Исторические аспекты организации и деятельности городского хозяйства Самары в 1918-1928 гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, кандидат исторических наук Денисов, Сергей Владимирович

• Денисов, Сергей Владимирович
• кандидат исторических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат исторических наук Денисов, Сергей Владимирович

Введение. С.

Глава I. История управления городским хозяйством Самары

§ 1. Преобразование системы управления городским хозяйством Самары в 1918-1922 гг. С.

§ 2. Система управления г. Самарой 1923-1925 гг. С.

§ 3. Аппарат управления г. Самары в 1926 - конце 1920-х гг. С.

Глава II. История становления муниципальных предприятий г. Самары

§ 1. Становление новой системы муниципальных предприятий г. Самары в 1918-1922 гг. С.

§ 2. Муниципальные предприятия г. Самары в 1923-1928 гг. с

Глава III. Исторические аспекты формирования жилого фонда г. Самары

§ 1. Разрушение жилого фонда г. Самары в

1918-1922 гг. С.

§ 2. Деятельность населения города Самары по восстановлению жилого фонда в 1923-1925 гг.С.

§ 3. Деятельность городских властей Самары по восстановлению жилого фонда в 1926-1928 гг. С.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Исторические аспекты организации и деятельности городского хозяйства Самары в 1918-1928 гг.»

Актуальность темы. В конце XIX - начале XX вв. городское хозяйство Самары представляло собой слабо развитую, но сложившуюся систему органов управления, предприятий и жилых строений, обеспечивавших жизнедеятельность города и бытовые потребности населения. Политическая, экономическая и социальная ситуация, имевшая место в стране в первое десятилетие после Октябрьской революции, в полной мере отразилась на муниципальном хозяйстве города, оказав неоднозначное воздействие на развитие и уровень его основных отраслей. В это трудное время в г. Самаре шло становление новой структуры в сложной системе городского хозяйства, происходил поиск оптимальных взаимоотношений между властью, муниципальными предприятиями и населением. Наличие острых социально-экономических проблем, технико-технологическая отсталость, недостаточное ресурсообеспечение, неупорядоченность нормативно-правовых и экономических взаимоотношений с органами власти и потребителями осложняли устойчивое функционирование систем городского хозяйства в условиях переходного периода. Возможности развития данной сферы ограничивались засильем административных механизмов управления.

Органы власти, предприятия и жилые строения, понимаемые в совокупности как система городского хозяйства, являются важнейшей составляющей крупного населенного пункта. От состояния, в котором они находятся, стадии развития и эффективности функционирования во многом зависит социальное самочувствие населения города. Изучение истории города и его коммунального хозяйства дает возможность проследить истоки большого количества современных проблем, прогнозировать сложности, с которыми он может столкнуться в своем развитии в будущем.

В самодержавной России решение проблем городов и их населения, по сравнению с общегосударственными целями и задачами, никогда не было приоритетным. С изменением общественного строя в результате революции

1917 г. ситуация мало изменилась. Новая власть по большей части занималась другими сферами государственной политики, хотя состояние доставшегося ей городского хозяйства было плачевным. Однако опора на рабочий класс требовала решения и его бытовых проблем. Развитие производства должно было обеспечиваться соответствующей городской инфраструктурой. Это, в конечном счете, привело к тому, что в первое десятилетие советской власти органы управления стали уделять городскому хозяйству более пристальное внимание.

В то же время менялся статус самого города Самара. Гражданская война и революционные преобразования способствовали созданию в городе вузовской системы: Самарского университета в 1918 г., впоследствии сельскохозяйственного, педагогического и медицинского институтов. Это способствовало повышению уровня культуры населения, росту числа квалифицированных специалистов во многих отраслях городского хозяйства. В этой обстановке важно обратить внимание на то, как местная власть пыталась решать возникающие проблемы в новых исторических условиях, являлись ли предпринимаемые меры эффективными или усугубляли ситуацию.

Проблема развития городского хозяйства Самары на начальном этапе становления советского государства, несмотря на свое огромное значение, до настоящего времени не получила должного отражения в исторической литературе, что также обуславливает актуальность выбранной темы и появление настоящего диссертационного исследования.

Степень изученности проблемы. Развитие городского хозяйства Самары как самостоятельная тема исследования раньше в литературе не подвергалась глубокому историческому анализу1. Тем не менее, целесообразно выделить три качественно различных этапов в изучении г.Самары в 1918

1 Вообще в настоящее время количество публикаций и диссертационных исследований, изучающих разнообразные аспекты хозяйственного развития крупных отечественных городов в различные исторические периоды, крайне незначительно.

1928 гг., где интересующая нас проблема рассматривалась в совокупности с другими не менее важными вопросами.

Первый этап охватывает период 20-х - 30-х гг. прошлого века. Авторы работ, появившихся в эти годы, были современниками изучаемых событий и непосредственными их участниками. Публикации данного этапа касались, главным образом, проблемы становления партийных и советских органов власти в г. Самаре и губернии1, вопросов классовой борьбы.

Самая многочисленная группа изданий представлена газетными статьями в центральной и местной прессе, описывающими текущую хозяйственную жизнь города . Кроме того, имеются очень интересные работы, в которых проводится сравнение современного авторам положения города с его дореволюционным состоянием3. В них раскрываются перспективы дальнейшего развития г. Самары4. Значительная часть статей посвящалась каким-либо достижениям или планам в строительстве отдельных городских объектов, многие публикации носили проблемный характер.

В конце 30-х гг. стали появляться работы, выходившие в годы юбилеев Октябрьской революции. В этих книгах, высоко оцениваемых современными

1 См. напр.: Котов Г.Г. Самарский комсомол. (История коммунистического юношеского движения в Самарской губернии). 1918-1922 гг. Самара, 1924; Троцкий В.В. Революция 1917-1918 гг. в Самарской губернии. (Хроника событий). В 2 томах. Самара, 1929.

2 См. напр.: Набережная очищается от самовольных построек // Средне-Волжская коммуна. 28 мая 1929; Улица Льва Толстого покроется асфальтом // Волжская коммуна. 10 августа 1936; Асфальтирование площадей и улиц // Волжская коммуна. 13 июля 1940 г.; 13 миллионов рублей на очистку города // Волжская коммуна. 24 марта 1938 г.; На стройке // Волжский кооператор.

1930. № 12-13. С. 29. j

См. напр.: Царьков Ф. Город имени Куйбышева // Волжская коммуна. 4 февраля 1936. С. 3; Николаев Б. Город Куйбышев (Прошлое и настоящее) // Индустрия. 28 января 1940 г.; Булах В. Самара - Куйбышев // Строительная газета. 1 мая 1940; Паспорт г. Куйбышева // Волжская коммуна. 17 ноября 1939.

4 См. напр.: Каневский A.JI. Куйбышев будущего // Волжская коммуна.

3 июня 1937; Новый Куйбышев // Волжская коммуна. 30 октября 1935. С. 3. историографами1, широко использовался материал, извлеченный из центральных и областного государственных архивов, официальной и земской статистики, периодической печати, воспоминаний участников событий. Применялись наработки археологических и этнографических экспедиций Самарского университета и Педагогического института. Однако подавляющее большинство содержащихся в них сведений относилось к Самарской области (губернии, Средне-Волжскому краю) в целом. Городу Куйбышеву (Самаре) в рассматриваемый период посвящались отдельные разделы2, в которых в основном нашли отражение события революционного характера и периода индустриализации. После Великой Отечественной войны традиция появления юбилейных изданий сохранилась. Выходили также публикации, относившиеся непосредственно к г. Куйбышеву3 (основное внимание авторы уделяли революционным событиям, памятным местам города, с ними связанным, достижениям промышленности). Каждое последующее десятилетие добавляло в них новый исторический материал, основной же объем фактов, касавшихся довоенной истории города, оставался неизменным. Новая традиция юбилейных изданий возникла в связи с четырехвековым и последующими юбилеями г. Самары4. Стараясь охватить весь период существования го

Храмков JI.B. Введение в Самарское краеведение. Самара, 2003. С. 40.

2 См. напр.: Афанасьев И. Куйбышевская область. Куйбышев, 1939; Куйбышевская область: Историко-экономический очерк. Куйбышев, 1956; Куйбышевская область: Историко-экономический очерк. Куйбышев, 1967; Куйбышевская область: Историко-экономический очерк. Куйбышев, 1977; Народное хозяйство Куйбышевской области за 50 лет. Куйбышев, 1957; История Куйбышевской области (1917-1980 гг.). Саратов, 1981; Наякшин К.Я. Очерки истории Куйбышевской области. Бывшая Самарская губерния. Куйбышев, 1985; Соболев И.М. Город Куйбышев и Куйбышевская область за 40 лет Советской власти. Цифры и факты. Куйбышев, 1958. и др.

3 Шефер А. Город Куйбышев. Очерки истории Самары - Куйбышева. Куйбышев, 1940; Город Куйбышев. Куйбышев:, 1957; Город Куйбышев. (К сорокалетию Великой Октябрьской социалистической революции). Куйбышев, 1957.

4 См. напр.: Самара - Куйбышев: Хроника событий, 1586-1986. Куйбышев, 1985. рода, авторы ограничивались набором разрозненных фактов и городское хозяйство почти не рассматривали.

Что касается процесса изучения хозяйства других российских городов в период 20-х - 30-х гг., наибольшего внимания заслуживает так называемая школа исторической урбанистики Сибири XVII-XX вв. Предыстория сибирской исторической урбанистики охватывает время XVII - начала XVIII вв., когда в материалах приказного делопроизводства постепенно накапливались определенные сведения по истории основания и развития городов Сибири. Показательным в этом плане является появившееся в конце 1930-х гг. издание «История Сибири» Г.Ф. Миллера1. Особого внимания заслуживают комментарии, выполненные С.В. Бахрушиным и А.И. Андреевым. Многие авторы в 1930-е гг. при небогатом фактическом материале сумели сделать ряд наблюдений, которые и сегодня могут быть приняты наукой. Ряд исследователей подверглись репрессиям: особенно трагичной при внешнем благополучии выглядит судьба С.В. Бахрушина.

Общие тенденции исторического становления отечественных городов, вопросы хозяйственного развития, причины роста, уровень жизни и комфортность проживания населения, в том числе и в изучаемый период, получили освещение в литературе, рассматривавшей архитектуру советских горо

•л дов. Серьезные исследования подобного характера стали выходить с 30-х гг. По большей части в этих работах анализировались перспективы и планы развития крупных населенных пунктов.

В целом по первому этапу изучения истории городского хозяйства Самары можно сделать следующие выводы: 1) основной проблематикой, которой занимались авторы публикаций, являлись революционные события на рассматриваемой территории, советское государственное строительство и

1 Миллер Г.Ф. История Сибири. М.-Л., 1937-1941. Т. 1-2.

См. напр.: Милютин Н.А. Проблемы строительства социалистических городов: Основные вопросы рациональной планировки и строительства населенных мест СССР. M.-JL, 1930. проявления классовой борьбы, вопросам хозяйственной жизни уделялось незначительное внимание; 2) к концу периода были заложены многие традиции изучения крупных городов (появление юбилейных изданий и работ, анализирующих архитектурный облик населенных пунктов), которые получили развитие в будущем.

Второй этап занимает период 40-х - первую половину 80-х гг. XX в. В это время в основной массе публикаций, имевших отношение к истории города, продолжалось изучение темы деятельности партийных и комсомольских органов города и области. Подчеркивался героический характер их работы, события рассматривались сквозь призму классовой борьбы. Что касается вопросов городского хозяйства, то авторы их затрагивали поверхностно в контексте другой проблематики. Основное внимание уделялось революционным событиям, военным действиям и деятельности советских органов власти в борьбе с контрреволюционными проявлениями1. Единственные фактические данные, которые можно обнаружить в данных исследованиях - это наименование органов власти города и губернии. Однако структура их взаимного подчинения, полномочия и реальная деятельность в рамках обеспечения жизнедеятельности города в этих публикациях не анализируется.

Еще одной проблемой, нашедшей позже серьезное отражение в исторической литературе, стали ход и итоги социалистической индустриализации

1 См. напр.: Поддубная Р.П. В борьбе за единство. Куйбышев, 1971; Очерки истории Куйбышевской организации КПСС. Куйбышев, 1967; Шагай вперед комсомольское племя! Очерки по истории Куйбышевского комсомола. Куйбышев, 1964; Медведев Е.И. Установление и упрочение Советской власти на Средней Волге. Куйбышев, 1958; Октябрьская революция в Среднем Поволжье. Куйбышев, 1964; Октябрь в Поволжье. Саратов, 1967; Захаров Н.С. Октябрьская революция и советское строительство в Среднем Поволжье (октябрь 1917 г. - март 1918 г.). Казань, 1970; Алексеев В.Г. Партийная организация Самарской губернии в борьбе за восстановление народного хозяйства (1921-1925 гг.). М., 1964 и др.

Самарского края1. Однако и эта тема в публикациях рассматривается однобоко. Изучается исключительно промышленное развитие края. Причем город Самара в большинстве случаев просто упоминается в связи со строительством того или иного предприятия или какого-либо другого объекта в регионе. Но промышленность - это только один из элементов городского хозяйства, и анализ ее развития сам по себе без сопоставления с другими отраслями дает недостаточную базу для всестороннего исторического анализа.

Что касается изучения истории других российских городов, то здесь наблюдается следующая картина: возникновение и развитие сибирских городов в советской исторической науке 1950-х гг. рассматривалось в плане ведущей тогда концепции «государственного феодализма». Эта теория развернула все сибиреведение на разработку вопросов «деревенской» истории, но не города. Зарождается в начале 1950-х гг. историко-архитектурное направление в сибирской урбанистике. Важно то, что в работах А.В. Бунина и В.А. Шкварикова2 сибирский город, наряду с другими старинными российскими городами, вошел в историю градостроительства как равноправный объект изучения. Выдающуюся роль в становлении этого направления в урбанистике сыграл В.И. Кочедамов3. До него не делалось попыток свести в единое целое в рамках всей Сибири - от Урала до Тихого океана - разрозненные факты, рисующие грандиозный процесс возникновения и развития сибирских городов.

1 См. напр.: Зуев В.Д. Во главе промышленного преобразования. (Очерки истории индустриализации Среднего Поволжья. 1926-1937). Куйбышев, 1971; История индустриализации Среднего Поволжья (1926-1941 гг.). Куйбышев, 1974; Буранов Ф. А. Партийная организация Среднего Поволжья в борьбе за досрочное выполнение промышленной программы первой пятилетки (Из опыта Средневолжской партийной организации) // Из истории партийных организаций Среднего Поволжья. Куйбышев, 1969 и др.

2 Бунин А.В. История градостроительного искусства. М., 1953. Т.1; Шквариков В.А. Очерк истории планировки и застройки русских городов. М., 1954.

Кочедамов В.И. Омск. Омск, 1960. Он же: Тобольск (как рос и строился город). Тюмень, 1963.

История хозяйства городов европейской части России послереволюционного периода на данном этапе была изучена в том же контексте, что и г. Самары. Большинство работ были посвящены иной исторической проблематике и лишь вскользь затрагивали интересующие нас вопросы1.

С 50-х гг. стал изучаться накопленный опыт советского строительства и сложившиеся архитектурные традиции. Исследования этого этапа интересны попытками авторов сопоставлять два восстановительных периода в истории городов: 1) после I Мировой и гражданской войн и 2) Великой Отечественной войны . Главное отличие между ними исследователи обозначают в том, что после Великой Отечественной войны города восстанавливались и строились заново сразу по «социалистическим» принципам, основной из которых - наличие четкой планировки и стандартных архитектурных решений.

В 70-е - первой половине 80-х гг. значительно расширилась проблематика исследований архитектурного наследия советского периода. Появилось большое количество обобщающих работ, где 20-30-е гг. рассматриваются как отдельный этап в развитии советской архитектуры и градостроительства, основные отличия которого - господство двух стилей: классицизма и конструктивизма3.

В целом, второй этап продолжал заложенные ранее традиции описания городского хозяйства как фона революционных событий и советских преобразований. Появившийся интерес к новой тематике (индустриализация, советское градостроительство) позволил ввести в научный оборот многие ранее неизвестные факты из истории города в рассматриваемое время, однако ком

1 См. напр.: Надеждин Е. Д. Промышленность Вологодской области. (К 40-летию Великой Октябрьской социалистической революции). Вологда, 1957; Фехнер М.В. Вологда. М., 1958; Очерки истории Вологодской организации КПСС. 1895-1968 годы. Вологда, 1969; Соколов В.И. Вологда: История стр-ва и благоустройства города. Вологда, 1977 и др.

2 См. напр.: Застройка советских городов: Архитектурно-планировочные вопросы. М., 1957.

3 Архитектура советской России. М.: Стройиздат, 1975; РебайнТ.Я. Градостроительные теории начала века. Куйбышев, 1981. плексного изучения проблем муниципального хозяйства не наблюдалось.

Третий этап в изучении истории Самарского края и города Самары начинается со второй половины 80-х гг. XX в. и продолжается до настоящего времени. Явлением в научной среде стало появление в этот период двух комплексных многотомных исследований, раскрывающих все многообразие тем в развитии региона от древности до современности. В книге «История Самарского Поволжья с древнейших времен до наших дней»1 двадцатому веку посвящены статьи видных самарских историков: П.С. Кабытова, Н.Н. Кабы-товой, П.И. Савельева, З.М. Кобозевой, Н.М. Курскова, М.И. Леонова, Г.С. Шерстневой, Г.А. Широкова, Л.В. Храмкова, Л.В. Тургановой, А.Б. Щелкова. В них большое внимание уделено сложным и противоречивым процессам, протекавшим на территории края в период революционных потрясений, гражданской и Великой Отечественной войн, в послевоенное время, а также в ходе перестройки и становления новой российской государственности. Издание подготовлено на основе документов центральных и областного архивов. Другим заметным изданием стала коллективная монография «Самарская летопись», где рассматриваемый нами период описан в третьем томе2. В разделах данных работ, касающихся первых десятилетий XX века, имеются архивные и статистические сведения о состоянии многих сфер городского хозяйства Самары, дан глубокий анализ событий и решений в политической и экономической сферах.

В последние годы круг интересов исторической науки значительно расширился. Этот процесс нашел свое отражение и в освещении истории Самарского края. Появилось множество исследований, затрагивающих изучае

1 История Самарского Поволжья с древнейших времен до наших дней. XX век (1918-1998). М, 2000.

Самарская летопись. Очерки истории Самарского края с древнейших времен до наших дней. В 3-х книгах Кн. 3. Самарский край в XX веке (19181996). Самара, 1997. мый нами период, где анализируется история высшей школы1, аграрная исл тория Поволжья , история общественной мысли и политических партий и движений3, история церкви на территории Самарской области4, развитие кооперации, частного предпринимательства5 и банковской системы6, история

1 См. напр.: Храмков JI.B. Самарский государственный университет и развитие краеведческих исследований в Среднем Поволжье (1918-1927 гг.)// Самарский земский сборник. Самара, 1996. Вып. 3. С. 83-88; Храмкова E.J1. М.Н. Тихомиров в Самаре в 1919-1923 гг. // Тихомиров М.Н. Самара в моей жизни (1919-1923 гг.) Самара, 1994. С. 101-106; Храмкова Н.П. Самарский государственный педагогический университет: годы становления (1922-1941) // Исторические исследования. Самара, 1997. С. 146-154; Чернов В.А. Самарское Общество археологии, истории, этнографии и естествознания и его роль в формировании художественных коллекций Самарского художественного музея // Краеведческие записки. Самара, 1996. Вып. VIII. С. 73-85; Самарский государственный университет. 25 лет возрождения. Самара, 1994; Лебедева Е.В. Научно-исследовательская деятельность Самарского государственного университета. 1918-1927 гг. Самара, 2000 и др.

См. напр.: Кабытов П.С. Аграрные отношения в Поволжье в период империализма. Саратов, 1982. Кабытов П.С. Русское крестьянство в начале XX века. Самара, 1999; Савельев П.И. Пути аграрного капитализма в России XIX в. (По материалам Поволжья). Самара, 1994. Савельев П.И. Сельскохозяйственный штандарт на юго-востоке Европейской России к концу XIX в. // Вестник Самарского университета. Вып. 1. Самара, 1996 и др.

3 См. напр.: Леонов М.И. Пролетарский и крестьянский социализм в России в начале XX в. Самара, 1993; Леонов М.И. Партия социалистов-революционеров в 1905-1907 гг. М., 1997 и др.

4 См. напр.: Артамонова Л.М. Храмовое строительство и роль церкви в культурном развитии селений Самарской Луки в XVIII-XIX веках; Радчен-ко О.И. Судьба самарских монастырей в первое десятилетие советской власти // Иоанновские чтения. Самара, 1997; Якунин В.Н. За веру и отечество. Самара, 1995; Якунин В.Н. История Самарской епархии в портретах ее архиереев. Тольятти, 1999 и др.

5 См. напр.: Клейн П.Л. Предпринимательство и предприниматели в России. Самара, 1994; Она же. Экономическое развитие Поволжья в конце XIX - начале XX века. Саратов, 1981.

6 См. напр.: Савельев П.И., Устина Н.А. Становление ипотечного кредита в России в конце XIX - начале XX вв. // Вестник Самарского муниципального института управления. Самара, 2003. № 1. С. 7-14. дворянства и земских учреждений1. Подверглись переосмыслению многие исторические темы2, в том числе аспекты установления советской власти и гражданской войны3. В данных публикациях нашли отражение и многие факты изучаемой в данном исследовании темы.

Как позитивный момент стоит отметить обращение профессиональных исследователей непосредственно к различным аспектам истории отечественных городов. В центре внимания оказалось как само городское хозяйство4, так и разнообразные сферы жизнедеятельности города5.

В 1986 г. вышла книга главного архитектора г. Куйбышева А.Г. Моргуна «От крепости Самара до города Куйбышева: Заметки об архитектуре»6. Автор многих городских архитектурных ансамблей советского периода Самары осветил различные аспекты становления крупнейшего промышленного и культурного центра от момента возникновения крепости Самара до момента написания книги. В вышедшей в год четырехсотлетия города работе ос

1 См. напр.: Колякова И.В. Некоторые проблемы земского самоуправления в России в 1917 году // Вестник Самарского муниципального института управления. Самара, 2003. № 1. С. 24-28.

2 См. напр.: Кабытов П.С. История у нас трагична. Записки историка. Ч. 1. Самара, 1995. Ч. 2. Самара, 1998.

3 См. напр.: Кабытова Н.Н., Кабытов П.С. В огне гражданской войны. Самара, 1997; Кабытова Н.Н. Власть и общество в российской провинции: 1917 год в Поволжье. Самара, 1996 и др.

4 См. напр.: Трускавецкая В.А. Городское хозяйство губернских и областных центров Восточной Сибири в конце XIX - начале XX вв. Дисс. . канд. ист. наук. Иркутск, 2005; Новичкова Н.Ф. Развитие городского хозяйства в российской провинции во 2-ой половине XIX - начале XX вв. (На материалах Владимирской и Костромской губерний). Дисс. . канд. ист. наук. Иваново, 2005.

5 См. напр.: Оспенников Ю.В. Городское население Среднего Поволжья в 1917 году (На материалах Самарской, Пензенской и Симбирской губерний). Автореф. дисс. . канд. ист. наук. Самара, 2001; Шупец Е.С. История развития города Владикавказа: тенденции и особенности (1784-1917 гг.). Дисс. . канд. ист. наук. Пятигорск, 2003; Лебина Н.Б. Повседневная жизнь советского города: нормы и аномалии. 1920-1930-е гг. Спб., 1999.

6 Моргун А.Г. От крепости Самара до города Куйбышева: Заметки об архитектуре. Куйбышев, 1986. новная часть заметок посвящена послереволюционной Самаре и социалистическому Куйбышеву, история градостроительства которого обильно иллюстрирована. Период первого послереволюционного десятилетия рассматривается с позиций общественных преобразований. Основное внимание уделено вопросам возведения первых советских памятников, жилищной проблеме и поиску путей ее решения, рассмотрены первые попытки планомерного строительства.

На рубеже веков появилось еще одно комплексное исследование, показывающее историю застройки г. Самара. Принадлежит оно А.К. Синельнику1. В работе рассматривается градостроительная история Самарского края от основания г. Самары до настоящего времени. Автор касается интересующего нас периода в части ремонта и строительства жилья и промышленных предприятий, раскрывает общие тенденции развития города. Однако на фоне общего объема проделанной автором работы изучаемая нами тема является наименее освещенной.

Исторические газетные очерки о г. Самаре, появившиеся во второй половине 80-х гг. XX в. - 2000-е гг., являются скорее занимательной литературой, чем исторической публицистикой в чистом виде. Уровень этих работ сол ответствует общему низкому уровню разработки проблемы . В основном читателю преподносятся вырванные из общего контекста интересные исторические факты, зачастую документально неподтвержденные.

На данном этапе изучение истории хозяйства отечественных городов приобрело качественно иной характер. Возросло количество публикаций и рассматриваемых в них вопросов. Прежде всего, в исторической науке значительно усилился интерес к городу именно как объекту исторического изу

1 Синельник А.К. Градостроительная история Самарского края. Самара,

2000.

2 См. напр.: Моргун А. Город на Самарской Луке: Первый советский генплан города // Волжская заря. 20 мая 1986; Куклин П. После голода: НЭП в Самаре // Самарская газета. 2 февраля 2000; История самарского комфорта // Самарская неделя. 22 июля 2005 и др. чения. Наибольших успехов достигла историческая наука сибирского региона. В 1991 г. в г. Иркутске прошла первая конференция по истории городов Сибири, появился ряд интересных монографий и сборников по истории сибирских городов1, причем, речь уже идет не просто о городах, а о процессах урбанизации региона применительно к категории культуры2. Появляются также новые жанры и направления в сибирской урбанистике: рождается энциклопедическая форма изложения истории городов Сибири, интересная не только для простых читателей, но и для исследователей, ибо это позволяет охватить весь путь исторического развития3. На основе новых теорий маркетинга и менеджмента разрабатываются вопросы торгового развития сибирских городов. Возникает историография и источниковедение как теоретическая форма осмысления пройденного наукой пути и некоторых особенностей фактической истории городов4. И, наконец, рождаются новые методологические подходы и концепции, стоящие на стыке нескольких дисциплин, применение которых может быть плодотворным не только к современности, но и к прошлой истории сибирских городов5.

Городское хозяйство как проблемная область в последние 20 лет получила большой объем литературы неисторического характера, которая посвя

1 См. напр.: Исупов В.А. Городское население Сибири: От катастрофы к возрождению (конец 30-х - конец 50-х гг.). Новосибирск, 1991; ОглыБ.И. Строительство городов Сибири. Л., 1980 и др.

Урбанизация и культурная жизнь Сибири. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Омск, 1995; Резун Д.Я. Населенные пункты Сибири: опыт исторического развития (XVII - начало XX вв.). Новосибирск, 1992 и др.

Анимица Е.Г. Города Среднего Урала. Прошлое, настоящее, будущее. Свердловск, 1983; Резун Д.Я., Василевский Р.С. Летопись сибирских городов. Новосибирск, 1989.

4 Резун Д.Я. Очерки истории изучения сибирского города. Новосибирск, 1982-1991. 4.1-2; Историография городов Сибири конца XVI - начала XX вв. Новосибирск, 1984 и др.

5 Город: Проблемы социального развития. Л., 1982; Бонифатьева Л.И., Харитонов В.М. Город в характеристике страны // Вопросы географии. М., 1981. Сб. 116. С.50-59. щена различным аспектам жизнедеятельности городов. Рассматривая, по большей части, современные проблемы отечественных мегаполисов, авторы стараются проследить исторические причины этих проблем, делают важные теоретические обобщения. Среди общей массы работ можно выделить следующие группы по характеру публикаций:

1. Монографии. Большинство трудов этой группы посвящены управлению жилищно-коммунальным хозяйством крупных российских городов, проблемы которого в конце XX в. стали приоритетными не только для местной власти, но и привлекли пристальное внимание на государственном уровне1. Кроме этого, получили освещение и другие важные темы, такие как

2 3 развитие городского транспорта , теплоснабжения , строительство и эксплуатация зданий и сооружений4.

2. Статьи. В данных публикациях ведущее место занимают проблемы совершенствования инфраструктуры городов5, благоустройства6, повы

1 См. напр.: Управление городским хозяйством. JL, 1989; Управление развитием жилищной сферы в условиях реформирования ЖКХ. СПб., 1997; Актуальные проблемы крупных городов. СПб., 1997; Жуков Д.М. Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства города. М., 2003; Черняк В.З. Экономика строительства и коммунального хозяйства. М., 2003 и др.

См. напр.: Варелопуло Т.А. Организация движения и перевозок на городском пассажирском транспорте. М., 1990 и др.

3 См. напр.: Шираке З.Э. Теплоснабжение. М., 1979 и др.

4 См. напр.: Лычев А.С., Иваненко JI.B. Здания и сооружения: Основы проектирования: Инженерное оборудование. Самара, 2002 и др.

5 См. напр.: Проблемы развития социально-бытовой инфраструктуры города // Экономический механизм управления в отраслях городского хозяйства. JL, 1987; Проблемы экономической эффективности инфраструктуры города // Экономический механизм перестройки жилищно-коммунального хозяйства. JL, 1990 и др.

6 См. напр.: О проектно-строительной практике благоустройства новых жилых районов // Вопросы экономики строительства и городского хозяйства. Вып. 138. Л, 1977 и др. шение качества обслуживания населения1, развитие городов в условиях становления местного самоуправления2, инвестиционная политика на местном уровне3, муниципальное управление4, программно-целевое планирование5, вопросы научно-технического прогресса6, другие социально-экономические и строительные проблемы7.

1 См. напр.: Повышение социально-экономической эффективности управления в городском хозяйстве. JL, 1982; Совершенствование управления городским хозяйством крупного промышленного центра. JL, 1983; Использование трудовых ресурсов в условиях интенсификации социалистического производства. JL, 1984; Совершенствование хозяйственного механизма в городском хозяйстве. JL, 1985; Совершенствование хозяйственного механизма социалистического производства и др.

2 См. напр.: Опыт разработки и внедрения АСУ в жилищно-коммунальном хозяйстве и службе быта. Л., 1981; Экономические и социальные проблемы развития городов. Л., 1984; Гуманитарные науки. № 2. 1997 (8); Проблемы преобразования и регулирования социально-экономических систем. Вып. 2. СПб, 1997 и др.

См. напр.: Управление муниципальным хозяйством в условиях становления рыночных отношений. СПб, 1994; Ученые и специалисты Санкт-Петербурга и Ленинградской области экономическому форуму. СПб, 1998 и др.

См. напр.: Экономические методы управления городским хозяйством. СПб., 1992 и др.

5 См. напр.: Опыт совершенствования планирования и экономического стимулирования в городском хозяйстве Ленинграда и Ленинградской области. Л., 1982; Экономические и социальные проблемы развития городов. Л., 1984; Концептуальные основы создания системы планового управления научно-техническим прогрессом в городском хозяйстве. Донецк, 1988 и др.

6 См. напр.: Совершенствование хозяйственного механизма в городском хозяйстве. Л., 1988; Актуальные проблемы радикальной перестройки управления производством. Л., 1989; Экономические проблемы развития социальной инфраструктуры города. Л., 1989 и др.

7 См. напр.: Экономические обоснования и проблемы эффективности в градостроительстве. Л., 1975; Эффективность производства и научно-технический прогресс. Вып. 121. Л., 1977; Совершенствование социально-экономического планирования в градостроительстве и городском хозяйстве. Л., 1980 и др.

3. Тезисы докладов1. Данная категория публикаций со всей полнотой отражает спектр вопросов, обсуждаемых на различного рода конференциях, посвященных развитию отдельных отраслей городского хозяйства, правового регулирования экономических отношений, муниципального управления инвестиционной политики и т.д. Первенство в организации подобных форумов принадлежит г. Санкт-Петербургу. Л

4. Учебно- и нормативно-методические публикации . Это достаточно новая категория публикаций, возникновение которой связано с усложнением к концу XX в. системы управления хозяйством крупных городов и соответственно с необходимостью обобщения накопленных знаний в специализированной литературе, используемой в основном в процессе преподавания в высшей школе.

Для полноты анализа литературы третьего периода по рассматриваемой в данном исследовании проблеме следует также затронуть большой пласт теоретической литературы по проблеме отечественного градостроительства и социальной структуре крупных городов, появление которого обозначилось со второй половины 80-х гг. XX в. и активно пополняющегося и в настоящее

1 См. напр.: Актуальные проблемы планирования социального развития регионов, предприятий и организаций. Куйбышев, 1985; Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей. СПб., 1995, 1996, 1997, 1998; Управление инвестиционной деятельностью: проблемы теории и практики. СПб., 1996; Экономика, энергетика и правовые проблемы развития городского хозяйства на современном этапе. СПб., 1996; Социально-экономические проблемы местного самоуправления. СПб., 1996; Проблемы собственности в России. СПб., 1997; Проблемы эффективности воспроизводства управленческих кадров в России. СПб., 1997; Высшие интеллектуальные технологии образования и науки. СПб., 1998 и др.

2 См. напр.: Организация и управление жилищным и гостиничным хозяйством. JI., 1986; Принципы, методы и функции управления городским хозяйством. Д., 1990; Управление жилищно-коммунальным хозяйством. СПб., 1995; Руководящие нормативно-методические материалы по организации содержания и ремонта жилищного фонда в условиях реформы. СПб., 1998; Совершенствование экономических отношений в жилищной сфере. СПб, 1999 и др.; Ляхов А.Ю. Городское хозяйство Самары: Учебно-методическое пособие. Самара, 2004. время. Работы в рамках данной проблемы отличаются высоким уровнем научного анализа, широко отражают различные исторические аспекты российского градостроения. Без этой литературы не обойтись при исследовании городского хозяйства в теоретико-концептуальном ключе. Наиболее интересными и ценными публикациями, с научной точки зрения, являются исследо

12 3 вания В.Б. Жиромской , Г.М. Романенковой , Т.В.Караковой, Т.Я.Ребайн , а также коллективные работы4, среди которых с точки зрения уровня анализа и обобщения хотелось бы особенно отметить книгу «Крупный социалистический город: структурный аспект развития»5. В перечисленных публикациях город рассматривается как единая система, в которой функционирование каждого элемента невозможно без взаимодействия с остальными, внедряется научный подход к проблеме развития крупных населенных пунктов, проводится историко-публицистический анализ проблем, с которыми сталкиваются современные города.

Согласно выработанным исследователями процесса строительства отечественных городов подходам, цикличность развития городского хозяйства

1 Жиромская В.Б. Советский город в 1921-1925 гг.: проблемы социальной структуры. М., 1988; Она же Социально-демографическая структура советского города в период НЭПа // Исторические записки. 1985. Т. 112. С. 5-70.

2 Романенкова Г.М. Трудовые ресурсы крупного города. Л., 1986.

3 Каракова Т.В., Ребайн Т.Я. Некоторые вопросы территориального развития городских центров // Вопросы формирования планировочной структуры расселения. Куйбышев, 1983. С. 142-146; Каракова Т.В. Социально-пространственная структура Самарской губернии (особенности формирования в конце XVIII - начале XIX и XX вв.) // 150 лет Самарской губернии (цифры и факты). Статистический сборник. Самара, 2000. С. 104-109.

4 См. напр.: Александровская З.И., Букреев Е.М., Медведев Я.В., Юске-вич Н.Н. Благоустройство городов. М., 1984; Александровская З.И., Медведев Я.В., Богачев А.Г. Чтобы город был чистым. 2-е изд. М., 1986; Самара в зеркале урбанистики: Монография. Самара: Сам. гос. арх.-строит. ун-т., 2004; Жилкин С.Ф., Андриевская В.П., Эстрин А.П., Ахмедова Е.А., Каракова Т.В., Шабанов В.А. Стратегическое городское планирование. Самара, 2001 и др.

5 Крупный социалистический город: структурный аспект развития. Л.,

1987. является одним из основополагающих принципов существования всех крупных населенных пунктов. В рамках каждого цикла существуют стадии возникновения, становления, зрелости и реорганизации структуры городского хозяйства. При движении от одной стадии к другой в структуре городского хозяйства присутствует преемственность. Рассматривая ситуацию в целом по России, авторы констатируют, что уровень городского хозяйства в начале XX века был недостаточен, но имел устойчивую тенденцию к развитию. Этому способствовал экономический подъем, но мешали обострившиеся социально-экономические противоречия в обществе. В период Октябрьской революции и гражданской войны многие достижения предшествовавшего периода в становлении городов были практически полностью утрачены1.

Согласно этому же подходу, в крупных российских городах в середине 20-х гг. началась стадия активного развития, которая просуществовала до конца 20-х гг., когда произошел резкий рост количества крупных промышленных предприятий, населения, территории . Началась переориентация промышленности на производство военной продукции. Существенно возросшие объемы производства привели к тому, что начала бурно развиваться другая система народного хозяйства с иными потребностями во всех компонентах коммунального хозяйства и городских ресурсах.

Цикличность развития структуры городского хозяйства - это только одна из ее характеристик. Кроме этого, следует заметить, что сама система является открытой макроскопической системой социально-экономического характера, имеющей конечное число элементов. «Сумма поступающих в такие системы ресурсов. как правило, неравна сумме продукции (услуг), отда

1 Чекалин B.C. Экономика городского хозяйства. СПб., 1999. С. 24.

2 Под «ростом города» П.А. Ореховский понимает такое положение, когда количество жителей и рабочих мест растет быстрее, чем количество единиц жилья и объем предоставляемых общественных благ. Город становится все менее удобен для жизни. См.: Ореховский П.А. Муниципальный менеджмент. Серия «Библиотека муниципального служащего». Вып. 16. М., 1999. С. 16. ваемой городом во внешнюю среду»1. Ее развитие обусловлено системами более высокого уровня: социально-экономической системой области, региона, страны в целом. Но в то же время эта система обладает относительной автономностью.

Вышеизложенные теоретические позиции, на наш взгляд, позволят подойти к изучению системы городского хозяйства Самары, учитывая основные аспекты ее структурного развития, и помогут теоретически обосновать и систематизировать уже полученные конкретно-исторические знания.

В целом, на данном этапе изучение истории хозяйства Самары лежало в общем контексте исследования отечественных городов и приобрело качественно иной характер. Возросло количество публикаций и рассматриваемых в них вопросов. Прежде всего, в исторической науке значительно усилился интерес к городу как объекту именно исторического изучения. Муниципальное хозяйство, как проблемная область, в последние 20 лет получила большой объем литературы неисторического характера, которая посвящена различным аспектам жизнедеятельности населенных пунктов. Рассматривая, по большей части современные проблемы отечественных мегаполисов, авторы стараются проследить исторические причины этих проблем, делают важные теоретические обобщения.

Проанализировав ситуацию с изучением процесса развития городского хозяйства Самары в 1917-1928 гг., можно сделать следующие выводы:

1. Исторические исследования по данной проблеме находятся на начальной стадии. Подавляющее большинство работ посвящено иной исторической проблематике, их авторы ограничиваются изложением отдельных фактов, касающихся выбранной нами темы. Обобщающих работ, в которых отражена история городского хозяйства Самары в изучаемое время, до сих пор не существует.

1 Ореховский П.А. Муниципальный менеджмент. Серия «Библиотека муниципального служащего». Вып. 16. М., 1999. С. 7-8.

2. В настоящее время на высоком уровне разработки имеется ряд теоретических трудов по проблеме социальной структуры крупного города и градостроительства в России и СССР, которые могут помочь в формировании теоретико-концептуальной базы исследования.

3. Наиболее продуктивным, с точки зрения раскрытия изучаемой проблемы, является период, охватывающий последние 25 лет. К этому времени относится появление наиболее значимых работ и резкое увеличение количества исследований.

4. Отсутствие специальных исторических исследований делает актуальным всестороннее изучение проблемы становления городского хозяйства Самары в 1918-1928 гг.

Объектом исследования в диссертации исследовании является история городского хозяйства Самары в 1918-1928 гг.

Предмет исследования - исторические аспекты организации и деятельности городского хозяйства Самары в 1918-1928 гг.

Хронологические рамки диссертационной работы включают в себя 1918-1928 гг. - один из сложнейших периодов в истории нашей страны -время гражданского противостояния и первые трудные годы системных преобразований в российском обществе. Начальная хронологическая граница определена датой окончательного установления советской власти в г. Самаре, повлекшей за собой системные изменения в экономике, сфере культуры, образования и в области муниципального хозяйства города. Конечная хронологическая дата обусловлена завершением процесса послереволюционной реорганизации городского хозяйства, становлением новой системы взаимоотношений органов власти, муниципальных предприятий и населения города. 1929 г. - начало процесса воплощения политики социалистической индустриализации - нового качественного периода в жизни г. Самары, положившего конец восстановительному этапу первого десятилетия советской власти.

Целью диссертационного исследования является изучение истории организации и деятельности хозяйства поволжского губернского города в условиях революционных преобразований в экономике России.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- показать историю преобразования системы управления городским хозяйством Самары в 1918-1922 гг.;

- установить состояние системы управления г. Самары в 1923-1925 гг.;

- раскрыть исторические аспекты организации и деятельности аппарата управления г. Самары в 1926 - конце 1920-х гг.;

- осветить историю становления новой системы муниципальных предприятий г. Самары в 1918-1922 гг.;

- выявить основные направления исторического развития и степень эффективности предприятий городского хозяйственного комплекса в 1923-1928 гг.;

- проанализировать историю разрушения жилого фонда г. Самары в 1918-1922 гг.;

-подвергнуть историческому разбору деятельность населения города Самары по восстановлению жилого фонда в 1923-1925 гг.;

-рассмотреть деятельность городских властей Самары по восстановлению жилого фонда в 1926-1928 гг.

Методология исследования. Методологической основой диссертации являются принцип историзма, подразумевающий изучение явления в динамике и конкретно-исторической обусловленности, и принцип объективности, предполагающий его всестороннее исследование.

Для получения разнообразной и объективной информации по предмету исследования были использованы общенаучные методы исторического познания: анализ, синтез, обобщение, сравнение, индукция, дедукция, а также системный подход. Общесоциологическая теория использует системный подход, рассматривающий общество как сложную многоуровневую систему, социальный организм, в котором по функциональному признаку выделяются сферы материального, социального и духовного производства, политическая система, сфера хранения культуры и сфера инфраструктуры общества.

В работе использованы специально-исторические методы. Историко-генетический метод позволяет изучить городское хозяйство в развитии, выявить причинно-следственные связи и закономерности, проследить динамику протекавших в нем процессов, составить картину данных процессов во времени. Для сопоставления сходства и различия путей развития городского хозяйства Самары был привлечен историко-сравнительный метод с использованием таких его приемов, как сравнительное сопоставление и историко-типологическое сравнение. Использование историко-типологического метода позволило провести систематизацию органов власти, муниципальных предприятий и строений жилого фонда г. Самары по присущим им общим признакам, разделить их на качественно определенные типы. Для проведения углубленного анализа городского хозяйства, раскрытия внутренних механизмов его развития был привлечен историко-системный метод.

В диссертации реализован проблемно-хронологический подход к изложению результатов исследования, позволяющий отразить логику исторического процесса и избежать при этом повторного изложения одних и тех же сюжетов.

Совокупность поставленных в настоящем исследовании научно-познавательных задач, определение объекта, предмета и хронологических рамок исследования потребовали выявления и анализа имеющегося корпуса источников.

Источниковую базу диссертации составляют опубликованные и неопубликованные источники и периодическая печать. Всю совокупность использованных материалов можно разделить на несколько основных групп:

1. Законодательные акты.

2. Делопроизводственная документация.

3. Статистика.

4. Справочные материалы.

В первой группе источников, в основном опубликованных, представлены своды законов и постановлений ВЦИК и СНК, изданных за исследуемый период1. Кроме того, сюда же можно отнести документы партийных органов центрального и местного уровня: решения, нормативные акты, стенографи

2 ^ ческие отчеты , а также работы руководителей Коммунистической партии .

На местном уровне в данной группе источников основу составляют материалы Самарского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов4. Данная группа достаточно полно отражает деятельность центральных и местных органов власти по отношению к самарскому городскому хозяйству.

1 Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского правительства РСФСР, издаваемое НКЮ. М., 1921-1929. [В дальнейшем - СУиР РКП РСФСР]; Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского правительства СССР, издаваемое Управлением делами Совета Народных Комиссаров Союза ССР и СТО. М, 1923-1929. [В дальнейшем - СЗиР РКП СССР]; Декреты Советской власти. М., б.г.

2 См. напр.: Девятый съезд РКП(б). Март 1921 года. Стенографический отчет. М., 1963; Десятый съезд РКП(б). Стенографический отчет. М., 1963; XIV съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). 26 окт. - 3 ноября 1926 г. Стенографический отчет. М., 1927; Одиннадцатый съезд РКП(б). Москва (март-апрель 1922 года. Стенографический отчет. М., 1961; XV съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стенографический отчет. M.-JL, 1928; 3-я сессия ЦИК СССР 4-го созыва. Стенографический отчет. М., 1928; ВКП(б) в резолюциях и решениях. Ч. 2. М., 1941; Отчет о работе Средне-волжского крайкома за 1928/29 гг. Самара. 1929; Переписка секретариата ЦК РКП(б) с местными партийными организациями (август-октябрь 1918 г.). Сборник документов М., 1969; Переписка секретариата ЦК РКП(б) с местными партийными организациями (январь-март 1919 г.). Сборник документов М., 1971 и др.

Куйбышев В.В. Избранные статьи и речи. 1931-1934. К 10-летию со дня смерти. 1935-1945. М., 1944; Микоян А.И. Проблема снабжения страны и реконструкция народного хозяйства (Речь на III пленуме МК ВКП(б)). М., 1929.

4ГАСО. Ф. Р-136.

Вторая группа, отражающая текущую деятельность организаций, связанных с городским хозяйством Самары, структуру управления городом, взаимодействие различных предприятий, динамику хозяйственных процессов представлена, по большей части, архивными документами Исполнительного комитета Самарского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов1, Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов2, Куйбышевского городского отдела коммунального хозяйства3, Самарского городского треста коммунальных предприятий4.

В фондах данных хозяйственных организаций, отвечавших за обеспечение населения и предприятий города коммунальными услугами, содержится конкретно-историческая информация. Эти структуры на протяжении рассматриваемого периода выступали в качестве основного производителя услуг городского хозяйства, и оставленная ими документация касается практически всех сфер хозяйственной жизни города.

Кроме того, интересны материалы Самарского губернского экономического совещания5. Документы данного органа, занимавшегося в основном вопросами кооперации и частного предпринимательства, отражают систему взаимоотношений этих структур и хозяйственно-административной власти города.

Документы, представленные в вышеперечисленных фондах, можно разделить на следующие группы:

- нормативные документы, регламентирующие деятельность органов власти и муниципальных предприятий, присланные в них из вышестоящих организаций;

ГАСО. Ф. Р-81.

2 ГАСО. Ф. Р-56.

3 ГАСО. Ф. Р-171.

4 ГАСО. Ф. Р-407.

5 ГАСО. Ф. Р-85.

- нормативные документы, принятые самими органами власти и руководством предприятий, структурирующие и планирующие их деятельность и работу их подразделений;

- протоколы заседаний руководящих органов законодательной и исполнительной власти города и различного рода комиссий, созданных в целях отслеживания и выработки путей решения какой-либо насущной городской проблемы;

- отчеты и справки (о хозяйственной и административной работе высших органов власти города, подразделений администрации, отдельных предприятий, комиссий);

- переписка (служебная: внутренняя и с другими учреждениями);

- документы по личному составу: штатные расписания, списки сотрудников, приказы по личному составу.

Вышеперечисленные источники дают богатые сведения об экономическом положении муниципальных предприятий, состоянии жилого фонда, основных этапах реорганизации органов власти, изменении функций и направлений работы в 1918-1928 гг. как в отдельных отраслях городской жизни, так и города вообще. Во многих из представленных документов информация дублируется, что позволяет провести сравнительный анализ источников и более объективно рассматривать изучаемые факты.

Среди опубликованных в последнее время источников этой группы, имеющих отношение к рассматриваемому периоду, следует выделить, во-первых, двухтомник «Годы и события. Хроника (К 150-летию Самарской губернии)1», во-вторых, сборник материалов и документов «Самарское Поволжье в XX веке» . Авторами этих изданий была проделана большая работа по вводу в научный оборот новых документов в том числе и касающихся исто

1 Годы и события. Хроника (К 150-летию Самарской губернии). Т. 1. 1851-1920; Т. 2. 1921-2000. Самара, 2000.

Самарское Поволжье в XX веке. Сборник материалов и документов. Самара, 2000. рии городского хозяйства Самары.

Статистические материалы, представленные в третьей группе, отражают работу Куйбышевской городской плановой комиссии1 (в документации этой организации имеются важнейшие данные по планированию различных вопросов хозяйственной жизни и управления), Самарского окружного стати

•у стического бюро . К сожалению, в компетенцию этого ведомства почти не входили вопросы, связанные непосредственно с хозяйственной жизнью г. Самары. Как и Губернское статистическое бюро, оно занималось вопросами переписи населения, сельского хозяйства, организации питания, учетом железнодорожного и водного грузооборота и т.д.3

Интересной группой источников, содержащей важный фактический материал по проблеме развития городского хозяйства, является группа местных статистических сборников, выпущенных Губстатбюро по Самарской губернии и Средне-Волжской области4, а также публикаций по отдельным проблемам (выходивших как в периодических изданиях этих органов5, так и от

ГАСО. Ф. Р-2195.

2 ГАСО. Ф. Р-344.

Вся Самара на 1925 г. - Адресно-справочная книга. Самара, 1925. С.113-114.

4 См. напр.: Сборник статистических сведений по Самарской губернии. Самара, 1924; Статистический ежегодник. Самарская губерния. Самара, 1925-1928; Сборник статистических сведений по Средне-Волжской области 1925-26 - 1927-28 гг. Самара, 1929; Сборник статистических сведений по Средневолжскому краю. 1925/26 - 1928/29 гг. Самара, 1930; Среднее Поволжье в цифрах. Общедоступный статистический справочник. Самара-Москва, 1929 и др.

5 См. напр.: Претяков А. Стоимость прожиточного минимума одинокого рабочего за три последних года // Вестник Самарского Губернского статистического бюро, 1921. №2. Январь-март; Берг JI. Питание населения г. Самары // Бюллетень статистического Отдела Самарского губисполкома, 1927. №3, С. 14-20. и др. дельными брошюрами1), которые опираются на традиции земской статистки и в обобщенном виде содержат достаточно подробные материалы. Благодаря этим работам можно проследить динамику развития экономики области. Но выделить из них сведения, касающиеся непосредственно города, крайне трудно. Практически все статистические выкладки приводятся в отношении Самарской губернии в целом без разделения данных по городам и по сельскохозяйственным территориям. Из более поздних работ следует отметить публикации, содержащие обобщающую статистику за определенный промежуток времени . Сведения, относящиеся к Самаре и Самарской области, можно также найти и в статистических сборниках, посвященных СССР в целом3. Но сведения эти отрывочные и неполные.

Ценными опубликованными источниками по изучаемой проблеме являются, на наш взгляд, составляющие четвертую группу справочные издания по г. Самаре, выходившие в период 1917-1941 гг. Это, в первую очередь, книги: «Вся Самара» (опубликована в 1925 г.), «Вся Самара и губерния на 1925 г. Адресно-справочная книга», «Спутник по Самаре на 1929-1930 гг.»

1 См. напр.: Артищев Р.Т. Бюджеты Самарских рабочих. Самара, 1925; Состояние народного хозяйства Самарской губернии и основные задачи 1925-26 хозяйственного года. Самара: Самарский губисполком, 1925; Плановая работа в Средне-Волжской области // Вестник Среднего Поволжья. Самара, 1925. №2. С. 104-113 и др. л

См. напр.: Народное хозяйство Куйбышевской области за 50 лет. Статистический сборник. Куйбышев, 1967 и др.

См. напр.: 20 лет Советской власти. Статистический сборник. М., 1937; Народное хозяйство СССР в цифрах. Краткий справочник. М., 1923; Народное хозяйство России за 1921-22 гг. Статистический экономический ежегодник. Вып. И. М., 1923; Народное хозяйство России за 1922-23 гг. Статистический экономический ежегодник. Вып. III. М., 1924; Народное хозяйство России за 1923-24 гг. Статистический экономический ежегодник. Вып.

IV. М., 1925; Сборник статистических сведений по Союзу ССР 1918-1923. За пять лет работы ЦСУ. М., 1924; Народное хозяйство СССР за 1922-1923 гг. M-J1, 1924; Народное хозяйство СССР в первом полугодии 1924-1925 гг. Обзор конъюнктурного Совета Госплана. М., 1925; Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов. М., 1967; Государственный аппарат СССР. 1924-1928 гг. М., 1929 и др.

1929 год издания), «Весь Куйбышев. Справочник путеводитель по г. Куйбышеву» (1936 год издания). В этих публикациях содержится уникальный материал практически по всем аспектам исследуемой темы. Его использование наряду с архивными материалами должно дать ощутимые результаты в изучении рассматриваемого вопроса.

В 60-е гг., в связи с юбилеем комсомольской организации, вышло немало сборников документов, касающихся ее истории1. Определенное количество документов в этих публикациях затрагивает тему становления советских органов власти г. Самары и их хозяйственную деятельность в изучаемый период. Большую работу по введению в научный оборот источникового материала проделал в 50-70-е гг. прошлого века Ф.Г. Попов2, который был современником описываемых событий. В 20-е гг. он являлся редактором самарской комсомольской газеты «Голос молодежи» и, в частности, автором сценария кинофильма «Жизнь самарского комсомола», снимавшегося в 1924 г.3 Выборка источникового материала автором была сделана по принципу значимости событий для процесса революционных преобразований в городе и губернии. Однако многие приведенные факты могут служить для решения задач в том числе и нашего диссертационного исследования. Продолжали в этот период выходить сборники документов, отражающие историю Самарской губернии в годы гражданской войны4. В них содержится материал, касающийся состояния и восстановления хозяйства городов региона. Стоит

1 Лет легендарных перекличка. Куйбышевский комсомол за 50 лет в цифрах, фактах, документах. Куйбышев, 1968; Куйбышевский комсомол в хронике дат и событий (В помощь комсомольскому активисту, лектору, агитатору). Куйбышев, 1968 и др.

2 Попов Ф.Г. 1918 год в Самарской губернии. Хроника событий. Куйбышев, 1972; Попов Ф.Г. 1919 год в Самарской губернии. Хроника событий. Куйбышев, 1974.

3 См.: Годы и события. Хроника (К 150-летию Самарской губернии). Т. 2. 1921-2000. Самара, 2000. С. 17.

4 См. напр.: Самарская губерния в годы гражданской войны (19181920). Документы и материалы. Куйбышев, 1958. также отметить некоторые сборники документов, тематически включающие рассматриваемые нами вопросы1.

Следует сказать, что в Государственном архиве Самарской области насчитывается около сотни фондов, так или иначе отражающих историю г. Самары в означенный период. Зачастую информация, содержащаяся в документах одного фонда, дублируется в материалах другого, что позволяет проводить сравнительный анализ источников, касающихся развития городского хозяйства и воспроизвести более объективную историческую картину. На сегодняшний день степень использования вышеперечисленных архивных материалов в исторической и историко-публицистической литературе соответствует уровню изученности рассматриваемой проблемы и в целом крайне незначительна.

Самостоятельную группу источников представляют материалы местных периодических изданий. Сведения по экономике нашли наибольшее отражение в упомянутых выше печатных органах Самарского губстатбюро, Самарского губернского экономического совещания , статистического отдела Самарского губисполкома, а также органа Самарского губкома РКП(б) и губернского и городского исполкома Советов . Кроме того, большое количество принятых городскими органами власти в рассматриваемый период законодательных актов и инструкций было опубликовано в местной прессе4.

1 См. напр.: Управление народным хозяйством СССР. 1917-1940 гг. Сборник документов. М.: Экономика, 1968. (Данную работу как ценную в документальном отношении высоко оценивал B.C. Лельчук. См.: Лельчук

B.C. Ценная документальная публикация // Советские архивы. 1969. № 3.

C. 104-105.).

Вестник Самарского Губернского экономического совещания. 1922; Отчет Самарского губернского экономического совещания. Вып. 1-4. Самара: Губэконом совещание и Госиздат, 1921-1923; Краткий обзор деятельности Самарского экономического совещания за 1922 год и предстоящие задачи. Самара: Сам. губ. экон. совещание, 1922.

Вестник Самарского Губернского статистического бюро. 1921; Бюллетень статистического Отдела Самарского губисполкома. 1927.

4 См. напр.: Коммуна. 1918-1941; Среднее Поволжье. 1929.

Перечисленные группы источников позволили при всестороннем и глубоком их изучении с достаточной полнотой, точностью и достоверностью показать историю организации и деятельности городского хозяйства крупного поволжского города в 1918-1928 гг. При работе над диссертацией мы стремились выявить документы, которые наиболее обстоятельно отражают исторический процесс исследуемого периода. Многие источники впервые вводятся в научный оборот.

Таким образом, проанализировав историографию и источниковую базу по проблеме развития городского хозяйства Самары в 1918-1928 гг., можно сделать следующие выводы:

1) данная тема как самостоятельная до сих пор в исторической литературе не получила широкого освещения;

2) использование архивных источников в работах, освещающих историю г. Самары в изучаемый период, весьма незначительно;

3) комплекс привлекаемых источников обширен и содержит достаточное количество разнообразных материалов, помогающих достигнуть целей, поставленных в данном диссертационном исследовании;

4) теоретическая база неисторических работ по градостроительству в СССР и России и исследований по проблеме социальной структуры крупного города позволяют начать изучение городского хозяйства Самары в 19181928 гг.

На защиту выносятся следующие положения:

- в 1918-1922 гг. произошло разрушение старой системы управления городом, параллельно шел процесс создания новых органов власти. 19231928 гг. - период полного оформления и функционирования вновь возникшей системы. На протяжении 1918-1928 гг. советская власть в г. Самаре, не имея достаточного опыта и качественного кадрового потенциала, постоянно меняя структуру аппарата управления и перераспределяя полномочия и функции, осуществляла поиск оптимальных форм управления городом;

- муниципальные предприятия г. Самары в 1918-1928 гг., развиваясь неравномерно, имели различное финансовое и материально-техническое положение. Но в целом оно находилось на довольно низком уровне и обеспечивало только минимальные условия для их деятельности по удовлетворению потребностей населения и промышленности города коммунальными услугами. Наибольшее внимание и соответственно развитие получили предприятия, связанные с электрообеспечением города и общественный транспорт - трамвай. В период 1918-1922 гг. муниципальные предприятия г. Самары, имея по большей части дореволюционное происхождение, основной задачей ставили не развитие а выживание в новых условиях. Менялись принципы их функционирования: отношения с органами власти стали строиться на директивной основе, а с населением главными стали внеэкономические задачи. В 19231928 гг. были найдены эффективные пути улучшения положения муниципальных предприятий, но они не были реализованы в полной мере, чему помешал переход к политике социалистической индустриализации, потребовавший новой смены приоритетов: от обеспечения нужд населения к обеспечению в первую очередь потребностей вновь создаваемых промышленных предприятий;

- жилой фонд города после I Мировой войны и революционных событий находился в крайне запущенном состоянии. Основным содержанием периода 1918-1922 гг. стал процесс его перехода (путем конфискаций и национализации) к представителям рабочего класса. Начался процесс восстановления жилья, осуществлявшийся по большей части спонтанно силами населения города. В 1923-1925 гг. городские власти осуществляли централизованную политику по восстановлению жилого фонда, внедряя жилкооперацию и делая попытки приспособления нежилых помещений для проживания населения. На обоих этапах предпринимаемые меры по выходу из жилищного кризиса показали себя полностью неэффективными. В 1926-1928 гг. пришло понимание того, что только широкое внедрение нового жилищного строительства может способствовать решению жилищной проблемы. Был осуществлен первый опыт такого строительства. Однако последовавший вследствие политики социалистической индустриализации массовый приток населения вновь обострил жилищную проблему в городе и привел к образованию постоянного все более прогрессирующего кризиса, который приобрел к концу рассматриваемого периода системный характер и имеет продолжение и в настоящее время.

Научная новизна. В диссертации впервые на основе выявленных источников и литературы проведено комплексное исследование истории организации и деятельности городского хозяйства Самары в 1918-1928 гг. В результате работы над темой изучен процесс становления органов управления г. Самарой в рассматриваемый период, установлены приоритетные направления деятельности и степень эффективности муниципальных предприятий, определено состояние и стадии развития жилого фонда г. Самары в первое десятилетие советской власти. Выявлена история взаимоотношений органов власти города, его муниципальных предприятий и населения. Установлены этапы развития городского хозяйства Самары в 1918-1928 гг.

Практическая значимость. Материалы диссертации могут быть использованы при написании обобщающих работ по истории развития городов как в рамках отдельных областей Поволжья, так и всего региона и страны в целом, при подготовке лекционных курсов по истории г. Самары, Самарской области и Поволжского региона, спецкурсов и факультативов по проблемам экономики и муниципального управления.

По своей структуре диссертационная работа включает введение, три главы (каждая из которых состоит из параграфов), заключение, список источников и литературы.

Заключение диссертации по теме «Отечественная история», Денисов, Сергей Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Система городского хозяйства является основой жизнедеятельности любого городского поселения. Уровень ее развития во многом зависит от сложившегося хозяйственного механизма и эффективности системы управления в данной сфере.

В первое десятилетие советской власти в Самаре развитие городского хозяйства и его ведущих отраслей осуществлялось при наличии большого количества проблем. Многие из них были обусловлены объективными обстоятельствами, другие были связаны со становлением нового механизма хозяйствования, поскольку рассматриваемый период был временем его активного реформирования. Процесс перестройки затронул все основные отрасли этого сложнейшего организма: аппарат управления, муниципальные предприятия, жилой фонд города.

В данном диссертационном исследовании описан процесс становления новой структуры органов управления городским хозяйством Самары, выявлены основные направления, стадии развития и степень эффективности предприятий городского хозяйственного комплекса, проанализировано состояние и процесс формирования жилого фонда г. Самары, рассмотрены взаимоотношения органов власти, муниципальных предприятий и населения г. Самары в первое послереволюционное десятилетие.

Городское хозяйство представляет собой динамическую социально-экономическую систему, постоянно развивающуюся под воздействием внутренних и внешних факторов. В 1918-1928 гг. оно прошло в своем развитии два основных этапа: 1) восстановления; 2) стабильного поступательного развития. Каждый этап характеризовался качественно новым состоянием как внешней среды, так и самого хозяйственного механизма.

Город Самара прошел этап восстановления системы городского хозяйства в 1918-1922 гг. Особенностью этапа восстановления системы городского хозяйства г. Самары в этот период является то, что параллельно с ним шло формирование новых экономических принципов и способов управления, отличавшееся быстротой и искусственным форсированием процесса.

В период 1918-1922 гг. произошли качественные изменения, затронувшие все элементы системы городского хозяйства: возникли новые советские органы власти, система муниципальных предприятий, изменился состав населения, произошло перераспределение собственности, трансформация потребностей в жилье и коммунальных услугах. Кроме того, изменилась транспортная и коммуникационная инфраструктура, началось освоение новых городских территорий. Одним из показателей случившейся трансформации явился пересмотр источников формирования и статей расходования городского бюджета - основного инструмента экономической политики.

События, связанные с революцией и гражданской войной, привели к серьезному изменению существовавшей ранее структуры городского хозяйства. Базовые элементы системы затронула политика военного коммунизма. Изменению в эти годы подверглась сфера управления, финансовая база, промышленное производство (переживавшее огромный спад), количество и состав населения, в крайне запущенном состоянии оказался жилой фонд. Начала расти территория города. В послереволюционный период хозяйство города имело определенное количество вариантов дальнейшего развития, которое могло привести к дальнейшему изменению его структуры.

Стадия стабильного поступательного развития городского хозяйства в рамках рассматриваемого периода занимает время с 1923 г. по 1928 г. На этом этапе происходил отбор элементов, способных существовать и развиваться в новых качественных условиях и преобразование или отторжение препятствующих этому развитию элементов. Завершилась в целом перестройка органов местного управления, изменилась отраслевая структура городского хозяйства, шло развитие возникших ранее отраслей производства коммунальных услуг, уже способных обеспечить собственное бесперебойное функционирование. Базовыми отраслями становятся водо- и электрообеспечение, транспорт, а также нормально функционирующий жилой фонд. Этот процесс подчинил себе остальные составляющие городского хозяйства: финансирование, распределение трудовых ресурсов, сферы управления и образования.

С начала 20-х гг., в связи с укреплением советской власти, возникает новый набор возможностей развития города и его коммунального хозяйства. Завершается преобразование элементов системы городского хозяйства. Характеризуя стадию стабильного поступательного развития городского хозяйства Самары в 1923-1928 гг., следует сказать, что в это время новые коммунальные предприятия выходят на максимальные мощности, в основном завершается процесс формирования кадров для этих предприятий, расширяются границы города. Складывается новая городская инфраструктура, рассчитанная на увеличившуюся территорию города, новых потребителей, возрастает объем средств, затрачиваемых на обслуживание и восстановление жилого фонда, в конце рассматриваемого периода начинается поворот к политике нового жилищного строительства.

В конце 20-х гг. произошел резкий рост количества крупных промышленных предприятий в границах города, населения, городской территории. Началась переориентация промышленности на производство военной продукции. Существенно возросшие объемы производства привели к тому, что начала бурно развиваться другая система народного хозяйства с иными потребностями во всех компонентах коммунального хозяйства и городских ресурсах.

С октября 1918 г. после окончательного установления советской власти в г. Самаре начали функционирование новые органы власти. На каждом этапе своей деятельности основной характеристикой местного управления была нестабильность аппарата управления. Шел постоянный процесс преобразования его структуры. Неоднократные соединения и разъединения губернских, городских и уездных органов власти, зачастую непродуманные и мало чем обоснованные, мешали нормальному выполнению ими своих задач. Нестабильности системы управления городским хозяйством Самары в изучаемое время способствовало отсутствие у новой власти опыта, кадровых и финансовых ресурсов в решении местных социально-экономических проблем.

Стоит отметить, что проблема развития органов управления г. Самарой в первое послереволюционное десятилетие и дальнейшее время заслуживает более глубоко изучения и может выступать как самостоятельная тема исследования.

Важнейшую роль в функционировании города как целостного организма играет комплекс предприятий и организаций, обеспечивающих его жизнедеятельность. От эффективной работы этих служб напрямую зависит уровень развития города и удовлетворение производственных и бытовых потребностей его населения. Рассмотрев и проанализировав состояние и основные направления деятельности отдельных элементов городской инфраструктуры можно определить результативность работы всей обеспечивающей составляющей системы городского хозяйства Самары в 1918-1928 гг. Изучаемые городские предприятия в большинстве своем существовали и до Октябрьской революции, но в 1918-1928 гг. произошли кардинальные изменения в порядке работы этих предприятий, сложилась их новая система управления и взаимодействия с населением.

Система водоснабжения в изучаемый период была представлена городским водопроводом. Система электроснабжения - Центральной электрической станцией и рядом более мелких электростанций и городской электросетью. Общественный транспорт состоял из городского трамвая. Имелась городская канализация. На протяжении 1918-1928 гг. трамвай, являясь единственным общественным транспортом в городе и одним из главных потребителей энергии, входил в структуру электрических предприятий Самары. Поэтому отдельные аспекты его работы были рассмотрены в контексте деятельности системы электроснабжения города.

В 1918-1928 гг. в г. Самаре все вышеназванные предприятия носили статус муниципальных и оставались в своей основе некоммерческими структурами. При этом стоит отметить, что в течение изучаемого периода при постоянной нехватке средств власти города концентрировали свое внимание на разных составляющих муниципального хозяйства, решая конкретные задачи, часто полностью забывая об остальных направлениях. Политика городских властей в изучаемое время менялась от попыток ввести бесплатное пользование за коммунальные услуги через классовый подход, предполагавший разную стоимость услуг для разных категорий населения, до введения всеобщей платности и выстраивания целой системы тарифов. Такая политика позволила преодолеть катастрофическую убыточность предприятий в начале рассматриваемого периода и к концу 20-х гг. получать от них серьезную прибыль. Однако, несмотря на существенное улучшение материального положения, как в начале, так и в конце изучаемого времени наибольшие трудности коммунальных предприятий лежали в финансовой сфере, что являлось тормозом в их развитии. В целом, до конца 20-х гг. предприятия, хотя и с большим трудом, но обеспечивали минимальные потребности населения и промышленности в коммунальных услугах.

Одной из основ городского хозяйства является жилой фонд. От условий проживания населения во многом зависят такие факторы, как производительность труда, рождаемость, наличие перспектив для развития населенного пункта. Количественный и качественный анализ жилого фонда г. Самары в 19181928 гг. и тенденций его развития позволил сделать вывод о состоянии жилищного вопроса на протяжении рассматриваемого периода.

Главным вопросом, на котором было сосредоточено внимание органов власти в 1918-1928 гг., была нехватка жилья. Решение жилищной проблемы в г. Самаре в рассматриваемый период с течением времени является основным содержанием политики местных органов управления. Достаточно четко в ней можно выделить три этапа. Критерием является главное направление в осуществлении жилищной политики в городе.

Меры, которые предпринимали городские власти с целью разрешения жилищного кризиса на первом этапе (1918-1922 гг.), сводились большей частью к перераспределению квартир и домов от «нетрудового элемента» к рабочим слоям населения. Основными методами являлись конфискация и национализация. Эти меры не давали возможности для полномасштабного решения жилищного вопроса. Переданные в распоряжение новых пользователей домовладения находились по большей части в плачевном состоянии. Население города занималось самодеятельным восстановлением и ремонтом домов при почти полном отсутствии поддержки со стороны новых управленческих структур города.

Второй этап в развитии жилого фонда г. Самары в изучаемое время занимает 1923-1925 гг. Основным его содержанием является переход от во многом спонтанно проводимого самим населением восстановления доставшегося от дореволюционного времени жилья к целенаправленной политике городских властей, взявших на себя управление этим процессом. Однако попытки широкого внедрения таких форм, как кооперирование населения с целью строительства нового и восстановления ветхого жилья, сдача домов и квартир в аренду на льготных условиях с последующим их ремонтом кардинально проблему не решали, поскольку не находили у жителей города активного отклика. Причиной этому видится отсутствие у населения свободных средств, а также неуверенность в завтрашнем дне.

К концу 20-х гг. финансовое положение города заметно улучшилось, однако не настолько, чтобы кардинально изменить ситуацию с нехваткой жилья в городе. Третий этап (1926-1928 гг.) явился периодом смены приоритетов в городской жилищной политике. Исчерпав все возможные формы решения жилищной проблемы в рамках перераспределения и ремонта старого фонда, органы власти осознали, что единственной мерой, способной реально решить проблему с жильем, является новое жилищное строительство, первые попытки которого были предприняты на данном этапе.

Весь период 1918-1928 гг. является первой стадией ставшего впоследствии системным острого жилищного кризиса. Истоки кризиса лежат в событиях революционного и послереволюционного времени (1918-1922 гг.), когда была разрушена старая система строительства и ремонта жилья, происходило ветшание и сокращение жилого фонда. Далее рост населения и промышленности только усугубил ситуацию и показал неготовность городской инфраструктуры и строительной отрасли в том числе к резкому ускорению развития города. Что же касается городской строительной индустрии, на протяжении почти всего рассматриваемого периода она испытывала хронический дефицит в средствах и практически не работала.

В целом 1918-1928 гг. в развитии городского хозяйства Самары представляет собой достаточно самостоятельный с исторической точки зрения период. В первое десятилетие советской власти произошло качественное изменение всех основных составляющих городского хозяйства Самары: сферы управления, системы муниципальных предприятий, структуры жилого фонда. Произошло разрушение сложившейся в дореволюционный период системы городского хозяйства. Новая власть, имея достаточно ограниченные финансовые, кадровые и материальные ресурсы, стараясь решать стоявшие перед городом задачи, создала новую систему городского хозяйства, основанную на новых экономических принципах и потенциально способную развиться в достаточно эффективно функционирующую городскую систему.

Список литературы диссертационного исследования кандидат исторических наук Денисов, Сергей Владимирович, 2006 год

1. Неопубликованные источники

2. Государственный архив Самарской области (ГАСО)

3. Фонд Р-56. Исполнительный комитет Куйбышевского городского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. On. 1. Д. 3, 10, 11, 15, 49, 214, 215 а, 219,225,227, 230, 260,262, 263,264, 325, 331, 338, 349.

4. Фонд Р-81. Исполнительный комитет Самарского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. On. 1. Д. 2, 7, 8, 17, 29, 69, 224.

5. Фонд Р-85. Самарское губернское экономическое совещание. On. 1. Д. 86.

6. Фонд Р-88. Коммунальный отдел Самарского Горуездного Исполкома On. 1. Д. 16.

7. Фонд Р-136. Самарский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

8. Фонд Р-171. Куйбышевский городской отдел коммунального хозяйства. On. 1. Д. 19; Оп. 50. Д. 1,43;Оп. 65. Д. 4; Оп. 66. Д. 11,191.

9. Фонд Р-344. Самарское окружное статистическое бюро.

10. Фонд Р-407. Самарский городской трест коммунальных предприятий.

11. Фонд Р-2195. Куйбышевская городская плановая комиссия.

12. Опубликованные источники Сборники документов и справочных материалов, хроники1. 50 лет советской исторической науки. Хроника научной жизни. 19171967 / Академия наук СССР, Ин-т истории СССР; Сост. А.И. Алаторцева, Г.Д. Алексеева. М.: Наука, 1971.-528 с.

13. БСЭ.-3-е изд.-М, 1973.-Т. 13.

14. Бюллетень агрономического кружка студентов Самарского сельскохозяйственного института. Самара, 1923. - № 1.

15. Бюллетень Общества археологии, истории и этнографии при Самарском государственном университете. Самара, 1925. - №№ 1-3; 1926. - № 4.

16. Вестник Среднего Поволжья. Самара, 1925. - № 2.

17. Вся Самара и губерния на 1926 год. Иллюстрированное издание Самарского Общества археологии, истории, этнографии и естествознания / Сост. В.П. Арапов, проф. В.В. Гольмстен; Под ред. П.А. Преображенского и П.А. Агрикова. Самара: Б.и, 1926.-382 с.

18. Вся Самара на 1925 год / Отв. ред. П.А. Агриков. Самара: Б.и, 1925. -262 с.

19. Здесь тыл был фронтом (1941 -1945). Сборник документов и материалов. Самара, 2000.

20. Из истории советской архитектуры. 1926-1932: Документы и материалы. Творческие объединения / Сост. В.Э. Хазанова. М.: Наука, 1970. - 211 с.

21. Куйбышевская область в годы Великой Отечественной войны (19411945): Документы и материалы. Куйбышев, 1966.

22. Куйбышевская область в годы Великой Отечественной войны (19411945): Документы и материалы. Самара, 1995.

23. Культурная жизнь в СССР. 1917-1927. Хроника / Академия наук СССР, Ин-т истории СССР. М.: Наука, 1975.-375 с.

24. Культурное строительство в Куйбышевской области. 1917-1937 гг. Сб. документов / Парт, архив Куйбышев, обкома КПСС, Гос. архив Куйбышев, обл. Сост. Л.И. Биргер и др. Куйбышев: Кн. изд-во, 1979. - 312 с.

25. Культурное строительство в РСФСР. 1917-1927: Документы и материалы / Гл. арх. упр. при Совете Министров СССР и др; Сост. Л.И. Давыдова и др. -М.: Сов. Россия, 1983.-Т. 1.-Ч. 1. 1917-1920.-464 е.; Т. 1.-Ч.2. 1921-1927. -368 с.

26. Научные известия. М.: Госиздат, 1922. - Сб. 2. - 114 с.

27. Приволжская правда. № 26 (303); № 36 (319); № 40 (323); № 46 (329).

28. Путеводитель по городу Куйбышеву. Куйбышев: Куйб. кн. изд-во, 1962.-320 с.

29. Самара Куйбышев: Хроника событий, 1586-1986. - Куйбышев: Кн. Изд-во, 1985.-364 с.

30. Самарское Поволжье в XX веке. Сборник материалов и документов / Ред. Кабытова Н.Н., Храмков Л.В. Самара, 2000. - 214 с.

31. Солдат, рабочий и крестьянин. №№ 98,100,109, 104, 120,121.

32. Троцкий В.В. Революция 1917-1918 гг. в Самарской губернии. (Хроника событий): В 2 т. / В.В. Троцкий Самара, 1929.

33. Управление народным хозяйством СССР. 1917-1940 гг.: Сборник документов. М.: Экономика, 1968. - 238 с.1. Статистические сборники1. 150 лет Самарской губернии (цифры и факты). Статистический сборник. Самара: СДП, 2000. - 254 с.

34. Государственный аппарат СССР. 1924-1928 гг. М.: Стат. изд-во, 1929.- 126 с.

35. Культурное строительство Союза Советских Социалистических Республик. Сб. диаграмм. М.-Л.: Госиздат, 1929. - 174 с.

36. Народное хозяйство Куйбышевской области за 50 лет: Стат. сб. / ЦСУ РСФСР, Стат. упр. Куйбышев обл. Куйбышев: Статистика (Куйбышев. отделение), 1967. - 167 с.

37. Народное хозяйство СССР за 1922-1923 гг. М-Л, 1924. - 430 с.

38. Сборник статистических сведений по Самарской губернии. / Самар. губ. стат. бюро. Самара: Б. и., 1925. - Вып. 3. - 222 с.

39. Советское народное хозяйство в 1921-1925 гг. Под ред. д-ра экон. наук И.А. Гладкова. М.: Изд-во акад. наук СССР, 1960. - 55 с.

40. Официальные документы органов власти и работы руководителей органов власти

41. Декреты Советской власти. В 13-и т. (Редкол.: Г.Д. Обичкин и др.). -Т. IV. М.: Политиздат. 1968. - 731 с.

42. Краткий обзор деятельности Самарского экономического совещания за 1922 год и предстоящие задачи. Самара: Сам. губ. экон. совещание, 1922.-25 с.

43. Куйбышев В.В. Избранные статьи и речи. 1931-1934. К 10-летию со дня смерти. 1935-1945. / В.В. Куйбышев М.: Гос. изд-во полит, лит-ры, тип. «Красный пролетарий», 1944. - 206 с.

44. Микоян А.И. Проблема снабжения страны и реконструкция народного хозяйства (Речь на III пленуме МК ВКП(б)). / А.И. Микоян М.: Московский рабочий, 1929. - 67 с.

45. Отчет Самарского губернского экономического совещания. Вып. 1-4. Самара: Губэконом совещание и Госиздат, 1921-1923.

46. Приказ № 216 Комитета членов Всероссийского Учредительного собрания августа 10 августа 1918 г. Г. Самара // Ученые известия Самарского университета. 1918. Вып. 1. - С. X.

47. Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства РСФСР / Народный комиссариат юстиции. М.: Сов. законодательство, 1918. - №№ 72, 80; 1921. - №№ 9, 36; 1922. - № 42; 1926. - № 32; 1927. -№№ 15,23, -№31; 1929. -№№ 14,23; 1935.-№7.

48. Состояние народного хозяйства Самарской губернии и основные задачи 1925-26 хозяйственного года. Самара: Самарский губисполком, 1925. -62 с.1. Периодическая печать

49. Вестник Ленинградского ун-та. Сер. 2. История, языкознание, литературоведение. 1990.-Вып. 1.

50. Вестник Самарского муниципального института управления. Самара: Изд-во СМИУ, 2003. - № 1.

51. Вестник Самарского университета. Самара, 1996. Вып. 1.

52. Вопросы истории / Академия наук СССР, Ин-т истории. М., 1949. -№3; 1961.-№5; 1966,-№7; 1968. -№ 1; 1990.- №4; 1991.-№7; 1992. -№ 1; 6-7.

53. Вопросы экономики / Академия наук СССР, Ин-т экономики. М.: Изд-во Академии наук СССР, 1978. - № 3.

54. Дружба народов. Лит.-худ. и общ.-полит. журнал / Союз писателей СССР.-М., 1957.- №5.7. Знамя. 1988. -№ 10.

55. История СССР / Академия наук СССР, Ин-т истории. М., 1990. -№5.

56. Коммунист. Самара, 1931. - № 18-19.

57. Отечественная история / Российская Академия наук, Ин-т рос. истории. М.: Наука, 1994. - № 3; 1996. - № 5.

58. Свободная мысль. 1991. - № 18.

59. Советские архивы. 1969. - № 3.

60. Советское государство и право / Академия наук СССР, Ин-т права.-М., 1955.-№3.

61. Советское краеведение. 1932. - № 10.

62. Ученые записки Куйбышевского государственного педагогического института. 1959. - Вып. 23.1. Специальная литература

63. Аббасов A.M. Воронежская ученая архивная комиссия и ее исследования по истории города Воронежа: 1900-1918 / A.M. Аббасов // Из истории города Воронежа. Воронеж, 1984. - С. 99-115.

64. Актуальные проблемы крупных городов. СПб: Изд-во СПбГИЭА, 1997.- 11,2 п. л.

65. Алабин П.В. Трехвековая годовщина города Самары. / П.В. Алабин -Самара, 1887.

66. Александровская З.И., Букреев Е.М., Медведев Я.В., Юскевич Н.Н. Благоустройство городов. / З.И. Александровская, Е.М. Букреев, Я.В. Медведев, Н.Н. Юскевич -М.: Стройиздат, 1984. 341 с.

67. Александровская З.И., Медведев Я.В., Богачев А.Г. Чтобы город был чистым. 2-е изд., перераб и доп. / З.И. Александровская, Я.В. Медведев, А.Г. Богачев М.: Стройиздат, 1986. - 103 с.

68. Анимица Е.Г. Города Среднего Урала. Прошлое, настоящее, будущее. / Е.Г. Анимица Свердловск, 1983.

69. Архитектура советской России. М.: Стройиздат, 1975. - 244 с.

70. Астафьева М.И. Формирование проблематики теории и истории советской архитектуры. 1917-1954. / М.И. Астафьева М.: Изд-во Акад. наук СССР, 1990.- 190 с.

71. Афанасьев И. Куйбышевская область. / И. Афанасьев Куйбышев: ОБЛГИЗ, 1939. - 113 с.

72. Баевский Д.А. Очерки по истории хозяйственного строительства периода гражданской войны. / Д.А. Баевский М.: Изд-во Акад. наук СССР, 1957.-447 с.

73. Башкиров А. Изучение Самарского края в историко-археологическом, этнографическом и естествоведческом отношении в последние годы / А. Башкиров // Новый восток. 1923. -№ 4. - С. 499-501.

74. Белькович Н. Социально-культурное строительство в РСФСР. Н. Белькович М.: Госиздат, 1938. - 78 с.

75. Берхин И.Б. Экономическая политика Советского государства в первые годы Советской власти. / И.Б. Берхин М.: Наука, 1970. - 239 с.

76. Бонифатьева Л.И., Харитонов В.М. Город в характеристике страны / Л.И. Бонифатьева, В.М. Харитонов // Вопросы географии. М., 1981. Сб.116.-С.50-59.

77. Брин И.Д. Государственный капитализм в СССР в переходный период от капитализма к социализму. / И.Д. Брин Иркутск: Кн. изд-во, 1959. -183 с.

78. Булах В. Самара Куйбышев // Строительная газета. 1 мая 1940.

79. Бунин А.В. История градостроительного искусства. А.В. Бунин М., 1953.-Т.1.

80. Бюджетная поддержка градообразующих предприятий // Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей: тез. докл. междун. конф. -ГК РФ по высшему образ., СПбГТУ, АЙН РФ. СПб, 1996. - 0,1 п. л.

81. Варелопуло Т.А. Организация движения и перевозок на городском пассажирском транспорте. / Т.А. Варелопуло М.: Транспорт, 1990. - 208 с.

82. Веселов Р.В. Частное предпринимательство в условиях НЭПа: опыт, противоречия, уроки // Российская государственность: этапы становления и развития. Ч. 3. / Р.В. Веселов Кострома, 1993. - С. 30-32.

83. Вопросы правового регулирования в системе управления научнотехническим прогрессом (НТП) в жилищно-коммунальном хозяйстве // Актуальные проблемы радикальной перестройки управления производством. Сб. науч. труд. ЛИЭИ. Л., 1989. - 0,3 п. л.

84. Вопросы совершенствования управления жилищными организациями Ленинграда // Экономические и социальные проблемы развития городов. Сб. науч. труд. ЛИЭИ. Л., 1984. - 0,5 п. л.

85. Вопросы совершенствования управления качеством обслуживания населения городским пассажирским транспортом // Повышение социально-экономической эффективности управления в городском хозяйстве. Сб. науч. труд. ЛИЭИ. Л., 1982. - 0,5 п. л.

86. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. Учебное пособие. / А.Г. Воронин, В.А. Лапин, А.Н. Широков М.: Дело, 1998. - 128 с.

87. Галин С.А. Исторический опыт культурного строительства в первые годы советской власти: 1917-1925. / С.А. Галин М.: Высш. школа, 1990. -142 с.

88. Гладков И.А. Очерки советской экономики. 1917-1920 гг. / И.А. Гладков- М.: Госполитиздат, 1956. 504 с.

89. Годы и события. Хроника (К 150-летию Самарской губернии). Т. 2. 1921-2000. - Самара, 2000. - 386 с.

90. Голанд Ю. Как свернули нэп. Историко-экономический очерк / Ю. Голанд // Знамя. 1988. -№ 10. - С. 168-184.

91. Горинов М.М., Цакунов С.В. Ленинская концепция нэпа: становление и развитие / М.М. Горинов, С.В. Цакунов // Вопросы истории, 1990. № 4. -С. 29.

92. Город как объект системного управления // Проблемы преобразования и регулирования социально-экономических систем. Вып. 2. Сб. науч. труд, под ред. О.П. Литовки. ИСЭП РАН. СПб, 1997. - 0,5 п. л.;

93. Город Куйбышев и Куйбышевская область за 40 лет Советской власти. Цифры и факты. Куйбышев: Кн. Изд-во, 1958. - 51 с.

94. Город Куйбышев. (К сорокалетию Великой Октябрьской социалистической революции). Куйбышев: Кн. Изд-во, 1957. - 35 с.

95. Город Куйбышев. Куйбышев: Кн. Изд-во, 1957. - 262 с.

96. Город: Проблемы социального развития. Л., 1982.

97. Гусева Н. Роль городских органов самоуправления в создании самарского трамвая / Н. Гусева // Самарский земский сборник. Вып. 3. Самара: Самарский университет, 1996. С. 74-78.

98. Демчик Е.В. Частный капитал города 1927-1930 гг.: вытеснение или ликвидация? / Е.В. Демчик // Вестник Ленинградского ун-та. Сер. 2. История, языкознание, литературоведение. 1990.-Вып. 1. — С. 17-22

99. Денисов С.В. Источники и литература по проблеме развития городского хозяйства Самары в 1917-1941 гг. / С.В. Денисов // «Самарский край в истории России». Материалы юбилейной научной конференции. Самара: Изд-во ЗАО «Файн Дизайн». 2001. - С. 34-37.

100. Денисов С.В. Основные проблемы жилищной политики в г. Самаре в послереволюционный период (1918-1922 гг.) /С.В. Денисов // Муниципальное управление в России. Теория и практика: Сборник научных трудов. -Самара: Изд-во СМИУ, 2005. С. 66-74.

101. Денисов С.В. Решение жилищной проблемы в г. Самаре в 1918-1924 годах / С.В. Денисов // Государственное и муниципальное управление в России. История и современность: Сборник научных трудов. Самара: СМИУ, 2004.-С. 180-190.

102. Дмитренко В.П. Сущность нэпа. Диалектика его развития / В.П. Дмитренко // Историки спорят. Тринадцать бесед. М.: АСД, 1983. - С. 13-24.

103. Дмитренко В.П. Четыре измерения нэпа / В.П. Дмитренко // Вопросы истории КПСС. 1991. - № 7.

104. Дмитриенко В.П. Советская экономическая политика в первые годы пролетарской диктатуры: Проблемы регулирования рыночных отношений. / В.П. Дмитренко М.: Наука, 1986. - 252 с.

105. Евплова В.П. Бюджет Самарской губернии в годы первой пятилетки /

106. B.П. Евполова // Экономика Самарской губернии: 150 лет развития. Материалы региональной научно-практической конференции 26-27 апреля 2001 г. / Отв. ред. Н.Ф. Тагирова, Н.Л. Клейн. Самара: Изд-во СГЭА, 2001.1. C. 160-167.

107. ЖилкинС.Ф, Андриевская В.П, Эстрин А.П, Ахмедова Е.А, Каракова Т.В, Шабанов В.А. Стратегическое городское планирование. / С.Ф. Жилкин, В.П. Андриевская, А.П. Эстрин, Е.А. Ахмедова,

108. Т.В. Каракова, В.А. Шабанов Самара: ООО НВФ «СМС», Самарск. гос. арх.-строит. акад., 2001. - 264 с.

109. Жуган Н. 14 лет культурного строительства на Средней Волге / Н. Жуган // Коммунист. Самара, 1931. - № 18-19. - С. 22-24.

110. Жуков Д.М. Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства города. / Д.М. Жуков М.: Владос-Пресс, 2003. - 96 с.

111. Жуков Ю.Н. Становление и деятельность советских органов охраны памятников истории и культуры. 1917-1920 гг. / Академия наук СССР, Ин-т истории СССР; Отв. ред. Н.М. Катунцев. / Ю.Н. Жуков М.: Наука, 1989. -301 с.

112. Журавлев В.В. Симонов Н.С. Причины и последствия разгона Учредительного собрания / В.В. Журавлев, Н.С. Симонов // Вопросы истории. -1992.-№ 1.-С. 14.

113. Застройка советских городов: Архитектурно-планировочные вопросы. Сборник статей. Под общ. ред. Семенова В.Н. М.: Госстройиздат, 1957. -180 с.

114. Захаров Н.С. Октябрьская революция и советское строительство в Среднем Поволжье. (Октябрь 1917 март 1918 гг.). / Н.С. Захаров - Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1970. - 116 с.

115. Земельную собственность к общественной пользе // Проблемы собственности в России: тез. докл. науч.-практ. конф. ИСЭП РАН, СПбГТУ и др.-СПб, 1997.-0,5 п. л.

116. Иваненко JI.B. Жилищно-коммунальное хозяйство: история создания инженерной инфраструктуры города Самары / JI.B. Иваненко // 150 лет Самарской губернии (цифры и факты). Статистический сборник. Самара: СДП, 2000.-С. 162-166.

117. Иконников А.В. Архитектура города: Эстетические проблемы композиции. А.В. Иконников М.: Стройиздат, 1972. - 215 с.

118. Исаев И.А. Правовые вопросы использования частного капитала в восстановлении советского народного хозяйства (1921-1925 гг.): Учебное пособие. / И.А. Исаев М.: ВЮЗИ, 1977. 51 с.

119. История Куйбышевской области (1917-1980 гг.). Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1981.-221 с.

120. История самарского комфорта // Самарская неделя. 22 июля 2005.

121. История Самарского Поволжья с древнейших времен до наших дней. XX век (1918-1998). М.: Наука, 2000. - 232 с.

122. Исупов В.А. Городское население Сибири: От катастрофы к возрождению (конец 30-х конец 50-х гг.). В.А. Исупов - Новосибирск: НГУ, 1991. -84 с.

123. К вопросу оценки эффективности автоматизированных систем управления отраслями городского хозяйства (АСУ ГХ) // Эффективность производства и научно-технический прогресс. Вып. 121. Сб. науч. труд. ЛИЭИ. -Л., 1977.-0,35 п. л.

124. Кабытов П.С. Аграрные отношения в Поволжье в период империализма. / П.С. Кабытов Саратов: Изд-во СГУ, 1982. - 214 с.

125. Кабытов П.С. История у нас трагична. Записки историка. Ч. 1. / П.С. Кабытов Самара: СДП, 1995 - 88 с; Ч. 2. - Самара: СДП, 1998 - 102 с.

126. Кабытов П.С. Русское крестьянство в начале XX века. / П.С. Кабытов Самара: Изд-во СамГУ, 1999 - 160 с.

127. Кабытова Н.Н. Власть и общество в российской провинции: 1917 год в Поволжье. / Н.Н. Кабытова Самара, 1996 - 134 с.

128. Кабытова Н.Н., Кабытов П.С. В огне гражданской войны. / Н.Н. Кабытова, П.С. Кабытов Самара: Издательство Самарского университета, 1997.-91 с.

129. Каракова Т.В. Социально-пространственная структура Самарской губернии (особенности формирования в конце XVIII начале XIX и XX вв.) / Т.В. Каракова //150 лет Самарской губернии (цифры и факты). Статистический сборник. - Самара: СДП, 2000. - С. 104-109.

130. Каракова Т.В., Ребайн Т.Я. Некоторые вопросы территориального развития городских центров / Т.В. Каракова,Т.Я., Ребайн // Вопросы формирования планировочной структуры расселения. Куйбышев, 1983. -С. 142-146.

131. Клейн Н.Л. Экономическое развитие Поволжья в конце XIX начале XX века. / Н.Л. Клейн - Саратов: СГУ, 1981 - 252 с.

132. Клейн Н.Л. Предпринимательство и предприниматели в России. / Н.Л. Клейн Самара, 1994. - 156 с.

133. Колякова И.В. Некоторые проблемы земского самоуправления в России в 1917 году / И.В. Колякова // Вестник Самарского муниципального института управления. Самара: Изд-во СМИУ, 2003. - № 1. - С. 24-28.

134. Концептуальные основы создания системы планового управления научно-техническим прогрессом в городском хозяйстве / Препринт науч. докл. Ин-т экономики пром-ти АН УССР. Донецк, 1988. - 1,1 п. л.

135. Кочедамов В.И. Омск. / В.И. Кочедамов Омск: ОДП, 1960 - 240 с.

136. Кочедамов В.И. Тобольск (как рос и строился город). / В.И. Кочедамов Тюмень, 1963 - 218 с.

137. Лацис О. Нэп: цивилизационный аспект / О. Лацис // Свободная мысль. 1991. - № 18. - С. 4-28.

138. Лебакова Э.Р. Опыт КПСС по приобщению мелкой буржуазии города к строительству социализма. / Э.Р. Лебакова М.: Политиздат, 1970 - 132 с.

139. Лебедева Е.В. Научно-исследовательская деятельность Самарского государственного университета. 1918-1927 гг. / Е.В. Лебедева Самара: Б.и., 2000. - 73 с.

140. Лебина Н.Б. Повседневная жизнь советского города: нормы и аномалии. 1920-1930-е гг. / Н.Б. Лебина Спб.: Журнал «Нева» - издательско-торговый дом «Летний сад», 1999. - 320 с.

141. Лельчук B.C. Ценная документальная публикация / B.C. Лельчук // Советские архивы. 1969. - № 3. - С. 104-105.

142. Лукин Ю.А. Великий Октябрь и культурная революция в СССР. / Ю.А. Лукин М.: Б.и., 1967. - 40 с.

143. Лычев А.С., Иваненко Л.В. Здания и сооружения: Основы проектирования: Инженерное оборудование. / А.С. Лычев, Л.В. Иваненко Самара: СМИУ, 2002.-161 с.

144. Ляхов А.Ю. Городское хозяйство Самары: Учебно-методическое пособие. А.Ю. Ляхов Самара: Изд-во СМИУ, 2004. - 56 с.

145. Макеев В. От сирот до пенсионеров / В. Макеев // Самарская газета. -1998.-2 апреля.-С. 2.

146. Медведев Е.И. Установление и упрочение Советской власти на Средней Волге. / Е.И. Медведев Куйбышев: Кн. Изд., 1958 - 216 с.

147. Методический подход к обоснованию инвестиций в развитие населенных мест // Управление муниципальным хозяйством в условиях становления рыночных отношений. Сб. труд. СПбГИЭА. СПб, 1994. - 0,5 п. л.;

148. Методический подход к разработке проблемы оптимизации структуры и развития сферы обслуживания населения в крупном городе // Совершенствование хозяйственного механизма социалистического производства. Сб. науч. труд. ЛИЭИ. Л., 1986. - 0,5 п. л.

149. Методы оценки возможности выполнения планов в городском хозяйстве // Экономические и социальные проблемы развития городов. Сб. науч. труд. ЛИЭИ. Л., 1984. - 0,6 п. л.

150. Механика в СССР за тридцать лет. 1917-1947. Сб. статей / Под ред. В.З. Власова, В.В. Голубева, Н.Д. Моисеева. М.-Л: Гос. изд-во техн.-теор. лит., 1950.-416 с.

151. Миллер Г.Ф. История Сибири. / Г.Ф. Миллер М.-Л.: Госиздат, 19371941. -Т.1-2.

152. Милютин Н.А. Проблемы строительства социалистических городов: Основные вопросы рациональной планировки и строительства населенных мест СССР. / Н.А. Милютин М.-Л: Госиздат, 1930. - 84 с.

153. Монятовская Н.П. Восстановление народного хозяйства СССР в 1921-1925 годах. Лекция по курсу «История народного хозяйства СССР» /

154. Н.П. Монятовская М.: М-во высш. и ср. спец. обр-я РСФСР. Всесоюз. заоч. фин-эк. ин-т), 1960. - 34 с.

155. Моргун А.Г. От крепости Самара до города Куйбышева: Заметки об архитектуре. / А.Г. Моргун Куйбышев: Кн. изд-во, 1986. - 224 с.

156. Муниципалитет и субъекты хозяйствования: проблемы взаимоотношений // Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей: тез. докл. регион, научно-техн. конф. ПС РФ по высшему образ., СПбГТУ, ЛИИ РФ и др. - СПб, 1993. - 0,1 п. л.;

157. На стройке // Волжский кооператор. 1930. - № 12-13. - С. 29.

158. Надеждин Е.Д. Промышленность Вологодской области. (К 40-летию Великой Октябрьской социалистической революции). / Е.Д. Надеждин-Вологда, 1957.

159. Наше Отечество. Опыт политической истории. М.: Тера, 1991. -С. 166.

160. Наякшин К.Я. Очерки истории Куйбышевской области. Бывшая Самарская губерния. / К.Я. Наякшин Куйбышев: Кн. Изд-во, 1985. - 622 с.

161. Некоторые проблемы взаимосвязанности элементов городской среды // Социально-экономические проблемы местного самоуправления: тез. докл. науч.-практ. конф. ИСЭП РАН, СПбГТУ и др. - СПб, 1996. - 0,3 п, л.

162. Новые задачи местной администрации // Проблемы эффективности воспроизводства управленческих кадров в России (Под ред. Л.М. Чистова.): тез. докл. на 3-м съезде ПАНиИ. СПб, 1997. - 0,1 п. л.

163. Новый подход к проектированию развития городов в условиях местного самоуправления. // Гуманитарные науки. № 2. - 1997 (8). - 0,5 п. л.

164. О методике прогнозирования выполнения краткосрочных планов развития городского хозяйства // Опыт совершенствования планирования и экономического стимулирования в городском хозяйстве Ленинграда и Ленинградской области. ЛДНТП. Л., 1982. - 0,4 п. л.

165. О проектно-строительной практике благоустройства новых жилых районов // Вопросы экономики строительства и городского хозяйства. Вып. 138. Сб. науч. труд. ЛИЭИ. Л, 1977. - 0,6 п. л.

166. О совершенствовании организации культурно-бытового обслуживания населения в городах // Совершенствование управления городским хозяйством крупного промышленного центра. Сб. науч. труд. ЛИЭИ. Л., 1983.-0,4 п.л.

167. Обоснование инвестиций в развитие населенных мест // Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей: тез. докл. 2-й регион, на-уч.-техн. конф. ГК РФ по высшему образ., СПбГТУ, АЙН РФ и др. - СПб, 1995.-0,3 п. л.

168. Оглы Б.И. Строительство городов Сибири. / Б.И. Оглы Л., 1980 -118 с.

169. Озеров П. Краеведение на Средней Волге / П. Озеров // Советское краеведение. 1932. -№ 10. - С. 29-35.

170. Октябрь в Поволжье. Саратов, 1967.

171. Октябрьская революция в Среднем Поволжье. Куйбышев, 1964.

172. Ольденбург С.Ф. О развитии научной деятельности в СССР за 10 лет. 1917-1927 / С.Ф. Ольденбург // Научная работа. 1927. - № 11. - С. 2631.

173. Оприщенко Т.Н., Широков А.И. О некоторых трактовках нэпа и кооперирования / Т.И. Оприщенко, А.И. Широков // Вопросы истории КПСС. 1991. - № 7. - С. 80-81.

174. Оптимизация структуры сферы обслуживания в крупном городе // Актуальные проблемы планирования социального развития регионов, предприятий и организаций: тезисы докл. на обл. науч.-практ. конф. ОС НТО — Куйбышев, 1985. 0,3 п. л.

175. Оптимизация структуры сферы обслуживания населения в крупном городе важное условие закрепления кадров // Использование трудовых ресурсов в условиях интенсификации социалистического производства. Сб. науч. труд. ЛИЭИ. - Л., 1984. - 0,4 п. л.

176. Организационно-технологический базис и научно-технический прогресс. Учеб. пособие / Сост. A.M. Волчинский, О.Т. Лебедев, М.А. Юделевич. М.: Высш. школа, 1991. - 192 с.

177. Организационно-экономические проблемы научно-технического прогресса в городском хозяйстве // Экономические проблемы развития социальной инфраструктуры города. Сб. науч. труд. ЛИЭИ. Л., 1989. -0,5 п. л.

178. Организация и управление жилищным и гостиничным хозяйством. Учебное пособие. ЛИЭИ. Л., 1986. - 50/1,5 п. л.

179. Ореховский П.А. Муниципальный менеджмент. Серия «Библиотека муниципального служащего». Вып. 16. / П.А. Ореховский М.: Московский общественный научный фонд, 1999. - 117 с.

180. Основы местного самоуправления: в 3 ч. / Под ред. С.В. Вобленко. -Обнинск, 1997.

181. Особенности инвестиций в крупный город // Ученые и специалисты Санкт-Петербурга и Ленинградской области экономическому форуму. МПА СНГ, ВЭО. СПб, 1998. - 0,1 п. л.

182. Особенности потенциалов крупного города: методические аспекты // Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей. Тез. докл. 3-й междунар. конф. Мин-во общего и проф. образ. РФ, СПбГТУ, АЙН РФ -СПб, 1998.-0,1 п. л.

183. Особенности формирования целей научно-технического прогресса в отраслях сферы обслуживания // Совершенствование хозяйственного механизма в городском хозяйстве. ЛДНТП. Л., 1985. - 0.33 п. л.

184. Очерки истории Вологодской организации КПСС. 1895-1968 годы. -Вологда, 1969.

185. Очерки истории здравоохранения СССР. 1917-1956 гг. / Е.Д. Ашурков, М.И. Барсуков, И.И. Морозов и др.. М.: Медгиз, 1957. -394 с.

186. Пекарский П.П. Когда и для чего основаны города Уфа и Самара. / П.П. Пекарский СПб, 1872.

187. Перетяткович Г.И. Очерки из истории колонизации и края. / Г.И. Перетяткович Одесса: Б.и, 1882 - 64 с.

188. Перетяткович Г.И. Поволжье в XVII-XVIII вв. / Г.И. Перетяткович -Одесса: Б.и, 1882.

189. Перетяткович Г.И. Поволжье в XV-XVI вв. Очерки из истории края и его колонизации. / Г.И. Перетяткович М.: Б.и, 1877.

190. Петров Б.Д. Очерки истории отечественной медицины. / Б.Д. Петров М.: Медгиз, 1962. - 303 с.

191. Плановая работа в Средне-Волжской области // Вестник Среднего Поволжья. Самара, 1925. - № 2. - С. 104-113.

192. Подколзин A.M. Народное хозяйство Советского Союза в восстановительный период (1921-1925 гг.). / A.M. Подколзин М.: М-во высшего образования СССР. Моск. фин. ин-т, 1958. - 45 с.

193. Полещук М.Н. Преемственность в развитии исторической планировочной структуры крупнейших волжских городов (на примере г. Куйбышева и Горького) / М.Н. Полещук // Вопросы формирования планировочной структуры расселения. Куйбышев, 1983. - С. 81-87.

194. Почему и когда погиб нэп // Экономика и организация промышленного производства. 1989. - № 10. - С. 66-83.

195. Преображенский П.А. Очерки истории Самарского края. / П.А. Преображенский Самара: Б.и, 1923 - 112 с.

196. Принципы, методы и функции управления городским хозяйством. Конспект лекций. ЛИЭИ. Л, 1990. - 4,0 п. л.;

197. Причины и пути преодоления низкой эффективности научно-технического прогресса в городском хозяйстве Ленинграда // Совершенствование хозяйственного механизма в городском хозяйстве. ЛДНТП. Л, 1988. - 0,4 п.л.

198. Проблемы отношений субъектов права и хозяйствования в городе // Экономика, энергетика и правовые проблемы развития городского хозяйства на современном этапе: тез. докл. регион, науч.-практ. конф. Союз российских городов. СПб, 1996. - 0,2 п. л.

199. Проблемы развития социально-бытовой инфраструктуры города // Экономический механизм управления в отраслях городского хозяйства. Сб. науч. труд. ЛИЭИ. Л, 1987. - 0,5 п. л.

200. Проблемы реформирования системного управления крупным городом в условиях экономических преобразований // Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей: тез. докл. 2-й междунар. конф. АЙН РФ, СПбГТУ и др. СПб, 1997. - 0,1 п. л.

201. Проблемы экономической эффективности инфраструктуры города // Экономический механизм перестройки жилищно-коммунального хозяйства. Сб. науч. труд. ЛИЭИ. Л., 1990. - 0,4 п. л.

202. Программно-целевое управление (ПЦУ) развитием городского (муниципального) хозяйства // Экономические методы управления городским хозяйством. Сб. науч. труд. СПбГИЭА. СПб., 1992. - 0,5 п. л.

203. Пути совершенствования управления городским хозяйством // Опыт разработки и внедрения АСУ в жилищно-коммунальном хозяйстве и службе быта. ЛДНТП. Л., 1981. - 0,2 п. л.

204. Радченко О.И. Судьба самарских монастырей в первое десятилетие советской власти / О.И. Радченко // Иоановские чтения. Самара, 1997. -С. 46-57.

205. Ребайн Т.Я. Градостроительные теории начала века: Учеб. пособие. / Т.Я. Ребайн Куйбышев: Кн. изд-во, 1981.

206. Резун Д.Я. Населенные пункты Сибири: опыт исторического развития (XVII начало XX вв.). / Д.Я. Резун - Новосибирск: НГУ, 1992 - 244 с.

207. Резун Д.Я. Очерки истории изучения сибирского города. / Д.Я. Резун / Д.Я. Резун Новосибирск: ИСТ, 1982-1991. 4.1-2.

208. Резун Д.Я. Историография городов Сибири конца XVI начала XX вв. - Новосибирск: ИСТ, 1984 - 206 с.

209. Савельев П.И. Пути аграрного капитализма в России XIX в. (По материалам Поволжья). / П.И. Савельев - Самара: Б.и., 1994 - 360 с.

210. Савельев П.И. Сельскохозяйственный штандарт на юго-востоке Европейской России к концу XIX в. // Вестник Самарского университета. / П.И. Савельев Вып. 1. - Самара, 1996 - С. 24-36.

211. Савельев П.И., Устина Н.А. Становление ипотечного кредита в России в конце XIX начале XX вв. / П.И. Савельев, Н.А. Устина // Вестник Самарского муниципального института управления. - Самара: Изд-во СМИУ, 2003.-№ 1.-С. 7-14.

212. Самара в зеркале урбанистики: Монография / Под общ. ред. доктора архитектуры Т.Я. Ребайн. Самара: Самарск. гос. арх.-строит. ун-т., 2004. -248 с.

213. Самарский государственный университет. 25 лет возрождения. -Самара: Издательство Самарского университета, 1994. 162 с.

214. Самарский государственный университет: 25 лет возрождения / Сост. д-р. ист. наук J1.B. Храмков; Редкол.: А.А. Мартынов и др.. Самара: Изд-во Самар. ун-та, 1994. - 162 с.

215. Саушкин Б. Культурное строительство в Самаре и Самарской губернии в годы гражданской войны / Б. Саушкин // Ученые записки Куйбышевского государственного педагогического института. 1959. - Вып. 23. -С. 35-53.

216. Сергеев И.И. Ленинское учение о государственном капитализме и использование его основных приемов и форм в первые годы НЭПа. / И.И. Сергеев Саратов: Изд-во Сарат. тун-та, 1974. - 205 с.

217. Смирнов Ю.Н. Оренбургская экспедиция (комиссия) и присоединение Заволжья к России в 30-40-е годы XVIII века. / Ю.Н. Смирнов Самара: Изд-во СамГУ, 1997-278 с.

218. Совершенствование экономических отношений в жилищной сфере. Учебное пособие. СПбГИЭА. СПб, 1999. - 6,0 п. л. (в соавт. с Н.В. Васильевой).

219. Советская наука: Итоги и перспективы. 1922-1982. Сб. статей / Академия наук СССР; Редкол.: А.П.Александров и др.. М.: Наука, 1982. -559 с.

220. Советская химическая наука и промышленность. 50 лет. Сб. статей / Под ред. Л.А. Костандова. М.: Химия, 1967. - 467 с.

221. Соколов В.И. Вологда: История стр-ва и благоустройства города / Путеводитель для туристов. / В.И. Соколов Вологда: Сев.-Зап. кн. изд-во, 1977.- 159 с.

222. Соколов В.Ю. История и политика: К вопросу о содержании и характере дискуссий советских историков 1920-х начала 1930-х гг. / Под ред. М.Е. Плотниковой. / В.Ю. Соколов - Томск: Изд-во Том. гос. ун-та, 1990. -200 с.

223. Соскин В.Л. Проблемы культурного строительства РСФСР в первые годы Советской власти / В.Л. Соскин // Культурная революция в СССР и духовное развитие советского общества. Свердловск: Изд-во Урал. гос. ун-та, 1974. - С. 20-34.

224. Социально-экономические аспекты оптимизации этажности жилой застройки // Экономические обоснования и проблемы эффективности в градостроительстве. Труды ЛенНИИП градостроительства. Л., 1975. - 0,3 п. л.

225. Социально-экономические вопросы этажности застройки // Совершенствование социально-экономического планирования в градостроительстве и городском хозяйстве. Сб. науч. труд. ЛИЭИ. Л., 1980. - 0,6 п.л.

226. Социально-экономические реформы и новые парадигмы развития крупных городов // Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей: тез. докл. 2-й междунар. конф. АЙН РФ, СПбГТУ и др. СПб, 1997. -0,1 п.л.

227. Стегунин С.И. Здравоохранение Куйбышевской области за годы советской власти. / С.И. Стегунин Куйбышев: Б.и., 1959. - 44 с.

228. Тизанов С.С., Скворцов Н.А. Культурное состояние Средневолж-ского края. / С.С. Тизанов, Н.А. Скворцов Самара: Госиздат (Средневолж-ское отделение), 1929. - 116 с.

229. Тизанов С.С., Скворцов Н.А. Пути культурной революции в Среднем Поволжье. / С.С. Тизанов, Н.А. Скворцов М. - Самара: Госиздат, 1932. -78 с.

230. Тихомиров М.Н. Самара в моей жизни (1919-1923 гг.) / Самар. гос. ун-т, Ин-т истории и археологии Поволжья. / М.Н. Тихомиров Самара: Изд-во Самар. ун-та, 1994. - 108 с.

231. Ульяновская В.А. Формирование научной интеллигенции в СССР. 1917-1937 гг. / Академия наук СССР, Ин-т истории. / В.А. Ульяновская М.: Наука, 1966.-215 с.

232. Управление городским хозяйством. Л.: Стройиздат, 1989. - 12,8/ 6,4 п.л.

233. Управление жилищно-коммунальным хозяйством. Учебное пособие. СПбГИЭА. СПб., 1995. - 5,4 п. л.;

234. Управление развитием жилищной сферы в условиях реформирования ЖКХ: Научно-практическое издание. / Под общей ред.: Боголюбова B.C. СПб.: Ред.-изд. фирма «Роза мира», 1997. - 8,2/3,5 п. л.

235. Урбанизация и культурная жизнь Сибири. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Омск, 1995.

236. Фехнер М.В. Вологда. / М.В. Фехнер М.: Госстройиздат, 1958. -215 с.

237. Финансовое оздоровление экономики: опыт нэпа. М.: Московский рабочий, 1990.-С. 118.

238. Храмков Л.В. Введение в Самарское краеведение. Учебное пособие. / Л.В. Храмков Самара: Изд-во «НТЦ», 2003. - 356 с.

239. Храмков Л.В. Во имя победы. / Л.В. Храмков Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1978. - 221 с.

240. Храмков Л.В. Самарский государственный университет и развитие краеведческих исследований в Среднем Поволжье (1918-1927 гг.)// Самарский земский сборник. / Л.В. Храмков Самара: Самарский университет, 1996. Вып. 3. - С. 83-88.

241. Храмков Л.В. Советы депутатов трудящихся Поволжья в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. / Л.В. Храмков Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1973. - 220 с.

242. Храмков Л.В. Трудящиеся Куйбышевской области в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). / Л.В. Храмков Куйбышев: Изд-во Куйб. ун-та, 1975. - 52 с.

243. Храмкова Е.Л. М.Н. Тихомиров в Самаре в 1919-1923 гг. // Тихомиров М.Н. Самара в моей жизни (1919-1923 гг.). / Е.Л. Храмкова Самара: Самарский университет, 1994. - С. 101-106.

244. Храмкова Е.Л. Самарский государственный педагогический университет: годы становления (1922-1941) / E.JI. Храмкова // Исторические исследования. Самара: Издательство Самарского государственного педагогического университета, 1997.-С. 146-154.

245. Чекалин B.C. Жилищно-коммунальное хозяйство в условиях реформ / B.C. Чекалин // Муниципальное управление в России. Теория и практика: Сборник научных трудов. Самара: Изд-во СМИУ, 2005. - 312 с.

246. Чекалин B.C. Экономика городского хозяйства. Учебное пособие. / B.C. Чекалин СПб.: СПбГИЭА, 1999. - 80 с.

247. Чернов В.А. Самарское Общество археологии, истории, этнографии и естествознания и его роль в формировании художественных коллекций Самарского художественного музея / В.А. Чернов // Краеведческие записки. Самара: Б.и., 1996. - Вып. VIII. - С. 73-85.

248. Черняк В.З. Экономика строительства и коммунального хозяйства. / В.З. Черняк М.: Юнити-Дана, 2003. - 625 с.

249. Шерстнева Г.С. Перестройка организации и деятельности местных советов в 1921-1925 годах: вопросы истории, источниковедения, историографии. / Г.С. Шерстнева Куйбышев: Куйбышевский университет, 1989. -86 с.

250. Шефер А. Город Куйбышев. Очерки истории Самары Куйбышева. / А.Шефер - Куйбышев: Облгиз, 1940. - 218 с;

251. Шираке З.Э. Теплоснабжение. / З.Э. Шираке М.: Энергия, 1979. -256 с.

252. Широков Г.А. Очерки истории науки в Поволжье (Конец XIX начало XX века). Учеб. Пособие. Изд. 2-е, доп. и испр. / Самар. гос. ун-т, Ин-т истории и археологии Поволжья; Науч. ред. Л.В.Храмков. / Г.А. Широков -Самара: Изд-во Самар. ун-та, 1997. - 247 с.

253. Шквариков В.А. Очерк истории планировки и застройки русских городов. / В.А. Шквариков М.: Стройиздат, 1954 - 146 с.

254. Эффект генерирования бюджетных инвестиций // Управление инвестиционной деятельностью: проблемы теории и практики: тез. докл. науч.-практ. конф. Ин-т соц-эконом. проблем АН РФ, Междун. академия инвестиции и эконом, строит-ва, др. СПб, 1996. - 0,2 п. л.

255. Диссертации и авторефераты диссертаций

256. Вдовин А.Г. Развитие частного сектора в экономике Самарской губернии в 1921-1929 гг. Автореф. дисс. канд. ист. наук. / А.Г. Вдовин Самара, б.и., 2000. - 22 с.

257. Галеева JI.И. Интеллигенция Среднего Поволжья в годы гражданской войны: Отечественная историография. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук (07.00.02) / Казан, гос. ун-т. / Л.И. Галеева Казань, 1994. - 161 л.

258. Морозов Л.Ф. Вытеснение капиталистических элементов города 19261929 гг. в СССР. Автореф. дис. . канд. ист. наук. / Л.Ф. Морозов М, 1960. -22 с.

259. Новичкова Н.Ф. Развитие городского хозяйства в российской провинции во 2-ой половине XIX начале XX вв. (На материалах Владимирской и Костромской губерний). Дисс. . канд. ист. наук. / Н.Ф. Новичкова - Иваново, 2005.-224 с.

260. Оспенников Ю.В. Городское население Среднего Поволжья в 1917 году (На материалах Самарской, Пензенской и Симбирской губерний). Автореф. дисс. . канд. ист. наук. / Ю.В. Оспенников Самара, 2001. - 18 с.

261. Семенихина И.Н. Советская историография культурной революции в Среднем Поволжье. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук (07.00.02) / Казан, гос. ун-т. / И.Н. Семенихина Казань, 1987.-215 л.

262. Суворова Л.Н. Хозяйственная модель восстановительного периода: место и роль рынка (1920-1927). Автореф. дис. . канд. ист. наук. / Л.Н. Суворова-М., 1994-20 с.

263. Трускавецкая В.А. Городское хозяйство губернских и областных центров Восточной Сибири в конце XIX начале XX вв. Дисс. . канд. ист. наук. / В.А. Трускавецкая - Иркутск, 2005. - 233 с.

264. Шупец Е.С. История развития города Владикавказа: тенденции и особенности (1784-1917 гг.). Дисс. . канд. ист. наук. / Е.С. Шупец Пятигорск, 2003.-186 с.