Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат наук Малышева Наталия Александровна

• Малышева Наталия Александровна
• кандидат наук
• 2022

Оглавление диссертации кандидат наук Малышева Наталия Александровна

Введение

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТНОШЕНИЙ КОМПЕНСАЦИИ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО ПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

§ 1. Правовая природа отношений компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов

§ 2. Понятие и признаки ущерба, причиненного правомерными действиями как объекта правоотношения

§ 3. Субъекты отношений, возникающих из причинения ущерба правомерными действиями государственных органов

§4. Действия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, порождающие отношения компенсации ущерба, причиненного их правомерными действиями

ГЛАВА II. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ КОМПЕНСАЦИИ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО ПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

§ 1. Условия компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов

§ 2. Объем и размер компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов

§ 3. Порядок компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов

Заключение

Список литературы

Приложение № 1. Проект постановления Правительства Российской Федерации

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов»

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью нового теоретического осмысления правоотношений по компенсации ущерба, причиненного личности гражданина, имуществу физических и юридических лиц правомерными действиями государственных органов. Возникающие правоотношения отражают диалектическую взаимосвязь частных и публичных начал гражданского права.

Необходимость поддержания баланса частных и публичных интересов нашла свое подтверждение в ст. 16.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в которой отражена справедливая идея компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов. В данной норме сосредоточен расширенный круг лиц, правомерными действиями которых может быть причинен ущерб, однако для настоящего диссертационного исследования интерес представляют государственные органы в широком смысле, включая их должностных лиц.

Отсутствие однозначности в теоретическом осмыслении обозначенной нормы оказывает негативное влияние на процесс ее реализации. Ввиду этого попытка законодателя достичь баланса частных и публичных интересов ограничилась простым обременением текста ГК РФ очередной нормой. До настоящего времени правоотношения по компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, изучались исключительно с позиций обязательственных правоотношений, сравнивались с ними, что не отражает потенциал цивилистической науки. В исследованиях, посвященных изучаемой теме, встречается смешанное употребление понятий «вред», «ущерб», «убытки», что свидетельствует о неоднозначной научно-правовой квалификации данных правоотношений. Автор настоящего исследования рассматривает понятия «вред» и «ущерб» как непротиворечащие. Указанные аспекты совместно с

необходимостью развития правоприменительной сферы собраны автором в единую проблему и выступают основой объекта и предмета научного познания.

Актуальность темы исследования подтверждается наличием противоречий научно-теоретического, законодательного и правоприменительного характера, связанных с отсутствием действенного механизма реализации нормы ст. 16.1 ГК РФ, отсутствием единой позиции о соотношении терминологического аппарата. Их устранение требует нового взгляда на дискуссионные вопросы.

В условиях формирования правового социального государства вопросы компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, обретают большое социально-экономическое значение. К основам конституционного строя России относится принцип социальной политики государства (ст. 7 Конституции Российской Федерации), который предполагает взаимную ответственность граждан и государства, а также справедливое распределение материальных благ. Надлежащая реализация ст. 16.1 ГК РФ должна способствовать укреплению указанных принципов.

Гражданско-правовая природа отношений компенсации ущерба служит разумной защитой частного права от полного его поглощения публичным интересом. Государственные органы, выполняя властные полномочия, преследуют социальные и полезные цели по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. В исключительных случаях, переступив через частный интерес, можно достичь общественного блага, результатом чего является нарушение баланса частных и публичных интересов, а также прямое нарушение охраняемых законом частных интересов, прав граждан и юридических лиц. От того, насколько сбалансированно выстроен механизм компенсации ущерба, зависит состояние стабильности гражданского оборота, а также степень возможности осуществления и защиты гражданских прав.

Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, не лишена аксиологического содержания, которое раскрывает ее философское основание. Конкретность правовой идеи ст. 16.1 ГК РФ

отражает жизненный поток вещей и отношение к ним. Универсальность такой идеи в указанной норме основана на признании, соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства (ст. 2 Конституции Российской Федерации). Однако в части компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, процесс формирования и реализации данной обязанности не определен. Исследование показало, что правовая идея в данной норме воплощает ценностный уровень социальной действительности и отражает актуальное направление развития философско-правового дискурса. Отсутствие однозначного правового регулирования отношений компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, присутствие противоречий теоретического характера отражают самостоятельную научную проблему отрасли гражданского права, разрешение которой требует новаторского подхода с учетом существующих результатов исследований.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблема компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, в целом не нова для науки гражданского права. Существуют исследования по смежным вопросам, в том числе о возмещении вреда, причиненного государственными органами: Н.К. Басманова «Сущность и особенности возникновения правоотношений возмещения и компенсации» (Иркутск, 2008), К.М. Варшавский «Обязательства, возникающие вследствие причинения другому вреда» (М., 1929), Р.Р. Галимов «Ответственность государства за вред, причиненный при осуществлении публично-правовых функций (на примере ОВД)» (Уфа, 2017), А.Н. Кузбагаров «Обязательства вследствие причинения вреда сотрудниками органов внутренних дел» (СПб., 1998), А.Я. Рыженков «Компенсационная функция советского гражданского права» (Саратов, 1981), И.С. Шабунина «Понятие и особенности возникновения обязательства вследствие причинения вреда» (Казань, 2004). В настоящее время многие теоретические и практические вопросы, связанные с компенсацией ущерба, исследованы в недостаточной степени и сохраняют статус дискуссионных.

Авторами диссертационных исследований, связанных с компенсацией ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, являются А.В. Волков («Возмещение убытков по гражданскому праву России»; Волгоград, 2000), Е.М. Гинц («Возмещение вреда, причиненного правомерными действиями государственных органов»; М., 2014), М.А. Енгибарян («Компенсация как институт права: общетеоретическое исследование»; Белгород, 2020), Е.В. Карманова («Обязательства вследствие причинения вреда правомерными действиями в российском гражданском праве»; М., 2012), И.С. Кокорин («Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный применением физической силы, специальных средств и оружия сотрудниками органов внутренних дел»; СПб., 2006), И.А. Минаков («Гражданско-правовое регулирование возмещения государством вреда, причиненного органами государственной власти и их должностными лицами»; М., 2006), В.В. Попов («Гражданско-правовая ответственность за внедоговорной вред, причиненный публично-правовыми образованиями»; М., 2002), Д.А. Филимонов («Гражданско-правовое регулирование возмещения вреда, причиненного в состоянии крайней необходимости»; Екатеринбург, 2005), однако результаты указанных исследований раскрывают лишь отдельные аспекты темы.

Автором проведено всестороннее исследование, позволившее сформировать целостное научное представление об указанных правоотношениях и создать новую систему научных знаний об отношениях возмещения вреда, причиненного правомерными действиями государственных органов, отличную от ранее сформировавшихся взглядов.

Целью исследования стало формирование целостного научного представления о цивилистических отношениях компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов.

Для достижения поставленной цели были поставлены и разрешены следующие академические задачи:

1. Определить правовые свойства отношений компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов.

2. Сформулировать понятие и выявить признаки ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, как одной из основных составляющих цивилистических отношений.

3. Определить правовое положение субъектов, выступающих причинителями вреда, наступившего в результате правомерных действий, и субъектов, компенсирующих ущерб.

4. Выявить особенности действий сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в результате которых могут быть порождены отношения компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственного органа.

5. Выявить условия компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов.

6. Установить объем и размер компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов.

7. Определить порядок компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов.

8. Внести предложения по совершенствованию законодательства в изучаемой сфере.

Объектом диссертационного исследования стали общественные отношения компенсации ущерба вследствие причинения вреда правомерными действиями государственных органов.

Предмет диссертационного исследования - научно-теоретические разработки (идеи, взгляды, подходы) отечественных и зарубежных ученых-цивилистов в сфере компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, нормы российского и зарубежного права и правоприменительная практика.

Методология и методы диссертационного исследования.

Методологическая основа представлена общенаучными и частными методами научного познания, к числу которых относятся: диалектический и исторический методы, анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия, сравнение, моделирование. Направленность научному исследованию задали следующие общенаучные подходы: структурный подход, с помощью которого было изучено содержание правоотношений по компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, выявлена специфика элементов; функциональный подход, позволивший выявить особенности функционирования изучаемых правоотношений в системе гражданского права; исторический подход, способствовавший лучшему пониманию современного состояния правоотношений по компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов. Также были использованы метод абстрагирования и формально-юридический метод.

Теоретическую основу диссертационного исследования составил научный материал, который позволил сохранить преемственность в развитии юридической науки, куда вошли: труды дореволюционных цивилистов Ю.С. Гамбарова, Д.И. Мейера, К.П. Победоносцева, Г.Ф. Шершеневича и др.; труды по общей теории права и отраслевым юридическим наукам С.С. Алексеева, Б.Т. Безлепкина, Б.Н. Габричидзе, В.Б. Исакова, В.П. Малахова, Н.Ф. Медушевской, М.М. Рассолова, А.Н. Трайнина, О.И. Чистякова и др.; труды по гражданскому праву М.М. Агаркова, В.А. Бабакова, В.А. Белова, А.М. Беляковой, М.И. Брагинского, С.Н. Братуся, В.В. Витрянского, К.М. Варшавского,

A.В. Волкова, Е.М. Гинц, В.Г. Голубцова, Б.М. Гонгало, Т.В. Дерюгиной,

B.В. Долинской, О.С. Иоффе, Е.В. Кармановой, О.А. Красавчикова, П.В. Крашенинникова, А.Н. Кузбагарова, О.А. Кузнецовой, В.В. Кулакова, О.Э. Лейста, С.Д. Людвига, Г.К. Матвеева, О.А. Рузаковой, А.Я. Рыженкова, О.Н. Садикова, А.П. Сергеева, В.Т. Смирнова, А.А. Собчака, Е.А. Суханова,

В.Н. Ткачева, Е.А. Флейшиц, Л.А. Чеговадзе, С.А. Шаронова, А.С. Шевченко, А.М. Эрделевского, Т.С. Яценко и др.; работы зарубежных авторов (Г. Кельзен).

Нормативную основу исследования составили общепризнанные принципы и нормы международного права, федеральные конституционные законы, федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты Российской Федерации, источники зарубежного права (Гражданский кодекс Франции (Кодекс Наполеона), Гражданское уложение Германии).

Эмпирическую основу исследования составили судебные решения, предметом рассмотрения которых выступали отношения по причинению ущерба правомерными действиями государственных органов; разъяснения постановлений пленумов Верховного Суда Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации; сведения, полученные из контент-анализа интернет-ресурсов.

Научная новизна исследования заключается в том, что автор по-новому подходит к теоретическому осмыслению самостоятельности цивилистических отношений компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, не отождествляя их с обязательственными отношениями и гражданско-правовой ответственностью. Такой подход позволил аргументировать оригинальность результатов диссертационного исследования в теоретико-правовой характеристике гражданских правоотношений, а также предложить конкретные выводы о цивилистическом механизме реализации компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов.

Результатами исследования стали:

- авторское определение ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, отражающее особенности объекта правоотношений по компенсации ущерба;

- авторское видение цивилистической природы отношений компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов,

которое позволило получить наиболее полное представление о правовых свойствах данных отношений;

- новый подход к квалификации правоотношений по компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, основанный на необходимости отграничения указанных отношений от обязательственных отношений, возникающих вследствие причинения вреда в условиях крайней необходимости;

- выявление особенностей правового положения субъектов, обладающих полномочиями на выполнение действий, в результате которых может быть причинен ущерб;

- определение особенностей правомерных действий сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, которые могут повлечь причинение ущерба, с учетом развития цифровых технологий и активного внедрения достижений науки и техники в их деятельность;

- обоснование условий возникновения правоотношений по компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов;

- обоснование необходимости применения расширенной регулятивной модели отношений компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов.

Новыми являются предложения автора по совершенствованию действующего законодательства. На заключительном этапе исследования автору удалось представить специфику рассматриваемых цивилистических отношений, а также обосновать механизм правового регулирования. Все это открывает новые возможности и увеличивает потенциал гражданско-правовой доктрины и практики.

Научная новизна диссертации отражена в положениях, вынесенных на защиту:

1. Обосновано, что отношения компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, образуют квазиобязательственные правоотношения, которые имеют следующие признаки:

- представляют собой правовую форму реализации самостоятельного способа защиты гражданских прав;

- для их возникновения требуется наличие юридического состава, основанного на факте причинения ущерба правомерными действиями должностных лиц государственных органов;

- обладают внедоговорным характером возникновения;

- характеризуются сложным объектом, не совпадающим с фактически наступившими негативными последствиями;

- субъекты причинения ущерба не являются непосредственными участниками данных отношений, но генерируют их своими действиями;

- складываются между потерпевшим и государством в лице его финансовых органов;

- основаны на принципе неполного возмещения вреда (только в части реального ущерба).

2. Выявлены критерии, позволяющие разграничить отношения компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, и внедоговорные обязательственные отношения, возникающие вследствие причинения вреда. К числу основных критериев можно отнести: 1) условия возникновения отношений; 2) субъектный состав; 3) различие в целях; 4) разную корреляцию по отношению к гражданско-правовой ответственности; 5) действие разных видов презумпций; 6) разницу в функциях.

3. Выявлены условия, при которых компенсируется ущерб, причиненный правомерными действиями государственных органов: особенности правового статуса субъекта причинения ущерба; правомерность действий; причинная связь между наступившим ущербом и поведением причинителя; нормативность компенсации ущерба. Правомерность действий должностного лица должна презюмироваться. Причинение ущерба выступает основанием возникновения правоотношений по компенсации ущерба.

4. Доказано, что в качестве средства механизма гражданско-правового регулирования отношений компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, необходимо использовать императивные нормы права. Такой подход обоснован необходимостью соблюдения баланса частного и публичного при столкновении правоохраняемых интересов. Использование диспозитивных норм не позволит обеспечить сбалансированность и стабильность осуществления субъективного права на компенсацию ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов.

5. Установлено, что объем фактически наступивших негативных последствий не совпадает с объемом ущерба, который является основным элементом правоотношений по его компенсации, включающим только имущественные потери. Под ущербом, причиненным правомерными действиями государственных органов, следует понимать любое умаление имущественных и неимущественных благ лица, вне зависимости от понесенных им расходов, возникшее в результате исполнения государственными органами и их должностными лицами своих полномочий в пределах, установленных законом.

6. Обосновано, что квалифицировать правоотношения по компенсации ущерба следует по норме, посвященной компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, без ссылки на нормы, регулирующие внедоговорные обязательственные отношения. Отношения компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, возникают в силу выполнения должностными лицами служебных обязанностей, в отличие от правоотношений, регулируемых нормой о возмещении вреда, причиненного деликтом. В частности, указанные отношения не могут быть следствием причинения вреда в состоянии крайней необходимости, которое связано с осуществлением права на самозащиту граждан, не обладающих специальными полномочиями.

7. Обоснована возможность расширения случаев компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов. В случае, если

правомерными действиями представителя власти причиняется вред, а специальная норма права не закрепляет случай компенсации, но вместе с тем и не содержит прямого запрета на компенсацию ущерба, правоотношения должны возникать на основе правовых норм, регулирующих сходные отношения. Аналогия закона не будет распространять свое действие на те случаи, когда правомерные действия должностных лиц будут вызваны противоправными действиями самого потерпевшего. Расширительное толкование возможности компенсации причиненного ущерба послужит инструментом для достижения баланса частных и публичных интересов.

8. Доказано, что в системе гражданского права необходимо выделять самостоятельный институт права «возмещение вреда, причиненного действиями государственных органов». В рамках данного института предлагается выделить, в частности, два субинститута: обязательства вследствие причинения вреда противоправными действиями и правоотношения по компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями.

На основе разработанных новых научных положений вносятся предложения по совершенствованию действующего законодательства:

1. Статью 16.1 ГК РФ предлагается изложить в следующей редакции: «В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования».

2. Дополнить текст ГК РФ ст. 16.2: «Размер компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления:

1) размер компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, определяется судом в зависимости от характера и степени нарушенных прав с учетом требований разумности и справедливости и в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации;

2) ущерб, причиненный правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, не подлежит компенсации в случае, если такие действия были вызваны противоправной деятельностью потерпевшего».

3. Внести следующие дополнения в законопроект Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции», в ст. 11 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»: «...Компенсация ущерба по требованию владельцев транспортных средств осуществляется на основании статьи 16.1 Гражданского кодекса Российской Федерации».

4. Изменить фразу «возмещение вреда» на «компенсация ущерба» в п. 37 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. №2 З-ФЗ «О полиции», п. «ж» ст. 13 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности», пп. 4 п. 1. ст. 259 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации.», п. 1 ст. 281 ГК РФ, абз. 4 ст. 16 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», п. 13 ст. 30 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», пп. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»; изменить фразу «возмещают причиненный им реальный ущерб» на «компенсируют

причиненный им ущерб» в п. 8 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране».

5. Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающий порядок обеспечения осуществления компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия.

Степень достоверности результатов диссертационного исследования. Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечиваются логичностью изложения материала, использованием эмпирического материала, изучением и анализом научных работ по предмету научного исследования, определяются избранными методологией и методами научного исследования.

Теоретическая значимость сформулированных выводов и положений заключается в возможности их использования в иных смежных научно-исследовательских работах, а также в их академическом вкладе в развитие знаний в гражданском праве об отношениях по возмещению вреда, причиненного правомерными действиями государственных органов. Полученные знания позволяют провести дальнейшую модернизацию цивилистической науки, в том числе путем устранения неясностей и неточностей в отношениях компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования полученных научных знаний в правотворческой деятельности по вопросам совершенствования законодательства в области компенсации ущерба: автором разработан проект нормативного правового акта, предложены рекомендации по совершенствованию законодательства. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в педагогической деятельности для проведения лекционных и семинарских занятий в ходе преподавания дисциплины «Гражданское право» при изучении отдельных тем.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования внедрены в образовательный процесс Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, Калужского государственного университета имени К.Э. Циолковского и практическую деятельность Правового управления ГУ МВД России по Московской области, Управления на транспорте МВД России по Центральному федеральному округу. Основные теоретические и практические положения работы нашли отражение в 17 научных публикациях соискателя (общим объемом 6,33 п.л.), шесть из них - в журналах, входящих в перечень рецензируемых изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (общим объемом 2,95 п.л.), а также в докладах и выступлениях в научно-представительских мероприятиях: в ходе тринадцати международных («Исторический материализм и диалектика в теоретико-правовых и историко-правовых исследованиях» (Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, 19.12.2019), «Актуальные проблемы развития гражданского права и гражданского процесса» (Краснодарский университет МВД России, 20.02.2020, 18.02.2021), «Эволюция российского права» (Уральский государственный юридический университет, 30.04.2020), «Тенденции развития правовой системы глазами молодежи» (Саратовская государственная юридическая академия, 23.04.2020), «Актуальные проблемы охраны и защиты гражданских прав в условиях конвергенции частного и публичного права» (28.04.2020), «Ломоносов-2020» (10.11.2020 - 13.11.2020), «Бизнес, менеджмент и право: предпринимательское право - ONLINE, перезагрузка», (Уральский государственный юридический университет, 23.10.2020), «Кутафинские чтения» (Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 24.11.2020 - 04.12.2020), «Актуальные проблемы права глазами молодежи» (Орловский юридический институт МВД России имени В.В. Лукьянова, 04.12.2020), «Правовая культура и правовая идеология

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Малышева Наталия Александровна, 2022 год

Список литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 22.05.2020).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [федеральный закон: принят Гос. Думой 21 октября 1994 г.: по состоянию на 18 июля 2019 г.] // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [федеральный закон: принят Гос. Думой 22 декабря 1995 г.: по состоянию на 3 июля 2019 г.] // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) [федеральный закон: принят Гос. Думой 1 ноября 2001 г.: по состоянию на 18 марта 2019 г.] // Собрание законодательства РФ, 03.12.2001, № 49, ст. 4552.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) [федеральный закон: принят Гос. Думой 24 ноября 2006 г.: по состоянию на 18 июля 2019 г.] // Собрание законодательства РФ, 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5496.

6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [федеральный закон: принят Гос. Думой 23 октября 2002 г.: по состоянию на 17 октября 2019 г.] // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4532.

7. Уголовный кодекс Российской Федерации [федеральный закон: принят Гос. Думой 24 мая 1996 г.: по состоянию на 25 апреля 2018 г.] // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.

8. Трудовой кодекс Российской Федерации [федеральный закон: принят Гос. Думой 21 декабря 2001 г.: по состоянию на 14.07.2020] // Российская газета, № 256, 31.12.2001.

9. Земельный кодекс Российской Федерации [федеральный закон: принят Гос. Думой 28 сентября 2001 г.: по состоянию на 30 декабря 2020 г.] // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147.

10. Бюджетный кодекс Российской Федерации [федеральный закон: принят Гос. Думой 17 июля 1998 г.: по состоянию на 22 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3823.

11. О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации [федеральный закон: принят Гос. Думой 18 декабря 2012 г.: по состоянию на 04 марта 2013 г.] // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53 (часть I). Ст.7627.

12. О войсках национальной гвардии Российской Федерации [федеральный закон: принят Гос. Думой 22.06.2016 г.: по состоянию на 01.07.2021] // Российская газета, № 146, 06.07.2016.

13. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [федеральный закон: принят Гос. Думой 17 ноября 2011 г.: по состоянию на 08 декабря 2020 г.] // Собрание законодательства РФ, 05.12.2011, № 49 (ч. 1), ст. 7020.

14. Об оперативно-розыскной деятельности [федеральный закон: принят Гос. Думой 05 июля 1995 г.: по состоянию на 30 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, № 33, ст. 3349.

15. Об оружии [федеральный закон: принят Гос. Думой 13 ноября 1996 г.: по состоянию на 08 декабря 2020 г.] // Российская газета. 18.12.1996.

16. О Следственном комитете Российской Федерации [федеральный закон: принят Гос. Думой 22 декабря 2010 г.: по состоянию на 27 декабря 2019 г.] // Собрание законодательства РФ, 03.01.2011, № 1, ст. 15.

17. О службе в таможенных органах Российской Федерации [федеральный закон: принят Гос. Думой 18 июня 1997 г.: по состоянию на 16 декабря 2019 г.] // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, № 30, ст. 3586.

18. О системе государственной службы Российской Федерации [федеральный закон: принят Гос. Думой 25 апреля 2003 г.: по состоянию на 23 мая 2016 г.] // Собрание законодательства РФ, 02.06.2003, № 22, ст. 2063.

19. О противодействии терроризму [федеральный закон: принят Гос. Думой 26 февраля 2006 г.: по состоянию на 18 марта 2020 г.] // Собрание законодательства РФ, 13.03.2006, № 11, ст. 1146.

20. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля [федеральный закон: принят Гос. Думой 19 декабря 2008 г.: по состоянию на 13 июля 2020 г.] // Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249.

21. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления [федеральный закон: принят Гос. Думой 21 января 2009 г.: по состоянию на 30 апреля 2021 г.] // Собрание законодательства РФ, 16.02.2009, № 7, ст. 776.

22. Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях [приказ: принят Минздравсоцразвития России 29 декабря 2007 г.: по состоянию на 20 февраля 2014 г.] // Российская газета, № 30, 13.02.2008.

23. О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [федеральный закон: принят Гос. Думой 13 мая 2016 г.: по состоянию на 16 декабря 2019 г.] // Собрание законодательства РФ, 30.05.2016, № 22, ст. 3089.

24. О полиции [федеральный закон: принят Гос. Думой 28 января 2011 г.: по состоянию на 06 февраля 2020 г.] // Собрание законодательства РФ, 14.02.2011, № 7, ст. 900.

25. О федеральной службе безопасности [федеральный закон: принят Гос. Думой 22 февраля 1995 г.: по состоянию на 31 июля 2020 г.] // Собрание законодательства РФ, 10.04.1995, № 15, ст. 1269.

26. О статусе военнослужащих [федеральный закон: принят Гос. Думой 06 марта 1998 г.: по состоянию на 08 декабря 2020 г.] // Собрание законодательства РФ, № 22, 01.06.1998, ст. 2331.

27. О добровольной пожарной охране [федеральный закон от 20 апреля 2011 г.: по состоянию на 22 февраля 2017 г.] // Собрание законодательства РФ, 09.05.2011, № 19, ст. 2717.

28. О пожарной безопасности [федеральный закон: принят Гос. Думой 18 ноября 1994 г.: по состоянию на 22 декабря 2020 г.] // Собрание законодательства РФ, 26.12.1994, № 35, ст. 3649.

29. О Государственной границе Российской Федерации [закон РФ: принят ВС РФ 01 апреля 1993 г.: по состоянию на 27 декабря 2019 г.] // Российская газета, № 84, 04.05.1993.

30. Об участии граждан в охране общественного порядка [федеральный закон: принят Гос. Думой 21 марта 2014 г.: по состоянию на 31 декабря 2017 г.] // Собрание законодательства РФ, 07.04.2014, № 14, ст. 1536.

31. Закон РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 (ред. от 24.06.1992, с изм. от 01.07.1994) «О собственности в РСФСР» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1990, № 30, ст. 416.

32. Гражданский кодекс РСФСР [закон: принят Верховным Советом РСФСР 01 октября 1964 г.: по состоянию на 26 ноября 2001 г.] // Ведомости ВС РСФСР, 1964, № 24. Ст. 407.

33. О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации [указ: принят Президентом РФ 05 мая 2014 г.: по состоянию на 01 октября 2018 г.] // Собрание законодательства РФ, 12.05.2014, № 19, ст. 2396.

34. Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе

Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации [указ: принят Президентом РФ 21 декабря 2016 г.: по состоянию на 25 декабря 2019 г.] // Собрание законодательства РФ, 26.12.2016, № 52 (Часть V), ст. 7614.

35. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации [указ: принят Президентом РФ 01 марта 2011 г.: по состоянию на 13 июля 2020 г.] // Собрание законодательства РФ, 07.03.2011, № 10, ст. 1334.

36. О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) [указ: принят Президентом РФ 02 апреля 2020 г.] // Собрание законодательства РФ, 06.04.2020, № 14 (часть I), ст. 2082.

37. О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации [указ: принят Президентом РФ 10 октября 2019 г.] // Собрание законодательства РФ, 14.10.2019 г. № 41, ст. 5700.

38. О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих [постановление: принято Правительством РФ 31 января 2020 г.] // Собрание законодательства РФ. 10.02.2020. № 6. ст. 674.

39. О введении в действие Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р. (вместе с Гражданским кодексом Р.С.Ф.С.Р.) [постановление: принято IV сессией ВЦИК 31 октября 1922 г.] // Известия ВЦИК. № 256. 12.11.1922.

40. Об утверждении Типового положения о территориальном органе МВД России на районном уровне [приказ: принят МВД России от 5 июня 2017 г. № 355] // Официальный интернет-портал правовой информации URL: www.pravo.gov.ru

41. Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека [приказ: принят Минздравсоцразвития РФ от 24 апреля 2008 г.: по состоянию на 18 января 2012 г.] // Российская газета. - № 188. - 05.09.2008.

42. Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации [приказ: принят МВД России 01 февраля 2018 г.: по состоянию на 24 ноября 2020 г.]. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 01.10.2020).

Международные акты и акты зарубежного права:

43. Всеобщая декларация прав человека 1948 года // Российская газета, № 67, 05.04.1995.

44. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза). Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 12.09.2020).

45. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка 1979 года. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 17.03.2021).

46. Гражданское уложение Германии = Deutsches Bürgerliches Gesetzbuch mit Einführungsgesetz: вводный закон к Гражданскому уложению: перевод с немецкого. - 3-е изд., перераб. - Москва: Волтерс Клувер, 2008. (§89, 31).

47. Гражданский кодекс Франции (Кодекс Наполеона) [Текст] / пер. с фр., предисл., коммент., примеч. В. Н. Захватаева. - Москва: Берлин: Инфотропик Медиа, 2012. - с 592 с.

48. Уголовное уложение ФРГ- Strafgesetzbuch (StGB): Научно-практический комментарий и перевод текста закона / П.В. Головненков. -Universitätsverlag Potsdam 2021. - 489 с.

Правоприменительная практика:

49. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2005 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федеральных законов о федеральном бюджете на 2003 год, на 2004 год и на 2005 год и

Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке исполнения Министерством финансов Российской Федерации судебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти» в связи с жалобами граждан Э.Д. Жуховицкого, И.Г. Пойма, А.В. Понятовского, А.Е. Чеславского и ОАО «Хабаровскэнерго» // Собрание законодательства РФ, 25.07.2005, № 30 (ч. II), ст. 3199.

50. Постановление Конституционного Суда РФ от 22 июня 2017 г. № 16-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н. Дубовца» // Собрание законодательства РФ, 03.07.2017, № 27, ст. 4075.

51. Постановление Конституционного Суда РФ от 03 июля 2019 г. № 26-П «По делу о проверке конституционности статей 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и части 10 статьи 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой администрации городского округа Верхняя Пышма» // Собрание законодательства РФ, 08.07.2019, № 27, ст. 3655.

52. Постановление Конституционного Суда РФ от 05 марта 2020 г. № 11 -П «По делу о проверке конституционности подпунктов 4 и 5 пункта 1 и пункта 5 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.С. Бутримовой» // Собрание законодательства РФ, 16.03.2020, № 11, ст. 1639.

53. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 декабря 2020 г. № 49-П город Санкт-Петербург «По делу о проверке конституционности подпункта 3 пункта 5 постановления Губернатора Московской области «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой

коронавирусной инфекции (С0УГО-2019) на территории Московской области» в связи с запросом Протвинского городского суда Московской области» // Собрание законодательства РФ, 04.01.2021, № 1 (часть II), ст. 289.

54. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2012 г. № 19 г. Москва «О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление» // Российская газета. Федеральный выпуск № 227(5900).

55. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. № 140, 30.06.2015.

56. Определение Конституционного Суда РФ от 27 декабря 2005 г. № 523-О «По жалобе граждан Бурбан Елены Леонидовны, Жирова Олега Александровича, Миловидова Дмитрия Эдуардовича, Миловидовой Ольги Владимировны и Старковой Тамары Михайловны на нарушение их конституционных прав положениями статьи 17 Федерального закона «О борьбе с терроризмом» // Собрание законодательства РФ, 20.03.2006, № 12, ст. 1326.

57. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» // Бюллетень Верховного Суда РФ, 2010. № 3.

58. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» // Российская газета, № 29, 08.02.1995.

59. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» // Бюллетень Верховного Суда РФ, 2005. № 4.

60. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными

полномочиями и о превышении должностных полномочий» // Бюллетень Верховного Суда РФ, 2009. № 12.

61. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. № 3.

62. Определение Верховного Суда РФ от 13.12.2019 № 308-ЭС19-22947 по делу № А15-1287/2019. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 12.09.2020 года).

63. Определение Верховного Суда РФ от 14.09.2018 № 303-ЭС18-13360 по делу № А73-9464/2017. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 12.09.2020 года).

64. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2020 № 41-КГ20-6-К4. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 12.09.2020 года).

65. Определение Верховного Суда РФ от 27 января 2015 г. № 81-КГ14-19. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 25.10.2020).

66. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 2 декабря 2014 г. по делу № 310-ЭС14-142, А14-4486/2013 (Судебная коллегия по экономическим спорам). Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 04.02.2021).

67. Определение Верховного Суда РФ от 13.04.2017 № 310-ЭС17-3191 по делу № А84-948/2016. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 15.02.2021).

68. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12 февраля 2019 г. № 16-КГ18-53. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 29.10.2020).

69. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2020 № 23-КГ19-10. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 17.03.2021).

70. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 17.08.2015 по делу № 309-ЭС15-8331, А50-21226/2014. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 10.02.2021).

71. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 03 дек. 2013 г. № 78-КГ13-37. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 24.09.2021).

72. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 06.03.2017 № 304-ЭС16-18347. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 24.09.2021).

73. Определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 20.10.2016 № 212-КГ16-9. URL: https://legalacts.ru/ (дата обращения: 06.03.2021).

74. Апелляционное определение Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04 февраля 2015 по делу № 33-124/2015. URL: https://sudact.ru/regular/doc/pZDUgPtlyzWu/ (дата обращения: 09.11.2020).

75. Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики от 14.06.2011 г. по делу № 33-474/11. URL: http://sudrf.kodeks.ru/rospravo/document/468576622 (дата обращения: 21.01.2021).

76. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 22 сентября 2015 г. № Ф10- 3133/2015 по делу № А83-2207/2014. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 15.02.2021).

77. Решение арбитражного суда г. Москвы от 20 июля 2020 г. по делу № А40-130/2020. URL: //sudact.ru/arbitral/doc/dnNXFUcRzKNP/ (дата обращения: 16.01.2020).

78. Решение Арбитражного суда Тюменской области от 10 сентября 2019 г. по делу № А70-6687/2019. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 02.12.2020).

79. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 октября 2018 г. № Ф07-12933/2018 по делу № А56-104231/2017. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 29.10.2020).

80. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 31 мая 2011 г. № 145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами». Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 28.01.2020 г.).

81. Решение Арбитражного суда Иркутской области от 2 сентября 2020 г. по делу № А19-11054/2020. URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/MeFppcBXNsJO/ (дата обращения: 05.02.2021).

82. Решение Кузылского городского суда Республики Тыва № 2-3469/2015 2-3469/2015~М-2702/2015 М-2702/2015 от 11 августа 2015 г. по делу № 23469/2015. URL: https://sudact.ru/regular/doc/9cad4QAr5D5X/ (дата обращения: 06.03.2021).

83. Решение Ленинского районного суда г. Саратов № 2-1615/2020 2-1615/2020~М-1523/2020 М-1523/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 9-89/2020~М-5652/2019. URL: https://sudact.ru/regular/doc/qWRowSBRtuZv/ (дата обращения: 05.02.2021).

84. Постановление № 5-224/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 5-224/2020; Постановление № 5-470/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 5-470/2020; Постановление № 5-472/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 5-472/2020; Постановление № 5-682/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-682/2020 // Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 15.02.2021).

Научная и учебная литература:

85. Агарков, М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву [Текст]. Ученые труды ВИЮН, вып. III. - Москва: Юриздат, 1940. - 192 с.

86. Алексеев, С.С. Гражданское право: Учебник: В 2 т. / С.С. Алексеев, О.Г. Алексеева, К.П. Беляев и др. - М.: Статут, 2017. Т. 1. - 511 с.

87. Алексеев, С.С. Гражданское право: учебник / С.С. Алексеев, Б.М. Гонгало, Д.В. Мурзин и др. - М.: Проспект, 2011. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 18.05.2020).

88. Андреев, Ю.Н. Ответственность государства за причинение вреда / Ю.Н. Андреев. - СПб: Юридический центр-Пресс, 2013. - 372 с.

89. Бабаков, В.А. Гражданско-правовая защита интересов государства: монография / под науч. ред. Е.В. Вавилина. - М.: Юрлитинформ, 2018. - 344 с.

90. Балданов, Э.Б. Делегирование должностных полномочий в органах внутренних дел [Текст] / Э. Б. Балданов. - Чита: Поиск, 2009. - 206 с.

91. Базылев, Б.Т. Юридическая ответственность: Теорет. вопр. Красноярск: Изд-во Краснояр. ун-та, 1985. - 120 с.

92. Безлепкин, Б.Т. Возмещение вреда, причиненного гражданину судебно-следственными органами: Учеб. пособие / Б. Т. Безлепкин. - М.: Акад. МВД СССР, 1979. - 203 с.

93. Белов, В.А. Гражданское право: Учебник: Общая часть. - М., 2004. -

767 с.

94. Белякова, А.М. Гражданское право. Учебник. Т. 2 / А.М. Белякова, Н.А. Боровиков, Н.П. Волошин; Отв. ред.: Корнеев С.М., Орловский П.Е. - М.: Юрид. лит., 1970. - 575 с.

95. Брагинский, М.И. Договорное право. Книга первая: Общие положения / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. - М., 2001. - 848 с.

96. Варшавский, К.М. Обязательства, возникающие вследствие причинения другому вреда / К.М. Варшавский. - М.: Юрид. изд-во НКЮ РСФСР, 1929. - 228 с.

97. Вердников, В.Г. Советское гражданское право: Учебник: в 2 ч. / В.Г. Вердиков, Н.А. Безрук, Ю.С. Червоный и др. - М.: Юридическая литература, 1987. Ч. 1. - 525 с.

98. Витрянский, В.В. Российское гражданское право. Том II. Обязательственное право: Учебник / В. В. Витрянский, В. С. Ем, Н. В. Козлова и др.; под редакцией Е. А. Суханова. - Москва: Статут, 2015. - 1216 с.

99. Воробьев, А. В. Институт компенсации морального вреда в российском гражданском праве / А. В. Воробьев. - Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2008. -179 с.

100. Габричидзе, Б.Н. Конституционное право современной России / Б.Н. Габричидзе, Б.П. Елисеев, А.Г. Чернявский. - М.: Дело и Сервис, 2001. - 416 с.

101. Галимов, Р.Р. Ответственность государства за вред, причиненный при осуществлении публично-правовых функций (на примере ОВД): монография / Р. Р. Галимов; Министерство внутренних дел Российской Федерации; ФГКОУ ВО Уфимский юридический институт. - Уфа: Уфимский ЮИ МВД России, 2017. - 110 с.

102. Гамбаров, Ю.С. Гражданское право. Общая часть / Ю.С. Гамбаров; под ред. В.А. Томсинова. - М.: Зерцало, 2003 (ППП Тип. Наука). - 796 с.

103. Гандалоев, Р.Б. Теория государства и права: учебник / Р.Б. Гандалоев, М.М. Дикажев, М.М. Рассолов и др.; под редакцией М. М. Рассолова, А. И. Клименко. - Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2021. - 344 с.

104. Грачева, Ю.В. Уголовное право. Общая часть: Учебник. Изд. 2-е перераб. и доп. / Ю.В. Грачева, Л.Д. Ермакова, Г.А. Есаков, Л.В. Иногамова-Хегай и др.; Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. - М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М, 2008. - 560 с.

105. Грибанов, В.П. Осуществление и защита гражданских прав. Изд. 2-е, стереотип. - М.: Статут, 2001 (классика русской цивилистики). - 411 с.

106. Донцов, С.Е. Имущественная ответственность за вред, причиненный личности / С.Е. Донцов, М.Я. Маринина. - М., 1986. - 160 с.

107. Евтеев, В.С. Возмещение убытков как вид ответственности в коммерческой деятельности / В.С. Евтеев; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. - М.: Зерцало-М, 2005 (ППП Тип. Наука). - 183 с.

108. Егорова, М.А. Деликтные обязательства и деликтная ответственность в английском, немецком и французском праве: учебное пособие / М.А. Егорова, В.Г. Крылов, А.К. Романов. - М.: Юстицинформ, 2017. - 376 с.

109. Ем, В.С. Российское гражданское право: Учебник: в 2 т. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права : учебник / В. С. Ем, И. А. Зенин, Н. В. Козлова и др.; Под редакцией Е. А. Суханов. - М.: Статут, 2015. - 960 с.

110. Исаков, В.Б. Юридические факты в советском праве: монография / В.Б. Исаков. Репр. Изд. - М.: Норма: Инфра-М, 2017. - 144 с.

111. Иоффе, О.С. Избранные труды по гражданскому праву: из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права» / О. С. Иоффе. - 4-е изд. - М.: Статут, 2020. - 780 с.

112. Иоффе, О.С. Обязательственное право. - М.: «Юрид. лит.», 1975. - 880

с.

113. Иоффе, О.С. Ответственность по советскому гражданскому праву. -Ленинград: Изд-во Ленинградского университета, 1955. - 311 с.

114. История отечественного государства и права: Учебник: в 2 ч. / под ред. О.И. Чистякова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрист, 2001. Ч. 1. - 430 с.

115. Кабалкин, А.Ю. Гражданское право. Учебник. Часть II / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: «Проспект», 1997. - 784 с.

116. Камышанова, А.Е. Правовое регулирование личных неимущественных прав: учебное пособие / А. Е. Камышанова; Министерство образования и науки Российской Федерации, ЧОУ ВО «Таганрогский институт управления и экономики», Кафедра гражданского права и процесса. - Таганрог: ТИУиЭ, 2017. -83 с.

117. Кельзен, Г. Чистое учение о праве. 2-е изд / пер. с нем. М.В. Антонова и С.В. Лёзова. - СПб.: ООО Издательский Дом «Алеф-Пресс», 2015. - 542 с.

118. Кокоева, Л.Т. Гражданско-правовой механизм возмещения вреда, причиненного актом терроризма: монография / Л. Т. Кокоева, В.А. Рыбаков, В.Н. Соловьев, С.А. Трушин и др.; Российская акад. юридических наук, Гос. ун-т Высшая шк. экономики, Московский ун-т МВД России, (Рязанский фил.), СевероОсетинский гос. ун-т им. К. Л. Хетагурова. - М.: ЮГ Юрист, 2009. - 177 с.

119. Красавчиков, O.A. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности. - М.: Юрид. лит., 1966. - 200 с.

120. Красавчиков, О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. - М.: Госюриздат, 1958. - 183 с.

121. Крашенинников, П.В. Обязательства вследствие причинения вреда: постатейный комментарий главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации / под ред. П. В. Крашенинникова. - М: Статут, 2009. - 253 с.

122. Лейст, О.Э. Санкции в советском праве. - М.: Госюриздат, 1962. - 238

с.

123. Лермонтов, Ю.М. Постатейный комментарий к части первой Налогового кодекса Российской Федерации // Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 15.02.2021).

124. Майданик, Л.А., Материальная ответственность за повреждение здоровья / Л.А. Майданик, Н.Ю. Сергеева. - М.: Госюриздат, 1962. - 231 с.

125. Малахов, В. П. Философия права. Идеи и предположения: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Философия» / В. П. Малахов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. - 391 с.

126. Малько, А. В. Теория государства и права: Учебник / А. В. Малько, А. Ю. Саломатин, П. А. Гук и др.; под редакцией А. В. Малько, А. Ю. Саломатин. - 3-е изд. - СПб: Юридический центр Пресс, 2016. - 432 с.

127. Матвеев Г.К. Вина в советском гражданском праве / Г. К. Матвеев. -Киев: Изд-во Киевского ун-та, 1955. - 308 с.

128. Матвеев Г.К. Основания гражданско-правовой ответственности / Г. К. Матвеев. - М.: Юрид. лит., 1970. - 309 с.

129. Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права / Н. И. Матузов. -Саратов: Изд-во Сарат. гос. акад. права, 2004 (ГУП Сарат. полигр. комб.). - 510 с.

130. Мейер Д.И. Русское гражданское право: Чтения Д.И. Мейера, изд. по зап. слушателей под ред. А. Вицина. - 3-е изд., испр. сообразно определениям новейшего законодательства. - Санкт-Петербург: Н. Тиблен, 1864. - 790 с.

131. Мородумов, Р.Н, и др. Внедоговорные охранительные обязательства. Non-Contractual enforcement obligations: учебное пособие / Р. Н. Мородумов, Н.А. Свалова, Е.П. Черновол и др. - Москва: ЮСТИЦИНФОРМ, 2015. - 237 с.

132. Новицкий, И.Б. Общее учение об обязательстве / И. Б. Новицкий, Л. А. Лунц. - Москва: Гос. изд-во юридической лит., 1950. - 416 с.

133. Носкова, Е.А. Позитивная юридическая ответственность: Монография / Е.А. Носкова. Под общ. ред. Р.Л. Хачатурова; М-во образования Рос. Федерации. Волж. ун-т им. В.Н. Татищева. - Тольятти: Волж. ун-т им. В.Н. Татищева, 2003. -143 с.

134. Осокина, Г.Л. Гражданский процесс. Особенная часть. М., 2007. - 958

с.

135. Победоносцев, К.П. Курс гражданского права: в 3 ч. / соч. К. П. Победоносцева. Тип. А. А. Краевского. Ч. 3: Договоры и обязательства. - СПб, 1880. - 629 с.

136. Румянцев, М.Б. Правовое регулирование отношений из причинения вреда источником повышенной опасности в Российской Федерации и США: монография / М. Б. Румянцев. - Москва: Юрлитинформ, 2015. --191 с.

137. Рыженков, А.Я. Компенсационная функция советского права. -Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1983. - 96 с.

138. Садиков, О.Н. Убытки в гражданском праве Российской Федерации. -М.: Статут, 2009. - 219 с.

139. Самощенко, И. С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. - М.: Юрид. лит., 1963. -286 с.

140. Смирнов, В.Т., Собчак А.А. Общее учение о деликтных обязательствах в советском гражданском праве. - Л., 1983. - 152 с.

141. Спенсер, Г. Опыты научные, философские и политические. -Петроград: Тип. Минькова. - 143 с.

142. Субочев, В.В. Законные интересы: монография / В.В. Субочев; Российская акад. наук, Саратовский фил. ин-та государства и права РАН; под ред. А. В. Малько. - Москва: Норма, 2008. - 495 с.

143. Суханов, Е.А. Российское гражданское право: Учебник: в 2-х т. Обязательственное право / Отв. ред. Е.А. Суханов. - М.: Статут, 2011. Т. II. - 1208 с.

144. Трайнин, А.Н. Общее учение о составе преступления. М., 1957. - 363

с.

145. Флейшиц, Е.А. Избранные труды по гражданскому праву: в 2 т. - М.: Статут. Т. 2. 2015. - 720 с.

146. Фролова, Н.Ю. Правомерное поведение как правовая категория: монография / Н. Ю. Фролова; Автономная некоммерческая организация высшего образования «Белгородский университет кооперации, экономики и права». -Белгород: Издательство Белгородского университета кооперации, экономики и права, 2020. - 142 с.

147. Хабриева, Т.А. Конституционное право России: учебник / Т.А. Хабриева, В.Е. Чиркин. - М., 2003. - 536 с.

148. Черданцев, А.Ф. Теория государства и права: учебник для вузов / Черданцев А.Ф. - М.: Юрайт, 2002. - 432 с.

149. Шевченко А.С. Возмещение вреда, причиненного правомерными действиями. - Владивосток: Изд-во Дальневосточного университета, 1989. - 124 с.

150. Шевченко, А.С. Деликтные обязательства в российском гражданском праве: учебное пособие / А. С. Шевченко, Г. Н. Шевченко. - Москва: Статут, 2013.

- 130 с.

151. Шершеневич, Г. Ф. Курс гражданского права: Введ. Общ. часть. Особ. часть / Г. Ф. Шершеневич. - Тула: Автограф, 2001. - 719 с.

152. Эрделевский, А.М. Компенсация морального вреда в России и за рубежом / А.С. Эрделевский. - М.: Изд. дом «Форум»: Инфра-М, 1997. - 239 с.

153. Южанин, Н.В. Односторонние правозащитные меры в механизме гражданско-правового регулирования: монография / под науч. ред. В. А. Рыбакова.

- Москва: Юрлитинформ, 2016. - 262 с.

Научные статьи:

154. Аблеев, С.Р. Моделирование сознания и искусственный интеллект: пределы возможностей / С.Р. Аблеев // Вестник академии экономической безопасности МВД России. 2015. №3. С. 58-64.

155. Агарков, М.М. К вопросу о договорной ответственности / М.М. Агарков // В сборнике: Вопросы советского гражданского права / под ред. М.М. Агаркова. М.: АН СССР, 1945. С. 114-155.

156. Алейникова, О.П. Понятие правомерного поведения / О.П. Алейникова // Проблемы совершенствования советского законодательства. 1977. № 10. С. 3-12.

157. Алексеев, С. С. О составе гражданского правонарушения / С.С. Алексеев // Правоведение. 1958. № 1. С. 47-53.

158. Афанасьев, С.Ф. К вопросу о законодательном регулировании искусственного интеллекта / С.Ф. Афанасьев // Российская юстиция. 2020. № 7. С. 46-49.

159. Афанасьев, С.Ф. Институт гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный виновными действиями суда, и процессуальный механизм его осуществления: вопросы истории / С.Ф. Афанасьев, Т.А. Григорьева // Администратор суда. 2013. № 4. С. 24-27.

160. Белякова, А.М. Развитие и совершенствование законодательства о возмещении вреда / А.М. Белякова // Советское государство и право. 1985. № 9. С. 37-44.

161. Бочаров, А. Н. Компенсация правомерно нанесенного ущерба в системе гражданско-правовых обязательств / А.Н. Бочаров // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. 2019. Т. 5 (71). № 3. С. 249-256.

162. Бочаров, А.Н. Компенсация ущерба как мера гражданско-правовой защиты: проблемы и перспективы / А.Н. Бочаров // Наука и образование: проблемы, идеи, инновации. 2018. № 3 (6). С. 67-69.

163. Булавский, Б.А. Влияние интеграционных процессов на развитие частного права / Б.А. Булавский // Поиск баланса частных и публичных интересов в решениях международных и национальных судов: Материалы международной научно-практической конференции. Москва: Российская академия правосудия, 2013. - 348 с.

164. Братусь, С.Н. О соотношении гражданской правоспособности и субъективных гражданских прав / С.Н. Братусь // Советское государство и право. - М.: Наука. 1949. № 8. С. 30-33.

165. Вавилин, Е. В. Принцип добросовестности в гражданском и международном частном праве: новеллы проекта изменений и дополнений гражданского кодекса Российской Федерации / Е. В. Вавилин, И. В. Шугурова // Гражданское право. 2012. № 4. С. 41-45.

166. Воскресенская, Е.В. Проблемы гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный правомерными действиями / Е.В. Воскресенская // Национальная Ассоциация Ученых. 2015. № 3-4 (8). С. 146-148.

167. Внуков, А.В. Обязательства вследствие причинения вреда правомерными действиями / А.В. Внуков // Материалы межвузовской научно-практической конференции, 2018. С. 254-257.

168. Дерюгина, Т.В. Теоретические и практические проблемы толкования и применения категорий «убытки», «вред», «ущерб» / Т.В. Дерюгина // Legal Concept. 2018 (1). С. 9-15.

169. Добровинская, А.В. Понятие и случаи ограниченной ответственности в гражданском праве / А.В. Добровинская // Lex Russica. 2017. № 5. С. 148-162.

170. Долинская, В. В. Источники повышенной опасности / В.В. Долинская // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. № 9. С. 48-56.

171. Донцов, С.Е., Маринина, М.Я. Объем, характер и размер возмещения имущественного вреда / С.Е. Донцов, М.Я. Маринина // Советская юстиция. 1977. № 6. С. 25-26.

172. Кичигин, Н.В. К вопросу о роли пограничных органов Федеральной службы безопасности в борьбе с трансграничной преступностью, связанной с производством либо сбытом товаров и продукции, выполнением работ или оказанием услуг, не отвечающих требованиям безопасности / Н.В. Кичигин, И.И. Гузоватый // Право в Вооруженных Силах. 2018. № 7. С. 120 -123.

173. Ковачев, Д.А. Функция, задачи, компетенция и правоспособность государственного органа / Д.А. Ковачев // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1985. № 4. С. 41-45.

174. Комиссарова, Е.Г. Формально-логические аспекты понятия «правовая природа» / Е.Г. Комиссарова // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2012. № 2 (16). С. 23-29.

175. Котковский, Л.Э. Позитивное поведение и юридическая ответственность / Л.Э. Котковский // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. № 2 (52). С. 147-150.

176. Кузбагаров, А.Н. К вопросу о гражданско-правовой противоправности поведения лица в обязательстве вследствие причинения вреда / А.Н. Кузбагаров, В.А. Кузбагарова // В сборнике: Актуальные проблемы частного и публичного права (к юбилею кандидата юридических наук, профессора, заслуженного юриста Российской Федерации М.Г. Марковой), 2019. С. 81-83.

177. Кузнецова, О.А. Гражданско-правовая ответственность: необходимость смены методологической парадигмы / О.А. Кузнецова // В книге: Проблемы взыскания убытков в российском правопорядке. Сборник статей VI ежегодной международной научно-практической конференции. 2016. С. 10-24.

178. Кузнецова, О.А. Полнота возмещения убытков по российскому гражданскому праву / О.А. Кузнецова // В сборнике: Шестой Пермский конгресс ученых-юристов. Пермь, 2016. С. 79-84.

179. Кузнецова, О.А. Проблемы учения о гражданско-правовой ответственности / О.А. Кузнецова // Lex russica (Русский закон). 2017. № 5 (126). С. 11-23.

180. Кун, А.П. Противоправность и вина в обязательствах по возмещению вреда, причиненного гражданину актами власти / А.П. Кун // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1984. № 3. С. 91-95.

181. Куракин, И.А. Соотношение ответственности за правомерное причинение вреда и обязательства вследствие причинения вреда // Бизнес в законе. 2011. № 3. С. 76-78.

182. Лейст, О.Э. Понятие ответственности в теории права / О.Э. Лейст // Вестник Московского университета. 1994. № 1. С. 31-37.

183. Липинский, Д.А. Концепции позитивной юридической ответственности в отечественной юриспруденции / Д.А. Липинский // Журнал российского права. 2014, № 6. С. 37-51.

184. Лисаченко, А.В. Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления: практика применения и научное осмысление / А.В. Лисаченко // Российский юридический журнал. № 4 (115). 2017. С. 116-122.

185. Людвиг, С.Д. Основания гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный органами государственной власти / С.Д. Людвиг // Экономика. Право. Общество. 2019. № 2 (18). С. 14-21.

186. Людвиг, С.Д. Развитие нормативного правового обеспечения гражданско-правовой ответственности по законодательству Российской Федерации / С.Д. Людвиг, М.М. Линь // Экономика. Право. Общество. 2018. № 4 (16). С. 12-18.

187. Людвиг, С.Д. Соотношение категорий «своя воля» и «интерес» в гражданском праве / С.Д. Людвиг // Экономика. Право. Общество. 2017. № 1 (9). С. 70-78.

188. Малюгин, С.В. Категория «правовая природа»: понятие, детерминанты, основные характеристики и подходы к определению / С.В. Малюгин // Российский юридический журнал. 2016. № 3 (108). С. 46-58.

189. Максименко, А.В. Вопросы возмещения вреда, причиненного гражданину действиями сотрудников органов внутренних дел / А.В. Максименко, Т.С. Колесова // Проблемы правоохранительной деятельности. 2014. № 4. С. 67-71.

190. Малышева, Н.А. Возмещение вреда, причиненного правомерными действиями государственных органов, как шаг законодателя к достижению баланса частных и публичных интересов / Н.А. Малышева // В сборнике: Актуальные проблемы права, государства и экономики. Сборник статей Всероссийской конференции и межведомственного круглого стола. Орёл, 2020. С. 98-100.

191. Малышева, Н.А. Генезис правоотношений по возмещению ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов / Н.А. Малышева, С.В. Мельник // Философия права. 2020. № 4 (95). С. 188-193.

192. Малышева, Н.А. Институт возмещения вреда, причиненного правомерными действиями государственных органов, в деятельности органов внутренних дел РФ / Н.А. Малышева // Вестник Московского университета МВД России. 2020. № 7. С. 100-103.

193. Малышева, Н.А. «Компенсация ущерба»: целесообразная необходимость или ошибка законодателя? / Н.А. Малышева А.Н. Кузбагаров // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. 2020. № 3 (63). С. 84-91.

194. Малышева, Н.А. Место правоотношений по возмещению вреда, причиненного правомерными действиями государственных органов в системе обязательственного права / Н.А. Малышева // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2021. № 2 (139). С. 124-130.

195. Малышева, Н.А. Некоторые особенности возникновения правоотношений по компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов / Н.А. Малышева // сб. научных трудов по материалам конференции. Актуальные проблемы частноправового регулирования общественных отношений: материалы Всероссийской научно-теоретической конференции. - Ростовский юридический институт МВД России. 2020. С. 61-65.

196. Малышева, Н.А. Перспективный анализ правоотношений по компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов // В сборнике: Бизнес, менеджмент и право: предпринимательское право -online, перезагрузка. Материалы Международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых. Екатеринбург, 2020. С. 127-132.

197. Малышева, Н.А. Развитие правоотношений по возмещению вреда, причиненного правомерными действиями государственных органов, в условиях информационного общества / Н.А. Малышева // сб. научных трудов по материалам конференции. Трансформация права в информационном обществе. - Екатеринбург. 2020. С. 254-259.

198. Малышева, Н.А. Современное состояние правоотношений по возмещению ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов / Н.А. Малышева // Вестник Московского университета МВД России. 2020. № 4. С. 50-54.

199. Малышева, Н.А. Сравнительный анализ правоотношений по компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, и обязательств, возникающих из причинения вреда в состоянии крайней необходимости / Н.А. Малышева // Экономика. Право. Общество. 2021. Т.6. № 3(27). С. 101-111.

200. Мальсагов, А.Т. Объем, характер и размер возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом / А.Т. Мальсагов // Современное право. 2009. №. 10. С. 94-98.

201. Матулов, Б.Н. Делегирование государственных социальных полномочий органам местного самоуправления: возможности и пределы / Б.Н. Матулов // Государственная власть и местное самоуправление. 2020. № 4. С. 30-33.

202. Медушевская, Н.Ф. Онтологические основания типов правопонимания в постнеклассической юридической науке / Н.Ф. Медушевская // Вестник Московского университета МВД России. 2019. № 2. С. 45-48.

203. Осипов А.А. О правовой природе компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления / А.А. Осипов // Экономическое правосудие в Уральском округе. № 1. 2015. С. 103-107.

204. Острикова, Л.К. Объем, размер и порядок возмещения вреда, причиненного при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности / Л.К. Острикова // Lex Russica (Русский закон). 2017. № 5(126). С. 105-115.

205. Петухова, А.В. Возмещения вреда, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления: новое направление развития деликтных обязательств / А.В. Петухова // Вестник нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. № 3-2. 2013. С. 163-166.

206. Попов, В.И. Методологические основания многоаспектного подхода к пониманию права и его значение для юридической практики / В.И. Попов // Lex russica (Русский закон). 2019. № 3 (148). С. 9-23.

207. Потапенко, С.В. Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления / С.В. Потапенко // Власть Закона. № 4 (16). 2013. С. 38-42.

208. Рузакова, О.А. Проблемы компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного

самоуправления / О.А. Рузакова, А.Б. Рузаков // Сибирский торгово-экономический журнал. 2016. № 1 (22). С. 74-78.

209. Сабирова, Р.Ш. Профессиональная мотивация полицейского как ведущая детерминанта копинг-поведения / Р.Ш. Сабирова, М.М. Умуркулова // Вестник Оренбургского государственного университета. 2018. № 2 (14). С. 84-90.

210. Савельев, Ю.М. К вопросу об актуальности позитивной юридической ответственности как формы реализации юридической ответственности / Ю.М. Савельев // Вектор науки ТГУ. Серия: Юридические науки. 2014. № 4 (19). С. 91-94.

211. Свирин, Ю.А. Влияние правовой позиции суда на цивилистические правоотношения и единообразие судебной практики / Ю.А. Свирин // Современное право. 2018. № 4. С. 63-67.

212. Синицын, С.А. Абсолютные и относительные субъективные гражданские права: проблемы теории / С.А. Синицын // Журнал российского права. 2016. № 2. С. 55-57.

213. Суханов, Е.А. Об ответственности государства по гражданско-правовым обязательствам / Е.А. Суханов // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. 2001. № 3. С. 116-125.

214. Ткачев, В.Н. Осуществление субъективного гражданского права с целью причинения вреда другому лицу / В.Н. Ткачев // Философия социальных коммуникаций. 2011. № 1 (14). С. 36-42.

215. Фагманова, Э.И. Подходы к пониманию категории «единообразие судебной практики» / Э.И. Фагманова // Арбитражный и гражданский процесс. 2019. № 12. С. 28-32.

216. Федотова, М.А. Особенности оценки выкупной цены земельных участков при их изъятии для государственных нужд / М.А. Федотова // Недвижимость: экономика, управление. 2011. № 1. С. 28-30.

217. Филимонов, О.В. Социальная реальность во время пандемии и специфика работы полиции в период ограничительно-карантинных мероприятий

/ О.В. Филимонов // В сборнике: Стратегическое развитие системы МВД России: состояние, тенденции, перспективы. Сборник статей Международной научно-практической конференции. 2020. С. 719-724.

218. Хабалова, З.М. Основания и условия деликтной ответственности / З.М. Хабалова, М.Т. Газзаева // В сборнике: Актуальные проблемы права. Сборник научных статей магистрантов. Владикавказ, 2018. С. 277-281.

219. Ходжаева, Е. А. Возрождение ДНД (добровольных народных дружин) в России: пример навязанной сверху мобилизации / Е.А. Ходжаева // Laboratorium: журнал социальных исследований. 2019. № 11 (3). С. 105 - 141.

220. Чеговадзе, Л.А. Защита прав и интересов субъектов гражданского права / Л.А. Чеговадзе // В сборнике: Защита частных прав: проблемы теории и практики: Материалы 2-й ежегодной международной научно-практической конференции. 2013. С. 163-168.

221. Чеговадзе, Л.А. О возмещении вреда как предоставлении по деликтному обязательству / Л.А. Чеговадзе // Гражданское право. 2020. № 6. С. 7-11.

222. Черепанова, О.С. Возмещение и компенсация вреда, причиненного правомерными действиями правоохранительных органов / О.С. Черепанова // Алтайский юридический вестник. 2016. № 1 (13). С. 122-126.

223. Черкасов, К.В. К вопросу о соотношении понятий «орган государственной власти» и «государственный орган / К.В. Черкасов // Пробелы в российском законодательстве. № 2. 2008. С. 84-85.

224. Шаронов, С.А. Огнестрельное оружие и специальные средства как источники повышенной опасности, используемые в охранной деятельности / С.А. Шаронов // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2012. № 10 (24): в 2-х ч. Ч. II. С. 221-223.

225. Шевченко, Г.Н. Обязанность публично-правовых образований по возмещению вреда / Г.Н. Шевченко // Современное право. 2013. № 10. С. 62-65.

226. Шнырева, О.Е. Понимание причинности в современной познавательной реальности и истории философии и науки / О.Е. Шнырева // Вестник нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. серия: социальные науки. 2014. № 1 (33). С. 168-172.

227. Юридические факты и их влияние на отраслевые институты права: проблемы и направления развития: монография / под общ. ред. В. Н. Синюкова, М. А. Егоровой; Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА). - Москва: Проспект, 2021. - 536 с.

228. Яковлев В.Ф. Концепция совершенствования общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации // Журнал «Вестник экономического правосудия РФ». № 4. 2009. - 101 с.

229. Яценко, Т.С. Диалектика частных и публичных интересов в гражданском праве / Т.С. Яценко // Topical issues of law: theory and practice. 2013. №26. С. 115-123.

Диссертации и авторефераты диссертаций:

Архиереев, Н.В. Гражданско-правовая защита деловой репутации юридических лиц в Российской Федерации: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Архиереев Николай Викторович. - Екатеринбург, 2017. - 187 с.

230. Басманова, Н.К. Сущность и особенности возникновения правоотношений возмещения и компенсации: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Басманова Наталья Константиновна. - Иркутск, 2008. - 175 с.

231. Волков, А.В. Возмещение убытков по гражданскому праву России: дисс. . канд. юрид. наук: 12.00.03 / Волков Александр Викторович. - Волгоград, 2000. - 199 с.

232. Гинц, Е.М. Возмещение вреда, причиненного правомерными действиями государственных органов: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Гинц Евгения Михайловна. - М., 2014. - 153 с.

233. Голубцов, В.Г. Участие Российской Федерации в имущественных отношениях, регулируемых гражданским законодательством: дисс. ... д-ра. юрид. наук: 12.00.03 / Голубцов Валерий Геннадьевич. - М., 2008. - 411 с.

234. Дахненко, С.С. Возмещение вреда, причиненного экологическими правонарушениями: Гражданско-правовой аспект: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Дахненко Светлана Сергеевна. - Москва, 2001. - 237 с.

235. Енгибарян, М.А. Компенсация как институт права: общетеоретическое исследование: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Енгибарян Манвел Алексанович. - Белгород, 2020. - 22 с.

236. Карманова, Е.В. Обязательства вследствие причинения вреда правомерными действиями в российском гражданском праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Карманова Екатерина Васильевна. - М., 2012. - 25 с.

237. Карманова, Е.В. Обязательства вследствие причинения вреда правомерными действиями в российском гражданском праве: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Карманова Екатерина Васильевна. - М., 2012. - 198 с.

238. Кокорин, И.С. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный применением физической силы, специальных средств и оружия сотрудниками Органов Внутренних Дел: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Кокорин Игорь Сергеевич. - Санкт-Петербург, 2006. - 215 с.

239. Кузбагаров, А.Н. Обязательства вследствие причинения вреда сотрудниками органов внутренних дел: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Кузбагаров Асхат Назаргалиевич. - Санкт-Петербург, 1998. - 202 с.

240. Кулаков, В.В. Сложные обязательства в гражданском праве: автореф. дисс. ... д-ра юрид. наук: 12.00.03 / Кулаков Владимир Викторович. - М., 2011. -43 с.

241. Левчук, А.С. Гражданская правосубъектность Российской Федерации: Вопросы теории и практики: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Левчук Александр Степанович. - М., 2006. - 28 с.

242. Минаков, И.А. Гражданско-правовое регулирование возмещения государством вреда, причиненного органами государственной власти и их должностными лицами: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Минаков Игорь Анатольевич. - М., 2006. - 202 с.

243. Михно, Е.А. Компенсация морального вреда во внедоговорных обязательствах: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Михно Елена Александровна. - Санкт-Петербург, 1998. - 162 с.

244. Попов, В.В. Гражданско-правовая ответственность за внедоговорный вред, причиненный публично-правовыми образованиями: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Попов Владимир Владимирович. - Москва, 2002. - 201 с.

245. Скарюкин, В.П. Гражданско-правовое регулирование возмещения вреда, причиненного налоговыми органами и их должностными лицами субъектам предпринимательской деятельности: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Скарюкин Виталий Петрович. - М. 2010. - 176 с.

246. Трушин, С.А. Гражданско-правовой механизм возмещения вреда потерпевшим от актов терроризма: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Трушин Сергей Александрович. - Москва, 2007. - 213 с.

247. Хохлов, В.А. Гражданско-правовая ответственность за нарушение договора: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.03 / Хохлов Вадим Аркадьевич. - Самара, 1998. - 349 с.

248. Чеговадзе, Л.А. Система и состояние гражданского правоотношения: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.03 / Чеговадзе Людмила Алексеевна. - М., 2005. - 43 с.

249. Чепус, А.В. Теория позитивной юридической ответственности органов исполнительной власти: дисс. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Чепус Алексей Викторович. - М., 2016. - 534 с.

250. Филимонов, Д.А. Гражданско-правовое регулирование возмещения вреда, причиненного в состоянии крайней необходимости: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Филимонов Денис Александрович. - Екатеринбург, 2005. - 192 с.

251. Шабунина, И.С. Понятие и особенности возникновения обязательства вследствие причинения вреда: автореферат дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Шабунина Инна Сергеевна. - Казань, 2004. - 26 с.

252. Шаронов, С.А. Гражданско-правовое регулирование охранной деятельности в Российской Федерации: дисс. ... д-ра юрид. наук / Шаронов Сергей Александрович. - Волгоград, 2015. - 445 с.

Словари и иная литература:

253. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 07 октября 2009 г.) // Вестник ВАС РФ, № 11, ноябрь, 2009.

254. Проект Приказа МВД России «О порядке привлечения курсантов, слушателей, адъюнктов, докторантов, руководящих, педагогических и иных сотрудников образовательных организаций МВД России к охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности» (ред., внесенная в ГД ФСРФ, текст по состоянию на 05.12.2013) // Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 01.10.2020).

255. Русский толковый словарь. Около 35000 слов. 70000 словосочетаний / Лопатин В.В., Лопатина Л.Е. М.: Русский язык, 1998. - 834 с.

256. Толковый словарь С.И. Ожегова онлайн URL slovarozhegova.ru (дата обращения 20.10.2020).

257. Основания возникновения обязательств из причинения вреда: законодательство, комментарии, судебная практика / С.В. Розина. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 28.10.2020).

258. Kirkpatrick D. Der Einsatz von Verdeckten Ermittlern: Handbuch die Praxis der. Verlag Deutsche Polizeiliteratur. Germany. 2011.

Электронные ресурсы:

259. Аргументы и факты. URL: https://aif.ru/auto/gibdd/1370354 (дата обращения: 13.02.2021).

260. МВД России: официальный сайт. URL: https://мвд.рф/publicopinion (дата обращения: 12.09.2020; 12.02.2021).

261. МВД России: официальный сайт. URL: https://мвд.рф/ (дата обращения: 01.10.2020; 13.02.2021).

262. МВД Медиа. URL: https://mvdmedia.ru/news/official/mvd-rossii-prodolzhaet-realizovat-kompleks-mer-po-preduprezhdeniyu-rasprostraneniya-novoy-koronaviru/ (дата обращения: 29.01.2020).

263. Новости Медуза. URL: https://meduza.io (дата обращения 03.10.2021).

264. Президент Российской Федерации: официальный сайт URL: http://www.kremlin.ru/ (дата обращения: 12.09.2020 года).

265. РБК. URL: https://www.rbc.ru/ (дата обращения 02.03.2021; 03.03.2021).

266. Режим «самоизоляции» - не против вируса, а против недовольных масс. Newsland. URL: https://newsland.com/ (дата обращения: 29.01.2020).

267. Риа Новости «Роботы и искусственный интеллект будут отвечать за причиненный вред». URL: https://ria.ru/20200221/1565035910.html (дата обращения 05.03.2021).

268. Российская газета [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://rg.ru/ (дата обращения 31.01.2021).

269. ТАСС Наука. URL: https://tass.ru/tech/6820436 (дата обращения 03.03.2021).

270. URL: https://news.ru/ (дата обращения: 29.01.2020).

Приложение № 1. Проект постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающий порядок обеспечения осуществления компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее - резервный фонд), бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате правомерных действий государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия (далее соответственно -мероприятия, трансферты).

2. Трансферты предоставляются из резервного фонда в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета и доведенных в установленном порядке до бюджетов субъекта РФ, как получателей средств федерального бюджета на финансовое обеспечение компенсационных выплат.

3. Трансферты на финансовое обеспечение осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб правомерными действиями государственных органов, предоставляются на следующие цели:

а) членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате правомерных действий государственных органов, в размере 1 млн. рублей на каждого погибшего;

б) гражданам, получившим в результате причинения вреда здоровью правомерными действиями государственных органов, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред - в размере от 10 тыс. до 400 тыс. рублей на человека, легкий вред - от 5 тыс. до 200 тыс. рублей на человека);

в) оказание финансовой помощи в связи с повреждением или утратой имущества:

гражданам (из расчета за частично утраченное имущество - от 1 тыс. до 50 тыс. рублей на

человека, за полностью утраченное имущество - от 5 тыс. до 100 тыс. рублей на человека);

юридическим лицам (из расчета за частично утраченное имущество - от 5 тыс. до 200 тыс. рублей на одно юридическое лицо, за полностью утраченное имущество - от 10 тыс. до 400 тыс. рублей на одно юридическое лицо).

4.Трансферты на финансовое обеспечение осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб иными правомерными действиями государственных органов, предоставляются на основании решения суда, вступившего в законную силу в случаях, указанных в приложении № 1. Расчет трансферов осуществляется на основании п.3 настоящих правил.

5. Соглашение о предоставлении трансферта на реализацию мероприятий, проводимых в целях, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, между Министерством финансов Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации как получателем бюджетных не заключается.

6. Решение о компенсации ущерба в каждом конкретном случае принимается судом на основании искового заявления гражданина, которому был причинен вред в результате правомерных действий государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, или его представителя, с учетом положений, предусмотренных настоящими Правилами.

7. Перечисление трансфертов на цели, указанные в пунктах 3-3.1 настоящих Правил, осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

8. Ответственность за перечисление денежных средств в соответствии с целевыми установками компенсационных выплат возлагается на субъекты Российской Федерации.

9. Оценка эффективности использования трансферта в отчетном финансовом году осуществляется Министерством финансов Российской Федерации путем сравнения планового значения результата использования трансферта, указанного в распоряжении Правительства Российской Федерации о предоставлении трансферта бюджету субъекта Российской Федерации, и фактически достигнутого значения результата использования трансферта.

10. Порядок формирования отчетности об исполнении условий предоставления трансфертов устанавливается органом исполнительной власти субъекта РФ, являющимся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств.

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления трансферта в порядке, установленном указанным Министерством.

Отчетность о расходовании трансфертов и о достижении значений результатов использования трансфертов представляется высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 5-го рабочего дня после окончания отчетного квартала.

11. Выплаты гражданам, предусмотренные пунктами 3-3.1 настоящих Правил, производятся независимо от страховых выплат, осуществляемых страховщиками по заключенным договорам страхования, и социальных выплат государства.

12. В случае нецелевого использования трансфертов к субъектам Российской Федерации применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления трансфертов осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Проекту постановления Правительства, устанавливающего порядок обеспечения осуществления компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия.

ПЕРЕЧЕНЬ

правомерных действий государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы

властные полномочия

- использование в случаях, не терпящих отлагательства, сотрудниками полиции транспортных средств, принадлежащих государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям (за исключением транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных организаций), а в исключительных случаях - транспортных средств, принадлежащих гражданам, для пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, для отбуксировки с места дорожно-транспортного происшествия поврежденных транспортных средств, для проезда к месту совершения преступления, административного правонарушения, к месту происшествия, отстраняя при необходимости водителей от управления этими транспортными средствами (п. 37 ст. 13 ФЗ «О полиции»);

- использование в случаях, не терпящих отлагательства, сотрудниками ФСБ транспортных средств, принадлежащих предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности, общественным объединениям или гражданам (за исключением транспортных средств, которые законодательством Российской Федерации освобождены от такого использования), для предотвращения преступлений, преследования и задержания лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, доставления граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения, а также для проезда к месту происшествия (п. «ж» ст. 13 ФЗ «О федеральной службе безопасности»);

- использование в случаях, не терпящих отлагательства, сотрудниками таможенных органов средств связи или транспортных средств, принадлежащих организациям или общественным объединениям (за исключением средств связи и транспортных средств дипломатических представительств, консульских и иных учреждений иностранных государств, а также международных организаций), для предотвращения преступлений, предварительное расследование по уголовным делам о которых отнесено уголовно-процессуальным законодательством к компетенции таможенных органов, для преследования и задержания лиц, совершивших такие преступления или подозреваемых в их совершении (п. 4 ст. 4. 259 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»);

- защита должностными лицами, осуществляющими ОРД, жизни и здоровья граждан, их конституционных прав и законных интересов, а также для обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств (абз.4 ст. 16 ФЗ «Об ОРД»);

- беспрепятственное использование пограничными органами в служебных целях средств связи, а при отражении вооруженных вторжений на территорию Российской Федерации, воспрепятствовании незаконным массовым пересечениям Государственной границы, проведении поисковых мероприятий, доставлении лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, - транспортных средств, принадлежащих предприятиям (независимо от форм собственности), учреждениям, организациям, общественным объединениям, и в необходимых случаях - гражданам (п. 13 ст. 30 ФЗ «О Государственной границе Российской Федерации»);

- вскрытие транспортного средства войсками национальной гвардии, в том числе проникновение в него при несении боевой службы (службы): для спасения жизни граждан; для обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления; для пресечения преступления; для проверки сообщения об угрозе террористического акта; для установления обстоятельств несчастного случая (ст. 10 ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ»);

- использование в неотложных случаях транспортных средств, принадлежащих организациям (за исключением транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных организаций, а также транспортных средств специального назначения), транспортных средств и плавучих средств (судов), принадлежащих организациям или гражданам, для проезда к месту чрезвычайных ситуаций и при других чрезвычайных обстоятельствах, для доставления в медицинские организации лиц, нуждающихся в скорой медицинской помощи, а также для преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, и доставления их в полицию (пп.2 п.1 ст. 15 ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ»);

- использование в служебных целях транспортные средства, принадлежащие организациям, за исключением транспортных средств дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств и международных организаций, а в неотложных случаях и гражданам, для предотвращения преступлений, для преследования и задержания лица, совершившего преступление или подозреваемого в его совершении, для доставления лица, нуждающегося в срочной медицинской помощи, в лечебное учреждение, а также для проезда к

месту происшествия с возможным отстранением водителей от управления этими средствами (п.8 ст. 15 ФЗ «О государственной охране»).