Конституционно-правовые основы пространственного развития волжских макрорегионов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Булатова Зульфия Азатовна

• Булатова Зульфия Азатовна
• кандидат наук
• 2023

Оглавление диссертации кандидат наук Булатова Зульфия Азатовна

Введение

ГЛАВА 1. Понятие и виды пространственного развития в Российской Федерации

1.1 Понятие пространственного развития в Российской Федерации

1.2 Виды пространственного развития субъектов Российской Федерации, территорий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

1.3 Проблемы правового регулирования пространственного развития отдельных территорий

ГЛАВА 2. Теоретико-методологические основы нормативного правового регулирования пространственного развития волжских макрорегионов

2.1. Конституционно-правовое регулирование межтерриториального пространственного развития

2.2. Программы пространственного развития волжских макрорегионов

2.3. Межсубъектные договоры и соглашения как форма реализации пространственного развития волжских макрорегионов

2.4. Межмуниципальное сотрудничество как форма пространственного развития

волжских макрорегионов

Заключение

Список источников

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовые основы пространственного развития волжских макрорегионов»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. В соответствии с Конституцией Российской Федерации 1993 г. в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, право на благоприятную окружающую среду, охрана природных ресурсов на соответствующих территориях. Конституция Российской Федерации гарантирует экономические основы государственности посредством охраны и защиты экономических прав и свобод человека и гражданина, форм собственности, поддержки субъектов предпринимательской деятельности, конституционно-правового регулирования основ федеральной политики в области хозяйственного, а также территориального развития Российской Федерации. Утверждая основополагающие начала для развития различных по смыслу и содержанию общественных отношений, Конституция Российской Федерации тем самым с одной стороны фундаментализирует базовые направления пространственного развития, а с другой способствует нивелированию противоречий между обозначенными сферами социальной действительности.

Развитие законодательства в области пространственного развития приводит к тому, что в настоящее время на подзаконном уровне сформированы макрорегиональные территории в составе Российской Федерации, с тем, чтобы усилить межсубъектное взаимодействие и координацию социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Природные зоны административно-территориальных образований обусловливают

пространственное развитие волжских макрорегионов - Волго-Камского, Волго-Уральского, связанных единством экологических стандартов, экономическим сотрудничеством, необходимостью учета интересов при использовании федеральных природных ресурсов.

Социально-правовой аспект. В российском законодательстве, документах стратегического планирования пространственное развитие определяется через

сложное по своему содержанию понятие, предполагающее совершенствование системы расселения и территориальной организации экономики, в том числе за счет проведения эффективной государственной политики регионального развития. С учетом этого, особое значение приобретает установление таких правовых условий, которые обеспечат регулирование порядка нормативного расселения трудовых ресурсов по территории страны и размещения производительных сил в сочетании с комфортными условиями в городской и сельской местности и обеспечением безопасных условий труда в различных секторах хозяйствования. Принятая в 2019 году Стратегия пространственного развития Российской Федерации до 2025 года разгруппировала субъекты Российской Федерации по макрорегионам, в перечне которых, на предмет настоящего исследования, выделяются Волго-Камский, Волго-Уральский макрорегионы, которые можно условно объединить в общем формате волжских макрорегионов. Помимо различных материально-ресурсных характеристик, данные макрорегионы объединяет использование во всех субъектах Российской Федерации стратегического потенциала находящегося в федеральной собственности водного объекта - реки Волга, который заключается в возможности реализовывать интересы населения в электроэнергии, питьевой воде, экологическом туризме, грузоперевозках, питании, торговле, создании рекреационных зон, создании производственных предприятий и т.п., что согласуется с компетенцией органов публичной власти для удовлетворения быстро растущих потребностей населения в городских и сельских поселениях. Вместе с этим, недостаточный учет баланса экономических и социальных интересов в стратегиях и программах пространственного развития актуализирует вопросы совершенствования правовых норм, регулирующих исследуемую область общественных отношений.

В системе действующего правового регулирования стратегического планирования требуется модернизация процедур осуществления форм консультативной демократии при решении вопросов о размещении производств и ресурсов относительно центра потребления продукции с тем, чтобы обеспечить

высокий уровень соблюдения конституционных прав и свобод человека и гражданина при осуществлении и выполнении экологических требований, предъявляемых к производственной деятельности. Стратегия пространственного развития все еще не учитывает такие важнейшие аспекты правового регулирования, как функционирование органов государственной власти и органов местного самоуправления в системе единой публичной власти, учет принципа гласности при принятии решений о размещении производительных сил, соблюдение экономических и экологических интересов субъектов Федерации, муниципальных образований, организаций в механизме макрорегионального развития, потенциал хозяйственной и договорной форм межмуниципального сотрудничества.

Доктриналъный аспект. Пространственное развитие, как относительно недавно используемая категория в науке конституционного права и других отраслях отечественного правоведения, еще не являлась предметом доктринальный позиций, выраженных в актах толкования права высших судебных инстанций. Вместе с тем, междисциплинарный подход, использованный при разработке федеральной стратегии пространственного развития, предопределил имеющийся в сложившейся юридической доктрине арсенал научно-правовых знаний, которые следует использовать для решения основных проблем пространственного развития на федеральном и регионально-субъектом уровнях. В аспекте конституционно-правового регулирования пространственного развития, недостаточно учтены исследования в области отечественного конституционного и муниципального права, необходимые для разработки принципов, механизмов, юридических инструментов в реализации основных вопросов пространственного развития.

Правотворческий аспект заключается в том, что не все понятия и категории, используемые в Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 № 207-р, закреплены в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, муниципальных нормативных

правовых актах, что свидетельствует о необходимости совершенствования законодательства в исследуемой области общественных отношений. Анализ федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы пространственного развития территорий субъектов Федерации показал, что система правового регулирования в этой области общественных отношений еще не сложилась, поскольку в настоящее время отсутствует специальный федеральный закон, который бы регулировал общие принципы, формы, механизм осуществления пространственного развития в Российской Федерации.

Правоприменительный аспект. В деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации еще не наблюдается системных форм взаимодействия на предмет решения задач пространственного развития. В правовом регулировании пространственного развития Волго-Камского и Волго-Уральского макрорегионов, в который входят 14 субъектов Российской Федерации, еще не решены вопросы консолидации регионов ни в плане стратегического планирования на макрорегиональном уровне, ни в части возникновения обязательств перед субъектами экономической деятельности -исполнителями проектов пространственного развития в рамках межсубъектных договоров.

Конституционная составляющая пространственного развития, а также новые положения законодательства в регулировании в данной области общественных отношений, обусловливают высокую степень актуальности настоящего исследования, поскольку стабильное функционирование, и вместе с тем, поступательное развитие экономических институтов, субъектов рыночных отношений в современных условиях, позволяет снижать риски наступления неблагоприятных событий, связанных с недостаточно обоснованными управленческими решениями, принимаемыми на регионально-субъектном и муниципальном уровнях публичного властвования в области социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных

образований. Вышеизложенные факторы обусловили выбор темы диссертационного исследования и ее актуальность.

Степень разработанности темы исследования. В науке конституционного права Российской Федерации, к вопросам пространственного развития российского государства подходили с определенной долей условности, поскольку, во-первых, отсутствовали нормативные положения, выраженные в федеральных законах, подзаконных правовых актах, регулирующие вопросы пространственного развития Российской Федерации, во-вторых, анализ ведущих изданий по конституционному и муниципальному праву показывает, что вопросы пространственного развития в России еще не сформировались в виде институтов права, что дает основание полагать о начальных этапах современного конституционного оформления пространственного развития в Российской Федерации. Ретроспективный подход к исследованию понятия пространственного развития позволил определить, что предтечей в разработке категориального аппарата пространственного развития явились научные труды зарубежных ученых, в основном, в области экономической теории и социологии. Исследование юридической литературы позволило выявить, что в основном ученые в области теории права используют категорию «правовое пространство», которое, разумеется, нельзя отождествлять с категорией «пространственное развитие», поскольку у них разные по объему и содержанию область научного приложения, а также отраслевая направленность.

Несмотря на богатый категориальный аппарат, используемый в теории права и государства по вопросу об использовании термина «пространство», содержательный аспект пространственного развития с позиции направленности современной науки конституционного права до настоящего времени не получил должного освещения. Вместе с тем, необходимо специально выделить один из первых научных трудов, посвященных вопросам правового регулирования пространственного развития, после утверждения Правительством Российской Федерации Стратегии пространственного развития России до 2025 года, которым является научно-практическое пособие В.П. Гринёва «Информационное

моделирование градостроительной деятельности как механизм реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации: правовые аспекты» (Москва, 2022 г.). Также следует отметить монографию «Правовые проблемы устойчивого пространственного развития государств - участников СНГ» (Москва, 2022 г.), подготовленную авторским коллективом в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации под редакцией Е.А. Галиновской и М.В. Пономарева. При этом, исследование позволило выявить, что диссертационных исследований по юридическим наукам, посвященных вопросам правового регулирования отношений в области пространственного развития, не проводилось.

Степень разработанности темы настоящего исследования свидетельствует о том, что в современной юридической литературе конституционно-правовые основы пространственного развития в общем и волжских макрорегионов в частности не получили должного освещения. Также, в российском конституционном праве слабо исследованы вопросы правового регулирования взаимодействия субъектов Российской Федерации в формате функционирования макрорегионов, что в аспекте настоящего исследования, позволило констатировать начальные этапы теоретических разработок в области правового регулирования макрорегионального развития в формате системной консолидации.

Объектом исследования выступает совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере пространственного развития волжских макрорегионов на основе конституционно-правовых норм и Стратегии пространственного развития Российской Федерации.

Предметом исследования выступают правовые нормы, содержащиеся в Конституции Российской Федерации, федеральных законах, подзаконных нормативных правовых актах Российской Федерации, законодательстве субъектов Российской Федерации, муниципальных нормативных правовых актах, а также акты толкования права, формирующие конституционную основу для пространственного развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Целью диссертационного исследования является формирование целостного научного представления о понятии, видах, принципах, содержании и конституционно-правовом регулировании пространственного развития в Российской Федерации в формате волжских макрорегионов.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

- проанализировать научные подходы для формулирования авторского определения понятия пространственного развития с позиции конституционно-правового регулирования;

- разработать классификацию видов пространственного развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований для формирования научного представления об особенностях конституционно-правового регулирования волжских макрорегионов в исследуемой области общественных отношений;

- выявить теоретические проблемы правового регулирования развития отдельных территорий, межсубъектного взаимодействия, участия населения в решении вопросов, обусловленных задачами пространственного развития волжских макрорегионов и предложить пути их преодоления;

- показать значение государственных программ социально-экономического развития субъектов Федерации, объединенных в формате волжских макрорегионов, в механизме конституционно-правового регулирования пространственного развития;

- выявить особенности взаимодействия органов публичной власти на основе межсубъектных договоров и соглашений, заключаемых между исполнительными органами государственной власти субъектов Федерации, объединенных в формате волжских макрорегионов;

- раскрыть нереализованный потенциал межмуниципального сотрудничества, как одной из форм пространственного развития.

Методологическую основу диссертационного исследования составили общенаучный диалектический метод познания, научные методы анализа и

синтеза, дедукции и индукции, межотраслевые и отраслевые методы исследования: формально-юридический, историко-правовой.

Метод материалистической диалектики позволил выработать современное представление о пространственном развитии, как о системе общественных отношений, регулируемых нормами конституционного права.

С использованием системного метода представлены аргументы, разграничивающие категории «пространство» и «территории». Данный метод позволил охарактеризовать категорию «пространственное развитие», как элемент конституционных институтов федеративного устройства, системы публичной власти, экономической основы конституционного строя, гарантий прав, свобод и интересов как граждан, так и субъектов экономической деятельности.

Формально-юридический метод позволил разграничить категории пространственного развития, используемые в юридической и экономической науках, классифицировать и систематизировать виды пространственного развития в зависимости от полномочий исполнительных органов публичной власти, дифференцировать межсубъектные договоры и соглашения в аспекте реализации пространственного развития, выделить наиболее эффективные формы межмуниципального сотрудничества в исследуемой области общественных отношений. Также, формально-юридический метод позволил исследовать положения Федерального закона № 172 от 28 июня 2014 «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федерального закона № 131-Ф3 от 06 октября 2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации 13 февраля 2019 № 207-р, а также иных нормативных правовых актов и документов конкретизирующих конституционно-правовые основы пространственного развития волжских макрорегионов.

Историко-правовой метод позволил выявить генезис категориального аппарата пространственного развития, посредством изучения, в основном, трудов немецких ученых начала XIX - конца XX веков.

Диссертант использовал метод контент-анализа законодательных актов и нормативных документов в сети Интернет, который позволил выявить степень законодательного и подзаконного правового регулирования основных проблем пространственного развития. Использование указанных методов позволило представить пространственное развитие в качестве важного элемента социальной и экономической основы конституционного строя Российской Федерации.

Теоретическую основу диссертации составляют работы, посвященные общим проблемам реализации социальных и экономических прав и свобод, которые в разное время осуществили: С.А. Авакьян, С.С. Алексеев, Л.Т. Бакулина, А.В. Безруков, Н.А. Боброва, Е.М. Бухвальд, В.И. Васильев, Н.В. Витрук, В.А. Виноградов, Г.А. Гаджиев, И.Г. Дудко, В.В. Еремян, Н.Г. Жаворонкова, Б.Л. Железнов, А.А. Клишас, В.Т. Кабышев, А.И. Казанник, М.И. Клеандров, В.В. Комарова, Г.Н. Комкова, Е.В. Колесников, В.А. Кочев, В.И. Крусс, М.М. Курманов, О.Е. Кутафин, В.В. Лазарев, В.А. Лебедев, А.В. Малько,

A.Ф. Малый, Н.А. Михалева, Р.А. Ромашов, О.Ю. Рыбаков, В.К. Самигуллин, З.Ф. Сафин, В.В. Таболин, Ю.А. Тихомиров, Т.Я. Хабриева, В.Е. Чиркин, С.М. Шахрай, Ю.Л. Шульженко, Б.С. Эбзеев и др.

Отдельные аспекты правового регулирования пространственно-территориального развития затрагивались в научных работах Л.В. Андриченко,

B.П. Гринёва, И.В. Лексина, Е.В. Луневой, С.В. Нарутто, Р.В. Петухова, Е.Б. Султанова, М.П. Фомиченко, О.А. Фризен, Г.Р. Хабибуллиной, В.А. Черепанова, М.С. Шайхуллина, Е.С. Шугриной и др.

Нормативную и эмпирическую основу диссертации составили: Конституция Российской Федерации 1993 г., федеральные законы, подзаконные нормативные правовые акты, региональное законодательство, конституции / уставы субъектов Российской Федерации, соглашения и договоры между субъектами Российской Федерации, муниципальные нормативные правовые акты, материалы судебной практики, акты толкования права.

Изучены документы стратегического планирования на федеральном и регионально-субъектном уровнях. В рамках исследования Волго-Камского

макрорегиона, на предмет конституционно-правового регулирования пространственного развития, проанализированы и обобщены стратегии социально-экономического развития, государственные программы в области стратегического планирования Татарстана, Марий Эл, Мордовии, Удмуртии, Чувашии, Пермского края, Нижегородской и Кировской области. В процессе проведения диссертационного исследования автор обращался к информации официальных интернет-сайтов исполнительных и законодательных органов государственной власти, администраций муниципальных образований, государственных учреждений, муниципальных предприятий.

Научная новизна диссертации выражается в том, что впервые на основе системного и комплексного подходов сформировано целостное научное представление о понятии, принципах, видах, содержании и конституционно -правовом регулировании пространственного развития в Российской Федерации в формате волжских макрорегионов.

Разработано авторское определение понятия «пространственное развитие» с позиции конституционно-правового регулирования. Выявлены

классификационные ряды пространственного развития Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований, признаки, характеризующие базовые элементы пространственного развития - ускорение темпов экономического роста, обеспечение национальной безопасности страны, сокращения межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, создание устойчивого и сбалансированного развития Российской Федерации, которые образуют конституционно-правовую основу пространственного развития на регионально-субъектном уровне.

Установлено, что с позиции правового регулирования пространственного развития волжских макрорегионов выделяются наиболее важные компоненты, требующие совершенствования правового регулирования: экологическое зонирование территорий, обусловленных правовыми режимами использования ресурсного потенциала реки Волга с использованием логистических возможностей которой обеспечиваются мультимодальные перевозки грузов,

имеющих существенное значение для достижения основных целей пространственного развития, расселения, обустройства и совершенствования комфортных условий проживания в городских и сельских поселениях, размещения и последующего функционирования производственных объектов различных направленностей и циклов, а также решения вопросов местного значения.

Аргументировано, что недостаточная системная взаимосвязь между стандартизацией использования территорий (экономический компонент) и установленными правовыми режимами использования территорий волжских макрорегионов (правовой компонент), не позволяет обеспечить повышенный уровень экологической и экономической связанности территорий, что относится к одному из важных направлений пространственного развития - повышению доступности и качества транспортной инфраструктуры, прежде всего, Волго-Камского и Волго-Уральского макрорегионов.

Использование методологии комплементарного подхода позволило выделить субъектную и объектную области правового регулирования пространственного развития, а также обосновать объединение материальных, финансовых и иных ресурсов субъектов-участников пространственного развития отдельных территорий, руководствуясь смыслом и содержанием пункта «е.3» части 1 ст. 114 Конституции Российской Федерации, поскольку правомочиями в области пространственного развития наделены органы государственной власти, а частные инициативы выдвигают резиденты пространственного развития -юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Выявлено, что в программах социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в Волго-Камский и Волго-Уральский макрорегионы, не предусмотрены положения (действия на среднесрочную и долгосрочную перспективы), предусматривающие правомочия органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления в части решения проблемы нереализованного потенциала межмуниципального взаимодействия.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. В конституционно-правовом смысле под пространственным развитием в Российской Федерации следует понимать основанные на Конституции Российской Федерации и нормах федерального законодательства правовые отношения органов публичной власти с субъектами экономической деятельности, включая взаимодействие резидентов особых экономических зон между собой, направленные на создание условий устойчивого и сбалансированного развития Российской Федерации, сокращения межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорения темпов экономического роста и технологического развития в условиях охраны окружающей среды, обеспечения национальной безопасности страны, решения вопросов, имеющих для общества и государства стратегически важный характер.

2. Исследование содержания нормативного регулирования пространственного развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, позволило выявить различные по смыслу и правовой природе основные и факультативные виды, составляющие конституционно-правовую основу пространственного развития в Российской Федерации. Классификационные ряды пространственного развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований составляют основные виды пространственного развития: федеральный, макрорегиональный, регионально-субъектный; факультативные: субрегиональный, агломерационный, городской, сельский.

3. С целью определения круга субъектов, управомоченных решать вопросы пространственного развития, обоснована необходимость правовой конкретизации перечня участников стратегического планирования на макрорегиональном и муниципальном уровнях. Для этого предлагается восполнить пробелы в Федеральном законе № 172 «О стратегическом планировании в Российской Федерации» в части закрепления состава участников стратегического планирования применительно к образованным макрорегионам, включая Волго-Камский и Волго-Уральский. Предложенный подход позволит обеспечить

правовую определенность в вопросах о надлежащем осуществлении уполномоченными субъектами правомочий по решению новых задач, проблем и угроз пространственного развития ПФО, такие как, например, достижение углеродной нейтральности в условиях экономического развития (Республика Татарстан, Республика Башкортостан и Самарская область - использование технологий при добыче нефти, которые оставляют наименьший возможный углеродный след; Пермский край, Кировская и Нижегородская области - создание в лесах карбоновых ферм и карбоновых полигонов и т.д.), но использующие консолидированные ресурсы и на этой основе создать правовые условия для легального закрепления ответственности за нарушение законодательства в сфере стратегического планирования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Булатова Зульфия Азатовна, 2023 год

СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ И ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты. Документы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014) // Собр. законодательства РФ. 2014. № 1. Ст. 4392.

2. Конституция (Основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. Принята V Всероссийским съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 года // СУ РСФСР. 1918. № 51. Ст. 582.

3. Европейская конференция министров регионального планирования (СЕМАТ) Основополагающие принципы устойчивого пространственного развития Европейского континента. Документ подготовлен Комитетом Старших должностных лиц Ганновер, 7-8 сентября 2000 года // Сборник правовых актов Совета Европы о сохранении культурного наследия. Часть 2. - Екатеринбург, 2003. С.13.

4. Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.; ратифицирована Федеральным Собранием - Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ) // Собр. законодательства РФ. 1998. № 15. Ст. 1695.

5. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190 -ФЗ (ред. от 01.05.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 1 (ч.1). Ст. 16.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.

7. Декреты Советской власти. Т.1. М., Гос. изд-во полит., литературы, 1957. С. 17.

8. Земельный кодекс Республики Татарстан от 10.07.1998 № 1736 (ред. от 21.07.2023) // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 2005. N 1 (I часть). ст. 4.

9. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства РФ. 29.10.2001. № 44. Ст. 4147.

10. Налоговый кодекс РФ (Часть вторая) от 05.08.2000г. №117-ФЗ; Приказ Министерства экономики РТ от 05.08.2016 № 236 «Об утверждении отчетных форм о ходе реализации инвестиционного проекта и формы программы деятельности по инвестиционному проекту на следующие годы для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Республики Татарстан».

11. Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» от 29.12.2014 № 473-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. № 1 (часть I). Ст. 26.

12. Федеральный закон от 06.03.2022 № 34-ФЗ «О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 07.03.2022. № 10. Ст. 1391.

13. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст. 3822.

14. Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 02.07.2021, с изм. 25.02.2022) «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №7. Ст. 785.

15. Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства РФ. 20.03.1995. № 12. Ст. 1024.

16. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 33. Ст. 3431.

17. Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2019. № 18. Ст. 2211.

18. Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О естественных монополиях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 34. Ст. 3426.

19. Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ (ред. от 14.03.2022) «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2021. № 52. Ст.8973.

20. Федеральный закон от 28 ноября 2018 года № 436-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». СПС Консультант Плюс.

21. Федеральный закон «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2015 № 431-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 1. Ст.51.

22. Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» от 30.12.2020 № 489-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2021. № 1. Ст.28.

23. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 26 (часть I). Ст. 3378.

24. Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. № 392-ФЗ «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 49. Ст. 7070.

25. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 № 209-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 31. Ст.4006.

26. Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 25.07.2005. № 30 (ч. II). Ст. 3127.

27. Указ Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (с изменениями на 21 июля 2020 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2018. № 20. Ст.2817.

28. Указ Президента Российской Федерации от 16.03.2010 г. № 321 «О мерах по организации движения высокоскоростного железнодорожного транспорта в Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.

29. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

30. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года». Текст Указа официально опубликован не был.

31. Указ Президента РФ от 16 января 2017 г. № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года». СПС Консультант Плюс.

32. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года № 2148 «Об утверждении государственной программы Российской

Федерации «Национальная система пространственных данных» (с изменениями на 29 апреля 2022 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2021. № 50 (ч. IV). Ст.8542.

33. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» (с изменениями на 16 декабря 2017 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2017. № 8. Ст.1242.

34. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» досрочно прекращена с 1 января 2018 года на основании постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 года № 1243 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 30 (ч.П). Ст.4110.

35. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2015 года № 870 «О содержании, составе, порядке разработки и утверждения стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также о порядке осуществления мониторинга и контроля ее реализации» (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. № 35. Ст. 4989.

36. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 851 «О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения» (с изменениями на 17 мая 2022 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 36. Ст.4902.

37. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» (с изменениями на 15 июля 2013 года) (фактически утратило силу в

связи с истечением срока действия) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 49. Ст.4887.

38. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (с изменениями на 24 декабря 2021 года) (редакция, действующая с 1 января 2022 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2019. № 23. Ст.2953.

39. Постановление Правительства РФ от 24 марта 2007 года № 178 «Об утверждении Положения о согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации» (с изменениями на 24 декабря 2020 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 14. Ст.1691.

40. Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 № 594 (ред. от 14.04.2022) «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» (вместе с «Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация», «Порядком закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд», «Порядком подготовки и заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд») // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 28. Ст.2669.

41. Постановление Правительства РФ от 28.01.2016 № 44 (ред. от 27.12.2019) «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Набережные Челны» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 6. Ст. 840.

42. Постановление Правительства РФ от 22.06.2015г. №614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований

Республики Татарстан (моногородов)» (ред. от 11.03.2021) // СПС Консультант плюс.

43. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2015 года № 870 «Об утверждении положения о содержании, составе, порядке разработки и утверждения стратегии пространственного развития Российской Федерации и подготавливаемых в ее составе предложений о совершенствовании системы расселения на территории Российской Федерации и приоритетных направлениях размещения производительных сил на территории Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. № 35. Ст.4989.

44. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2019 №1881 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2022. № 35. Ст. 6139.

45. Постановление Правительства РФ от 30.07.2021 № 1290 «О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций» (вместе с «Положением о порядке ведения реестра социально ориентированных некоммерческих организаций») // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.10.2021, № 0001202110300005.

46. Распоряжение Правительства РФ от 02.02.2015 № 151-р (ред. от 13.01.2017) «Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. № 6. Ст. 1014.

47. Распоряжение от 27 декабря 2019 года № 3227-р «Об утверждении плана реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» (с изменениями на 30 сентября 2022 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2020. № 1. Ст.142.

48. Свод правил 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 (с Изменениями № 1,2,3,4) (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр) (в ред. от 19.12.2019). - М.: Стандартинформ, 2017. С. 31.

49. Указ Главы Республики Мордовия от 23.12.2021 № 408-УГ «Об утверждении стратегических направлений развития Республики Мордовия до 2030 года» // Известия Мордовии. № 144-66. 2021. 28 дек.

50. Устав Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Татарстан» (новая редакция). URL: https://sovmo.tatarstan.ru/0/congress/status.htm (дата обращения: 12.11.2022).

51. Устав межмуниципального хозяйственного общества ООО «Транспортник». Утвержден решением Омутнинской районной Думы Кировской области от 28.02.2017 № 11. URL: https://omutninsky.ru/raion/msu/duma/ (дата обращения: 14.11.2022).

52. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Утратила силу с 1 января 2022 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2021 года № 1474// Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 32. Ст.4549.

53. Закон Пермского края от 02 апреля 2010 года № 598-ПК «О стратегическом планировании в Пермском крае» (в редакции от 30.04.2021 N 644-ПК) // Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края. № 14. 2010. 12 апр.

54. Закон Кировской области «О стратегическом планировании в Кировской области» (с изменениями на 11 ноября 2019 года) // Кировская правда. № 42 (25478). 2015. 19 мая.

55. Закон Нижегородской области от 3 марта 2015 года № 24-З «О стратегическом планировании в Нижегородской области» (в редакции Закона Нижегородской области // Нижегородские новости. 2015. 12 мар.

56. Закон Республики Марий Эл от 17 декабря 2015 года № 55-З «О стратегическом планировании в республике Марий Эл» // Официальный интернет-портал Республики Марий Эл http://www.portal.mari.ru (дата обращения: 14.08.2022).

57. Закон Республики Мордовия от 02 июня 2017 года № 38-з «О регулировании отдельных вопросов в сфере стратегического планирования на территории Республики Мордовия // Известия Мордовии. 2017. № 60-26. 05 июня.

58. Закон Республики Татарстан от 16 марта 2015 года № 12-ЗРТ «О стратегическом планировании в Республике Татарстан» (с изменениями на 4 сентября 2020 года) (в ред. Законов РТ от 13.10.2018 № 68-ЗРТ, от 14.12.2019 № 103-ЗРТ, от 04.09.2020 № 50-ЗРТ) // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 2015. № 3. Ст. 202.

59. Закон Республики Татарстан от 17 июня 2015 года № 40-ЗРТ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года» // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 2015. № 6. Ст. 521.

60. Закон Санкт-Петербурга «О видах объектов регионального значения, подлежащих отображению на Генеральном плане Санкт-Петербурга» (с изменениями на 28 апреля 2022 года) // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.07.2019, N 7800201907180005.

61. Закон Удмуртской Республики от 18 декабря 2014 года № 81-РЗ «О стратегическом планировании в Удмуртской Республике и внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики» (с изменениями на 13 октября 2020 года) // Собрание законодательства Удмуртской Республики. 2015. № 49 (I).

62. Закон Удмуртской Республики от 23 апреля 2021 года 27-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Алнашского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» // Официальный сайт Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики http://www.udmurt.ru, 26.04.2021.

63. Закон Чувашской Республики от 13 февраля 2018 года № 4 «О стратегическом планировании в Чувашской Республике» (с изменениями на 21 октября 2020 года) // Республика. 2018. № 7. 21 февр.

64. Закон Чувашской Республики от 26 ноября 2020 года N 102 «О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года» // Портал органов власти Чувашской Республики в сети «Интернет». http://www.cap.ru, 26.11.2020.

65. Постановление Кабинета министров Республики Татарстан от 31 декабря 2012 года № 1199 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и ведомственных целевых программ и перечня государственных программ Республики Татарстан» (с изменениями на 5 августа 2022 года) // Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. 2013. № 7. Ст. 0197.

66. Постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 года № 889 «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года» // СПС Консультант Плюс.

67. Постановление Правительства Республики Марий Эл № 12 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Марий Эл на период до 2030 года» (с изменениями на 14 ноября 2019 года) // Официальный интернет-портал Республики Марий Эл марийэл.рф, 17.01.2018.

68. Постановление КМ РТ от 20.03.2020 N 209 «О внесении изменений в составы комиссий по рассмотрению заявок на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития «Набережные Челны», «Нижнекамск», «Чистополь», «Зеленодольск», «Менделеевск», утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.04.2018 N 271 «О создании комиссий по рассмотрению заявок на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития» // Собрание законодательства Республики Татарстан. 27.03.2020. № 24. Ст. 0674.

69. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.02.2016 года №61 «Об утверждении Порядка заключения соглашения об

осуществлении деятельности на территории опережающего социально -экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования» (ред. от 04.11.2021).

70. Письмо Министерства финансов РФ от 20.032015 г. №03-03-10/15503; Закон Республики Татарстан от 28.11.2003г. № 49-ЗРТ «О налоге на имущество организации» (ред. от 29.12.2021) // СПС Консультант Плюс.

71. Решение Городского совета Набережные Челны РТ от 09.11.2016 г. №11/6; Постановление Правительства РФ от 30.04.2009 г. №372 (ред. от 01.10.2021) «Об утверждении перечня технологического оборудования». СПС Консультант Плюс.

72. Приказ Минэкономразвития России от 19.12.2016 № 817 «Об утверждении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории РФ». СПС Консультант Плюс.

73. Приказ Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации» // Госстрой России, ГУП Академия коммунального хозяйства. - М., 1999. С. 14.

74. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 1 февраля 2019 года № 73/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по созданию и развитию региональных центров компетенций по вопросам городской среды» (с изменениями на 8 мая 2020 года) // Консультант Плюс.

75. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 9 декабря 2019 года № 777/пр «Об утверждении методических рекомендаций по синхронизации мероприятий, реализуемых в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, с мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для

маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.

76. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 октября 2018 года № 580 «Об утверждении примерной формы инвестиционного соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации, инвестором инвестиционного проекта и ответственным исполнителем» // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.11.2018, N 0001201811300023.

77. Приказ Минрегиона России от 19.04.2013 № 169 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации» // СПС Консультант плюс.

78. Приказ Минстроя России от 25.04.2017 № 738/пр (ред. от 13.05.2021) «Об утверждении видов элементов планировочной структуры» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2017 N 46850). СПС Консультант Плюс.

79. Приказ Минфина России от 11.11.2021 N 493 (ред. от 14.12.2021) «Об утверждении перечней субъектов Российской Федерации в соответствии с положениями пункта 5 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации». СПС Консультант Плюс.

80. Перечень государственных программ Республики Татарстан, Утвержден Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2012 г. № 1199 (в ред. Постановлений КМ РТ от 07.06.2022 № 538) // Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. 2013. № 7. Ст. 0197.

81. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 октября 2001 г. № 767 «Об учреждении Торгово-экономического

представительства Республики Татарстан в Нижегородской области» // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.

82. Постановление Правительства РФ от 27.05.2020 № 764 (с изм. от 21.06.2023) «О создании на территориях муниципальных районов Ишимбайский район и Стерлитамакский район Республики Башкортостан особой экономической зоны промышленно-производственного типа» // Собрание законодательства РФ. 01.06.2020. № 22. Ст. 3530.

83. Постановление Правительства РФ от 01.11.2012 № 1131 (с изм. от

16.07.2022) «О создании на территориях Верхнеуслонского и Лаишевского муниципальных районов Республики Татарстан особой экономической зоны технико-внедренческого типа» // Собрание законодательства РФ. 05.11.2012. № 45. Ст. 6267.

84. Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 № 621 (ред. от

03.06.2020) «О создании на территории Самарской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа» // Собрание законодательства РФ. 16.08.2010. № 33. Ст. 4440.

85. Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 № 784 (ред. от

28.04.2023) «О создании на территории Елабужского муниципального района Республики Татарстан особой экономической зоны промышленно-производственного типа» // Собрание законодательства РФ. 26.12.2005. № 52 (3 ч.). Ст. 5747.

86. Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2019 № 466-р «Об утверждении программы развития ОАО «РЖД» до 2025 года» (вместе с «Долгосрочной программой развития открытого акционерного общества «Российские железные дороги» до 2025 // СПС Консультант Плюс.

87. Приказ Минрегиона России от 19.04.2013 № 169 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации». СПС Консультант Плюс.

88. Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 № 207-р (ред. от

16.12.2021) «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской

Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2019. №7. Ст.702.

89. Решение Совета депутатов Дзержинского сельского поселения от 07 марта 2018 года № 164 «О создании межмуниципального хозяйственного общества в форме общества с ограниченной ответственностью». URL: http://dz-sp.ru/documents/863.html (дата обращения: 16.11.2022).

90. Решение Совета депутатов сельского поселения Ларьяк Нижневартовского района Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 29.11.2016 № 147 «Об участии в создании межмуниципального хозяйственного общества в форме общества с ограниченной ответственностью для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. СПС Консультант Плюс.

91. Собрание депутатов Павинского муниципального района Костромской области от 12 октября 2016 г. № 99 «Об участии в создании межмуниципального хозяйственного общества в форме общества с ограниченной ответственностью для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения». СПС Консультант Плюс.

92. Соглашение между Правительством Республики Татарстан и Правительством Кировской области о торгово-экономическом, научно-техническом и социально-культурном сотрудничестве от 29.07.2020 г. № 8. // Собрание законодательства Республики Татарстан. 2020. № 50. Ст. 1314.

93. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 01.03.2018 «Послание Президента Федеральному Собранию» // Аналитический вестник 2018. № 8 (697), С. 87.

94. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 21.04.2021 «Послание Президента Федеральному Собранию» // Российская газета. 2021. № 87. 22 апр.

Материалы судебной практики

90. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26 апреля 2016 г. № 13-П // Российская газета. 2016. 11 мая.

91. Постановление Конституционного суда РФ от 13.10.2015 № 26-П «По делу о проверке конституционности пункта 24 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой администрации муниципального образования Североуральский городской округ // Собрание законодательства РФ. 2015. № 42. Ст. 5858.

92. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 апреля 2003 г. № 86-Г03-2 Оснований для признания недействующим и не подлежащим применению положения областного закона, регулирующего создание хозяйственных обществ с участием области, нет, поскольку субъекты РФ, муниципальные образования в отличие от государственных органов и органов местного самоуправления вправе выступать участниками любых хозяйственных обществ независимо от способа их образования, в том числе и создаваемых не в процессе приватизации. СПС Консультант Плюс.

93. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора». СПС Консультант Плюс.

Научная и учебная литература

94. Авакьян С.А. Конституционный лексикон: Государственно-правовой терминологический словарь / С.А. Авакьян - М.: Юстицинформ, 2015. - 640 с;

95. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. 2-е изд. М.: Сашко, 2000. С. 34.

96. Андриченко Л.В. Миграционное законодательство в системе российского законодательства // Журнал российского права. 2018. № 3. С. 15.

97. Андриченко Л.В. Разграничение полномочий между органами власти различных территориальных уровней: проблемы централизации и

децентрализации // Вопросы государственного и муниципального управления. 2013. № 4. С. 38.

98. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов / 6-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2007. С. 639.

99. Бандман М.К. Территориально-производственные комплексы: теория и практика предплановых исследований. - Новосибирск: Наука, 1980. - 256 с.

100. Барсукова В.Н. Понятие и критерии достойной жизни // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2016. №.4. С. 135.

101. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник. - М.: Норма, 2002. -С.343.

102. Безруков А.В. Конституционное право России: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2015. - 302 с.

103. Велиева Д.С. Проблемы конституционной концептуализации понятия «Достойная жизнь» // Ленинградский юридический журнал. 2014. № 2. С. 81.

104. Власенко Н.А. Проблема достаточности и агрессивности правового регулирования // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2018. № 1. С. 42.

105. Власенко Н.А. Язык права. - М.: Норма, 2020. С. 154.

106. Власюк Л.И., Кашин В.К., Макар С.В. Индикаторы гуманизации регионального развития: человеческий капитал // Экономика. Налоги. Право. 2016. № 6. С. 68.

107. Воронов А.С. Пространственный подход в развитии социально-экономических систем регионов // Государственное управление. Электронный вестник. 2019. № 75. С. 252.

108. Гаджиев Г.А. Конституционные основы современного права собственности // Журнал российского права. 2006. № 12. С. 31.

109. Голованов О. Краткий словарь по социологии / О. Голованов. -Кыштым: Изд-во Юж.-Урал. гос. ун-та, 2001. С. 117.

110. Горлач И.Д. Юматовские миллионы. [Лит. запись В. И. Соколовского]. - М.: Россельхозиздат, 1980. С. 11.

111. Гринёв В.П. Информационное моделирование градостроительной деятельности как механизм реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации: правовые аспекты: науч.-практич. пособие. - М.: Юстицинформ, 2022. С. 4.

112. Груздев В.М. Территориальное планирование. Теоретические аспекты и методология пространственной организации территории: учеб. пос. для вузов -Н. Новгород: ННГАСУ, 2014. С. 8.

113. Губейдуллин Р.Х. Договоры и соглашения между субъектами РФ // Вестник экономики, права и социологии. 2014. № 4. С. 129.

114. Демин А.А. Договор и соглашение: соотношение понятий // Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева. 2013. № 2. С. 26.

115. Демин А.В. Общие вопросы теории административного договора. Красноярск, 1998. - 92 с.

116. Добкин А.Г. О контроле и ответственности в сфере стратегического планирования // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. 2021. № 6. С. 176.

117. Договор между Республикой Татарстан и Чувашской Республикой о сотрудничестве от 15 марта 2011 г. № 12. Документ официально опубликован не был.

118. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации // Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ. 1992. № 17. Ст.898.

119. Доклад о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации: участие органов местного самоуправления в реализации национальных проектов / Монография/ под ред. К.А. Ивановой. - М: Изд-во «Проспект», 2020. С. 42.

120. Доманицкий А.А. Пространственное развитие: подходы к определению и применению в практике управления социально-экономическими системами // Экономика и управление. 2014. № 11 (109). С. 91.

121. Дубровская Ю.В., Пакулина Д.А. Особенности пространственного развития отечественной экономики на основе ретроспективного анализа // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2018. № 2 (33). С. 5.

122. Евдокимов В.Б. Некоторые проблемы теории и практики договоров «о компетенции» между центром и субъектами Российской Федерации // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской Академии наук. - Екатеринбург: Изд-во УрО РАН, 1999, Вып. 1. - С. 197.

123. Еделева О.А. Использование теории хабов в задачах оптимизации энергоисточников городских территорий // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2017. № 10. С. 95.

124. Зотикова В. В Мордовии одобрили концепцию стратегии развития региона до 2030 года // Российская газета - Экономика Поволжья: №277 (8628). 2021. 07 декабря.

125. Иванов Н.П., Селютин В.В., Митрофанова И.В. «Белые пятна» стратегии пространственного развития России // Регион. экономика. Юг России. -2019. № 1. - С. 44.

126. Игнатюк Н.А. Принципы и порядок передачи государственных полномочий федеральными органами исполнительной власти органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации // Административная реформа в России. Научно-практическое пособие; под ред. С.Е. Нарышкина и Т.Я. Хабриевой. - М.: ИНФРА-М, 2006. - С.89;

127. Инфраструктура пространственного развития РФ: транспорт, энергетика, инновационная система, жизнеобеспечение / под ред. к.э.н. О.В. Тарасовой. - Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2020. С. 15.

128. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2004. С. 568.

129. Киселев И.П. Высокоскоростной железнодорожный транспорт и перспективы его развития в мире // Транспорт Российской Федерации. Журнал о науке, практике, экономике. 2012. № 5. С. 45.

130. Клещ В.С., Губанова Е.С. Преодоление социально-экономического неравенства как условие устойчивого сбалансированного пространственного развития региона // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2019. № 5. - С. 46.

131. Климкин Н. С. Административный договор в системе договорных отношений Российской Федерации // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. 2014. № 2. С. 43.

132. Козлова Е.Б. Система договоров, направленных на создание объектов недвижимости. - М.: «Контракт», 2013. С. 275.

133. Колосова Н.М.. Конституционная ответственность - самостоятельный вид юридической ответственности // Государство и право. 1997. № 2. С.88.

134. Комкова Г.Н., Бердникова Е.В. Содержание объекта и предмета общественного контроля в Российской Федерации: теоретико-правовые вопросы // Российское право: образование, практика, наука. 2019. № 4. С. 11.

135. Комментарий к Конституции Российской Федерации. URL: https://constitutionrf.ru/rzd-1/gl-1/st-8-krf (дата обращения: 01.04.2022).

136. Конституционная экономика / Ответственный редактор Г.А. Гаджиев. -М.: Юстицинформ, 2010. С. 36.

137. Конституционное право Российской Федерации: учебник и практикум для академического бакалавриата / И.А. Умнова, И.А. Алешкова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2016. - 536 с.

138. Конституционное право. Университетский курс / Под ред. проф. А. И. Казанника, А.Н. Костюкова, Том I. - М.: «Проспект», 2014. С. 30.

139. Корчагина К.А., Пестов Р.А. Перспективы правового регулирования миграции в Российской Федерации // Юристъ - Правоведъ. 2019. № 2. С. 81.

140. Кочев В.А. Договорные источники конституционного права Российской Федерации // Пермский юридический альманах. 2018. № 1. С. 75.

141. Кочев В.А., Ромашов П.А. Договорные источники конституционного права // Пробелы в российском законодательстве. 2018. № 5. С. 38.

142. Кривошеев Е.В. Договоры как источники публичного права // Legal Concept. 2018. Т. 17. № 1. С. 77.

143. Кузнецов В. Конституция и права юридических лиц // Российская юстиция. 1997. №4. С. 38-41.

144. Куницкая Е.В. Инвестиционное соглашение: понятие, примерные условия // Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева. 2021. № 2. С. 144.

145. Лавровский Б.Л., Горюшкина Е.А. Особенности государственного управления пространственным развитием России // Вестник Российской академии наук. 2017. Т. 87. № 8. С. 726.

146. Лаженцев В.Н. Теоретические итоги исследований по тематике пространственного и территориального развития (с примерами по Европейскому Северу России) // Экономика региона. - 2015. - № 4. - С. 25.

147. Лаженцев В.Н. Территориальное развитие как экономико-географическая деятельность (теория, методология, практика) // Экономика региона. 2013. № 1. С. 18.

148. Лаппо Г.М., Полян П.М., Селиванова Т.И. Агломерации России в XXI веке // Вестник Фонда регионального развития Иркутской области. 2007. № 1. С. 46.

149. Лебединская Г.А. О месте стратегии пространственного развития в системе территориального планирования Российской Федерации // Academia. Архитектура и строительство. 2018. № 1. С. 63.

150. Лексин И.В. Понятие территориального образования в конституционном праве // Государственное управление. Электронный вестник. 2015. № 49. С. 138.

151. Либерман Е.Г. План, прибыль, премия // Правда. 1962. 9 сент.

152. Лимонов Л.Э. Региональная экономика и пространственное развитие // М.: Издательство Юрайт. - 2015. Т. 1. - С. 90.

153. Малый А.Ф. Договор о ЕАЭС и сотрудничество государств в сфере экологической безопасности. В сборнике: Взаимодействие власти, общества и

бизнеса в решении экологических проблем. Материалы X Международной научно-практической конференции, посвященной Году экологии в России. 2017. С. 142.

154. Малый А.Ф. Народный контроль: повторение пройденного? В сборнике: государство и право: эволюция, современное состояние, перспективы развития (к 100-летию образования СССР). Материалы XIX международной научно-теоретической конференции: в 2 ч. - Санкт-Петербург, 2022. С. 2192.

155. Малый А.Ф. О системе публичной власти // Актуальные проблемы взаимодействия общественности с органами государственной власти и органами местного самоуправления. Материалы VII всероссийской научно-практической конференции. - Саранск, 2022. С.131.

156. Марасанова А.А. Социальные стандарты качества жизни // Baikal Research Journal. 2013. № 4. С. 28.

157. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник, М.: «Юристъ», 2004. С. 84, 108, 136, 153, 182, 236.

158. Мезенцев С.Д. Философские проблемы экономики: учебное пособие / С.Д. Мезенцев, В.В. Памятушева; Моск. гос. строит. ун-т, - М.: МГСУ, 2015. С. 33.

159. Мелехова А. Ю. О некоторых аспектах содержания административного договора // Административное право и процесс. 2011. № 4. С. 54.

160. Минэкономразвития РФ научит регионы договариваться для развития территорий // Интернет-портал «Российская газета». 2022. 19 окт.

161. Михеев Д.С., Дудко И.Г.Общественный контроль и гласность местного самоуправления // Вестник Марийского государственного университета. Серия «Исторические науки. Юридические науки». 2015. № 2. С. 76.

162. Михеева Т.Н. К вопросу о субъектах общественного контроля // Вестник российского университета кооперации. 2018. № 2. С. 123 и др.

163. Морковкин Д.Е., Строев П.В., Макар С.В. Акценты развития макрорегионального пространства России: социальная инфраструктура // Экономика в промышленности. 2019. № 3. - С. 367.

164. Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: «Эксмо», 2010.. С.89.

165. Набиев Р.А. Экономическое развитие регионов на основе интеграционных связей // Региональные проблемы преобразования экономики. 2014. № 12 (50). С. 85.

166. Нарутто С.В. Конституционное разграничение компетенции между федерацией и её субъектами: история и современность // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. 2018. № 3. С. 84.

167. Наумов И.В., Седельников В.М., Аверина Л.М. Эволюция теорий пространственного развития: принципиальные особенности и современные задачи исследований // Журнал экономической теории. 2020. № 2. С. 383.

168. Немчинов В.С. О дальнейшем совершенствовании планирования и управления народным хозяйством. - 2-е изд. - Москва: Экономика, 1965. - 74 с.

169. Нерсесянц В.С. Философия права: Учебник для вузов. - М.: Норма, 2005. С. 423.

170. Никулин В.В. Конституционное право России : учебное пособие / В. В. Никулин, А. В. Пчелинцев. - Тамбов: Издательский центр ФГБОУ ВО «ТГТУ», 2019. С. 14.

171. Новые механизмы переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда: вопросы законодательного регулирования. Стенограмма парламентских слушаний от 9 ноября 2018 г.

172. О проекте закона Челябинской области «О развитии агломераций в Челябинской области». URL: file:///C:/Users/selir/Downloads/agl2817.pdf (дата обращения: 28.02.2022).

173. Овчарова А. И. Принуждение и убеждение как методы осуществления Российской политической власти // Философия права. - Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, 2015, № 1. - С. 60.

174. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка: 50000 слов, терминов и выражений / под общ. ред. Л.И. Скворцова. - 28-е изд., перераб. - Москва: Мир и образование, 2007. С. 808.

175. Перцик Е.Н. Геоурбанистика: учебник. М.: Издательский центр «Академия», 2009. С. 35.

176. Петухов Р.В., Луценко Е.В. Правовое регулирование агломераций: теоретические подходы и зарубежные практики // Местное право. 2017. № 6. С. 101.

177. Право на обращения в системе конституционно-правовых гарантий реализации прав, свобод и законных интересов граждан // Матрица научного познания. 2021. № 2-1. С. 176.

178. Правовые проблемы устойчивого пространственного развития государств - участников СНГ: монография / отв. ред. Е.А. Галиновская, М.В. Пономарев. - Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации : ИНФРА-М, 2022. - 456 с.

179. Письмо Аппарата Правительства РФ от 16 февраля 2022 г. № П6-10797 «О направлении актуализированных методических рекомендаций по определению уровня достижения национальных проектов (программ) и федеральных проектов, включая рекомендации по определению уровня достижения региональных проектов». СПС Консультант Плюс.

180. План по реализации соглашения о сотрудничестве между Татарстаном и Нижегородской областью // Официальный Татарстан. 2018. 09 июля.

181. Погодин А.В. Принципы исследования содержания права // Ученые записки Казанского государственного университета. 2010. № 4. С. 24-25.

182. Поляков М.М., Окрокова Е.С. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих за нарушение законодательства в сфере стратегического планирования и противодействия коррупции // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 8. С. 63.

183. Постовой Н.В. Правовое регулирование основ и компетенции местного самоуправления в России. М., 1999. С. 227.

184. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. - М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. С. 78.

185. Рейснер М.А. Государство буржуазии и Р.С.Ф.С.Р. Гос. изд-во. 1923. Москва; Петроград, 1923. С. 324.

186. Ромашов Р.А. Феномен города в социокультурном и политико-правовом измерении // Журнал российского права. 2009. № 11. С. 53.

187. Рыженков А.Я. О принципе участия граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций в решении задач охраны окружающей среды и современная динамика его реализации // Аграрное и земельное право. 2017. № 10. С.104.

188. Самигуллин В.К. Экономический потенциал конституции // Конституционное и муниципальное право. - М.: Юрист, 2015, № 4. - С. 6.

189. Саудаханов М.В. Понятие и структура экономической основы конституционного строя Российской Федерации // Государственная служба и кадры. 2019. № 2. С. 43.

190. Север и Арктика в пространственном развитии России: научно-аналитический доклад / Научный совет РАН по вопросам регионального развития; СОПС при Министерстве экономического развития РФ и Президиуме РАН; ИЭП Кольского НЦ РАН; ИСЭиЭПС Коми НЦ УрО РАН. - Москва-Апатиты-Сыктывкар: Издво КНЦ РАН, 2010. С. 12.

191. Семочкин В.Н., Шаров П.И., Шадманов М.Р., Зименкова К.А. Проблема неиспользуемых земель в Российской Федерации и пути ее решения // Московский экономический журнал. 2020. №.3. С.77.

192. Стрекозов, В.Г. Конституционное право России: учебник для академического бакалавриата / В.Г. Стрекозов. - 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2018. - 256.

193. Суворова А.В. Пространственное развитие: содержание и особенности // Journal of new economy. 2019. № 3. С. 59.

194. Султанов Е.Б. Конституционные основы единства публичной власти в Российской Федерации // Ученые записки Казанского университета. Серия гуманитарные науки. 2020. Т. 162. С. 14.

195. Таева Н.Е. Избыточность правового регулирования в конституционном праве: внешние и внутренние аспекты // Вестник Академии права и управления. 2017. № 1. С.59.

196. Тархов С.А. Представления о территориальном развитии и методология пространственного анализа // География и проблемы регионального развития. М.: Институт географии АН СССР. С.23-31.

197. Теория государства и права: Учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Алексеев, С.С., Архипов С.И., Игнатенко Г.В. и др.; Авт. предисл. С.С. Алексеев; Отв. ред.: В.М. Корельский, В. Д. Перевалов. - 2-е изд., изм. и доп. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2000. С.89.

198. Тетуев А.И. Роль межрегионального сотрудничества в социально-экономическом развитии Кабардино-Балкарии // История, археология и этнография Кавказа. 2016. № 2. С. 56.

199. Тихомиров Ю.А., Котелевская И.В. Правовые акты. - М.: Юрид. колледж МГУ, 1995. С. 57.

200. Тишкина Т.В., Фомина К.С., Жаворонкина К.А. Разработка мероприятий по улучшению экологической ситуации на муниципальном уровне // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2015. № 11-3. С. 205.

201. Ткаченко А.А. Ключевые понятия теории расселения: попытка переосмысления // Вестник Московского университета. Серия 5. № 2. С. 11.

202. Ткаченко А.А. Территориальная общность в региональном развитии и управлении. Тверь. С. 155.

203. Тюнен И.Г. Изолированное государство. М.: Экономическая жизнь, 1926. - XII, 326 с.: табл. - (Тр. Науч.-исслед. ин-та с.-х. экономии). Пер. Е.А. Торнеус. Под ред. и с предисл. проф. А.А.Рыбникова. С. 315.

204. Устойчивое развитие сообщества. Показатели городских услуг и качества жизни // Официальное издание. М.: Стандартинформ, 2020.

205. Хабриева Т.Я., Андриченко Л.В., Плюгина И.В. Динамика развития миграционного законодательства в современной России // Журнал российского права. 2010. № 10. С. 21.

206. Ханин Г.И. Экономическая история России в новейшее время: монография: В 2 т. / Г.И. Ханин; Новосиб. гос. техн. ун-т. - Новосибирск, 2008. -Т. 1. Экономика СССР в конце 30-х годов - 1987 год. С. 298.

207. Ханин Г.И. Указанная работа. С. 301.

208. Харламов С.О., Попова Е.В. Государственно-правовое регулирование демографической политики в России // Вестник Московского университета МВД России. 2011. № 6. С. 133.

209. Хахалева Е.В. К вопросу об административных договорах // Пробелы в российском законодательстве. 2011. № 2. С.276.

210. Хегерстранд Т. Диффузия инноваций как пространственный процесс. М., 1993.

211. Шахрай С.М., Клишас А.А. Конституционное право Российской Федерации. - 3-е издание, доп. М.: ОЛМА Медиа Групп, 2011. - 736 с.

212. Шугрина Е. С. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. -2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. С.222.

213. Шугрина Е.С. Экспертная дискуссия о правовых основах формирования и развития агломераций в России // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. 2018. № 2. С.9.

214. Экономическая история СССР: очерки / Под ред. Л. И. Абалкина. - М-ИНФРА-М, 2007. С. 84.

215. Юридическая урбанология. Урбанологическая теория: монография: в 2 т. / коллектив авторов; под общ. Ред. В.В. Таболина. - М.: Юстицинформ, 2021. С. 35.

Диссертации и авторефераты

218. Волков Д.К. Удовлетворенность потребителей государственных программ: маркетинговые методы оценки: дисс. канд. экон. наук. - М., 2015. С. 10.

219. Губейдуллин Р.Х. Представительства субъектов РФ в механизме реализации договорных отношений: авторф. дис. канд. юрид. наук. - Казань, 2016. С. 15.

220. Джагарян Н.В. Муниципальное представительство в системе российской государственности: правовое регулирование и реализация: дис... докт. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2015. - 488 с.

221. Колесников Е.В. Источники российского конституционного права: вопросы теории и методологии: дис. докт. юрид. наук. - Саратов, 2000. С. 12.

222. Кулакова Ю.Ю. Нормативный договор в системе форм российского права: дис. канд. юрид. наук. - М., 2005. С. 157.

223. Лексин И.В. Договор между органами государственной власти как источник конституционного права: автореф. дисс. канд. юрид. наук. - М., 2005. С. 3.

224. Малинин А.М. Межтерриториальное взаимодействие в сфере обращения с твердыми отходами как фактор регионального развития. Автореф. дис. докт. эконом. наук. - СПб, 2006. 34 с.

225. Малый А.Ф. Организация органов государственной власти области как субъекта Российской Федерации: автореф. дис. ... докт. юрид. наук. - М., 2000. С. 4.

226. Мясин А.А. Нормативный договор как источник права: автореф. дис. канд. юрид. наук. - Саратов, 2003. С. 19.

227. Петровичев А.Н. Межтерриториальное взаимодействие как фактор формирования качества жизни населения муниципального образования: на примере МО Кингисеппский район Ленинградской области. Автореф. дис. канд. эконом. наук. - СПб, 2008. 24 с.

228. Петроградская А.А. Правовое регулирование межмуниципального сотрудничества в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -Саратов, 2011. С. 9.

229. Петухов Р.В. Конституционно-правовые основы межмуниципального сотрудничества в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2013. С. 6.

230. Полякова В.А. Законодательное регулирование миграционных процессов в дореволюционной России (вторая половина XVII - начало XX вв.): историко-юридическое исследование: автореф... дис. канд. юрид. наук. - Нижний Новгород, 2013. С. 13.

231. Попов Д.А. Межмуниципальное сотрудничество: сравнительно-правовой анализ форм реализации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2012. -23 с.

232. Серебренникова А.С. Государственно-правовые проблемы межмуниципального сотрудничества: сравнительный анализ: на примере России и Франции: дис. канд. юрид. наук. - Омск, 2006. С. 10.

233. Силинов П.М. Федерализм в зарубежных странах: конституционно-правовые и политические технологии: дис ... докт. юрид. наук. - М., 2005. С. 190;

234. Смелов С.А. Участие органов государственной власти субъекта Российской Федерации в конституционно-правовых договорных отношениях: дис. канд. юрид наук. - СПб, 2008. С. 169.

235. Соловьева Е. А. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации: проблема асимметрии: дис. канд. юрид. наук. - М., 2006. С. 12.

236. Фомиченко М.П. Россия как федеративное государство: особенности формирования, правовое регулирование. Автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 2002. С. 184.

237. Фризен О.А. Территориальная организация публичной власти в Российской Федерации: конституционно-правовой аспект: дис. канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2006. С. 12;

238. Черепанов В.А. Конституционно-правовые основы разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами: дис... докт. юрид. наук. - М., 2004. С. 132.

239. Шайхуллин М.С. Конституционно-правовые гарантии развития местного самоуправления в Российской Федерации: диссертация ... доктора юридических наук. - Казань, 2020. - 515 с.

240. Широбоков С.А. Конституционно-правовые аспекты участия граждан в управлении делами государства в Российской Федерации: автореф. дис. докт. юрид. наук. - Екатеринбург, 2011. С. 4.

241. Юрченко В.А. Правовые формы межмуниципального сотрудничества в современной России: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Белгород, 2011. С. 9.

Зарубежная литература

242. Anas A. Vanishing Cities: What Does the New Economic Geography Imply About the Efficiency of Urbanization? // Journal of Economic Geography. 2004. - №. 4. - P. 181.

243. Christaller W. Die zentralen Orte in Süddeutschland. Iena. 1933. P. 64.

244. Lösch A. Die zentraliche Ordnung der Wirtschaft. Jena, 1940. P. 634.

245. Murdal G. Economic Theory and Underdeveloped Regions. - London: Duckworth, 1957.

246. Tarkhov S.A. Predstavleniya o territorialnom razvitii i metodologiya prostranstvennogo analiza [Views on territorial development and methodology of the spatial analysis]. Geografiya iproblemy regionalnogo razvitiya [Geography and problems of regional development]. Moscow: Inst. of Geography, 1989. USSR Ac. Sci. Publ., 23-31.

247. Weber A. Ü Ьег den Standort der Industrien Berlin, 1909. С. 100, 214,232.

Сайты

248. ФГИС Федеральной службы по аккредитации. Карточка аккредитованного лица № 34641 // https://pub.fsa. gov.ru/ral/view/34641/applicant

249. ФГИС Федеральной службы по аккредитации. Карточка аккредитованного лица № 36225 // https://pub.fsa.gov.ru/ral/view/36225/applicant