Конституционно-правовая реабилитация репрессированных народов Северного Кавказа тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Муртазалиев, Ваха Юсупович

• Муртазалиев, Ваха Юсупович
• кандидат юридических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Муртазалиев, Ваха Юсупович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СССР И ПРАВОВОЙ РЕЖИМ РЕПРЕССИРОВАННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА В МЕСТАХ СПЕЦПОСЕЛЕНИЯ

§ 1. Изменение законодательства СССР и антиконституционные акты против репрессированных народов Северного Кавказа.

§ 2. Расселение и устройство репрессированных народов.

§ 3. Правовой режим репрессированных народов Северного Кавказа.

ГЛАВА 2. НАЧАЛО ПОЛИТИКО-КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ РЕПРЕССИРОВАННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА

§ 1. Начальные меры создания правовой базы по реабилитации репрессированных народов (март 1953 - февраль 1956).

§ 2. XX съезд КПСС - политика масштабной реабилитации репрессированных народов (февраль 1956 - январь 1957).

ГЛАВА 3. ВОССТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СТАТУСА АВТОНОМИЙ РЕПРЕССИРОВАННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА

§ 1. Восстановление национальной автономии Карачая в форме Карачаево

Черкесской автономной области

§ 2. Восстановление Калмыкии в форме автономной области и преобразование ее в статус республики.

§ 3. Преобразование Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую

АССР.

§ 4. Образование Чечено-Ингушской АССР.

ГЛАВА 4. ПРОБЛЕМЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ РЕПРЕССИРОВАННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

§ 1. Реабилитация репрессированных народов Северного Кавказа в период перестройки (1985 - 1990).

§ 2. Проблемы конституционно-правовой реабилитации репрессированных народов Северного Кавказа на современном этапе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовая реабилитация репрессированных народов Северного Кавказа»

Актуальность темы диссертационного исследования. В условиях формирования правового государства, развития демократического общества проблемы конституционно-правовой реабилитации репрессированных народов в период Великой Отечественной войны приобретают особо актуальное значение. С одной стороны, они имеют сугубо практический характер, с другой - научный. Такое явление объясняется главным образом тем, что вопросы, связанные с конституционно-правовой реабилитацией репрессированных народов, не решены полностью. В условиях тоталитарного режима исследование темы было невозможным. Отдельная информация по различным аспектам этой темы не удовлетворяла ни политические, ни правовые, ни научные, ни моральные запросы общества.

Как справедливо отмечает известный российский ученый Б.С. Эбзеев, «в годы Второй мировой войны практика массовых репрессий была распространена на целые народы. Варварскими акциями сталинского режима явилось выселение в годы Второй мировой войны из родных мест балкарцев, ингушей, калмыков, карачаевцев, крымских татар, турок-месхетинцев, чеченцев. Из примерно 3 млн. выселенных при выселении умерло около 1 млн. Политика насильственного переселения отразилась также на судьбе немцев, корейцев, греков, курдов и других народов1.

В связи с 60-летием начала депортации калмыков, карачаевцев, чеченцев, ингушей и балкарцев проблема депортации народов Северного Кавказа обретала новое звучание. 4 марта 2004 года Президент Российской Федерации В.В. Путин на заседании глав субъектов Южного федерального округа заявил: «23 февраля этого года было 60-летие со дня депортации чеченского и ингушского народов. Мы никак не отреагировали на эту дату. В будущем нам надо уделять больше внимания таким датам, в том числе в отношении и других

1 Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М.: Юрид.лит., 2005. С.62. народов. Такая непростительная ошибка с нашей стороны произошла несмотря на то, что этот день - праздник: «День защитника Отечества».

Тема исследования депортации народов Северного Кавказа и их конституционно-правовой реабилитации актуальна не только в научном плане, но и в политическом. Отход от правды, правовые изломы, пренебрежение уроками прошлого уже нанесли немалый вред нашему обществу, вызвали глубокую деформацию не только в области правовых знаний, но и в межнациональных отношениях. Ныне вполне обоснованно признано, что одной из главных причин обострения межнациональных отношений на Северном Кавказе явилась национальная политика Сталина, в частности, депортация целых народов из мест их исторического проживания в восточные районы страны. Все эти акции не укладываются в цивилизованные правовые рамки.

Определение понятия «репрессированные народы» дано впервые в Законе РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» от 26 апреля 1991г.: это - «народы (нации, народности и иные исторически сложившиеся культурно-этнические общности людей, например, казачество), в отношении которых по признакам национальной или иной принадлежности проводилась на государственном уровне политика клеветы и геноцида, сопровождавшаяся их насильственным переселением, упразднением национально-территориальных границ, установлением режима террора и насилия в местах спецпоселения»1. До сих пор в научных исследованиях не представлены в полном объеме картина депортации «наказанных» народов и их конституционно-правовая реабилитация. Принципиально важно всесторонне показать и научно обосновать несостоятельность обвинений, предъявленных карачаевцам, калмыкам, чеченцам, ингушам и балкарцам. Следует уточнить общее количество потерь репрессированных народов в период высылки по национальному признаку, изучить все стороны жизни спецпереселенцев в местах их расселения, различные формы протеста административному режиму, правдиво отразить процесс восстановления государственности и национальных

1 Российская газета. 1991. 9 мая. С. 1-2. автономий репрессированных народов, а также их поэтапную конституционно-правовую реабилитацию.

В целом объективное осмысление и правдивое отражение процесса депортации народов в период Великой Отечественной войны и конституционно-правовая реабилитация репрессированных народов Северного Кавказа позволят, на взгляд автора, извлечь поучительные уроки не только для обогащения государственно-правовой науки, но и для предотвращения возможных репрессий целых народов в будущем. Все это следует учесть при осуществлении современной национальной политики на Северном Кавказе.

Степень научной разработанности темы. Первые политико-правовые оценки проблемы депортации народов Северного Кавказа и их конституционно-правовой реабилитации относятся ко времени, непосредственно предшествовавшему самой депортации, и сформулированы в указах Президиума Верховного Совета СССР. В предельно обобщенном виде их можно представить следующим образом: в период Великой Отечественной войны многие карачаевцы, калмыки, чеченцы, ингуши и балкарцы изменили Родине.

Эта оценка отражала позицию тогдашнего руководства в рассматриваемом вопросе и была призвана решать отнюдь не правовую и научную, а вполне определенную политическую задачу - оправдать ликвидацию государственных и автономных образований Северного Кавказа и поголовное насильственное выселение этих народов в восточные районы страны.

Перелом в государственной отрасли советского права наметился после смерти И.В. Сталина, а произошел в результате XX съезда КПСС и деятельности советского руководства по развенчиванию культа личности. В ряду этих мероприятий одно из первых мест по праву принадлежит докладу Н.С. Хрущёва "О культе личности и его последствиях", сделанному на XX съезде КПСС 25 февраля 1956 года1.

Конкретная научно-правовая разработка проблемы депортации народов

Хрущев Н.С. О культе личности и его последствиях // Известия ЦК КПСС. 1989. №2. С. 10-15.

Северного Кавказа и правовая реабилитация стали возможны лишь после восстановления их государственности и автономии в 1957 году.

Первые попытки изучить правовые аспекты депортированных народов Северного Кавказа были предприняты А.Х. Дудаевым, Ч.С. Кулаевым, В.А. Нежинским, К.Т. Лайпановым, Д.Ц.-Д. Номинхановым и Х.И. Хутуевым1.

В 1964 году юристом А.Х. Дудаевым в Московском государственном университете им. Ломоносова была защищена кандидатская диссертация на тему: «Возникновение и основные этапы становления чечено-ингушской национальной государственности"2, в которой затрагивались правовые аспекты депортации чеченцев и ингушей.

Если в "Очерках" истории депортированных народов - карачаевцев, калмыков и балкарцев, изданных ещё в 1967 году, в какой-то степени затрагиваются акции беззакония, то в "Очерках истории Чечено-Ингушской АССР", изданных в 1972 году, антиконституционные акции против чечено-ингушского народа обойдены молчанием, что объясняется известными идеологическими установками КПСС того времени и бездеятельностью руководства Чечено-Ингушетии.

Большое значение для активизации научных исследований конституционно-правового характера имеет написанная в 1978 году XX в. книга А.И. Некрича "Наказанные народы", изданная за рубежом. В ней обобщаются опубликованные в республиках, в центре, а также за рубежом материалы о "наказанных народах". Его оценки, связанные с ликвидацией ряда советских автономий, депортацией их коренных народов, отличаются научной корректностью. Автор характеризует обстановку в стране накануне войны, приводит количественные сведения о депортированных народах. Однако

1 Кулаев Ч.С. Партийные организации Карачая и Черкессии в период Великой Отечественной войны. 1941-1945 гг. // Из истории Карачаево-Черкессии. Ставрополь, 1970. Серия историч. Вып. 6. С.116-117; Номихапов Д.Ц.-Д. В семьей единой. Элиста, 1967; Хутуев Х.И. Балкарский народ в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период: Дис. канд. истор. наук. Ростов-на-Дону, 1965 и др.

2 Дудаев А.Х. Возникновение и основные этапы становления чечено-ингушской национальной советской государственности: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1964. многие правовые стороны этой сложной проблемы остались вне поля зрения автора.

Новый этап в изучении проблем депортации народов и их правовых последствий в СССР связан с принятием Верховными Советами СССР, РСФСР и РФ ряда важнейших юридических актов в конце 80-х - начале 90-х годов XX в. Прежде всего это - Декларация "О признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся репрессиям и насильственному переселению, и обеспечении их прав", Постановление Верховного Совета СССР от 7 марта 1991 года "Об отмене законодательных актов в связи с Декларацией.", Постановление Кабинета Министров СССР от 6 июня 1991 года "Об отмене постановлений бывшего Государственного Комитета Обороны СССР и решений Правительства СССР в отношении советских народов, подвергавшихся репрессиям и насильственному переселению" и Закон РСФСР "О реабилитации репрессированных народов" от 26 апреля 1991 года.

В конце 80-х - начале 90-х гг. XX в. состоялись научно-практические конференции под названием: "Репрессированные народы: история и современность" в Элисте, Слепцовске, Нальчике и Карачаевске1. В научных сообщениях авторов: рассматриваются участие депортированных народов в Великой Отечественной войне, процесс ликвидации их государственности, расселение и устройство этих народов в местах спецпоселения, правовое осмысление причин геноцида и проблемы развития репрессированных народов на современном этапе.

Со второй половины 80-х годов появились первые публикации по депортации карачаевцев, калмыков, чеченцев, ингушей и балкарцев: М. Хабичева, Ю. Костинского, И. Алиева, JI. Леонтьева, Ф. Урузбиевой,

1 Репрессированные народы: история и современность. Элиста, 1992; Репрессированные народы: упразднение их государственности и проблемы реабилитации. Элиста, 1993; Репрессированные народы: история и современность. Нальчик, 1994.

В. Лукьяева1 и других. Наряду с этим опубликованы и монографические исследования К.И. Чомаева, P.M. Кущетерова, А-Х.У. Кущетерова, Н.Ф. Бугая, В.Б. Убушаева, А.Г. Авторханова, М.Р. Курбанова и Ж.М. Курбанова, Д.В. Шабаева, М.А. Джургаева, О.М. Джургаева, Х.Ш. Яндарбиева2 и других.

В целом конституционно-правовая реабилитация депортированных народов Северного Кавказа переживает пока еще начальную стадию. Остаётся ещё множество нерешённых проблем по реализации мер конституционно-правовой реабилитации. Несмотря на то, что в отечественной правовой науке (конституционного строительства) эта тема долго оставалась запретной, учеными была проведена большая поисковая и аналитическая работа. Уже сегодня имеются исследования самого разного характера, в которых авторы на основе опубликованных источников отражают различные стороны сложной проблемы конституционного права РФ. Однако ее изучение еще далеко от завершения.

Цели и задачи исследования. В работе сделана попытка провести исследование процесса изменений законодательства СССР по депортации 19431944 гг. репрессированных народов и показать незавершенный характер конституционно-правовой реабилитации народов Северного Кавказа.

Для реализации этих целей поставлены следующие задачи:

- изучить изменение государственных актов, явившихся основой для депортации народов Северного Кавказа;

- рассмотреть вопросы насильственного выселения народов Северного Кавказа и антиконституционного упразднения их национальной государственности;

1 Леонтьева J1. Правда о Карачае // Социалистическая индустрия. 1989. 18 июля; Лукьяев В.А. Вы вернетесь, верьте мне // Юность. 1989. №6. С. 3-15; Урусбиева Ф. Драма на фоне гор // Дружба народов. 1989. №5. С. 169-175 и др.

2 Чомаев К.Ч. Наказанный народ. Черкесск, 1993; Бугай Н.Ф. Операция «Улусы»». Элиста, 1991; Убушаев В.Б. Калмыки: выселение и возвращение. Элиста, 1991; Бакаев П.Д. Геноцид. Элиста, 1992; Авторханов А.Г. Убийство чечено-ингушского народа. М., 1991; Шабаев Д.В. Правда о выселении балкарцев. Нальчик, 1992; Курбанов М.Р., Курбанов Ж.М. Дагестан: депортация и репрессии. Махачкала, 2001 и др.

- проанализировать правовой режим депортированных в местах спецпоселения, их трудовое, хозяйственное и бытовое устройство в восточных районах СССР; исследовать нормативные акты по конституционно-правовой реабилитации репрессированных народов Северного Кавказа от начального периода до реализации положений Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» от 26 апреля 1991 года.

Объектом исследования являются репрессии в виде депортации народов Северного Кавказа, подвергшихся выселению в 1943-1944 годах с территорий их исторического проживания. Автор рассматривает конституционно-правовую реабилитацию народов Северного Кавказа как закономерное явление.

Предметом исследования являются конституционно-правовые аспекты изменений законодательства СССР по депортации репрессированных народов Северного Кавказа в годы Великой Отечественной войны, расселение, устройство, правовой режим в условиях спецпоселения и их конституционно-правовая реабилитация.

Методологическая основа исследования. При подготовке диссертации были использованы общепринятые в современной юридической науке методы исследования: диалектический, формально-юридический, исторический, статистический, системный, сравнительно-правовой и другие.

Нормативной базой послужили конституции Российской Федерации, республик-субъектов Российской Федерации; федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы республик и областей Северного Кавказа; постановления Правительства Российской Федерации; материалы государственных архивов Российской Федерации и республик Южного федерального округа.

Источниковедческая база диссертации состоит из комплекса архивных документов, законодательных актов государства, а также научных изданий по изучаемой проблеме.

Архивные источники по этой теме чрезвычайно разнообразны по своему характеру. Они взаимно дополняют друг друга и позволяют в полном объеме осветить проблему конституционно-правовой реабилитации народов Северного Кавказа. В первую очередь это - источники, хранящиеся в Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ).

Основные акты советского правительства по вопросам депортации и конституционно-правовой реабилитации репрессированных народов Северного Кавказа сосредоточены в Фонде Верховного Совета СССР, прежде всего это указы президиумов Верховных Советов СССР и РСФСР1.

Большой комплекс документов по изменению законодательства в отношении депортированных народов Северного Кавказа 1943-1944 гг. сконцентрирован в Фонде НКВД-МВД СССР. Документы накапливались как в Секретариате НКВД-МВД СССР, так и в 4-м Спецотделе МВД СССР (отдел спецпоселений НКВД СССР). В документах фонда НКВД - МВД, ГУЛАГа, Отдела спецпоселений НКВД - МВД СССР, содержащего 1269 дел, освещены многие вопросы, связанные с решением проблемы переселения народов, их размещения, устройства и правового режима. Здесь сосредоточены постановления Совета народных комиссаров и Совета Министров СССР и РСФСР, которые принимались в развитие указов Президиума Верховного Совета СССР о депортации этих народов. В данном Фонде содержатся постановления ГКО, которые в годы войны предшествовали приказам НКВД и указам Президиума Верховного Совета СССР.

Представляют интерес приказы и распоряжения НКВД - МВД СССР, касающиеся расселения, правового положения, трудового и хозяйственно-бытового устройства высланных народов.

В Государственном архиве РФ сохранились собранные лично начальником секретариата НКВД СССР С.С. Мамуловым в так называемой "Особой папке Сталина" важные государственные акты, принятые в отношении каждого

1 ГАРФ. Ф.7523. Верховный Совет СССР. Репрессированные народы: история и современность. Карачаевск, 1994. депортированного народа по отдельности1. Это - указы Президиума Верховного Совета СССР, постановления ГКО и Совнаркома СССР, приказы, инструкции, докладные материалы различных ведомств на имя Сталина, а также директивы, распоряжения и приказы НКВД - МВД СССР.

В диссертации использованы фонды Российского центра хранения и изучения документов новейшей истории (РЦХДНИ). Здесь сосредоточены акты Президиума Верховного Совета СССР и РСФСР открытого и закрытого характера, касающиеся депортации народов, изменения их национально-территориального устройства, указы по вопросам изменения правового положения спецпереселенцев2.

В государственных архивах Алтайского и Красноярского краев, Новосибирской, Омской, Томской, Тюменской областей, республик Средней Азии и Казахстана сохранились официальные документы и материалы о расселении, жизни, бытовом и трудовом устройстве, правовом положении спецпереселенцев, находившихся под надзором отделов спецпоселений НКВД-МВД СССР.

Исследуя данный вопрос, автор, изучил материалы и документы, хранящиеся в Государственном архиве Карачаево-Черкесской Республики, в Национальном архиве Республики Калмыкия, в Национальном архиве Чеченской Республики, в Центральном государственном архиве Кабардино-Балкарской Республики, в Центральном государственном архиве Республики Дагестан, а также в Информационных центрах МВД республик Северного Кавказа. В них содержится крупная коллекция официальных документов и материалов по вопросам восстановления конституционной государственности репрессированных народов Северного Кавказа. В специальных фондах имеются многочисленные официальные документы и материалы по итогам первых выборов в областные, районные, поселковые и сельские советы депутатов трудящихся.

1 ГАРФ. Ф. 9479. Отдел трудовых поселений Гулага.

2 РЦХДНИ. Ф. 7523. Бюро ЦК ВКП (б).

Вторую группу источников представляют опубликованные в последнее время документы и материалы. В частности, трехтомники "Так это было" и "Реабилитация: как это было", а также сборники законодательных и нормативных актов о реабилитации1. В них содержатся документы и материалы, посвященные депортации, размещению и возвращению советских народов, в том числе и народов Северного Кавказа. Основой для публикации явились коллекции документов ГАРФ и РЦХДНИ (нормативные материалы, статистика, переписка различных органов НКВД - МВД и т.д.).

В последние годы появились документальные публикации по депортации и расселению репрессированных народов Северного Кавказа, их правовому положению в местах спецпоселения, восстановлению государственности, а также реабилитации этих народов в соответствии с Законом РФ "О реабилитации репрессированных народов". В частности, это такие издания, как: "Карачаевцы: выселение и возвращение" (Черкесск, 1993); "Ссылка калмыков: как это было" (Элиста, 2001); "Репрессированные народы России: чеченцы и ингуши" (Москва, 1994); "Ингуши: депортация, возвращение, реабилитация" (Магас, 2004); "Час испытаний" (Нальчик, 2001) и другие2.

Ценным видом источников являются мемуары и воспоминания бывших руководителей партийных и советских учреждений, органов НКВД - МВД СССР и очевидцев событий.

Таким образом, комплексное использование различных видов источников позволяет наиболее полно раскрыть как процессы депортации, расселения и правовой режим, так и конституционно-правовую реабилитацию народов Северного Кавказа, объективно их изучить и сделать соответствующие выводы по исследуемой проблеме.

1 Реабилитация: как это было: В 3 т. М., 2000; Так это было. Национальные репрессии в СССР 1919-1952 годы: В 3 т. М., 1993; Депортация народов СССР (1970-е-1950-е годы): В 2 ч. М., 1992 и др.

2 Широкострой. Широклаг. Элиста, 1994; Мы из высланных навечно. Элиста, 2003; Белая книга. Воспоминания. Грозный-Алма-Ата, 1991 и др.

Территориальные рамки исследования охватывают автономные области и республики Северного Кавказа, которые были ликвидированы полностью или частично во время Великой Отечественной войны. В частности, это Карачаевская автономная область, Калмыцкая, Чечено-Ингушская и Кабардино-Балкарская автономные республики. Ныне это территории республик Карачаево-Черкесии, Калмыкии, Чечни, Ингушетии и Кабардино-Балкарии. Включение Калмыкии в состав Северного Кавказа обусловлено тем, что некоторая часть территории республики географически входит в состав данного региона. Кроме того, Республика Калмыкия вместе с республиками Северного Кавказа включена в Южный федеральный округ.

Эмпирической базой исследования являются материалы работы органов государственной власти СССР, Российской Федерации и республик Северного Кавказа как по депортации народов Северного Кавказа, так и их конституционно-правовой реабилитации.

В ходе работы над диссертацией использованы также материалы практики органов государственной власти отдельных республик Южного федерального округа, обобщенные с участием автора на кафедре конституционного и муниципального права Дагестанского государственного университета в ходе подготовки к международным, всероссийским, региональным и республиканским научно-практическим конфренециям (Чеченского государственного университета и Дагестанского государственного университета) по актуальным проблемам юридической науки и образования.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:

1. Данный вопрос исследуется впервые как комплексная проблема на основе изучения вопросов изменения законодательства по депортации и конституционно-правовой реабилитации репрессированных народов Северного Кавказа. Настоящая работа - первое полномасштабное исследование по вопросам осуществления антиконституционной акции выселения карачаевцев, калмыков, чеченцев, ингушей и балкарцев и их юридической реабилитации.

2. Впервые на основе официальных документов и материалов исследованы вопросы антиконституционного выселения репрессированных народов Северного Кавказа в восточные районы СССР. При этом с правовой точки зрения депортация репрессированных народов в восточные районы страны рассматривается как дискриминационный акт со стороны тоталитарного государства.

3. Детально анализируется правовой режим репрессированных народов Северного Кавказа в местах спецпоселения, подробно показан административный надзор и комендантский надзор, установленный органами НКВД-МВД СССР над спецпереселенцами.

4. На основании спешно принимавшихся официальных документов и материалов по депортации народов Северного Кавказа и ликвидации их государственности выявлена негативная роль волевых решений руководства страны.

5. На документальной основе рассмотрен процесс формирования политики Советского государства по конституционно-правовой реабилитации репрессированных народов Северного Кавказа. Определены конкретные проблемы конституционно-правовой реабилитации репрессированных народов Северного Кавказа, включая материальные, моральные, территориальные.

6. Впервые в научный оборот введены новые директивные и нормативные документы и материалы официального характера, выявленные в центральных российских и республиканских (местных) государственных архивах (ГАРФ, ЦХСД, НАРК, ИГА КБР, ГА КЧР, НА ЧР).

В диссертационной работе обосновываются следующие теоретические положения и выводы, выносимые на защиту:

1. Данная диссертация - это научное исследование проблем изучения законодательства по депортации народов Северного Кавказа в восточные районы СССР в период Великой Отечественной войны, а также их конституционно-правовой реабилитации. В представленном исследовании проанализировано и систематизировано большое количество официальных документов и материалов антиконституционной акции, осуществленной в отношении карачаевского, калмыцкого, чеченского, ингушского и балкарского народов.

2. В диссертации на основе серии официальных документов и материалов депортация народов Северного Кавказа рассматривается как антиконституционное наказание народов за якобы имевшее место массовое противодействие органам советской власти, борьбу против Красной армии и коллаборационизм на оккупированной территории.

3. В диссертационной работе установлено, что правовые документы и материалы, на основе которых можно было подвергнуть наказанию народы Северного Кавказа, отсутствуют, а официальные материалы сфальсифицированы.

4. Насильственное выселение целых народов квалифицируется как антиконституционный акт, совершенный тоталитарным государством. Государственные акты, исходящие от высших органов власти страны, имели явный противоправный характер. Но они осуществлялись в полном объеме всеми исполнительно-распорядительными органами СССР.

5. В диссертации широко исследованы вопросы правового статуса депортированных народов Северного Кавказа в местах спецпоселения, где для них был создан жесткий комендантский режим и установлен административный надзор, попиравший элементарные права человека и гражданина, обязательные для любого государства на основе его Основного закона.

6. В некоторых исследованиях наметилась тенденция "утопить" проблему депортации народов в массовых репрессиях, совершенных государством. Принимаются попытки убедить людей в том, что пострадали не только отдельные, а все народы, тогда как здесь есть принципиальные различия. Для депортации характерны признаки: проведение акций против народов по национальному признаку, насильственное изгнание с исторической территории, упразднение национальной государственности, установление жесткого комендантского режима и террора в местах спецпоселения, ограничение использования национального языка и т.д.

7. Государственные органы СССР, РСФСР, РФ многое сделали, чтобы исправить допущенную несправедливость в отношении репрессированных народов Северного Кавказа, как и ряда других народов, восстановив их национальную государственность и обеспечив необходимые условия для их национального и культурного развития.

8. Конституционно-правовая реабилитация народов Северного Кавказа -сложный, длительный, противоречивый процесс. Его ключевым моментом являются восстановление их национальной государственности, ликвидированной в 40-х годах XX века, а также конкретные меры, принимаемые по исполнению Закона РФ "О реабилитации репрессированных народов".

Теоретическая и практическая значимость диссертации состоит в том, что многие ее положения и документы могут быть использованы в научно-исследовательской работе, в лекционных курсах, специальных семинарах, посвященных проблемам политических репрессий в СССР, на кафедрах государственно-правовых дисциплин юридических факультетов высших учебных заведений. Материалы и выводы данной диссертации могут быть использованы при подготовке новых исследований по вопросам изучения депортаций и репрессий в нашей стране. Они могут быть востребованы органами государственной власти и управления в ходе разработки законопроектов по дальнейшей реализации процесса конституционно-правовой реабилитации репрессированных народов Северного Кавказа.

Апробация результатов диссертационного исследования и внедрение их в практику. Результаты проведенного исследования, основанные на них выводы, положения и рекомендации прошли апробацию в процессе обсуждения на заседании кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета Дагестанского государственного университета. Основные положения, практические выводы и рекомендации диссертационного исследования изложены автором в 11 опубликованных научных работах, а также нашли свое отражение в выступлениях автора на различных научно-практических конференциях.

Структура и объем диссертации обусловлены предметом и задачами исследования. Диссертационное исследование состоит из введения, четырех глав, включающих одиннадцать параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Муртазалиев, Ваха Юсупович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучение проблемы принудительных переселений народов Северного Кавказа позволяет сделать вывод о начавшемся в период перестройки заметном изменении нашего общества, избравшего новый путь своей государственности на правовой основе при верховенстве Основного Закона государства -Конституции Российской Федерации.

Обращение к такой ранее запретной юридической проблеме конституционного права — как правовая реабилитация репрессированных народов Северного Кавказа - позволило показать процессы, связанные с насильственным, антиконституционным переселением народов, в которых применялись различные формы и изыскивались «причины», приводившие к ликвидации и государственных образований, и автономий народов Северного Кавказа.

Использование фактического материала, в первую очередь архивных документов, посвященных депортации и конституционно-правовой реабилитации репрессированных народов Северного Кавказа, позволяет сделать вывод о преступном характере проводившейся в СССР государственной национальной политике, о пренебрежительном отношении к конституционным принципам равноправия всех граждан перед законом и о полном его отрицании во время антиконституционного акта - депортации народов.

Переселения, носившие принудительный характер со стороны государства, нанесли огромный ущерб общественному и политическому строю страны, сорвали созидательный процесс не только строившим свою государственность северокавказским народам, но и государству в целом, его демократическому развитию.

Процессам насильственных переселений, проведенных в период Великой Отечественной войны, власти пытались придать юридическую основу, заметно сделав уклон работы правоохранительных органов в сторону ужесточения в том числе правил поведения спецпереселенцев, фактически ограничив права граждан, которыми они наделялись в соответствии с Конституцией СССР.

В местах размещения народов по существу был создан жесткий правовой режим и установлен административный надзор, при которых постоянно попирались элементарные права человека и гражданина, в обязательном порядке соблюдаемые в любом правовом государстве.

После смерти Сталина в 1953 году началось смягчение правового положения спецпереселенцев. Были приняты законодательные акты, которые сняли некоторые ограничения со спецпереселенцев: инвалидов, участников ВОВ, детей до 16 лет и т.д., в этот период спецпереселенцам начали выдавать паспорта и призывать их на военную службу. Однако эти акты носили половинчатый характер.

Процесс конституционно-правовой реабилитации депортированных народов, начатый еще в период «хрущёвской оттепели», продолжался недолго. Однако была исправлена ошибка, связанная с ликвидацией их государственных образований. Были восстановлены Кабардино-Балкарская, Чечено-Ингушская, Карачаево-Черкесская и Калмыцкая автономные республики и области. Восстановленные национально-государственные образования стали неотъемлемой составной частью Союза ССР со своими институтами государственной власти и другими атрибутами государственности, как то: нация, столица, границы и т.д.

С принятием 14 ноября 1989 года Верховным Советом СССР Декларации «О признании незаконными и преступными репрессированных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечению их прав» начался очередной этап в процессе реабилитации репрессированных народов Северного Кавказа, основным моментом которого является принятие 26 апреля 1991 года Закона «О реабилитации репрессированных народов». Этот закон должен был обеспечить всестороннюю и жёсткую реабилитацию репрессированных народов Северного Кавказа. К сожалению, он не обеспечил решение этой задачи. Одновременно Закон усугубил противоречия, повторив положения некоторых прежних актов.

Конституционно-правовая реабилитация репрессированных народов Северного Кавказа - сложный и трудный процесс, проявляющийся в самых разнообразных и порой многочисленных явлениях и формах. Основными моментами этого процесса являются, прежде всего, правовая, материальная, культурная, территориальная реабилитации, каждая из которых имеет только ей присущие оттенки, способствует восстановлению их исконных прав и свобод, попранных в период депортации в местах спецпереселения.

Актуальность проблемы полной конституционно-правовой реабилитации, прежде всего материальной и территориальной, репрессированных народов на современном этапе не только очевидна, но и важна, ибо её половинчатость и затягивание все больше подпитывают возникающие как следствие депортации народов конфликты и межнациональные противоречия, нередко переходящие в этнические конфликты. Пример: осетино-ингушское противостояние. Необходимо развернуть нормотворческую работу, которая бы привела к разрешению территориальных споров, для того, чтобы репрессированные народы окончательно поверили своему государству, которое неукоснительно будет соблюдать, охранять и защищать их права, гарантированные Основным законом страны - Конституцией Российской Федерации.

Для осуществления этой задачи, как представляется, следует образовать межнациональный независимый общественный комитет из числа представителей национальной общественности, куда можно привлечь конкретных участников событий 1943-1944 годов и специалистов в области права. В частности, для решения конституционно-правовых вопросов, межнациональных отношений, разработки концепции и конкретных предложений по завершению полной конституционно-правовой реабилитации репрессированных народов следует опираться на международные институты и российские правовые нормы, направленные на защиту прав наций, человека и гражданина.

170

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Муртазалиев, Ваха Юсупович, 2005 год

1. Конституция СССР 1936 года. М.: Наука, 1972.

2. Конституция РСФСР 1937 года. М.: Наука, 1975.

3. Конституция (Основной закон) Российской Федерации. М.: Наука, 1990.

4. Конституция (Основной закон) Российской Федерации; Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М.: Наука, 1993.

5. Конституции республик в составе Российской Федерации: Сб. док. М.: Наука, 1995.

6. О признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению и обеспечении их прав: Декларация Верховного Совета СССР // Известия. 1989. 14 ноября.

7. О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О реабилитации репрессированных народов»: Закон РФ // Ведомости съездов народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 12 августа. 1993. № 32.

8. О реабилитации репрессированных народов: Закон РФ от 26 апреля 1991 г. // Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 2 мая. 1991. № 18.

9. Сборники документов и материалов. Статистические сборники и справочники

10. Годаев П.О. Боль памяти: Сб. воспоминаний. Элиста: АПП «Джангар», 1999.

11. Заседание Верховного Совета Калмыцкой АССР (Первая сессия, 28 октября 1958 г.): Стенографический отчет. Элиста: Калм. книжн. изд-во, 1958.

12. Заседания Верховного Совета четвертого созыва. Шестая сессия. М.: Наука, 1957.

13. История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры. 1947 1954 гг.: Сб. документов. М.: Наука, 1955.

14. Калмыкия в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.: Сборник документов и материалов. Элиста: Калм. книжн. изд-во, 1966.

15. Конференция репрессированных народов Российской Федерации 1990-1992 гг.: Документы и материалы / Сост. И.И.Алиев. М.: ИЭА РАН, 1993.

16. Материалы съезда представителей репрессированных народов. Магас, 2627 апреля 2001 г. Магас: «Сердало», 2003.

17. Материалы XX областной партийной организации. Элиста: Калм. книжн. изд-во, 1960.

18. Народное хозяйство Калмыцкой АССР: Статистический сборник. Элиста: Калм. книжн. изд-во, 1960.

19. Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938-1975 гг. М.: Наука, 1975.

20. Сборник законодательных и нормативных актов репрессий и реабилитации жертв политических репрессий. М.: Наука, 1993.

21. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. М.: Наука, 1994.

22. Ссылка калмыков: как это было: Сб. документов: В 2 т. Элиста: АПП «Джангар», 1992-2004. Т.1. Кн. 1. Элиста, 1992; Т.1. Кн. 2. 2001; ТЛ.Кн. 3. 2004.

23. Стенографический отчет заседаний Верховного Совета Калмыцкой АССР 2-го созыва. Элиста: Калм. книжн. изд-во, 1958.

24. Съезды Советов в документах. М.: Наука, 1963.

25. Широклаг. Широкстрой. Списки воинов-калмыков рядового и сержантского состава, отозванных с фронтов в 1944-1945 гг. Книга памяти. Т.З.Кн. 1. Элиста, 2000.

26. Широклаг. Широкстрой: Сборник воспоминаний воинов-калмыков -участников строительства Широковской ГЭС. Книга памяти. Т.З. Кн.1. Элиста, 1994.1. Архивные материалы

27. Государственный архив Российской Федерации:

28. Ф. 9401 Секретариат НКВД СССР (коллекция документов). On. 1. Д. 213. Ф. 7523 - Президиум Верховного Совета СССР. Оп. 40. Д. 62. Ф. 7523. Оп. 71. Д. 154. Ф. 7523. Оп. 105. Д. 257.

29. Ф. 9479 Отдел спецпоселений НКВД СССР. On. 1. Д. 157, 182, 194. Ф. 5441 - Совнарком СССР. Оп. 48. Д. 3305. Р-А-259 - Совет Министров РСФСР. On. 1. Д.897, 898, 890. Р-А-385 - Президиум Верховного Совета РСФСР. Оп.13. Д.854.1. Ф.Р-8131. On. 28. Д. 542.

30. Текущий архив МВД КБР // Информцентр МВД КБР: картотеки спецпереселенцев-балкарцев.

31. Текущий архив МВД КЧР // Информцентр МВД КЧР: картотеки спецпереселенцев-карачаевцев.

32. Текущий архив МВД РК // Информцентр МВД РК: картотеки спецпереселенцев-калмыков и коллекция документов по депортации калмыков.

33. Текущий архив МВД ЧР // Информцентр МВД ЧР: картотеки спецпереселенцев-чеченцев.

34. Национальный архив Карачаево-Черкесской Республики.

35. Центральный государственный архив Республики Дагестан.

36. Национальный архив Республики Калмыкия:

37. Ф. 147 Отдел переселения и оргнабора рабочих при Совете Министров Калмыцкой АССР.

38. Ф. 309 Совет Министров Калмыцкой АССР. НАРК. Оп. 1.Д.2. Ф. 150 - Коллекция документов. Ф.1 - Калмыцкий обком КПСС. Ф.44-а Оп.1. Д.309.

39. Национальный архив Чеченской Республики.

40. Центр хранения современной документации:

41. Ф. 89. Перечень 61 (коллекция документов). Д.11. Ф.З. Оп.58. Д.180.

42. Центральный государственный архив Кабардино-Балкарской Республики. Ф. 774. On. 1. Д.З.1. Ф. 774. On. 1. Д.4.1741. Книги, монографии

43. Абдулаев М.-З.Н. Межнациональный вопрос в Республике Дагестан: политико-правовой аспект. Махачкала: Книжн. изд-во, 2004.

44. Авляев Г.О. Происхождение калмыцкого народа. Элиста: НПП «Джангар», 2002.

45. Авторханов А.Г. Империя Кремля. Минск-Москва: «Полифакт» «Дружба народов», 1991.

46. Актуальные проблемы российского законодательства. Ставрополь: Книжн. изд-во, 1998.

47. Андреев Е.Н. Генерал Власов и русское освободительное движение. М.: Наука, 1993.

48. Арсентьев А. Крепче будет единство. Ставрополь: Книжн. изд-во, 1988.

49. Бакаев П.Д. Геноцид. Элиста: Книга, 1992.

50. Балакаев А.Г. Тринадцать лет и тринадцать дней. Элиста: АПП «Джангар», 1995.

51. Бердинских В. Спецпоселенцы. Политическая ссылка народов России. Киров: Книжн. изд-во, 2003.

52. Боков Х.Х. Дорога печали и мужества. М.: Наука, 1992.

53. Борисенко И.В., Убушева С.И. Очерки исторической географии Калмыкии. 1917 г. начало 90-х XX в. Элиста: «Джангар», 2000.

54. Боффе Д. История Советского Союза: В 2 т. М.: Наука, 2000. Т.2.

55. Бугай Н.Ф. Л.П.Берия И.В.Сталину: «Согласно вашему указанию.». М.: Наука, 1995.

56. Бугай Н.Ф. Операция «Улусы». Элиста: Книга, 1991.

57. Бугай Н.Ф., Гонов A.M. В Казахстан и Киргизию из Приэльбрусья (20-е-50-е годы). Нальчик: Эльбрус, 1997.

58. Бугай Н.Ф., Гонов A.M. Кавказ: народы в эшелонах (20-60-е годы). М.: Наука, 1998.

59. Вашкау Н.Э. Российские немцы: история и судьба. Волгоград: Книга, 1994.

60. Верность долгу. Элиста: Книга, 1987.

61. Вклад трудящихся Калмыкии в победу над фашистской Германией (19411945 гг.). Элиста: Калмыцкий госуниверситет, 1999.

62. Волкогонов Д.А. Триумф и трагедия: В 2 кн. М., 1989. Кн. 1.

63. Высланы.Оставлены навечно. / Отв. ред. Т.Ф. Овшинов. Элиста: Калм. книжн. изд-во, 1993-1994.Т.2. Кн. 1-2; Т.2. Кн.1: 1993; Т.2. Кн.2: 1993.

64. Высшие органы исполнительной власти Калмыкии: история и современность. Элиста: Санан, 2001.

65. Гаев С. Хайбах: следствие продолжается. Грозный: «Книга», 1994.

66. Гакаев Д.Д. Очерки политической истории Чечни: В 2 ч. М.: Наука, 1987. 4.2.

67. Гакаев Х.А. В годы суровых испытаний. Грозный: Чечено-Ингуш. книжн. изд-во, 1988.

68. Гонов A.M. Проблемы депортации и реабилитации репрессированных народов Северного Кавказа. Ростов-на-Дону. 1998.

69. Гонов A.M. Северный Кавказ: реабилитация репрессированных народов (20-90 годы XX в.). Нальчик: «Эльбрус», 1988.

70. Гулаг: Главное управление лагерей. 1918-1960. М.: Наука, 2000.

71. Дагестан: чеченцы-аккинцы. М.: Наука, 1993.

72. Декреты советской власти. Т. I-V. М.: Наука, 1972-1978.

73. Дементьев В. Кайсын Кулиев: Размышления о жизни и творчестве. Нальчик: Эльбрус, 1988.

74. Депортация карачаевцев: Документы рассказывают / Сост. Р.С. Тебуев. Черкесск: КЧИГИ, 1995.

75. Депортация народов и проблемы прав человека: Материалы семинара. Алмааты, 12 июня 1997 г. Алмааты: Книжн. изд-во, 1998.

76. Депортация народов СССР (1930-1950гг.): В 2 ч. / Сост. O.JI. Милова. 4.1. М.: ИЭА РАН, 1992.

77. Дешериев Ю. Жизнь во мгле и борьбе: о трагедии репрессированных народов. М.: Наука, 1995.

78. Джугурьянц С.Н. Жизненная сила ленинской национальной политики. Грозный: Чечено-Ингуш. книжн. изд-во, 1968.

79. Джугурьянц С.Н. Осуществление ленинской национальной политики в Чечено-Ингушетии на основе решений XX съезда КПСС. Грозный: Чечено-Ингуш. книжн. изд-во, 1968.

80. Джургаев М., Джургаев О. Круги ада: о насильственном выселении чеченцев и ингушей в Казахскую ССР и о репрессиях 30-50-х гг. в СССР. Грозный: Чечено-Ингуш. кн. изд-во, 1989.

81. Дорджиев В.П. Дело всей жизни. Элиста: «Санан», 2001.

82. Живая память: О жертвах сталинских репрессий / Сост. Д. Хожаев. Грозный: Книга, 1991.

83. Земсков В.Н. Спецпереселенцы СССР. 1930-1960 гг. М.: Наука, 2003.

84. Зумакулов Б.М. Реабилитация: история, проблемы, решения. Нальчик: УЗН КБР, 1998.

85. Ибрагимбейли Х.М. Крах «Эдельвейса» и Ближний Восток. М.: Наука, 1977.

86. Иванов М.П. Годы ссылки. Элиста: АПП «Джангар», 1997.

87. Илюмжинов К.Н., Максимов К.Н.Калмыкия на рубеже веков. М.: Наука, 1997.

88. Ингуши: депортация, возвращение, реабилитация, 1944-2004: Документы, материалы, комментарии / Сост. Я.С.Патиев. Магас: Изд-во «Сердало», 2004.

89. Иосиф Сталин-Лаврентию Берии: «Их надо депортировать.»: Документы, факты, комментарии / Сост. Н.Ф. Бугай. М.: Наука, 1992.

90. История политических репрессий и сопротивления народов в СССР. М.: Наука, 2002.

91. История российских немцев в документах. М.: Наука, 1993. 314 с.

92. Калмыкия: этнополитическая панорама: Очерки. Документы. Материалы: В 2 т. М.: Наука, 1996. Т. 2.

93. Карачаевцы: выселение и возвращение (1943-1957 гг.): Материалы и документы / Отв. ред. И.И. Алиев. Черкесск: Изд-во «Пул», 1993.

94. Козлов А. Сталин прежде и теперь. Грозный: Книга, 1991.

95. Козлов Е.И. Конституционное право РФ. М.: Наука, 1997.

96. Конквейст Р. Большой террор. Лондон, 1974.

97. Конквейст Р. Советские депортации народов. Нью-Йорк, 1960.

98. Коркмазов А.Ю. Этнополитические процессы на Северном Кавказе. Ставрополь: Книжн. изд-во, 1994.

99. Кровавые хроники: чеченцы и ингуши в архивах новейшей истории. М., 2002.

100. Курбанов М.Р., Курбанов Ж.М. Дагестан: депортация и репрессии. Махачкала: ГУП: Дагест. книжн. изд-во, 2001.

101. Кущетеров P.M. Насилие. Черкесск: Книга, 1993.

102. Кущетеров P.M., Кущетеров А.-Х.У. Депортация. Ставрополь: Книжн. изд-во, 1994.

103. Медведев Р.А., Ермаков Д.А. «Серый кардинал» М.А. Суслов: политический портрет. М.: Республика, 1992.

104. Межнациональные отношения в Калмыкии: состояние, проблемы и перспективы. Элиста. 2002.63. Мемориал. М., 2001.

105. Млечин Л. Смерть Сталина. М.: Наука, 2003.

106. Муталиев Т.Х. Тернистый путь народа: Трагедия депортации ингушского народа и ее последствия. М.: Наука, 1992.

107. Мы из высланных навечно. Выел, депорт, калмыков (1943-1957 гг.) / Сост. П.О. Годаев. Элиста: АПП «Джангар», 2003.

108. Наминов-Бурхинов Д. Борьба за гражданские права калмыцкого народа. Элиста-Москва: АПП «Джангар», 1997.

109. Народы России: Энциклопедия. М., 1994.

110. Национальная политика Советского государства: репрессии против народов и проблемы их возрождения. Элиста: КалмГУ, 2003.

111. Некрич А.И. Наказанные народы. Нью-Йорк: «Хроника», 1978.

112. Номинханов Д.Ц-Д. В единой семье. Элиста: Калм. книжн. изд-во. 108 с.

113. Окороков А.В. Антисоветские воинские формирования в годы Второй мировой войны. М., 2000.73. «Особая папка» И.В.Сталина: из материалов Секретариата НКВД- МВД СССР, 1946-1956гг. М.: Книга, 1994.

114. Очерки истории Калмыцкой АССР. Т.2. М., 1970.

115. Ошаев Х.Д. Брест орешек огненный. Грозный: Книга, 1990.

116. Панькин А.Б., Папуев В.Б. Дорогой памяти. Элиста: АПП «Джангар», 1994.

117. Реабилитация народов и граждан. 1954-1994 гг.: Документы / Сост. А.А. Алиев. М.: ИЭА РАН, 1994.

118. Реабилитация: как это было: Документы и материалы: В 3 т. / Сост. А.Н. Артизов, Ю.В. Сигачев, В.Г. Хлопов и др. М.: МФД, 2004.

119. Реабилитация: политические процессы в 50-х гг. М.: Наука, 1991.

120. Репрессированные народы России: чеченцы и ингуши: Документы, факты, комментарии /Сост. Н.Ф. Бугай. М.: Наука, 1994.

121. Репрессированные народы: история и современность. Карачаевск: КЧГГТИ, 1994.

122. Репрессированные народы: история и современность. Нальчик: КБГУ, 1994.

123. Репрессированные народы: история и современность. Элиста: КалмГу, 1992.

124. Репрессированные народы: упразднение их национальной государственности и проблемы реабилитации. Элиста: КалмГУ, 1993.

125. Рыбаков С.Е. Нация и национализм. М.: Наука, 2001.

126. Северный Кавказ в годы Великой Отечественной войны. Карачаевск: Карачаево-Черкес. госпединститут, 1993.

127. Северный Кавказ: границы, конфликты, беженцы. Ростов-на-Дону, Книжн. изд-во, 1997.

128. Северный Кавказ: границы, конфликты, беженцы. Ростов-на-Дону: Книжн. изд-во, 1997.

129. Сигаури И.М. Очерки истории и государственного устройства чеченцев с древнейших времен. М.: Русская жизнь, 1997.

130. Сидоров С.Г. Труд военнопленных в СССР. Волгоград: Книга, 2001.

131. Современный словарь иностранных слов. М.: Цитадель Трейд, 2003.

132. Солженицын А.И. Архипелаг Гулаг. М.: Книга, 1989.

133. Стецовский Ю. История советских репрессий: В 2 т. М.: Наука, 1997.

134. Так это было: национальные репрессии в СССР 1919-1975 гг. / Сост. С.У. Алиева: В 3 т. М.: ИНСАМ, 1993.

135. Трагедия ингушского народа. Грозный: Книга, 1991. 61 с.

136. Тюменов Б.Н. Перестройка и проблемы межнациональных отношений в СССР // Проблемы отечественной и всеобщей истории. Элиста: АПП «Джангар», 1998.

137. Убушаев В.Б.Калмыки: выселение и возвращение. Элиста: «Санан», 1991.

138. Убушаев К.В. Калмыки в Сибири: жизнь в условиях бесправия. Элиста: «Санан», 2001.

139. Уралов А. (Авторханов). Убийство чечено-ингушского народа. М.: СП «Вся Москва», 1991.

140. Филькин В.И. Патриотизм трудящихся Чечено-Ингушской АССР в период Великой Отечественной войны. 2-е изд., доп. Грозный: Чечено-Ингуш. книжн. изд-во, 1989.

141. Филькин В.И. Чечено-Ингушская партийная организация в годы Великой Отечественной войны Советского Союза. Грозный: Чечено-Ингуш. книжн. изд-во, 1960.

142. Хатаев А.Ц. Эшелон бесправия: история депортации чеченцев и ингушей в 1944 году. М.: Наука, 1997.

143. Хоффман И. История власовской армии. Париж, 1990.

144. Чомаев К.И. Наказанный народ. Черкесск: Изд-во «Пул», 1993.

145. Шабаев Д.В. Правда о выселении балкарцев. 2-е изд., доп. Нальчик: Эльбрус, 1994.

146. Шахбиев 3. Судьба чечено-ингушского народа. М.: Наука, 1996.

147. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. М., 1997.

148. Ш.Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М.: Юрид.лит., 2005.

149. Эдиев Д.М. Демографические потери депортированных народов СССР. Ставрополь: Книга, 2003.

150. Яндарбиев Х.Ш. Преступление века. Грозный: Книга, 1992.1. Статьи, публикации

151. Акбулатов А. Удерживать в России силой бессмысленно // Независимая газета. 1999. 8 апреля.

152. Алиев И.И. Шлейф бед и страданий //Согласие. 1989. 24 августа.

153. Ардавов М. Непрошедшая весна // Эльбрус. 1991. № 1.

154. Байрамукова Ф. Когда закончится высылка //Вестник Кавказа. 1995. №5.

155. Боков Х.Х. Эхо невозвратного прошлого // Москва. 1989. №1.

156. Бугай Н.Ф. «Согласно вашему указанию.» // Кабардино-Балкарская правда. 1990. 19 июня.

157. Бугай Н.Ф. В бессрочную ссылку // Московские новости. 1990. 14 октября.

158. Бугай Н.Ф. За что переселяли народы // Агитатор. 1989. № 11.

159. Бугай Н.Ф. К вопросу о депортации народов в 30-40-е годы // История СССР. 1989. №6.

160. Бугай Н.Ф. О депортации калмыцкого народа // Теегин герл. 1990. № 3.

161. Бугай Н.Ф. Правда о депортации чеченского и ингушского народов // Вопросы истории. 1990. № 7.

162. Вдовин А.И. Новая национальная политика в СССР // Вестник МГУ. Серия историч. 1990. № 4.

163. Виковский А. «Чечевица» или семь дней чеченской зимы 1944 г. // Служба безопасности. 1996. № 1-2.

164. Волкогонов Д.А. Сталинизм: сущность, генезис, эволюция // Вопросы истории. 1990. №3.

165. Волкогонов Д.А. Триумф и трагедия. Политический портрет И.В. Сталина // Октябрь. 1998. №12.

166. Выцлан М. Депортация народов в годы Великой Отечественной войны // Этнографическое обозрение. 1995. №3.

167. Гаджиев Г.А., Кряжков В.А. Конституционная юстиция в Российской Федерации: становление и проблемы // Государство и право. 1993. №7.

168. Гладкова С. А. Калмыки-спецпереселенцы в Западной Сибири на завершающем этапе Великой Отечественной войны (1944-1945гг.) // Вклад трудящихся Калмыкии в победу над фашистской Германией (1941-1945 гг.). Элиста: Калмыцкий госуниверситет, 1999.

169. Губогло М.Н. Советское государство и национальный вопрос // История СССР. 1999. №3.

170. Дементьев И. Война и мир Пригородного района // Известия. 1994. 20 января.

171. Джалаева A.M. Зарубежная историография о репрессиях в отношении калмыцкого народа в 20-30-е годы // Репрессированные народы: история и современность. Элиста: КГУ, 1992.

172. Дорджиев В.П. И родился закон // Теегин герл. 1992. №4.

173. Земсков В.Н. Спецпоселенцы (по документам НКВД МВД СССР) // Социологические исследования. 1990. № 11.

174. Ибрагимбейли Х.М. Крах гитлеровского оккупационного режима на Кавказе // Народный подвиг в битве за Кавказ / Отв. ред. Г.А.Куманев. М.: Наука, 1981.

175. Ибрагимбейли Х.М. Необоснованное построение // Вопросы истории. 1989. №2.

176. Ибрагимбейли Х.М. Плоды произвола // Литературная газета. 1984. 17 мая.

177. Ибрагимбейли Х.М. Сказать правду о трагедии народов // Политическое обозрение. 1989. №4.

178. Иванов М.П. Дождемся ли полной реабилитации? // Элистинские новости. 1993. 25-31 декабря.

179. Как выполняется программа реабилитации // Хальг Унн. 1991. 27 декабря.

180. Ковалев В.В. Реабилитационная политика партии и государства в 50-е гг. // Актуальные проблемы российского законодательства. Ставрополь: Книжн. изд-во, 1998.

181. Котов В.И. Депортация народов Северного Кавказа: кризисные явления этнодемографической ситуации // Северный Кавказ: выборы пути национального развития. Майкоп: Книга, 1994.

182. Кузнецов В. Об одном извращении истории народов Северного Кавказа // Вопросы истории. 1954. №3.

183. Кузнецова А. Депортация ингушского народа в 1943-1944 гг. // Великая Отечественная война в оценке молодых. М.: РГГУ, 1987.

184. Курашвили Б.П. Политическая доктрина Сталина // История СССР. 1989. №5.

185. Лукьяев В.А. Вы вернетесь, верьте мне // Юность. 1998. № 6.

186. Мамбетов Г.Х. Кабардино-Балкария в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) // История Кабардино-Балкарии / Под ред. Т.Х. Кумыкова. Нальчик: Эльбрус, 1995.

187. Манджиев А.Ц.-К. Как долго ждать новостей репрессированным народам // Элистинские новости. 1992. 25 января.

188. Манджиев В. Реабилитация // Советская Калмыкия. 1989. 25 марта.

189. Матвеева А. Чечня на Северном Кавказе насколько правильно и насколько исключение // Чечня и Россия: общество и государство. М., 1999.

190. Музаев Т. Северный Кавказ: новые конфликты и старые войны // Русская мысль. 1999. № 4269. 13-19 мая.

191. Муриков Г. Память // Звезда. 1987. №12.

192. Муртазалиев В.Ю. Репрессированы без правового положения // Теегин герл. 2004. С. 108-118.

193. Мусатова Е. Без права на ошибку // Российская газета. 1993. 20 мая.

194. Наминов-Бурхинов Д. Делали все, что могли // Теегин герл. 1991. №5.

195. Народы России: проблемы депортации и реабилитации: Сборник статей. Майкоп: Книга, 1997.

196. Наумов В.П. Хрущев и реабилитация жертв массовых политических репрессий //Вопросы истории. 1997. №4.

197. Нистен-Хаарала С. Российско-Чеченский конфликт международное право и политика // Чечня и Россия: общества и государства. М., 1999.520 выплате компенсаций жертвам политических репрессий // Известия

198. Калмыкии. 1999. 11 августа. 53.0 совете по реабилитации калмыцкого народа // Известия Калмыкии. 2000. 12 января.

199. Оглаев Ю.О. Вначале было слово. //Хальмг Унн. 1992. 8 февраля.

200. Панкратов В. Одна родня // Правда. 1983. 9 марта.

201. Погружены в эшелоны и отправлены к местам поселений. Л.Берия -И.Сталину // История СССР. 1991. № 1.

202. Сабанчиев Х.М., Тетуев А.И., Хутуев Х.И. Насильственное выселение и геноцид балкарцев. Восстановление автономии балкарского народа // История Кабардино-Балкарии / Под общ.ред. Т.Х. Кумыкова. Нальчик: Эльбрус, 1995.

203. Самохин В. Закон знамя справедливости // Известия Калмыкии. 1997. 15 февраля.

204. Спецпереселенцы в СССР в 1944 году или год большого переселения // Отечественные архивы. 1993. № 5.

205. Старцева Н. «О национальных болестях» подлинных и мнимых // Литературная газета. 1988. 3 августа.

206. Тадевосян Э.В. Советское государство и национальный вопрос // История СССР. 1989. №3.

207. Тарасов Д. Большая игра // Советская Россия. 1991. 29 июня.

208. Точиев 3. Но память жива // Сердало. 1988. 12 мая.

209. Убушаев К.В. Государственные акты по политико-правовой реабилитации репрессированных народов России // Образование и развитие многонационального государства в России. Элиста: «Санан», 2002.

210. Убушаев К.В. Об установлении правового режима спецпоселения и административного надзора над калмыками в годы их депортации // Актуальные проблемы экономики, истории и права. Элиста: «Санан», 2001.

211. Урусбиева Ф. Драма на фоне гор // Дружба народов. 1989. №5.

212. Хабичев М., Костинский Ю. Миф из новейшей истории // Социалистическая индустрия. 1989. 18 июля.

213. Хорьков А. С позицией исторической правды //Коммунист Вооруженных сил. 1988. № 7.

214. Чертков В. Память сердца // Правда. 1983. 24 мая.

215. Шуграев Э-Г. Калмыки: выселение и возращение // Элистинские новости. 1992. 25 января.

216. Диссертации и авторефераты диссертаций

217. Дудаев А.Х. Возникновение и основные этапы становления чечено-ингушской национальной советской государственности: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1964.

218. Убушаев К.В. Депортация и правовая реабилитация калмыцкого народа: историко-правовые аспекты: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Ставрополь, 2003.

219. Хутуев X. И. Балкарский народ в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период: Рукопись кандидатской диссертации: Дис. . канд. истор. наук. Ростов-на-Дону, 1965.

220. Цуцулаева С.С. Репрессированные народы Северного Кавказа в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: проблемы историографии: Автореф. . дис. канд. истор. наук. Казань, 2001.