Инновационное развитие малого бизнеса как структурный элемент пропорциональности региональных воспроизводственных систем тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Колычева, Жанна Ярославовна

• Колычева, Жанна Ярославовна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Колычева, Жанна Ярославовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ИССЛЕДОВАНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА КАК СТРУКТУРНОГО ЭЛЕМЕНТА ПРОПОРЦИОНАЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА.

1.1. Пропорциональность и структурные характеристики региональных воспроизводственных систем.

1.2. Малый бизнес как структурный элемент пропорционального развития региональных воспроизводственных систем.

1.3. инновацио! iiюе развитие малого бизнеса как структурная составляющая пропорциональности регионального воспроизводства.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ МАЛОГО ИННОВАЦИОННОГО БИЗНЕСА НА СТРУКТУРУ И ПРОПОРЦИИ

РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СИСТЕМ

2.1. основ11ые тенденции, проблемы и ограничения инновационного развития малого бизнеса в ростовской области.

2.2. Исследование влияния структуры малого бизнеса и его инн0ваци01II юй составляющей на темпы рос га региональной экономики.

2.3. Роль малого бизнеса в региональной системе стимулирования инновационного развития.

ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

МАЛОГО БИЗНЕСА.

3.1. Формирование благоприятных институциональных условий инновационного развития малого бизнеса в регионе.

3.2. Оптимизация региональной организационно-функциональной схемы взаимодействия участников инновационного развития малого бизнеса.

3.3. Разработка региональной программы перехода малого бизнеса на инновационный путь развития.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Инновационное развитие малого бизнеса как структурный элемент пропорциональности региональных воспроизводственных систем»

Актуальность темы исследования. Региональную воспроизводственную систему можно определить как совокупность экономических объектов и субъектов, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой в сферах производства, распределения, обмена и потребления, образующих единое целое. При этом приобретает значение пропорциональность - соразмерность, соотношение между экономическими процессами и явлениями, выражающая их внутреннюю взаимосвязь. Одним из основных направлений структурирования и исследования пропорций как меры структурирования региональных воспроизводственных процессов является соотношение отдельных видов деятельности, в рамках которых целесообразно рассмотреть проблематику инновационного развития малого предпринимательства как одной из структурной составляющей регионального воспроизводственного процесса.

Международный опыт показал, что в экономически развитых странах организационная структура производства складывается постепенно с соблюдением относительной пропорциональности в распределении функций крупного, среднего и малого бизнеса, которые успешно взаимодействуют в различных сферах деятельности. При этом малый бизнес проявляет свою специфику в том, что функционирует во всех сферах воспроизводственных систем. В развитых странах число малых и средних предприятий достигает 6090 % от общего числа предприятий, в этом секторе сосредоточены 2/3 трудоспособного населения, производится более половины валового внутреннего продукта. Малые предприятия добились значительных успехов в разработке и реализации многих направлений научно-технического прогресса, являясь полноценным и незаменимым элементом инновационных систем.

В российской экономической теории и практике проблема инновационного развития малого предпринимательства является актуальной и востребованной уже давно, по сути, с самого начала рыночных преобразований.

Однако до сих пор тенденции этого развития и роль малого предпринимательства в реализации основных экономических задач российских регионов и страны в целом значительно уступают аналогичным показателям в развитых странах. Так, в Ростовской области доля малых предприятий в общем количестве предприятий и организаций в 2008 г. составила только 34,2 %, удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, сокращается - с 11,2 в 2005 г. до 9,4 % в 2008 г., отмечается существенное преобладание числа используемых передовых технологий над числом создаваемых (в 242 раза), что позволяет сделать вывод о том, что Ростовская область является инновационно-зависимой территорией, в большей степени импортирующей инновационный продукт, нежели его производящий. В целом это негативно сказывается не только на состоянии самого сектора малого бизнеса и соответствующего ему инновационного сегмента региональной экономики, но и оказывает значительное отрицательное воздействие на всю воспроизводственную систему региона и темпы его развития.

Вышесказанное свидетельствует об отсутствии как целостного концептуального осмысления проблемы структурной роли инновационного малого предпринимательства и его влияния на воспроизводственные характеристики региональных экономических систем, так и действенных инструментов ее решения, что требует проведения дополнительных исследований в данной области.

Степень разработанности проблемы. Имеющиеся в научной литературе публикации по проблеме инновационного развития малого бизнеса как структурного элемента пропорциональности регионального воспроизводства можно условно сгруппировать по тематической направленности следующим образом:

- теоретические и практические вопросы управления региональным развитием, включая аспекты управления экономическими пропорциями региональной воспроизводственной системы, обеспечения сбалансированности регионального воспроизводства и выработки эффективной региональной структурной политики, нашли отражение в работах известных российских и зарубежных ученых-экономистов: Акоффа Р., Белоусова А., Бродской Т., До-ровского С., Козлова Л., Колесникова Ю., Малиновского А., Маршаловой А., Никанорова С., Новоселова А., Табачниковой М., Теслинова А., Шнипера Р. И Др.

- региональные аспекты регулирования развития малого бизнеса, определения его структуры и роли в региональных социально-экономических системах и выработки инструментов, методов и механизмов его стимулирования и поддержки представлены в трудах таких известных ученых, как: Агеев Д., Алексеев А., Баккуев Э., Власов А., Вороновская О., Грищенко С., Еваленко М., Заславская Т., Калужин А., Киселева Н., Кодзоева JL, Косола-пов А., Ксанаева М., Лякин JL, Мамонова И., Павленко И., Петраков Г., Семенов А., Ходов JI. и др.

- проблемам оценки состояния, выявления и снижения препятствий и административных барьеров развития малого предпринимательства, включая исследование зарубежного опыта, посвящены научные труды Бухвальда Е., Виленского А., Гладышевского А. И., Дегтярева А.Н., Маликова Р. И., Орлова А., Кочановского М. В., Максименко В. М. и др.

- вопросам инновационного развития, формирования инновационных систем различного уровня и роли малого бизнеса в их функционировании посвящены исследования Танеевой Г., Коротковой Е., Кутеева И., Павлова П., Погонской А., Пыльневой Т., Цурикова С., Чернышева А. и др.

Отмечая многообразие фундаментальных подходов и прикладных исследований по раскрытию отдельных сторон очерчиваемой в диссертации тематики, следует подчеркнуть, что в данных исследованиях не ставились акценты на рассмотрении малого бизнеса и его инновационного сегмента как структурной составляющей пропорционального развития региональных воспроизводственных систем. Данные обстоятельства в сочетании с актуальностью диссертационной проблематики обусловили выбор темы исследования, формулировку ее цели и этапных задач.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является на основе анализа влияния структуры сектора малого бизнеса и его инновационного сегмента на пропорциональность региональной воспроизводственной системы сформировать рекомендации по совершенствования социально-экономической политики субъекта Федерации, направленные на повышение роли малого бизнеса в обеспечении устойчивого развития региона.

Достижение поставленной цели связано с решением следующих задач:

- проанализировать основные подходы к определению категории «пропорциональность» и структурных характеристик региональных воспроизводственных систем;

- определить структурные признаки и функции малого бизнеса и его инновационного сектора в пропорциональном развитии региональных воспроизводственных систем;

- выявить основные тенденции, проблемы и барьеры инновационного развития малого бизнеса в Ростовской области;

- осуществить анализ влияния структуры малого бизнеса и его инновационной составляющей на темпы роста региональной экономики;

- определить роль малого бизнеса в региональной системе стимулирования инновационного развития;

- сформировать рекомендации по обеспечению благоприятных институциональных условий инновационного развития малого бизнеса в' регионе;

- сформулировать предложения по оптимизации региональной организационно-функциональной схемы взаимодействия участников инновационного развития малого бизнеса;

- разработать основные направления формирования региональной программы перехода малого бизнеса на инновационный путь развития.

Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе взаимодействия субъектов воспроизводственной системы региона по поводу инновационного развития малого бизнеса.

Объектом диссертационного исследования являются региональные воспроизводственные системы, сектор малого бизнеса и его инновационный сегмент как структурные элементы региональной экономики.

Теоретико-методологической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, современные теории переходной экономики, фундаментальные положения региональной экономики, работы отечественных и зарубежных ученых по проблеме инновационного развития малого бизнеса в региональных воспроизводственных системах.

Инструментарно-методический аппарат. При разработке проблемы использовались различные методические подходы к исследованию вопросов инновационного развития малого бизнеса как структурного элемента пропорциональности региональных воспроизводственных систем, в том числе нормативный и системный, методы экономического, логического, статистического и сравнительного анализа, метод научной абстракции, экономико-математического моделирования.

Исследование выполнено в рамках паспорта специальности 08.00.05 -экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика (п. 5.10. Оценка роли региона в национальной экономике, методы, показатели; производственная специализация регионов; экономическая структура в территориальном аспекте, закономерности ее трансформации; структурная политика и структурная перестройка; п. 5.19. Эффективность использования факторов производства: организация и управление производством на предприятиях, отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности; абсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей; исследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах).

Информационно-эмпирическая база диссертационной работы, обеспечивающая достоверность данных, использованных для обоснования описанных закономерностей, надежность выводов и предложений, формируется на основе официальных материалов Федеральной службы государственной статистики и ее региональных органов, статистических ежегодников, материалов монографий ученых-экономистов, представляющих российскую и зарубежную науку, научных статей по сходной тематике, региональных программ социально-экономического развития Ростовской области, в том числе, малого предпринимательства, а также интернет-ресурсов.

Нормативно-правовая база исследования состоит из Федеральных законов РФ, постановлений Правительств РФ и Ростовской области, областных законов Ростовской области, а также законодательных и нормативных актов, затрагивающих вопросы регулирования инновационного развития малого бизнеса региона.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в том, что среди различных структурных характеристик региональных воспроизводственных систем целесообразно рассмотреть малое предпринимательство и его инновационный сегмент, формирующиеся в относительной пропорциональности в результате распределения функций между крупным, средним и малым бизнесом. Рациональное соотношение числа больших и малых предприятий позволяет более эффективно использовать потенциальные возможности региональной экономики. Существенное влияние на пропорции регионального развития оказывает также внутренняя структура малого бизнеса, которая включает отраслевую специализацию предприятий, распределение долей производственной и непроизводственной сфер, а также инновационного и неинновационного видов деятельности в малом предпринимательстве. В такой ситуации повышение эффективности реализуемой в регионе социально-экономической политики, направленной на стимулирование развития малого предпринимательства, предполагает анализ структуры предпринимательского сектора с точки зрения соотношения долей крупного и малого бизнеса, а также соотношения в малом бизнесе долей инновационных и неинновационных структур и влияния сложившейся структуры на пропорциональность развития региональной экономики в целом. На основе такого анализа должны формироваться дальнейшие меры по стимулированию развития тех сегментов предпринимательского сектора региона, которые обнаруживают наибольшую степень воздействия на темпы экономического роста.

Положения диссертации, выносимые на защиту.

1. Региональный воспроизводственный процесс характеризуется системой показателей и пропорций, образующих определенные структурные характеристики региональной воспроизводственной системы. Малое предпринимательство выступает как важная составляющая общей региональной хозяйственной структуры, в процессе дробления отраслей и сегментации рынка, в условиях изменчивости спроса небольшие фирмы обеспечивают необходимую подвижность производства, не дают постоянно появляющимся новым зонам спроса - часто самых узких групп потребителей - остаться незакрытыми. Малым фирмам принадлежит ведущая роль в удовлетворении локального спроса, т.е. специфических потребностей тех или иных слоев покупателей в определенном рыночном сегменте. В связи с этими особенностями малого бизнеса и его ролью в системе региональной экономики целесообразно рассматривать его как структурный элемент пропорционального развития региональных воспроизводственных систем.

2. Малое предпринимательство является одним из элементов общей структуры региональной воспроизводственной системы, если рассматривать ее с позиции соотношений долей малого, среднего и крупного бизнеса. Данная пропорция оказывает существенное влияние и на другие виды воспроизводственных пропорций. Рациональное соотношение числа больших и малых предприятий играет большую роль в рамках отдельных отраслей и территорий (регионов), что позволяет более эффективно использовать потенциальные возможности региональной экономики. Существенное влияние на пропорции регионального развития оказывает не только доля малого бизнеса в экономике, но и внутренняя структура данного сегмента, которая включает отраслевую специализацию предприятий малого бизнеса, распределение долей производственной и непроизводственной сфер, а также инновационного и неинновационного видов деятельности в малом предпринимательстве и др.

3. На развитее малого бизнеса в регионе влияет ряд факторов (ресурсные, рыночные, институциональные, социальные, структурные). При этом влияние структурных факторов во многом взаимосвязано со всеми перечисленными выше группами факторов и проявляется в наличии прямой связи между структурой экономики региона, структурой малого предпринимательства как ее сегмента (и подсистемы) и уровнем развитости малого предпринимательства. В этом контексте малое предпринимательство целесообразно рассматривать как структурную экономическую категорию, обусловливающую пропорциональность в развитии региональных социально-экономических систем, а диспропорции в ее развитии — как признак, причину или последствие неэффективности реализуемой на территории региона социально-экономической политики. Анализ состояния малого предпринимательства в такой ситуации может рассматриваться как средство диагностики состояния всей региональной экономики, отражающее несовершенство институциональных условий, складывающихся в регионе, и неэффективное использование ресурсов (факторов производства).

4. Развитие малого предпринимательства в Ростовской области характеризуется следующей динамикой основных показателей: число малых предприятий за период 2005-2008 гг. увеличилось: на 13 % соответственно; увеличился также показатель числа малых предприятий на 10000 человек населения: с 68 в 2005 году до 79 в 2008 году; демонстрировали рост также доля малых предприятий в общем количестве предприятий и другие показатели. Показатели инновационной деятельности предприятий в Ростовской области также характеризуются некоторой положительной динамикой: в целом за рассматриваемый период увеличилось число создаваемых и используемых передовых технологий, выросли внутренние затраты предприятий на исследования и разработки, расширилось число предприятий, осуществляющих технологические инновации. В то же время анализ представленных показателей позволяет выделить и ряд негативных тенденций: общее количество организаций, выполнявших исследования и разработки практически не изменилось, сократившись на 1 единицу за рассматриваемый период; удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, сокращается с 11,2 до 9,4 %; отмечается также существенное преобладание числа используемых передовых технологий над числом создаваемых 242 раза , что позволяет сделать вывод о том, что Ростовская область является «инновационно-зависимыми» территориями; по многим показателям отмечается существенное отставание от среднероссийских значений. Такая ситуация подтверждает недостаточную развитость инновационной системы, а также наличие существенных препятствий (в том числе, административных барьеров) для развития инновационного сектора в регионе.

5. Малый бизнес вообще, и в инновационной сфере, в частности, не может развиваться без развитого сегмента крупных предпринимателей, обеспечивающих малый бизнес заказами на производство тех или иных товаров и услуг. В этой связи следует учитывать, что малый и крупный бизнес должны взаимодействовать и взаимодополнять друг друга. Сложившаяся же в настоящее время в Ростовской области ситуация характеризуется высокой изолированностью данных сегментов друг от друга. В регионе так же отсутствуют устоявшиеся традиции в области взаимодействия малого бизнеса и органов власти. Несмотря на достаточно широкий спектр реализуемых в регионе методов поддержки малого бизнеса, в регионе не сформированы условия для реализация основной, наиболее эффективной меры по развитию инновационной деятельности — создание венчурного регионального фонда, в силу отсутствие соответствующей базы, в первую очередь, финансовой, которая должна формироваться за счет крупных компаний и предприятий региона, готовых обеспечить его своими ресурсами. Это говорит о том, что каждый из выделенных выше сторон-участников инновационного развития малого предпринимательства функционирует обособленно, что требует выработки комплекса мер, направленных на обеспечение эффективного их взаимодействия.

Научная новизна исследования заключается в теоретико-методическом обосновании и разработке инструментарного обеспечения повышения эффективности социально-экономической политики региона в области инновационного развития малого бизнеса на основе его структурного анализа как элемента пропорционального развития региональной экономики.

Наиболее существенные результаты, полученные лично автором, и их новизна.

1. Дано теоретическое обоснование структурного характера малого бизнеса и его инновационного сегмента в пропорциональности региональных воспроизводственных систем, состоящее в необходимости обеспечения определенного соотношения между крупным, средним и малым бизнесом, а также между инновационными и неинновационными его сегментами в системе региональной экономики, что позволит сформировать сбалансированную структуру сопряженных подсистем и всей социально-экономической системы региона в целом.

2. Выявлены и систематизированы структурные характеристики малого бизнеса, оказывающие влияние на воспроизводственные пропорции региональных социально-экономических систем, включающие влияние соотношения долей малого, среднего и крупного бизнеса в системе региональной экономики, а также воздействие внутренней структуры малого бизнеса на соотношение занятого и незанятого населения, формирование отраслевых пропорций, соотношения добывающих и перерабатывающих отраслей промышленности, производственной и непроизводственной сфер, инновационного и неинновационного секторов, что позволяет рассматривать малый бизнес как один из элементов диагностики состояния региональной воспроизводственной системы и формировать меры по стимулированию его развития с учетом выявленных воздействий.

3. Предложен методический подход к анализу влияния структуры малого бизнеса на уровень экономического развития региона, состоящий в определении корреляционно-регрессионной зависимости темпов роста региона (ВРП) от долей малого бизнеса и инновационного малого бизнеса в экономике, и осуществлены расчеты на его основе для Ростовской области, подтверждающие высокую степень влияния малых предприятий в целом и инновационных малых предприятий, в частности, на состояние экономики региона, что требует активизации мер структурной политики в части обеспечения роста доли инновационных малых предприятий.

4. Определены основные негативные тенденции (отсутствие роста количества малых инновационных предприятий; сокращение удельного веса организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций; критически низкая доля (0,5 %) инновационных предприятий в общем количестве предприятий; существенное (в 242 раза) преобладание числа используемых передовых технологий над числом создаваемых; существенное отставание по многим показателям от среднероссийских значений) и выявлены препятствия и административные барьеры развития малого и инновационного малого бизнеса в Ростовской области (проблема стартового капитала; отсутствие значительных собственных средств, способных обеспечить развитие предприятия; отсутствие достойного обеспечения кредита; дороговизна кредитных ресурсов; несовершенство налоговых отношений; ряд административных барьеров: при получении доступа к ресурсам и правам собственности на них, при получении права на осуществление хозяйственной деятельности, при текущем осуществлении хозяйственной деятельности), что подтверждает недостаточную развитость инновационной системы и несовершенство существующей системы поддержки малого предпринимательства в регионе.

5. Сформированы предложения по совершенствования региональной инновационной системы Ростовской области, включающие меры по обеспечению взаимодействия крупного и малого инновационного бизнеса, а также некоммерческого и научного секторов при содействии (организационном, информационном, посредническом) региональных органов власти, направленного на развитие саморегулирования в малом инновационном бизнесе и повышение уровня его рыночной ориентации, повышение качества менеджмента в части продвижения инновационного продукта, организацию деловых связей с крупным инновационным бизнесом, вовлечение крупного инновационного бизнеса в формирование регионального венчурного фонда, что в целом будет способствовать как увеличению доли инновационного малого бизнеса, так и инновационного сектора структуре региональной экономики в целом.

Теоретическая значимость исследования состоит в теоретическом обосновании структурного характера малого бизнеса и его инновационного сегмента в пропорциональности региональных воспроизводственных систем, выявлении и систематизации структурных характеристик малого бизнеса, оказывающих влияние на воспроизводственные пропорции региональных социально-экономических систем, выработке методического подхода к анализу влияния структуры малого бизнеса на уровень экономического развития региона.

Концептуальные положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе вузов при подготовке методического обеспечения курсов «Региональная экономика», «Государственное управление и экономическая политика» и др.

Практическая значимость определяется осуществленным анализом структурных параметров малого бизнеса и его инновационного сегмента на темпы роста региона и выработкой рекомендаций по совершенствованию региональной инновационной системы Ростовской области, направленных на обеспечение взаимодействия всех заинтересованных сторон-участников инновационного развития малого предпринимательства в регионе. Результаты осуществленных расчетов влияния структуры малого бизнеса на ВРП Ростовской области могут быть использованы региональными органами власти, а также различными региональными институтами (финансовыми, саморегулирования, некоммерческими организациями и др.) при разработке мер и собственных программ развития, учитывающих проблемы поддержки инновационного развития малого бизнеса в регионе.

Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования были представлены вниманию научного сообщества в докладах и выступлениях автора на региональных межвузовских и внутриву-зовских научно-практических семинарах и конференциях, где получили положительную оценку. Научные разработки и предложения, содержащиеся в диссертации, нашли применение в практике Администрации Ростовской области при разработке программно-целевых мероприятий поддержки малого предпринимательства и стимулирования его инновационного развития. Сформулированные в диссертации положения и рекомендации использованы автором при разработке научно-исследовательской темы по договору № 1141/09 от 09.09.2009 «Разработка антикризисной программы для малых инновационных предприятий региона с учетом специфики Ростовской области».

Теоретические выводы и положения внедрены в учебный процесс при изучении курсов «Региональная экономика», «Государственное управление и экономическая политика» в Ростовском государственном университете путей сообщения.

Публикации. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в публикациях, общий объем которых составляет п.л., в том числе 1 статья в журнале, рекомендованном ВАК РФ, общим объемом п.л.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, 9 параграфов, объединенных в три главы, заключения, библиографического списка, приложения. Содержит 8 таблиц и 18 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Колычева, Жанна Ярославовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты проведенного исследования могут быть обобщены системой следующих логически взаимосвязанных выводов:

6. Региональный воспроизводственный процесс характеризуется системой показателей и пропорций, образующих определенные структурные характеристики региональной воспроизводственной системы. Малое предпринимательство выступает как важная составляющая общей региональной хозяйственной структуры, в процессе дробления отраслей и сегментации рынка, в условиях изменчивости спроса небольшие фирмы обеспечивают необходимую подвижность производства, не дают постоянно появляющимся новым зонам спроса - часто самых узких групп потребителей - остаться незакрытыми. Малым фирмам принадлежит ведущая роль в удовлетворении локального спроса, т.е. специфических потребностей тех или иных слоев покупателей в определенном рыночном сегменте. В связи с этими особенностями малого бизнеса и его ролью в системе региональной экономики целесообразно рассматривать его как структурный элемент пропорционального развития региональных воспроизводственных систем.

7. Региональный структурный аспект исследования развития и регулирования малого предпринимательства важен по ряду причин. Во-первых, малый бизнес находится в поле зрения, прежде всего, местных органов власти. Во-вторых, благоприятные условия для развития бизнеса должны формироваться на региональном уровне. В-третьих, условия России таковы, что при ее масштабах и огромном разнообразии регионов различные общие подходы к формированию предпринимательской среды неизбежно оказываются оторванными от реальной жизни. Необходимо учитывать принцип дифференцирования регионов, давать возможность регионам учитывать местные особенности в формировании политики в сфере малого и среднего предпринимательства. Регионы должны использовать положение Закона РФ

Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными полномочиями субъекта Российской Федерации. Основы государственной поддержки малого предпринимательства определяются федеральным законодательством, однако субъектам РФ предоставляется возможность в рамках своей компетенции конкретизировать общие правовые установки, адаптировать их к региональным условиям функционирования малого предпринимательства. В дополнение к приоритетам, устанавливаемым на федеральном уровне, регионы вправе определять собственные отраслевые приоритеты его развития, создавать соответствующие специальные фонды, изыскивать дополнительные источники финансирования, корректировать ставки некоторых федеральных налогов, устанавливать ставки льгот по субфедеральным и местным налогам. Таким образом, при анализе состояния и уровня развития малого предпринимательства в России региональный аспект его развития имеет исключительно важное значение. Принципиальную роль здесь играет также использование возможностей местной инициативы, способной обеспечить разнообразие путей решения проблем преодоления современных экономических трудностей. Наиболее заметно малый бизнес может продемонстрировать свои возможности именно на местных рынках, реализуя более эффективное, полное использование и распределение материальных, кадровых, организационных и технических ресурсов, активизируя местное предпринимательство и развитие конкуренции, увеличивая интенсивность производственных и коммерческих связей, вытесняя неэффективные производства, диверсифицируя местную экономику, повышая ее конкурентоспособность.

8. Малое предпринимательство является одним из элементов общей структуры региональной воспроизводственной системы, если рассматривать ее с позиции соотношений долей малого, среднего и крупного бизнеса. Данная пропорция оказывает существенное влияние и на другие виды воспроизводственных пропорций. Рациональное соотношение числа больших и малых предприятий играет большую роль в рамках отдельных отраслей и территорий (регионов), что позволяет более эффективно использовать потенциальные возможности региональной экономики. Существенное влияние на пропорции регионального развития оказывает не только доля малого бизнеса в экономике, но и внутренняя структура данного сегмента, которая включает отраслевую специализацию предприятий малого бизнеса, распределение долей производственной и непроизводственной сфер, а также инновационного и неинновационного видов деятельности в малом предпринимательстве и др.

9. Изначально региональная дифференциация становления предпринимательства была обусловлена тем, что к началу реформ регионы обладали различным предпринимательским потенциалом и ресурсами, производственными возможностями для реализации предпринимательства. Сейчас усиление региональной дифференциации в становлении малого предпринимательства иллюстрируется целым рядом показателей. Отмечается тенденция к значительной дифференциации округов по количеству малых предприятий на 1 тыс. жителей: разница между самым высоким и низким значением данного показателя составляет более чем 2,5 раза в 2002 г., и 2,4 раза - в 2006 г. По сути, за период 2002-2006 гг. региональная дифференциация по данному показателю практически не снизилась. В значительной мере такая тенденция обусловлена нарастающим разрывом регионов по уровню их социально-экономического развития, состоянию материально-технической базы, развития обеспечивающей рыночные процессы инфраструктуры — фондовых, товарных и других рынков, климатическими условиями и демографическим фактором, культурному и образовательному уровню населения, отношению властей и общества к малому предпринимательству, а также нормам и региональными законами, направленными на его поддержку. Хотя можно отметить некоторую положительную тенденцию в каждом из округов, состоящую в росте количества малых предприятий на 1 тыс. жителей за данный период. Наименьший уровень демонстрирует Южный ФО — 3,7 единиц на 1 тыс. населения в 2002 г. и 4,9 - в 2006 г. Этот показатель скорректировали данные Республик Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, где количество малых предприятий на 1 тыс. человек колеблется от 1,64 до 2,4 субъектов. Это подтверждает еще большую дифференциацию по развитости малого предпринимательства на региональном уровне по сравнению с округами, и обусловлено, по нашему мнению, несовершенством политики, проводимой региональными и местными властями, негативным отношением населения и местных органов власти к предпринимательству, неразвитостью инфраструктуры, значительно большей, чем в других регионах, криминализацией бизнеса. Что касается инвестиций в основной капитал малых предприятий (на душу населения), то здесь отмечается некоторое выравнивание по округам: так, в 2002 г. разница между самым высоким и самым низким значением данного показателя составляла 1,8 раза, а в 2006 г. - уже 1,4 раза. Тем не менее, исходя из того, что в целом общая дифференциация по округам не снизилась, следует сделать вывод о недостаточной продуманности реализуемой и регионах данных округов политики в области стимулирования развития малого предпринимательства.

10. На развитее малого бизнеса в регионе влияет ряд факторов (ресурсные, рыночные, институциональные, социальные, структурные). При этом влияние структурных факторов во многом взаимосвязано со всеми перечисленными выше группами факторов и проявляется в наличии прямой связи между структурой экономики региона, структурой малого предпринимательства как ее сегмента (и подсистемы) и уровнем развитости малого предпринимательства. В этом контексте малое предпринимательство целесообразно рассматривать как структурную экономическую категорию, обусловливающую пропорциональность в развитии региональных социально-экономических систем, а диспропорции в ее развитии - как признак, причину или последствие неэффективности реализуемой на территории региона социально-экономической политики. Анализ состояния малого предпринимательства в такой ситуации может рассматриваться как средство диагностики состояния всей региональной экономики, отражающее несовершенство институциональных условий, складывающихся в регионе, и неэффективное использование ресурсов (факторов производства).

11. Развитие малого предпринимательства в Ростовской области характеризуется следующей динамикой основных показателей: число малых предприятий за период 2005-2008 гг. увеличилось: на 13 % соответственно; увеличился также показатель числа малых предприятий на 10000 человек населения: с 68 в 2005 году до 79 в 2008 году; демонстрировали рост также доля малых предприятий в общем количестве предприятий и другие показатели. Показатели инновационной деятельности предприятий в Ростовской области также характеризуются некоторой положительной динамикой: в целом за рассматриваемый период увеличилось число создаваемых и используемых передовых технологий, выросли внутренние затраты предприятий на исследования и разработки, расширилось число предприятий, осуществляющих технологические инновации. В то же время анализ представленных показателей позволяет выделить и ряд негативных тенденций: общее количество организаций, выполнявших исследования и разработки практически не изменилось, сократившись на 1 единицу за рассматриваемый период; удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, сокращается с 11,2 до 9,4 %; отмечается также существенное преобладание числа используемых передовых технологий над числом создаваемых 242 раза, что позволяет сделать вывод о том, что Ростовская область является «инновационно-зависимыми» территориями; по многим показателям отмечается существенное отставание от среднероссийских значений. Такая ситуация подтверждает недостаточную развитость инновационной системы, а также наличие существенных препятствий (в том числе, административных барьеров) для развития инновационного сектора в регионе.

12. Административное бремя для субъектов малого предпринимательства, в том числе, инновационного, проявляется в большей степени в виде законов и его предписаний, включая увеличение прозрачности преобладающих законодательных и регулирующих рамок, усиления механизмов на местах и появляющихся у предприятий издержек на соответствие требованиям. В целом административные барьеры можно сгруппировать следующим образом:

- при получении доступа к ресурсам и правам собственности на них (регистрация предприятия, регистрация изменений в статусе предприятия, его уставных документах, получение права на аренду земли или помещения, доступ к кредитам, лизингу оборудования и т.п.);

- при получении права на осуществление хозяйственной деятельности (лицензирование видов деятельности, регистрация товаров, сертификация товаров и услуг и т.п.); при текущем осуществлении хозяйственной деятельности (санкции за нарушения установленных правил, согласование принимаемых решений с контролирующими организациями, получение различных льгот и др.).

Все эти барьеры формируют предпосылки для развития негативных тенденций в сегменте малого предпринимательства, препятствуют его развитию, и за счет их снижения или устранения возможно регулировать уровень развития малого предпринимательства.

13. Помимо сокращения административных барьеров, необходим также анализ других трудностей, которые могут возникать у предпринимателей в процессе развития своей деятельности. Среди таких трудностей можно выделить ряд основных, характерных для всей территории России, а не только для Ростовской области, но сказывающихся и на малых предприятиях региона. a) Отсутствие значительных средств у самих предпринимателей, способных обеспечить развитие предприятия. В частности, возникают трудности с приобретением оборудования, инвестиционными возможностями, постоянным удорожанием средств производства. b) Не менее важной составляющей экономических отношений, в которые вступают субъекты малого бизнеса по поводу финансовых ресурсов, являются отношения по линии «предприниматель- предприниматель», кредитные отношения с банками. с) Обострение проблемы стартового капитала малых предприятий. При формировании стартового капитала субъекты малого бизнеса полагаются на сравнительно небольшие кредиты банков, а чаще всего, на собственные средства (семейные сбережения) и «неформальный» рынок капиталов (деньги друзей, родственников и т.д.). Предпринимателям, начинающим свой бизнес, особенно трудно получить кредит в банке, несмотря на то, что подавляющее большинство банкиров считает, что предприятия малого бизнеса и индивидуальные частные предприниматели нуждаются в заемных средствах. Банковский сектор сегодня больше интересуют крупные проекты с быстрой окупаемостью. Несмотря на то, что многие банки имеют достаточно финансовых средств, привлечь их к вступлению в отношения с субъектами малого предпринимательства, т.е. вложению свободных финансовых средств, крайне сложно по следующим причинам:

- отсутствие у малого предпринимательства достойного обеспечения кредита. Известно, что малый бизнес создавался в результате частной инициативы граждан. Он, как правило, не имел отношения к приватизации и не получил средств бывших государственных предприятий;

- дороговизна кредитных ресурсов. В условиях, когда инфляция измеряется двузначной цифрой, производство не может выдержать 15-25% годовых по кредитным ресурсам. Такая ставка не под силу и более крупным предприятиям;

- залоговое обеспечение кредита, который вернуть в настоящее время согласно действующей законодательной базе и условиям прохождения дел в арбитражных судах, очень сложно. Поэтому, предприниматели не торопятся обращаться за заемными средствами. Банки для сокращения рисков и обеспечения возвратов кредитов берут в залог недвижимость, товар или оборудование. Несовершенство налоговых отношений. В настоящее время, в зависимости от применения системы налогообложения, малые предприятия разделены на три категории. Первая категория предприятий ведет учет и расчеты с бюджетом по традиционной системе налогообложения. Вторая категории - юридические лица, выбравшие упрощенную систему налогообложения и бухгалтерского учета. К третьей категории относятся субъекты малого предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в сферах налич-но-денежного оборота и обязаны вести расчеты с бюджетом по единому налогу на вмененный доход.

9. Малый бизнес вообще, и в инновационной сфере, в частности, не может развиваться без развитого сегмента крупных предпринимателей, обеспечивающих малый бизнес заказами на производство тех или иных товаров и услуг. В этой связи следует учитывать, что малый и крупный бизнес должны взаимодействовать и взаимодополнять друг друга. Сложившаяся же в настоящее время в Ростовской области ситуация, на наш взгляд, характеризуется высокой изолированностью данных сегментов друг от друга. Редкие крупные компании имеют наработанные связи с малым бизнесом, что существенно снижает как их собственную эффективность, так и препятствует роста сектора малого предпринимательства. В регионе отсутствуют устоявшиеся традиции в области взаимодействия малого бизнеса и органов власти. В целом можно сказать, что в регионе сложилась, с одной стороны, в определенном роде, иждивенческая позиция со стороны малого бизнеса по отношению к региону. Представители малого бизнеса ориентированы в большей степени на получение каких-либо существенных льгот и помощи от региональных органов власти (в виде различных налоговых льгот, субсидий, льготных кредитов и т.п.), однако практически не работают в направлении наращивания партнерских связей с другими секторами экономики, развития самоуправления в своей отрасли или виде деятельности, повышения эффективности собственного производства.

Многие предприниматели не считают необходимым иметь элементарные теоретические экономические знания, и по сути, не всегда осознают, что означает вообще «предпринимательство» и «рынок», ориентируясь в своей деятельности в большей степени на имеющийся у них практический опыт.

Редко у какого малого предприятия есть своя стратегическая цель, сформирована миссия и разработан конкретный бизнес-план по развитию своей деятельности на ближайшую перспективу. Представители малого предпринимательства неохотно ищут спонсоров и инвесторов в коммерческой среде (в том числе, в банковской), перенося ответственность за свои решения на региональные органы власти и региональный бюджет и удивляясь, когда не получают 100 %-ной поддержки.

С другой стороны, в настоящее время, Администрацией Ростовской области реализуется достаточно широкий спектр методов поддержки малого предпринимательства, в том числе, в инновационной сфере. Однако, реализация основной, наиболее эффективной меры по развитию инновационной деятельности — создание венчурного регионального фонда — остается в настоящее время нерешенной задачей. И основной причиной здесь является не отсутствие желания у региональных органов власти в его создании, а отсутствие соответствующей базы, в первую очередь, финансовой, которая должна формироваться за счет крупных компаний и предприятий региона, готовых обеспечить его своими ресурсами. Это говорит о том, что каждый из выделенных выше сторон-участников инновационного развития малого предпринимательства функционирует обособленно, и реального взаимодействия между ними еще нет.

Региональные органы власти также, несмотря на разработанный и реализуемый комплекс мер по поддержке инновационного развития, функционируют в достаточно изолированной системе. Реального диалога между представителями бизнеса и региональными органами власти в настоящее время также нет. Информация о реализуемых на территории региона программах и мерах по поддержке малого предпринимательства и развитию инновационной системы, часто не доходит до индивидуальных предпринимателей, а обращаясь непосредственно на местах в местные администрации, предприниматели часто не получают полной информации.

10. Несмотря на то, что Администрацией Ростовской области представлены все основные нормативно-правовые документы и программы, реализуемые в сфере инновационного развития малого предпринимательства, значительная часть предпринимателей даже не ищет данную информацию на официальном сайте. До сих у предпринимателей сохраняется высокая степень недоверия к реализуемым программам, а пакет документов, необходимый для того, чтобы воспользоваться помощью региона, бывает настолько сложным, что предприниматель предпочитает ее не получать вообще.

На наш взгляд, данная проблема требует использования региональными органами власти рыночно-ориентированных маркетинговых технологий взаимодействия с представителями бизнеса. Региональные органы власти должны не только разрабатывать меры по поддержке предпринимателей, но и преподносить их таким образом, чтобы они захотели ими воспользоваться.

Малые предприятия должны рассматриваться как потребители соответствующих государственных услуг со всеми вытекающими из этого последствиями:

• разработкой региональной PR-компании по рекламированию тех или иных видов поддержки малого предпринимательства,

• налаживанием непосредственных личных связей сотрудников Администрации с представителями малого предпринимательства,

• проведением подробной разъяснительной работы с ними,

• агитацией и других технологий менеджмента, перенесенных в сферу государственного управления.

Кроме того, аналогичный подход должен использоваться региональными органами власти и при формировании всей схемы взаимодействия различных заинтересованных сторон-участников инновационного развития малого предпринимательства.

Данное взаимодействие может быть обеспечено только при скоординированной реализации федерального, регионального и местного уровней политики в сфере развития малого предпринимательства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Колычева, Жанна Ярославовна, 2010 год

1. Абалкин. JI. И. Заметки о российском предпринимательстве. М.: Статистика, 1994.

2. Агафонов М.Ю., Азримян А.Н., Азриман О.М.Болыиой экономический словарь.-.М.: Институт новой экономики, 2002 с. 215.

3. Агеев Ш. Р., Горькова Т. Ю. Предпринимательство и его государственная поддержка. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997, 44 с.

4. Административные барьеры на пути инвестиций в субъектах Российской Федерации: Ростовская область. Октябрь 2004. года. Вводная глава, С.7.

5. Айказян А. Малое промышленное предпринимательство: о реальных инвесторах и выборе (поиске) инвестиционных проектов// РЭЖ, 1998, №3, с. 53-57.

6. Алексеев А. Ю. Региональные аспекты механизма государственной поддержки малого бизнеса. Автореферат на соискание ученой степени К. Э. Н. М., 2002, 20 с.

7. Алимова Т, Малые предприятия в экономике России (статистический анализ) / /Предпринимательство в России. Ежеквартальный журнал Института стратегического анализа и развития предпринимательства. 1998. №2 (13), с. 4356.

8. Артемов С. А. Институциональное совершенствование государственного регулирования малого предпринимательства в XIX-XX вв. (На примере Башкирии). Дисс. . к.э.н. -М.: 2002.

9. Артемов С. А. Теория и практика формирования системы государственного регулирования малого предпринимательства в РФ. Калининград: Изд-во Калининградского ун-та, 2002, 118 с.

10. Бабаева А. В., Лапина Г. Г. Малый бизнес в России в эпоху экономических реформ. М., 1997, 193 с.

11. Баккуев Э. С. Малое предпринимательство и формирование институциональной инфраструктуры устойчивого развития аграрного рынка. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. Нальчик, 2000, 167 с.

12. Басарева В. Г. Институциональные особенности развития малого предпринимательства в регионах России. — М., 60 с.

13. Белоусов А. Р. Этапы становления российской модели воспроизводства // Проблемы прогнозирования, 2001, №2, с. 4-23

14. Белоусов А.Р. Долгосрочные тренды российской экономики. Сценарии развития России до 2020 года. М.: Центр макроэкономического анализа И краткосрочного прогнозирования, http://www.forecast.ru. С.36.

15. Белоусов А.Р. Развитие российской экономики в среднесрочной перспективе: анализ угроз // Проблемы прогнозирования. 2004 №1.

16. Беспамятных Н. Н. Институциональные факторы эффективного развития малого предпринимательства. Дис. К. Э. Н. —Екатеринбург: 2004, 210 с.

17. Блинов А. Конкурентоспособность российской экономики: миф или реальность? // Инвестиции в России, 2003, №6, с. 17-21

18. Блинов А. О. Малое предпринимательство: Организационные и правовые основы деятельности. -М.: "Ось-89", 1997, 336 с.

19. Блинов А., Голаенко Н. Малый бизнес в России: вчера, сегодня, завтра. -Краснодар, 1996, 460 с.

20. Блинов А.О., Шапкин И.Н. Малое предпринимательство: теория и практика. — М.: 2003, 356 с.

21. Богомолова И.П., Хохлов Е.В. Анализ формирования категории "конкурентоспособность" как фактора рыночного превосходства экономических объектов // Маркетинг в России и за рубежом. 2005. -№1.- С. 113-119.

22. Большой энциклопедический словарь. — М: БСЭ, 1998.

23. Боргер Йоханнес. Наблюдение за административным бременем предприятий 1993-1998гг., ЭИМСП 1999г. С.29.

24. Бродская Т.Г. Сбалансированность регионального воспроизводства. Л.: Изд-во ЛФЭИ, 1991.

25. Козлов JI. Экономические проблемы регионов и региональная структурная политика России // Российский экономический журнал, 1997. № 3.

26. Бусыгин A.B. Предпринимательство. Основной курс: Учебник для вузов. -М.: Инфра-М, 1997, 609 с.

27. Бухвальд Е., Виленский А. Развитие и поддержка малого бизнеса (опыт Венгрии и уроки для России) // Вопросы экономики, 2002, №7, с. 109-118.

28. Бухвальд Е., Виленский А. Российская модель взаимодействия малого и крупного предпринимательства/ Вопросы экономики, №12, 1999. С. 66-78

29. Бухвальд Е.М. Инвестиции в малое предпринимательство ./Институт проблем малого предпринимательства ГУ ВШЭ. Сборник научных трудов. Вып. 2 М.: Высшая школа экономики, 1998, 88 с.

30. Буянкин А. Н. Малый бизнес: Государственное регулирование. М., 1998, 227 с.

31. Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами./Пер. с англ. Под ред. Соколова Я. В. М.: Финансы и статистика, 1996.

32. Вебер М. Протестанская этика и дух капитализма./Избр. произв. М.: Прогресс, 1990.

33. Веблен Т. Теория праздного класса./Пер. с англ. М.: Прогресс, 1984.

34. Ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год» // Постановление Администрации Ростовской области № 616 от 23.11.2009.

35. Ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Ростовской области на 2011 год» // Постановление Администрации Ростовской области № 349 от 31.05.2010.

36. Ведомственные целевые программы «Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2010 год» и «Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2011 год» // Постановление Администрации Ростовской области № 634 от 30.11.2009.

37. Виленский А. В. Общественные объединения сферы малого бизнеса как институт российской экономики. М., 2004, 47 с.

38. Виленский А. Этапы развития малого бизнеса.// Вопросы экономики, 1996. №7, с. 30-38.

39. Виленский A.B. Оценка результативности в региональных программах поддержки малого предпринимательства/ Институт проблем малого предпринимательства ГУ ВШЭ. Сборник научных трудов. Вып. 2. М.: Высшая школа экономики, 1998. - 88 е.: С. 30-41.

40. Власов А. В. Государственное регулирование деятельности малого бизнеса. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К.Э.Н.— М., 1999, 206 с.

41. Волков Ю. Г. Диссертация: Подготовка, защита, оформление. Практическое пособие. -М.: Гардарики, 2004.

42. Вороновская О. Е. Методы и модели государственной поддержки малого предпринимательства в условиях ограниченности средств. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. М., 1998, 162 с.

43. Вылегжанина Е. В. Финансовое взаимодействие государства и малого бизнеса. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. — Краснодар, 2003,231 с.

44. Высоков В.В. Малый бизнес:тас1е in Russia. Ростов-на-Дону, 1999, 120 с.

45. Гелбрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества./Пер. с англ. Каждана М.: Прогресс, 1976.

46. Гиббс А., Ляпунов С. Создание малых предприятий на базе крупных в странах переходного типа. // Проблемы теории и практики управления, 1995, №1, с. 74-81.

47. Гладышевский А. И. Производственный аппарат России: основные характеристики и перспективы использования // Проблемы прогнозирования, 2001, №1, с. 74-85.

48. Голикова В. В. Сравнительный анализ региональных программ поддержки малого предпринимательства. Отчет. — М.: Институт стратегического анализа и развития предпринимательства, 1997. 35 с.

49. Горбунов Э. П. Об условиях развития малого и среднего бизнеса. //

50. Экономист, 1992, № 1, с. 17-23.

51. Городецкий А. Об основах институциональной трансформации (теоретический аспект) // Вопросы экономики,, №10, с. 118-133.51. Гражданский Кодекс РФ

52. Грищенко С.Е. Малое предпринимательство как фактор социально-экономического развития региона: Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. М., 2002.

53. Грязной А.Г. Финансово-кредитный энциклопедический словарь. -М.: Финансы и статистика, 2002 — с. 367.

54. Губернаторская программа подготовки управленческих кадров для сферы малого и среднего предпринимательства // Постановление Администрации Ростовской области № 381 от 03.08.2009.

55. Дадашев А., Головацкая Н., Лазуренко С., Нешитой А. Эффективность поддержки малого предпринимательства // Вопросы экономики, 2002, №7, с. 127- 139.

56. Даль В. Толковый словарь живаго великорусского языка Владим1ра Даля. 1882. Том 3, с. 388

57. Данные за 2000 год. Поддержка предпринимательства // Вестник МАП России, 2003 №4. С.52.

58. Дегтярев А. Н. Государственная поддержка предпринимательского сектора: мировой и российский опыт. — Уфа: Моск. экон. институт,2000,152 с.

59. Дегтярев А.Н., Маликов Р. И. Институциональные факторы создания механизмов преодоления административных барьеров в развитии предпринимательства // Вестник МГУ, сер. 6., Экономика, 2003, №6, с. 42-59.

60. Денисов Г. М. Малый инновационный бизнес в США и РФ: Учебное пособие. -М.: Изд-во ИПСИН, 1993, 47 с.

61. Дерябина Я. Инструменты управления инвестиционной деятельностью на различных уровнях власти: классификация и анализ// Инвестиции в России, 2003, №2, с. 3-13.

62. Доровской С.Б. Управление экономическими пропорциями региональной воспроизводственной системы (структурный аспект). Дисс. . канд. экон. наук, Таганрог, 2000 г.

63. Еваленко М. Региональное преломление общих проблем развития малого предпринимательства в России // РЭЖ, 2003, №2, с. 60-73.

64. Егорова Н. Е. Динамические модели развития малых предприятий, использующих кредитно-инвестиционные ресурсы. — М.: Центр, эк. ин-т,44 с.

65. Ершов С. Ю. Государственное регулирование институциональной среды малого предпринимательства, как необходимое условие его развития. Дис. К. Э. Н. Новосибирск: 2002, 170 с.

66. Зайцев А. Н. Система государственной финансовой поддержки малого бизнеса в РФ. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. М., 2000, 168 с.

67. Закон КБР от 2.05.2001 г. №29-РЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства».

68. Закон КБР от 24.01.2003г. №11-РЗ «Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства в КБР на 2002-2006г.»

69. Закон КБР от 28.11.2002г. №82-РЗ «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности».

70. Закон РФ от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

71. Закон РФ от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

72. Закон РФ от 08.08.2001г. №134-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

73. Закон РФ от 14.06.1995г. №88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ».

74. Закон РФ от 22.05.2003г. №54-ФЗ «О применении контрольнокассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»

75. Закон РФ от 31.07.98 N 148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход».

76. Законодательное регулирование развития малого предпринимательства. Август 1998. М.: Tacis Project SMERUS9501. Техническое содействие в создании Ресурсного центра малого предпринимательства - 172с.

77. Заславская Т. И. Бизнес-слой российского общества: сущность, структура, статус// Социологические исследования —1995, №3, С. 3-5,

78. Иванова Н. Ю., Орлов А. И. Экономико-математическое моделирование малого бизнеса (обзор подходов)// Экономика и математические методы, 2001, том 37, №2, с. 128-136

79. Игнатов В. Г., Бородина О. Ю. Органы власти и поддержка малого бизнеса. -М.: ПРИОР, 1998, 154 с.

80. Инфраструктура малого предпринимательства в научно-технической сфере. /Под общ. ред. Евдокимова Ю. А., Козлова Г.В., Пимошенко Ю.П. М.: 1996.-61 с.

81. Ичитовкин Б. Н. Малые формы хозяйствования. Дис. К. Э. Н. М.: Экономика, 1991, 197 с.

82. К. Брюмер. Система поддержки предприятий малого и среднего бизнеса в Германии возможный ориентир для России? В сб.: Бизнес-инкубаторы в системе поддержки малого бизнеса: российский и международный опыт. Под. ред. Маркварта Э. М.: ИЛИ. 2001. С. 19.

83. Кайрлиева Г. Е. Развитие и государственная поддержка малого бизнеса. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. М.: 2003.

84. Калужин А. В. Региональная политика развития малого и среднего предпринимательства. Автореферат дис. К. Э. Н. — СПб.: 2003.

85. Каменская Т. В. Кредитная инфраструктура малого бизнеса. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. — М., 2001, 219 с.

86. Карахотин Оптимизация государственных инвестиций новые подходы и решения. // Инвестиции в России, 2003, №6, с. 28-29.

87. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978.

88. Кирдина С. Г. Институциональная структура современной России: эволюционная модернизация// Вопросы экономики, 2004, №10, с. 89-98.

89. Кирдина С. Г. Институциональные матрицы и развитие России М.: ТЕИС, 2000.

90. Киселева Н. В. Организационно-экономические инструменты развития малого бизнеса в регионах (на примере Рязанской области). Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. — Тамбов, 2003, 152 с.

91. Кислов Д.В Малые предприятия. 2-ой выпуск.- М: 2003г.- СП

92. Кодзоева Л. И. институциональная организация и государственная поддержка малого предпринимательства в России. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. И. Ростов-на-Дону, 2004, 156 с.

93. Колесников А., Колесникова Л. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблемы определения. // Вопросы экономики. 1996, №7, с. 46-59.

94. Колесникова Л. А. Порядок для хаоса: государство и предпринимательство в переходной экономике./Под ред. Б.К.Злобина. — М.: Эдиториал УРСС, 2001,276 с.

95. Колесникова Л. А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. — М.: Новый Логос, 2000, 290 с.

96. Колесникова Л.А., Колесников А.Н. Учебные центры для малого бизнеса. Информационно-аналитический справочник. Вып.1. Изд.2, перераб. и доп. -М.: Информ -Знание, 1997. - 203 с.

97. Комплекс мероприятий по развитию конкуренции в Ростовской области на 2010 год // Постановление Администрации Ростовской области № 163 от 25.03.2010.

98. Кондратьев В., Куренков Ю. Корпоративное управление инвестиционным процессом. // Проблемы теории и практики управления, 2001, №2, с. 6469.

99. Концепция (основные направления) развития саморегулируемых организаций в Ростовской области на 2010-2011 годы // Решение Совета по предпринимательству при Администрации Ростовской области от 26.02.2010.

100. Косолапов А.И. Специальный налоговый режим для малого бизнеса. / Финансы № 12. 2006. С.35.

101. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М.: Дело, 1993.

102. Кочановский М. В. Развитие институциональной среды малого бизнеса. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. Нижний Новгород, 2000, 170 с.

103. ЮЗ.Крутик А. Б., Никольская Е. Г. Инвестиции и экономический рост предпринимательства./Серия "Учебники для вузов. Специальная литература". -СПб.: Изд-во Лань, 2000, 544 с.

104. Ксанаева М.Б. Диссертация на соискание ученой степени к.э.н. Развитие малого предпринимательства в России и совершенствование его государственной поддержки. 2007г.

105. Кузьминов Я., Радаев В., Яковлев А., Ясин Е. Институты: от заимствования к выращиванию. // Вопросы экономики, 2005, №5, с. 5-27.

106. Лало В. Ф. Оценки инвестиционного климата региона: на примере городов и районов Красноярского края. // Регион: экономика и социология, 2001, №1, с. 164- 180.

107. Лапуста М.Г.Малое предпринимательство: Учебник. -М.: Инфра-М, 2004.

108. Лисин Б. Стратегический ресурс инноваций // Инновации 2007. №7. СЛ 2,13.

109. Литвак Е.Г., Мигин C.B., Шамрай A.A., Соболь Д.В., Куртов O.A. Повышение качества решений в сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности. Оценка регулирующего воздействия. М.: «Бизнес-Тезаурус».2005. С.34,35.

110. Лякин Л.И. Малый бизнес подрастает// «Деловой Кузбасс Новый Век».№1-2.,2004.,-С58.

111. Майминас Е.З. Институциональные корни и особенности институциональных кризисов в России./Куда идет Россия?. Кризис институциональных систем: Век, десятилетие, год. Под общ. ред. Т.И.Заславской. М.: Логос,1999. -432 с.: С. 75-78.

112. Макконел К., Брю С. Экономикс. Принципы, проблемы и политика. -М.: Экономика, 1992

113. Максименко В. М. Анализ тенденций развития современного предпринимательства на основе институционального подхода. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. H. М., 2004, 154 с.

114. Малое предпринимательство в России. 2007: Стат.сб./ Росстат. М.,2007.

115. Малое предпринимательство в России. 2008: Стат.сб./ Росстат. М.,2008.

116. Малое предпринимательство в России / Стат.сб. Росстат. М., 2004, 158 с.

117. Малое предпринимательство в России: состояние, проблемы, перспективы. Аналитический сборник. — М.: Институт предпринимательства и инвестиций, 1999. -160с.

118. Малое предпринимательство в России: Стат.сб. ГКС РФ, Официальное издание. -М., 2000, 102 с.

119. Малый бизнес 1987-2002. М., 2003, 356 с.

120. Малый бизнес в России. / Под ред. Долгопятовой Т.Г. Серия «Бизнес-Тезаурус». М. :КОНСЭКО, 1998.-3 52с.

121. Малый бизнес России. Проблемы и перспективы. Аналитический доклад. М. РАРМП, 1996.-292с.

122. Малькова С. В. Кредитно-финансовые отношения в сфере малого бизнеса в России. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. СПб.,2000, 186 с.

123. Мамонова И. В. Воспроизводственная ориентация налогообложения малого бизнеса. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. H. М.,2002, 165 с.

124. Маньков В. С. Институциональные аспекты в государственном регулировании малого бизнеса // Вестник МГУ, сер. 6, Экономика, 2004, №2, с. 20-44.

125. Марамыгин М. С. Денежно-кредитная политика в системе государственного регулирования инвестиций. Автореферат Д.Э. Н. — Екатеринбург, 2002, 36 с.

126. Маркс К. Капитал. Т.1. / Маркс К., Энгельс Ф. Соч, 2-е изд., т.23,

127. Маршалова A.C., Новоселов A.C. Основы теории регионального воспроизводства. НГАЭиУ. М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1998.

128. Материалы к заседанию Совета по малому предпринимательству при Председателе Совета Федераций Федерального Собрания Российской Федерации. М., 1998 (подготовлены Российской Ассоциацией развития малых предприятий РАРМП).

129. Межведомственные комиссии по преодолению административных барьеров. — М/ Ресурсный центр малого предпринимательства, 2000. 45 с.

130. Меринова Л. И. Институционально-экономическая составляющая механизма регулирования развития малого предпринимательства. Дис. К. Э. Н. -Ростов-на-Дону, 2005.

131. Минц М., Коэн Д. Энциклопедия малого бизнеса М.: Дело. 1996. С.42

132. Мовилы В.В. Перспективы комплексного освоения территорий // Национальные проекты. 2007. №3. С.86133. Налоговый Кодекс РФ

133. Нардусинх М. Моделирование организационной, методической и инструментальной поддержки малого бизнеса. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. М., 2002, 164 с.

134. Николаев В. В. Эффективность инвестиционной деятельности в секторе малого бизнеса. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. — М., 2002, 175 с.

135. Новиков Ю. В., Марков M. М. Предприятия малого бизнеса в условиях современной трансформации экономики. СПб.:Изд-во СП6ГУЭФ,2002,99 с.

136. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Фонд экономической книги "Начала", 1997, с. 17.

137. Нуреев Р. Теории развития: институциональные концепции становления рыночной экономики // Вопросы экономики,, №6, с. 126-145.

138. Нуреев Р. Теории развития: новое понимание дуализма// Вопросы экономики,, №10, с. 134-154.

139. О роли малого и среднего бизнеса в подъеме экономики в муниципальных образованиях РФ. Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Председательстве Совета Федерации//Городское управление. 2005. №7.С.27,28.

140. О стратегии социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу // Российский экономический журнал, 2001, №4, с. 3-7

141. Областная целевая программа развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы // Областной закон от 26 декабря 2005 года № 423-3C.

142. Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009-2011 годы // Областной закон Ростовской области от 26.11.08 № 123-3C.

143. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 6-е издание,- М.: АЗЪ, 2000 С.273.145,Ойкен В. Основные принципы экономической политики. /Пер. с нем. М.: Прогресс-Универс, 1995.

144. Олейник А. "Бизнес по понятиям": Об институциональной модели российского капитализма // Вопросы экономики,, №5, с. 4-25.

145. Онищенко H.H. Совершенствование системы поддержки малого предпринимательства (на примере Хабаровского края). Дис. К. Э. Н. Хабаровск: 2002, 178 с.

146. Орлов А. Перспективы развития малого предпринимательства в России. // Вопросы экономики, 2002, №7, с. 109-126.

147. Орлов А. Предпринимательство в России (истоки и этапы до 1992гг.). // Вопросы экономики, №12, 1999. С. 79-89

148. Основные направления развития и государственной поддержки МП до 2000 г./ Всероссийский съезд представителей малых предприятий. М., 1996.

149. Отчет по процедурам BEST 2001, Рабочий документ персонала Европейской Комиссии, SEC (2001) 1704, ЕС 2001.

150. Павленко И. А. Государственное регулирование малого бизнеса в рекреационном регионе. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. -Ростов-на-Дону, 2001, 185 с.

151. Парухин С. Н. Институциональная структура малого бизнеса. Дис. К. Э. Н. Кострома: 2002, 168 с.

152. Петраков Г. А. Малый бизнес в системе экономических отношений: Региональный аспект. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. — М., 2003, 150 с.

153. Петрова H. М. Механизм развития малого бизнеса в регионах России: организационный и кадровый аспекты. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. -М., 2000, 239 с.157.

154. Положительный опыт развития малого предпринимательства в России / Аналитический вестник. -М.: АМиР, НПИ, 2001, с. 384

155. Постановление Правительства №446 «Критерии отнесения предприятий к малым».

156. Постановление Правительства КБР от 14.05.2004г. №149-ПП «О некоторых мерах по активизации выставочно-ярмарочной деятельности в КБР»

157. Постановление Правительства КБР от 16.04.2004г. №118-ПП «Об утверждении Положения о порядке передачи субъектам малого предпринимательства неиспользуемых основных фондов, находящихся в государственной собственности КБР».

158. Постановление Правительства КБР от 20.05.2003г. №143-ПП «О проведении ежегодного конкурса на соискание премий Президента КБР в области бизнеса «Лучшее предприятие года».

159. Постановление Правительства КБР от 25.05.2002г. №211 «О Фонде поддержки малого предпринимательства КБР».

160. Постановление Правительства КБР от 25.05.2002г. №212 «О Положении о порядке погашения задолженности хозяйствующих субъектов в республиканский бюджет КБР путем передачи основных фондов в государственную собственность КБР».

161. Постановление Правительства КБР от 31.08.2002г. №377 «О проведении ежегодного конкурса «Лучший предприниматель года».

162. Постановление Правительства РФ от 14 мая 1993 г. «О первоочередных мерах по развитию и поддержке малого предпринимательства в РФ»

163. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 17.08.2005г. № 29 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о защите прав субъектов предпринимательской деятельности" .

164. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2007: Стат. сб. / Росстат. М., 2007.

165. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008: Стат. сб. / Росстат. М., 2008.

166. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Стат. сб. / Росстат. М., 2009.

167. Ройзман И., Гришина И., Шахназаров А. Типология инвестиционного климата регионов на новом этапе развития российской экономики // Инвестиции в России, 2003, №3, с. 3-14

168. Саляхова Г. И. Государственная поддержка малого бизнеса в рыночной экономике. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. Казань, 2001, 204 с.

169. Самигуллина А. Ф. Система институциональной поддержки малого предпринимательства в РФ: Содержание, пути совершенствования. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. — Уфа, 1999, 186 с.

170. Семенов А., Агеев Д. Социальные приоритеты поддержки малого предпринимательства//Экономист, 2000, №10, с. 76-81.

171. Слуцкий JT. Э. Развитие малого предпринимательства в современной российской экономике. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. Д. Э. Н. -М., 2001,237 с.

172. Смирнов С. Поддержка российского предпринимательства. // Вопросы экономики, 2001, №2, с. 29-39.

173. Современная энциклопедия (http://dic.academic.ru/library.nsf/enclp)

174. Соловьев А. А., Кузнецова Г. А. Предприниматель без образования юридического лица. Издание одиннадцатое, измененное и дополненное. — М.: Книга и сервис, 2003, 144 с.

175. Столбов Г. Ф. Организационно-экономические основы и условия развития малого предпринимательства. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. Д. Э. Н. СПб., 2000, 394 с.

176. Суспицын С. А. Принципы и методические (принципы) схемы построения инвестиционных трансфертов государственной поддержки регионального развития // Регион: Экономика и социология, 2001, №1, 55-75.

177. Сухарев О., Берестов В., Кузнецов С. Управление инвестиционным процессом на промышленном предприятии // Инвестиции в России, 2003, №4, с. 39-48

178. Сущностные аспекты категории пропорциональности как базовой параметрической характеристики воспроизводства Электронный ресурс. // Режим доступа: http://www.market-iournal.com/problemieco/8.html.

179. Танделова О. М. Институциональные условия формирования малого предпринимательства в экономике переходного периода. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. Владикавказ, 2004, 164 с.

180. Тихолиз А. П. Социально-экономическое содержание и особенности инвестиционных процессов в малом бизнесе России. Дис. К. Э. Н. СПб.: 2003,212 с.

181. Толковый словарь русского языка под редакцией Д. Н. Ушакова / Составители В. В. Виноградов, Г.О. Винокур, Б.А.Ларин, С.И. Ожегов, Б. В. То-машевский, Д. Н. Ушаков. -М., 1940.

182. Уильямсон О. Экономические институты капитализма. Фирмы, рынки и "отношенческая" контрактация. — СПб.: Лениздат, 1996, гл. 7-8.

183. Условия и факторы развития малого предпринимательства в регионах РФ: ОПОРА РОССИИ -ВЦИОМ. М.2006.С.76,77.

184. Уткин В. В. Моделирование системы финансирования малого предпринимательства в регионе. Дис. К. Э. Н. СПб.: 2001, 184 с.

185. Фаворо О. Внутренние и внешние рынки. // Вопросы экономики, 1997, № Ю. С. 90-103.

186. Фадеев В. Ю. Формирование и развитие системы государственногорегулирования и поддержки малого бизнеса в период трансформации российской экономики. Дис. Д. Э. Н. — М., 2001, 304 с.

187. Фатуев В. А., Гордынский Э. Г. Борзенкова С. Ю. Методика выбора оптимальных стратегий управления ресурсами региона // Экономика и математические методы, 2001, №4, с. 84-91

188. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1994 1995 годы (утв. постановлением Правительства РФ от 17 декабря 1993 г. № 1256).

189. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996 1997 годы (утв. постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1995 г. № 1256).

190. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998 1999 годы (утв. постановлением Правительства РФ от 3 июля 1998 г. № 697).

191. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2001 годы // Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. № 121.

192. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2003-2005 годы.

193. Федосова Т. В. Развитие малого предпринимательства на основе совершенствования регионального налогового механизма. Дис. К. Э. Н. Ростов-на-Дону, 2003.

194. Федцов В. Г. Демидовская программа по развитию и поддержце малого и среднего предпринимательства в России. — М.: Луч, 1997, 64 с.

195. Финансовые услуги микро- и малому бизнесу. Аналитический справочник/ Институт стратегического анализа и развития предпринимательства. -M : 1997. -111с.

196. Финансовый словарь (http://www.m3m.ru/dictionary)

197. Фоломьев А. Высокотехнологичный комплекс в экономике России // Экономист. 2004. №5

198. Хайек Ф. Дорога к рабству: Пер. с нем. М.: Экономика: МП "Эко-нов", 1992.

199. Хамидулин Ф. Ф. Малый бизнес в условиях институциональных преобразований. Дис. К. Э. Н. Казань, 2001, 167 с.

200. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство. Вып. 1. М., 1991, с. 20

201. Ходов JI. О структуре малого бизнеса и особенностях его мотивации. // Вопросы экономики, ,№, 147-151.

202. Хоскинг А. Среда предпринимательства. Курс предпринимательства.-М., 1993.

203. Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики, 2001, №4, с. 84-91.

204. Шеховцов А.О., Мигин C.B., Демин A.B., Белов A.C. Эволюция в области государственной политики в области дерегулирования и дебюракрати-зации экономики, устранения административных ограничений в предпринимательстве. М. 2005. С.8.

205. Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления. Новосибирск: Наука. Сибирское отделение, 1991.

206. Шнипер Р.И., Новоселов A.C. Региональные проблемы рынковедения. Новосибирск: Наука, 1993.

207. Шулус А. Становление системы поддержки малого предпринимательства в России // Российский экономический журнал, 1997, №5-6,7. С. 84101,83-99 .

208. Шуткин А. С. Повышение эффективности использования государственных и привлеченных средств в малом предпринимательстве // Финансы, 1998, № 11, с. 9-11.

209. Bolton Committee Report (1971)

210. Commons J. Institutional economics. Its Place in Political economy. Vol. 2. New Brunswick and London, Transactions Publishers, 1990 1934., p. 69.

211. Handelsblatt. 2004. 23 November. S.6.

212. Handelsblatt. 2005. 5 Januar. S.5.

213. Hayek F. Law, Legislation and Liberty. Vol. 1, Rules and Orders. London, Routledge & Kegan Paul, 1973, p. 11.

214. Innovation & Technology Transfer, 1996.