Конституционно-правовые основы патернализма и партнерства в отношении коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Гоголев, Петр Васильевич

• Гоголев, Петр Васильевич
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Гоголев, Петр Васильевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 5

ГЛАВА 1. РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО И

КОРЕННЫЕ МАЛОЧИСЛЕННЫЕ НАРОДЫ СЕВЕРА,

СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА 27

§1. Патернализм как национально-государственная традиция

России в отношении малочисленных народов 30

§2. Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего

Востока как объект конституционно-правовых исследований 58

§3. Притязания коренных малочисленных народов Севера,

Сибири и Дальнего Востока и право на развитие 88

ГЛАВА 2. ПАТЕРНАЛИЗМ И ПАРТНЕРСТВО В СТРУКТУРЕ СОВРЕМЕННОЙ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ В ОТНОШЕНИИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА 116

§1. Патернализм: идейно-правовой генезис и

современная концепция 117

§2. Патернализм и партнерство как сочетаемые принципы

конституционно-правовой политики в отношении коренных

малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока 133

§3. Международно-правовые основы патернализма и партнерства

как фактор влияния на конституционно-правовую политику

России в отношении коренных малочисленных народов 173

ГЛАВА 3. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ ИНТЕРЕСОВ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА 199

§ 1. Автономия как форма этнокультурного и

политического самоопределения коренных малочисленных

народов Севера, Сибири и Дальнего Востока 199

§2. Местное самоуправление и реализация населением власти

на территориях компактного проживания коренных малочисленных

народов Севера, Сибири и Дальнего Востока 233

§ 3. Институты этнической самоорганизации как формы сочетания

публично- и частно-правовых интересов коренных малочисленных

народов Севера, Сибири и Дальнего Востока 261

§4. Межэтническая самоорганизация и институты

представительства коренных малочисленных народов Севера,

Сибири и Дальнего Востока в органах публичной власти 285

ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА 305

§ 1. Государственная поддержка основ самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и защита сопряженных

социально-культурных и экономических прав 305

§2. Государственная поддержка форм общинной организации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего

Востока в области традиционной хозяйственной деятельности 318

§3. Федеральные гарантии как способ обеспечения социально-экономического развития территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока 336

§ 4. Перспективы публичного партнерства на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока 355

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 368

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 386

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовые основы патернализма и партнерства в отношении коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. На современном этапе развития цивилизации первостепенное значение приобрели гуманитарные проблемы прав человека, реальности экономической свободы, политического плюрализма, обеспечение качества жизни, защиты этнической, языковой, культурной и религиозной самобытности.

Для Российской Федерации грандиозные изменения двух последних десятилетий носят особенный характер, связанный с неоправданной стремительностью общественных преобразований. Среди комплекса проблем, обрушившихся на российское государство, особое место занимают процессы национального возрождения, культурного и духовного самоопределения народов. Каждый российский народ обладает уникальной материальной и духовной культурой, и каждый из них сыграл историческую роль в формировании российского государства. Вместе с тем, среди народов, проживающих в Российской Федерации, особое место занимают коренные малочисленные народы, из которых выделяются этнические общности Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

На всех этапах государственно-правового строительства российского государства, как в силу исторических закономерностей начального огосударствления, так и позже в условиях противостояния мировых держав и решения стратегических задач промышленного освоения Севера, Сибири и Дальнего Востока, право на развитие малочисленных этносов представлялось как формальность. В результате их самобытная культура, социально-экономическое положение оказались в крайне зависимом состоянии. Многие малые цивилизации исчезли. Возникновение, существование и исчезновение их замечено, но их последствиям не придается должного значения.

В 90-х годах XX века чрезмерная политизация проблем развития малочисленных народов в контексте национальных отношений и федеративного устройства во многом предопределила траекторию современных проблем правового регулирования отношений, связанных с жизнеобеспечением коренных малочисленных народов. Из сферы гуманитарной вопрос переведен в плоскость политическую. В условиях отсутствия эффективных альтернатив этнического развития как приоритетные продолжают рассматриваться формы самоопределения в рамках национально-территориальной организации государства, в противовес национально-культурным формам, экономической состоятельности и развитию этнического самоуправления. Вне внимания остаются вопросы, касающиеся идеи партнерства государства и коренных малочисленных народов.

Вместе с тем сложившаяся традиция российского патернализма имеет ряд замечательных черт, сохранение которых и сочетание с общемировыми тенденциями гуманизации, развития партнерства коренных народов и публично-правовых образований может привести к национально-культурному и духовному возрождению одних, сохранению других коренных малочисленных народов, их встраиванию в современное российское общество. Становится очевидным, что достижение позитивных результатов связано с утверждением новых идей в совершенствовании «аборигенного» законодательства и принципов государственной политики. В свете данной проблемы актуальность приобретает более глубокое исследование роли патернализма вне сложившихся идеологических штампов, его сочетания с принципом партнерства1.

1 Использование ряда понятии и категорий в настоящем исследовании, в том числе важнейших для данной работы - «патернализм» и «партнерство», безусловно, приводит к дискуссии о нормативной их

определенности. Вместе с тем, оперируя этими и другими понятиями, мы исходим из их методологической

и организующей роли в познании самого конституционно-правового явления, а также из допустимости

отделения понятий науки и понятий в законодательстве, основываясь на различиях их функций. О допустимости такого подхода см., например: Автономов A.C. Правовая онтология политики: к построению

системы категорий. - М., 1999; Богданова H.A. Система науки конституционного права. - М.: Юристъ, 2001.

6

Избранная в качестве темы диссертационного исследования проблематика имеет конституционную обусловленность, а ее значение во многом сопряжено с разрешением противоречий между глобализацией мировых общественных отношений и фундаментальными основами общероссийской государственности, конституционно-правового обеспечения защиты национальных интересов в рамках соответствующих вызовов и противодействия угрозам, в том числе при формировании устойчивых юридических основ сохранения и развития коренных малочисленных народов России. Изменяя и дополняя «аборигенное» законодательство, необходимо понимать, что конституционно-правовая материя не должна быть гипотетической реконструкцией неизвестного в этнической жизни, а должна быть функционирующей системой. В целях верного целеполагания в конституционно-правовой политике Российской Федерации представляет интерес ясное и четкое обозначение сфер жизнеобеспечения коренных малочисленных народов и определение объектов правового воздействия.

Однако, ведущие российские специалисты по правам коренных народов подчеркивают, что современная ситуация в российском этническом законодательстве характеризуется: «правовой стагнацией» и откатом от прежних позиций, «государственно-правовые воззрения в данной сфере еще не обрели ясность, бесспорность и устойчивость, правовое регулирование отдельных отношений лишь намечено, а некоторые из них вообще не затронуты»2; «нерешенные проблемы на практике приводят к стагнации»3; «несмотря на ее актуальность и практическую значимость, тема мало изучена в российской юридической науке»4; малочисленные народы фактически

2 См.: Кряжков В.А. Коренные малочисленные народы Севера в российском праве. - М.: Норма,

2010.

3 Анализ федерального законодательства Российской Федерации о правах коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на предмет соответствия международным стандартам /Постников А.Е., Андриченко Л.В., Бандорцн Л.Е. - М., 2007. С. 8; Андриченко Л.В. Регулирование и защита прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в РФ: диссертация ... доктора юридических наук. - М., 2005. - С. 6.

4 Андриченко Л.В. О правах коренных малочисленных народов Севера России. // Журнал российского права.-2010.11.-С. 122- 125.

отстранены от влияния на принимаемые решения, касающиеся территорий их проживания: «мнение коренных жителей остается вторичным»5.

Научная разработанность темы исследования. Успехи отраслей российской науки в исследовании проблем развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока не равнозначны. Политическая, социально-философская и этнографическая науки в ряду других наиболее активны в исследовании проблем коренных малочисленных народов. Среди исследований, посвященных традиционному быту, материальной и духовной культуре, выделяются работы Ю.В. Бромлея, Г.М.Василевич, З.В. Гоголева, И.С. Гурвич, А.П. Окладникова, З.П.Соколовой, Ч.М. Таксами, В.А. Туголукова, В.Н. Увачана. Социально-экономическим и социально-политическим проблемам современной жизни и развития малочисленных этносов посвящены работы Р.Г. Абдулатипова, Л.Ю. Абрютиной, Л.С. Богословской, У.А. Винокуровой, М.Н. Губогло, Ф.С.Донского, Е.Г. Егорова, С.Н. Еремина, А.Г. Здравомыслова, А.В.Кривошапкина, Ю.Д. Петрова, Ю.В. Попкова, П.В. Суляндзига, Р.В.Суляндзига, В.А. Роббека, Г.Т. Тавадова и многих других, выполненные на стыке различных гуманитарных и социальных наук. С учетом специфики темы диссертации в процессе работы неоднократно использовались труды Л.Н. Гумилева и В.А. Тишкова.

Между тем, если учитывать достижения гуманитарных наук (исторической, философской и филологической) в целом, то отчасти можно согласиться с тем, что «в процессе изучения малочисленных народов Севера сформировались целые научные направления, школы, но до сегодняшнего дня единой концепции не сложилось»6.

5 Харючи С.Н. Исторические предпосылки и современные тенденции развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. // Современное состояние и пути развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. - М.: Издание Совета Федерации, 2012. - С. 35.

6 Гудыма А.П. Развитие коренных малочисленных народов Севера: основания социально-философского анализа. Автореферат диссертации ... доктора философских наук. - Новосибирск. 2005. - С.9.

Фрагментарно уделяют внимание проблеме и экономические науки (А.К.Акимов, В.Н. Бобков, H.A. Волгин, А.Б. Докторович, Г.А. Комиссарова,

B.Г. Логинов, A.A. Максимов, A.C. Матвеев, М.Е. Николаев, Г.Д. Олейник, А.Н. Пилясов, Н.К. Харлампьева и другие).

Активно формируется отечественная юридическая антропология, в рамках направлений исследования которой заметны труды В.А. Зибарева, А.И. Ковлера, Н.И. Кочетыговой, O.A. Мурашко, Н.И. Новиковой,

C.В.Соколовского, В.В.Степанова, В.А. Тишкова, Ю.Я. Якель и других. Проблемам российских коренных народов с позиций юридической антропологии, распространения международного опыта исследований «аборигенного» права и правового плюрализма посвящены работы К. фон Бенда-Бекманн, Ф.фон Бенда-Бекманн, Р.Крибла, Г. Ползера, Дж. Фиске, Г.Фондейл.

Коренные малочисленные народы стали довольно распространенным объектом конституционно-правовых исследований лишь с начала последнего десятилетия прошлого XX века. Основные направления носят далеко не периферийный характер. Активная фаза исследований связана с принятием Конституции 1993 года. Именно в данный период в структуре конституционной проблематики статутные вопросы коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока оказались в центре внимания многих исследований. Это, прежде всего, проблемы становления и развития правового статуса, национально-территориальных и национально-культурных форм самоопределения, правосубъектности, конституционно- и международно-правовых гарантий. Прежде всего, это труды Ф.Р. Ананидзе, Л.В. Андриченко, К.Д. Аракчаа, Р.Ш. Гарипова, Т.В.Заметиной, А.И. Ковлера, Б.С. Крылова, В.А.Кряжкова, М.Б. Напсо, И.Ю. Пешеперовой, А.Е. Постникова, М.А. Супатаева, Т.Я. Хабриевой, С.Н.Харючи, Г.Н. Чеботарева, Ю.Я.Якель и других.

Наиболее заметными конституционно-правовыми исследованиями проблем коренных малочисленных народов следует обозначить монографии Л.В. Андриченко «Регулирование и защита прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в Российской Федерации» (М., 2005, 384 е.), Т.В.Заметиной «Конституционный статус коренных малочисленных народов России» (Энгельс, 2009, 224 с.) и В.А. Кряжкова «Коренные малочисленные народы Севера в российском праве» (М., 2010, 560 е.).

Объектами исследований основной массы работ выступили основы теории конституционно-правовой защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, анализ соответствующего законодательства на различных этапах российской государственности, международно-правовые нормы как источник прав коренных малочисленных народов, специальные, коллективные и индивидуальные права коренных малочисленных народов, проблемы разграничения законодательных полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами, на чьей территории проживают коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, связанные с формированием и осуществлением государственной политики Российской Федерации в области жизнеобеспечения и развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, в частности с реализацией в конституционно-правовой политике принципов патернализма и партнерства.

Предметом диссертационного исследования выступают конституционно-правовые основы и связанная с ними проблематика, определяющая концепцию государственной политики Российской Федерации в области жизнеобеспечения и развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также доктринальные и легальные определения «этноправовых» понятий в структуре научного знания и

механизме государственной политики, конструирование на основе категорий «коренность», «малочисленность», «самобытность» роли и значения исследуемых этносоциальных общностей в современном российском обществе, детерминируемые ими идеи сочетания патернализма и партнерства в конституционно-правовой политике России.

Цели и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования является теоретический поиск направлений совершенствования государственной политики Российской Федерации на основе обновленного понимания роли и значения коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и обусловленного ими сочетания патернализма и партнерства как основополагающих принципов публично-властной (государственной и муниципальной) деятельности в целях жизнеобеспечения и развития малочисленных этнических общностей.

Для достижения вышеуказанной цели определены задачи исследования:

- провести историко-правовое исследование государственной политики Российской империи и Советского Союза в отношении инородцев, позже малых народностей Севера, Сибири и Дальнего Востока, выявляя характерные особенности способов и методов государственного воздействия на жизнь коренного населения, их предпосылки и последствия;

- проанализировать массив конституционно-правовой литературы, раскрывающей современное понимание проблем коренных малочисленных народов, состояние и перспективы совершенствования конституционно-правовых основ государственной политики России, выявить теоретические и прикладные проблемы малочисленных этносов, требующие дальнейшего научного осмысления;

- исследовать интересы коренных малочисленных народов как правообразующий фактор и конституционно-правовую категорию, формирующие современный комплекс притязаний и воздействующие на

11

состояние и развитие законодательства о коренных малочисленных народах Севера, Сибири и Дальнего Востока;

- проанализировать категории «коренность», «малочисленность» и «самобытность», их значение в познании соответствующей конституционно-правовой действительности, выявлении дефектов правового регулирования, а также влияния на осмысление и понимание обновленной роли и значения коренных малочисленных народов в современном российском обществе и государстве;

исследовать идейно-правовой генезис российской традиции патернализма в отношении малочисленных народов, трансформации его форм на современном этапе, а также обосновать сущность патернализма как конституционной обязанности социального государства, выражаемой в виде заботы, помощи, поддержки и защиты отдельных категорий населения и этнических групп, оказавшихся в сложной социально-экономической ситуации, в целях сохранения их достоинства и обеспечения права на развитие;

- исследовать партнерство коренных народов с публично-властными образованиями, его предмет, формы и направления, проблемы развития на российском правовом пространстве, а также его сочетание с патернализмом в конституционно-правовой политике Российской Федерации в области жизнеобеспечения и развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;

- проанализировать международно-правовые основы патернализма и партнерства как факторов влияния на конституционно-правовую политику России в отношении коренных малочисленных народов;

- раскрыть правовые и организационные основы конституционно-правовых форм реализации публично-правовых интересов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, в том числе:

автономию как форму этнокультурного и политического самоопределения;

местное самоуправление на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов;

территориальное общественное самоуправление и родовые (территориально-соседские) общины как формы этнической самоорганизации;

институты представительства коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в органах публичной власти;

общественные организации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и их органы как особый канал выражения их притязаний;

исследовать формы и выявить результаты государственной поддержки основ самобытной культуры и видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;

- обосновать на основе выводов исследования значение федеральных гарантий и стандартов в системе государственной поддержки социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также перспективы партнерства государства и коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Теоретическая, методологическая и нормативная основы диссертации. Общетеоретические подходы, имеющие определяющее методологическое значение, были выработаны на основе работ С.А.Авакьяна, A.C. Автономова, Л.В. Андриченко, H.A. Богдановой, М.М.Бринчука, А.Д. Градовского, Г. Еллинека, Н.М. Коркунова, С.А.Котляревского, В.А. Кряжкова, O.E. Кутафина, Е.А. Лукашовой, М.К.Любавского, М.Н.Марченко, Н.И. Новиковой, Ю.А.Тихомирова,

В.А.Тишкова, В.И. Фадеева, Т.Я. Хабриевой, В.Е. Чиркина, Б.Н.Чичерина, Б.С. Эбзеева, Л.С. Явича и других.

При разработке диссертационного исследования теоретической основой стали работы российских ученых-юристов: С.А. Авакьяна, А.С.Автономова, Ф.Р.Ананидзе, Л.В. Андриченко, К. Д. Аракчаа, Г.В.Барабашева, Н.С. Бондаря, В.И. Васильева, Т.А. Васильевой, И.В.Выдрина, Г.А. Гаджиева, Р.Ш. Гарипова, Е.В. Гриценко, Н.М.Добрынина, Т.В. Заметиной, В.Д. Зорькина, А.И. Ковлера, Е.И.Колюшина, В.Ф. Котока, Б.С. Крылова, В.А. Кряжкова, И.В. Лексина, М.С. Матейковича, Н.А. Михалевой, М.Б. Напсо, И.Ю. Пешеперовой, М.А.Супатаева, Н.С. Тимофеева, И.А. Умновой (Конюховой), С.Н. Харючи, Г.Н. Чеботарева, Ю.Л. Шульженко и других.

Методологическую основу диссертации образуют общенаучные (системный, структурный, исторический, логический, анализ, синтез и другие) и специальные (историко-правовой, формально-юридический, сравнительно-правовой, статистический, структурно-функциональный, лингвистический и т.д.) методы.

Нормативную основу диссертационного исследования составили Конституция Российской Федерации, международные договоры и акты международных организаций, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, муниципальные нормативные правовые акты, Устав и нормативные акты Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, нормативные акты организаций коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также использованы

14

нормативные акты Российской империи, конституции (основные законы), законы и иные нормативные акты СССР и РСФСР, решения органов государственной власти СССР и РСФСР.

Важнейшей основой исследования выступили акты органов судебной власти (Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, судов общей юрисдикции), правоприменительные акты федеральных органов власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, решения избирательных комиссий, иные материалы правоприменительной практики.

Научная новизна исследования определяется теоретическим обоснованием сочетания патернализма и партнерства как категорий конституционного права, логически организующих и объединяющих знание о коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, соответственно как основополагающих идей государственной политики Российской Федерации в области их жизнеобеспечения и развития, обеспечивающих сохранение и развитие самобытных коренных общностей, их культуры, быта и видов хозяйствования. Целостность научной работы обеспечена исторической системностью исследования, ее комплексными международно- и национально-правовыми подходами, сочетанием теоретического моделирования перспектив патернализма и партнерства, с одной стороны, и практическими предложениями в развитии направлений и форм соуправления и соучастия коренных народов в охране окружающей природной среды, с другой.

В ходе работы над диссертацией были получены результаты, содержащие элементы научной новизны:

1. Патернализм с момента присоединения к Российской империи территорий Севера, Сибири и Дальнего Востока, огосударствления населявших их народов является главной идеологической основой

15

государственной политики в отношении инородцев (коренных малочисленных народов) на всем протяжении XVII - XX веков. В качестве таковой следует признать его национальной государственной традицией, во многом определяющей современную конституционно-правовую политику российского государства в соответствующей сфере.

2. В международных актах партнерство не является самостоятельным принципом, оно производно от обязательств государств признать особый статус самобытного коренного народа, находящегося в сложной социально-экономической и культурной ситуации и, следовательно, оформить специальные режим и формы их жизнеобеспечения. Фундаментальной ценностью остается правовая константа: «Коренные народы - объект заботы и ответственности государств и международного сообщества».

3. Территориальные интересы коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока вытекают непосредственно из необходимости защиты исконной среды обитания, территорий традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов. Таковые, заключенные в достижении определенного качества жизни через доступ к природным ресурсам, получая оформление в праве, в конечном итоге формируют соответствующие притязания.

4. Традиции коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока как совокупность устойчивых во времени нематериальных форм их практической и общественной деятельности, передаваемая из одного поколения другому и признаваемая в силу исторической обусловленности как легитимная, отражают в том числе социально-политическую организацию своего этноса, политические институты, особенности локальных властеотношений, механизм осуществления общественной власти. Таким образом, прежде всего опосредованными носителями традиций и интересов как основы притязаний на определенное качество публичной власти на территориях проживания коренных

16

малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока выступают органы местного самоуправления и органы различных форм этнической самоорганизации - родовых, родоплеменных, территориально-соседских общин.

5. Община и территориальное общественное самоуправление малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока есть формы, выражающиеся в самоорганизации населения в местах, отнесенных к территориям местного самоуправления и одновременно включенных в состав мест традиционного проживания коренных малочисленных народов, утвержденного Правительством РФ, сформировавшиеся на основе единства общественных (публичных) интересов представителей этнической общности в области собственного социально-экономического и культурного развития, защиты своих исконной среды, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов, решения вопросов своего жизнеобеспечения.

Территориальное общественное самоуправление коренных малочисленных народов имеет общие и особенные черты по сравнению с аналогичным институтом, закрепленным в законодательстве о местном самоуправлении. Взаимосвязь целей самоорганизации с защитой исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов, сочетание территориальной и этнической самоорганизации указывают на вовлечение территориального общественного самоуправления коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в механизм решения общегосударственных задач и характеристики его как особой формы взаимодействия государства и коренных народов.

Научная новизна диссертационного исследования отражена в основных положениях, выносимых на защиту:

1. Государственный патернализм на современном этапе можно определить как основанную на национальной традиции и воле народа суверенного государства в целом государственно-властную, ответственную

политику в отношении отдельных категорий населения и этнических групп в целях обеспечения права на развитие, сохранения и развития дополнительных мер защиты прав заинтересованных категорий граждан.

Современное осмысление патернализма в свете конституционно-правовых идей социального государства диктует насыщение новым содержанием, трансформацию его «сакрализованных» форм в конституционные. Тем самым, без изменения сущности патернализма, понимаемого как забота, помощь, поддержка и защита:

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Гоголев, Петр Васильевич, 2014 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Нормативные и иные правовые источники

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 года № 2-ФКЗ). // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 15. Ст. 1691.

2. Устав Организации Объединенных Наций от 6 июня 1945 года. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XII. 1956. С. 14-47.

3. Всеобщая Декларация прав человека, принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. // Права человека. Основные международные документы. - М., 1989. С. 134- 142.

4. Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах, принят Генеральной Ассамблеей ООН 19 декабря 1966 года. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

5. Международный Пакт о гражданских и политических правах, принят Генеральной Ассамблеей ООН 19 декабря 1966 года. // ВВС СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

6. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, принята Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1948 года. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XVI. - М., 1957. С. 66 - 71.

7. Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, принята 7 сентября 1956 года. // ВВС СССР. 1957. № 8. Ст. 224.

8. Международная Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, принята Генеральной Ассамблеей ООН 21 декабря 1965 года. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXVI. - М., 1973. С. 109-118.

9. Декларация о праве на развитие, принята Генеральной Ассамблеей ООН 4 декабря 1986 года. // http://www.un.org/ru/dociiments/decl conv/declarations/righl lo development.sht nil/ 11.05.2014.

10. Конвенция о биологическом разнообразии, заключена 5 июня 1992 года. // СЗ РФ. 1996. №19. Ст. 2254.

11. Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, принята Генеральной Ассамблеей ООН 18 декабря 1992 года. // http://vvvvvv.un.onj/ru/documcnts/dccl conv/dcclarations/minority „rights.shtml/ 11.05.2014.

12. Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию, принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию 14 июня 1992 года. // http://wvvvv.un.org/rLi/documcnts/dccl._coinVdcclarations/riodccl.shtml/ 11.05.2014.

13. Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования, принята ЮНЕСКО 14 декабря 1960 года. // http://www.un.org/ru/documcnts/dccl conv/convcntions/cducat. shtml/ 11.05.2014.

14. Конвенция об охране Всемирного культурного и природного наследия, принята ЮНЕСКО 16 ноября 1972 года. // ВВС СССР. 1988. № 11. Ст. 171.

15. Рекомендации ЮНЕСКО о сохранении фольклора, принята ЮНЕСКО 15 ноября 1989 года. // Свод нормативных актов ЮНЕСКО. - М., 1991. С. 495-499.

16. Международная Конвенция об охране нематериального культурного наследия, принята ЮНЕСКО 17 октября 2003 года. // htlp://www.un.org/ru/documcnts/decl conv/convcnlions/cultural heritage conv.sh tml/ 11.05.2014.

17. Конвенция о защите прав человека и основных свобод, заключена 4 ноября 1950 года. // СЗ РФ. 1998. № 20. Ст. 2143; 2001. № 2. Ст. 163.

18. Рамочная Конвенция о защите национальных меньшинств, принята 1 февраля 1995 года. // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2833.

19. Европейская Хартия о региональных языках и языках меньшинств, принята 5 ноября 1992 года. // СЗ РФ. 2001. № 9. Ст. 849.

20. Декларация о правах коренных народов, принята Генеральной Ассамблеей ООН 13 сентября 2007 года. // htlp://ww\v.un.org/ru/documcnls/dccl conv/declarations/indigcnous rights.shtml/ 11.05.2014.

21. Конвенция Международной Организации Труда № 107 «О защите и интеграции коренного и другого населения, ведущего племенной и полуплеменной образ жизни, в независимых странах». // Конвенции рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.-Женева, 1991. С. 1173- 1183.

22. Конвенция МОТ № 169 «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах» от 27 июня 1989 года.// Конвенции рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II. - Женева, 1991. С. 2193 - 2207.

23. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 года «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» (в ред. от 31 октября 2005 года). // СЗ РФ. 2001. № 52 (Часть I).

24. Федеральный конституционный закон от 12 июля 2006 года «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской

388

Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа». // СЗ РФ. 2006. № 29. Ст. 3119.

25. Федеральный конституционный закон от 14 октября 2005 года «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа». // СЗ РФ. 2005. № 42. Ст. 4212.

26. Бюджетный кодекс Российской Федерации (в ред. от 4 октября 2014 года). // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.

27. Водный кодекс Российской Федерации (в ред. от 28 июня 2014 года). // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.

28. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) (в ред. от 5 мая 2014 года). // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

29. Земельный кодекс Российской Федерации (в ред. от 21 июля 2014 года). // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

30. Лесной кодекс Российской Федерации (в ред. от 21 июля 2014 года). // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.

31. Федеральный закон от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (в ред. от 5 апреля 2009 года). // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2208.

32. Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. от 21 июля 2014 года). // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.

33. Федеральный закон от 7 мая 2001 года № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (в ред. от 28 декабря 2013 года). // СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 1972.

34. Федеральный закон от 20 июля 2000 года № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (в ред. от 28 декабря 2013 года). // СЗ РФ. 2000. № 30. Ст.3132.

35. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (в ред. от 21 июля 2014 года). // СЗ РФ. 2012. № 53 (Ч. I). Ст. 7598.

36. Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 28 декабря 2013 года). // СЗ РФ. 2009. № 30. Ст.3735.

37. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 4 октября 2014 года). // СЗ РФ. 2003. № 40.

38. Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 28 декабря 2013 года). // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.

39. Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 21 июля 2014 года). // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.

40. Федеральный закон от 17 июня 1996 года «О национально-культурной автономии» (в ред. от 2 июля 2013 года). // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2965.

41. Федеральный закон от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (в ред. от 19 июля 2011 года). // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 18.

42. Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (в ред. 28 июня 2014 года). // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.

43. Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (в ред. от 7 мая 2013 года). // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

44. Федеральный закон от 14 марта 1995 года № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. от 12 марта 2014 года). // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

45. Закон Российской Федерации от 16 июня 1992 года № 3056-1 «О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в состав Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 28. Ст. 1618.

46. Основы законодательства Российской Федерации о культуре (в ред. от 5 мая 2014 года). // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 46. Ст. 2615.

47. Конституция (Основной Закон) Республики Алтай от 7 июня 1997 года (в ред. от 25 июня 2012 года). // Звезда Алтая. 1997. 11 июля.

48. Конституция Республики Бурятия от 22 февраля 1994 года (в ред. от 4 июля 2014 года). // Бурятия. 1994. 9 марта. № 43.

49. Конституция Республики Карелия от 30 мая 1978 года (в ред. от 5 июня 2014 года). //Карелия. 2003. 27 сентября. № 107.

50. Конституция Республики Коми от 17 февраля 1994 года (в ред. от 26 декабря 2013 года). // Красное Знамя. 1994. 10 марта № 45.

51. Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия) от 4 апреля 1992 года (в ред. от 08 июня 2012 года). //Якутские ведомости. 1992. 26 апреля. № 7.

52. Конституция Республики Тыва от 6 мая 2001 года (в ред. от 2 мая 2014 года). // Тувинская правда. 2001. 15 мая.

53. Конституция Республики Хакасия от 25 мая 1995 года (в ред. от 27 июня 2012 года). // Вестник Хакасии. 1995. № 25.

54. Устав (Основной Закон) Алтайского края от 5 июня 1995 года № 3-ЗС (в ред. от 19 июня 2014 года). // Алтайская правда. 1999. 20 октября. № 235.

55. Устав Забайкальского края от 11 февраля 2009 года № 125-ЗЗК (в ред. от 24 сентября 2014 года). // Забайкальский рабочий. 2009. 18 февраля. №30.

56. Устав Камчатского края от 4 декабря 2008 года № 141 (в ред. от 1 июля 2014 года). // Официальные Ведомости. 2008. 11 декабря. № 199 - 200.

57. Устав Красноярского края от 5 июня 2008 года № 5-1777 (в ред. от 4 апреля 2013 года). // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. 2008. 16 июня. № 29 (250).

58. Устав Приморского края от 6 октября 1995 года № 14-КЗ (в ред. от 12 мая2014 года). // Устав Приморского края. 1995. 16 октября.

59. Устав Хабаровского края от 30 ноября 1995 года (в ред. от 23 апреля 2014 года). //Тихоокеанская звезда. 1996. 13 января. № 7.

60. Закон Амурской области от 13 декабря 1995 года № 40-03 «Устав (Основной закон) Амурской области» (в ред. от 7 июля 2014 года). // Амурская правда. 1995. 20 декабря. № 295 - 296.

61. Устав Архангельской области от 23 мая 1995 года (в ред. от 14 февраля 2014 года). // Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов третьего созыва. 2001. № 4.

62. Устав Иркутской области от 17 апреля 2009 года № 1 (в ред. от 30 мая 2014 года). // Областная. 2009. 24 апреля. № 45.

63. Устав (Основной закон) Кемеровской области от 9 апреля 1997 года (в ред. от 4 февраля 2014 года). // Кузбасс. 1997. № 102.

64. Закон Ленинградской области от 27 октября 1994 года № б-ОЗ (в ред. от 20 марта 2014 года) «Устав Ленинградской области». // Вестник Правительства Ленинградской области. 2001. 27 июля. № 8.

65. Закон Магаданской области от 28 декабря 2001 года № 218-03 «Устав (Основной закон) Магаданской области» (в ред. от 31 июля 2014 года). // Магаданская правда. 2001. 29 декабря. № 201(18919).

66. Устав Мурманской области от 26 ноября 1997 года (в ред. от 8 апреля 2014 года). // Мурманский Вестник. 1997. 6 декабря. № 235. С. 6 - 7.

67. Устав Сахалинской области от 09 июля 2001 года № 270 (в ред. от 23 сентября 2013 года). // Губернские ведомости. 2001. 11 июля. № 126 (1279).

68. Устав Свердловской области от 23 декабря 2010 года № 105-03 (в ред. от 30 июня 2014 года). // Собрание законодательства Свердловской области. 2011. № 12 (2010). Ст. 1914.

69. Устав (Основной закон) Томской области от 26 июля 1995 года (в ред. от 19 июня 2014 года). // Томский вестник. 1995. № 154.

70. Устав Тюменской области от 15 июня 1995 года (в ред. от 2 июня 2014 года). // Вестник Тюменской областной Думы. 1996. № 2.

71. Устав Ненецкого автономного округа от 11 сентября 1995 года (в ред. от 9 июля 2014 года). // Няръяна Вындер. 1995. 26 сентября.

72. Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от 26 апреля 1995 года (в ред. от 20 февраля 2014 года). // Новости Югры. 2005. № 44 - 45.

73. Устав Чукотского автономного округа от 28 ноября 1997 года № 26-ОЗ (в ред. от 30 июня 2014 года). // Ведомости. 1997. 19 декабря. № 5.

74. Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 1998 года № 56-ЗАО (в ред. от 13 июля 2014 года). // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа. 1998. № 10/1.

75. Закон Республики Бурятия от 5 июля 2013 года № 3405-1V «О мерах государственной поддержки коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Бурятия» (в ред. от 06 мая 2014 года). //Бурятия. 2013. № 75. 9 июля.

76. Закон Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2000 года «О правовом статусе коренных малочисленных народов Севера» (в ред. от 10 июня 2014 года). //Якутские ведомости. 2005. № 20.

77. Закон Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2004 года 133-3 № 269-Ш «О распространении положений Федерального закона от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" на русских арктических старожилов Якутии (походчан и русскоустьинцев)» (в ред. от 15 октября 2009 года). // Якутия. 2004. № 84. 12 мая.

78. Закон Республики Саха (Якутия) от 08 ноября 2012 года 1112-3 № 1145-1V «О государственной поддержке коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), ведущих кочевой образ жизни» (в ред. от 10 июня 2014 года). //Якутские ведомости. 2012. № 90.

79. Закон Республики Хакасия от 16 ноября 2009 года 125-ЗРХ «О коренных малочисленных народах Российской Федерации на территории Республики Хакасия» (в ред. от 8 мая 2014 года). // Вестник Хакасии. 2009. № 86. 23 ноября.

80. Закон Красноярского края от 1 июля 2003 года № 7-1215 «Основы правовых гарантий коренных малочисленных народов Севера Красноярского края» (в ред. от 5 декабря 2013 года). // Красноярский рабочий. 2003. № 109. 30 июля.

81. Закон Хабаровского края от 23 апреля 2014 года «О поддержке коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае» // Собрание законодательства Хабаровского края. 2014. № 4.

82. Закон Амурской области от 29 апреля 2003 года № 208-03 «О гарантиях прав коренных малочисленных народов в Амурской области» (в ред. от 06 мая 2014 года). // Амурская правда. 2003. № 123 - 124. 6 мая.

83. Закон Кемеровской области от 09 марта 2005 года № 42-03 «О коренных малочисленных народах Кемеровской области» (в ред. от 11 марта 2014 года). // Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области. 2005. № 35.

84. Закон Томской области от 4 марта 2010 года № 27-03 «О коренных малочисленных народах в Томской области» (в ред. от 4 июля 2014 года). // Собрание законодательства Томской области. 2010. № 3/1(56).

85. Закон Республики Саха (Якутия) от 1 марта 2011 года 897-3 № 715-IV «О защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)» (в ред. от 10 июня 2014 года). // Якутские ведомости. 2011. № 17.

86. Закон Иркутской области от 16 декабря 2013 года № 140-03 «Об отдельных вопросах организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, представители которых проживают на территории Иркутской области». // Областная. 2013. № 146. 27 декабря.

87. Закон Красноярского края от 25 ноября 2010 года № 11-5343«0 защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Красноярского края» (в ред. от 19 декабря 2013 года). // Наш Красноярский край. 2010. № 89; 2010. № 90.

88. Закон Сахалинской области от 04 июля 2006 года № 72-30 «О правовых гарантиях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области» (в ред. от 1 апреля 2013 года). // Губернские ведомости. 2006. № 121 - 122 (2598 - 2599).

89. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2006 года № 49-ЗАО «О защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе» (в ред. от 8 октября 2010 года). // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа. 2006. № 8.

90. Закон Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2003 года 82-3 № 175-Ш «О родовой, родоплеменной кочевой общине коренных

395

малочисленных народов Севера (новая редакция)» (в ред. от 15 октября 2009 года). //Якутские ведомости. 2003. № 43.

91. Закон Камчатского края от 18 сентября 2008 года № 126 «Об общинах коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в Камчатском крае» (в ред. от 01 апреля 2014 года). // Официальные Ведомости. 2008. № 152- 153. 30 сентября.

92. Закон Иркутской области от 9 декабря 2013 года № 111-03 «Об отдельных вопросах деятельности общин коренных малочисленных народов, представители которых проживают на территории Иркутской области». // Областная. 2013. № 139. 11 декабря.

93. Закон Ненецкого автономного округа от 1 октября 2008 года № 58-ОЗ «Об общинах коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе». // Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа. 2008. № 36.

94. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 ноября 2001 года № 73-оз «Об общинах коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» (в ред. от 12 октября 2009 года). // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа. 2001. № 10. Ст. 1232.

95. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2005 № 114-3АО «О государственной поддержке общин коренных малочисленных народов Севера и организаций, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (в ред. от 30 сентября 2011 года). // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа. 2005. № 11/2.

96. Закон Эвенкийского автономного округа от 16 октября 2000 года № 178 «Об общинах коренных малочисленных народов Севера в Эвенкийском автономном округе». // Эвенкийская жизнь. 2002. № 27. 30 мая.

97. Закон Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2003 года 59-3 № 121-

396

III «О перечне коренных малочисленных народов Севера и местностей (территорий) их компактного проживания в Республике Саха (Якутия) (новая редакция)» (в ред. от 16 декабря 2010 года). // Сокуоннар. Уураахтар. ДьаЬаллар. 2003. № 18.

98. Закон Республики Алтай от 6 октября 2009 года № 48-РЗ «О перечне территорий компактного проживания коренных малочисленных народов в Республике Алтай». // Звезда Алтая. 2009. № 235. 9 октября.

99. Закон Хабаровского края от 30 июня 2004 № 202 «О перечне территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации в Хабаровском крае» (в ред. от 30 сентября 2009 года). // Собрание законодательства Хабаровского края. 2004. № 7 (24).

100. Закон Мурманской области от 4 декабря 2003 года № 447-01-ЗМО «О перечне труднодоступных и отдаленных местностей и территориях компактного проживания коренного малочисленного народа Севера Российской Федерации в Мурманской области» (в ред. от 9 июля 2010 года). // Мурманский Вестник. 2003. № 241. 16 декабря.

101. Закон Ненецкого автономного округа от 21 мая 2007 года № 65-03 «О территории компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе». // Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа. 2007. № 1.

102. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 декабря 2004 года № 101-оз «О Перечне труднодоступных и отдаленных местностей и Перечне территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе -Югре» (в ред. от 17 декабря 2009 года). // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. 2004. № 12 (часть I). Ст. 1803.

103. Закон Эвенкийского автономного округа от 15 сентября 2003 года № 352 «О перечне территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в Эвенкийском автономном округе». //

397

Эвенкийская жизнь. 2003. № 39. 25 сентября.

104. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 июня 2001 года №45-ЗАО «О Перечне труднодоступных, отдаленных местностей и территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе» (в ред. от 22 июня 2007 года). // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа. 2001. №5-6.

105. Закон Республики Бурятия от 10 сентября 2007 года «Об административно-территориальном устройстве Республики Бурятия» (в ред. от 7 мая 2014 года). // Собрание законодательства Республики Бурятия. 2007. №8-9(101-102).

106. Закон Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2004 года «О статусе национального административно-территориального образования в местностях (территориях) компактного проживания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)» (в ред. от 2 апреля 2014 года). // Ил Тумэн. 2005. № 6.

107. Закон Республики Саха (Якутия) от 8 декабря 2005 года 305-3 № 617-111 «О Суктуле юкагирского народа» (новая редакция) (в ред. от 18 июня 2009 года). // Якутские ведомости. 2006. № 1.

108. Закон Камчатского края от 29 апреля 2008 года «Об административно-территориальном устройстве Камчатского края» (в ред. от 2 июля 2013 года). // Официальные ведомости. 2008. № 65 - 69.

109. Закон Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2006 года 370-3 № 755-Ш «О территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)» (в ред. от 15 октября 2009 года). // Якутские ведомости. 2006. № 58.

110. Закон Забайкальского края от 24 ноября 2011 года № 591-ЗЗК «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных

народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в Забайкальском крае». // Забайкальский рабочий. 2011. № 237. 28 ноября.

111. Закон Амурской области от 27 октября 2003 года № 250-03 «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Амурской области» (в ред. от 11 марта 2014 года). // Амурская правда. 2003. № 311 - 312. 29 октября.

112. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 декабря 2006 года № 145-оз «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» (в ред. от 28 марта 2014) года. // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. 2006. № 12 (часть I). Ст. 1488.

113. Закон Забайкальского края от 29 марта 2010 года № 354-33K «О государственной поддержке традиционных видов хозяйственной деятельности и традиционных промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в Забайкальском крае» (в ред. от 09 апреля 2014 года). // Забайкальский рабочий. 2010. № 55. 2 апреля.

114. Закон Мурманской области от 30 июня 2008 года № 984-01-ЗМО «О государственной поддержке коренных малочисленных народов Севера в Мурманской области, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности» (в ред. от 20 декабря 2013 года). // Мурманский Вестник. 2008. № 123. 4 апреля.

115. Закон Ненецкого автономного округа от 28 января 2008 года № 1-ОЗ «О государственной поддержке традиционных видов хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера на территории Ненецкого автономного округа» (в ред. от 19 апреля 2010 года). // Няръяна Вындер. 2008. № 13.

116. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 декабря 2001 года № 85-оз «О традиционных видах деятельности коренных

399

малочисленных народов Севера в Ханты - Мансийском автономном округе". // Собрание законодательства Ханты - Мансийского автономного округа. 2001. № 1. Ст. 1356.

117. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 мая 2003 № 29-оз (в ред. от 30 сентября 2013 года) «О поддержке органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера». // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа. 2003. № 4. Ст. 463.

118. Закон Республики Саха (Якутия) от 25 июня 1997 года 3 № 179-1 «О северном домашнем оленеводстве» (в ред. от 15 октября 2009 года). // Якутские ведомости. 1997. № 25.

119. Закон Красноярского края от 11 декабря 2012 года № 3-868 «О государственной поддержке северного оленеводства в Красноярском крае» (в ред. от 05 декабря 2013 года). // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. 2012. № 62(574).

120. Закон Хабаровского края от 28 ноября 2012 года № 241 «О поддержке домашнего северного оленеводства в Хабаровском крае» (в ред. от 23 апреля 2014 года). // Собрание законодательства Хабаровского края. 2012. № 12 (125) (часть I (том 1)).

121. Закон Магаданской области от 10 июня 2003 года № 361-03 «Об оленеводстве в Магаданской области» (в ред. от 27 декабря 2013 года). // Магаданская правда. 2003. № 70(19143). 24 июня.

122. Закон Мурманской области от 14 января 2003 года № 380-Ol-3MO «О северном оленеводстве Мурманской области» (в ред. от 20 декабря 2013 года). // Мурманский Вестник. 2003. № 8. 17 января.

123. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 ноября 1998 года №46-ЗАО «Об оленеводстве» (в ред. от 23 декабря 2010 года). // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа. 1998. № 8.

124. Закон Республики Тыва от 25 декабря 1997 года № 816 «О животном мире» (в ред. от 26 июня 2014 года). // Тувинская правда. 1998. 20 января.

125. Закон Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2007 года 464-3 № 945-Ш «О рыболовстве, рыбном хозяйстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в ред. от 30 апреля 2014 года). // Якутские ведомости. 2007. № 65.

126. Закон Камчатского края от 14 апреля 2008 года № 29 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае» (в ред. от 30 мая 2014 года). // Официальные Ведомости. 2008. № 54. 17 апреля.

127. Закон Республики Карелия от 19 марта 2004 года № 759-ЗРК «О государственной поддержке карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия». // Собрание законодательства Республики Карелия. 2004. № 3.

128. Закон Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2004 года «О статусе языков коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)» (в ред. от 30 апреля 2014 года). // Ил Тумэн. 2004. № 10.

129. Закон Республики Хакасия от 20 октября 1992 года № 11 «О языках народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Хакасия» (в ред. от 26 декабря 2013 года). // Хакасия. 1992. 3 ноября.

130. Закон Сахалинской области от 16 октября 2007 года № 91-30 «О языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области» (в ред. от 16 ноября 2010 года). // Губернские ведомости. 2007. № 190(2917).

131. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 декабря 2001 года № 89-оз «О языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного

401

округа - Югры» (в ред. от ЗОсентября 2013 года). // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа. 2001. № 11. Ст. 1390.

132. Закон Эвенкийского автономного округа от 22 ноября 2006 года № 660 «О языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Эвенкийского автономного округа». // Эвенкийская жизнь. 2006. №47/1. 30 ноября.

133. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 апреля 2010 года №48-ЗАО «О родных языках коренных малочисленных народов Севера на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (в ред. от 27 февраля 2014 года). // Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа. 2010. № 2.

134. Закон Республики Саха (Якутия) от 19 февраля 2009 года 667-3 № 219-1У «О защите и сохранении эпического наследия коренных народов Республики Саха (Якутия)» (в ред. от 15 декабря 2009 года). // Ил Тумэн. 2009. № 18. 15 мая.

135. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 июня 2003 года № 37-оз «О фольклоре коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (в ред. от 30 сентября 2013 года). // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа. 2003. № 5 (Часть I). Ст. 627.

136. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 декабря 2007 года №1Ю-ЗАО «О фольклоре коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе» (в ред. от 28 марта 2014 года). // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа. 2007. № 9/1.

137. Закон Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2011 года 980-3 № 857-1У «О государственной поддержке средств массовой информации,

402

издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия)». //Якутские ведомости. 2011. № 82.

138. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 23 декабря 2004 года № 88-оз «О поддержке средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» (в ред. от 30 сентябре 2013 года). // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. 2004. № 12. Часть I. Ст. 1790.

139. Закон Красноярского края от 28 июня 2007 года № 2-190 «О культуре» (в ред. от 27 июня 2013 года). // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. 2007. № 34(186).

140. Закон Сахалинской области от 12 сентября 2000 года № 207 «О сохранении и развитии народных художественных промыслов коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области» (в ред. от 27 января 2006 года). // Губернские ведомости. 2000. №183 (1085).

141. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08 ноября 2005 года № 92-оз «О святилищах коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» (в ред. от 12 октября 2009 года). // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. 2005. № 11. Ст. 1277.

142. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2006 года №48-ЗАО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (в ред. от 28 мая 2014 года). // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа. 2006. № 8.

143. Закон Республики Саха (Якутия) от 19 мая 1993 года № 1487-ХН «Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)» (в ред. от 10 июня 2014 года). //Якутские ведомости. 1993. № 12.

144. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 года №12-3АО «О здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе» (в ред. от 4 декабря 2013 года). // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа. 2006. № 11-1.

145. Закон Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2004 года 114-3 № 245-Ш «О кочевом жилье для работников традиционных отраслей Севера Республики Саха (Якутия)» (в ред. от 26 ноября 2008 года). // Ил Тумэн. 2004. № 10. 12 марта.

146. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 июля 2004 № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» (в ред. от 20 февраля 2014 года). // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. 2004. № 6. Ст. 821.

147. Закон Красноярского края от 01 декабря 2011 года № 13-6668 «О наделении органа местного самоуправления Туруханского района Красноярского края отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер государственной поддержки коренным малочисленным народам, проживающим в Туруханском районе Красноярского края» (в ред. от 6 марта 2014 года). // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. 2011. № 68(509).

148. Закон Ненецкого автономного округа от 22 мая 2012 года № 29-03 «О дополнительной мере социальной поддержки по обеспечению дровами лиц, ведущих кочевой и полукочевой образ жизни, и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению дровами лиц, ведущих кочевой и полукочевой образ жизни в ненецком автономном округе» (в ред. от 30 октября 2012 года, с изм. от 09

404

декабря 2013 года). // Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа. 2012. № 10.

149. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 января 2011 года № 8-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа -Югры отдельным государственным полномочием по участию в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа -Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2014 -2020 годы». // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. 2011. № 1. Ст. 8.

150. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 сентября 2010 года № 141-оз «О факториях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» (в ред. от 30 сентября 2013 года). // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры". 2010. № 9 (часть II). Ст. 755.

151. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2005 года №113-3AO «О факториях в Ямало-Ненецком автономном округе» (в ред. от 9 ноября 2010 года). // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа. 2005. № 11/2.

152. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2007 года №143-3AO «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по поддержке факторий, доставке товаров на фактории, обеспечению дровами тундрового населения из числа коренных малочисленных народов Севера» (в ред. от 19 июля 2012 года). // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа. 2007. № 10/2.

153. Закон Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 года 1220-3 № 1327-IV «Об Уполномоченном по правам коренных малочисленных народов

405

Севера в Республике Саха (Якутия)». //Якутские ведомости. 2013. № 46.

154. Закон Камчатского края от 19 декабря 2013 года № 367 «Об Уполномоченном по правам коренных малочисленных народов в Камчатском крае». // Официальные Ведомости. 2013. Спецвыпуск № 3. 20 декабря.

155. Закон Сахалинской области от 31 декабря 2003 года № 463 «О представителе коренных малочисленных народов Севера при Сахалинской областной Думе» (в ред. от 27 сентября 2011 года). // Губернские ведомости. 2004. № 2(1938).

156. Закон Хабаровского края от 27 ноября 2001 года «Об уполномоченном представителе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае» (в ред. от 26 февраля 2014 года). // Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края. 2001. № 11 (часть 1).

157. Закон Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2010 года 820-3 № 537-IV «Об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)». // Якутские ведомости. 2010. №30.

158. Закон Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2005 года «О регулировании земельных отношений на территориях Ненецкого автономного округа». // Нарьяна Вындер. 2006. № 7.

159. Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона», утвержденная постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 года №308. // http://www.pravo.»ov.ru/ 24.04.2014.

160. Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года № 255 (в ред. 26 декабря 2012 года). // СЗ РФ. 2000. № 14. Ст. 1493.

161. Концепция федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное многообразие народов России», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 года №1292-р. // СЗ РФ. 2013. № 30 (часть II). Ст. 4179.

162. Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и на ближайшую перспективу, утвержденные Президентом Российской Федерации 18 сентября 2008 года №Пр-1969. // Российская газета. 2009. 30 марта.

163. Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года № 631-р. // СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2493.

164. Порядок осуществления производственного охотничьего контроля, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 марта 2012 года № 81. // Российская газета. 2012. 20 апреля.

165. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года №537. // СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.

166. Федеральная целевая программа "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 года № 718 (в ред. от 13.03.2014). // СЗ РФ. 2013. № 35. Ст.4509.

167. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года № 3312-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа

в состав Российской Федерации»» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 32. Ст. 1883.

168. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 мая 1993 года № 9-П «По делу о проверке конституционности Закона РФ от 17 июня 1992 года «О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в состав Российской Федерации». // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1994. № 2 - 3. С. 53 - 59.

169. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 1997 года № 1-П "По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года "О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике". // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 708.

170. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 09 января 1998 года № 1-П "По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации". И СЗ РФ. 1998. № 3. Ст. 429.

171. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2000 года № 15-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного Закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 года "О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Курской области". // СЗ РФ. 2000. № 50. Ст. 4943.

172. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 3 марта 2004 года № 5-П «По делу о проверке конституционности части третьей статьи 5 Федерального закона «О национально-культурной автономии» в связи с жалобой граждан А.Х. Дитца и O.A. Шумахер». // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 1033.

173. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 января 2007 года №1-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса

408

Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью "Агентство корпоративной безопасности" и гражданина В.В. Макеева». // Вестник Конституционного Суда РФ. 2007. № 1.

174. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 8-П «По делу о проверке конституционности статьи 14.1 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" и Положения о погребении лиц, смерть которых наступила в результате пресечения совершенного ими террористического акта, в связи с жалобой граждан К.И. Гузиева и Е.Х. Кармовой». // СЗ РФ. 2007. № 27. Ст. 3346.

175. Постановление Конституционного Суда Республики Саха (Якутия) от 14 мая 1993 года № 4-П «По делу о проверке конституционности постановления Верховного Совета Республики Саха (Якутия) от 26 июня 1992 года № 1059-ХП «Об установлении особого режима въезда, регистрации и пребывания в отдельных районах Республики Саха (Якутия)». // Вестник Конституционного Суда Республики Саха (Якутия). 1995. № 1. Ст. 21.

176. Постановление Конституционного Суда Республики Саха (Якутия) от 8 апреля 1997 года № 3-П «По делу о проверке конституционности постановления Верховного Совета Республики Саха (Якутия) от 26 июня 1992 года № 1059-ХП «Об установлении особого режима въезда, регистрации и пребывания в отдельных районах Республики Саха (Якутия)», постановления Президиума Верховного Совета от 20 июля 1992 года «О дополнении перечня районов, для которых устанавливается особый режим въезда, регистрации и пребывания», постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 1992 года № 419 «О Положении о въезде, регистрации и пребывания в отдельных районах Республики Саха (Якутия)». //Якутия. 1997. 22 апреля. № 73.

177. Постановление Конституционного Суда Республики Саха (Якутия) от 6 апреля 1999 года № 3-П «По делу о толковании положений преамбулы и

статей 32, 38, 42, 49 Конституции Республики Саха (Якутия)». // Якутия. 1999. 13 апреля. №67.

178. Решение Приморского краевого суда от 27 марта 2009 года № 324/09 «О признании недействующим абзаца 4 пункта 4.1 Положения о государственном природном ландшафтном заказнике краевого значения "Верхнебикинский", утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 28.07.2008 года № 169-па. //http://www.lawmix.ru/obsh/25713/. 14.03.2014.

179. Декларация прав народов России. // Собрание узаконений РСФСР. 1917. №2. Ст. 18.

180. Положение о местных Комитетах содействия народностям северных окраин, утвержденное постановлением ВЦИК и СНК от 20 сентября 1930 года. // СУ РСФСР. 1930. № 47. Ст. 569.

181. Постановление ВЦИК от 15 июля 1929 года «О составе округов и районов Северного края и их центрах». // СУ РСФСР. 1929. № 61. Ст.606.

182. Постановление ВЦИК от 10 декабря 1930 года «Об организации национальных объединений в районах расселения малых народностей севера». // СУ РСФСР. 1931. № 8. Ст. 98.

183. Постановление ВЦИК от 20 мая 1931 года «О национальных районах и внешних границах Якутской АССР». // СУ РСФСР. 1931. № 27. Ст. 252.

184. Постановление ВЦИК от 10 января 1931 года «О дополнительном образовании национальных районов в Дальневосточном крае». // СУ РСФСР. 1932. № 11. Ст. 52.

185. Постановление Совета Министров РСФСР от 1 июня 1957 года «О дополнительных мероприятиях по развитию экономики и культуры народностей Севера». // Постановления Совета Министров РСФСР за июнь 1957 года. С. 143 - 150;

186. Постановление Совета Министров СССР от 21 апреля 1967 года «О мерах по дальнейшему развитию экономики и культуры народностей Севера» // Постановления Совета Министров СССР за апрель 1967 года. С. 133 - 137;

187. Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 февраля 1980 года «О мерах по дальнейшему экономическому и социальному развитию районов проживания народностей Севера» // Собрание постановлений СССР. 1980. № 7. Ст.50.

188. Закон СССР от 6 апреля 1990 года «О свободном национальном развитии граждан СССР, проживающих за пределами своих национально-территориальных образований или не имеющих их на территории СССР». // Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. № 19. Ст. 331.

189. Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР». // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 16. Ст. 267.

190. Закон РСФСР от 6 июля 1991 года № 1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР». // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 29. Ст. 1010.

191. Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.

2. Специальная юридическая литература (монографии, научные статьи, комментарии, учебные и энциклопедические издания)

192. Абдрахимов Э.Ф. К определению понятия «этнический интерес». // Философия и будущее развитие цивилизации. Том 3. - М., 2005. С.512.

193. Абдулазизов Т.Г. Власть как политическое основание права. // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 21. С. 4 - 8.

194. Авакьян С.А. Автономные округа: перспективы конституционно-правового развития. // Федерализм. 1998. № 3. С. 107 - 136.

195. Авакьян С.А. Пробелы и дефекты в конституционном праве и пути их устранения. // Пробелы и дефекты в конституционном праве и пути их устранения: Мат. МНК. Юридический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова. Москва, 28-31 марта 2007 года / Под ред. проф. С.А.Авакьяна. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 2008. С. 20 - 24.

196. Авакьян С.А., Лютцер В.Л., Пешин Н.Л., Сивицкий В.А., Тимофеев Н.С. Муниципальное право России / Отв. редактор С.А. Авакьян. -М., 2009.

197. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс: учебное пособие: в 2 т. /С.А.Авакьян. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма: Инфра-М, 2010.

198. Автономов A.C. Правовая онтология политики: к построению системы категорий. - М., 1999.

199. Автономов A.C., Иванов В.В. Новое в конституционном праве России: договоры как источники регулирования объединения субъектов Российской Федерации. // Государство и право. 2007. № 4. С. 25 - 31.

200. Автономов A.C. Международно-правовая защита коренных малочисленных народов Севера. // Современное состояние и пути развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. - М.: Издание Совета Федерации, 2012. С. 56 - 67.

201. Айпин Е.Д. Родовая община как орган этнического самоуправления и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации. // Обычное право и правовой плюрализм: Мат. XI Международного конгресса по обычному праву и

правовому плюрализму, август 1997 г., Москва /Отв. ред. Н.И. Новикова, В.А. Тишков.-М., 1999.

202. Александров Н.Г.Социалистические принципы советского права.// Советское государство и право. 1957. № 11. С. 17.

203. Амплеева A.A. Субсидиарность и демократия. Введение в тему. -М., 1996.

204. Анализ федерального законодательства Российской Федерации о правах коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на предмет соответствия международным стандартам. Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. - М, 2007.

205. Ананидзе Ф.Р. Некоторые проблемы определения понятия «коренной народ». // Юрист-международник. 2006. № 2.

206. Андриченко JI.B. Международно-правовая защита коренных народов. // Журнал российского права. 2001. № 5. С. 77 - 86.

207. Андриченко J1.B. Регулирование и защита прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в Российской Федерации. -М., 2005.

208. Андриченко J1.B. О правах коренных малочисленных народов Севера России. //Журнал российского права. 2010. № U.C. 122 - 125.

209. Анисимов H.A. Традиционные формы самоуправления коренных народов. Роль общин. // Территории традиционного природопользования коренных народов Севера: опыт Канады и России. / Сборник материалов Российско-Канадского семинара. - М., 2002. С. 111-117.

210. Аракчаа К.Д. Коренные народы: международное и национальное право. -М., 1995.

211. Аракчаа К.Д., Зайдфудин П.Х. Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока. - М., 1999.

212. Аракчаа К.Д. Традиционное природопользование и практика договорных отношений аборигенов Севера России. // Современные проблемы традиционного природопользования народов Севера: Мат. Междунар. НК, Москва, 19 - 21 мая 1999 г. - М., 2000. С. 49 - 53.

213. Аракчаа К.Д. О коллективных правах коренных малочисленных народов Российской Федерации. // Вопросы национальных и федеративных отношений. Сборник статей. Издание РАГС. - М., 2004. С. 124 - 139.

214. Аракчаа К.Д. Коренные малочисленные народы России: политика и право// Социология власти. 2011. № 3. С. 174.

215. Аракчаа К.Д., Калинина К.В. Коренные малочисленные народы Российской Федерации. - М.: Издательство РАГС, 2011.

216. Арановский К.В. Конституционная традиция в российском праве. - СПб., 2003.

217. Бабичев И.В. Территории местного самоуправления и их юридические конструкции. // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 10. С. 23. Брежнев О.В. Административно-территориальные единицы с особым правовым статусом в объединенных субъектах Российской Федерации: Опыт, проблемы, перспективы развития. // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 7. С. 30 - 36.

218. Белкин A.A. Обычаи и обыкновения в государственном праве. // Правоведение. 1998. № 1. С. 34 - 40.

219. Бессонова В.В. Проблемы свободного волеизъявления народа при объединении субъектов Российской Федерации. // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 2. С. 19-21.

220. Березкин Ю.Е. Инки. Исторический опыт империи. - JL: Наука,

1991.

221. Богдан И.Б. «О проектах Федеральных законов «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», «О внесении

414

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации». // Землепользование в местах проживания коренных малочисленных народов России: законодательство и практика. - М., 2010. С. 14.

222. Богданова H.A. Система науки конституционного права. - М.: Юристъ, 2001.

223. Богданова H.A. Автономия: идеи и практика (размышления по поводу книги O.E. Кутафина «Российская автономия». М.: Велби, Изд-во «Проспект», 2006. - 768 с. //Конституционное и муниципальное право. 2006. № 9. С. 43 - 48.

224. Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации. - Ростов-н/Д., 1998.

225. Бондарь Н.С. Конституционные ценности - категории действующего права (в контексте практики Конституционного Суда России). // Актуальные вопросы конституционного правосудия. - М., 2011. С. 18 - 19.

226. Болтенкова Л.Ф. Российская государственность: состояние и перспективы развития. - М., 1995.

227. Большой энциклопедический словарь. - М.: «Большая Российская энциклопедия», СПб.: «Норинг», 1997.

228. Бутанаев В.Я. Этническая история хакасов XVI - XIX в.в. -М.,1990.

229. Брачун Т.А., Соловьева A.B. Коренные малочисленные народы Севера: проблемы и перспективы социально-экономического развития. -Ростов н/Д, 2006.

230. Брежнев О.В. Административно-территориальные единицы с особым правовым статусом в объединенных субъектах Российской

Федерации: опыт, проблемы, перспективы развития. // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 7. С. 30 - 36.

231. Бринчук М.М. Природа - публичное благо. // Государство и право. 2013. №8. С. 15-26.

232. Варламова Н.В. Предметно-методологическое единство и дифференциация теоретического знания о праве.// Ежегодник либертарно-юридической теории. Вып. 1. - М., 2007. С. 22.

233. Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. -М., 2005.

234. Виноградова О. Аборигены и нефть. // Нефтегазовая вертикаль. 2012. №4. С. 58-62.

235. Винокурова У.А. О состоянии и направлении развития кочевых родовых общин в Республике Саха (Якутия). // Правовой статус коренных народов приполярных государств. - М., 1997. С. 123 - 132.

236. Гаврилов Е.В. Некоторые проблемы деятельности общин коренных малочисленных народов и их союзов (ассоциаций). // Аграрное и земельное право. 2010. №10 (70). С. 80 - 86.

237. Гаврилюк Е.Д., Василишина М.И. Права коренных малочисленных народов на территории традиционного природопользования по международному праву и законодательству Российской Федерации. // Право и общество. Сборник научных трудов. - Архангельск, 2009. С. 31.

238. Гаджиев Г.А. К вопросу о пробелах в Конституции // Пробелы в Российской Конституции и возможности ее совершенствования / ред.-сост. К.Г. Гагнидзе. - М.: Центр конституционных исследований Московского общественного научного фонда, 1998. С. 20 - 24.

239. Гарипов Р.Ш. Защита коренных народов в международном праве. -Казань: Центр инновационных технологий, 2012.

240. Гарипов Р.Ш. Защита прав коренных народов в России и США. -Казань, 2010;

241. Гарипов Р.Ш. Коренные малочисленные народы в России: гарантии прав и свобод. // Журнал российского права. 2012. № 6. С. 67-73.

242. Гарипов Р.Ш. Эволюция прав коренных народов в международном праве: от геноцида до Декларации ООН. // История государства и права. 2013. №7. С. 45-48.

243. Гашилова Л.Б., Набок И.Л. Этнонациональное образование на Севере: пути развития и модернизация. // Современное состояние и пути развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Издание Совета Федерации. - М., 2012. С. 191-201.

244. Глигич-Золотарева М.В. Правовые основы федерализма. - М.: Юристъ, 2006.

245. Глигич-Золотарева М.В. Теория и практика федерализма: системный подход. - Новосибирск: Наука, 2009.

246. Горбунов С.Н. К вопросу об определении понятия «коренной народ» в международном праве. // Право и общество. Сборник научных трудов. - Архангельск, 2009. С. 33 - 42.

247. Гофман А.Б., Левкович В.П. Обычай как форма социальной регуляции // Советская этнография. 1973. № 1. С. 15.

248. Градовский А.Д. Собр. Соч. Т.2 История местного управления в России. - СПб., 1899.

249. Гриценко Е.В. Роль нормативных договоров во взаимоотношениях органов регионального и муниципального управления // Вестник ИГЭА. 1999. №3. С. 7-13.

250. Гриценко Е.В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства: Значение опыта ФРГ для России. -Иркутск: ИГЭА, 2001.

251. Гриценко Е.В. Универсальные европейские стандарты местного самоуправления в российской правовой системе. // Сравнительное конституционное обозрение. 2005. № 3 (52). С. 127 - 134.

252. Гумилев JI.H. Три исчезнувших народа // Страны и народы Востока: География, этнография, история. - М., 1961. Вып. II. С. 103 -111.

253. Гумилёв JI.H. Древняя Русь и великая степь. - М., 1992.

254. Гумилев JI.H. От Руси до России. - СПб., 1992.

255. Дамдинов Б.Д. К вопросу об особом статусе автономных округов в объединенных «сложносоставных» субъектах Российской Федерации: проблемы теории. // Сибирский юридический вестник. 2006. № 1. С. 25 - 29.

256. Деменкова А. О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. // Муниципальное право. 2006. № 1.С. 48-50.

257. Добрынин Н.М. Новый федерализм: Модель будущего государственного устройства Российской Федерации. - Новосибирск: Наука, 2003.

258. Добрынин Н.М. Российский федерализм: Становление, современное состояние и перспективы. - Новосибирск: Наука, 2005.

259. Добрынин Н.М. Федерализм: историко-методологические аспекты. - Новосибирск: Наука, 2005.

260. Договор в публичном праве: Сборник научных статей / Под ред. Е.В. Гриценко и Е.Г. Бабелюк. - М.: Волтерс Клувер, 2009.

261. Долматова С. А. Кризис традиционных этнохозяйственных сообществ в условиях глобализации: коренные народы российского Севера. -М.: ИМЭМО РАН, 2003.

262. Донской Ф.С., Роббек В.А., Шейкин Ю.А. и др. Интеграция коренных малочисленных народов Сибирского Севера и Дальнего Востока в общероссийскую культуру. - Якутск: ЯФ Издательства СО РАН, 2003.

263. Дудко И.Г. О правом регулировании статуса субъекта российской Федерации. // Современные проблемы конституционного и муниципального строительства: опыт России и зарубежных стран: Материалы международной научной конференции. Юридический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова. Москва, 10-13 марта 2010 года/ Отв. ред. проф. С.А. Авакьян. - М.: Издательский дом РоЛиКС», 2010. С.222 - 225.

264. Евстигнеев Ю. А. Исчезнувшие этносы (краткий этно-исторический справочник). - СПб.: Астерион, 2005.

265. Етылин В.М.,Етылина О.В. Общины и земельные отношения коренных малочисленных народов Севера. // Землепользование в местах проживания коренных малочисленных народов России. - М., 2010. С. 187.

266. Жуков М.А. О совмещении прав ведущих традиционный образ жизни групп населения российского Севера. // Журнал российского права. 1998. №2. С. 65-72.

267. Жуков М.А. «Северное право» и пути отражения интересов его субъектов в законодательстве. // Журнал российского права. 1998. № 6. С. 23 -33.

268. Жуков М.А. Проблемы правового регулирования традиционного природопользования в республиканском и федеральном законодательстве. // Вестник ЯГУ. 2007. Т. 4. № 2. С. 95 - 99.

269. Жуков М.А. «Коренность» как содержательное понятие нормативных правовых актов. // Журнал российского права. 2009. № 6. С. 123-131.

270. Заметана Т.В. Конституционный статус коренных малочисленных народов России. - Энгельс, 2009.

271. Заметана Т.В. Федерализм в системе конституционного строя России. - М.: Изд-во «ДМК-Пресс», 2010.

272. Захарова М.В. Правовой обычай и закон. // Актуальные проблемы российского права. - М., 2005.

273. Зибарев В.А. Юстиция у малых народов Севера. - Томск, 1990.

274. Иванов В.В. Автономные округа в составе края, области -феномен «сложносоставных субъектов Российской Федерации» (конституционно-правовое исследование). - М.: Изд-во МГУ, 2002.

275. Иванов Г.А. Самоуправление коренных малочисленных этносов Севера: (социально-философский аспект). - Якутск, 2002.

276. Из истории создания Конституции РФ. Конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990 - 1993 гг.): В 6 т. /под общ. ред. О.Г. Румянцева. - М.: Волтерс Клувер, 2007 - 2009.

277. Карапетян JI.M. Федеративное устройство и правовой статус народов.-М., 1996.

278. Ким Ю.В. Федеративный режим. - М.: Формула права, 2007.

279. Клоков К.Б. Традиционное природопользование народов Севера: концепция сохранения и развития. - СПб., 1997.

280. Комарова В.В. Правовая природа TOC: мнения, суждения, перспективы. // Местное право. 2011. №4. С. 65 - 76.

281. Кононов А., Бастараш М. Конституционное правосудие в действии: опыт России и Канады. // Сборник решений Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного суда Канады. - М., 2008. С.266 -268.

282. Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы. - М.: Юрид.лит., 1995.

283. Концепция новой Конституции Союза ССР (предложение Института государства и права АН СССР) // Советское государство и право. 1990. №4. С. 15-21.

284. Концепция развития российского законодательства /Под редакцией Т.Я.Хабриевой, Ю.А.Тихомирова, Ю.П.Орловского. - М., 2004.

285. Конюхова И.А. Международное и конституционное право: теория и практика взаимодействия. - М., 2006.

286. Коренные малочисленные народы России на пороге XXI века: проблемы, перспективы, приоритеты. // Материалы Всероссийского конгресса. Москва, 3-5 декабря 1999 г. - СПб., 2000.

287. Коренные малочисленные народы Севера в современной политике Российской Федерации. - 2008. - Вып. 8.

288. Кочетыгова Н.И. Этнический правовой обычай как источник права России. - Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2007.

289. Кряжков В.А. Автономный округ: трансформация конституционного статуса. // Ученые записки юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов. - СПб., 2005. Вып. I. С. 84 - 90.

290. Кряжков В.А. Право на пользование землей и сопряженное с ним права коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (конституционно-правовые основы). // Государство и право. 2008. № 12. С. 85.

291. Кряжков В.А. Коренные малочисленные народы Севера в российском праве. - М.: Норма, 2010.

292. Кряжков В.А. Российское законодательство о северных народах и правоприменительная практика: состояние и перспективы. // Сборник материалов Международной научно-практической конференции «Коренные малочисленные народы Севера в современном правовом пространстве: проблемы, приоритеты, перспективы», посвященной 15-летию Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры /Сост.: Е.Д.Айпин, М.Е.Айпина. -Ханты-Мансийск: Принт Класс, 2012. С. 23.

293. Кряжков В.А. Российское законодательство о северных народах и правоприменительная практика: состояние и перспективы. // Государство и право. 2012. № 5. С. 27-35.

294. Кряжков В.А. Вступительная статья. // Статус коренных малочисленных народов России. Международные правовые акты и российское законодательство. Кн. 5 в 2 т. Т. 1. Международные правовые акты и российское федеральное законодательство. - М. - Салехард, 2013. С. 5 -20.

295. Кряжков В.А. Органы публичной власти и северные народы: конституционно-правовые проблемы отношений в сфере соуправления. //Арктические регионы России: Проблемы парламентаризма, представительства и региональной идентичности (от родовых общин - к парламенту Ямала): сб. науч. тр. по итогам науч.-практ. конф. /под общ. ред.

B.Н. Руденко; ред. В.Н. Руденко, К.В. Киселев; Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого авт. окр., Ин-т философии и права Урал. Отделения Рос. акад. наук. - Екатеринбург; Салехард: Баско, 2013. С. 74 - 87.

296. Крюков В., Токарев А., Суляндзига Р. На взаимном интересе должны строиться отношения недропользователей и коренных малочисленных народов. // Народный депутат. 2007. № 3. С. 35.

297. Кутафин O.E. Российская автономия. - М., 2006.

298. Лиманзо А.Г. Коренные народы Сахалина и деятельность предприятий нефтегазового комплекса: конфликты и перспективы партнерства. // Современные проблемы традиционного природопользования народов Севера: Мат. Междунар. НК, Москва, 19-21 мая 1999 г. - М., 2000.

C. 73-75.

299. Литвякова С.А., Трофимова Л.Б Коренные малочисленные народы Енисейского Севера. - Красноярск, 2007.

300. Личичан О.П. Административно-территориальные единицы с особым статусом - территориальные автономии? // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 6. С. 5 - 8.

301. Ломакина И.Б. Обычное право: институциональный аспект. (Теоретико-правовой анализ). - СПб., 2005.

302. Лосский Н.О. Характер русского народа. Кн.2. - Франкфурт-на-Майне, 1957.

303. Любавский М.К. Историческая география России в связи с колонизацией. - М., 1909.

304. Макаров A.B. Объединение субъектов Федерации: этнонациональный и территориальный факторы в зеркале права. // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 2. С. 3 - 10.

305. Макарьев Д.А. Модели статуса автономного округа в законодательстве субъектов Российской Федерации после объединения. // Право и политика. 2008. № 8. С. 1870 - 1881.

306. Максимов A.A. Права коренных народов Севера на землю и природные ресурсы: эффективное использование и совместное управление. -М., 2004.

307. Малько A.B. Правовая жизнь как общетеоретическая категория. // Правовая наука и реформа юридического образования: Сб. научных трудов. Вып. 10. Государственность и право современной России: проблемы и развитие. - Воронеж: Изд-во Воронежского государственного университета, 1999. С. 125.

308. Мальцев Г.В. Очерк теории обычая и обычного права. // Обычное право в России: проблемы теории, истории и практики. - Ростов н/Д, 1999. С. 25.

309. Матвеев A.C. От парадигмы покорения Арктики к парадигме ее обживания. // Современное состояние и пути развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Издание Совета Федерации. - М., 2012. С. 23 - 32.

310. Матейкович М.С., Горбунов A.B. Законный интерес в конституционном праве Российской Федерации. // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 5. С. 2 - 6.

311. Материалы съездов малочисленных народов Севера Якутии (1989 - 1993 гг.). - Якутск, 1993.

312. Материалы V Съезда коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России. // Мир коренных народов - Живая Арктика. 2005. № 18. С. 5 - 16.

313. Мархинин В.В. О некоторых организационно-управленческих проблемах совершенствования системы местного самоуправления в сельских районах Ханты-Мансийского автономного округа. // Социокультурная динамика Ханты-Мансийского автономного округа сегодня и в перспективе XXI в.: федеральный и региональный аспекты. Сб. докладов Всероссийской научно-практической конференции. // Сургут, 1999.

314. Михалев О.В. Возмещение ущерба и выплата компенсаций коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока и практика применения утвержденной Методики исчисления размера убытков, причиненных объединениям коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации. // Современное состояние и пути развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Издание Совета Федерации. - М., 2012. С. 155 - 170.

315. Михалева H.A. Проблемы федерализма и автономии в российской юриспруденции. // Актуальные проблемы конституционного и муниципального права. Сб. статей, посвященных 75-летию со дня рождения академика O.E. Кутафина / отв. ред. В.И. Фадеев. - М.: ООО «Издательство «Элит», 2012. С. 150- 170.

316. Местное самоуправление и развитие территорий: российский и европейский опыт. / Под ред. Е.В.Гриценко, Э.Маркварта, В.П.Мохова. -Пермь: Изд-во Перм. нац. исслед. политех, ун-та, 2014.

317. Морозова A.C. Конституционные принципы права государственной собственности на недра.// Конституционное и муниципальное право. 2012. №2. С. 50.

318. Напсо М.Б. Коллективное право на национальную идентичность или культурные права индивида. // Право и политика. 2007. № 12. С. 99 - 106.

319. Нарутто C.B. Особые территориальные единицы субъектов Российской Федерации. // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 4. С. 367 - 376.

320. Национально-культурная автономия: проблемы и суждения. - М.,

1998.

321. Невинский В.В. Юридическая конструкция правового положения человека и гражданина в Российской Федерации. // Личность и государство на рубеже веков: Сборник научных статей. - Барнаул, 2000. С. 22.

322. Новикова Н.И. Обычное право в российском законодательстве: современные возможности и перспективы защиты прав коренных малочисленных народов. // Современное состояние и пути развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. - М.: Издание Совета Федерации, 2012. С. 68 - 78.

323. Носов И.П. Роль традиций в правовой культуре российского общества. // Вестник Волгоградского гос. ун-та. Сер. 7. Философия. 2011. № 3 (15). С.115- 119.

324. Обзор международных законов и стандартов по правам человека, устойчивому развитию и по защите прав коренных народов. / Составители: М.А. Тодышев, Р.В. Суляндзига. - М., 2005.

325. Обычай и закон. Исследования по юридической антропологии. (Санкт-Петербург - Пушкин, 20 - 26 августа 2001 года). Отв. редакторы Н.И.

425

Новикова, В.А. Тишков. - М.: Издательский дом «Стратегия», 2002.

326. Обычное право и правовой плюрализм: Мат. XI Международного конгресса по обычному праву и правовому плюрализму, август 1997 г., Москва /Отв. ред. Н.И. Новикова, В.А. Тишков. - М., 1999.

327. Олень всегда прав: Исследования по юридической антропологии. /Отв. ред. Н.И.Новикова. - М., 2003.

328. Организация объединенных наций. Постоянный форум по вопросам коренных народов: коренные народы, мнение самих коренных народов. // Издано Департаментом общественной информации ООН -DPI/2309 - April 2004 - 2 М. Отпечатано Издательской секцией ООН, Нью-Йорк.

329. Осипов А.Г. Национально-культурная автономия. Идеи, решения, институты. - СПБ., 2004.

330. От патернализма к партнерству. Строительство новых отношений народов Севера и государства, /отв. ред. А.Н. Пилясов. - Магадан, 1998.

331. О ратификации Конвенции МОТ № 169 «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, в независимых странах» (1989 г.): материалы парламентских слушаний. -М., 1995.

332. Памятники права Саха (Якутия). - Якутск, 1994.

333. Парламентские слушания. Российский и международный аспекты правового регулирования положения коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Стенограмма. -М„ 2007.

334. Петров Ю.Д. Малочисленные народы Севера: государственная политика и региональная практика. - M.:Academia, 1998.

335. Петров Ю.Д. Народы Севера. Власть и политика. - М., 2009.

336. Пешперова И.Ю. Защита коренных народов в рамках Организации Объединенных Наций. - СПб.: Издательство СЗАГС, 2008.

337. Попков Ю.В. Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока в глобальном и региональном контексте. // Эко. 2011. № 9. С. 74-81.

338. Равиль B.C. Проблемы землепользования в регионах Крайнего Севера и Дальнего Востока. // Землепользование в местах проживания коренных малочисленных народов России. - М., 2010. С. 182 - 183.

339. Романовская О.В. Правовой статус национально-культурной автономии. // Культура, управление, экономика, право. 2013. № 2. С. 16-21.

340. Рэймонд Д. Гастил. Какая демократия? //Диалог-США. 1991. № 47. С. 10-13.

341. Свободная экономика России: взгляд в XXI век. - М.: Экономика,

2000.

342. Соколова З.П. Народы СССР: прошлое настоящее и будущее // Советская этнография. 1990. № 6. С.24.

343. Соколова З.П. Концептуальные подходы к развитию малочисленных народов Севера// Социально-экономическое и культурное развитие народов Сибири и Севера: традиции и современность. - М.,1995.

344. Соколовский C.B. Категория «коренные народы» в российской политике, законодательстве и науке.// Этнологическое обозрение. 1998. № 3. С. 74-88.

345. Степанова A.A. Гарантии прав малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия). // Национальный вопрос и государственное строительство: проблемы России и опыт зарубежных стран: Материалы Международной научной конференции. Юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. Москва, 27 - 28 апреля 2000 года. /Под ред. проф. С.А. Авакьяна. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 2001. С. 169.

346. Суляндзига Р.В., Кудряшова Д.А., Суляндзига П.В. Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока. Обзор современного положения. -М., 2003.

347. Супатаев M.А. Обычаи и традиции коренных малочисленных народов в правовой системе России. // Структура права: вопросы теории, истории и методологии. Мат. Межвузовской РЖ 7 апреля 2004 г. - М., 2005. С. 117-131.

348. Супатаев М.А. Цивилизационные аспекты модернизации права. // Государство и право. 2012. № 3. С. 5 - 16.

349. Территория в публичном праве: монография /C.B. Нарутто, Е.С. Шугрина, И.А.Исаев, И.А. Алебастрова. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2013.

350. Тимофеев Н.С. Местное самоуправление и права коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. // Национальный вопрос и государственное строительство: проблемы России и опыт зарубежных стран: Материалы Международной научной конференции. Юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. Москва, 27 - 28 апреля 2000 года. /Под ред. проф. С.А. Авакьяна. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 2001. С. 207 - 208.

351. Тимофеев Н.С. Государство, местное самоуправление и гражданское общество: аспекты и пределы взаимодействия. // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 9. С. 2 - 11.

352. Тимофеев Н.С. Традиции, инновации и заимствования в контексте современных реформ местного самоуправления. // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 1. С. 18 -27.

353. Токарев С.А. Общественный строй якутов XVII - XVIII веков. -Якутск, 1948.

354. Тория P.A. Государственные финансы как основной элемент реализации национальной политики в отношении коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока: Монография. - Сыктывкар: Сыктывкарский гос. ун-т, 2011.

355. Транин A.A. Эколого-правовые аспекты национальной стратегии России по вопросам развития коренных малочисленных народов. // Экологическое право. 2009. № 4. С. 7 - 12.

356. Филиппова H.A. Территориальный коллектив как субъект конституционного права. // Конституционное и муниципальное право. 2011. №6. С. 10-14.

357. Федоров М.М. Правовое положение народов Восточной Сибири (XVII - начало XIX в.). - Якутск: Кн. изд-во, 1978.

358. Федорова E.H. Административно-территориальное устройство Якутии: прошлое и настоящее /E.H. Федорова, Е.А. Пахомов. - Новосибирск: Наука, 2011.

359. Фомиченко М.П. Защита прав народов в Российской Федерации (конституционно-правовые аспекты). - М., 2005.

360. Хабриева Т.Я. Национально-культурная автономия в Российской Федерации. - М.: Юстицинформ, 2003.

361. Хабриева Т.Я. Современные проблемы самоопределения этносов: сравнительно-правовое исследование. - М., 2010.

362. Хабриева Т.Я. Самоопределение народов в современном мире: конституционно- и международно-правовые аспекты. - М., 2011.

363. Хакназаров С.Х. Коренные малочисленные народы в условиях интенсивной эксплуатации энергетических ресурсов ХМАО: состояние и перспективы: Монография /Под ред. А.И.Летувнинкаса. - Томск: Изд-во Томского ун-та, 2003.