Хозяйственная жизнь Петрограда 1917 - начала 1920-х гг.: Город в условиях экстраординарности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, кандидат исторических наук Демидова, Анна Ростиславовна

• Демидова, Анна Ростиславовна
• кандидат исторических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат исторических наук Демидова, Анна Ростиславовна

Введение.

Глава 1. Особенности муниципального управления Петроградом.

§ 1. Деятельность городского самоуправления столицы. Февраль - октябрь

1917 г.

§ 2. Изменение городского управления. Октябрь 1917 г. - начала 1920-х гг.

§ 3. Районные органы городской власти.

Глава 2. Проблемы городского хозяйства 1917 - начала 1920-х гг.

§ 1. Санитарное состояние жилого фонда.

§ 2. Облик петроградской улицы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Хозяйственная жизнь Петрограда 1917 - начала 1920-х гг.: Город в условиях экстраординарности»

Актуальность

На современном этапе развития новой российской государственности значительную актуальность приобретают проблемы улучшения качества жизни горожан, которые составляют ныне большую часть населения страны. В этой связи немаловажное значение имеет ретроспективный анализ развития российских городов как сложных организмов, включающих не только целый комплекс архитектурно-градостроительных и природно-ландшафтных характеристик, управленческих и политических структур, но и особую типологию повседневной жизни людей, их обычаи и привычки. Города существуют по своим законам,1 но одновременно испытывают влияние общих политических и экономических процессов, развивающихся в стране в целом. Подобная двойственность городской природы особенно ярко проявляется в экстраординарных условиях, в моменты острых социальных катаклизмов, в первую очередь, войн и революций. В эти исторические периоды город и горожане вынуждены выстраивать определенную «стратегию выживания», которая находит свое отражение, прежде всего, в особенностях управления хозяйством города и в специфических практиках повседневности.

Несмотря на то, что сегодняшнее время внешне далеко от ситуаций периода революции 1917 г. и гражданской войны, изучение стратегии выживания городского организма в экстраординарных условиях может позволить избежать определенных просчетов в выстраивании внутригородской политики на современном этапе. Ныне, не менее чем в 1917 - начале 1920-х гг., актуальны проблемы антисанитарии на улицах, перегруженности транспортной системы, несоответствия санитарно-гигиенической норме качества потребляемой горожанами воды, борьбы с пылью и дымом, сохранения зеленых насаждений. Опыт их разрешения в экстраординарных условиях может быть полезен для деятельности современных муниципальных органов.

1 Подробнее см.: Лотман Ю.М. Символика Петербурга и проблемы семиотики города // Избранные статьи. Таллинн, 1992. Т. 2.

Детальное изучение городского хозяйства в период революции и гражданской войны актуально и с научной точки зрения. Это позволяет создать цельную картину жизни Петрограда, что практически невозможно при концентрации исследовательского внимания на сугубо политической или муниципальной истории города.

Источниковая база по этой проблеме широка и разнообразна. Весь комплекс источников можно разделить на несколько групп: законодательные2, делопроизводственные, статистические, картографические, нарративные и материалы периодической печати.

Представление о решении проблем коммунального хозяйства можно ч получить из опубликованных отчетов съездов отделов коммунального хозяйства3, а также различных комиссий4. В ряду опубликованных источников следует назвать сборник документов и материалов под редакцией М.В. Хо-дякова5, посвященный периоду 1920 — 1921 гг. Сборник содержит отчеты, доклады, протоколы, докладные записки, инструкции, циркуляры и письма, помогающие реконструировать быт населения и хозяйственную-жизнь города.

Значимыми являются издания документов Петроградского Совета6, районных Советов Петрограда и петроградского Военно-Революционного комитета. В трехтомном издании «Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов в 1917 г. Протоколы, резолюции, постановления общих собраний и заседаний исполнительных комитетов, бюро Исполнительных коми

2 Местное самоуправление в России. Отечественный исторический опыт. Сб. документов (1861-1917 гг.). М., 1998; Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при Правительствующем сенате. Декларация Временного правительства// Вестник Временного правительства. 1917. № 1 (46). 5 (18) марта. Декреты Советской власти. Т. I, II. М., 1957,1959. Конституция 1918 г. // Декреты Советской власти. Т. II. М., 1959. С. 550-564. Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. Сборник важнейших декретов. 1917-1918 гг. №№ 1-90. М., 1919.

3 Ш-й Петроградский губернский съезд отделов коммунального хозяйства. Пгр., 1921. Петрогубкоммуна. Справочник. Пгр., 1921.

4 Отчет петроградской городской комиссии по продовольствию за первое полугодие 1916 г. Пгр., 1916; Петроградская городская комиссия для выяснения отношения города к электрическим концессионным обществам. Доклад. Пгр. 1914; Петербургская городская комиссия по водоснабжению. О настоящем положении дела по изысканиям и исследованиям Ладожского озера и ключевых источников. СПб., 1914.

5 «Горячешный и триумфальный город». Петроград: от «военного коммунизма» к НЭПу. Документы и материалы. СПб., 2000.

6 Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов в 1917 г. Протоколы, стенограммы и отчеты, резолюции, постановления общих собраний секций заседаний ИК, бюро ИК и фракций. В 3-х т. М. 2002. тетов и фракций, под редакцией В5. И. Старцева и Б. Д. Гальпериной были проанализированы документы, относящиеся к выборам в Городскую думу и районные думы, а также постановления о роспуске последних.

Издание документов районных Советов под редакцией В. И. Старцеп ва интересно также обширнейшим комментарием представленных документов. Изучение этих документов решало следующие задачи: выявление круга вопросов, касающихся хозяйственной жизни города, решавшихся на местах районными Советами; исследование документов, относящихся к передаче полномочий районных дум Советам; определение особенностей управления этими органами в каждом отдельном районе. о

Исследование опубликованных документов ВРК позволяет определить роль этого органа не только как штаба вооруженного восстания и органа власти но и как одного из хозяйственных органов. Так, в полномочии ВРК, согласно представленным документам, входило: борьба с саботажем государственных служащих, работа в продовольственной комиссии, работа с гарнизоном красной гвардии и милицией, очистка улиц и охрана правопорядка.

Основным источником для подготовки диссертации явились неопубликованные делопроизводственные материалы, хранящиеся- в Центральном государственном архиве Санкт-Петербурга (ЦГА СПб) и Центральном государственном историческом архиве Санкт-Петербурга (ЦГИА СПб), в фондах местных городских органов управления. Это хранящиеся в ЦГИА СПб постановления, распоряжения и переписка Петроградской городской управы, городской Думы, Канцелярии градоначальника, земских управ9.

Проблемы.хозяйственной жизни Петрограда и его пригородов раскрываются делами фонда 256 — "Строительное Отделение Санкт-Петербургской Губернской канцелярии", где хранятся документы, чертежи, проекты, посвященные застройке и благоустройству, собраны материалы,.посвященные

7 Районные Советы Петрограда в 1917 г. Протоколы, резолюции, постановления общих собраний и заседаний исполнительных комитетов. Ответственный составитель: Старцев В.И., в 3-х т. М.Л., 1964.

8 Петроградский Военно-революционный комитет. Документы и материалы. Т. 2. М., 1966.

9 ЦГИА СПб, Ф. 224,256, 513, 573. мероприятиям по организации водоснабжения в Петрограде и пригородах. Так, интересна переписка10 петроградского уездного Земства с различными органами власти (комитетом Санкт-Петербургской Городской Думы по городскому благоустройству, Петроградским Губернским Земским по городским делам присутствием и строительным комитетом Земской Управы) с целью присоединения к водопроводным магистралям Петрограда пригородных участков: Лесного, Удельной и Пискаревки, а также решение задач улучшения качества очистки воды и усиления мощности работы Выборгской станции. Документы содержат данные о состоянии водоснабжения Петрограда в период Первой мировой войны, освещают проблемы, препятствующие развитию водоснабжения и канализации. Представленная в документе смета расходов позволяет определить количество средств, предоставляемых городом и собранных за счет «погашенного пособия», т.е. платы будущих потребителей за воду вперед. Документы фонда позволяют реконструировать, благодаря деловой переписке с комитетами Городской думы, отчетам и резолюциям строительного комитета Земской управы, основные хозяйственные проблемы на окраинах города и пригородах, а именно: необходимость улучшения канализации,11 проведении электричества в пригородах Петро

12 града Старой и Новой деревнях. Из документов этого фонда можно получить также сведения о функционировании электростанций и газовых заводов Петрограда и пригородных участков.13 Имеющиеся в делах статистические сведения дают представление об уровне электрифицированное™ окраин города, развитии промышленного производства. Документы фонда 513 — «разные дела городского градоначальства»14 отражают, в том числе, работу органов городского самоуправления в 1917 г., направленную на строительство Ладожского водопровода и канализации.15 Проблемы водоснабжения и ассе

10 ЦГИА СПб. Ф. 256. Оп. 33. Д. 85.

11 ЦГИА СПб. Ф. 256. Оп. 32. Д. 41.

12 Там же. Д. 384.

13 Там же. Д. 324.

14 Фонд 513 содержит документы разного порядка: это фонд строительных чертежей, оценочные табели недвижимого имущества с указанием адресов владельцев, различные дела полицейского ведомства и т.д

15 ЦГИА СПб. Ф. 513. Оп. 100. Д. 98. низации Петрограда отражаются также в документах 573 фонда16 - это пере

1V писка Комиссии по водоснабжению с управами местных органов самоуправления о недостатках водоснабжения с предложениями по его улучшению, переписка и распоряжения Комиссии по строительству и увеличению

18 мощности Петроградской водопроводной станции. Проблема санитарного состояния воды и вопрос ее обезвреживания гипохлоритом отражена в отчетах о санитарном состоянии воды.19 Отсутствие хлорирования воды из-за недостатка коагулянта вызвало вспышку эпидемии холеры в 1918 -1919 гг. и брюшного тифа. Попытки борьбы с эпидемиями и их предотвращение в будущем органами местной власти можно проследить по протоколам совещаний Откомхоза.20 Причем, последний из них, датируемый 9 марта 1922 г., заканчивается резолюцией о необходимости изыскания средств для хлорирования и коагулирования воды.

Для отбора документов по теме использовались фонды различных органов власти ЦГА СПб: Ф. 3217, 8506 - Петроградская общественная управа, Ф.

8816 — районные думы Петрограда, Ф. 3161, 3168 — комиссариат городских хозяйств СКСО, Ф. 148 — Петросовета и районных советов Петрограда, Ф.

3166, 3180 - подотдела коммунальных предприятий Откомхоза Петросовета.

К сожалению, документы по районным думам сохранились фрагмен

01 тарно. На основе материалов фонда районных дум Петрограда наиболее полно можно представить только деятельность Выборгской, Спасской и Коломенской дум. Достаточно важной явилась возможность исследовать документы домовых комитетов, хранящихся в фонде районных советов Петро

22 града — это протоколы собраний жильцов, отчеты о деятельности домовых комитетов, переписка с районными советами Петрограда.

16 Ф. 573 хранит документы Городской комиссии по водоснабжению с 1863 по 1921 гг.

17 ЦГИА СПб. Ф. 573. Оп. 1 Д. 44.

18 ЦГИА СПб. Ф. 573. Оп. 1 т. 2 Д. 6764; Д. 6765.

19 ЦГИА СПб. Ф. 573. Оп. 1 т. 2 Д. 7386; Д. 7304; Д.7305.

20 ЦГИА СПб. Ф. 573 оп. 1 т. 2 Д. 7305.

21 ЦГА СПб. Ф. 8816.

22 ЦГА СПб. Ф. 148. Оп. 1 Д. 13, 19, 38.

Наиболее содержательными с точки зрения оценки состояния городского хозяйства и его проблем являются отчеты подотдела коммунальных

23 предприятий Откомхоза Петросовета . Так из отчета о деятельности Отком-хоза и подотдела городских предприятий за период 1917 - 1922 гг.24 удалось почерпнуть наибольшее количество информации о состоянии городского хозяйства и деятельности городских предприятий. Отчет отражает недостатки и перспективы работы, намечаемых по управлению водопроводными станциями, обществами электрического освещения, трамвайными парками, банями,' парикмахерскими, прачечными и различными муниципальными мастерскими.

В диссертации широко использовались статистические публикации. Это, прежде всего, «Материалы по статистике Петрограда». Издаваемые ежегодно, сборники позволяют определить демографическую картину естественного прироста и убыли населения, анализ санитарной статистики помогает выявить результаты- воздействия на население разрухи в коммунальном хозяйстве города. Приведенные в «Материалах по статистике Петрограда» данные по- городскому хозяйству (транспорт, мощение улиц, канализация, водопровод, работа ассенизационного обоза) позволяют лучше представить динамику изменений, происходивших в этот экстраординарный период.

Широко использованы в диссертации материалы периодической печати,

26 27 как специальной- , так,и общеполитической , в которых публиковались государственные указы и распоряжения, вписывающиеся в хронологические рамки исследования с 1917 - по начала 1920-х гг. Таким образом, объектами

23ЦГЛСПб. Ф. 3166, 3180.

24 ЦГА СПб. Ф. 3166. Оп. 1-2. Д. 41.

25 Материалы по статистике Петрограда. Пгр., 1915; Материалы по статистике Петрограда Пгр., 1917; Материалы по статистике Петрограда. Пгр., 1918; Материалы по статистике Петрограда. Пгр., 1920; Материалы по статистике Петрограда. Пгр., 1921; Материалы по статистике Петрограда. Пгр., 1922.

26 «Городское Дело», «Самоуправление». 1917; «Вестник городского самоуправления». 1917; «Коммунальное хозяйство и строительство». 1921; «Народное хозяйство». 1918- 1921.

27 «Вестник Временного правительства. 1917; «Известия Санкт-Петербургской Городской Думы». 1917; «Русская воля». 1917. «Известия комиссариата городского хозяйства СКСО». 1918; «Известия Петроградского городского общественного управления». 1918; «Известия Петроградского совета». 1918-1921; «Известия ЦИК и Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов». 1917; «Новая жизнь». 1917; «Петроградская правда». 1917 - 1921; «Северная коммуна». 1918. исследования периодической печати являлись: 1) публикации указов и распоряжений Управы »городской Думы, Петросовета и других органов муниципальной власти; 2) статьи, содержащие мнение обывателей и специалистов по вопросам городского хозяйства и работе органов местного самоуправления.

Так, журнал «Городское Дело», выпускавшийся в Петербурге с 1909 по 1918 гг., печатал все новейшие известия из столицы и других стран мира о положении городского хозяйства, санитарном благоустройстве, приводил последние сводки заседаний Государственной Думы по наболевшим вопросам в области столичной санитарии. Здесь же встречаются последние статистические данные и мнения1 представителей общественности по волнуемым темам. Статьи несут в себе различную информацию: о состоянии воды в Неве, об уровне жизни отдельных слоев населения, об антисанитарных условиях Санкт-Петербурга. В журнале печатались, кроме того,.выступления и статьи гласных Государственной Думы, членов Городской Думы.

Вестник Временного правительства» - официальный печатный орган Временного правительства, выходивший соответственно в период март-октябрь 1917 г. Здесь публиковались резолюции, постановления, обсуждались пути развития* России и подготовка Учредительного собрания. «Вестник городского самоуправления» - официальный орган печати Городской думы, который издавался городской управой, в нем публиковались постановления Центральной и районных дум Петрограда. В результате октябрьских событий 1917 г. 27 октября «Вестник» был арестован красноармейцами. Однако, нелегально было-выпущено несколько номеров (№• 1-3, № 6-9), описывающих октябрьские события и публикующие постановления о создании комитета спасения родины, о бойкотировании власти большевиков районными думами и поддержке Центральной- Думы, возглавляемой Г.И. трейдером, после ее разгона.

Известия Петроградской» Городской думы» официальный печатный орган Городской думы, выходивший с 1863 - по октябрь 1917 г. Здесь публиковались журналы заседаний городской думы, доклады и отчеты городской управы, указы и распоряжения правительства по вопросам городского общественного управления, приказы градоначальника, а также цены на товары и продукты питания в столице, объявления о торгах, статистические данные. В качестве приложений печатались отчеты думских комиссий, книги и брошюры по вопросам городского хозяйства и управления.

Еженедельный журнал «Самоуправление», выходивший с 30 июля 1917 г. по 7 января 1918 г. издавался Муниципальным комитетом при ЦК правых эсеров под редакцией городского головы И. Шрейдера. Журнал был посвящен вопросам городского и земского самоуправления Петрограда, Москвы, Нижнего Новгорода и других городов и губерний. Содержал проекты различных специалистов по оптимизации коммунального хозяйства, обсуждения и толкования принятых законов. Обилие статей, посвященных различным законотворческим проектам, объясняется принадлежностью журнала не только правому крылу эсеров, но и руководителю города, статьи которого есть практически в каждом номере. После Октябрьской революции журнал выпустил свои номера только трижды, но они представляют большой исследовательский интерес, так как трактуют события, с иной, отличной от большевистской, точки зрения. Номер журнала от 5 декабря 1917 г., посвященный разгону городской Думы, представляет не только поминутную запись событий происходящих в Думе, отзывы очевидцев, большей частью ее членов и городского головы, а также протокол, составленный членами городской Думы и солдатами, действовавшими по постановлению Смольного, о разгоне органа муниципальной власти.

Русская воля" - ежедневная политическая общественная и литературная газета. Основана была в 1916 г. В ней печатались отклики на происходящие события, хроника политической и общественной жизни. В ней публиковались, в частности, статьи Л. Андреева. Так как, в основном, газета была «правая» - она была арестована 27 октября 1917 г. Еще одной общественно-литературной газетой являлась «Новая жизнь», выходившая под редакцией

A.M. Горького. Здесь печатались заметки A.M. Горького о русской революции из цикла "Несвоевременные мысли», статьи видных политических деятелей (Б. В. Авилов, В. А. Базаров, Д. Ю. Далин, В. А. Десницкий, А. В. Луначарский, Н. Н. Суханов, Г. В. Цыперович), обсуждались культурные и политические события. 16 июля 1918г. издание было прекращено.

Журнал «Народное хозяйство», издававшийся с 1918 по 1922 гг. Журнал издавался под руководством ВСНХ, то есть являлся официальным органом печати нового правительства. Наиболее интересные для исследования статьи, посвящены различным проблемам восстановления народного хозяйства и состоянию промышленности. В 1918 г. на страницах журнала горячо обсуждалась проблема топливного кризиса в Петрограде, предлагались большевистские методы борьбы с разрухой, в том числе и в коммунальном хозяйстве.

Журнал «Коммунальное хозяйство и строительство», выходивший с 1921 г. в Петрограде. Посвящен проблемам коммунального хозяйства и его восстановления. Печатались статьи специалистов в области строительства, коммунального хозяйства, санитарного благоустройства, в том числе 3. Г. Френкеля, Г. Штрумпфике, В.И. Яковлева и других.

Газеты «Известия комиссариата городского хозяйства СКСО», «Известия Петроградского городского общественного управления», «Известия Петроградского совета», «Известия ЦИК и Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов», основные, наравне с «Правдой» официальные издания советского правительства. С 1918 г. «Известия комиссариата городского хозяйства СКСО» выходили в Москве, остальные печатались при Петросо-вете в Петрограде. Здесь публиковались декреты и распоряжения Советской власти. По идейному содержанию эти издания отражают политические взгляды партии большевиков. С конца марта 1918 г. по 30 января 1924 г. выходила ежедневная газета "Петроградская правда", отделившись от переведенной в Москву газеты "Правда", сменившей «Санкт-Петербургские ведомости». «Петроградская правда» являлась органом городского комитета

Коммунистической партии. В газете освещались вопросы политики, экономики, культуры и науки, спорта и т. д. «Северная коммуна» - официальный печатный орган Союза коммун Северной области, утвержденный 30 мая 1918 г. В ней публиковались различные обращения органов власти, статьи о политических событиях в стране, списки заложников, которые подлежали расстрелу в случае, если будет убит кто-либо из значимых членов правящей партии.

Таким образом, отобранная для исследования периодическая печать несет информацию о том, как исполнялись распоряжения городского правительства, отражает основные тенденции развития Петрограда и проблемы горожан.

Важную роль в процессе комплексной реконструкции хозяйственной жизни Петрограда- в экстраординарных условиях играют нарративные источники. Они позволяют увидеть проблему городского хозяйства изнутри, включить в исследование мнения очевидцев, детали быта обывателей в этот исторический период. В-диссертации использованы три основных группы нарративных материалов: 1) это дневники и воспоминания представителей муниципальной власти (городских голов: И:И. Толстого, Г.И. Шрейдера и председателя Лесновско-Удельнинской Думы В.А. Трофимова ); 2) записи

29 иностранцев (Дж. Рид, Г. Уэллс, Г. Домерюо ); 3) воспоминания* городских жителей (З.Н. Гиппиус, F.A. Князева, Д.С. Лихачева. А.М: Ремизова, Л.В. Успенского).30

Использование картографического материала позволило проанализировать изменения, происходившие в городе в период 1917 — начала 1920-х i гг. Привлекались к исследованию наиболее доступные планы города . Ре

28 Толстой И.И. Дневник 1906-1916. СПб., 1997. Шрейдер Г.И. Материалы для биографии. Пиза. 1930. Трофимов В.А. Лесновско-Удельнинская дума. Рукопись. 1963. — Частный архив.

29 Рид Дж. Десять дней, которые потрясли мир. М., 1958; Уэллс Г. Россия во мгле. М., 1970; Domerque G. Du plaisir, de la boue, du sang la Russie Rouge. Paris., 1918.

30 Гиппиус З.Н. Дневники. Синяя книга. M., 1999; Засосов Д.А., Пызин В.И. Из жизни Петербурга 1890-х— 1910-х годов. Записки очевидцев. Л., 1991.; Князев Г.А. Из записной книги русского интеллигента // Русское прошлое. 1993. №4; Лихачев Д.С. Воспоминания. СПб., 2002;Ремизов A.M. Взвихренная Русь. М., 2000; Успенский Л.Д. Записки старого петербуржца. Л., 1970.

31 Карта «План Петрограда с ближайшими окрестностями. 1916 г.» Пгр., 1916. Карта Петрограда за 1922 г.

12 конструировать транспортную ситуацию в городе позволяет анализ планов трамвайных магистралей и проектов метрополитена.32

Литература. Изучение российского города является традиционным и давно сформировавшимся направлением отечественной исторической науки, где превалирующим до определенного времени был контекст политической или «муниципальной» истории. На современном этапе в городскую проблематику активно проникают новые, в первую очередь культурно-антропологические, подходы. Они позволяют исследовать город комплексно, как сложный социально-экономический организм. До настоящего времени хозяйственная жизнь Петрограда в 1917 — начале 1920-х гг. не была предметом специального комплексного исследования. Это отчасти объясняется пока еще медленным проникновением современных исследовательских подходов в изучение городской проблематики в целом, и истории Петербурга, в частности. Однако система городского управления, санитарное состояние Петрограда, а также некоторые стороны повседневной жизни петроградцев подвергались научному осмыслению.

Проблемы переустройства системы государственного управления в целом в России в 1917 — начале 1920-х гг., в определенной степени связанные с управлением на муниципальном уровне стали предметом активного изучения еще в 60-70-х гг. XX в. Особо следует отметить многочисленные труды М.П. Ирошникова.34 Значительную ценность представляют работы эс

Е.Г. Гимпельсона , посвященные изменениям государственной системы управления и социальной характеристике новых управленцев в первое десятилетие советской власти. Выявленные и проанализированные автором в ди

32 План города Петрограда с показанием линий трамваев по 1-й, 2-ей очередей. 1909-1916 г., план города Петрограда с показанием путей метрополитена по 1-му варианту. 1909-1916 г., план города Петрограда с показанием путей метрополитена по 2-му варианту. 1909-1916 г. Режим доступа: http://www.around.spb.ru/maps/.

33 Подробнее см.: Берк П. Историческая антропология и новая культурная история // НЛО. 2005. N 75.

34 Ирошников М.П. Создание советского центрального государственного аппарата. М.,1967; он же. Рожденное Октябрем. Очерки истории становления Советского государства. Л., 1987.

35 Гимпельсон Е.Г. Советы в годы иностранной интервенции и гражданской войны. М. 1968; Он же. Военный коммунизм: политика, практика, идеология. М., 1973; Он же. Великий Октябрь и становление советской системы управления народным хозяйством (ноябрь 1917 - 1920 гг.). М., 1977; Он же. Формирование советской политической системы 1917 - 1923 гг. М., 1995; Он же. Советские управленцы 1917-1920 гг. М., 1998; Он же. Советские управленцы в 20-е годы. М., 2001. намике сведения о численности, партийности, образовании, возрастном, социальном составе советских управленцев, их распределении по отраслям государственной жизни позволяют определить степень влияния личностного фактора на организацию хозяйственной жизни в Петрограде.

Вопросы организации муниципального управления Петрограда подробно рассмотрены в исследованиях, посвященных деятельности Петросове-та и городской Думы. Ранний период функционирования Петросовета исследован достаточно обстоятельно. Уже в 60-е гг. появился" целый ряд фундао /Г ментальных работ по этому вопросу. Одновременно в свет вышло несколько серьезных публикаций, на основе которых были написаны фундаментальные труды по истории Петроградского Совета в 1917г.37 В начале 80-х гг. появились работы, посвященные деятельности Петросовета и Петрокоммуны оо в годы гражданской воины. Целью этих издании являлось освещение роли Петросовета как органа государственной власти, главным образом, в решении важнейших политических и экономических проблем первых лет советской власти. Наиболее фундаментальным исследованием в этом ряду является труд A.B. Гоголевского, который весьма подробно проанализировал формирование, структуру, состав и функции Петросовета.

История городской Думы была отражена в исследованиях меньше, чем деятельность Петросовета. До недавнего времени наиболее полной работой

39 по этой теме являлась монография В1 М. Кручковской. Лишь в 2005 г. вышел в свет фундаментальный труд - «Петербургская городская дума 1846 — 1918 гг.».40 Авторский коллектив: BiM. Кручковская, А.П. Купайгородская, В'.А. Нардова, A.C. Сухорукова, А.Н. Чистиков, впервые осветил деятельность городской Думы на протяжении всей ее истории. Однако авторы рас

36 Красникова A.B. Назаре Советской власти. Л., 1963; Карамышева Л.Ф. Борьба большевиков за Петроградский совет (март - октябрь 1917 г.) Л., 1964; Потехин М.Н. Первый Совет пролетарской диктатуры. Л., 1966; Злоказов Г.И. Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов в период мирного развития революции (февраль-июнь 1917 г.). М., 1969.

37 Токарев Ю.С. Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов. Л., 1976; Старцев В.И. Революция и власть. Л., 1978.

38 Потехин М.Н. Петроградская трудовая коммуна. 1918 — 1919 гг. Л., 1980. Гоголевский A.B. Петроградский Совет в годы Гражданской войны. Л., 1982.

39 Кручковская В.М. Центральная городская Дума Петрограда в 1917. Л., 1986.

40 Петербургская городская дума 1846-1918 гг. СПб, 2005. смотрели хозяйственную жизнь Петрограда только с точки зрения деятельности муниципалитета, что недостаточно для создания целостного представления о функционировании всего городского организма в экстраординарных условиях.

Не существует и специальных исследований о хозяйственной деятельности районных дум и районных Советов, а также домовых комитетов, что не дает возможности составить представление о системе взаимодействия высшего, среднего и низшего звеньев управления городским хозяйством. Тем не менее, следует отметить, что частично деятельность районных дум затрагивается в исследовании «Петербургская городская дума 1846 — 1918 гг.», районных Советов - во вступительной статье В.И. Старцева к изданию документов этого органа 41, домовых комитетов - в работах Н.Б. Лебиной, А.Н. Чистикова и Ю. Обертрейс.42

Вопросы городского благоустройства и санитарно-гигиенического состояния Петрограда наиболее интенсивно изучались в период так называемого «золотого десятилетия» краеведения. К этому периоду относятся работы З.Г. Френкеля43, которые внесли наибольший вклад в исследование проблемы хозяйственной жизни Петрограда. Его монографии включают в себя данные о возрастном, половом, профессиональном составе населения; топографических, экологических и климатических изменениях в городе. Общие вопросы коммунального хозяйства освещались в исследованиях М.О. Ольминского, М.Н. Петрова, П.В. Сытина, В.И. Яковлева.44 Наиболее значимым изданием, отражающим особенности управления, и благоустройства Петро

41 Районные Советы Петрограда в 1917 г. Протоколы, резолюции, постановления общих собраний и заседаний исполнительных комитетов / Отв. составитель В.И. Старцев. В 3-х т. М.; Л., 1964.

42 Лебина Н.Б., Чистиков А.Н. Обыватель и реформа. Картина повседневной жизни горожан. СПб., 2003. Обертрейс Ю. «Бывшее» и «излишнее» - изменения социальных норм в жилищной сфере в 1920-1930-е годы // Нормы и ценности повседневной жизни: Становление социалистического образа жизни в России, 1920 - 30-е годы / Под ред. Т. Вихавайнена. СПб.: Журн. "Нева", 2000. С. 75 - 98.

43 Френкель З.Г. Петроград периода войны и революции, санитарные условия и коммунальное благоустройство. Пгр., 1923; Он же. Основы общего городского благоустройства. М., 1926.

44 Ольминский М. О коммунальном хозяйстве // Коммунальное хозяйство и строительство. Пгр, 1921., № 1. С. 12-14. Петров М. Муниципальные задачи социализма. Пгр, 1918. Сытин П.В. Коммунальное хозяйство и благоустройство Москвы в сравнении с благоустройством других больших городов. М.1926. Яковлев В.И. Водоснабжение Петрограда, его недостатки и меры к их исправлению // Коммунальное хозяйство и строительство, 1921. № 1.С. 13-17. града в экстраординарных условиях, является IV том «Очерков истории Ленинграда».45 К сожалению, это фундаментальное издание, написанное в 1960-х гг., породило некоторые исторические неточности и мифы.46 В 90-х г. XX в. появился пласт научно-популярной литературы, посвященной истории Петербурга. В изданиях такого характера отражены и проблемы коммуналь

AI ного хозяйства. Так, например, авторский коллектив издания «Санкт-Петербург. 300 лет истории» делает акцент на особенностях управления, на планах развития города. В последние годы, обострился вопрос охраны окружающей среды и эта проблема стала привлекать исследователей, которые проводят параллели между экологическим состоянием города в начале XX в. и на современном этапе.48

Проблемы хозяйственной жизни Пётрограда отражены в работах по истории повседневности, авторы которых, основываясь на опыте «школы Анналов» и западных историков, рассматривают проблемы жилья, одежды, питания и т.д. в историко-антропологическом контексте. Среди работ такого характера следует отметить коллективную монографию «Петроград на переломе эпох. Город и его жители в годы революции и Гражданской войны», а также труды Н.Б. Лебиной, И.В. Нарского, A.C. Сухоруковой, А.Н. Чистико-ва, C.B. Ярова.49 Из иностранных исследований, посвященных повседневной

45 Очерки истории Ленинграда. T.4. М.- Л., 1964.

46 Например: в нем приводится следующий факт: в 1919 г. левые эсеры пытались взорвать Главную водопроводную станцию. В результате нашего исследования удалось установить, что взрыв действительно произошел, но опасности подвергались именно паровые машины, отвечающие за очистку воды. Возможно причина этого происшествия, повлекшего человеческие жертвы, связана с отсутствием коагулянта и попыткой скрыть этот факт. О том, что взрыв организовали левые эсеры, документы 1919-1920 гг. сведений не содержат.

47 Санкт-Петербург. 1000 вопросов и ответов. СПб., 1998. Санкт-Петербург XX век. Что? Где? Когда? СПб., 2000.Санкт-Петербург. 300 лет истории. СПб., 2003.

48 См. многочисленные публикации С.Е. Глезерова, А. Лепехина и др. авторов в рубрике «Наследие» газеты «Санкт-Петербургские ведомости» за 2005-2007 гг.

49 Лебина Н. Б. Повседневная жизнь советского города. 1920-30 гг. СПб., 1999. Лебина Н.Б., Чистиков Л.Н. Обыватель н реформа. Картина повседневной жизни горожан. СПб. 2003. Нарский И.В. Жизнь в катастрофе. Будни населения Урала в 1917 - 1922 гг. М. 2001. Нарский И.В. Канализация хаоса и хаос в канализации: санитарно-гигиеническое состояние уральских городов в 1917-1922 гг. // Человек и война, как явление культуры. Сб. ст. М., 2001. С. 238-269. Сухорукова A.C. Вечная проблема // «Еврострой» 2003. № 30. С. 6 -9. Сухорукова A.C. Поговорим на «низменные» темы //«Еврострой» 2001. № 25. С. 6 - 9. Чистиков Л.Н. Продовольственная политика Советской власти в годы гражданской войны (на материалах Петрограда). Автореф. дисс. на соискание уч. степ. канд. ист. наук. Л., 1984. Яров C.B. Горожанин как политик. Революция и военный коммунизм и НЭП глазами петроградцев 1917 - 1921 гг. СПб., 1997. Яров C.B. Пролетарий как политик. Психология рабочих Петрограда в 1917 - 1923 гг. СПб., 1999. Петроград на переломе эпох: город н его жители в годы революции и гражданской войны. Отв. ред. Шишкин В.А. СПб., 2000. I

16 истории Петрограда 1917 г., следует отметить монографию Ж. Марабини,50 которая дает возможность, в том числе, познакомиться с иностранными источниками об экстраординарных событиях начала XX в. в Петрограде. Таким образом, имеется ряд исследований, посвященных различным актуальным проблемам периода 1917 — начала 1920-х гг., в которых есть материал, отражающий систему управления, экономическое, политическое и социальное положении города, однако, комплексного издания по хозяйственной жизни Петрограда не существует. Цель работы: комплексное исследование хозяйственной жизни Петрограда в экстраординарных условиях революции, гражданской войны и перехода к миру.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. исследовать особенности управления городского хозяйства; проследить изменения структуры муниципальной власти в период 1917 — начала 1920-х гг.;

2. проанализировать структуру и выявить степень эффективности системы взаимодействия центральной городской, районных властей и домовых комитетов в экстраординарных условиях;

3. насытить конкретно-историческим материалом кочующие из издания в издание стереотипические выражения и слоганы, характеризующие понятие «разруха в коммунальном или городском хозяйстве»;

4. выявить факторы, препятствовавшие процессу налаживания хозяйственной жизни в условиях экстраординарности.

Предметом исследования диссертации является хозяйственная жизнь крупнейшего российского города - Петрограда, - а именно: структура управления городским хозяйством и особенности условий повседневной жизни петроградцев в 1917 - начале 1920 гг. Основное внимание уделяется комму

50 Marabini Jean. La vie quotidienne en Russie sous la révolution d'Octobre. Paris,1963. нальным аспектам повседневности, таким как освещение улиц, транспорт, мощение тротуаров и мостовых, водопровод, канализация, отопление.

Объект исследования^- это процесс взаимовлияния деятельности органов - муниципального управления и условий городской повседневности в ситуации экстраординарности.

Хронологические рамки исследования - февраль 1917 - начало 1920-х гг. - определены периодом экстраординарности - политического и экономического кризисов, оказавших влияние' на сложный организм крупного российского города, сохранявшего до весны 1918 г. свой столичный статус. Верхняя граница определена точно. Это события февральской революции 1917 г. Нижняя граница (начало 1920-х гг.) выглядит более размытой, что связано с тем, что переход отдельных элементов коммунальной1 политики от методов «военного коммунизма» к НЭПу не был одновременным.51

Основные методологические принципы диссертации - историзм, объективность и системность. Принцип историзма позволил выявить конкретно-исторические условия, рассмотреть их в развитии и взаимосвязи; проанализировать причины, результаты и последствия деятельности городского самоуправления под влиянием смены власти и ее структуры. Принцип объективности дал возможность избежать политизированных суждений и взглядов на проблему ведения-городского хозяйства, разруху в период свержения монархии, становления нового государственного строя, захвата власти партией большевиков. На основе принципа системности были исследованы социальные, политические и экономические изменения как функционально-взаимосвязанные.

Терминология: употребляется ряд понятий, требующих объяснения: экстраординарность, экстраординарный ^период — исторический период, характеризующийся .чрезвычайными событиями, под влиянием которых повседневная жизнь горожан выходит за рамки обычного и они вынуждены

51 Подробнее см.: Измозик B.C., Лебина Н.Б. Нэп: уточненная периодизация (нсторико-антропологнческий аспект) // Россия в XX веке. СПб., 2005. приспосабливаться к критическим условиям, выбирая свою стратегию выживания. Стратегия выживания — выработка схемы поведения человека в экстраординарной ситуации. Эта терминология, заимствованная из трудов социальных психологов,52 ныне используется в исторических исследовани

53 ях.

Следует также различать термины: городское хозяйство и коммунальное хозяйство. Если первое понятие встречается в источниках, характеризующих жизнь города и до 1917 г., то второе появляется лишь в начале марта 1918 г., когда Петроград был объявлен Петроградской трудовой коммуной. Функциональных различий между этими терминами, на первый взгляд, нет, к области того и другого относятся— городской транспорт, водоснабжение, канализация, благоустройство улиц: мощение, освещение, городская торговля, деятельность промышленных предприятий, организация досуга горожан. Однако термин «городское хозяйство» характеризует сферу деятельности городской Думы, а «коммунальное» (производное от «коммуны») — область занятий Петросовета. Таким образом, изменение термина отразило в данном случае смену системы управления хозяйственной сферой, а именно: переход от самоуправления к управлению органами местной государственной власти.

На защиту выносятся положения:

1. Деятельность Временного правительства по оптимизации городского управления характеризуется как муниципальная реформа. Ее результатом стали следующие факторы - во-первых, Городская дума стала независимым от государственной власти органом самоуправления. Во-вторых, было принято новое Городское положение (9 июня 1917 г.). В нем провозглашалось всеобщее равное избирательное право. Третьим аспектом реформы

52 Динамика нравственных приоритетов человека в процессе его эволюции. СПб. 2006; Человек в экстремальных условиях. СПб., 2005.

53 Нарский И.В. Жизнь в катастрофе. Будни населения Урала в 1917- 1922 гг.; М. 2001. Нарскии И.В. Канализация хаоса и хаос в канализации: санитарно-гигиеническое состояние уральских городов в 1917-1922 гг. //Человек и война, как явление культуры. Сб. ст. М., 2001. был ряд постановлений создающий систему прямого соподчинения районных дум и домовых комитетов Городской думе.

2. Способом преодоления экстраординарной ситуации являлось создание и функционирование системы прямого подчинения и взаимодействия городской и районных дум, а также домовых комитетов.

3. В результате захвата власти партией большевиков существовавшая структура городского управления была нарушена, и адекватной замены до середины 1920-х гг. создано не было, что явилось основной причиной усугубления разрухи в хозяйственной жизни города.

4. Формированию новой советской системы управления коммунальным хозяйством препятствовала нестабильность государственной власти, а также перенос столицы в Москву 11 марта 1918 г., создание и упразднение СКСО.

5. Определяющим в выборе стратегии выживания городского хозяйства в экстраординарных условиях Гражданской войны и «военного коммунизма» являлся субъективный фактор. Именно сознательность и способности конкретных руководителей на местах закупать различные необходимые для деятельности детали и материалы у «мешочников» и «частников» обеспечивали жизнедеятельность коммунальных предприятий.

6. В связи с произошедшими социально-политическими катаклизмами' жители перестали ощущать потребность участвовать в жизнедеятельности и благоустройстве города. Их бесхозяйственное отношение к домам и городским улицам являлось катализатором дальнейшей разрухи.

Научная новизна работы: впервые проведено комплексное исследование хозяйственной жизни Петрограда в экстраординарный период с 1917 — по начало 1920-х гг. на основании впервые введенных в научный оборот источников. Досконально проанализирована деятельность органов городского управления в условиях кризиса, изучены изменения их структуры в связи с муниципальной реформой и сменой государственной власти. В диссертации детально рассмотрены проблемы хозяйственной жизни Петрограда, что позволяет наполнить конкретным историческим содержанием понятие «разруха городского хозяйства».

Апробация данной работы: основные положения диссертации нашли отражение в докладах на ежегодных научных конференциях «Герценовские чтения» в 2005 г., 2006 г., на научной конференции «Человек в экстремальных условиях» в 2005 г., научной конференции «Динамика нравственных приоритетов человека» в 2006 г., историко-этнографической конференции в 2006 г. и в ряде публикаций.

Теоретическая значимость. Диссертация вносит определенный вклад в разработку методологии исследования условий городской повседневности в ситуации экстраординарности. Досконально изучена и проанализирована хозяйственная жизнь Петрограда 1917 — начала 1920-х гг.

Практическая значимость исследования. Результаты исследования могут быть использованы при составлении общеобразовательных курсов по истории России, а также послужить научной основой при создании музейных выставок и экспозиций, посвященных коммунальному хозяйству 1917-начала 1920-х гг. Тема обладает значительным педагогическим потенциалом, учитывая то, что сейчас для изучения в различных школах, гимназиях и лицеях Санкт-Петербурга в качестве обязательного предмета введен курс «История и культура Санкт-Петербурга», согласно программе которого проблемы управления и хозяйственной жизни Петрограда начала XX века изучаются в 9 и 11 классах.

Структура диссертации: диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии. Объем диссертации 228 страниц.

Заключение диссертации по теме «Отечественная история», Демидова, Анна Ростиславовна

Заключение

В заключении были сделаны следующие выводы:

1. Городское самоуправление утвердилось только после Февральской революции, когда была проведена реформа муниципального управления с введением Городового Положения 9 июня 1917 г., устранившего существовавшую опеку власти градоначальника, МВД и императором (который определял выбор городского головы). Отменялся имущественный ценз, жители получали полные и равные избирательные права. Этой реформой было предусмотрено также создание структуры вертикали власти: Центральная городская Дума - районные думы - домовые комитеты. Подобная структура могла бы обеспечить оптимальное внедрение решений центральной власти, что необходимо в экстраординарной, обстановке. С другой стороны, можно было проследить сложившуюся ситуацию «снизу», учитывая нужды конкретных домов и районов.

2. Захват власти большевиками привел к слому складывающейся структуры управления городом. Формированию новой структуры управления коммунальным хозяйством препятствовали следующие факторы: недостаток специалистов в области хозяйства, нестабильность органов государственной власти и постоянные изменения структуры органов управления коммунальным хозяйством. Подобные изменения в управлении явились одной основных причин разрухи городского хозяйства. В результате всех преобразований, созданная после Февральской революции вертикаль прямого подчинения была утеряна.

3. На возникновение и углубление хозяйственного кризиса повлияли также экономические (разрушение транспортных и торговых связей, политика «военного коммунизма»), политические (войны, революции) и моральные факторы (снижение дисциплинированности и работоспособности управленческого нерабочего персонала, падение культуры поведения горожан).

4. Реконструкция хозяйственных условий повседневной жизни, деятельности организаций и предприятий, обеспечивающих быт горожан, показала, что выработка стратегии выживания в условиях Гражданской войны и «военного коммунизма» зависела в первую очередь от деловых и нравственных качеств конкретных руководителей. Именно их способности позволили обеспечить беспрерывную деятельность водопровода, трамвая и некоторых других городских предприятий.

5. Попытка решить хозяйственные проблемы посредством отмены оплаты услуг городских предприятий только усугубила существующую обстановку. Переход к НЭПу, возвращение платности коммунальных услуг, окончание Гражданской войны способствовали выведению городского хозяйства из кризиса.

Список литературы диссертационного исследования кандидат исторических наук Демидова, Анна Ростиславовна, 2008 год

1. Документы государственных и муниципальных органов власти.

2. Декларация Временного Правительства, 3 марта 1917 г.// ВестншГВре-менного правительства. 1917. - № 1 (46). - 5(18) марта. Режим доступа: http://zakon.rin.ru.

3. Декрет о коммунальных отделах исполкомов//СУ 1920. №26 - ст. 131.

4. Декрет о роспуске Петроградской городской думы от 16 ноября 1917 г.// Декреты Советской власти. Т. I: 25 октября 1917 г. 16 марта 1918 г- М.: Госполитиздат, 1957. - С. 91-92.

5. Декрет о сроке выборов в Петроградскую городскую думу от 24 ноября1917 г.// Декреты Советской власти. Т. I: 25 октября 1917 г. 16 марта1918 г. М.: Госполитиздат, 1957. - С. 138-140. ' ' .

6. Декреты Советской власти. Т. II. М.: Политиздат, 1983. - 626 с.

7. Декреты Советской власти. Т. 1. М.: Госполитиздат, 1957. - 467 с.

8. Конституция 1918 г. // Декреты Советской власти", Т. II. М. .: Политиздат, 1983. - С. 550-564; Режим доступа: http://www.uninb.neva.ru.

9. Ю.Новый квартирный закон. //Самоуправление. 1917. - № 2. - С. 16. 11.Отчет о деятельности CHX СР // Из деятельности CHX СР. - Петроград:

10. Госуд. Изд-во, 1919. 97 с. 12.Петроградский Военно-революционный комитет. Документы и материалы. Т. 2. - М.: Наука, 1966.- 556 с. . '210

11. Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов в 1917 г. Протоколы, стенограммы и отчеты, резолюции, постановления общих собраний секций заседаний ИК, бюро ИК и фракций. В 3-х т., Т. 2., Т. 3. М.: РОС-СПЭН, 2002.- Т. 2. - 469 е., Т. 3. - 399 с.

12. Петрогубкоммуна. Справочник. Пгр.: Изд-во Петрогукоммуны, 1921. — 130 с.

13. Положение о выборах гласных Петроградской городской думы от 16 ноября 1917 г.// Декреты Советской власти. Т. I: 25 октября 1917 г. 16 марта 1918 г. - М.: Госполитиздат, 1957. - С. 93-99.

14. Положение об общественном управлении города Петербурга //Местное самоуправление в России. Отечественный исторический опыт. Сборник документов (1861-1917 гг.). М.: ИГПИ МОНФ, 1998. - С. 47- 65.

15. Районные Советы Петрограда в 1917 г. Протоколы, резолюции, постановления общих собраний и заседаний исполнительных комитетов. Ответственный составитель: Старцев В.И., в 3-х т. М.Л.: Наука, 1964. — Т. 1 - 329 е., Т. 2.- 412 е., Т. 3. - 356 с.

16. Резолюция Всероссийского Центрального Исполнительного комитета «О выборах в Петроградскую городскую думу» от 24 ноября 1917 г.// Декреты Советской власти. Т. I: 25 октября 1917 г. 16 марта 1918 г- М.: Госполитиздат, 1957. - С. 138.

17. Сборник докладов Петроградской городской думы. Бесплатное приложение к журналу «Известия Петроградской городской Думы». Пгр.: Пг. Гор. тип., 1917. - 52 с.

18. Сборник журналов Петроградской городской Думы за 1917 г. Пгр.: Пг. Гор. тип., 1917.-639 с.

19. Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при правительствующем Сенате. — СПб: Гор. тип., 1914-1917.

20. Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. Сборник важнейших декретов. 1917-1918 гг. №№ 1-90. — М.: Нар. ком. юст., 1919. — 238 с. * '

21. Ш-Й Петроградский губернский съезд отделов коммунального хозяйства. Пгр.: Типография Откомхоза, 1921. — 162 с.1. Статистические данные

22. Краткий свод статистических данных по городу Петрограду в 1913-1914гг. Пгр.: Гор. тип., 1914 — 54 с.

23. Материалы по статистике Петрограда. Пгр.: Гор. тип., 1917. - 52 с.

24. Материалы по статистике Петрограда. Пгр.: Госуд. Изд-во, 1918. — 48 с.

25. Материалы по статистике Петрограда. Пгр.: Госуд. Изд-во, 1920 — 108 с.

26. Материалы по статистике Петрограда. Пгр.: Госуд. Изд-во, 1921. — 42 с.

27. Материалы по статистике Петрограда. Пгр.: Госуд. Изд-во, 1922. — 56 с.

28. Перепись населения Петрограда 24 августа 1920 г. Пгр.: Стат. отд. гор. управы, 1920. - 112 с.

29. Петроград по переписи населения 15 декабря 1919 г. Население. Пгр.: Стат. отд. гор. управы, 1919 — 339 с.'

30. Петроград. Статистические данные, относящиеся к Петрограду Ъ' петроградскому хозяйству. Пгр.: Стат. отд. гор. управы, 1917—114 с.

31. Статистический справочник по Петрограду. Пгр.: тип. Комгорхоза, 1919.-80 с.1. Картографический материал

32. Карта Петрограда. 1922 г. Режим доступа: http://www.around.spb.ru/maps/.

33. План города Петрограда с показанием линий трамваев по 1-й, 2-ей очередей. 1909-1916 г. Режим доступа: http://www.around.spb.ru/maps/.

34. План города Петрограда с показанием путей метрополитена'по 1-му варианту. 1909-1916 г. Режим доступа: http://www.around.spb.ru/maps/.

35. План,города Петрограда с показанием путей метрополитена по 2-му варианту. 1909-1916 г. Режим доступа: http://www.around.spb.ru/maps/.

36. Периодическая печать * -----

37. Вестник Временного правительства. 1917.

38. Вестник городского самоуправления. 1914 1917.

39. Вестник отдела местного управления Комиссариата внутренних дел. 1918.

40. Городское дело. 1914 1917.

41. Известия комиссариата городского хозяйства СКСО. 1918.

42. Известия Петроградского городского общественного управления. 1918.

43. Известия Петроградского совета. 1918 1921.

44. Известия Санкт-Петербургской Городской Думы. 1914-1917. ------

45. Известия ЦИК и Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. 1917.10. Коммунальное дело. 1921.

46. Коммунальное хозяйство и строительство. Пгр. - 1921. - № 1.12. Новая жизнь. 1917.

47. Петроградская правда. 1917—1921. • ---------

48. Петроградский листок. 1917.15. Правда. 1917.16. Известия 1917.17. Русская воля 1917.18. Самоуправление 1917.19. Северная коммуна. 1918.1. Воспоминания

49. Без ретуши. Страницы советской истории в фотографиях, документах, воспоминаниях. Т. 1. — Л. : Лениздат, 1991. 304 с.- .i. h

50. Гиппиус 3. Н. Дневники. Синяя книга. М.: HI IK «Интелвак», 1999. '— 736 с.

51. Джон Рид. Десять дней, которые потрясли мир. М.: Наука, 1958. - 145 с.

52. Domerque Gabriel Du plaisir, de la boue, du sang la Russie Rouge. Paris: Librairie Académique, 1918 —284 s.

53. Засосов Д.A., Пызин В.И. Из жизни Петербурга 1890-х-1910-х годов. Записки очевидцев. — Л.: Лениздат, 1991. 415 с.

54. Князев Г.А. Из записной книги русского интеллигента. //Русское прошлое. 1993. - №4. - с. 24 - 75.

55. Лихачев Д.С. Воспоминания. СПб.: НП-Принт, 2002 - 508 с.

56. Октябрьское вооруженное восстание в Петрограде: 1917 г. Сборник документов и материалов. Л.: Лениздат, 1948. - 360 с.

57. Немеркнущие годы. Очерки и воспоминания о Красном Петрограде. 1917 — 1919 гг. Л.: Советский писатель, 1957. - 320 с.

58. Ю.Ремизов А.М. Взвихренная Русь. М.: Русская книга, 2000. — 686 с.

59. П.Толстой И. И. Дневник 1906-1916. СПб.: Паритет, 1997.- 546 с.

60. Трофимов В.А. Лесновско-Удельнинская дума. Рукопись. 1963. - 12 с.

61. З.Успенский Л.Д. Записки старого петербуржца. Л.: Лениздат, 1970. — 512с.

62. Уэллс Герберт Россия во мгле. М.: Прогресс, 1970. - 222 с.

63. Чуковский К.И. Дневник 1909 1929. -М.: Наука, 1995.-573 с.

64. Шрейдер Г.И. Материалы для биографии. Пиза. 1930. - Режим доступа: http://socialist.memo.ru/books/html/schreider.htm

65. Неопубликованные источники

66. Центральный государственный архив Санкт-Петербурга. (ЦГА СПБ)

67. Ф. 148. (Фонд Петросовета, ИК Выборгского райсовета). Оп 1. Д. 38,д. 19.

68. ЦГА СПб. Ф. 3161 (Фонд Комиссариата городских хозяйств СКСО). Оп. 1.д. 27. Д. 7.

69. ЦГА СПб. Ф. 3166 (Фонд Подотдела коммунальных предприятий отдела коммунального хозяйство Исполкома Петроградского губернского,Совета 1918 1919 гг.). Оп. 1. Д. 5. Д. 23. Д. 41.

70. ЦГА СПб. Ф. 3168 (Фонд Подотдела коммунальных предприятий отдела коммунального хозяйство Исполкома Петроградского губернского Совета 1919-1921 гг.). Оп. 1. Д. 104.

71. ЦГА СПб. Ф. 3178 (Фонд Ленинградского губернский отдел коммунального хозяйства 1921 1925 гг.). Оп. 1. Д. 38.

72. ЦГА СПб. Ф. 3180 (Фонд статистической секция Исполкома Петросовета). Оп. 1. Д. 31. Д. 45.

73. ЦГА СПб. Ф. 3217 (Фонд Петроградской городской общественной управы). Оп. 1. Д. 56. Д. 72

74. ЦГА СПб. Ф. 5160 (Фонд Федеративного союза объединенных работников общественного самоуправления 1917 г.). Оп 1. Д. 13.

75. ЦГА СПб. Ф. 8816 (Фонд Управы районных дум Петрограда). Оп. 1. Д. 27. Д. 30. Д. 97." А -------

76. Ю.Центральный государственный исторический архив (ЦГИА) Санкт-Петербурга

77. Ф. 224 (Фонд Санкт-Петербургской Земской управы). Оп. 1. Т. 2. Д.58.

78. ЦГИА. Ф. 256 (Фонд строительного Отделения Санкт-Петербургской Губернской канцелярии). Оп. 33. Д. 85; Оп. 32. Д. 41; Оп. 34. Д. 324; Оп. 34 Д. 73; Оп. 32. Д. 384.

79. ЦГИА. Ф. 513 (Фонд «по разным дела городского градоначальства»). Оп. 100. Д. 98.

80. ЦГИА. Ф. 573 (Фонд Городской комиссии по водоснабжению с 1863 по 1921 гг.) Оп. 1 т. 2. Д. 7304. Д. 7305.1. Литература ,

81. Авербух А.Я. Синтетические материалы из дерева, угля, нефти и газа. -Л.: Лениздат, 1959. 136 с.

82. Берк П. Историческая антропология и новая культурная история // НЛО. -2005.-N75.

83. Большевики Петрограда в 1917 г. Л.: Лениздат, 1957. — 763 с. - - ^-----—I

84. Борисов П.А., Рябкина А.Л. Газы могучий источник энергии и химического сырья. М.: РАН СССР, 1959. - 82 с.

85. Булгаков М.И. Собачье сердце. М.: АСТ, 2005. - 333 с.

86. Веселовский Б.Б. Реформа местного управления и самоуправления в 1917 году// Сб. муниципальных знаний. I: Факультет- административно-организационный. Вып. 3. Пг.: Изд. Т-ва «В.А. Березовский», 1918. - С. ( 78-97.

87. Гальперина Б.Д., Старцев В.И. Советы рабочих и солдатских депутатов в борьбе за овладение аппаратом городского общественного управленияноябрь 1917 1918 г.) //Рабочие Ленинграда в борьбе за победу социализма: Сб.ст. - М.: Наука, 1963. — 511 с.

88. Гильченко JLB. Из истории местного самоуправления в России// Государство и право. 1996. - N2. - С. 142-152.

89. Гимпельсон Е. Г. Великий Октябрь. М.: Наука, 1977. - 310 с.

90. Гимпельсон Е. Г. О политике военного коммунизма. //Вопросы истории 1963.-№ 5.

91. Гимпельсон Е. Г. Советы в годы иностранной интервенции и гражданской войны. М.: Наука, 1968. - 512 с.

92. Гимпельсон Е. Г. Формирование советской политической системы 1917 — 1923 гг. М.: Наука, 1995. - 232 с.

93. Гимпельсон Е.Г. Военный коммунизм: политика, практика, идеология. — М.: Мысль, 1973.-296 с.

94. Гимпельсон Е.Г. Советские,управленцы 1917-1920 гг. М.: РАН, 199.8. — 258 с.

95. Гимпельсон Е.Г. Советские управленцы в 20-е годы. М.: РАН, 200,1. — 315 с.

96. Гоголевский A.B. Петроградский Совет в годы Гражданской войны. Под редакцией Шишкина В.А. JL: Наука. Ленинградское отделение, 1982. -198 с.

97. Год ее Я. Г. Этот новый старый трамвай. Л.: Лениздат, 1982. - 160 с.

98. Гражданская война в России: перекресток мнений. — М.: Наука, 1994. — с. 373. . .

99. Гринвальд Ю. Пути восстановления и улучшения транспорта в Петрограде //Коммунальное хозяйство и строительство. Пгр. - 1921. - № 1. -С. 22-25.

100. Гуревич А .Я. Исторический синтез и школа «Анналов». — М.: Индрик, 1993.-328 с. . •

101. Дударь Е.И. Коммунистическая партия и советская власть в борьбе с контрреволюцией и саботажем в Петрограде (ноябрь 1917- февраль 1918).

102. Автореферат на соискание степени кандидата исторических наук. - Л.: ЛГПИ им. А.И. Герцена, 1953. - 20 с.

103. Жиромская В. Б. Советский город в 1921 — 1925. Проблемы социальной структуры. М.: Наука, 1988. — 167 с. .

104. Ильина Г.И. Культурное строительство в Петрограде. Октябрь 1917 -1920 гг. Л.: Наука, 1982. - 240 с.

105. Иностранцев А. А. Вода и почва Петербурга. Пгр.: СПб Гор. тип., 1916. -89с. .

106. Корнатовский Н.А. Разгром контрреволюционных заговоров в Петрограде 1918-1919 гг. Л.: Лениздат, 1972. - 88 с.

107. Кравченко Г.В. Старый Лесной //Нева. 2004. -/№ 2. - с. 264-270.

108. Кручковская В.М. Центральная городская Дума Петрограда в 1917. Л.: Наука. Ленинг. отд., 1986. - 138 с.

109. Кутузов В.А. и др. Чекисты Петрограда на страже революции. Л.: Лениздат, 1987. - 454 с.

110. Лебина Н.Б. Коммунальный, коммунальный, коммунальный мир. //Родина. 1997. - №1. - С. 16 - 21. . -----

111. Лебина H Б. Повседневная жизнь советского города. 1920-30 гг. СПб.: Журнал «Нева» - Издат. дом «Летний сад», 1999. — 320 с.

112. Лебина Н.Б. Петроград-Ленинград 1920-1930-х годов: этапы социально-пространственной сегрегации // Город и горожане в России XX века: материалы российско-французского семинара. Петербург, 28-29 сентября 2000 г. СПб.: Феникс, 2001. - С. 58 - 67.

113. Лебина Н.Б., Чистиков А.Н. Обыватель и реформа. Картина повседневной жизни горожан. СПб: Изд-во: «Журнал "Нева"», 2003.

114. Нардова В. А. Городские головы Санкт-Петербурга, 1873-1903 гг. // ОИ. -2003. -№3.-С. 20-39.

115. Нардова В. А. Самодержавие и городские думы в России в конце XIX -начале XX века. СПб.: РАН Ин-т рос. истории. С.- Петерб. фил., 1994. -157 с.

116. Нарский И.В. Жизнь в катастрофе. Будни населения Урала в 1917 1922 гг. - М.: РОССПЭН, 2001. - 614 с.

117. Октябрьская революция: народ: ее творец или заложник. М.: Наука, 1992.-429 с. - - |

118. Октябрьское вооруженное восстание. Сборник статей. М.: Наука, 1957. -444 с.

119. Очерки истории Ленинграда. Т. 4. Л.: Наука. Ленинг. отд., 1964. - 942 с.

120. Петербург. XX век. Что? Где? Когда? СПб.: Паритет, 2000. - 336 с.

121. Петербургская Городская Дума 1846-1918 гг. СПб.: Лики России, 2005 - 544 с.

122. Петербургская интеллигенция в 1917 г. Сб. статей и материалов.—'МТ^Л.: АН СССР Институт истории СССР. Ленинградское отделение. — 188 с.

123. Петров М. Муниципальные задачи социализма. Пг.: Издат. т-во социалистов-революционеров «Революционная мысль», 1918. - 240 с.

124. Петроград на переломе эпох. Город и его жители в годы революции и гражданской войны. СПб.: «Дмитрий Буланин», 2000. - 348 с.

125. Потехин М.Н. Выборгская сторона. Из истории борьбы рабочего класса. ~ -Л.: Лениздат, 1957. 247 с.

126. Потехин М.Н. Первый Совет пролетарской диктатуры. Очерки по истории Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. 1917-1918 гг. — Л.: Лениздат, 1966. 339 с.

127. Потехин М.Н. Петроградская трудовая коммуна. 1918 1919 гг. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1980. - 143 с.

128. Потехин М.Н. Петросовет рабочих и солдатских депутатов в первый год диктатуры пролетариата. Автореферат на соискание степени доктора исторических наук. Л.: Изд-во ЛГУ, 1968. -42 с. ' ''

129. Революционный Петроград. Год 1917. Л.: Наука, 1977. — 439 с.

130. Санкт-Петербург. 300 лет истории. СПб.: «Паритет», 2002. - 373 с.

131. Санкт-Петербург. 1000 вопросов и ответов. СПб.: «Норинт», 1998. - 432 с.

132. Санкт-Петербург XX век. Что? Где? Когда? СПб.: «Паритет», 2000. -336 с.

133. Сашонко В.Н. Калинин в Петербурге-Ленинграде. Л.: Лениздат, 1977. -280 с.

134. Серебрякова З.Л. Союз коммун Северной области //Областные'ббъеди-нения Советов России. Март 1917 декабрь 1918 гг. - Л.: Лениздат, 1973. -С. 114-128.

135. Смоленский П. О. Бойни и скотопригонные дворы. Пгр.: СПб Гор. тип., 1914.-37 с.

136. Социальная история Санкт-Петербурга. СПб.: Русский мир, 2005. — 334 с.

137. Старцев В.И. Революция и власть. Петросовет и Временное правительство в марте апреле 1917 г. — М.: Мысль, 1978. - 256 с.

138. Струмилин С.Г. Статистико-экономические очерки. М.: Госуд. статист, изд-во, 1958.-738 с.

139. Сухорукова A.C. Вечная проблема // «Еврострой» 2003. - № 30 - С. 6 -9.

140. Сухорукова A.C. Поговорим на «низменные» темы //«Еврострой» 2001. - № 25 - С. 6 - 9.

141. Сытин П.В. Коммунальное хозяйство и благоустройство Москвы в сравнении с благоустройством других больших городов. М.: Новая Москва, 1926.-230 с.

142. Токарев Ю.С. Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов. Март-апрель 1917 г. Л.: Наука, 1976.-205 с.

143. Тоцкий Н.М. Местное самоуправление. Реформа городского самоуправления. Пгр.: СПб Гор. тип., 1917. -46 с.

144. Триумфальное шествие Советской власти. 4.2. М.: Изд-во АН СССР, 1963. -494 с.

145. Френкель 3. Г. Основы общего городского благоустройства. М.: Изд-во глав. упр. ком. хоз. НКВД, 1926.- 132 с.

146. Френкель 3. Г. Петроград периода войны и революции, санитарные условия и коммунальное благоустройство. Пгр.: Петрогубкомхоз, 1923. -272 С.

147. Чистиков А.Н. Продовольственная политика Советской власти в годы гражданской войны: на материалах Петрограда. Автореферат дис. На соискание учен. Степ. Канд. Ист. Наук. — Л.: РАН Ин-т рос. истории. С.- Пе-терб. фил., 1984. 18 с.

148. Шерих Д. Ю. 1924. Из Петрограда в Ленинград. М. СПб.: Центрполи-граф, 2004. - 239 с.

149. Шрейдер Г.И. «Большевистская авантюра и местное самоуправление» //Самоуправление. 1917 - №14 -15. - С. 10-27.

150. Штрумпфике Г. 10 лет Союза работников коммунального хозяйства. — М.: Новая Москва, 1929. — 37 с.

151. Яковлев В.И. Водоснабжение Петрограда, его недостатки и меры к их исправлению. //Коммунальное хозяйство и строительство 1921. - № 1. - С. 13-17.

152. Яров C.B. Горожанин как политик. Революция и военный коммунизм и НЭП глазами петроградцев 1917 1921 гг. - СПб.: СпбГТУ, 1997. - 69 с.

153. Яров C.B. Источники по истории политического протеста в Советской России 1918 1923 гг. - СПб.: Изд-во Дмитрий Буланин, 2001, - 131 с.

154. Яров C.B. Пролетарий как политик. Психология рабочих Петрограда в 1917- 1923 гг. СПб.: РАН Ин-т рос. истории. С.-Петерб. фил., 1999.223 с.

155. Ясюнас В.А. и др. История местного самоуправления в России. М.: Осб.89, 1997. -267 с.