Конституционно-правовой статус уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: сравнительно-правовое исследование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Феоктистов, Данил Евгеньевич

• Феоктистов, Данил Евгеньевич
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Феоктистов, Данил Евгеньевич

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ИНСТИТУТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ И В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

1 1 Теоретико-правовые основы статуса уполномоченного

по правам человека

1.2. Становление и развитие института уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

35

и в субъектах Российской Федерации

1.3. Институт омбудсмена в зарубежных странах:

52

развитие и особенности правового статуса

ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИОШО-ПРАВОВОЙ СТАТУС УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ И РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ

2.1. Порядок назначения на должность и освобождения

74

от должности Уполномоченного по правам человека

2.2. Принципы и гарантии деятельности

Уполномоченного по правам человека

2.3. Правовые иммунитеты Уполномоченного по правам человека

2.4. Совершенствование конституционно-правового статуса Уполномоченного по правам человека

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

197

БИБЛИОГРАФИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовой статус уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: сравнительно-правовое исследование»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность диссертационного исследования. Историческое развитие российского государства, детерминированное территориальными, геополитическими, экономическими, национальными и иными факторами, обосновывает необходимость сильного, но адекватного формата

государственной власти.

Основы конституционного строя Российской Федерации закладывают

правила, определяющие демократическую и правовую основы организации государственной власти, несущие в себе многогранное сложносоставное политико-правовое содержание. Конституция Российской Федерации не позволяет государственной власти выйти за пределы права, обеспечивая рамки соответствующими конституционными механизмами. Одним из элементов такого механизма, служащим своего рода внутренним инструментом самоограничения и саморегулирования власти, является институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Проблемы обеспечения прав, свобод и законных интересов человека, его защиты не только от угроз внешней безопасности и преступных посягательств, но и от действий самого государства в лице его органов существуют на протяжении всей истории человечества. Тем самым приходится констатировать, что защищенность прав и свобод человека, как со стороны государства, так и от самого государства, остается и останется одной из наиболее актуальных проблем, требующей перманентного

совершенствования, модернизации и рационализации.

В настоящее время можно наблюдать эскалацию интереса к институту Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации как среди ученых, так и среди практиков и непосредственно правозащитников. Появляются новые научные исследования, посвященные его функционированию, особенностям деятельности, опыту зарубежных

государств, специфике проведения расследований. В то же время правовая природа данной государственной должности, характер предоставленных полномочий и правовых гарантий, особенности их реализации, взаимодействие с органами государственной власти, и в первую очередь с российским парламентом, не в полной мере исследованы правоведами.

С течением времени обоснованность и рациональность отдельных положений Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» стали подвергаться определенным сомнениям и обоснованной критике. Пятнадцатилетнее развитие института Уполномоченного по правам человека обнажает новые вопросы, требующие законодательного разрешения. Практика деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации также свидетельствует о необходимости построения принципиально нового подхода в регламентации их статуса.

Недостаточные и фрагментарные научные исследования обозначенной сферы предопределяет необходимость системного, последовательного и целостного научного осмысления конституционно-правового статуса Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, а также концептуальную разработку предложений и рекомендаций по его

совершенствованию.

Перечисленные выше аспекты определяют актуальность исследования

конституционно-правового статуса Уполномоченного по правам человека в

Российской Федерации.

Целью диссертационной работы является проведение исследования

конституционно-правового статуса Уполномоченного по правам человека в

Российской Федерации, проблем его нормативного закрепления и

фактической реализации, выработки на основе полученных данных

предложений и рекомендаций по совершенствованию конституционно-

правового статуса Уполномоченного по правам человека в Российской

Федерации и уполномоченных по правам человека в субъектах Российской

Федерации.

Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:

- разработка авторского определения термина «конституционно-

правовой статус Уполномоченного по правам человека»;

- исследование исторических этапов становления и развития института уполномоченного по правам человека на федеральном и региональном уровнях, а также факторов, влияющих на данные процессы;

- выявление особенностей конституционно-правового статуса омбудсменов в зарубежных странах в целях проведения сравнительного анализа с конституционно-правовым статусом Уполномоченного по правам

человека в Российской Федерации;

- исследование процедуры назначения на должность Уполномоченного

по правам человека в Российской Федерации, а также порядок и основания

прекращения его полномочий;

- анализ принципов, на которых должна строиться деятельность

Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, а также

обеспечивающих их правовые гарантии;

- выявление проблем взаимодействия Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, определение основных направлений их конструктивного сотрудничества, разработка структуры их взаимодействия;

- анализ правовых иммунитетов, предоставленных Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, как одной из гарантии обеспечения его независимости, выявление проблем их законодательной регламентации и практической реализации, предложение путей их

разрешения;

- рассмотрение проблем нормативного обеспечения конституционно (уставно)-правового статуса уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации и обоснование необходимости федерального регулирования основ их статуса.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, связанные с конституционно-правовым регулированием статуса Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Предмет исследования составляют нормы конституционного и иных отраслей российского права, регламентирующие конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации; зарубежные и международные правовые акты; решения высших судебных органов по отдельным вопросам деятельности уполномоченных по правам человека; доклады о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации; научные труды российских и зарубежных ученых.

Степень научной разработанности темы. Принятие Конституции Российской Федерации в 1993 г. и Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» в 1997 г. опосредовало возрастание научного интереса к данному институту в силу его неизвестности советской практике, а также актуализации темы защиты прав и свобод человека на волне известных демократических

преобразований.

Первые труды российских ученых были посвящены деятельности омбудсменов за рубежом. Одной из наиболее значимых работ, посвященной институту омбудсмена в 15 зарубежных странах, по праву считается книга В. В. Бойцовой «Служба защиты прав человека и гражданина. Мировой опыт». Среди авторов, исследовавших зарубежных опыт омбудсмена, необходимо выделить Л. В. Бойцову, В. А. Мальцева,

И. А. Мелика-Дадаева, Г. А. Мурашкина, Н. Ю. Хаманеву, Ю. С. Шемушенко. В диссертационных работах Е. А. Лохматова, Н. В. Кузьминых, Ю. Г. Спичак, М. Т. Тимофеева продолжилось изучение

омбудсменов за рубежом.

Впоследствии исследование института перешло на российское правовое поле, изучалась деятельность федерального Уполномоченного, а в

последующем - уполномоченных в субъектах Российской Федерации. Вопросам деятельности Уполномоченного но нравам человека в Российской Федерации, его компетенции, позиционирования в системе органов государства посвящены диссертационные исследования

А А Бегаевой, Н. Ю. Заворотнюк, В. И. Засьшаловой, С. А. Князькина, Ю Л Корабельниковой, Н. В. Корнеевой, А. Е. Новиковой, А Ю Семеновой, О. А. Шеенкова, В. В. Эмих. Процессы становления и развития, особенности функционирования уполномоченных по нравам человека в субъектах Российской Федерации исследованы в диссертационных работах Р. Р. Амнровой, Е. С. Буянкиной, И. Ф. Вершининой, М. Д. Дадашевой, О. Н. Еремеевой, Н. Ф. Лукашовой,

Е Г Маркеловой, С. Н. Матвеева, С. Ш. Мухаметшиной.

Значительный вклад в становление российской науки конституционного права в данной области внесли зарубежные авторы: В Айени, У. Вангансурен, Б. Вислендера, Ф. Гиддинса, Дин М. Готтера, Р Грегори, Е. Лентовски, Д. И. Лэйн, Д. Макмиллан, Л. Рейф, М Остинга. Особую ценность, безусловно, представляет работа А. Хиль-Роблеса, бывшего Народного защитника Испании и Верховного комиссара но правам человека Совета Европы, «Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмена)», переведенная на русской язык и выпущенная с согласия автора Московской щколой нолитических

исследований в 1997 г..

Особо следует выделить труды правоведов, исследующих институт

Уполномоченного по правам человека (омбудсмена) как составной элемент государственного, в том числе парламентского, контроля: Е В. Ковряковой, И. А. Ракитской, А. М. Тарасова, В. Е. Чиркина.

Весомый вклад в данную сферу юридических знаний внесли научные груды М. С. Башимова, Р. Г. Вагизова, В. В. Гощуляка, Г. Н. Комковой, О. О. Миронова, Г. Б. Романовского, Г. В. Синцова, А. Н. Соколова, А. Ю. Сунгурова.

Несмотря на то, что библиотека научных исследований деятельности уполномоченного по правам человека (омбудсмена) в зарубежных государствах, Российской Федерации, субъектах Российской Федерации существенно пополнилась в последнее десятилетие, целостного научного взгляда на конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации до сих пор не сформулировано, не поставлены и не разрешены проблемы, требующие глубокого концептуального осмысления: о природе конституционно-правового статуса Уполномоченного, его структуре и элементах, взаимосвязи со статусом парламентария. Все это также предопределило актуальность темы

диссертационного исследования.

Методологическую основу исследования составили как общенаучные, так и специальные методы познания: диалектический, сравнительно-правовой, формально-юридический, исторический, системно-структурный.

С помощью диалектического метода научного познания создана теоретическая основа для проведения исследования и разработаны понятие, структура и основные элементы конституционно-правового статуса

Уполномоченного по правам человека.

Сравнительно-правовой и формально-юридический методы применялись в работе при анализе федерального законодательства, регламентирующего конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, регионального законодательства, регулирующего конституционно (уставно)-правовой статус уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, зарубежного законодательства, регулирующего конституционно-правовой статус омбудсменов, актов международного права, закладывающих основы статуса

правозащитных национальных учреждений.

С помощью исторического метода исследованы процесс становления службы уполномоченных по правам человека в Российской Федерации, а

также условия и факторы, влияющие на уровень нормативной регламентации статуса уполномоченных по правам человека в Российской Федерации.

Системно-структурный метод способствовал выработке термина «конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации», а также исследованию структуры и форм взаимодействия Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской

Федерации.

Нормативно-правовую базу исследования составили Конституция Российской Федерации, конституции и уставы субъектов Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, регламенты законодательных (представительных) органов власти, законы и подзаконные акты субъектов Российской

Федерации.

Проанализированы документы ООН, Совета Европы, Европейского союза, СНГ, устанавливающие международные стандарты деятельности как государственных правозащитных учреждений в целом, так и непосредственно омбудсменов (уполномоченных по правам человека). Исследованы ряд конституций и законодательных актов зарубежных государств, регулирующих особенности правового статуса омбудсменов (Швеция, Финляндия, Дания, Норвегия, Исландия, Великобритания,

Испания, Польша, Азербайджан).

Эмпирическая база исследования включает акты органов

конституционного правосудия, решения судов общей юрисдикции, материалы и сведения, содержащиеся в ежегодных докладах Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Научная новизна диссертации состоит в том, что она представляет собой целостное, концептуально завершенное сравнительно-правовое исследование конституционно-правового статуса Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Исследованы требования, предъявляемые к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, обоснована необходимость их ужесточения. Подробному анализу подвергнуты процедура и условия назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного

по правам человека.

Впервые в юридической науке комплексно, системно и структурно

определены и исследованы правовые иммунитеты, предоставленные

Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации в качестве

гарантии его независимой деятельности.

Разработан и сформулирован ряд новых терминов, отсутствующих до

этого времени в науке конституционного права: «индемнитет омбудсмена»,

«институциональная гибкость».

В работе даны рекомендации по совершенствованию конституционно-

правового статуса Уполномоченного по правам человека в Российской

Федерации и уполномоченных по правам человека в субъектах Российской

Федерации, законодательная и практическая реализация которых повысит

уровень эффективности деятельности данных государственных

правозащитных органов.

На защиту выносятся следующие положения.

1. Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации следует рассматривать как установленное Конституцией Российской Федерации и иными источниками конституционного права положение Уполномоченного как независимого контрольно-правозащитного органа в системе государственного аппарата, характеризующее природу и пределы полномочий Уполномоченного, порядок их приобретения и прекращения, принципы и гарантии деятельности, вопросы юридической ответственности. Элементами конституционно-правового статуса Уполномоченного являются: порядок назначения на должность и освобождения от должности; сфера компетенции объем полномочий; принципы и гарантии деятельности; юридическая

и

ответственность.

2. Конституционная должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации должна гарантироваться высокой профессиональной квалификацией и персональными качествами лица, претендующего на ее замещение, а также его поведением и положением в обществе. Объем требований, предъявляемых к кандидату на должность Уполномоченного, должен быть следующим: гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; достигший возраста 35 лет; не имеющий или не имевший судимости; не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным; имеющий высшее юридическое образование, ученую степень в области права, стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет; обладающий безупречной репутацией, высокими моральными качествами и пользующийся

авторитетом в обществе.

3. Основными принципами, обеспечивающими эффективное

функционирование Уполномоченного по правам человека, являются: законность, независимость, субсидиарное, беспристрастность, справедливость, гласность, доступность, принцип сотрудничества, перманентность, конфиденциальность, принцип языка делопроизводства. Данные принципы классифицированы на следующие группы: материальные - принципы, относящиеся только к статусу Уполномоченного (независимость, субсидиарное^, перманентность); процессуальные принципы, относящиеся к процессуальным вопросам деятельности Уполномоченного (гласность, доступность, принцип сотрудничества, принцип языка делопроизводства); смежные - принципы, сочетающие в себе элементы статуса Уполномоченного и отдельных процессуальных аспектов его деятельности (законность, беспристрастность, справедливость, конфиденциальность).

4. Правовые иммунитеты Уполномоченного по правам человека - это закрепленная в нормах Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и конкретизированная в нормах иных отраслей права совокупность привилегий и юридических гарантий, обеспечивающих беспрепятственное и самостоятельное функционирование Уполномоченного. Правовые иммунитеты Уполномоченного по правам человека складываются из следующих элементов: правовая неприкосновенность Уполномоченного; индемнитет Уполномоченного; свидетельский иммунитет Уполномоченного. Предоставленные Уполномоченному правовые иммунитеты имеют производный характер по отношению к парламентским иммунитетам, в связи с чем объем правовых иммунитетов Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации должен быть равен объему иммунитетов депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а иммунитеты уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации - иммунитетам, предоставленным региональным

парламентариям.

5. Правовая неприкосновенность Уполномоченного по правам человека представляет собой особый порядок в отношении привлечения Уполномоченного к уголовной ответственности и к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, а также особый порядок применения отдельных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий в отношении Уполномоченного. Нормы о неприкосновенности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации должны быть прописаны в Конституции Российской Федерации.

6. Индемнитет омбудсмена - невозможность привлечения к ответственности омбудсмена за его мнения и взгляды, выраженные в рекомендациях и докладах, а также за иные действия, совершенные в связи с исполнением своих обязанностей. Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» не наделяет

индемнитетом Уполномоченного, однако данный правовой иммунитет должен быть ему предоставлен, в связи с чем необходимо внести

соответствующие законодательные изменения.

7. Необходимо дальнейшее развитие и совершенствование структуры взаимодействия Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации через специальный комитет, ответственный за взаимное сотрудничество и контроль над Уполномоченным - таковым должен стать Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству. В рамках компетенции Комитета должны осуществляться подготовка и обеспечение процедур: назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного; лишения неприкосновенности Уполномоченного и дачи согласия на проведение в отношении него отдельных процессуальных действий; рассмотрения ежегодных и специальных докладов Уполномоченного, предложений Уполномоченного об изменении законодательства, а также предложений Уполномоченного о проведении парламентских слушаний и парламентских

расследований.

8. Компетенция Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации носит очень широкий, не традиционный для омбудсменов, характер, в связи с чем предлагается ее предметное ограничение. Из сферы компетенции Уполномоченного по правам человека должны быть

исключены:

- деятельность Президента Российской Федерации - поскольку глава государства обладает правовой неприкосновенностью, а единственный вид ответственности, который может быть к нему применен, является по своему характеру политическим - отрешение от должности. Уполномоченный по правам человека в силу принципа беспристрастности должен сохранять политическую нейтральность;

- решения представительных органов местного самоуправления - в целях недопущения вмешательства Уполномоченного в вопросы местного значения, решаемые населением самостоятельно.

9. Регламентация отдельных аспектов статуса уполномоченных по правам человека в субъекте Российской Федерации возможна только на уровне федерального законодательства. В связи с этим необходимо принять Федеральный закон «Об основах статуса Уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации», в котором следует: установить независимость и неподотчетность уполномоченных каким-либо государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам; распространить сферу компетенции уполномоченных на территориальные органы федеральных органов власти; предусмотреть порядок рассмотрения жалоб граждан, специфичный именно для уполномоченного по правам человека; наделить региональных уполномоченных индемнитетом и свидетельским иммунитетом; обеспечить политическую нейтральность уполномоченных; установить минимальные требования к кандидатам на должность уполномоченных с возможностью расширения требований региональным законодателем.

10. Применительно к институту омбудсмена (уполномоченного по правам человека) можно говорить о феномене «институциональной гибкости» - способности института (органа) встраиваться в национальную государственно-правовую систему, не изменяя ее и сохраняя свои базовые характеристики и первоначальный концепт. Институциональная гибкость омбудсмена обуславливает однородность и идентичность природы его статуса в большинстве государств: назначение на должность и освобождение от должности парламентом, высокий социальный статус кандидата, рекомендательный характер полномочий, независимость как важнейшая черта статуса, имеющая разный уровень обеспеченности в зависимости от политического режима государства.

Теоретическая значимость диссертационного исследования

заключается в том, что проведенный сравнительно-правовой анализ, выработанные термины, сформулированные выводы и предложения по конституционно-правовому регулированию и совершенствованию статуса Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации дополняют теорию конституционного, административного, уголовно-процессуального и иных отраслей права, а также могут служить теоретической основой для дальнейших научных исследований в названных правовых сферах.

Практическая значимость работы состоит в том, что выводы, содержащиеся в ней, являются рекомендациями и предложениями но совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере регулирования конституционно-правового статуса Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и конституционно (уставно)-правового статуса уполномоченных но нравам человека в субъектах Российской Федерации и могут быть использованы нормотворческими органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в целях повышения эффективности

функционирования данных правозащитных органов.

Материалы диссертационного исследования могут использоваться в процессе преподавания курсов «Конституционное право Российской Федерации», «Конституционное право зарубежных стран», «Теория государства и права», «Права человека и механизм их защиты».

Апробация полученных результатов. Диссертация выполнена на кафедре «Частное и публичное право» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пензенский государственный университет», где было

проведено ее обсуждение.

Основные положения и выводы диссертации нашли свое отражения в

научных статьях, опубликованных в научных журналах, в том числе

изданиях, рекомендованных в перечне ВАК; изложены на международных

научно-практических конференциях:

- III и IV Международной научно-практической конференции «Современное российское право: пробелы, пути совершенствования» (Пенза, 2009, 2010);

- IX Международной научно-практической конференции «Тенденции и противоречия развития российского права на современном этапе» (Пенза,

2010);

- VI Международной научно-практической конференции «Федерализм. Гражданское общество. Государство: политические и правовые аспекты» (Пенза, 2010);

- VI и VII Международной научно-практической конференции «Вопросы теории и практики российской правовой науки» (Пенза, 2010,

2011);

- X Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы российского права на современном этапе» (Пенза, 2011).

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Феоктистов, Данил Евгеньевич, 2012 год

Библиография

1. Международно-правовые акты

1. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 20 декабря 1993 г. №48/134 «Национальные учреждения, занимающиеся поощрением и защитой прав человека».

2. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 20 декабря 1993 г. № 48/141 «Верховный комиссар по поощрению и защите всех прав человека» // Действующее международное право : документы : в 2 т. / сост. Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. - М. : Междунар. Отношения ; Юрайт, 2007.-Т. 2.-511 с.

3. Резолюция Комитета Министров Совета Европы от 7 мая 1999 г. № R (99) 50 «О Комиссаре по правам человека Совета Европы» (Будапешт, 104-я сессия) // Совет Европы и Россия. - 2002. - Спецвыпуск.

4. Национальные учреждения по правам человека. Руководство по созданию и укреплению национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека. - ООН, Нью-Йорк и Женева, 1995.

5. Конвенция Международной организации труда № 111 о дискриминации в области труда и занятий (Женева, 25 июня 1958 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 01.11.1961. - № 44. - Ст. 448.

6. Модельный закон «О статусе Уполномоченного по правам человека» : принят постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ от 4 декабря 2004 г. № 24-7 // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ. -2005.-№34.

7. Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии (консолидированный текст с учетом Ниццких изменений от 26 февраля 2001 г.) (Рим, 25 марта 1957 г.).

2. Нормативно-правовые акты Российской Федерации

8. Конституция Российской Федерации : [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года] // Российская газета. - 2009. - № 7. -21 января.

9. О Декларации прав и свобод человека и гражданина : постановление ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.-26.12.1991.-№ 52.-Ст. 1865.

10.Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации : федер. конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ (с послед, изм.) // Собрание законодательства РФ. - 03.03.1997. - № 9. - Ст. 1011.

11.0 Правительстве Российской Федерации : федер. конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (с послед, изм.) // Собрание законодательства РФ. - 22.12.1997. - № 51. - Ст. 5712.

12.0 Конституционном Суде Российской Федерации : федер. конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (с послед, изм.) // Собрание законодательства РФ.-25.06.1994.-№ 13.-Ст. 1447.

13.0 гражданстве Российской Федерации Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (с послед, изм.) // Собрание законодательства РФ. -03.06.2002. -№ 22. - Ст. 2031.

14.0 системе государственной службы Российской Федерации : федер. закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (с послед, изм.) // Собрание законодательства РФ. - 02.06.2003. - № 22. - Ст. 2063.

15.0 государственной гражданской службе Российской Федерации : федер. закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (с послед, изм.) // Собрание законодательства РФ. - 02.08.2004. - № 31. - Ст. 3215.

16.06 общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской

Федерации : федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (с послед, изм.) // Собрание законодательства РФ. - 18.10.1999. -№ 42. - Ст. 5005. 17.06 общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федер. закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЭ (с послед, изм.) // Собрание законодательства РФ. - 06.10.2003. - № 40. - Ст. 3822. 18.0 статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : федер. закон от 8 мая 1994 г. № З-ФЗ (с послед, изм.) // Собрание законодательства РФ. -

09.05.1994.-№ 2.-Ст. 74.

19.0 статусе судей в Российской Федерации : закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (с послед, изм.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. -30.07.1992. - № 30. - Ст. 1792. 20.0 Счетной палате Российской Федерации : федер. закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ (с послед, изм.) // Собрание законодательства РФ. -

16.01.1995.-№3.-Ст. 167.

21.0 политических партиях : федер. закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ (с послед, изм.) // Собрание законодательства РФ. - 19.07.2001. - № 29. -Ст. 2950.

22.0 порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации : федер. закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ // Собрание законодательства РФ. -08.05.2006. - № 19. - Ст. 2060. 23.0 государственном языке Российской Федерации : федер. закон от 1 июня 2005 г. № 53-Ф3 // Собрание законодательства РФ. - 06.06.2005. - № 23. -Ст. 2199.

24.06 Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка : указ Президента РФ от 1 сентября 2009 г. № 986 // Собрание законодательства РФ. - 07.09.2009. - № 36. - Ст. 4312.

25.0 государственных должностях Российской Федерации : указ Президента РФ от 11 января 1995 г. № 32 (с послед, изм.) // Собрание законодательства РФ. - 16.01.1995. - № 3. - Ст. 173.

26.0 типовых государственных должностях субъектов Российской Федерации : указ Президента РФ от 4 декабря 2009 г. № 1381 // Собрание законодательства РФ. - 07.12.2009. - № 49 (ч. II). - Ст. 5921.

27.0 денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации : указ Президента РФ от 9 апреля 1997 г. № 309 (с послед, изм.) // Собрание законодательства. - 04.05.1998. -№ 18.-Ст. 2022.

28.0 совершенствовании оплаты труда Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности федеральной государственной службы в рабочем аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации : указ Президента РФ от 5 мая 2005 г. № 505 (с послед, изм.) // Собрание законодательства РФ. - 09.05.2005. - № 19. - Ст. 1783.

29.0 некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы : указ Президента РФ от 16 августа 1995 г. № 854 (с послед, изм.) // Собрание законодательства РФ. -21.08.1995.-№34. _Ст. 3442.

30. О мерах по обеспечению конституционных функций Уполномоченного по правам человека : указ Президента РФ от 4 августа1994 г. № 1587 (утратил силу) // Собрание законодательства РФ. - 08.08.1994. - № 15. -Ст. 1713.

31.0 Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. № 2134-II ГД (с послед, изм.) // Собрание законодательства РФ. - 16.02.1998. - № 7. - Ст. 801.

32.0 регламенте Государственной Думы Федерального Собрания -парламента Российской Федерации : постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 25 марта 1994 г. № 80-1 (утратило силу) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. - 1994. - № 3. - Ст. 160.

33.Устав Красноярского края от 5 июня 2008 г. № 5-1777 (с послед, изм.) // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. -

16.06.2008.-№29 (50).

34.Устав Смоленской области от 15 мая 2001 г. № 37-з (с послед, изм.) // Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области.-2001.-№4.

35.Устав Иркутской области от 17 апреля 2009 г. : принят Постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 15 апреля 2009 г. № 9/5-ЗС // Ведомости Законодательного собрания Иркутской области. -

14.05.2009.-№9.

36.06 Уполномоченном по правам человека в Иркутской области : закон Иркутской области от 7 октября 2009 г. № 69/35-03 (с послед, изм.) : принят Постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 16 сентября 2009 г. № 14/10-ЗС // Ведомости Законодательного собрания Иркутской области. - 12.10.2009. - Т. 1, № 14.

37.06 Уполномоченном по правам человека в Республике Башкортостан : закон Республики Башкортостан от 3 июля 2007 г. № 450-3 (с послед, изм.) // Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. - 14.08.2007. -№ 15 (261).

38.06 Уполномоченном Республики Башкортостан по правам человека : закон Республики Башкортостан от 29 апреля 1996г. № 31-з (утратил силу) // Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан. - 1996. - № 6 (48). - Ст. 375.

39.06 Уполномоченном по правам человека в Еврейской автономной области : закон Еврейской автономной области от 27 октября 2010 № 822-03

(с послед, изм.) // Биробиджанер штерн. - 10.11.2010. - № 81 ; 12.11.2010. -№ 82.

40.Об Уполномоченном по правам человека в Республике Хакасия : закон Республики Хакасия от 9 июля 2010 г. № 63-3PX // Вестник Хакасии. -2010.-№55.- 14 июля.

41.06 Уполномоченном по правам человека в Кемеровской области : закон Кемеровской области от 28 декабря 2000 г. № 108-03 (с послед, изм.) // Кузбасс.-2001.-№ 14.-24 января.

42.06 уполномоченном по правам человека в Воронежской области : закон Воронежской области от 30 июня 2010 г. № 66-03 // Молодой коммунар. -2010.-№70.- 1 июля.

43.0 государственных должностях Воронежской области : закон Воронежской области от 11 ноября 2009 г. № 133-03 (с послед, изм.) // Молодой коммунар. - 2009. - № 125. - 14 ноября.

44.06 уполномоченном по правам человека в Белгородской области : закон Белгородской области от 10 марта 2009 г. № 262 (с послед, изм.) // Белгородские известия. - 2009. - № 46. - 18 марта.

45.06 Уполномоченном по правам человека в Псковской области :закон Псковской области от 5 ноября 2009 г. № 912-03 (с послед, изм.) // Псковская правда. - 2009. - № 222-223. - 12 октября.

46.06 Уполномоченном по правам человека в Ленинградской области : закон Ленинградской области от 28 декабря 2009 г. № 109-03 // Вестник Правительства Ленинградской области. - 2009. - № 85.-31 декабря. -С. 10.

47.06 Уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге : закон Санкт-Петербурга от 30 декабря 1997 г. № 227-77 (с послед, изм.) // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. - 1998. - № 4. -16 апреля. - С. 38.

48.06 Уполномоченном по правам человека в Томской области : закон Томской области от 9 августа 2005 г. № 118-03 (с послед, изм.) //

Официальные ведомости Администрации области. - 2005. - № 21. -19 июля.

49.Об Уполномоченном по правам человека в Ненецком автономном округе : закон Ненецкого автономного округа от 2 октября 2006 г. № 760-оз (с послед, изм.) // Няръяна вындер. - 2006. - № 169. - 10 октября.

50.Об Уполномоченном по правам человека в Удмуртской Республике : закон Удмуртской Республики от 12 марта 2004 г. № 11-РЗ (с послед, изм.) // Известия Удмуртской Республики. - 2004. - № 81. - 1 июля.

51.06 Уполномоченном по правам человека в Тюменской области : закон Тюменской области от 11 ноября 1998 г. № 54 (с послед, изм.) // Тюменские известия. - 1998. -№ 214 (2090). - 19 ноября.

52.06 Уполномоченном по правам человека в Нижегородской области : закон Нижегородской области от 9 января 2004 г. № 3-3 (с послед, изм.) // Нижегородские новости. - 2004. -№11.-21 января.

53.06 Уполномоченном по правам человека в Чукотском автономном округе : закон Чукотского автономного округа от 5 апреля 2005 г. № 35-Р3 (с послед, изм.) // Ведомости. - 2005. -№11/1.-8 апреля.

54.06 Уполномоченном по правам человека в Астраханской области : закон Астраханской области от 22 января 1999 г. № 1/1999-03 (с послед, изм.) // Астраханские известия. - 1999. - № 7. - 18 февраля.

55.06 Уполномоченном по правам человека в Челябинской области : закон Челябинской области от 26 августа 2010 г. № 620-30 // Южноуральская панорама. - 2010. -№ 214. - 10 сентября.

56.06 Уполномоченном по правам человека в Республике Ингушетия : закон Республики Ингушетия от 24 марта 2003 г. № 14-РЗ (с послед, изм.) // Сборник Законов Республики Ингушетия. - 2003. - Вып. 13.

57.06 Уполномоченном по правам человека в Забайкальском крае Закон Забайкальского края от 16 декабря 2009 г. № ЗЗЗ-ЗЗК // Забайкальский рабочий. - 2009. - № 247-248. - 28 декабря.

58.06 Уполномоченном по правам человека в городе Москве : закон г. Москвы от 15 апреля 2009 г. № 6 // Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2009. - № 29. - 26 мая.

59.06 Уполномоченном по правам человека в Ростовской области : областной Закон Ростовской области от 15 марта 2007 г. № 643-ЗС (с послед, изм.) // Наше время. - 2007. - № 88 (18150). - 20 марта.

60.Об Уполномоченном по правам человека в Республике Мордовия : закон Республики Мордовия от 23 декабря 2005 г. № 96-3 (с послед, изм.) // Известия Мордовии. - 2005. - № 193.-27 декабря.

61.06 Уполномоченном по правам человека в Свердловской области : закон Свердловской области от 18 октября 2010 г. № 72-03 // Областная газета. -2010. - № 379-380. - 20 октября.

62.06 Уполномоченном по правам человека в Кировской области : закон Кировской области от 9 ноября 2009 г. № 442-30 (с послед, изм.) // Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области. - 2009. - № 6. - 20 декабря.

63.06 Уполномоченном по правам человека в Пермском крае : закон Пермского края от 5 августа 2007 г. № 77-ПК // Собрание законодательства Пермского края. - 2007. - № 9. - 28 сентября.

64.06 Уполномоченном по правам человека в Приморском крае : закон Приморского края от 11 декабря 1997 г. № 110-КЗ (с послед, изм.) // Ведомости Думы Приморского края. - 1997. - № 56. - 15 декабря.

65.06 Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Закон Ханты-Мансийского АО от 2 августа 1999 г. № 43-ох (с послед, изм.) // Собрание Законодательства Ханты-Мансийского автономного округа. - 1999. - № 7. - 16 августа.

66.06 Уполномоченном по правам человека в Тверской области : закон Тверской области от 12 марта 2007 г. № 17-30 (с послед, изм.) // Тверские ведомости. -2007. -№ 13.

67.06 Уполномоченном по правам человека в городе Москве : закон г. Москвы от 15 апреля 2009 г. № 6 // Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2009. - № 29. - 26 мая.

68.06 Уполномоченном по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике : закон Карачаево-Черкесской Республики от 15 октября 2003 г. № 40-рз (с послед, изм.) // День Республики. - 2003. - № 143-144. -21 октября.

69.06 Уполномоченном по правам человека в Орловской области : закон Орловской области от 16 октября 2007 г. № 705-03 (с послед, изм.) // Орловская правда. - 2007. - № 174. - 20 октября.

70.Об Уполномоченном по правам человека в Красноярском крае : закон Красноярского края от 25 октября 2007 г. № 3-626 (с послед, изм.) // Краевой вестник. - 2007. - № 103 (285). - 9 ноября.

71.06 Уполномоченном по правам человека в Смоленской области : закон Смоленской области от 10 апреля 1998 г. № 7-з (с послед, изм.) // Вестник Смоленской областной Думы. - 1998.-№2.-26 мая.

72.06 Уполномоченном по правам человека в Краснодарском крае : закон Краснодарского края от 4 июля 2000 г. № 287-КЗ (с послед, изм.) // Кубанские новости. - 2000. - № 142.-1 августа.

73.Об Уполномоченном по правам человека в Республике Карелия : закон Республики Карелия от 12 ноября 2007 г. № 1И2-ЗРК // Собрание законодательства Республики Карелия. - 2007. - № 11 (1). - Ст. 1324.

74.06 Уполномоченном по правам человека в Республике Коми : закон Республики Коми от 8 февраля 2002 г. № 24-РЗ (с послед, изм.) // Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми. - 20.06.2002. - № 2. - Ст. 1994.

75.06 Уполномоченном по правам человека в Пензенской области : закон Пензенской области от 10 октября 2007 г. № И92-ЗПЛ (с послед, изм.) // Пензенские губернские ведомости. - 2007. - № 37. - 1 ноября.

76.06 Уполномоченном по правам человека в Республике Калмыкия : закон Республики Калмыкия от 13 ноября 2000 г. № 85-П-З (с послед, изм.) // Известия Калмыкии. - 2000. - № 246. - 30 ноября.

77.06 уполномоченном по правам человека в Республике Адыгея : закон Республики Адыгея от 13 февраля 2008 г. № 148 (с послед, изм.) // Собрание законодательства Республики Адыгея. - 2008. - № 2.

78.06 Уполномоченном по правам человека в Ульяновской области : закон Ульяновской области от 4 мая 2008 г. № 63-30 (с послед, изм.) : [принят Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 24 апреля 2008 г. № 149/4-4] // Ульяновская правда. - 2008. - № 38. - 8 мая.

79.06 Уполномоченном Омской области по правам человека : закон Омской области от 6 июня 2007 г. № 921-03 // Ведомости Законодательного Собрания Омской области. - 2007. - № 3 (52). - Ст. 3315.

80.Об уполномоченном по правам человека в Чеченской Республике : конституционный закон Чеченской Республики от 8 февраля 2006 г. № 1-ркз (с послед, изм.) // Вестник Парламента Чеченской Республики. -2006. -№ 1.- 10 августа.

81.06 Уполномоченном по правам человека в Саратовской области : закон Саратовской области от 12 октября 1998 г. № 50-ЗСО (с послед, изм.) // Собрание законодательства Саратовской области. - 1998. - № 4. - С. 558.

82.06 уполномоченном по правам человека в Хабаровском крае : закон Хабаровского края от 31 июля 2006 № 44 (с послед, изм.) // Собрание законодательства Хабаровского края. - 2006. - № 7 (48). - 12 августа.

83.06 Уполномоченном по правам человека в Свердловской области : закон Свердловской области от 14 июня 1996г. № 22-03 (утратил силу) // Собрание законодательства Свердловской области. - 1996. - № 1. - Ст. 1.

84.06 Уполномоченном по правам ребенка в городе Москве : закон г. Москвы от 3 октября 2001г. № 43 (утратил силу) // Ведомости Московской Городской Думы. - 2001. - № 11.

8 5. Об утверждении на территории Ивановской области института Уполномоченного по правам ребенка : указ Губернатора Ивановской области от 1 июня 2000г. № 1-УГ (с послед, изм.) // Собрание законодательства Ивановской области. - 2000. - № 11 (149). - 15 июня.

86.Об утверждении Положения об Уполномоченном по делам военнослужащих Администрации края : распоряжение Администрации Алтайского края от 14 октября 1994 г. № 883-р (утратило силу) // Справочно-правовая система Гарант, 2011.

87.Об утверждении Положения об уполномоченном по делам семьи, материнства и детства Администрации края : распоряжение Администрации Алтайского края от 24 февраля 1995 г. № 177-р (утратило силу) // Сборник законодательства Алтайского края. - 1995. - № 7. -С. 158.

88.0 Положении о порядке назначения на должность и порядке освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Московской области : постановление Московской областной Думы от 21 марта 2001 г. № 21/129-П (с послед, изм.) // Вестник Московской областной Думы. - 2001. - № 6.

89.0 Регламенте Государственного Собрания Республики Мордовия : постановление Государственного Собрания Республики Мордовия от 14 февраля 2002 г. № 602-II (с послед, изм.) // Известия Мордовии. - 2002. -№ 29. - 23 февраля.

3. Законодательство зарубежных государств

90.Конституция Королевства Швеция // Конституции государств Европы : в 3 т. / под общ. ред. JI. А. Окунькова. - М. : Норма, 2001. - Т. 3. -С. 581-703.

91.Конституция Финляндской Республики // Конституции государств Европы : в 3 т. / под общ. ред. JI. А. Окунькова. - М. : Норма, 2001. - Т. 3. -С. 353-401.

92.Конституция Королевства Дания // Конституции государств Европы :

в 3 т. / под общ. ред. Л. А. Окунькова. - М. : Норма, 2001. - Т. 1. -С. 751-775.

93.Конституция Королевства Испания // Конституции государств Европы : в 3 т. / под общ. ред. Л. А. Окунькова. - М. : Норма, 2001. - Т. 2. - С. 33-95.

94.Конституция Республики Польша // Конституции государств Европы : в 3 т. / под общ. ред. Л. А. Окунькова. - М. : Норма, 2001. - Т. 2. - С. 673-733.

95.Конституция Королевства Норвегия // Конституции государств Европы : в 3 т. / под общ. ред. Л. А. Окунькова. - М. : Норма, 2001. - Т. 2. - С. 645-673.

96.Закон об Омбудсмене Фолькетинга от 12 июня 1996 г. № 47 (в ред. закона от 12 июня 2009г.) // Официальный сайт Омбудсмена Фолькетинга Дании. -URL: http://ru.ombudsmanden.dk/loven (дата обращения: 20.01.2012).

97.Закон Об Омбудсмене (Акыйкатчы) Кыргызской Республики от 31 июля 2002 г. № 316. - URL: http://www.omineurope.info/ru/gesetz_kirgistan_ru.htm (дата обращения: 23.06.2011).

98.06 Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмене) : закон Республики Узбекистан от 27 августа 2008 г. № 670-И. - URL: http://www.ombudsman.uz/files/Zakon_ob_ ombudsmane_ru.pdf (дата обращения: 20.01.2012).

99.Constitutional Law on the Human Rights Commissioner (ombudsman) of the Republic of Azerbaijan. 28 December, 2001. No. 246-11 KQ // Официальный сайт Уполномоченного по правам человека (омбудсмена) Азербайджанской Республики. - URL: http://www.ombudsman.gov.az/ view.php?lang=en&menu=9 (дата обращения: 20.01.2012).

100. The Riksdag Act 1974 (as amended on 01.08.2010). Sweden. - URL:

http://www.riksdagen.se/templates/R_Page_6429.aspx (дата

обращения: 20.01.2012).

101. The Act with Instructions for the Parliamentary Ombudsmen, issued 13 November 1986. Sweden. - URL: http://www.jo.se/Page.aspx?MenuId=

37&MainMenuId=12&Language=en&ObjectClass=DynamX_Document&I

d=575 (дата обращения: 20.01.2012).

102. Parliamentary Commissioner Act 1967. United Kingdom. - URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1967/13/introduction (дата обращения: 20.01.2012).

103. Organic Act 3/1981, April 6th, Regarding the Ombudsman // Official Gazette. Spain. - 07.05.1981. - № 109. - URL: http://www.defensordelpueblo.es/en/Quienes/Que/Documentos/LeyOrganica DPingles.pdf (дата обращения: 20.0.2012).

104. Act of 15 July 1987 on Commissioner for Civil Rights Protection. Poland. -URL: http://www.omineurope.info/uk/index_e.html (дата обращения: 23.06.2011).

105. Act No. 85/1997 on the Althing Ombudsman. Island. - URL: http://www.umbodsmaduralthingis.is/category.aspx?catID= 18 (дата обращения: 20.01.2012).

106. Act on Judiciary No. 15, 25 March 1998. Island. - URL: http://eng.innanrikisraduneyti.is/laws-and-regulations/english/judiciary/ (дата обращения: 20.01.2012).

107. Art. 3. Act LIX of 1993 on the Parliamentary Commissioner for Civil Rights (Ombudsman). Hungary. - URL: http://www.obh.hu/allam/eng/index.htm (дата обращения: 23.06.2011).

108. О Народном Защитнике Грузии : закон Грузии от 16 мая 1996 г. // Европейский омбудсмен (народный адвокат). - URL: http://euro-ombudsman.org/ombudsmen_activities/ex-ussr/zakon-gruzii-o-narodnom-zawitnike-gruzii (дата обращения: 20.01.2012).

109. Уголовный Кодекс Кыргызской Республики от 01.10.1997 № 68 (с послед, изм.). - URL: http://www.aids.gov.kg/doc/legislation__code_ criminal_N68 1997.10.01 .pdf (дата обращения: 20.01.2012).

4. Материалы судебной практики

110. О проверке конституционности Закона Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)» : постановление Конституционного Суда Республики Саха (Якутия) от 7

февраля 2000 г. № 2-П // Решения конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. - 1992-2008. - Т. 6.

111. По делу о проверке конституционности положений статей 13 и 14 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина А. П. Быкова, а также запросами Верховного Суда Российской Федерации и Законодательного Собрания Красноярского края» : постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2002 г. № 9-П // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 16. - Ст. 1601.

112. По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234 и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы : постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 г. № 13-П // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 27. - Ст. 2804.

113. По жалобе гражданина Цицкишвили Гиви Важевича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 части третьей статьи 56 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации : определение Конституционного Суда РФ от 6 марта 2003 г. № 108-0 // Собрание законодательства РФ. - 26.05.2003. - № 21. - Ст. 2060.

114. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2010 г. (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2010. - № 9.

115. Юрисдикция Уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации распространяется на территорию соответствующего субъекта Российской Федерации : определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 февраля 2005 г. № 46-Г04-26 (извлечение) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2005. - № 10.

116. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 апреля 2005 г. № 9-Г05-7 // Справочно-правовая система «Гарант».

117. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 февраля 2010 г. № 78-Г09-47 // Справочно-правовая система «Гарант».

118. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 августа 2008 г. № 1-Г08-57 // Справочно-правовая система «Гарант».

119. Установление в законе субъекта Российской Федерации срока, в течение которого гражданин может обратиться с жалобой к уполномоченному по правам человека субъекта Российской Федерации, признано противоречащим федеральному закону : определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 3 октября 2007 г. № 92-Г07-11 (извлечение) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2008. - № 5.

120. Решение Нижегородского областного суда от 25 января 2005 г. № 3-54/05 (отменено) // Справочно-правовая система «Гарант».

121. Решение Санкт-Петербургского городского суда от 24 ноября 2009 г. № 3-422/09 // Справочно-правовая система «Гарант».

122. Решение Волгоградского областного суда от 29 июля 2009 г. № 354/2009 // Волгоградская правда. - 2009. - № 216. - 18 ноября.

123. Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 12 апреля 2002 г. № ЗП-1-45-2002 г. // Республика Татарстан. - 2002. - № 120. - 18 июня.

124. Решение Архангельского областного суда от 29 мая 2008 г. № 3-97 // Справочно-правовая система «Гарант».

5. Научная, учебная, справочная литература.

125. Абдуллаев, М. И. Теория государства и права : учеб. для высших учебных заведений / М. И. Абдуллаев. - М. : Финансовый контроль, 2004.-410 с.

126. Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность [электронный ресурс] / С. А. Авакьян. - 2-е изд. - М. : РЮИД, «Сашко», 2000 // Справочно-правовая система «Гарант». - 2012.

127. Азаров, А. Система защиты прав и свобод человека / А. Азаров. - М. : Московская школа политических исследований, 2007. - 341 с.

128. Бархатова, Е. Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации [электронный ресурс] / Е. Ю. Бархатова. - М. : Проспект, 2010 // Справочно-правовая система «Гарант». - 2012.

129. Башимов, М. С. Институт омбудсмена в странах СНГ и Балтии / М. С. Башимов // Российская юстиция. - 2007. - № 6. - С. 68-74.

130. Башимов, М. С. Институт омбудсмена (уполномоченного по правам человека) в Российской Федерации и за рубежом / М. С. Башимов. - М., 1997.- 142 с.

131. Богданова, Н. А. Категория статуса в конституционном праве / Н. А. Богданова // Вестник Московского Университета. Серия 11, Право. - 1998.-№3.-С. 3-20.

132. Богданова, Н. А. Система науки конституционного права / Н. А. Богданова. - М. : Юристъ, 2001.-256 с.

133.Бойцова, В. В. Служба защиты прав человека и гражданина. Мировой опыт / В. В. Бойцова. - М. : БЕК, 1996. - 408 с.

134. Бойцова, В. В. Настоящее и будущее российского омбудсмена /

B. В. Бойцова, Л. В. Бойцова // Юридический мир. - 2003. - № 3. -

C. 18-26.

135. Бойцова, В. В. Комментарий к Федеральному конституционному закону «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» / В. В. Бойцова, Л. В. Бойцова. - М. : Инфра-М - Норма, 1997. - 128 с.

136. Бойцова, В. В. Народный правозащитник: статус и функционирование. Опыт сравнительного изучения: с авторским комментарием / В. В. Бойцова. - Тверь : Изд-во Тверск. ун-та, 1994. - Ч. 2. - 252 с.

137. Бутусова, Н. В. Конституционно-правовой статус российского государства : моногр. / Н. В. Бутусова ; науч. ред. С. А. Авакьян. -Воронеж : Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2006. - 376 с.

138. Вагизов, Р. Г. Институт уполномоченного по правам человека: история, теория, практика : учеб. пособие / Р. Г. Вагизов. - Казань : Изд-во Казан, ун-та, 2005.- 156 с.

139. Вагизов, Р. Г. Институт уполномоченного по правам человека (омбудсмена). Возникновение в национальных правовых системах защиты прав человека / Р. Г. Вагизов // Закон и право. - 2007. - № 12. -С. 35-37.

140. Вагизов, Р. Г. Понятие омбудсмена (уполномоченного по правам человека) в современной правовой доктрине / Р. Г. Вагизов // Российская юстиция. - 2008. - № 11. - С. 40-44.

141. Вагизов, Р. Г. Становление института специализированных уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации / Р. Г. Вагизов, Г. А. Мустафина // Актуальные проблемы экономики и права. - 2008. - № 2. - С. 77-84.

142. Варлен, М. В. Статус парламентария: теоретические проблемы : моногр. [электронный ресурс] / М. В. Варлен. - М. : Проспект, 2011 // Справочно-правовая система «Гарант». - 2012.

143. Гаммелтофт-Хансен, X. Институт Омбудсмена Дании / X. Гаммелтофт-Хансен // Омбудсмены мира : сб. ст. - Ташкент, 2006. - С. 106-114.

144. Гошуляк, В. В. Конституционное и уставное законодательство субъектов Российской Федерации / В. В. Гошуляк. -М. : Норма, 1999.

145. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 1998 году // Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. - URL: http://old.ombudsmanrf.ru/doc/ezdoc/98.shtml (дата обращения: 20.01.2012).

146. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 1999 году // Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. - URL: http://old.ombudsmanrf.ru/doc/ezdoc/99.shtml (дата обращения: 20.01.2012).

147. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2000 году // Российская газета. - 2001. - № 91— 92. -16 мая; 2001. -№ 121.-27 июня; 2001. -№ 138.-21 июля ; 2001. -№ 139. - 24 июля ; 2001. - № 140. - 25 июля ; 2001. - № 153-154. -10 августа.

148. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2001 году // Российская газета. - 2002. -№111.-22 июня.

149. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации О. О. Миронова в 2002 году // Российская газета. -2003. - № 140-143, 146-148, 151, 154, 156. - 15-18, 23-25, 30 июля, 5,7 августа.

150. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2003 году // Российская газета. - 2004. - № 159, 160.-29 августа.

151. Что для гражданина право, то для чиновника долг : доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2004 год // Российская газета. - 2005. - № 64. - 31 марта.

152. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2005 год // Российская газета. - 2006. - № 126. - 15 июня ; 2006. -№ 131.-21 июня; 2006.-№ 138.-29 июня.

153. Закон сильнее власти : доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006 год // Российская газета. - 2007. - № 78. -13 апреля.

154. Закон сильнее власти : доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2007 год // Российская газета. - 2008. - № 55. -14 марта.

155. Закон сильнее власти : доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2008 год // Российская газета. - 2009. - № 68. -17 апреля.

156. Права - не дают, права - берут : доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2009 год // Российская газета. -

2010.-№ 115.-28 мая.

157. Права - не дают, права - берут : доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2010 год // Российская газета. -

2011.-№ 101 (5477).- 13 мая.

158. Закон сильнее власти : доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2011 год // Российская газета. - 2012. -№ 5721.-6 марта.

159. Додонов, В. Н. Большой юридический словарь / В. Н. Додонов,

B. Д. Ермаков, М. А. Крылова и др. - М. : Инфра-М, 2001. - 623 с.

160. Зеленцов, А. Б. Контроль за деятельностью исполнительной власти в зарубежных странах : учеб. пособие / А. Б. Зеленцов. - М. : Изд-во

РУДН, 2002.- 190 с.

161. Зубарев, С. М. Контроль за деятельностью государственных гражданских служащих: вопросы теории и правового регулирования /

C. М. Зубарев // Система «Консультант Плюс». - 2007.

162. Зубик, М. Уполномоченный по гражданским правам Республики Польша: 20 лет из 200-летней мировой истории института омбудсмена / М. Зубик // Сравнительное конституционное обозрение. - 2009. - № 2. -С. 47-54.

163. Институт Омбудсмена как институт государственной правозащиты: российский и международный опыт : сб. ст. / под ред. А. Ю. Сунгурова. -СПб. : Норма, 2007. - 224 с.

164. Институт Уполномоченного по правам человека в России: опыт ветеранов и позиции экспертов / под ред. А. Ю. Сунгурова. - СПб. : Норма, 2011.- 176 с.

165. Институт уполномоченного по правам человека в субъекте РФ : учеб. пособие / под ред. А. Ю. Сунгурова. - СПб. : Норма, 2003. - 152 с.

166. Институт Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ и судебная система / под ред. О. В. Матюхина, А. Ю. Сунгурова. - Вып. 5. -СПб. : Норма, 2009. - (Библиотека Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ).

167. Коврякова, Е. В. Парламентский контроль. Зарубежный опыт и российская практика / Е. В. Коврякова. - М. : Городец, 2005. - 192 с.

168. Козлова, Е. И. Конституционное право России : учеб. / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2009. - 608 с.

169. Колесова, Н. С. Несудебные формы обеспечения прав и свобод гражданина во Франции / Н. С. Колесова // Конституция Российской Федерации и совершенствование механизмов защиты прав человека / отв. ред. Е. А. Лукашева. - М. : Ин-т государства и права РАН, 1994. -С. 170-176.

170. Комарова, В. В. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации / В. В. Комарова // Государство и право. - 1999. - № 9. -С. 21-31.

171.Комкова, Г. Н. Становление системы защиты прав человека в РФ / Г. Н. Комкова // Правовая культура. - 2008. - № 2. - С. 6-12.

172. Комментарий к Конституции Российской Федерации [электронный ресурс] / под общ. ред. Л. В. Лазарева. - ООО «Новая правовая культура», 2009 // Справочно-правовая система «Гарант». - 2012.

173. Комиссии и Уполномоченные прав человека: опыт российских регионов / под ред. А. Ю. Сунгурова. - СПб. : Норма., 2002. - 288 с.

174. Конституционное право. Энциклопедический словарь / отв. ред. С. А. Авакьян. - М. : Норма, 2001. - 688 с.

175. Конституционное право Российской Федерации : учеб. для вузов / под общ. ред. М. В. Баглая. - 6-е изд, перераб. и доп. - М. : Норма, 2007. -784 с.

176. Конституционное право зарубежных стран : учеб. для вузов / под общ. ред. М. В. Баглая. - М. : Норма, 2004. - 832 с.

177. Кузьминых, Н. В. Институт уполномоченного по правам человека (омбудсмена) в странах Содружества Независимых Государств (СНГ) / Н. В. Кузьминых ; под ред. О. О. Миронова. - М. : Новый индекс, 2005. -136 с.

178. Кутафин, О. Е. Избранные труды : моногр. : в 7 т. / О. Е. Кутафин. - М. : Проспект, 2011. - Т. 4. Неприкосновенность в конституционном праве Российской Федерации. - 400 с.

179. Лагун, И. В. Комментарий к Федеральному конституционному закону от 26 февраля 1997 г. 3 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» [электронный ресурс] / И. В. Лагун, А. Б. Юдина ; под ред. Е. Г. Маркеловой // Справочно-правовая система «Гарант». - 2012.

180. Ледях, И. А. Защита прав человека как функция конституционного правосудия / И. А. Ледях // Конституция Российской Федерации и совершенствование механизмов защиты прав человека / отв. ред. Е. А. Лукашева. - М. : Ин-т государства и права РАН, 1994. - С. 37-57.

181. Ленковикс, Б. Мандат Омбудсмена в национальном и общественном праве - настоящее и будущее / Б. Ленковикс // Омбудсмены мира : сб. ст. -Ташкент, 2006. - С. 178-194.

182. Лукашева, Е. А. Эффективность юридических механизмов защиты прав человека: политические, экономические, социально-психологические аспекты / Е. А. Лукашева // Конституция Российской Федерации и совершенствование механизмов защиты прав человека / отв. ред. Е. А. Лукашева. - М. : Ин-т государства и права РАН, 1994. - С. 5-37.

183. Лукин, В. П. Роль и значение института омбудсмена в деле защиты прав человека (на примере РФ) / В. П. Лукин // История государства и права. -2009. -№22. -С. 2-5.

184. Лукин, В. П. Права человека и их защита. Институту уполномоченного 10 лет / В. П. Лукин // Право и образование. - 2007. - № 8. - С. 4-9.

185.Матузов, Н. И. Теория государства и права : учеб. / Н. И. Матузов, А. В. Малько. - М. : Юристъ, 2004. - 512 с.

186. Малько, А. В. Привилегии и иммунитеты как особые правовые исключения : моногр. / А. В. Малько, С. Ю. Суменков. - Пенза : Информационно-издательский центр ПГУ, 2005. - 180 с.

187. Мелик-Дадаев, И. А. Институт омбудсмена (история, основные функции и особенности деятельности в Скандинавских странах) / И. А. Мелик-Дадаев // Научная информация о состоянии преступности и борьбе с нею в Скандинавских странах. - 1986. - № 94.

188. Миронов, О. О. К 200-летию института омбудсмена (уполномоченного по правам человека) / О. О. Миронов // Право и образование. - 2009. -№ 10.-С. 119-128.

189. Миронов, О. О. Критерии эффективности деятельности омбудсменов (государственных правозащитников) / О. О. Миронов // Право и образование. - 2010. - № 4. - С. 84-97.

190. Миронов, О. О. Очерки государственного правозащитника / О. О. Миронов. - М. : Изд-во СГУ, 2009. - 518 с.

191. Миронов, О. О. Правовое просвещение - функция омбудсменов / О. О. Миронов // Право и образование. - 2009. - № 5. - С. 13-29.

192. На пути к региональному Уполномоченному по правам человека / под ред. А. Ю. Сунгурова. - СПб. : Норма, 2000. - 224 с.

193. Нудненко, Л. А. Конституционно-правовой статус депутата законодательного органа государственной власти в Российской Федерации / Л. А. Нудненко. - СПб. : Юридический центр Пресс, 2004. -475 с.

194. Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка: 80 ООО слов и фразеологических выражений / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. - 4-е изд. -М. : Азбуковник, 1999.

195. Омбудсмены мира : сб. ст. - Ташкент, 2006. - 382 с.

196. Остинг, М. Защита целостности и независимости института Омбудсмена: глобальные перспективы / М. Остинг // Омбудсмены мира. - Ташкент, 2006.-С. 49-71.

197. Права человека : учеб. для вузов / отв. ред. Е. А. Лукашева. - М.: Норма, 2001.-573 с.

198. Практический опыт и технологии деятельности Уполномоченных по правам человека в субъектах РФ : учеб. пособие / под ред. Г. Л. Бардиер, А. Ю. Сунгурова. - СПб. : Норма, 2010.- 160 с.

199. Синцов, Г. В. Основания освобождения от должности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации (на примере Приволжского федерального округа) / Г. В. Синцов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2012. - № 1. - С. 18-22.

200. Соколов, А. Н. Парламентский омбудсмен: генезис, функционирование, тенденции развития / А. Н. Соколов, К. Б. Трумпель. - Калининград : Балтийский институт экономики и финансов, 2000. - 94 с.

201. Соколов, А. Н. Институт омбудсмена в современном мире : моногр. / А. Н. Соколов, К. Б. Трумпель, Е. С. Смирнова. - Калининград : КЮИ МВД России, 2001. - 152 с.

202. Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации о выполнении Россией обязательств, принятых при вступлении в Совет Европы (20 мая 2002 г.) // Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. - URL: http://old.ombudsmanrf.Org/doc/spdoc/0102.shtml (дата обращения: 20.01.2012).

203. Сунгуров, А. Ю. Институт Омбудсмена: эволюция традиций и современная практика (опыт сравнительного анализа) / А. Ю. Сунгуров. -СПб. : Норма, 2005.-384 с.

204. Тамбовцев, В. В. Комментарий к Федеральному конституционному закону № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (комментарий к ст. 6) / В. В. Тамбовцев // Система «Консультант Плюс». - 2007.

205. Тарасов, А. М. Государственный контроль в России : моногр. / А. М. Тарасов. - М. Континент, 2008. - 672 с.

206. Тимофеев, М. Т. Институт омбудсмена в Великобритании и Ирландии: контроль, основанный на сотрудничестве / М. Т. Тимофеев. - М. : Новая юстиция, 2006. - 208 с.

207. Тихомирова, Л. В. Юридическая энциклопедия / Л. В. Тихомирова, М. Ю. Тихомиров ; под ред. М. Ю. Тихомирова. - М. : Юридическая энциклопедия, 1997. - 526 с.

208. Участие власти в защите прав человека: комиссии и уполномоченные / под ред. А. Ю. Сунгурова. - СПб.: Норма, 2001. - 232 с.

209. Хаманева, Н. Ю. Контроль омбудсмена за соблюдением прав и свобод граждан / Н. Ю. Хаманева // Конституция Российской Федерации и совершенствование механизмов защиты прав человека / отв. ред. Е. А. Лукашева. - М. : Ин-т государства и права РАН, 1994.

210. Хаманева, Н. Ю. Правовой институт уполномоченного по правам человека / Н. Ю. Хаманева // Гражданин и право. - 2000. - № 6. -С. 139-146.

211. Хаманева, Н. Ю. Специфика правового статуса уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и проблемы законодательного регулирования его деятельности / Н. Ю. Хаманева // Государство и право. - 1997.-№9.-С. 21-30.

212. Хаманева, Н. Ю. Уполномоченный по правам человека - защитник прав граждан / Н. Ю. Хаманева ; отв. ред. Б. Н. Топорнин. - М. : Ин-т государства и права РАН, 1998. - 80 с.

213. Хаманева, Н. Ю. Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации / Н. Ю. Хаманева // Конституция: сравнительно-правовое исследование / под ред. В. А. Туманова. - М., 2008. - С. 87-99.

214. Хиль-Роблес, А. Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмена) / А. Хиль-Роблес. - М. : Московская школа политических исследований, 2004. - 360 с.

215.Цалиев, А. М. Конституционные суды и уполномоченные по правам человека: общие задачи, проблемы образования и взаимодействия / А. М. Цалиев // Государственная власть и местное самоуправление. -2010.-№4.-С. 9-12.

216. Черданцев, А. Ф. Теория государства и права : учеб. для вузов / А. Ф. Черданцев. - М. : Юрайт-М, 2002. - 432 с.

217. Четвернин, В. А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию / В. А. Четвернин. - М. : Наука, 1993.- 140 с.

218. Чиркин, В. Е. Публичная власть / В. Е. Чиркин. - М. : Юристъ, 2005. -175 с.

219. Чиркин, В. Е. Контрольная власть / В. Е. Чиркин. - М. : Юристъ, 2008. -213 с.

220. Шалланд, JI. А. Иммунитет народных представителей: Часть историческая. Юридическое исследование. Т. 1 / Л. А. Шалланд. -Юрьев : Тип. К. Маттисена, 1911. - 375 с.

221. Шеенков, О. А. Зарождение и развитие института Омбудсмена: мировой опыт : моногр. / О. А. Шеенков ; под ред. А. Н. Ежова. - М. : Юпитер, 2004.- 152 с.

222. Шеенков, О. А. Конституционный институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации : моногр. / / О. А. Шеенков ; под ред. О. О. Миронова. - М. : Юпитер, 2004. - 160 с.

223. Шемушенко, Ю. С. Институт Омбудсмена в современном буржуазном государстве / Ю. С. Шемушенко, Г. А. Мурашкин // Советское государство и право. - 1971№ 1.-С. 139-144.

6. Диссертации и авторефераты диссертаций

224. Вершинина, И. Ф. Институт Уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации: конституционно-правовое исследование : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Вершинина И. Ф. -М., 2009.-25 с.

225. Корнеева, Н. В. Конституционно-правовые основы деятельности уполномоченного по правам человека в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / Корнеева Н. В. - СПб., 2002. - 170 с.

226. Коровникова, Е. В. Контрольная функция Федерального Собрания Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Коровникова Е. В. - М., 2007. - 27 с.

227. Матвеев, С. Н. Конституционно (уставно)-правовые основы статуса Уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / Матвеев С. Н. - Казань, 2004. -200 с.

228. Лукашева, Н. Ф. Взаимодействие уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации с органами государственной власти и другими структурами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина: конституционно-правовой аспект : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Лукашева Н. Ф. - Саратов, 2011. - 22 с.

229. Новикова, А. Е. Институт уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (историко-правовой и теоретико-правовой аспекты) : дис. ... канд. юрид. наук / Новикова А. Е. - СПб., 2007. -200 с.

230. Семенова, А. Ю. Уполномоченный по правам человека в механизме обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской

Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / Семенова А. Ю. - Тюмень, 2006. -246 с.

231.Суменков С. Ю. Привилегии и иммунитеты как общеправовые категории : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Суменков С. Ю. -Саратов, 2002. - 26 с.

232. Хаманева, Н. Ю. Защита прав и свобод граждан в сфере исполнительной власти в Российской Федерации : дис. ... д-ра юрид. наук / Хаманева Н. Ю. - М., 1997. - 363 с.

233. Шабанова, 3. М. Специализированные уполномоченные по правам человека в России и зарубежных странах : дис. ... канд. юрид. наук / Шабанова 3. М. -М., 2005. - 189 с.

234. Юшкова, Ю. А. Иммунитет как правовая категория : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Юшкова Ю. А. - М., 2008. - 24 с.

235. Эмих, В. В. Компетенция уполномоченных по правам человека в Российской Федерации (конституционно-правовое исследование) : дис. ... канд. юрид. наук / Эмих В. В. - Екатеринбург, 2008. - 220 с.

7. Литература на иностранном языке

236. Gregory, R. Building an ombudsman scheme: statutory provisions and operating practices / R. Gregory // The International Ombudsman Anthology: Selected Writings from the International Ombudsman Institute / ed. by Linda C. Reif. - The Hague, 1999. - P. 129-168.

237. Gottehrer, Dean M. The Classical Ombudsman Model / Dean M. Gottehrer, M. Hostina // Righting Wrongs. The Ombudsman in Six Continents / ed. by Roy Gregory and Philip Giddings. - Amsterdam : IOS Press, 2000. -P. 403-424.

238. Gottehrer, Dean M. Essential Characteristics of a Classical Ombudsman. P. 1 / Dean M. Gottehrer, M. Hostina. - United States Ombudsman Association, 2°02. - URL: http://www.usombudsman.org/documents/PDF/ References/Essential.PDF (дата обращения: 20.01.2012).

239. Kofker, B. The Different Jurisdictions. Spain / B. Kofker // European Ombudsman-Institutions / ed. by Gabriel Kucsko-Stadlemayer. - Austria, 2008.-P. 401-408.

240. Lane, J. E. The Ombudsman in Denmark and Norway / J. E. Lane // Righting Wrongs. The Ombudsman in Six Continents / ed. by Roy Gregory and Philip Giddings. - Amsterdam e.a. : IOS Press, 2000. - P. 143-174.

241. Stern, J. The Different Jurisdictions. Denmark / J. Stern // European Ombudsman-Institutions / ed. by Gabriel Kucsko-Stadlemayer. - Austria, 2008.-P. 153-160.

242. Stern, J. The Different Jurisdictions. Norway / J. Stern // European Ombudsman-Institutions / ed. by Gabriel Kucsko-Stadlemayer. - Austria, 2008.-P. 331-340.

243. Stern, J. The Different Jurisdictions. Poland / J. Stern // European Ombudsman-Institutions / ed. by Gabriel Kucsko-Stadlemayer. - Austria, 2008.-P. 341-350.

244. Stern, J. The Different Jurisdictions. Sweden / J. Stern // European Ombudsman-Institutions / ed. by Gabriel Kucsko-Stadlemayer. - Austria, 2008.-P. 409-416.

245. Wieslander, B. The Parliamentary Ombudsman in Sweden / B. Wieslander. -Stockholm : Bank of Sweden Tercentenary Foundation, 1999.