

167. Комментарий к Конституции Российской Федерации ; под ред. В. Д. Зорькина, Л. В. Лазарева. - М. : Эксмо, 2010. - 706 с.

168. Конституция Российской Федерации : постатейный научно-практ. комментарий ; под ред. Е. И. Козловой. - М. : Библиотечка РГ, 2009. - 382 с.

169. Конституция Российской Федерации : доктринальный комментарий : постатейный ; под ред. Ю. А. Дмитриева. - М. : Деловой двор, 2009. - 289 с.

170. Конституция Российской Федерации : проблемный комментарий / А. С. Автономов и др. ; отв. ред. В. А. Четвернин. - М., 1997. - 702 с.

171. Корякин, В. М. Коррупция в сфере жилищного обеспечения военнослужащих: теоретико-правовые проблемы / В. М. Корякин // Право в Вооруженных Силах. - 2008. - № 10. - С. 53-57.

172. Косицин, И. А. Законодательство субъектов Российской Федерации об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства / И. А. Косицин, Е. Ф. Рашидов // Полицейское право. - 2007. - № 2 (10). - С. 86-89.

173. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898 -1986). Т. 2. 1917-1922 г. ; общ. ред. А. Г. Егоров, К. М. Боголюбов. -9-е изд., доп. и испр. - М. : Политиздат, 1983. - 638 с.

174. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898 -1986). Т. 3. 1924-1927 г. - М. : Издательство политической литературы, 1970.-С. 217-219.

175. Краснов, М. А. Реализация Конституции - это следование ее высшей ценности / М. А. Краснов // Российская Конституция: нормы и жизнь. Вып. 6. -М. :ТЕИС, 2011.-С. 4-22.

176. Крассов, О. И. Правовое регулирование создания инженерной инфраструктуры и благоустройства территорий / О. И. Крассов // Законодательство и экономика. - 2001. - № 8. - С. 33-40.

177. Крашенинников, П. В. Жилищное право. - М. : Статут, 2000. - 237 с.

178. Крысанов, А. В. Конституционно-правовая ответственность Правительства Российской Федерации и его должностных лиц: основания и порядок реализации / А. В. Крысанов // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 5. - С. 45^48.

179. Крюкова, Е. С. Правовые последствия изъятия земель и сноса жилых домов для собственников жилых помещений в свете нового Жилищного кодекса РФ / Е. С. Крюкова // Юрист. - 2005. - № 9. - С. 31-35.

180. Кудашкин, А. В. Конституционное право на жилище в контексте проблем реализации жилищных прав военнослужащих / А. В. Кудашкин // Российский военно-правовой сборник : Актуальные вопросы жилищного обеспечения военнослужащих. Серия "Право в Вооруженных Силах - консультант". Вып. 57. -М. : За права военнослужащих, 2005. - С. 17-29.

181. Кудрявцев, О. Н. Приобретение и осуществление права личной собственности на жилой дом : дисс... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Кудрявцев Олег Николаевич. - Харьков, 1966. - 322 с.

182. Кузьмин, В. В. Оптимизация функций федеральных органов исполнительной власти при предоставлении государственных услуг как направление административной реформы / В. В. Кузьмин, X. X. Лойт // Конституционное общество и проблемы совершенствования законодательства : сборник научных трудов. - СПб. : ГУАП, 2007. - С. 146-153.

183. Кузьмина, И. Д. Понятие жилого помещения / И. Д. Кузьмина // Российская юстиция. - 2001. - № 9. - С. 29-30.

184. Кулик, А. В. Дублирование или взаимодействие? О совместной работе Управления Министерства юстиции Российской Федерации и прокуратуры Алтайского края в сфере обеспечения единства правового пространства / А. В. Кулик // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - 2012. — № 5. - С. 65-72.

185. Кутовая, А. С. Организационно-правовые проблемы в сфере осуществления государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда / А. С. Кутовая // Семейное и жилищное право. - 2012. - № 1. - С. 43-46.

186. Лапач, В. А. Изменение назначения помещения: некоторые правовые вопросы / В. А. Лапач // Закон. - 2006. - № 8. - С. 18-20.

187. Ленин, В. И. Тезисы закона о конфискации домов со сдаваемыми внаем квартирами // Декреты советской власти : 25 октября 1917 г. - 16 марта 1918 г. : в 2 т. - М. : Гос. изд-во полит, литературы, 1957. - Т. 1. - 320 с.

188. Липинский, Д. А. Юридическая ответственность как институт права / Д. А. Липинский // Юрист. - 2013. - № 12. - С. 3-7.

189. Литовкин, В. Н. Функции ордера и договора найма жилого помещения / В. Н. Литовкин И Советское государство и право. - 1977. - № 4. - С. 125-130.

190. Лукьяненко, В. Е. Правовые проблемы защиты прав граждан в сферах энергоснабжения и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) / В. Е. Лукьяненко // Вестник Московского университета МВД России. - 2012. - № 1. - С. 175-180.

191. Мавлюдова, А. X. О порядке обращений в органы публичной власти / А. X. Мавлюдова // Актуальные проблемы юридических и гуманитарных наук : мате-

риалы Общероссийской научно-практической конференции преподавателей и студентов, 24 апреля 2009 г. - Астрахань : Сорокин Роман Васильевич, 2009. - С. 21-23.

192. Макаров, Г. П. Порядок оценки стоимости жилья, принадлежащего гражданам на праве собственности / Г. П. Макаров // Гражданин и право. - 2006. -№9.-С. 14-22.

193. Макаров, С. Ю. Тенденции изменения правового статуса членов семьи собственника и нанимателя в свете обсуждения нового Жилищного кодекса России / С. Ю. Макаров // Жилищное право. - 2004. - № 4. - С. 33-38.

194. Малахова, А. А. Признаки жилого помещения в свете положения ЖК РФ / А. А. Малахова // Юрист. - 2006. - № 10. - С. 50-51.

195. Малый, А. Ф. Общественное объединение как форма реализации права на объединение : монография / А. Ф. Малый, Д. А. Малый, Р. В. Уткин. - Архангельск : Арханг. гос. техн. ун-т, 2009. - 331 с.

Малый, А. Ф. Функции органов государственной власти: институцио-нализация правовой категории / А. Ф. Малый // Ученые записки Казанского университета. Серия: Гуманитарные науки. - 2012. - Т. 154. - № 4. - С. 46-51.

19?. Марткович, И. Б. Конституционное право на жилище. Жилищные правоотношения / И. Б. Марткович, А. М. Белякова, С. М. Корнеев. -М., 1979. -Ч. 1. - 88 с.

198. Марткович, И. Б. Право на кооперативную квартиру в СССР / И. Б. Марткович, В. Р. Скрипко. - М. : Знание, 1970. - 48 с.

199. Маслей, С. Э. Полномочия органов местного самоуправления по учету муниципального жилищного фонда / С. Э. Маслей // Вестник Омского университета. - 2007. - № 1. - С. 28-30.

200. Матвеев, Д. JI. О порядке рассмотрения индивидуальных и коллективных обращений граждан / Д. JI. Матвеев // Юридическая мысль. - 2006. - № 3. - С. 20-26.

201. Меерович, М. Г. Хозяйство. Города. Власть : как это было сделано в СССР / М. Г. Меерович // Кентавр. - 2001. - № 26. - С. 50-54.

202. Меерович, М. Г. Рождение и смерть советского города-сада [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.archi.ru/lib/publication. html?id=1850569462&fl=5&sl=l.

203. Миролюбива, С. Ю. Проблемы взаимосвязанности права на выбор места жительства и права на жилище в Российской Федерации / С. Ю. Миролюбива // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 6. - С. 23-25.

204. Мокрый, В. С. О практике применения Жилищного кодекса РФ и законопроектов, предлагаемых в его развитие, для реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального комплекса /

B. С. Мокрый // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 5. -

C. 26-27.

205. Мордачев, В. Д. Забастовка как коллективная форма защиты трудовых прав работников при социализме / В. Д. Мордачев // Механизм защиты субъективных гражданских прав : сборник научных трудов. - Ярославль : Изд-во Яросл. ун-та, 1990.-С. 154-160.

206. Морин, А. В. Незаконная миграция и преступность в современной России / А. В. Морин // IX нижегородская сессия молодых ученых. Гуманитарные науки : тезисы докладов. - Нижний Новгород : Изд. Гладкова О. В., 2005. - С. 345-347.

207. Напольская, О. Н. Имущественный налоговый вычет при приобретении жилья / О. Н. Напольская // Закон. - 2006. - № 8. - С. 24-27.

208. Напсо, М. Б. Права народов и права человека: к вопросу о правомерности конституционного закрепления коллективных и индивидуальных этнических прав / М. Б. Напсо // Конституционное и муниципальное право. - 2009. -№ 10. - С. 10-12.

209. Новоселов, В. И. Об актах коллегиальных органов государственного управления / В. И. Новоселов // Сборник работ юридического факультета. - Томск : Изд-во Гом. ун-та, 1965.-Т. 159.-С. 189-198.

210. Овчарова, Н. В. Институт коллективных обращений в конституционном механизме защиты прав граждан Российской Федерации / Н. В. Овчарова // Конституционная юстиция в политической и правовой системах России : материалы Международного Конституционного форума, 15-16 декабря 2011 г. - Саратов : Саратовский источник, 2012. - Вып. 3. - С. 210-213.

211. Ожегов, С. И. Словарь русского языка : изд. 3-е ; под общ. ред. С. П. Обнорского. - М. : Государственное изд-во иностранных и национальных словарей, 1953. - 848 с.

212. Орлов, А. С. Содержание конституционного права на жилище и гарантии его реализации / А. С. Орлов // Мир юридической науки. - 2011. - № 3. - С. 44-54.

213. Перевалова, Т. Ф. Предупреждение незаконной миграции в России / Т. Ф. Перевалова, А. В. Чернов // Государство и право : материалы научно-практической конференции. - Владивосток : Изд-во ДВГТУ, 2011. - С. 59-62.

214. Перепелкина, Н. В. Жилищное право : учебный курс. - М. : Ось-89, 2006. - 224 с.

215. Петров, А. В. Юридическая природа государственного контроля и надзора / А. В. Петров, А. Е. Епифанов // Журнал российского права. - 2013. - № 7. - С. 36-49.

216. Плахотина, Н. С. Некоторые недостатки федерального закона о порядке рассмотрения обращений граждан (на примере органов прокуратуры) / Н. С. Плахотина // Актуальные проблемы российской правовой политики : сборник докладов. - Таганрог : Изд-во НОУ ВПО ТИУиЭ, 2011. - С. 113-116.

217. Лоленина, С. В. Защита индивидуальных и коллективных прав граждан - гендерный аспект / С. В. Поленина // Российская и европейская правозащитные системы: соотношение и проблемы гармонизации : сборник статей. — Нижний Новгород : Ин-т «Открытое Общество», 2003. - С. 120-130.

218. Поленина, С. В. Проблемы имплементации в российское законодательство международных стандартов защиты коллективных прав граждан / С. В. Поленина // Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры в практике конституционного правосудия : материалы Всероссийского совещания. - М. : Международные отношения, 2004. - С. 154-158.

219. Помещикова, С. А. Государственные полномочия органов местного самоуправления в области жилищного законодательства / С. А. Помещикова // Юридический консультант. - 2001. - № 1. - С. 25-27.

220. Попов, И. Е. Порядок рассмотрения обращений граждан в органы власти: особенности правового регулирования / И. Е. Попов // Правоохранительные органы: теория и практика. - 2009. - № 1. - С. 67-71.

22 ]. Популярная медицинская энциклопедия [Электронный ресурс] / Глав, ред. академик Б. В. Петровский. - М. : Советская энциклопедия, 1979 / Режим доступа : http://www.bibliotekar.ru/624-2/index.htm.

222. Портнова, Е. В. Разграничение компетенции между Конституционным Судом РФ и конституционными (уставными) судами субъектов РФ в сфере защиты оснооных прав и свобод человека и гражданина / Е. В. Портнова // Журнал конституционного правосудия. - 2010. - № 5. - С. 30-33.

223. Постатейный комментарий Жилищного кодекса Российской Федерации : под ред. П. В. Крашенинникова. - М. : Статут, 2005. - 653 с.

224. Потяркин, Д. Е. Очередность или приоритетность предоставления жилья в Москве / Д. Е. Потяркин // Жилищное право. - 2005. - № 1/2. - С. 18-22.

225. Приходько, И. А. Жилищное законодательство : комментарий ; под ред. В. Ф. Яковлева, П. И. Седугина. - М. : Юрид. литература, 1991. - 344 с.

226. Пчелинцева, Л. М. Юридические гарантии реализации конституционного права граждан Российской Федерации на жилище: теоретические аспекты / Л. М. Пчелинцева // Гарантии прав физических и юридических лиц в Российской Федерации : доклады и сообщения IV международной научно-практической конференции, 13 апреля 2004 г. - М. : Изд-во РГГУ, 2004. - С. 171-182.

227. Рамзаев, П. В. Требования, предъявляемые к жилым помещениям / П. В. Рамзаев // Актуальные проблемы отраслевых юридических наук. — Саратов : Изд-во С арат, ун-та, 1982. - С. 18-23.

228. Рогова, Т. К. Правовое регулирование оказания услуг в сфере ЖКХ / Т. К. Рогова /У Проблемы гражданского общества и правового государства. - Чита : Изд-ьо ЗабГПУ, 2008. - Вып. 11. - С. 18-19.

229. Романов, А. В. К вопросу о понятии коллегиального органа / А. В. Романов // Вестник Московского государственного областного университета : Серия «Юриспруденция». - 2011. - № 3. - С. 79-84.

230. Рудинский, Ф. М. Неприкосновенность жилища как правовой институт / Ф. М. Рудинский // Советское государство и право. - 1976. - № 8. - С. 28-36.

231. Рудинский, Ф. М. Экономические и социальные права человека и гражданина: современные проблемы теории и практики / Ф. М. Рудинский, Ю. В. Гаврилова, А. А. Крикунова, Т. А. Сошникова ; под. общ. ред. Ф. М. Рудинского. - М. : Права человека, 2009. - 495 с.

232. Руднев, В. И. Коррупция в органах местного самоуправления / В. И. Руднев // Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы : сборник материалов международной научно-практической конференции, 9-10 сентября 1999 г. - М. : Юристъ, 2001. - С. 297-302.

233. Рыбалова, О. Устранение нарушений в сфере ЖКХ / О. Рыбалова // Законность.-2012.-№ 1.-С. 32-35.

234. Самородов, Д. А. Достоверная диффамация и гражданско-правовая ответственность за нее / Д. А. Самородов // Юрист. - 2001. - № 8. - С. 17-19.

235. Седугин, П. И. Жилищное право : учеб. для вузов ; 2-е изд., перераб. и доп. - М. : НОРМА, 2000. - 369 с.

236. Сергеев, В. И. Диффамация и клевета / В. И. Сергеев // Адвокатская практика. - 2004. - № 2. - С. 24-26.

237. Середа, М. Ю. Правовой механизм взаимодействия органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в целях поощрения жилищного строительства / М. Ю. Середа // Вестник Воронежского государственного университета. Серия «Право». - 2008. - № 2. - С. 44-55.

238. Сиятскова, Л. А. Самозащита жилищных прав и самоуправное занятие жилого помещения: некоторые аспекты соотношения / Л. А. Сиятскова // Современные проблемы государства и права : сборник научных трудов. - Нижний Новгород : Изд-во Нижегор. акад. МВД РФ, 2004. - Вып. 6. - С. 111-118.

239. Скрябина, М. В. Коллективные обращения в Российской Федерации / М. В. Скрябина // Юридическая мысль. - 2006. - № 5. - С. 32-38.

240. Слепченко, Ю. Н. Судебная защита жилищных прав граждан / Ю. Н. Слепченко // Конституционные права и свободы личности в контексте взаимо-

действия гражданского общества и правового государства : материалы II Международной научно-теоретической конференции. - М.: РАП, 2010. - С. 467-474.

241. Соломатина, Н. Н. Право на жилище против права собственности: как соблюсти баланс / Н. Н. Соломатина // Вестник Воронежского государственного университета. - 2011. - № 2. - С. 53-57.

242. Степин, А. Б. Судебные и внесудебные средства защиты жилищных прав / А. Б. Степин, Е. Н. Савочкин // Семейное и жилищное право. - 2012. - № 1. - С. 39-42.

243. Суслова, С. И. Выбор способа защиты жилищных прав / С. И. Суслова // Семейное и жилищное право. - 2011. - № 1. - С. 44-46.

244. Суслова, С. И. Конституционные гарантии местного самоуправления как участника жилищных отношений / С. И. Суслова // Семейное и жилищное право. - 2011. - № 2. - С. 45-47.

245. Суслова, С. И. Понятие жилищных отношений: постановка проблемы / С. И. Суслова // Семейное и жилищное право. - 2012. - № 1. - С. 33-36.

246. Суслова, С. И. «Проживание»: место в жилищном правоотношении / С. И. Суслова // Журнал российского права. - 2013. - № 6. - С. 49-55.

247. Титов, А. А. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации : науч.-практ. изд. - М. : Юрайт, 2005. - 384 с.

248. Турищев, С. В. О совершенствовании законодательной регламентации порядка сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата / С. В. Турищев // Законность и правопорядок в современном обществе : сборник материалов II Международной научно-практической конференции : в 2-х частях. — Новосибирск : Изд-во НГТУ, 2010. - Часть 1. - С. 197-201.

249. Ухлова, Е. В. Об установлении ограничений прав граждан на землю в законодательстве субъектов РФ / Е. В. Ухлова // Актуальные проблемы современного государства и права : материалы Всероссийской научно-практической конференции. - М. : Юрлитинформ, 2009. - С. 322-331.

250. Фаршатов, И. А. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). - М, : Издательский Дом "Городец", 2006. - 464 с.

251. Фетюхин, М. И. Поколения прав человека и механизм их защиты. -Волгоград : НП ИПД «Авторское перо», 2004. - 144 с.

252. Хабриева, Т. Я. О совершенствовании правовых основ противодействия незаконной миграции в России : четвертый выпуск / Т. Я. Хабриева // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2006. - № 7. - С. 7-15.

253. Халдеев, А. В. О правовой модели жилого помещения в Жилищном кодексе РФ / А. В. Халдеев // Журнал российского права. - 2006. - № 8. - С. 104-116.

254. Хованская, Г. П. «Болевые точки» нового Жилищного кодекса России / Г. П. Хованская // Юридический консультант. - 2006. - № 4. - С. 5-10.

255. Хомяков, В. К. Кондоминиумы и товарищества собственников жилья: проблемы, пути их решения, первые успехи реформы ЖКХ / В. К. Хомяков // Самоуправление граждан в жилищной сфере. Кондоминиум и товарищество собственников жилья: современное состояние, проблемы и пути их решения : сборник докладов. - М. : Изд-во Прима-Пресс-М, 2003. - С. 15-20.

256. Цвиль, В. С. Условия и критерии разграничения компетенции по регулированию и защите прав и свобод человека и гражданина в российском федерализме / В. С. Цвиль // Право и государство : теория и практика. - 2009. - № 6. - С. 33-37.

257. Цомартова, Ф. В. Принципы правового регулирования прекращения договорного пользования жилищем / Ф. В. Цомартова // Журнал российского права. - 2012. — № 4. - С. 100-110.

258. Чиков, С. В. Налоговые вычеты у физических лиц при строительстве либо приобретении жилья / С. В. Чиков /У Жилищное право. - 2002. - № 3. - С. 70-73.

259. Чиркин, В. Е. Индивидуальные права, коллективные права и права, осуществляемые коллективно / В. Е. Чиркин // Гражданин и право. - 2011. - № 3. - С. 3-14.

260. Чирков, Д. К. Незаконная мш рация как угроза экономической безопасности России / Д. К. Чирков // Миграционное право. - 2007. - № 2. - С. 43-44.

261. Чуев А. В. Жилищная реформа периода НЭПа и возможность применения опыта в современной России [Электронный ресурс] / А. В. Чуев, Т. М. Го-воренкова, Д. А. Савин / Режим доступа: http://dpr.ru/journal/journal_13_5.htm.

262. Шабанов, Д. С. Диффамация в российском праве / Д. С. Шабанов // Право и государство : теория и практика. - 2009. - № 10. - С. 46-49.

263. Шаповал, В. Н. О смыслах народного представительства / В. Н. Шаповал // Конституционное и муниципальное право. - 2013. -№ 2. - С. 2-5.

264. Шахкелдов, Ф. Г. Конституционные гарантии права частной собственности граждан на жилище / Ф. Г. Шахкелдов, А. Г. Эртель // Право и практика. - 2008. - № 1. - С. 50-52.

265. Шипика, Л. В. К вопросу о соотношении категории «жилище» и «жилое помещение» / Л. В. Шипика // Семейное и жилищное право. - 2011. - № 3. - С. 46—48.

266. Шульмин, Л. А. Противодействие коррупции в сфере жилищного обеспечения / Л. А. Шульмин // Эволюция государственно-правовых систем современности : материалы научно-практической конференции, 21 марта 2012 г. Абакан : Хакасский ун-т, 2012. - С. 134-136.

26?. Эбзеев, Б. С. Права и обязанности человека и гражданина как отражение диалектики индивидуального и коллективного начал в организации социума / Б. С. Эбзеев // Личность и власть: межвузовский сборник научных работ. - Ростов-на-Дону : Изд-во Рост. ВШ МВД РФ, 1995. - С. 116-128.

268. Юридический энциклопедический словарь ; под общ. ред. В. Е. Крутских ; 3-е изд., перер. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2000. - 450 с.

269. Юрченко, М. О. Понятие малоимущих граждан в российском жилищном законодательстве - проблемы терминологии / М. О. Юрченко // Российская юстиция. - 2012. - № 7. - С. 23-24.

270. Якушев, А. М. Имущественный налоговый вычет при кредитовании при покупке жилья и земли / А. М. Якушев // Бизнес в законе. - 2010. - № 2. - С. 54-56.