Государственное управление избирательным процессом в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, доктор наук Чистобородов Илья Григорьевич

• Чистобородов Илья Григорьевич
• доктор наук
• 2021

Оглавление диссертации доктор наук Чистобородов Илья Григорьевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Теоретико-методологические основания государственного управления избирательным процессом

§ 1.1. Генезис теоретических представлений о понятии государственного управления избирательным процессом

§ 1.2. Сущность государственного управления избирательным процессом

§ 1.3. Принципы государственного управления избирательным процессом

Глава 2. Конституционно-правовые основы государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации

§ 2.1. Конституционные основы государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации

§ 2.2. Основные федеральные законы, регулирующие государственное управление избирательным процессом в Российской 108 Федерации

§ 2.3. Особенности содержания и роль подзаконных нормативных правовых актов в государственном управлении избирательным процессом 130 в Российской Федерации

Глава 3. Функционально-телеологические подходы к

государственному управлению избирательным процессом в 148 Российской Федерации

§ 3.1. Цель государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации

§ 3.2. Задачи государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации

§ 3.3. Функции государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации

Глава 4. Избирательный процесс в системе государственного управления в Российской Федерации

§ 4.1. Избирательный процесс как объект государственного 195 управления в Российской Федерации

§ 4.2. Избирательная система как основной объект государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации

149

267

268

§ 4.3. Совершенствование стадий и процедур избирательного процесса в современных условиях развития цифрового (электронного) 241 государственного управления в Российской Федерации Глава 5. Система и субъекты государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации

§ 5.1. Система государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации

§ 5.2. Субъекты государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации

§ 5.3. Центральная избирательная комиссия как основной субъект государственного управления избирательным процессом 299 в Российской Федерации

Глава 6. Форма, методы и пределы государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации

§ 6.1. Гетерархическая (сетевая) форма государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации

§ 6.2. Методы государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации

§ 6.3. Международное влияние на национальные избирательные стандарты и пределы государственного управления избирательным 357 процессом в Российской Федерации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1. Справка по результатам проведенного экспертного интервьюирования на тему: «Государственное управление избирательным 454 процессом в Российской Федерации»

Приложение 2. Особенности современных избирательных систем Российской Федерации

Приложение 3. Проект Концепции государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации

Приложение 4. Информационные материалы дистанционного электронного голосования на выборах депутатов Московской городской 496 Думы (8 сентября 2019 года)

320

321

471

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное управление избирательным процессом в Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена новым этапом развития государства в период глобальной цифровизации, который вносит изменения в социально-экономическую, правовую и общественно-политическую сферы его деятельности. Государственное управление регулирует наиболее значимые сферы жизнедеятельности общества, одним из направлений которого является государственное управление избирательным процессом, поскольку напрямую связано с реализацией основных прав и свобод человека и гражданина. Это обусловливает необходимость научного осмысления указанного вида государственной деятельности и выработке обоснованных с научной точки зрения рекомендаций по оптимизации избирательного законодательства, направленных на адаптацию применяемых государственными органами форм и методов управления избирательным процессом к современным реалиям.

Среди всего многообразия видов управления - государственное управление является наиболее сложным и многогранным процессом. Сформирована и функционирует система государственного управления, в которой имеются основные подсистемы, связанные между собой прямыми и обратными связями. Роль управляющей подсистемы возложена не только на главу государства, правительство, парламент, суд, но и на другие государственные органы, принимающие решения общегосударственного значения, обязательные для исполнения всеми участниками общественных отношений.

В целях совершенствования системы государственного управления, функционирующей в новом для России периоде «глобализации» и «цифровизации», который инициирует процессы, влияющие на важнейшие параметры политической жизни, Президент Российской Федерации в 2020 г. предложил внести поправки в Конституцию Российской Федерации, которые были

одобрены и приняты общероссийским голосованием. Произошедшие события констатируют начало нового этапа в развитии государственно-властного управленческого воздействия на общественные отношения. В нашу жизнь прочно вошли такие термины, как электронное государство, электронное государственное управление, электронное правительство, электронная демократия, цифровая экономика, которыми оперируют как представители научного сообщества, так и государственные, общественные деятели, и обычные граждане.

Подтверждением сказанному также служит Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденная Указом Президента России В. В. Путина от 9 мая 2017 г. № 203, к основным задачам которой относится повышение эффективности электронного государственного управления и развитие электронной демократии.

Переход к электронной демократии, в том числе и к электронному дистанционному голосованию, примером которого может служить общероссийское голосование по поправкам в Конституцию Российской Федерации, проходившее в июне - июле 2020 г., в современном российском обществе неизбежно влечет за собой появление новых угроз и вызовов национальной безопасности в целом и государственному управлению в частности. Существующие средства и механизмы борьбы с правонарушениями в названной сфере, применяемые органами правопорядка, в настоящее время не в полной мере отвечают сложившейся реальности, поскольку возможность использования информационных ресурсов сотрудниками правоохранительных органов ограничена определенными правовыми рамками, которыми не обременены деструктивные силы, использующие в своей противоправной деятельности все достижения цифровой эволюции, включая зарубежные неправительственные организации, задачей которых является установление влияния в различных странах под благонравными предлогами создания «гражданского общества», защиты прав человека и гражданина, помощи при проведении «демократических» выборов.

Ярким примером такой деятельности служат избирательные кампании, прошедшие в 2020 г. в Республике Беларусь, Киргизской Республике, Соединенных Штатах Америки, Грузии.

Обладая сведениями об информационных возможностях транснациональных корпораций и организаций, предвидя исходящие от них угрозы национальной безопасности для своих стран, складывающиеся во время реализации избирательного процесса, а также проблемы, возникающие в сфере мировой информационной безопасности, лидеры государств реализуют комплекс мероприятий, направленный на максимальное ограничение вмешательства со стороны иностранных государств, корпораций и иных объединений во внутреннюю политику своих стран. Так, в своем заявлении о комплексной программе мер по восстановлению российско-американского сотрудничества в области международной информационной безопасности В. В. Путин призвал США «обменяться гарантиями невмешательства во внутренние дела друг друга, включая избирательные процессы», в том числе «с использованием информационно-коммуникационных технологий и высокотехнологичных методов»1.

Изложенное диктует острую потребность в адаптации деятельности государственных органов, в том числе и правоохранительных, к существующим реалиям. Необходим качественно новый подход к обеспечению избирательных прав граждан, охране общественного порядка, обеспечению общественной и информационной безопасности на законодательном, административном, процессуальном и программно-техническом уровнях как в период проведения избирательной кампании, так и в межвыборный период. В связи с чем особую

1 Заявление Владимира Путина о комплексной программе мер по восстановлению российско-американского сотрудничества в области международной информационной безопасности // Официальный сайт Президента Российской Федерации. URL : http://www.kremlin.ru/events/president/news/64086 (дата обращения: 03.10.2020).

значимость приобретает проблема комплексного рассмотрения вопросов государственного управления избирательным процессом. Указанные обстоятельства обусловливают необходимость разработки Концепции государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации, в которой должны быть закреплены цель, принципы, задачи, функции, формы, методы и пределы государственного управления в названной сфере общественных отношений.

Настоящее исследование носит комплексный, междисциплинарный характер, поскольку находится на стыке юридических, социологических и политологических наук, что является одним из его преимуществ. Представленная работа нацелена на решение проблем методологического и прикладного характера, возникающих при реализации государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации - с учетом происходящих трансформаций в государстве и обществе. Совокупность разработанных автором положений имеет важное общественно-политическое и социальное значение, поскольку их внедрение в практическую деятельность государственных органов внесет значительный вклад в развитие государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации.

Степень научной разработанности темы исследования. Изучению избирательных систем и избирательного права в дореволюционный период посвятили свои работы такие ученые, как Б. В. Авилов, С. И. Варшавский, Ф. И. Дан, П. Е. Казанский, Б. Э. Кетриц, М. В. Родзянко, А. Л. Саатчиан, В. Н. Сперанский, Н. И. Хлебников, Г. А. Шечков, В. Е. Якушкин. Ими сделан существенный вклад в развитие представительных органов власти, разработку положения о выборах в Государственную Думу Российской Империи и Всероссийского учредительного собрания.

В советский период разработкой проблем, касающихся избирательных систем и избирательного права, занимались С. И. Васильцов, О. Н. Знаменский,

B. Т. Кабышев, Г. Г. Ковязин, Т. М. Пальгунова, А. М. Салмин, Ф. Н. Судариков, И. Е. Фарбер, Я. А. Яковлев. Отдельно необходимо отметить многолетнюю работу А. И. Кима - автора монографии «Советское избирательное право», опубликованной в 1965 г., и др. Перечисленными учеными были сформулированы важные научные знания и утверждения о сущности народовластия, избирательном праве и процессе, о своеобразии государственно-правовой природы советской демократии.

Проблемы политической системы, теории государства и права, административного права исследовались такими учеными, как А. Б. Венгеров,

A. И. Демидов, С. Н. Кожевников, Б. П. Курашвили, Б. М. Лазарев, В. В. Лазарев,

C. В. Липень, О. В. Мартышин, М. Н. Марченко, Т. Н. Радько, И. Л. Честнов; в рамках политологии - М. Г. Анохин, А. А. Богданов, Б. А. Исаев, В. Д. Малков, Г. П. Мельников, Н. Н. Моисеев, Ю. М. Плотинский, Э. А. Поздняков, М. М. Садриев, Л. И. Селезнев, И. М. Слепенков, Г. А. Туманов, И. М. Чудинова, К. Г. Холодковский; в рамках конституционного права - Р. В. Енгибарян. Вместе с тем работы указанных ученых не привели к формированию целостного взгляда на вопросы государственного управления в общественно-политической сфере и избирательного процесса, в частности.

Среди российских ученых, исследовавших проблемы выборов и избирательного права, внесших значительный вклад в развитие, следует отметить таких специалистов, как С. А. Авакьян, А. С. Автономов, К. В. Арановский, М. Н. Артамошкин, П. А. Астафичев, М. В. Баглай, А. А. Белкин,

B. Н. Белоновский, Р. Т. Биктагиров, Н. С. Бондарь, В. И. Васильев, Ю. А. Веденеев, А. А. Вешняков, И. В. Выдрин, А. Г. Головин, А. А. Джагарян,

C. Н. Егоров, С. Е. Заславский, А. В. Зиновьев, А. В. Иванченко, В. В. Игнатенко, В. Б. Исраелян, Д. Б. Катков, А. А. Клишас, С. Д. Князев, А. И. Ковлер, Е. И. Козлова, Е. И. Колюшин, В. В. Комарова, Е. В. Корчиго, В. В. Красинский, О. Е. Кутафин, В. О. Лучин, В. И. Лысенко, В. В. Маклаков, С. В. Масленникова,

М. С. Матейкович, В. Д. Мостовщиков, Л. А. Нудненко, В. В. Панаева, И. С. Поляшова, А. Е. Постников, Т. М. Пряхина, В. В. Пылин, С. Н. Станских, Б. А. Страшун, Т. Я. Хабриева, В.И. Червонюк, В. Е. Чиркин, С. М. Шапиев,

A. В. Шемелин. Труды вышеперечисленных исследователей заложили основу для современного понимания избирательного права, описали преимущества и недостатки применяемых избирательных систем, однако избирательный процесс в качестве объекта государственного управления ими не рассматривался.

На современном этапе развития нашей страны вопросами государственного устройства, государственного управления занимались: С. С. Алексеев, Л. Г. Алехичева, В. М. Артемов, Г. В. Атаманчук, В. Г. Афанасьев, И. Б. Борисов,

B. Н. Бутылин, И. И. Веремеенко, Е. К. Глушко, И. В. Гончаров, В. В. Гордиенко, А. Г. Елагин, С. М. Зубарев, С. А. Капитонов, Е. В. Киричёк, А. И. Ковлер, Л. М. Колодкин, А. М. Кононов, А. В. Корнев, В. Б. Коробов, А. Я. Малыгин, А. В. Малько, А. В. Мелехин, Н. А. Михалева, Р. С. Мулукаев, Е. В. Охотский, Н. Л. Пешин, Д. В. Пожарский, Л. Л. Попов, А. Е. Постников, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов, С. А. Старостин, Б. А. Страшун, Ю. А. Тихомиров, Б. Н. Топорнин, С. М. Шахрай, Б. С. Эбзеев, К. Л. Яковлев, О. А. Ястребов и другие. Исследования ряда современных ученых были посвящены вопросам государственного устройства, другие, в свою очередь, исследовали проблематику государственного управления. Однако аспектам государственного управления в общественно-политической сфере уделено незначительное внимание.

Высоко оценивая достигнутые учеными результаты, следует отметить, что проблемы государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации на сегодняшний день не являлись объектом пристального внимания ученых и не нашли своего отражения в монографических работах, их исследование в большей степени носят сегментарный характер, связанный с узкой направленностью проводимых ранее научных исследований. Представляется, что обозначенная выше проблематика требует глубокой проработки, основанной на

ретроспективном анализе государственного управления в целом, а также накопленной к настоящему моменту практики нормативного правового регулирования государственного управления избирательным процессом.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации.

Предмет исследования составили конституционные и административно-правовые основания государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации, направления развития национального избирательного права, совокупность и иерархия норм права, регулирующих государственное управление избирательным процессом, а также научные концепции о сущности избирательных систем, практическая деятельность субъектов государственного управления.

Основная гипотеза исследования заключается в признании наличия государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации общественно-политическим явлением. В целях расширения границ научного понимания государственного управления избирательным процессом и научно обоснованного повышения эффективности управления названной сферой общественных отношений необходимо объединить разрозненные элементы государственного управления избирательным процессом в систему, для чего, соответственно, требуется проведение научного исследования и разработка единой концепции государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации, как комплекса научных положений и, соответственно, как проекта нормативного акта. Предлагаемая автором концепция позволит выделить системообразующие организационные элементы: цель, задачи, принципы, функции, формы, методы и пределы государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации. Применение современных информационно-телекоммуникационных технологий в государственном управлении избирательным процессом даст возможность привлечь к выборам максимальное

количество избирателей путем расширения возможностей электронного голосования, в том числе дистанционного.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке научно обоснованной авторской концепции государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации, концентрирующей в себе систему научных взглядов на исследуемую проблематику и включающей в себя конкретные предложения по нормативному правовому регулированию рассматриваемой сферы общественных отношений, способных повысить эффективность государственного управления избирательным процессом.

Достижению поставленной цели будет способствовать последовательное решение следующих задач:

- предложить авторское определение понятия государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации;

- раскрыть сущность государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации;

- охарактеризовать и классифицировать принципы государственного управления избирательным процессом;

- определить степень влияния конституционных основ государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации на особенности развития избирательного права;

- выявить причины и условия, влияющие на изменение федеральных законов, регулирующих государственное управление избирательным процессом в Российской Федерации, с учетом которых предложить меры законодательного совершенствования;

- раскрыть содержание подзаконных нормативных правовых актов и определить их значение для государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации;

- обосновать и сформулировать цель государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации;

- сформулировать задачи государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации;

- раскрыть функции государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации;

- предложить авторское определение понятия избирательного процесса как объекта государственного управления в Российской Федерации;

- раскрыть содержание избирательных систем и определить правовые установки, влияющие на распределение мандатов в представительном органе;

- обосновать необходимость совершенствования стадий и процедур избирательного процесса с учетом применения современных информационно-коммуникационных и электронных средств государственного управления в Российской Федерации;

- предложить авторское определение понятия системы государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации и определить совокупность ее элементов;

- определить субъектов государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации и выделить основной из них;

- определить место и роль Центральной избирательной комиссии Российской Федерации среди субъектов государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации;

- обосновать гетерархическую (сетевую) форму государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации;

- систематизировать основные и дополнительные методы государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации и предложить новые методы, способные существенно улучшить качество государственного управления избирательным процессом;

- определить пределы регулирующего воздействия государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации.

Методология и методы исследования. Методологической базой исследования являются общие методы научного изучения общественных отношений, каким-либо образом затрагивающих государственное управление избирательным процессом.

Методическую основу составил диалектический метод исследования, который позволил рассмотреть проблемы государственного управления избирательным процессом с различных сторон. При подготовке работы также использовались частнонаучные методы:

- с помощью метода толкования правовых норм определены правовые основы государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации;

- для формулирования определений автором применены методы формальной логики и юридико-технического анализа, которые позволили обосновать предложенные дефиниции по исследуемой проблематике;

- основа разработанной автором концепции государственного управления была заложена с помощью логико-юридического метода;

- используя системно-структурный метод, удалось выявить специфику системы государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации;

- обращение к социологическому методу позволило рассмотреть факторы, оказывающие воздействие на сознание общества в связи с необходимостью государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации, а также названный метод позволил структурировать собранный эмпирический материал с последующей выработкой авторских предложений и рекомендаций.

Совокупность использованных автором методов исследования позволила осмыслить и раскрыть объект и предмет диссертационного исследования, достичь поставленной цели.

Теоретическая основа диссертации представлена ведущими фундаментальными исследованиями отечественных и зарубежных ученых в сфере общей теории управления, теории права, конституционного, административного, информационного и других отраслей права, таких как С. А. Авакьян, Ю. Е. Аврутин, С. С. Алексеев, Г. В. Атаманчук, В. С. Афанасьев, М. Вебер, Ю. А. Веденеев, С. Е. Заславский, С. М. Зубарев, Н. Кёрстинг, О. Е. Кутафин, А. В. Корнев, Л. А. Нудненко, Е. В. Охотский, Л. Л. Попов, Б. В. Россинский, А. Файоль, Б. С. Эбзеев и другие.

Нормативную правовую основу исследования составили Конституция Российской Федерации, международные договоры и соглашения, международные избирательные стандарты, федеральные конституционные законы, федеральные законы, решения, постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, нормативные правовые акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и другие подзаконные нормативные правовые акты.

Эмпирическая база исследования представлена:

- результатами проведенного в 2018 г. социологического исследования в форме экспертного интервьюирования, позволившего выявить особенности государственного управления избирательным процессом;

- материалами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого и седьмого созывов (декабрь 2011 г. и сентябрь 2016 г.) и выборов Президента Российской Федерации (март 2012 г. и март 2018 г.);

- материалами, полученными в ходе наблюдения за проведением выборов в ряде субъектов Российской Федерации, в частности в г. Москве, Московской, Ивановской и Владимирской областях;

- результатами опросов граждан, отражающими предпочтения избирателей во время проведения выборов (2012-2020 гг.), представленными Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) и аналитическим центром «Левада-Центр», и др.

Кроме того, исследованы материалы, отражающие деятельность государственных органов, в том числе ЦИК России и нижестоящих избирательных комиссий, в период проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 г.

Научная новизна исследования определяется комплексным характером представленной работы, посвященной разработке теоретических и прикладных проблем государственного управления избирательным процессом. Впервые с позиций конституционного, административного и избирательного права разработана Концепция государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации, представляющая собой, с одной стороны, систему взглядов, определяющих основы организации и реализации государственного управления избирательным процессом, придающих единство и системность его регулированию, а с другой стороны - правовой акт, решающий не только юридическую, но и политическую задачу совершенствования государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации.

В ходе исследования определены понятие, сущность, назначение, цель, функции, задачи и принципы государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации; представлена субъектно-объектная характеристика системы государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации; Центральная избирательная комиссия Российской Федерации рассмотрена как основной субъект государственного управления

избирательным процессом в Российской Федерации; определены формы, методы и пределы государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации.

Диссертационная работа включает в себя широкий спектр теоретических и прикладных проблем государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации, ранее неисследованных и не нашедших отражение в научной литературе либо не имеющих нормативного правового регулирования. Полученные результаты обосновывают - с научной точки зрения - необходимость совершенствования правового регулирования в исследуемой сфере, что, в свою очередь, будет способствовать совершенствованию отечественного избирательного законодательства, а также диверсификации деятельности субъектов государственного управления избирательным процессом.

В более конкретной форме научную новизну исследования отражают следующие основные положения, выносимые на защиту.

На защиту выносится авторская Концепция государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации (прил. 3 диссертации), представляющая собой комплекс научных положений, выстроенных в единую систему. Предлагаемая Концепция, с одной стороны, расширяет границы научного понимания государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации. С другой стороны, представляет собой проект правового акта, разработанного в целях формирования государственной политики Российской Федерации в сфере государственного управления избирательным процессом, отражающий основную идею развития общественных отношений в названной сфере и определяющий цель, принципы, задачи, функции, формы, методы и пределы государственного управления избирательным процессом. Авторская Концепция, при ее реализации, способствует выходу государственного управления избирательным процессом на качественно новый, более высокий методологический уровень.

Нижеследующие положения, выносимые автором на защиту, сгруппированы в три блока и содержат предложения по отдельным направлениям, составляющим содержание предложенной Концепции, а также обосновывают вывод, что социально-правовая и политическая основы Концепции являются разработанной и научно обоснованной системой мер, направленных на реализацию прав граждан избирать и быть избранными, предоставляющих возможность претворить в жизнь идеи, заложенные в Конституции Российской Федерации.

Блок 1. Комплекс научных положений, отражающий теоретико-методологические основы государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации:

1.1. Авторское определение понятия «государственное управление избирательным процессом», раскрывающее взаимоотношения между государством и обществом в период проведения избирательной кампании и межвыборный период.

«Государственное управление избирательным процессом в Российской Федерации - это целенаправленное правовое, организационное, властное и информационное воздействие полномочных государственных органов на отношения, складывающиеся в общественно-политической сфере в рамках реализации избирательных прав граждан».

Список литературы диссертационного исследования доктор наук Чистобородов Илья Григорьевич, 2021 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

I. Международные правовые акты

1. Всеобщая декларация прав человека : принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Рос. газ. - 1998. - 10 дек.

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод : заключена в г. Риме 4 ноября 1950 г. (с изм. от 13 мая 2004 г.) (вместе с Протоколом № 1, подписан в г. Париже 20 марта 1952 г., Протоколом № 4 - об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней, подписан в г. Страсбурге 16 сентября 1963 г., Протоколом № 7, подписан в г. Страсбурге 22 ноября 1984 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 2. - Ст. 163.

3. Международный пакт о гражданских и политических правах : принят 16 декабря 1966 г. // Сб. действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностр. государствами. - М., 1978. - Вып. XXXII. - С. 44.

4. Акт о престолонаследии, принятый парламентом Англии в 1701 году // Законодательство английской революции 1640-1660 гг. / сост. : Н. П. Дмитриевский ; отв. ред. : Е. А. Косминский. - М. ; Л. : Изд-во АН СССР, 1946. - 382 с.

II. Нормативные правовые акты Российской Федерации

5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) [Текст Конституции с учетом поправок, внесенных Законом РФ к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ] // Рос. газ. - 2020. - 4 июля.

6. О Конституционном Суде Российской Федерации : федер. конституц. закон Рос. Федерации от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 24 июня 1994 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 12 июля 1994 г.] (в ред. от 09.11.2020) // Рос. газ. - 2020. -11 ноября.

7. О судебной системе Российской Федерации : федер. конституц. закон Рос. Федерации от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 23 ноября 1996 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 26 декабря 1996 г.] (в ред. от 08.12.2020) // Рос. газ. - 2020. - 11 декабря.

8. О Правительстве Российской Федерации : федер. конституц. закон Рос. Федерации от 6 ноября 2020 г. № 4-ФКЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 27 октября 2020 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 3 ноября 2020 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2020. -№ 45. - Ст. 7061.

9. О референдуме Российской Федерации : федер. конституц. закон Рос. Федерации от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 11 июня 2004 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации

23 июня 2004 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 27. -Ст. 2710.

10. О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» : федер. конституц. закон Рос. Федерации от 14 декабря 2015 г. № 7-ФКЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 4 декабря 2015 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 9 декабря 2015 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2015. -№ 51. - Ст. 7229.

11. Об учреждении поста Президента СССР и внесении соответствующих изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) СССР : постановление ВС СССР от 27 февраля 1990 г. № 1238-1 // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. -1990. - № 9. - Ст. 115.

12. Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации

24 мая 1996 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 5 июня 1996 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 25. - Ст. 2028.

13. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : федер. закон Рос. Федерации от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 декабря 2001 г. : одобрен Сов. Федерации Федер.

Собр. Рос. Федерации 26 декабря 2001 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 1. - Ст. 1.

14. О бухгалтерском учете : федер. закон Рос. Федерации от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 22 ноября 2011 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 29 ноября 2011 г.] (в ред. Федерального закона от 26 июля 2019 г. № 247-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 50. - Ст. 7344 ; - 2019. - № 30. - Ст. 4149.

15. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» : федер. закон Рос. Федерации от 7 мая 2013 г. № 102-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 24 апреля 2013 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 27 апреля 2013 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2013. - № 19. - Ст. 2329.

16. О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» : федер. закон Рос. Федерации от 2 мая 2012 г. № 40-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 25 апреля 2012 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 27 апреля 2012 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2012. - № 19. - Ст. 2274.

17. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу финансовой отчетности политических партий, избирательных объединений, кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления : федер. закон от 24 ноября 2014 г. № 355-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 14 ноября 2014 г.; одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 19 ноября 2014 г.] // Рос. газ. - 2014. - 27 ноября.

18. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 14 февраля 2014 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 19 февраля 2014 г.] (в ред. Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 267-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 8. - Ст. 740; - 2020. - № 31. - Ст. 5026.

19. О выборах Президента Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 24 декабря 2002 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 27 декабря 2002 г.] (в ред. Федерального закона от 23 мая 2020 г. № 153-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. - № 2. - Ст. 171; - 2020. -№ 21. - Ст. 3232.

20. О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами : федер. закон Рос. Федерации от 12 мая 2009 г. № 95-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 24 апреля 2009 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 29 апреля 2009 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2009. - № 20. - Ст. 2392.

21. О государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» : [федер. закон Рос. Федерации от 10 января 2003 г. № 20-ФЗ : принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 декабря 2002 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 27 декабря 2002 г.] (в ред. Федерального закона от 29 мая 2019 г. № 104-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2003. - № 2. - Ст. 172 ; - 2019. - № 22. - Ст. 2660.

22. О Государственном Совете Российской Федерации : [федер. закон Рос. Федерации от 8 декабря 2020 г. № 394-ФЗ : принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 25 ноября 2020 г. : Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 2 декабря 2020 г.] // Рос. газ. - 2020. - 11 декабря.

23. О политических партиях : федер. закон Рос. Федерации от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 21 июня 2001 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 29 июня 2001 г.] (в ред.

Федерального закона от 26 июля 2019 г. № 423-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 29. - Ст. 2950 ; - 2019. - № 49. - Ст. 6982.

24. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 21 июня 2002 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 10 июля 2002 г.] (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 517-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 30. -Ст. 3032; - 2021. - № 1. - Ст. 56.

25. О проведении эксперимента по голосованию на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве, на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), проводимых 8 сентября 2019 года : федер. закон Рос. Федерации от 29 мая 2019 г. № 102-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 21 мая 2019 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 22 мая 2019 г.] // Рос. газ. - 2019. - 31 мая.

26. О проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования на выборах депутатов Московской городской Думы седьмого созыва : федер. закон от 29 мая 2019 г. № 103-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 21 мая 2019 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 22 мая 2019 г.] // Рос. газ. 2019. 31 мая.

27. О прокуратуре Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 17 января 1992 г. № 2202-1 (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 540-ФЗ) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 8. - Ст. 366 ; Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2021. - № 1. - Ст. 79.

28. О системе государственной службы Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ : [ принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 25 апреля 2003 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос.

Федерации 14 мая 2003 г.] (в ред. Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ) // Рос. газ. - 2003. - 31 мая ; Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2016. - № 22. - Ст. 3091.

29. О средствах массовой информации : Закон Рос. Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 // Рос. газ. - 1992. - 8 февраля.

30. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1994. - № 2. - Ст. 74.

31. О стратегическом планировании в Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 июня 2014 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 25 июня 2014 г.] // Рос. газ. 2014. 3 июля.

32. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) : федер. закон Рос. Федерации от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 27 июня 2002 г.] (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 514-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 28. -Ст. 2790 ; - 2021. - № 1. - Ст. 53.

33. Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 10 декабря 2008 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 17 декабря 2008 г.] (в ред. Федерального закона от 8 декабря 2020 г. № 429-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 52. - Ст. 6217 ; - 2020. - № 50. - Ст. 8074.

34. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления (вместе с Временным положением о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления) : федер. закон Рос. Федерации от

26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 23 октября 1996 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 49. -Ст. 5497.

35. Об общественных объединениях : федер. закон Рос. Федерации от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 14 апреля 1995 г.] (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 481-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 21. - Ст. 1930 ; - 2021. - № 1. -Ст. 20.

36. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 22 сентября 1999 г.] (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 524-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1999. - № 42. - Ст. 5005 ; - 2021. - № 1. - Ст. 63.

37. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 16 сентября 2003 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 24 сентября 2003 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. - № 40. - Ст. 3822.

38. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 22 мая 2002 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 29 мая 2002 г.] (в ред. Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 267-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 24. - Ст. 2253 ; - 2020. - № 31. - Ст. 5026.

39. Об электронной подписи : федер. закон Рос. Федерации от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 25 марта 2011 г. : одобрен Сов. Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 30 марта 2011 г.] (в ред. Федерального закона от 8 июня 2020 г. № 181-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 15. - Ст. 2036; - 2020. - № 24. - Ст. 3755.

40. О выборах в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 11 октября 1993 г. № 1626 // Собр. актов Президента и Правительства Рос. Федерации. - 1993. -18 октября. - № 42. - Ст. 3994.

41. О выборах главы администрации Рязанской области : указ Президента Российской Федерации от 13 октября 1996 г. № 1431 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 43. - Ст. 4876.

42. О назначении выборов в Парламент Чеченской Республики первого созыва : указ Президента Российской Федерации от 23 августа 2005 г. № 978 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2005. - № 35. - Ст. 3589.

43. О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва : указ Президента Российской Федерации от 2 сентября 2007 г. № 1144 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2007. - № 37. - Ст. 4435.

44. О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва : указ Президента Российской Федерации от 29 августа 2011 г. № 1124 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 36. - Ст. 5127.

45. О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва : указ Президента Российской Федерации от 17 июня 2016 г. № 291 // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2016. - № 25. - Ст. 3792.

46. О назначении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 17 марта 2020 г. № 188 // Рос. газ. - 2020. - 19 марта.

47. О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 г. № 1400 // Собр. актов Президента и Правительства Рос. Федерации. - 1993 г. - 27 сентября. - № 39. -Ст. 3597.

48. О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации (вместе с Национальной стратегией развития искусственного интеллекта на период до 2030

года) : указ Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. № 490 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2019. - № 41. - Ст. 5700.

49. О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы : указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 203 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2017. - № 20. - Ст. 2901.

50. Об обеспечении деятельности Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (вместе с Положением о Федеральном центре информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации) : указ Президента Российской Федерации от 18 августа 1995 г. № 861 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 34. - Ст. 3443.

51. Об утверждении основных положений о выборах в органы местного самоуправления : указ Президента Российской Федерации от 29 октября 1993 г. № 1797 // Рос. газ. - 1993. - 3 ноября.

52. Об утверждении Положения о выборах депутатов Законодательного Собрания Пермского края первого созыва : указ Президента Российской Федерации от 19 апреля 2006 г. № 402 // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2006. - № 17. - Ст. 1821.

53. Об обеспечении участия граждан Российской Федерации в решении вопросов о внесении изменений в Конституцию Российской Федерации : распоряжение Президента Российской Федерации от 14 февраля 2020 г. № 32-рп // Рос. газ. - 2020. - 17 февраля.

54. О Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 г. : распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 632-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 20. -Ст. 2372.

55. О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборов Президента Российской Федерации : постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 511 // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2011. - № 28. - Ст. 4209.

56. О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва : постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2016 г. № 315 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2016. - № 17. - Ст. 2411.

57. О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации : постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2017 г. № 1337 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2017. - № 47. -Ст. 6977.

58. О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме : постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2003 г. № 391 // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2003. - № 27. - Ст. 2812.

59. О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : постановление Гос. Думы Федер. Собр. Рос. Федерации от 22 января 1998 г. № 2134-11 ГД // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1998. - № 7. - Ст. 801.

60. О регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации : постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 23. - Ст. 2313.

61. О системе управления реализацией национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (вместе с Положением о системе управления реализацией национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации) : постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2019 г. № 234 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2019. - № 11. - Ст. 1119.

62. Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» на

предоставление грантов физическим лицам на реализацию проектов в области цифровой экономики : постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. № 553 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2019. - № 19. -Ст. 2309.

63. Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации на предоставление грантов юридическим лицам на финансовое обеспечение проектов в целях реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» : постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. № 554 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2019. - № 19. - Ст. 2310.

64. Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации» : распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 1632-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2017. - № 32. -Ст. 5138 (распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 г. документ признан утратившим силу).

65. Избирательный кодекс города Москвы : Закон г. Москвы от 6 июля 2005 г. № 38 (в ред. Закона г. Москвы от 22 мая 2019 г. № 19) // Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2005. - № 43; - 2019. - № 30.

66. О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга : закон Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 г. № 303-46 // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. - 2014. - № 20.

67. О первоочередных мероприятиях по реализации Федерального закона от 10 января 2003 г. № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» (вместе с Типовым соглашением между Московской городской избирательной комиссией и территориальным органом исполнительной власти города Москвы о совместном использовании ГАС «Выборы» в период между выборами, Требованиями к помещению и его оборудованию для размещения комплекса средств автоматизации государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» территориальной (окружной) избирательной комиссии в городе Москве) : постановление

Правительства Москвы от 14 октября 2003 г. № 854-ПП // Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2003. - № 60.

68. О вопросах, связанных с изготовлением и доставкой избирательных бюллетеней для голосования на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным избирательным округам (вместе с Порядком изготовления и доставки избирательных бюллетеней для голосования на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным избирательным округам) : постановление ЦИК России от 24 мая 2017 г. № 83/718-7 // Вестник ЦИК России. - 2017. - № 5.

69. О Календарном плане мероприятий по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации : постановление ЦИК России от 26 ноября 2011 № 62/542-6 // Рос. газ. - 2011. - 30 ноября.

70. О Календарном плане мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва : постановление ЦИК России от 20 июня 2016 г. № 12/99-7 // Рос. газ. - 2016. - 24 июня.

71. О Календарном плане мероприятий по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации : постановление ЦИК России от 18 декабря 2017 г. № 115/940-7 // Рос. газ. - 2017. - 22 декабря.

72. О методических рекомендациях по обеспечению реализации избирательных прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва : постановление ЦИК России от 29 июня 2016 г. № 14/116-7 // Вестник ЦИК России. - 2016. - № 12.

73. О методических рекомендациях по организации голосования отдельных категорий избирателей при проведении выборов на территории Российской Федерации : постановление ЦИК России от 7 апреля 2015 г. № 278/1649-6 // Вестник ЦИК России. - 2015. - № 4.

74. О методических рекомендациях по разработке календарных планов мероприятий по подготовке и проведению выборов в субъектах Российской Федерации : постановление ЦИК России от 2 апреля 2014 г. № 224/1444-6 // Вестник ЦИК России. - 2014. - № 4.

75. О Научно-экспертном совете при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации : постановление ЦИК России от 28 ноября 2018 г. № 191/1474-7 // Вестник ЦИК России. - 2018. - № 20.

76. О Положении о Контрольно-ревизионной службе при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации : постановление ЦИК России от 13 апреля 2016 г. № 3/23-7 // Вестник ЦИК России. - 2016. - № 5.

77. О порядках проведения жеребьевок по распределению между политическими партиями, зарегистрировавшими федеральные списки кандидатов, зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми по одномандатным избирательным округам, печатной площади для опубликования предвыборных агитационных материалов в общероссийских государственных печатных изданиях, региональных государственных периодических печатных изданиях : постановление ЦИК России от 25 мая 2016 г. № 8/76-7 // Вестник ЦИК России. -2016. - № 10.

78. О порядке проведения жеребьевок по распределению между политическими партиями эфирного времени на каналах общероссийских государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и Порядке проведения жеребьевок по распределению между политическими партиями, зарегистрированными кандидатами эфирного времени на каналах региональных государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва : постановление ЦИК России от 1 июня 2016 г. № 9/81- 7 // Вестник ЦИК России. - 2016. - № 11.

79. О разъяснениях порядка деятельности иностранных (международных) наблюдателей при проведении выборов депутатов Государственной Думы

Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва: постановление ЦИК России от 11 мая 2016 г. № 6/51-7 // Вестник ЦИК России. - 2016. - № 9.

80. О разъяснениях порядка регистрации уполномоченных представителей кандидатов, политических партий, региональных отделений политических партий по финансовым вопросам при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва : постановление ЦИК России от 27 апреля 2016 г. № 5/41-7 // Вестник ЦИК России. -2017. - № 3.

81. О рекомендациях по обеспечению реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов в Российской Федерации : постановление ЦИК России от 9 августа 2017 г. № 96/832-7 // Вестник ЦИК России. - 2017. - № 9.

82. О совершенствовании взаимодействия ЦИК России с представителями научно-экспертного сообщества : постановление ЦИК России от 28 февраля 2020 г. № 240/1791-7 // Вестник ЦИК России. - 2020. - № 2.

83. О структуре Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации : постановление ЦИК России от 28 ноября 2018 г. № 191/1476-7 // Вестник ЦИК России. - 2018. - № 20.

84. Об Инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из федерального бюджета Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума : постановление ЦИК России от 18 мая 2016 г. № 7/59-7 // Вестник ЦИК России. - 2016. - № 9.

85. Об Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов политических партий, региональных отделений политических партий, кандидатов при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : постановление ЦИК России от 20 апреля 2016 г. № 4/30-7 // Рос. газ. - 2016. - 6 мая.

86. Об Инструкции по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» : постановление ЦИК России от 20 апреля 2016 г. № 4/33-7 // Вестник ЦИК России. - 2018. - № 14.

87. Об утверждении Положения об Аппарате Центральной избирательной комиссии Российской Федерации : постановление ЦИК России от 31 января 2006 г. № 169/1100-4 // Вестник ЦИК России. - 2006. - № 3.

88. Об утверждении формы справки, выдаваемой для участия в выборах или в референдуме гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых : распоряжение Минюста России № 292, МВД России № 724, Минобороны России № 1, ФСБ России № 23 от 25 сентября 2003 г. // Рос. газ. - 2003. - 8 октября.

89. О контроле за целевым использованием бюджетных средств и ответственности за использование указанных средств не по целевому назначению : письмо Минфина России от 22.05.2016 № 02-01-17/29820 // Департамент правового регулирования бюджетных отношений. - 2016. - № 48.

III. Материалы судебной практики

90. Избирательное право и избирательный процесс в решениях Конституционного Суда Российской Федерации. 2013-2017 / отв. за вып. : М. В. Гришина, Б. С. Эбзеев. - М. : Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, 2019. - 627 с.

91. О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 5 // Рос. газ. - 2011. - 8 апреля.

92. О соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», а также о соответствии Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 данного Закона в связи с запросом Президента

Российской Федерации : заключение Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 2020 г. № 1-З // Рос. газ. - 2020. - 17 марта.

93. По делу о проверке конституционности части 2 статьи 40, частей 10 и 11 статьи 42 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», пунктов 2 и 3 части 1 статьи 128 и части 10 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой граждан И. Л. Трунова и М. В. Юревича : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. № 11-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2017. - № 17. -Ст. 2655.

Монографии

94. Аврелий, А. Исповедь / А. Аврелий. - М. : Республика, 1992. - 332 с.

95. Акаткин Ю. М. Цифровая трансформация государственного управления. Датацентричность и семантическая интероперабельность / Препринт / Ю. М. Акаткин, Е. Д. Ясиновская. - М. : ДПК Пресс, 2018. - 48 с.

96. Аквинский, Ф. Онтология и теория познания: фрагменты сочинений / Ф. Аквинский. - М. : ИФ РАН, 2001. - 206 с.

97. Ананов, И. Н. Система органов государственного управления в Советской Социалистической Федерации / И. Н. Ананов ; отв. ред. М. П. Карева. -М. : Изд-во АН СССР, 1951. - 343 с.

98. Аппарат управления социалистического государства. Изд. в 2-х ч. Ч. 1 / редкол. : М. Ангене, М. Беньямин, Г. А. Дорохов, М. Еловицкий, И. Ковач,

A. Е. Лунев, М. И. Пискотин, К. Свобода, Е. Старосьцяк, Ю. А. Тихомиров. - М. : Юрид. лит., 1976. - 320 с.

99. Артхашастра, или Наука политики / пер. с санскрита ; изд. подгот.

B. И. Кальяновым; ред. комис. изд. : В. В. Струве, Б. А. Ларин, В. И. Кальянов, И. П. Байков; ред. изд-ва Д. И. Тихонов, С. В. Солтанов. - М. ; Л. : Изд-во АН СССР, 1959. - 793 с.

100. Асаул, А. Н. Теория и практика принятия решений по выходу организаций из кризиса / А. Н. Асаул, И. П. Князь, Ю. В. Коротаева ; под ред. проф. А. Н. Асаула. - СПб. : АНО «ИПЭВ», 2007. - 224 с.

101. Афанасьев, В. Г. Научное управление обществом (Опыт системного исследования) / В. Г. Афанасьев. Изд. 2-е, доп. - М. : Политиздат, 1973. - 391 с.

102. Блаженный, А. О граде Божием / А. Блаженный. - СПб. : Алетейя. -Киев : УЦИММ-Пресс, 1998. - 585 с.

103. Бачило, И. Л. Организация советского государственного управления. Правовые проблемы / И. Л. Бачило ; отв. ред. Б. М. Лазарев. - М. : Наука, 1984. -237 с.

104. Бауман, З. Текучая современность / З. Бауман. - СПб. : Питер, 2008. -

240 с.

105. Бек, У. Общество риска. На пути к другому модерну / У. Бек. - М. : Прогресс-Традиция, 2000. - 384 с.

106. Белл, Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования / Д. Белл. - М. : Academia, 2004. - 790 с.

107. Биктагиров, Р. Т. Государственно-правовой статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации / Р. Т. Биктагиров, О. Ю. Вельяшев. - М. : РЦОИТ, 2006. - 128 с.

108. Биктагиров, Р. Т. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (обзор новейшего законодательства) / Р. Т. Биктагиров, А. А. Фомин, С. М. Шапиев. - М. : РЦОИТ, 2007. - 240 с.

109. Биктагиров, Р. Т. Курс современного избирательного и референдумного права России: теория, законодательство, практика. Т. 1. / Р. Т. Биктагиров, Б. И. Кинзягулов. - Уфа : ГУП РБ «Уфимский полиграфкомбинат», 2007. - 387 с.

110. Бондаренко, Е. Ю. История государственного управления России / Е. Ю. Бондаренко. - Владивосток : - ДВГУ, 2001. - 118 с.

111. Борисов, И. Б. Выборы в мире: избирательные системы / И. Б. Борисов, А. Г. Головин, А. В. Игнатов ; под общ. ред. И. Б. Борисова. - СПб. : ИВЭСЭП, 2015. - 200 с.

112. Борисов, И. Б. Дистанционный мониторинг. Выборы в Бундестаг ФРГ 22 сентября 2013 г. / И. Б. Борисов, А. В. Игнатов. - М. : РОИИП, 2014. - 335 с.

113. Борисов И. Б. Электоральный суверенитет. - М. : РОИИП, 2010. - 94 с.

114. Братусь, С. Н. Предмет и система советского гражданского права / С. Н. Братусь. - М. : Госюриздат, 1963. - 197 с.

115. Вебер, М. Избранное. Образ общества / М. Вебер, пер. с нем. - М . : Юрист, 1994. - 704 с.

116. Вебер, М. Избранные произведения: перевод с нем., части первая и вторая - М. И. Левина, часть третья - А. Ф. Филиппов, П. П. Гайденко / М. Вебер ; сост., общ. ред. и послесл. Ю. Н. Давыдова ; предисл. П. П. Гайденко. - М. : Прогресс, 1990. - 808 с.

117. Вебер, М. Политические работы, 1895-1919 / М. Вебер ; пер. с нем. Б. М. Скуратова ; послесл. Т. А. Дмитриевой. - М. : Праксис, 2003. - 424 с.

118. Вебер, М. Хозяйство и общество: очерки понимающей социологии. Общности / М. Вебер ; пер. с нем. В. А. Брун-Цеховой (предисловия к немецкому изданию), Л. Г. Ионин (глава 1), И. А. Сударикова (глава 2), А. Н. Беляев (глава 3), Д. Б. Цыганков (глава 4), под ред. Л. Г. Ионина. - М. : Изд. дом ВШЭ, 2017. - 432 с.

119. Вергилес, Э. В. Анализ принципов управления Анри Файоля / Э. В. Вергилес. - М. : Московский государственный университет экономики, статистики и информатики, 2001. - 28 с.

120. Выборы в мире: электронное голосование / И. Б. Борисов, А. Г. Головин, А. В. Игнатов ; под общ. ред. И. Б. Борисова. - М. : Российский общественный институт избирательного права, 2020. - 218 с.

121. Гаврюшин, Н. К. Непогрешимый богослов. Эгидий Римский и теологические споры в Западной Церкви (конец XIII - начало XIV вв.) / Н. К. Гаврюшин. - М. : Драккар, 2006. - 368 с.

122. Герасимов, Б. Н. Система управления: понятие, структура, исследование : монография / Б. Н. Герасимов, В. В. Морозов, Н. Г. Яковлева. -Самара : СГАУ, 2002. - 128 с.

123. Глущенко, В. В. Теория государства и права: системно-управленческий подход / В. В. Глущенко. - Железнодорожный : Крылья, 2000. - 416 с.

124. Городецкий, А. Е. Институты государственного управления в условиях новых вызовов социально-экономического развития : монография /

A. Е. Городецкий. - М. : Институт экономики РАН, 2018. - 237 с.

125. Грибанов, В. П. Осуществление и защита гражданских прав /

B. П. Грибанов. - М. : Статут, 2001. - 410 с.

126. Делез, Ж. Тысяча плато. Капитализм и шизофрения / Ж. Делез, Ф. Гваттари. - М. : Астрель, У-Фактория, 2010. - 896 с.

127. Дзялошинский, И. М. Коммуникативное воздействие: мишени, стратегии, технологии : монография / И. М. Дзялошинский. - М. : НИУ ВШЭ, 2012. - 572 с.

128. Дункан, У. Основополагающие идеи в менеджменте. Уроки основоположников менеджмента и управленческой практики / У. Дункан ; пер. с англ. В. П. Юденцова. - М. : Дело, 1996. - 272 с.

129. Дюверже, М. Политические партии / пер. с франц. Академический проект / М. Дюверже. - М. : Академический проект, 2002. - 560 с.

130. Егоров, С. А. Политическая система, политическое развитие, право: критика немарксистских политологических концепций / С. А. Егоров. - М. : Юрид. лит-ра, 1983. - 222 с.

131. Ермошин, П. Ю. Правовой статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации : монография / П. Ю. Ермошин. - Казань : Бук, 2020. -202 с.

132. Жукова, С. М. Государственная гражданская служба в Российской Федерации : монография / С. М. Жукова. - Оренбург : ООО ИПК «Университет», 2014. - 116 с.

133. Иванчук, Н. В. Ооуегпапсе-парадигма как модель государственно-политического управления: методологический и практический потенциал : монография / Н. В. Иванчук. - Екатеринбург : РАНХиГС, 2006. - 189 с.

134. Избирательное законодательство и выборы в современном мире. Европейско-Азиатский регион / В. И. Лысенко ; под общ. ред. В. Е. Чурова. - М. : ЦИК России, 2015. - Вып. 4. - 1344 с.

135. Иоффе, О. С. Сущность социалистического государства и права / О. С. Иоффе, А. И. Королев. - Л. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1963. - 79 с.

136. Easton, D. The Political System: An Inquiry into the State of Political Science. New York: Alfred A. Knopf, 1953. 320 р.

137. Калюжный, Р. А. Государственное управление на этапе перестройки / Р. А. Калюжный, В. В. Копейчиков, В. Ф. Сиренко, З. И. Сущук, Б. М. Лазарев .М. : Юрид. лит., 1988. - 318 с.

138. Кастельс, М. Информационная эпоха: экономика, общество, культура / М. Кастельс ; пер. с англ. под науч. ред. О. И. Шкаратана. - М. : ГУ ВШЭ, 2000. -608 с.

139. Кастельс, М. Становление общества сетевых структур. Новая постиндустриальная волна на Западе: антология / М. Кастельс. - М. : Academia, 1999. - 631 с.

140. Козлов, Ю. М. Избранные труды : сб. науч. тр. / Ю. М. Козлов ; отв. ред. и сост. Э. П. Андрюхина. - М. : Проспект, 2017. - 224 с.

141. Колюшин, Е. И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений : монография / Е. И. Колюшин. - М. : Норма: ИНФРА-М, 2012. - 384 с.

142. Комарова, В. В. Народные голосования в Российской Федерации / В. В. Комарова. - М. : Директ-Медиа, 2014. - 477 с.

143. Косоруков, А. А. Публичная сфера и цифровое управление современным государством : монография / А. А. Косоруков. - М. : МАКС Пресс, 2019. - 320 с.

144. Красинский, В. В. Защита государственного суверенитета : монография / В. В. Красинский. - М. : Норма, 2017. - 790 с.

145. Курашвили, Б. П. Очерк теории государственного управления / Б. П. Курашвили ; отв. ред. М. И. Пискотин. - М. : Наука, 1987. - 292 с.

146. Лазарсфельд, П. Выбор народа: как избиратель принимает решение в президентской компании / Пол Феликс Лазарсфельд. Авторы русского перевода : М. Ю. Завгородняя [и др.]. - Ульяновск : УлГУ, 2018. - 151 с.

147. Ласки, Г. Американская демократия, комментарий и интерпретация / Г. Ласки. - Нью-Йорк : Викинг пресс, 1948. - 785 с.

148. Laski H. J. Liberty in the Modern State. L. : Faber and Faber, 1937. 212 p.

149. Левин, К. Динамическая психология : избр. тр. / К. Левин. - М. : Смысл, 2001. - 572 с.

150. Левин, К. Разрешение социальных конфликтов / К. Левин. - СПб. : Речь, 2000. - 407 с.

151. Локтионов, М. В. Государственное управление: проблемы методологии и реформирования : монография / М. В. Локтионов. - М. : Генезис, 2010. - 168 с.

152. Лунев, А. Е. Теоретические проблемы государственного управления / А. Е. Лунев. - М. : Наука, 1974. - 247 с.

153. Маркс, К. Сочинение. Т. 4 / К. Маркс, Ф. Энгельс. 2-е изд. - М. : Гос. изд. полит. лит., 1955. - 607 с.

154. Маркс, К. Сочинение. Т. 23 / К. Маркс, Ф. Энгельс. 2-е изд. - М. : Гос. изд. полит. лит., 1960. - 907 с.

155. Мирошниченко, Н. В. Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика : монография / Н. В. Мирошниченко [и др.]. - Чебоксары : Изд. дом «Среда», 2018. - 120 с.

156. Мясников, А. П. Избирательные системы: становление и развитие / А. П. Мясников. - Ростов н/Д : Изд-во Рост. ун-та, 2003. - 264 с.

157. Наумов, С. Ю. Система государственного управления / С. Ю. Наумов, И. Н. Осипова, А. А. Подсумкова. - М. : Форум, 2008. - 304 с.

158. Новиков А. М., Новиков Д. А. Методология / А. М. Новиков, Д. А. Новиков. - М. : СИН- ТЕГ, 2007. - 668 с.

159. Ориу, М. Основы публичного права : монография / М. Ориу ; сост. Р. С. Куракин и др. - М. : ИНФРА-М, 2013. - 572 с.

160. Особенности публичного управления в современной России : монография / [О. Г. Александров, Р. Р. Вафин, В. В. Запарий, Я. М. Злоченко и др.] ; под общ. ред. проф. Т. М. Резер. - Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2018. - 154 с.

161. Остроух, А. В. Интеллектуальные информационные системы и технологии : монография / А. В. Остроух, Н. Е. Суркова. - Красноярск : Научно-инновационный центр, 2015. - 370 с.

162. Парламентское право России : монография / А. И. Абрамова, В. А. Витушкин, Н. А. Власенко и др. ; под ред. Т. Я. Хабриевой ; Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации ; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. - М. : Издание Государственной Думы, 2013. - 400 с.

163. Парсонс, Т. О структуре социального действия / Т. Парсонс. - М. : Академический проект, 2002. - 880 с.

164. Парсонс, Т. Система современных обществ / Т. Парсонс ; пер. с англ. Л. А. Седова и А. Д. Ковалева ; науч. ред. пер. М. С. Ковалева. - М. : Аспект-Пресс, 1998. - 269 с.

165. Парсонс, Т. Социальная система / Т. Парсонс. - М. : Академический проект, 2018. - 529 с.

166. Партии и выборы : хрестоматия / РАН.ИНИОН. Центр социальных научно-информационных исследований. Отдел политической науки. Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД РФ; отв. ред. и сост. Н. В. Анохина, Е. Ю. Мелешкина. - Ч. 1. - М. : ИНИОН, 2004. -150 с.

167. Патнэм, Р. Чтобы демократия сработала / Р. Патнэм ; пер. с англ.

A. Захарова. - М. : Лё Маг^пеш, 1996. - 287 с.

168. Платон. Сочинения : в 4-х т. Т. 3. Ч. 1 / под общ. ред. А. Ф. Лосева и

B. Ф. Асмуса ; пер. с древнегреч. - СПб. : Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2007. - 752 с.

169. Политическая коммуникативистика: теория, методология и практика / под ред. Л. Н. Тимофеевой. - М. : РОССПЭН, 2012. - 427 с.

170. Политический кризис в России: модели выхода / В. Я. Гельман, Н. А. Добронравин, Б. И. Колоницкий, Д. Я. Травин. - СПб. : Изд-во Европ. ун-та в Санкт-Петербурге, 2012. - 56 с.

171. Понкин, И. В. Теория девиантологии государственного управления : неопределенности, риски, дефекты, дисфункции и провалы в государственном управлении / И. В. Понкин / ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ / предисловие д. ю. н., проф. А. Б. Зеленцова. - М. : Буки-Веди, 2016. - 250 с.

172. Попов, Л. Л. Ренессанс государственного управления в России. Избранное / Л. Л. Попов. - М. : Норма: ИНФРА-М, 2015. - 368 с.

173. Попов, Л. Л. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. В. Тихомиров ; под ред. Л. Л. Попова. - М. : Норма: ИНФРА-М, 2011. - 320 с.

174. Правовое регулирование государственного контроля : монография / отв. ред. А. Ф. Ноздрачев. - М. : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; «Анкил», 2012. - 480 с.

175. Рузавин, Г. И. Методология научного познания / Г. И. Рузавин. - М. : Юнити-Дана, 2012. - 287 с.

176. Руссо, Ж.-Ж. Об общественном договоре / Ж.-Ж. Руссо. - М. : Канон-Пресс-Ц, Терра-Книжный клуб, 2000. - 544 с.

177. Руссо, Жан-Жак. Трактаты : [переводы] / подготовили В. С. Алексеев-Попов, Ю. М. Лотман, Н. А. Полторацкий, А. Д. Хаютин ; [Коммент. В. С. Алексеева-Попова и Л. В. Борщевской]. - М. : Наука, 1969. - 703 с.

178. Скосаренко, Е. Е. Избирательная система России: мифы и политическая реальность / Е. Е. Скосаренко. - М. : Формула права, 2007. - 206 с.

179. Соловьев, А. И. Принятие государственных решений : монография / А. И. Соловьев. - М. : КноРус, 2006. - 343 с.

180. Степанов, О. А. Правовое регулирование развития информационно-электронной среды в современном обществе : монография / О. А. Степанов. - М . : Академия управления МВД России, 2002. - 126 с.

181. Сурин, А. В. На пути к формированию науки управления / А. В. Сурин. - М. : РОССПЭН, 2007. - 311 с.

182. Тейлор, Ф. Принципы научного менеджмента / Ф. Тейлор ; пер. с англ. А. И. Зак. - М. : Контроллинг, 1991. - 104 с.

183. Теория управления в сфере правоохранительной деятельности / под ред. В. Д. Малкова. - М. : Академия управления МВД СССР, 1990. - 323 с.

184. То Кен Сик. Системный подход к исследованию и управлению процессами устойчивого развития общества : монография / То Кен Сик. - Южно-Сахалинск : СахГУ, 2010. - 208 с.

185. Тоффлер Э. Третья волна. / пер: Барабанов С. (гл. 18 - 19), Бурмистров К. (гл. 1 - 4), Бурмистрова Л. (гл. 5 - 10), Заритовская 3. (гл. 13), Комарова Е. (гл. 14), Кротовская Н. (гл. 20), Кулагина-Ярцева В. (гл. 15 - 17), Микиша А. (гл. 21), Москвина-Тарханова И. (гл. 22 - 24), Руднева Е. (гл. 25 - 26), Татаринова К. (гл. 11 - 12), Хмелик Н. (гл. 27 - 28). под науч. ред. П. С. Гуревич. - М. : ООО «Фирма Издательство АСТ», 2004. - 800 с.

186. Файоль, А. Общее и промышленное управление / А. Файоль ; пер. Б. В. Бабина-Кореня, с предисл. А. К. Гастева. - М. : Центральный институт труда, 1923. - 122 с.

187. Файоль, А. Управление - это наука и искусство / А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тэйлор, Г. Форд ; сост. Г. Л. Подвойский. - М. : Республика, 1992. -349 с.

188. Франчук, В. И. Основы общей теории социального управления /

B. И. Франчук. - М. : Институт организационных систем, 2000. - 180 с.

189. Фуко, М. Интеллектуалы и власть / М. Фуко ; пер. с франц.

C. Ч. Офертаса ; под общей ред. Б. М. Скуратова, В. П. Визгина. - М. : Праксис, 2002. - 384 с.

190. Фукуяма, Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию / Ф. Фукуяма ; пер. с англ. - М. : ООО «Издательство ACT»: ЗАО НПП «Ермак», 2004. - 730 с.

191. Функции и услуги в системе государственного и муниципального управления : монография / Л. И. Воронина, С. Н. Костина, А. В. Томильцев / под общ. ред. проф. Т. М. Резер ; Минобрнауки России, Урал. федерал. ун-т. -Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2017. - 139 с.

192. Чистобородов, И. Г. Органы внутренних дел как субъект административно-правового обеспечения правопорядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения избирательных кампаний : монография / И. Г. Чистобородов. - М. : Издательско-полиграфический комплекс «ПресСто», 2014. - 232 с.

193. Шамхалов, Ф. И. Теория государственного управления / Ф. И. Шамхалов. - М. : ЗАО «Издательство Экономика», 2002. - 638 с.

194. Шапиев, С. М. Участники избирательного процесса: статус, полномочия, ответственность / С. М. Шапиев, Р. Т. Биктагиров, А. С. Шапиев. -Грозный : ФГУП «Издательско-полиграфический комплекс "Грозненский рабочий"», 2011. - 336 с.

195. Эбзеев, Б. С. Конституция, власть и свобода в России: опыт синтетического исследования / Б. С. Эбзеев. - М. : Проспект, 2014. - 336 с.

196. Эбзеев, Б. С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации / Б. С. Эбзеев. - М. : Юрид. лит., 2005. - 574 с.

197. Эсмен, А. Общие основания конституционного права. / А. Эсмен ; пер. с 4-го фр. изд. под ред. Н. О. Бер. 2-е изд. - СПб. : О. Н. Попова, 1909. - 464 с.

Учебная и учебно-методическая литература

198. Авакьян, С. А. Конституционное право России. Учебный курс : учеб. пособие : в 2 т. Т. 2 / С. А. Авакьян. - М. : Норма: ИНФРА-М, 2010. - 928 с.

199. Автономов, А. С. Сравнительное избирательное право / А. С. Автономов. - М. : НОРМА, 2003. - 208 с.

200. Александров, Н. Г. Основы теории государства и права / Н. Г. Александров, Ф. И. Калинычев, Д. С. Карев, А. Л. Недавний и др. ; общ. ред. : Н. Г. Александров. - М. : Госюриздат, 1960. - 439 с.

201. Алексеев, С. С. Общая теория права : учебник / С. С. Алексеев. - 2-е изд. - М. : Проспект, 2008. - 565 с.

202. Алехин, А. П. Административное право Российской Федерации : учебник / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов. - М. : Зерцало, ТЕИС, 1996. - 640 с.

203. Андреева, Г. Н. Избирательное право в России и в зарубежных странах : учеб. пособие / Г. Н. Андреева, И. А. Старостина ; под ред. А. А. Клишаса. - М. : Норма, 2010. - 592 с.

204. Артамошкин, М. Н. Рекомендации для избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по предупреждению и пресечению нарушений в сфере изготовления и распространения агитационных материалов в период

избирательных кампаний, иных нарушений в сфере информационного обеспечения выборов / М. Н. Артамошкин, И. Б. Борисов и др. - М. : ЦИК России, 2011. - 53 с.

205. Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления : курс лекций / Г. В. Атаманчук. - М. : Юрид. лит., 1997. - 400 с.

206. Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления : учебник / Г. В. Атаманчук. - М. : Омега-Л, 2010. - 525 с.

207. Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления / Г. В. Атаманчук. - М. : Омега-Л, 2014. - 579 с.

208. Базаров, Т. Ю. Управление персоналом : учебник для вузов / Т. Ю. Базаров, Б. Л. Еремин. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ, 2002. - 560 с.

209. Байтин, Т. И. Общая теория государства и права: Теория государства. Академический курс : в 2 т. Т. 1 / Т. И. Байтин, А. Г. Бережнов, Н. В. Витрук, Д. А. Керимов и др. - М. : Зерцало, 1998. - 416 с.

210. Белых, Е. Л. Политика и власть в современных обществах : учеб. пособие / Е. Л. Белых, Г. П. Веркеенко. - Орел : ОГУ, Полиграфическая фирма «Картуш», 2006. - 339 с.

211. Большаков, С. В. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации : учебник для вузов / С. В. Большаков, Ю. А. Веденеев, А. А. Вешняков, О. Н. Волкова и др. ; отв. ред. А. А. Вешняков ; науч. ред. : Ю. А. Веденеев, В. И. Лысенко. - М. : Норма, 2003. - 816 с.

212. Власов, В. А. Советское административное право : учебник / В. А. Власов, С. С. Студеникин. - М. : Госюриздат, 1959. - 535 с.

213. Войтович, В. Ю. Государственное (административное) управление : учеб. пособие / В. Ю. Войтович. - Ижевск : Изд-во ИЭиУ ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет», 2012. - 234 с.

214. Гапонов, О. Н. Административное право. Административно-процессуальное право : курс лекций / О. Н. Гапонов, Б. Р. Зуев, В. П. Новиков. -Брянск, 2009. - 815 с.

215. Глазунова, Н. И. Государственное (административное) управление : учебник / Н. И. Глазунова. - М. : ТК Велби, Проспект, 2006. - 560 с.

216. Голунский, С. А. Теория государства и права : учебник / С. А. Голунский, М. С. Строгович. - М. : Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1940. - 304 с.

217. Гордиенко, В. В. Оказание государственных услуг (функций) в электронном виде и реализация концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства : учеб. пособие / В. В. Гордиенко, М. Л. Тюркин, В. Б. Коробов, И. Н. Шаповал, Н. А. Андреев, Т. Н. Кильмашкина, А. Л. Римский, Н. Х. Асанов, Д. В. Васильев, В. Ю. Кокорев, В. В. Тырышкин. - М. : Академия управления МВД России, 2012. - 174 с.

218. Дамаскин, О. В. Избирательный процесс и электорально-правовая культура : учеб.-практ. пособие / О. В. Дамаскин, Е. В. Корчиго, Р. Р. Сеченова. -М. : НОРМА, 2005. - 271 с.

219. Дмитриев, Ю. А. Избирательное право : учебник / Ю. А. Дмитриев, В. Б. Исраелян. - М. : Юстицинформ, 2008. - 312 с.

220. Дюги, Л. Общество, личность и государство. Социальное право, индивидуальное право и преобразование государства : лекции / Л. Дюги. - СПб. : Изд-во «Вестник знаний», 1909. - 73 с.

221. Дягтерев, А. А. Принятие политических решений : учеб. пособие А. А. Дягтерев. - М. : КДУ, 2004. - 416 с.

222. Егоршин, А. П. Управление персоналом : учебник для вузов / А. П. Егоршин. 4-е изд., испр. - Н. Новгород : НИМБ, 2003. - 720 с.

223. Еропкин, М. И. Административное право : учебник / М. И. Еропкин, Т. И. Козырева, М. И. Козырь, Б. М. Лазарев и др. ; под ред. А. Е. Лунева - М. : Юрид. лит., 1970. - 600 с.

224. Еропкин, М. И. Административное право. Общая и Особенная части: учебник для сред. юрид. учеб. заведений / М. И. Еропкин, Ю. М. Козлов, А. В. Серегин ; под ред. М. И. Еропкина. - М. : Юрид. лит., 1971. - 415 с.

225. Игнатенко, В. В. Участие СМИ в информационном обеспечении выборов : учеб. пособие / В. В. Игнатенко, Э. И. Девицкий. - Иркутск : Избирательная комиссия Иркутской области, 2016. - 88 с.

226. Идиатуллина, К. С. Система государственного управления : учеб. пособие / К. С. Идиатуллина. - Казань : Казан. гос. технолог. ун-т, 2006. - 164 с.

227. Князев, С. Д. Российское избирательное право : учебник / С. Д. Князев. -Владивосток : Изд-во Дальневост. гос. ун-та, 2001. - 393 с.

228. Кобалевский, В. Л. Советское административное право / В. Л. Кобалевский. - Харьков : Юрид. изд-во Наркомюста УССР, 1929. - 417 с.

229. Колюшин, Е. И. Финансирование выборов: право и практика : учеб. пособие / Е. И. Колюшин. - М. : РЦОИТ, 2002. -144 с.

230. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть / отв. ред. Б. А. Страшун. 4-е изд. - М. : Норма, 2005. - 656 с.

231. Коренев, А. П. Административное право России : учебник : в 3 ч. Ч. 1. /

A. П. Коренев. - М. : Изд-во Моск. юрид. ин-та МВД России, 1996. - 268 с.

232. Красинский, В. В. Юридическое обеспечение выборов в интересах защиты конституционного строя и национальной безопасности : учеб. пособие /

B. В. Красинский. - М. : НОВЫЙ ИНДЕКС, 2010. - 552 с.

233. Лазарев, Б. М. Государственное управление на этапе перестройки / Б. М. Лазарев. - М. : Юрит. лит., 1988. - 320 с.

234. Маклаков, В. В. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть : учебник / В. В. Маклаков. - М. : Инфотропик Медиа, 2012. -896 с.

235. Матузов, Н. И. Теория государства и права : учебник / Н. И. Матузов, А. В. Малько. - М. : Юристъ, 2004. - 512 с.

236. Мелехин, А. В. Административное право Российской Федерации : учебник / А. В. Мелехин. - М. : Московская финансово-промышленная академия, 2011. - 624 с.

237. Мокрый, В. С. Государственное и муниципальное управление: реализация реформ : учеб. пособие / В. С. Мокрый, А. А. Сапожников, О. С. Семкина ; под ред. А. А. Сапожникова. - М. : КноРус, 2008. - 210 с.

238. Морозова, Л. А. Теория государства и права: учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Эксмо, 2010. - 510 с.

239. Мухаев, Р. Т. Система государственного и муниципального управления : учебник / Р. Т. Мухаев. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 575 с.

240. Мухаев, Р. Т. Система государственного и муниципального управления : учебник для вузов / Р. Т. Мухаев. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 687 с.

241. Общая теория права и государства : учебник / под ред. В. В. Лазарева. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юристъ, 1996. - 472 с.

242. Овсянко, Д. М. Административное право : учеб. пособие для юрид. фак. и ин-тов / Д. М. Овсянко. - М. : Юристъ, 1996. - 304 с.

243. Одинцов, А. А. Государственное и муниципальное управление: введение в специальность : учебник / А. А. Одинцов. - М. : Экзамен, 2007. - 413 с.

244. Орешин, В. П. Государственное и муниципальное управление : учеб. пособие / В. П. Орешин. - М. : РИОР; ИНФА-М, 2011. - 157 с.

245. Охотский, Е. В. Теория и механизмы современного государственного управления : учебник. Т. 1. / Е. В. Охотский. - М. : Юрайт, 2015. - 845 с.

246. Пикулькин, А. В. Система государственного управления : учебник для вузов / А. В. Пикулькин. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2000. -399 с.

247. Политические партии в Российской Федерации. 2015 год : справоч. издание. - М. : ЦИК России, 2015. - 304 с.

248. Право избирать и быть избранным в российских политических реалиях: основные конституционно-правовые проблемы : учеб.-метод. комплекс / рук. авт. кол. и отв. ред. С. А. Авакьян. - М. : Юстицинформ, 2015. - 680 с.

249. Прогнозирование социально-экономических процессов : учеб.-метод. пособие / автор-составитель : Капитанова О. В. - Нижний Новгород : Нижегородский госуниверситет, 2016. - 74 с.

250. Прудников, А. С. Избирательное право : учеб. пособие для вузов / А. С. Прудников, В. Н. Белоновский, К. К. Гасанов и др. ; под ред. К. К. Гасанова, А. С. Прудникова, В. А. Виноградова. 3-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. - 655 с.

251. Рой, О. М. Система государственного и муниципального управления : учебник / О. М. Рой. - СПб. : Питер, 2012. - 336 с.

252. Скачкова, А. Е. Прокурорский надзор за соблюдением законодательства о выборах : учеб. пособие / А. Е. Скачкова. - СПБ., 2005. - 156 с.

253. Советское административное право / под ред. Ю. М. Козлова. - М. : Юрид. лит., 1973. - 624 с.

254. Средства массовой информации и выборы: вопросы и ответы / М. В. Гришина, Е. С. Данилова, В. И. Луценко, Ю. Н. Пугачева, М. В. Цветкова, П. П. Шеншин. - М. : РЦОИТ, 2016. - 80 с.

255. Сурмин, Ю. П. Теория систем и системный анализ : учеб. пособие / Ю. П. Сурмин. - Киев : МАУП, 2003. - 368 с.

256. Сырых, В. М. Теория государства и права : учебник для вузов / В. М. Сырых. - М. : Былина, 1997. - 512 с.

257. Таболин, В. В. Государственное управление и местное самоуправление : лекция / В. В. Таболин. - М. : Академия управления МВД России, 1998. - 52 с.

258. Усанов, В. Е. Конституционное право Российской Федерации : учебник / В. Е. Усанов. - М. : Элит, 2007. - 336 с.

259. Фуко, М. Управление собой и другими. Курс лекций, прочитанных в Коллеж де Франс в 1982-1983 учебном году / М. Фуко ; пер. с фр. А. В. Дьякова. -СПб. : Наука, 2011. - 431 с.

260. Чиркин, В. Е. Государственное управление: элементарный курс / В. Е. Чиркин. - М. : Юристъ, 2001. - 318 с.

261. Чиркин, В. Е. Конституционное право зарубежных стран / В. Е. Чиркин. - М. : Юристъ, 2002. - 622 с.

Научные статьи

262. Авакьян, С. А. Выборы в России: эволюция избирательных систем, современные проблемы / С. А. Авакьян // Вестник Моск. ун-та МВД России им. В. Я. Кикотя. Серия 11: Право. - 2015. - № 5. - С. 23-39.

263. Авакьян, С. А. Конституционная реформа 2020 и российский парламентаризм: реальность, решения, ожидания // Вестник Московского

государственного областного университета / С. А. Авакьян // Серия : Юриспруденция. - 2020. - № 3. - С. 7-33.

264. Авакьян, С. А. Народное представительство и парламентаризм / С. А. Авакьян // Вестник университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА). - 2019. -№ 9. - С. 37-48.

265. Авакьян, С. А. Свобода общественного мнения и конституционно-правовые гарантии ее осуществления / С. А. Авакьян // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 1. - С. 12-20.

266. Аврутин, Ю. Е. К вопросу об оптимизации терминологии теории государственного управления и административного права в контексте понимания эффективного, надлежащего, разумного публичного управления / Ю. Е. Аврутин // Журнал российского права. - 2016. - № 7 (235). - С. 80-96.

267. Административное право и административный процесс: актуальные проблемы. Сб. ст. / отв. ред. : Л. Л. Попов, М. С. Студеникина. - М. : Юристъ, 2004. - 302 с.

268. Антонов, О. Ю. Деятельность прокуратуры в период избирательной кампании в целях выявления и пресечения преступлений и правонарушений, связанных с нарушением законодательства о выборах / О. Ю. Антонов // Общественные науки. Политика и право. - 2007. - № 2. - С. 97-105.

269. Анохин, Ю. В. О понимании принципа равной обязательности закона: теоретико-правовой аспект / Ю. В. Анохин // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2012. - № 3 (21). - С. 27-33.

270. Афанасов, Н. Секулярная политическая теология Марсилия Падуанского / Н. Афанасов, А. Павлов // Логос. - 2015. - № 6. - Т. 25. - С. 44-67.

271. Ачкасов, В. А. Россия как разрушающееся традиционное общество / В. А. Ачкасов // Полис. Политические исследования. - 2001. - № 3. - С. 83-92.

272. Баринова, Д. С. Методологические аспекты исследования виртуального пространства Интернета / Д. С. Баринова // МЕТОД : Московский ежегодник трудов из обществоведческих дисциплин / гл. ред. М. В. Ильин. - М. : Центр перспективных методологий социально-гуманитарных исследований. -2010. - С. 109-122.

273. Белоконев, С. Ю. Освещение в СМИ активности партий в период избирательной кампании и его влияние на результаты выборов Государственную Думу VII созыва (на примере либерально-демократической партии России) / С. Ю. Белоконев, К. Г. Гладкова // Гуманитарные науки. Вестник финансового университета. - 2018. - № 3. - С. 74-78.

274. Бердыева, Д. Ш. Стили управления, их обусловленность особенностями личности руководителя / Д. Ш. Бердыева // Вестник по педагогике и психологии Южной Сибири. - 2014. - № 2. - С. 96-102.

275. Берцинский, С. М. К вопросу о методологии советского управления / С. М. Берцинский // Советское государство и революция права. - 1930. - № 10. -С. 22-40.

276. Билоконь, И. В. Правовое обеспечение избирательных прав граждан / И. В. Билоконь // Известия российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. - 2007. - № 37. - Т. 14. - С. 20-24.

277. Биктагиров, Р. Т. Становление избирательного права России и стадии избирательного процесса / Р. Т. Биктагиров // Гражданин. Выборы. Власть. 2017. № 1 (2). С. 50-65.

278. Бобров, А. М. Еще раз к вопросу об определении понятий «электронная демократия» и «электронное правительство» / А. М. Бобров // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия : Политология. - 2009. - № 2. -С. 26-36.

279. Богданова, С. Ю. Делегативная демократия как тип политического режима / С. Ю. Богданова // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия : История и право. - 2018. - № 3 (28). - С. 182-188.

280. Бродовская, Е. В. Сетевые группы мобилизации протестных установок: структура и приемы формирования мнений (на примере онлайн-сообществ сети «ВКонтакте», обсуждающих проблемы развития Крыма в составе Российской Федерации) / Е. В. Бродовская, А. Ю. Домбровская, А. А. Азаров, Д. Н. Карзубов // Гражданин. Выборы. Власть. - 2019. - № 1. - С. 123-139.

281. Будаев, А. М. Реализация принципа народовластия в Российской Федерации: проблемы теории и практики / А. М. Будаев // Труды Института государства и права Российской академии наук. - 2011. - № 5. - С. 15-36.

282. Веденеев, Ю. А. Гражданская правовая культура и избирательное право в контексте международных избирательных стандартов / Ю. А. Веденеев // Lex Russica. - 2012. - № 2. - С. 289-301.

283. Веденеев, Ю. А. Развитие избирательной системы Российской Федерации: проблемы правовой институционализации / Ю. А. Веденеев // Журнал российского права. - 2006. - № 6 (114). - С. 47-57.

284. Вешняков, А. А. Международные избирательные стандарты / А. А. Вешняков // Международная жизнь. - 2001. - № 3. - С. 19-30.

285. Вешняков, А. А. Общая характеристика гарантий обеспечения избирательных прав граждан с использованием ГАС «Выборы» / А. А. Вешняков // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 8. - С. 2-9.

286. Вешняков, А. А. ООН и международные избирательные стандарты: некоторые аспекты становления и развития / А. А. Вешняков // Журнал российского права. - 2005. - № 10. - С. 3-15.

287. Вешняков, А. А. Проблемы использования Интернета на выборах в Российской Федерации / А. А. Вешняков // Информационное право. - 2006. - № 3. -С. 15-22.

288. Вешняков, А. А. Судебная практика по вопросам использования информационных технологий при выборах в Российской Федерации / А. А. Вешняков // Российский судья. - 2007. - № 1. - С. 20-24.

289. Вильсон, В. Наука государственного управления / В. Вильсон // Классики теории государственного управления: Американская школа / под ред. Дж. Шафритца, А. Хайда ; ред. кол. : А. В. Сурин, Ю. Ю. Петрунин (отв. ред.), Л. В. Минаева, Г. Л. Купряшин. - М. : Изд-во Моск. ун-та, 2003. - 800 с.

290. Волкова, А. В. Государство и гражданское общество в контексте современных административных реформ в России / А. В. Волкова // Гражданское общество в глобализирующемся мире : сб. материалов науч. симпозиума

«Zivilgesellschaft: die deutsche (europaische) Erfahrung und die Perspektiven in Rusland». - СПб., 2008. - С. 33-46.

291. Гасанов, И. Б. Просвещенная свобода выбора - политический императив времени / И. Б. Гасанов, Б. С. Эбзеев // Избирательное законодательство и практика. - 2017. - № 2. - С. 3-11.

292. Гончаров, В. В. Общественный контроль власти и композиционная структура народовластия / В. В. Гончаров // Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2019. - № 1 (45). - С. 20-25.

293. Горылев, А. И. Особенности становления избирательного права в России / А. И. Горылев, А. В. Зеленов // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. - 2008. - № 5. - С. 186-194.

294. Гришин, Н. В. Государственная электоральная политика: предметная область нового научного направления / Н. В. Гришин // Каспийский регион: политика, экономика, культура. - 2014. - № 3 (40). - С. 71-83.

295. Гришин, Н. В. Международный уровень управления в сфере избирательного процесса / Н. В. Гришин // Каспийский регион: политика, экономика, культура. - 2015. - № 3 (44). - С. 83-92.

296. Гришин, Н. В. Электоральный референдум как институт общественного участия в принятии государственных решений в сфере организации избирательного процесса / Н. В. Гришин // Полития. - 2016. - № 4 (83). -С. 128-141.

297. Дьякова, Д. М. Контроль за соблюдением законодательства в области финансирования избирательных кампаний / Д. М. Дьякова // Молодой ученый. -2018. - № 1 (187). - С. 85-87.

298. Егоршина, О. П. Народ как источник государственной власти / О. П. Егоршина, О. О. Зацепа // Управленческое консультирование. - 2010. - № 1. -С. 43-49.

299. Ефременко, Д. В. Глобальная турбулентность и метаморфозы российской публичной политики / Д. В. Ефременко // Политическая наука. - 2012. -№ 1. - С. 51-68.

300. Зайцев, С. Ю. Взаимодействие транснациональных корпораций и государства: политологический анализ / С. Ю. Зайцев // Вестник Поволжского института управления. - 2017. - Т. 17. - № 6. - С. 37-45.

301. Землянова, Л. М. Сетевое общество, информационализм и виртуальная культура / Л. М. Землянова // Вестник МГУ. Серия 10 : Журналистика. - 1999. -№ 2. - С. 58-69.

302. Зенин, С. С. Воля народа в конституционно-правовой парадигме народовластия / С. С. Зенин // Lex Russica. - 2017. - № 1 (122). - С. 24-34.

303. Зубарев, С. М. К вопросу об огосударствлении местного самоуправления / С. М. Зубарев // Lex Russica. - 2018. - № 12 (145). - С. 83-89.

304. Зубарев, С. М. О некоторых спорных моментах проекта Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти» / С. М. Зубарев // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права : сб. статей по материалам международ. науч.-практич. конф. «Сорокинские чтения». - СПб. : Изд-во Санкт-Петерб. ун-та МВД России, 2020. - С. 23-26.

305. Зубарев, С. М. Правовые риски цифровизации государственного управления / С. М. Зубарев // Актуальные проблемы российского права. - 2020. -Т. 15. - № 6. - С. 23-32.

306. Ильиных, А. В., Старостина, И. А. Территориальное построение государства как фактор выбора избирательной системы (к постановке вопроса) / А. В. Ильиных, И. А. Старостина // Социум и власть. - 2009 г. - № 1 (21). -С. 69-71.

307. Истон, Д. Подход к анализу политических систем в мировой политике (пер. с англ.) / Е. Н. Головенкин // Вестник Моск. ун-та. МВД России им В. Я. Кикотя. Серия 12 : Политические науки. - 2015. - № 5. - С. 17-37.

308. Кёрстинг, Н. Электронное голосование и демократия в Европе (пер. с англ. М. Н. Грачева) // Политическая наука. - 2007. - № 4. - С. 123-144.

309. Киричёк, Е. В. Гражданский (общественный) контроль за деятельностью органов публичной власти в сфере обеспечения конституционных

прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации / Е. В. Киричёк // Актуальные проблемы российского права. - 2013. - № 9. - С. 1094-1100.

310. Кирюхина, О. Г. Прокурорский надзор за исполнением избирательного законодательства / О. Г. Кирюхина // Наука и современность. - 2013. - № 22. -С.254-258.

311. Ковальцев, Г. И. Обратные связи в системе государственного управления / Г. И. Ковальцев // Вестник РЭУ им. Г. В. Плеханова. - 2015. - № 5 (83). - С. 112-118.

312. Козлова, Е. И. Направления дальнейшего совершенствования системы избирательного законодательства в Российской Федерации / Е. И. Козлова, А. Г. Головин // Избирательное законодательство и выборы в регионах: теория и практика. - М. : Проспект, 2005. - С. 59-68.

313. Кравченко, С. А. Динамика современных социальных реалий: инновационные подходы / С. А. Кравченко // Социологические исследования. -2010. - № 10 (318). - С. 14-25.

314. Красинский, В. В. Правовая природа актов избирательных комиссий в Российской Федерации / В. В. Красинский // Современное право. - 2009. - № 1. -С. 22-26.

315. Кулакова, Т. А. Соотношение практик принуждения и сотрудничества в политическом управлении современной России / Т. А. Кулакова // Вестник С.-Петерб. ун-та. Серия 6 : Философия. Культурология. Политология. Право. Международные отношения. - 2011. - № 4. - С. 104-112.

316. Курочкин, А. В. Сетевые формы регионального и местного управления: опыт современной Финляндии / А. В. Курочкин // Ars Administrant. Искусство управления. - 2011. - № 1. - С. 105-112.

317. Курочкин, А. В. Становление сетевой модели политико-административного управления в условиях современного общества /

A. В. Курочкин // Вестник С.-Петерб. ун-та. Серия 6 : Философия. Культурология. Политология. Право. Международные отношения. - 2011. - № 2. - С. 115-123.

318. Кухтин, В. С. Содержание и сущность государственного управления /

B. С. Кухтин, А. Д. Кулюкина // Системные технологии. - 2017. - № 24. - С. 30-34.

319. Ларин, А. А. Принцип ограничения иностранного вмешательства в избирательный процесс / А. А. Ларин // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. - 2014. - № 2 (1). - С. 302-307.

320. Лебедева, Ю. Н. Современное состояние активного и пассивного избирательного права / Ю. Н. Лебедева // Вестник Хабаровского государственного университета экономики и права. - 2020. - № 1-2 (102-103). - С. 156-162.

321. Леонова, В. В. Вопросы соотношении исполнительной власти с государственной службой, государственным управлением в России: актуальные проблемы / В. В. Леонова // Государственная политика: методология, практика, направления совершенствования : материалы Междунар. науч.-практ. конф. ; под ред. П. А. Меркулова. - Орел : Среднерусский институт управления - филиал РАНХиГС, 2016. - С. 132-135.

322. Мазитов, Р. Г. Избирательный процесс как политический субпроцесс / Р. Г. Мазитов // Вестник Башкирского университета. - 2009. - Т. 14. - № 2. -С. 620- 622.

323. Макаров, А. В. Избирательная комиссия как субъект законодательной инициативы по законодательству Российской Федерации / А. В. Макаров, Т. Ю. Нестерова // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. -№ 5. - С. 7-11.

324. Манойло, А. В. «Цветные» революции как «отмычка для демократии» / А. В. Манойло // Гражданин. Выборы. Власть. - 2017. - № 3. - С. 142-154.

325. Мельникова, В. И. Административно-процессуальные нормы: общий обзор / В. И. Мельникова // Журнал российского права. - 2004. - № 3. - С. 109-112.

326. Михайлова, О. В. Концепция «governance»: политические сети в современном государственном управлении / О. В. Михайлова // Вестник Московского университета МВД России им. В. Я. Кикотя. Серия 21 : Управление (государство и общество). - 2009. - № 2. - С. 40-58.

327. Михайлова, Т. Н. Организация прокурорского надзора за исполнением законодательства о выборах / Т. Н. Михайлова, Е. В. Михайлов // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. - 2019. - № 3 (90). - С. 271-283.

328. Москаленко, А. В. О состоянии исследований бифуркационных феноменов памяти и запаздывания / А. В. Москаленко, Р. К. Тетуев, С. А. Махортых // Препринты ИПМ им. М. В. Келдыша. - 2019. - № 109. - 44 с.

329. Назарчук, А. В. Сетевое общество и его философское осмысление / А. В. Назарчук // Вопросы философии. - 2008. - № 7. - С. 61-63.

330. Носатов, Ю. Н. К вопросу о методах деятельности органов внутренних дел по обеспечению правопорядка в период проведения предвыборной агитации / Ю. Н. Носатов // Проблемы экономики и юридической практики. - 2018. - № 6. -С.189-192.

331. Павлович, А. А. Праксиология наук и их праксеологические возможности / А. А. Павлович // Вестник Пермского государственного технического университета. Культура. История. Философия. Право. - 2010. -№ 1. - С. 71-85.

332. Патрушев, С. В. Гражданская активность: институциональный подход (перспективы исследования) / С. В. Патрушев // Полис. Политические исследования. - 2009. - № 6. - С. 24-32.

333. Перечитывая Макиавелли. Идеи и политическая практика через века и страны : сб. статей. - М. : Институт всеобщей истории РАН, 2013. - 482 с.

334. Петренко, Е. С. Российское гражданское общество сегодня: реконструкция по результатам крупномасштабных опросов / Е. С. Петренко, Г. В. Градосельская // Мир России: Социология, этнология. -2009. - № 1. - С. 117-143.

335. Петров, С. И. Актуальные вопросы совершенствования управления обществом в целях обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития / С. И. Петров // Вестник СПбГУ. - Серия 6. - 2015. - Вып. 1. - С. 28-36.

336. Петров, С. И. Государственное управление и политические сети / С. И. Петров // Полис. Политические исследования. - 2014. - № 4. - С. 181-190.

337. Пирбудагова, Д. Ш. Положительные и отрицательные аспекты мажоритарной и пропорциональной систем как составляющих смешанной избирательной системы / Д. Ш. Пирбудагова, Т. Б. Савзиева // Юридический вестник ДГУ. - 2015. - № 2. - С. 44-48.

338. Пискотин, М. И. К вопросу о функциях советского государства в современный период / М. И. Пискотин // Советское государство и право. - 1958. -№ 1. - С. 89-100.

339. Плигин, В. Н. Гарантии права быть избранным как фактор легитимности власти / В. Н. Плигин, Я. Д. Авилов // Государство и право. - 2020. -№ 1. - С. 62-71.

340. Пошивайлова, А. В. Понятие и юридическая природа избирательных споров / А. В. Пошивайлова // Избирательное право. - 2007. - № 4. - С. 11-21.

341. Пригожин, И. Р. Сетевое общество / И. Р. Пригожин // Социологические исследования. - 2008. - № 1. - С. 1-8.

342. Приоритеты деятельности ЦИК России (четыре интервью с Эллой Памфиловой) // Гражданин. Выборы. Власть. - 2019. - № 4 (14). - С. 9-49.

343. Прудников, А. С. Конституционно-правовые характеристики легитимации государственной власти / А. С. Прудников, Ю. А. Иванченко // Труды Академии управления МВД России. - 2013. - № 1 (25). - С. 7-10.

344. Рзаев, А. Г. Содержание и сущность государственного управления / А. Г. Рзаев // Правовая информатика. - 2014. - № 3. - С. 6-13.

345. Ровинская, Т. Л. «Подвижная демократия»: за и против / Т. Л. Ровинская // Мировая экономика и международные отношения. - 2014. -№ 12. - С. 60-69.

346. Россинский, Б. В. Исполнительная власть и государственное управление / Б. В. Россинский // Lex Russica. - 2018. - № 7 (140). - С. 24-38.

347. Роуз, Р. Достижение целей в квазисовременном обществе: социальные сети в России / Р. Роуз // Общественные науки и современность. - 2002. - № 3. -C. 23-37.

348. Сабаева, С. В. Заградительный барьер в пропорциональной избирательной системе / С. В. Сабаева // Журнал о выборах. - 2013. - № 2. - С. 30.

349. Семененко, И. С. «Альтернативный капитализм» или альтернатива капитализму? / И. С. Семененко // Мировая экономика и международные отношения. - 2012. - № 7. - С. 92-106.

350. Сергеева, Е. В. Особенности организации публичного обсуждения нормативно-правовых актов в сети Интернет / Е. В. Сергеева // Наукосфера. -2017. - № 7. - С. 9-8.

351. Сморгунов, Л. В. В поисках управляемости: трансформация теории публичного управления в ХХ веке / Л. В. Сморгунов // Вестник С.-Петерб. ун-та. Серия 6 : Философия. Культурология. Политология. Право. Международные отношения. - 2011. - № 4. - С. 85-96.

352. Сморгунов, Л. В. Сравнительный анализ политико-административных реформ: от нового государственного менеджмента к концепции «government» / Л. В. Сморгунов // Полис. Политические исследования. - 2003. - № 3. - С. 50-58.

353. Сморгунов, Л. В. Сетевой подход к политике и управлению / Л. В. Сморгунов // Полис. Политические исследования. - 2001. - № 3. - С. 103-112.

354. Соловьев, А. И. Колебательно-маятниковый механизм принятия государственных решений: к обоснованию когнитивной модели (I) / А. И. Соловьев // Полис. Политические исследования. - 2005. - № 5. - С. 6-22.

355. Соловьев, А. И. Колебательно-маятниковый механизм принятия государственных решений: к обоснованию когнитивной модели (II) / А. И. Соловьев // Полис. Политические исследования. - 2005. - № 6. - С. 31-52.

356. Старостина, И. А. Влияние особенностей партийной системы государства на формирование избирательной системы: опыт сравнительно-правового анализа / И. А. Старостина // Северо-Кавказский юридический вестник. - 2009. - № 3. - С. 98-102.

357. Старостина, И. А. Анализ факторов, влияющих на характеристики избирательной системы / И. А. Старостина // Вестник Челябинского государственного университета. - 2009. - № 31 (169). Право. Вып. 21. - С. 12-17.

358. Старостина, И. А., Старостенко, М. В. Современные праймериз: модели и практика реализации / И. А. Старостина, М. В. Старостенко // Избирательное законодательство и практика. - 2017. - № 2. - С. 24-28.

359. Степанов, И. Н. Прокурорский надзор за деятельностью избирательных комиссий / И. Н. Степанов // Российский следователь. - 2007. - № 16. - С. 36-37.

360. Стырин, Е. М. Электронная демократия. Перспективы развития России / Е. М. Стырин // Управление мегаполисом. - 2010. - № 2. - С. 80-92.

361. Тагиров, З. И. Европейская модель сетевой правоохранительной деятельности: перспективы применения в России / З. И. Тагиров // Вестник Казанского юрид. ин-та МВД России. - 2016. - № 3 (25). - С. 121-123.

362. Тагиров, З. И. Концепция сетевой деятельности - будущее правоохранительных органов / З. И. Тагиров // Деятельность правоохранительных органов в современных условиях : сб. материалов XXI Междунар. науч.-практ. конференции. - Иркутск : Восточно-Сибирский институт МВД России, 2016. -С.304-307.

363. Тагиров, З. И. Сетевое общество - сетевая правоохранительная деятельность: выводы из европейской модели для России / З. И. Тагиров // Закон и правопорядок в третьем тысячелетии : сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф. - Калининград : Калининградский филиал С.-Петерб. ун-та МВД России, 2017. - С. 82.

364. Тихомиров, И. И. Государственная автоматизированная система «Выборы»: история эволюции и совершенствования / И. И. Тихомиров, И. С. Горшков // Гражданин. Выборы. Власть. - 2018. - № 3. -С. 14-26.