Гендерная асимметрия в органах местного самоуправления: Региональный аспект тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.04, кандидат социологических наук Аршолоева, Оюна Хайдаповна

• Аршолоева, Оюна Хайдаповна
• кандидат социологических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат социологических наук Аршолоева, Оюна Хайдаповна

Введение.

ГЛАВА 1. Теоретические основы формирования тендерной асимметрии.

1.1.Теоретико-методологические проблемы изучения тендерных исследований.

1.2. Предпосылки формирования тендерной асимметрии в органах местного самоуправления.

ГЛАВА 2. Современное состояние тендерной асимметрии в муниципальном управление.

2.1. Тендерная дифференциация в иерархии власти.

2.2. Женщина в системе органов управления.

2.3. Тендерные характеристики сотрудников муниципального образования на примере г. Улан-Удэ).

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Гендерная асимметрия в органах местного самоуправления: Региональный аспект»

Актуальность темы исследования. Переход к рыночным отношениям вызвал необходимость коренного преобразования всей внутренней жизни российского общества, в том числе органов муниципальной власти. Особое место в складывающейся системе органов власти отводится местному самоуправлению. Как известно, более 80% жизненных потребностей человека и абсолютное большинство его конкретных социальных, экономических и других проблем, решаются на муниципальном уровне.

В становлении и развитии эффективного местного самоуправления в России важнейшую роль играет кадровый корпус муниципальных органов. Прежде всего, от должностных лиц органов местного самоуправления, от их профессионализма, компетентности, добросовестности, ответственности и порядочности, зависит эффективность использования в интересах населения имеющихся у муниципальных образований ресурсов, экономических и финансовых возможностей.

Тендерное равноправие является одним из тех показателей, по которому можно судить о степени развития институтов демократии в стране. Реформирование российского общества в значительной степени изменило положение женщин в системе социального управления. Проблема полноправного представительства женщин в структурах власти, особенно на уровне ее высших эшелонов, становится все более актуальной. Но процесс формирования гендерно ориентированной политики еще не стал предметом целенаправленных действий властных структур и социологических исследований научного сообщества.

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена:

• необходимостью теоретико-методологического осмысления тендерной асимметрии в органах государственного и муниципального управления;

• потребностью комплексного изучения, в том числе и с помощью социологического анализа, реального участия женщин в процессе принятия управленческих решений в органах власти и управления;

• выработкой научно-практических рекомендаций по оптимизации кадровой политики в органах государственного и муниципального управления с учетом тендерного равноправия. Степень научной разработанности проблемы. Проблема тендерной асимметрии в органах власти является сравнительно новой для современной социологической науки. Следует отметить, что предпосылки ее изучения были заложены еще в дошедших до нашего времени сочинениях античных философов, которые рассматривали и часто противопоставляли мужскую и женскую природу. Сущность и роль половых различий рассматривались и в трудах позднейших мыслителей. Однако вплоть до XIX века социальные философы выступали только как сторонники мужской власти. Значительный вклад в изменение отношения к роли женщин в обществе и системе управления внесли социалисты - утописты в XIX веке. Ш. Фурье первому принадлежит мысль, что в каждом обществе степень эмансипации женщины есть естественное мерило общей эмансипации, а Сен-Симон придал большое значение общественной деятельности женщины.

Во второй половине XIX века проблемы статусно - ролевых различий между мужчиной и женщиной стали рассматриваться в специальной научной литературе. Основополагающими стали идеи классиков социологии Э.Дюркгейма (общественное разделение труда и теория половых ролей), Г. Зиммеля (формальная социология и категория женской культуры), К. Маркса, Ф. Энгельса (участие женщин в сфере духовного и материального производства), И. Гофмана, Т. Парсонса и др.

Тем не менее, участие женщин в структурах власти в данных работах не рассматривалось как отдельное направление. Основная часть научных исследований велась по проблемам социально-экономических ролей, а также политического статуса женщин с правовых позиций (участие в выборах, наличие политических прав и т.д.).

В отечественной науке исследования тендерных проблем опираются на обширную теоретико-методологическую базу, что позволяет ее определенным образом классифицировать.

В 20-х годах XX века видными деятелями женского движения страны стали И.Ф. Арманд, A.M. Коллонтай, Н.К. Крупская1.

До второй половины 80-х годов XX века вопрос участия женщин рассматривался только в рамках марксистской парадигмы. В отношении политического участия женщин в западных государствах, основным направлением исследований являлась критика буржуазных работ по вопросам положения женщин в капиталистических странах. Эти работы несли определенную информацию о формировании международного женского движения в целом и в отдельных странах.

В 90-х годах XX века обращение отечественных ученых - теоретиков таких, как А.И. Посадская, О.А. Воронина, Т.А. Клименкова, Н.М. Римашевская, Т. А. Гурко, Е.Г. Здравомыслова, А.А Темкина, С.В. Поленина, М.Е. Баскакова, Е.Б. Мезенцева, Л.С., Ржаницына, Т. Журженко, Н.С. Григорьева, Л.П. Репина, H.JI. Пушкарева, Н.А. Блохина и др. к трудам западных исследователей: Дж. Ловендуски, Л. Зерилли, Дж. Скотт, Дж. Лолбер, П. Норис, С.Кэрролл, К. Баки, привели к появлению ряда методологических работ в - сфере общественных наук, основанных на принципах тендерного анализа. Факт появления тендерной секции' в структуре Российской социологической ассоциации можно считать этапом институционализации этой исследовательской сферы и признания за ней полноценного академического статуса и перспективного исследовательского направления.

Современные исследования по вопросам формирования женских кадров в государственном управлении показывают, что наблюдается смещение внимания ученых с изучения различных аспектов социальной дискриминации женщин на

1 Крупская Н.К. Женщина как равноправный гражданин СССР: сборник статей и речей. - M., 1937; Арманд И.Ф. Статьи, письма, речи. - M., 1975; Коллонтай A.M. Социальные основы женского вопроса. СПб., 1909.

2 Проблемы женского движения в странах развитого капитализма. Реферативный сборник // Серия: общественные движения и проблемы общественного сознания. - Вып. 1.2. М.: ИНИОН РАН. 1978. вопросы потенциала женских кадров в государственном управлении через их эффективное участие в политике, общественных движениях, а также вопросы профессиональной подготовки женщин (P.M. Канапьянова)1. На основе изучения международного опыта в научных трудах обосновывается необходимость создания концепций и программ планирования карьеры на государственной службе.

На региональном уровне среди наиболее значимых работ необходимо отметить работу О.В. Халтуевой .

Анализ научной литературы по теме исследования свидетельствует о том, что вопросы, затрагивающие проблему тендерных исследований, находятся с недавнего времени под пристальным вниманием исследователей. Вместе с тем следует отметить небольшое количество работ, посвященных исследованию положения женщин в системе управления. Отсутствуют работы по тендерной асимметрии в муниципальном управлении. Указанные обстоятельства определи выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.

Объектом исследования является тендерная структура органов муниципального управления.

Предметом исследования выступают региональные особенности и тенденции изменения тендерной асимметрии в муниципальном управлении.

Цель исследования заключается в проведении тендерного анализа кадрового состава органов местного самоуправления.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

- раскрыть основные теоретико-методологические подходы к изучению положения женщин в муниципальном самоуправлении;

- рассмотреть историю тендерных отношений и провести общий анализ кадрового состава в органах государственного управления и местного самоуправления Российской Федерации;

1 Канапьянова P.M. Женщина на государственной службе. Современная политика и перспективы. — М., 1996.

2 Халтуева О.В. Некоторые тенденции социальной мобильности женщин Бурятии в современный период // Научные труды молодых ученых. - Улан-Удэ, 1996. выявить наличие или отсутствие тендерной асимметрии в муниципальном образовании, применительно к региональным особенностям современной России; на основе результатов социологического исследования и статистических данных дать оценку реального состояния тендерной асимметрии в системе муниципального управления; выработать рекомендации по направлениям оптимизации использования социального и профессионального потенциала женщин в управлении.

Гипотезой диссертационного исследования является предположение о наличии тендерной асимметрии в органах местного самоуправления, выражающейся в преобладании функций принятия управленческих решений у мужчин, а исполнительных функций - у женщин.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили положения, идеи и выводы, изложенные в научных трудах зарубежных и отечественных ученых в области тендерной социологии, психологии и истории. Для обоснования подходов к тендерному исследованию автор обратился к положениям современной тендерной теории. Системный подход является базовым в формировании концептуальной идеи исследования. Использовались такие социологические методы эмпирического исследования, как интервьюирование и анкетирование, изучение документов, в том числе статистических, вторичный социологический анализ.

Эмпирическая база исследования. В работе использованы статистические данные Госкомстата РФ и Республики Бурятии за 2000-2005 годы, Комитета государственный службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия, качественные показатели кадров МСУ администрации г. Улан-Удэ, данные интервьюирования женщин, работающих в муниципалитете г. Улан-Удэ, и результаты анкетного опроса, проведенного автором во II квартале 2005 года.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Современному состоянию Российского общества, особенно в сфере занятости населения, органам власти и управления, как на федеральном, так и на местных уровнях, присуще наличие тендерной асимметрии.

2. Государство в нашей стране на протяжении XX столетия делало упор на увеличение доли женщин в производстве (как неквалифицированной рабочей силы), образовании, здравоохранении и бытовом обслуживании населения.

3. Научное осмысление современного состояния тендерной асимметрии поможет решить проблемы в системе подготовки, отбора и продвижения кадров в органах власти и управления всех уровней.

4. Принятие тендерной стратегии как направления муниципальной политики будет способствовать повышению роли женщин в управлении на основе преодоления сложившихся в обществе тендерных стереотипов.

Научная новизна проведенного исследования. На основе обобщения и анализа теоретических подходов к исследованию проблемы уточнено содержание понятия «гендерная асимметрия», раскрыта его структура. Исследованы условия и факторы ее изменения в период реформирования российского общества. Проведен анализ кадрового состава, выявлена специфика тендерной асимметрии в органах местного самоуправления. Предложен социально-психологический портрет женщин-руководителей в муниципальном управлении.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Основные идеи и положения диссертации могут быть использованы федеральными и региональными государственными органами, их структурными подразделениями и должностными лицами в ходе разработки стратегии формирования кадров муниципального управления с необходимостью соблюдения тендерного баланса. Диссертация представляет определенный интерес для научных и педагогических работников при подготовке и чтении учебных спецкурсов: «Социальный менеджмент»,

Социология управления», «Государственное и муниципальное управление», «Управление персоналом». Результаты диссертации позволяют заложить основу для дальнейших научных разработок и проведения социологических исследований. На основе теоретического и эмпирического исследования сформулирован ряд рекомендаций по снижению тендерной асимметрии в органах власти и управления.

Апробация диссертационного исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования нашли свое отражение в докладе автора на научно-практической конференции преподавателей и аспирантов ВСГТУ (г. Улан-Удэ, апрель 2003), II Всероссийском социологическом конгрессе «Российское общество и социология в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы» (г. Москва, 2003), международной научно-практической конференции «Социально-демографическое развитие общества и проблемы постарения» (г. Улан-Удэ, сентябрь 2005). По теме исследования опубликовано 5 статей.

Структура и объем диссертации: состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, списка использованной литературы, примечания и приложений.

Заключение диссертации по теме «Социальная структура, социальные институты и процессы», Аршолоева, Оюна Хайдаповна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Переход к рыночным отношениям вызвал необходимость коренного преобразования всей внутренней жизни российского общества, в том числе органов муниципальной власти. Особое место в складывающейся системе органов власти отводится местному самоуправлению.

Сегодня модель муниципальной службы создает предпосылки для взращивания женской элиты из специалистов, занимающих ведущие муниципальные должности и имеющих практический опыт управления. Увеличение женского представительства на высших муниципальных должностях должно рассматриваться не как изолированная и надуманная проблема, а как продуманная целенаправленная кадровая политика. В конечном итоге можно сделать следующие выводы:

1. Политическое самоутверждение женщин Российской Федерации изначально строится на политике равного с мужчинами отношения в достижении своих возможностей в управлении государством.

2. Комплексное исследование проблемы женщины на муниципальной службе в целом и утверждение нетрадиционных подходов к персоналу управления на высших государственных и муниципальных должностях подводят к развитию дальнейших теоретических исследований, в частности, таких как:

-тендерное соотношение реальных прав и реальных возможностей анализа реестра муниципальных должностей;

-проблемы отражения представительства мужчин и женщин на высших муниципальных должностях на социальные аспекты жизнедеятельности общества: воспроизводство и демография, экология, устойчивое развитие и здоровье нации, культура, воспитание подрастающего поколения.

3. Исторические и национальные особенности развития муниципальной службы России двух последних столетий создали объективные предпосылки для рассмотрения проблемы планирования семьи и планирования карьеры женщины на муниципальной службе как две взаимодополняющие задачи развития демократического государства. На данном этапе необходимо формировать целостную государственную политику планирования карьеры женщины на муниципальной службе, а также разработать Программу планирования карьеры женщины на муниципальной службе.

4. Формирование правовой основы муниципальной службы Российской Федерации и Республики Бурятия потребует пакета нормативных документов и правительственных решений относительно проблемы равных стартовых возможностей карьеры женщины, особенно в муниципальной власти. Проблемы женщины на муниципальной службе выходят за рамки чисто научно-дискуссионных тем и требуют более системной просветительской работы с практической направленностью.

5. Давление традиционных стереотипов на роль и место женщин в социальной иерархии подтверждается и мотивами их занятости в органах исполнительной власти. В первую очередь, это престиж, материальная заинтересованность и желание взять на себя ответственность за преобразования социальных отношений.

Важным фактором развития нашего общества на демократических принципах является участие женщин не только в органах власти и управления, но и общественных организациях и движениях. Создание в республике Центра тендерных исследований будет способствовать более глубокому изучению проблем женщин, выявлению скрытых противоречий, детерминированных современным развитием общества и сохранением традиционных социокультурных норм.

Таким образом, процесс формирования муниципальной службы России XXI века создает предпосылки постепенного уменьшения традиционного мужского представительства на высших ступенях муниципальных органов власти. Принятие тендерной стратегии как направления, муниципальной политики будет способствовать повышению роли женщин в управлении на основе преодоления сложившихся в обществе тендерных стереотипов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Аршолоева, Оюна Хайдаповна, 2006 год

1. Абубикирова Н. И. О тендерной экспертизе законодательства Текст. // Н.И. Абубикирова, Е.В. Кочкина // Женщина в обществе: мифы и реалии: Сб.ст. М., 2001.- С.228.

2. Абубикирова Н.И. Что такое «Гендер?» Текст./Н.И. Абубикирова // Обществ, науки и современность. —1996. №6. — С. 123-125.

3. Женское движение в России Текст. / Н. Абубикирова [и др.] // Женские неправительственные организации с России и СНГ: Справочник М., 1998.

4. Айвазова С.Г. Женщины на рандеву с российской демократией Текст./ С.Г. Айвазова, Г.А. Кертман.- М, 2000.

5. Айвазова С. Мужчины и женщины на выборах. Тендерный анализ избирательных компаний 1999 и 2000 гг. в России Текст.- М., 2000.

6. Айвазова С.Г. Женское движение как ресурс модернизации России Текст. /С.Г.Айвазова// Тендерная реконструкция политических систем: Сб. ст. / Ин-т гендер. политики. СПб., 2003.

7. Айвазова С.Г. Русские женщины в лабиринте равноправия Текст./С.Г. Айвазова.-М., 1998.-С. 118-133.

8. Айвазова С.Г. Тендерный анализ избирательных кампаний 1999 и 2000 гг. в России Текст./ С.Г.Айвазова, Г.Л. Кертман // Тендерная реконструкция политических систем: Сб. ст./ Ин-т тендерной политики. -СПб., 2003.

9. Айвазова С.Г. Женское движение и политикаТекст. / С.Г.Айвазова // Массовые движения в современном обществе,- М.,1990.

10. Айвазова С.Г. Мужчины и женщины на выборах. Тендерный анализ избирательных кампаний 1999 и 2000 гг. Текст./С.Г.Айвазова, Г.А. Кертман.-М., 2000.

11. Андреенкова А.В. Причины низкого представительства женщин в выборных органах власти в России и на Украине в 1990-е годыТекст./А.В.

12. Андреенкова // Тендерная реконструкция политических систем: Сб. ст./ Ин-т тендерной политики,- СПБ., 2003.

13. Андреенкова А.В. Представительство женщин в парламентах России и Украины: опыт социологического анализа Текст./ А.В. Андреенкова // Социологические исследования. -2000.-№11.

14. Аракелова М.П. Женщины России: страницы истории Текст./ М.П. Аракелова.-М., 1994.

15. Атаманчук Г. Гонки по вертикали Текст./Г. Атаманчук// Российские вести.-1992.-12 мая.

16. Афанасьев М.Н. Государев долг или гражданская служба Текст./М.Н.Афанасьев//Полис.- 1996.- №6.

17. Бакли М. Политика большевиков и женотделы в 1920-х 1930-х годах Текст./М.Н. Бакли //Тендерная реконструкция политических систем: Сб. ст/Ин-т тендерной политики.- СПБ., 2003.

18. Банч Ш. Феминизм в 80-е годы: мыслить глобально действовать локально Текст. /Ш.Банч // Феминизм и тендерные исследования: Хрестоматия.- Тверь., 1999.- С. 133-142.

19. Политика равных прав и равных возможностей Текст./ М.Н.Баскакова [и др.] // Россия: Социальная доктрина переходного периода и концепция программы действий.- М.,1996.

20. Батлер Дж. Феминизм под любым другим именем. Двойная ловушка демократии: постсоветский .феминизм между универсализмом и Текст. /Д.Ж. Батлер // Тендерные исследования.-1999.- .№ 2.- С.48-78.

21. Бозрикова JI.B. На вершине управленческой пирамиды Текст./Л.В.Бозрикова [и др.]// Социологические исследования.-1990.- №1.

22. Борхардт И. Некоторые размышления после конференции Текст./ И.Борхард// Преодоление: Материалы Междунар. весен, шк. "Социальные эксклюзии в переходном обществе: пути преодоления". -Новосибирск., 2000.-С.23 8-243.

23. Булавина Т. Женщины и власть: политическое производство и потребление женских образов в Украине Текст. / Т.Булавина// Тендерные исследования.-1999.- №4.- С.201-230.

24. Вовченко О.М. Тендерное равенство как социально-философская проблема Текст./О.М. Вовченко- М.: Социум, 2000.- С. 194.

25. Вовченко О.М. Общественное равенство женщин: (Взгляд сквозь время и пространство) Текст./О.М. Вовченко.- М.: Тройка, 1995. -С.216

26. Воронина О. Женщина и социализм: опыт феминистского анализа Текст./ О. Воронина// Феминизм. Восток. Запад. Россия.- М., 1993.- С.205-225.

27. Высший административный персонал на пути к общеевропейскому дому: стратегия, организация, методы обучения и развития Текст.//Материалы XII Международного конгресса. М.,1993.- С.121-122.

28. Гайда А.В. Коммуникация и эмансипация: Критика методол. основ социал. Концепции Ю. Хабермаса Текст./ А.В.Гайда, С.Е.Вершинин,

29. B.Л.Шульц.- Свердловск: Изд-во Урал, ун-та, 1988.- С. 157.

30. Гендерные аспекты социальной трансформации Текст./Отв. ред. М. Малышева. М., 1996.

31. Гендерные исследования и социология полаТекст.//Контексты современности: Хрестоматия.- Казань, 1998.- С. 115-131.

32. Гендерные тетради Текст./Под ред. А.А. Клецина.- СПб.: ИС РАН, 1999.-Вып.1.- 1997.-С. 111 .Вып.2/ Под ред. А.А.Клецина.-1999.-С. 108

33. Гидденс А. Участие женщин в политикеТекст. /А. Гидденс //Социология.- М., 1999.- С.309-314.

34. Гизи Ю. Социальное воспроизводство в семье Текст.ЯО. Гизи.- М.,1987.1. C.111-115.

35. Гиллиган К. Иным голосом Текст./К.Гиллиган //Этическая мысль.- М., 1991.

36. Горшкова Т. Женщина-лидер: установка электората Текст./Т.Горшкова// Посиделки.- 1998.-№9.

37. Градскова Ю. Женщина и политическая система советского государства Текст. /Ю. Градскова // Материалы круглого стола "Женский вопрос накануне XXI века".- М.,1998.

38. ГромоваА.А. Женщины как объект социогендерных исследований Текст. /А.А. Громова, Е.А.Климова // Человек в системе социальных отношений. М., 1996.- Вып. 2. -С.160-169.

39. Грошев И. Мужчины и женщины как руководители: различия в принятии решений Текст./И.Грошев // Пробл. теории и практики управления.- 1998.-№6. -С.115-125.

40. Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщины от 7 ноября 1967 года Текст.//. Сб. международных договоров ООН.- Нью-Йорк -Женева, 1994.-Т. 1.-4.1,2

41. Женские неправительственные организации России и СНГ Текст.: Справочник.- М., 1997.

42. Женский вестник. 1917. -№ 9/10.

43. Женщина-Президент России? (беседа за круглым столом) Текст. // Общественные науки и современность.- 2000.- №2.- С. 188-192.

44. Женщины в современном мире Текст.- М.: Наука.- 1989.- С.5.

45. Женщины в СССР: статистические материалы Текст.- М.,1990.- С.65.

46. Жеребкин С. Femina Postsovietika. Тендерные стереотипы в украинской политике и литературе Текст./С.Жеребкин// Femina Postsovietika. Украинская женщина в переходный период: от социальных движений к политике.- Харьков, 1999,- С.281-335.

47. Здравомыслова Е. Социальное конструирование тендера как феминистская теорияТекст./Е.Здравомыслова, А.Темкина //Пол. Тендер. Культура.-М., 1999. С.46-65.

48. Иванов С.А. Женщина и общество в России Текст./С.А.Иванов // Тендерная история: pro et contra.- СПб., 2000.- С. 167-174.

49. Имидж женщины-лидера Текст.- Иваново, 1998.

50. Информационный бюллетень фракции политического движения «Женщины России» Государственной Думы Федерального Собрания РФ».-1994.-№2.

51. Абубикирова Н.А. Что такое "тендер" Текст. //ОНС.-1996.- № 6.- С. 123125.

52. Казаков М.А. Женская региональная элита: штрихи к политическому портрету Текст./М.А. Казаков.-Новгород, 1997.

53. Как Вы относитесь к женщинам-политикам? Текст. // Российская Федерация.- 1999.-№5.

54. Канапьянова P.M. Ищите женщину . на государственной службе Текст. /P.M. Канапьянова//Казахстанская правда.-1993.-20 февраля.

55. Канапьянова Р. М. Женщина на государственной службе: проблемы и перспективы Текст./ Р.М.Канапьянова// Государственная служба Российской Федерации: становление, кадровое обеспечение.- М., 1994.

56. Кандиоти Д. Эволюция тендерных исследований Текст. /Д.Кандиоти //Женщины и социальная политика (гендерный аспект).- М., 1992.- С. 156-163.

57. Карябина Э.Г. Сексуальные преследования женщин на работе Текст./Э.Г. Карябина, JI.H. Шаманова, А.С. Балабанова // Женщина в российском обществе.- 1997.-№1(5).- С.11 13.

58. Качество жизни населения РБ в условиях реформ Текст.- Улан-Удэ: Изд-во Бурятского научного центра СО РАН.- 1995 .- С.57.

59. Кирилина А.В. Гендер: лингвистические аспекты Текст./А.В.Кирилина.-М., 1999.

60. КлёцинаИ. Тендерная социализация Текст./И.Клецина.- СПб., 1998.

61. Кобилова С.А. К критике некоторых неофеминистских концепций Текст./С.А. Кобилова // Актуальные проблемы развития социалистического общества в СССР. М., 1988.- С. 61-75.

62. Козлова Н.Н. Советская представительная система: к вопросу участия женщин в местных органах власти Текст./Н.Н.Козлова // Женщины в социальной истории России.- Тверь, 1997.- С.86-97.

63. Козлова Н.Н. Кризис классических методологий и современная познавательная ситуация Текст./Н.Н.Козлова, Н.М. Смирнова//Социс.-1995.- № 11.-С.26

64. Козловская О.В. Социальное самочувствие и политическое сознание женщин Текст. /О.В.Козловская //Женщина в российском обществе.-1996.-№3.-С.56 58.

65. Колдобская М. Приключения феминизма в России Текст./ М.Колдобская// Новое врет.- 1999.-№ 10.- С.7.

66. Комаров Е.И. Женщина руководитель Текст./ Е.И.Комарова.-М.: Московский рабочий, 1989.

67. Компания за достижение равенства между мужчинами и женщинами и улучшения положения женщин.- М.: Изд-во «Права человека»,2001.- С.9.

68. Комплексный подход к проблеме равенства женщин и мужчин. Заключительный доклад о деятельности группы специалистов по вопросу о комплексном подходе к проблеме равенства женщин и мужчин,-Страсбург,1998.

69. Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18 декабря 1979 г. Текст.// Права человека: Сб. междунар. договоров ООН.- Нью-Йорк-Женева, 1994.- Т.1.- Ч. 2.

70. Константинова В. Женщины и проблемы политического лидерства Текст. /В.Константинова//Женщины и социальная политика (тендерный аспект).-М., 1992.

71. Конституция Республики Бурятия Текст. Улан-Удэ: ОАО Республиканская типография, 2001.- С.ЗЗ81 .Конституция Российской ФедерацииТекст.- М.: Юридическая литература, 1993.-С.7

72. Кочкина Е. Демократия минус женщина не демократия Текст. /Е.Кочкина//Преображение.- 1993.-№ 1.

73. Кочкина Е. Разработка феминистской политологической концепции: изменяющаяся политическая роль женщины и пересмотр теории политики Текст./Е.Кочкина // Женщина и культура.- 1998.- С.96-107.

74. Кочкина Е.В. Женщины в российских органах власти Текст./Е.В.Кочкина// Общественные науки и современность.- 1991- №1.-С.173-183.

75. Огден К. М. Тэтчер Женщина у власти Текст./К.Огден.-М.: Новости, 1992,- С. 145.

76. Крупская Н.К. Женщина равноправный гражданин СССР Текст. /Н.К. Крупская.- М., 1937.- С. 17.

77. Кудрявцева Н.Я. О дискриминации женщин в российском обществе Текст. /Н.Я. Кудрявцева // Социальные процессы. Кемерово, 1996.- С.54-56.

78. Кулагина-Ярцева B.C. Новые отношения мужчины и женщины Текст./В.С.Кулагина, Х.Гольдберг //Феминизм: перспективы социального знания. М.,1992.- С. 196-207.

79. Левада Ю. Динамика социального перелома: возможности анализа Текст./Ю. Левада//Коммунист.- 1989.- №2.

80. Либоракина М. Обретение силы: Российский опыт. Пути преодоления дискриминации в отношении женщин (культурное измерение) Текст. /М. Либоракина. М., 1996.- С. 124.

81. Лысакова А.С. Эмансипация женщин и общественный прогресс Текст./ А.С. Лысакрва // Общественный прогресс и науч. предвидение. Свердловск, 1975.- С.77-87.

82. Материалы XII Международного конгресса по обучению высших административных кадров Текст.- М., Новости,- 1993.

83. Материалы Всемирного конгресса женщин. Секретариат МДФЖ Текст.-Берлин, 1987.-С.39.

84. Материалы тендерной экспертизы Консорциума женских НПО Текст.//Лига избирательниц Санкт-Петербурга. 2000.- № 13 (26).

85. Мельникова Т.А. Женское движение в России в политических процессах современного общества Текст./Т.А.Мельникова.- М., 1999.

86. Мешкова Е.Г. Изменение социального статуса женщин в трансформируемом обществе Текст. / Е.Г.Мешкова // Проблемы женщин и семьи глазами социологов М., 1997.- С.79-87.

87. Миловидова Э. Женский вопрос и женское движение Текст./Э.Миловидова: Хрестоматия / Под ред. Цеткин К. M.-JL, 1929.

88. Молевич Е.Ф. Отношение женщин Самары к изменению своего положения в обществе Текст./Е.Ф.Молевич //Женщина в российском обществе.- 1997.-№ 1. С.6-10.

89. Молодежь. Попы. Бюрократы. Любовь вне плана.Текст.- М.,1990,-С.18-19.

90. Мэнсбридж Дж. Женщины, правление и общее благоТекст./Дж.Мэнсбридж //США экономика, политика, идеология,-1992.-№3.

91. Национальный доклад к IV Всемирной конференции по положению женщин Текст.-М.: Новости, 1994.-С.5.

92. Нукан Норма К. Ведёт ли сознательность к действию: исследование воздействия перестройки и послеперестроечного периода на женщин России Текст. / К.Н. Нукан // Женщины России вчера, сегодня, завтра.- М., 1994.-С. 35 -39.

93. О положении семей в Российской Федерации Текст.-М.:Юридическая литература, 1994.- С.29-39.

94. Обеспечение равенства полов: политика стран Западной Европы Текст./ под ред. Ф.Гардинер.- М.: Изд-во Идея-пресс, 1993.- С.312.

95. Огден К. Маргарэт Тэтчер: женщина у власти: портрет человека и политика Текст. /К. Огдэн.- М., 1992.

96. Кочкина Е.В. Женщины в российских органах власти Текст./Е.В.Кочкина//ОНС.- 1999.-№ 1.- С.173-183.

97. Перова И. Ущемляются ли права женщин на российских промышленных предприятиях? Текст./ И. Перова //Мониторинг общественного мнения.-1999.- № 6.- С.177-185.

98. Политическая наука: новые направления Текст./ Под ред. Р.Гудина, Х.Д. Клингеманна.- М., 1999.- С. 430-433, 462-465.

99. Полянский А. Русская женщина на государственной и общественной службе Текст./ А.Полянский.- М., 1901.- С.З.

100. Полянский А. Сборник постановлений и распределений Правительства, определяющих права женщин по службе с применением Устава о государственной службе Текст./А.Полянский.- М., Издание С. Скирмута, 1901.

101. Попевина С. Труд. Семья. Быт советской женщины Текст. /С. Попевина.-М.: Наука, 1989.

102. Попов Г.Х. Снова в оппозиции Текст./Г.Х.Попов.- М.: Галактика, 1994. С.34-71.

103. Программа общероссийского общественно-политического движения женщин России Текст.// Женщина в российском обществе. №1 (5). 1997.-С. 22.

104. Пушкарев JI.H. Тендерный анализ и его применение к изучению истории культуры Текст./Л.Н.Пушкарев//Отечественная история.- 1999.- № 1.- С. 1929.

105. Пушкарева И.М. Женщина и террор Текст./И.М.Пушкарева// Женщина в российском обществе.- №1 (5).- 1997.- С. 39 43.

106. Пфау-Эффингер Б. Опыт кросс-национального анализа тендерного уклада Текст. / Б.Пфау-Эффингер//Социс.- 2000.- № 11.- С.24-35.

107. Рассадин С. "Власть" женского рода. "Интеллигенция" - тоже Текст. /С. Рассадин // Искусство кино. - 1997.- N 11.- С.49-51.

108. Римашевская Н. Тендерные отношения на советском и постсоветском пространстве развития в России Текст. /Н.Римашевская // Пол. Гендер. Культура.-М., 1999.- С.153-159.

109. Руткевич М.Н. Социальные перемещения Текст./ М.Н. Руткевич, Ф.Р. Филиппов. М.: Мысль, 1970.

110. Рюткенен М. Чтение женского автобиографического текста с применением тендерной методологии Текст. /М. Рюткенен // Пол. Тендер. Культура.-М., 1999. С.321-330.

111. Рябов В.О. Женщины и Российское общество: научно-исторический аспект Текст./В.О.Рябов.- Иваново. 1995.- С.47-58.

112. Силласте Г. Женщины в общественно-политической жизни России Текст. /Г.Силласте // Безопасность.- 1994.- N 4.- С.43-52.

113. Силласте Г. Женщины в общественно-политической жизни России Текст. /Г. Силласте //Безопасность.- 1994.- N 4.- С.43-52.

114. Силласте Г. Женщины в политической жизни Текст. /Г.Силласте // Коммунист.-1991.- №8.- С.7-15.

115. Силласте Г. Общественное мнение женщин в условиях политического плюрализма Текст. /Г.Силласте // Женщины и демократизация: общественное мнение женщин по актуальным социально-политическим вопросам.-М., 1991.-С.5-17.

116. Силласте Г.Г. Тендерная социология как частная социологическая теория Текст. /Г.Г.Силасте //Социс.- 1996.- № 11.- С.5-14.

117. Силласте Г.Г. Тендерные исследования: Размышления участника междунар. семинара Москва, 1991 г. [Текст]/Г.Г. Силасте // Социс: Соц. исслед. М., 1992. - N 6. - С.29-35.

118. Силласте Г.Г. Женская элита России: эволюция и особенности Текст./Г.Г.Силасте// Полит, социология.- 1993.- N 7.- С.52-59.

119. Силласте Г.Г. Женские элиты в России Текст./Г.Г.Силласте /ЮНС,-1994.-№ 1.-С.112-120.

120. Силласте Г.Г. Социальная дискриминация женщин как предмет социологического анализа Текст./Г.Г.Силласте //Социс.- 1997.- № 12.-С.112-120.

121. Смит Д.Е. Социологическая теория: методы патриархатного письма Текст. /Д.Е.Смит// Хрестоматия феминистских текстов. Переводы,- СПб., 2000.-С.29-63.

122. Советское государственное право/ Под ред. Ю.М. Кирова,- М.: Акалис.-1973.

123. Старилов Ю.Н. Государственная служба в РФ Текст./Ю.Н. Старилов.-Воронеж,1966.- С.7.

124. Старовойтова Г. Каково быть женщине-политику в России сегодня Текст. /Г.Старовойтова // Феминистская теория и практика: Восток-Запад: Материалы междунар.научно-практ. конференции.- СПб., СПб., 1996.- С.32-38.

125. Степанова Н.М. Женщины в парламенте: "роскошь" или необходимость? Текст./Н.М.Степанова//ОНС.- 1993,-№ 5.-С.24-29.

126. Степанова Н.М. Опыт использования тендерных квот в странах Западной Европы Текст./Н.М.Степанова// Общественные науки и современность.-1999. №4.-С. 185-192.

127. Степанова Н.М. Опыт использования тендерных квот в странах Западной Европы Текст. /Н.М.Степанова//ОНС.- 1999.-№ 4.-С.185-192.

128. Табурова С.К. Тендерные аспекты речевого поведения парламентариев Текст. /С.К. Табурова // Социс.-1999.- №9.- С.84-93.

129. Темкина А. Женский путь в политику: тендерная перспектива Текст./ А.Темкина //Тендерное измерение социальной и политической активности в переходный период.-СПб.,1996.- С. 19-32.

130. Тёмкина А. Женский путь в политику: тендерная экспертиза Текст. /А.Темкина // Тендерное измерение социальной и политической активности в переходный период / Труды ЦНСИ.-СПб., 1996.- Вып.4.- С.19-33.

131. Тёмкина А. Женское движение как общественное движение Текст. /А.Темкина // Тендерные тетради. -СПб., 1997.-Вып.1.-С.70-93.

132. Темкина А. Теоретические подходы к проблеме политического участия: тендерное измерение Текст./А.Темкина // Тендерное измерение социальной и политической активности в переходный период.-СПб.,1996.- С. 13-18.

133. Темкина А.А. Феминизм: Запад и Россия Текст./А.А.Темкина // Преображение.- 1995.- N 3.- С.5-17.

134. Указ Президента РФ «О первоочередных мерах государственной политики в отношении женщин от 4 марта 1993 года № 337.

135. Украинская женщина в переходный период от социальных движений к политике Текст./Под ред. И.Жеребкиной.- Харьков: Харьковский центр тендерных исследований, 1999.- С.335.

136. Нб.Успенская В.И. Суфражизм в истории феминизма и русские равноправки Текст. / В.И.Успенская // Женщины в социальной истории России.- Тверь, 1997.- С.70-80.

137. Успенская В.И. Феминизм до феминизма: идеи равноправия полов в истории европейской социальной мысли Текст./В.И.Успенская.- Тверь, 2000.

138. Ушакин С.А. "GENDER" (напрокат): полезная категория для научной карьеры Текст. / С.А.Ушакин // Тендерная история: proetcontra.-СПб., 2000.-С.34-39.

139. Фаткин JI. Менеджмент и управленческая культура Текст./Л.Фаткин // Пробл. теории и практики управления.-1992.-№5.- С.99-100.

140. Федеральный Закон «Об основах государственной службы в РФ» Российская газета. № 149. от 03.08.1995.

141. Фейербах Л. История философии в 6 т. Текст./Л.Фейербах.- М.: Мысль. 1967.- Т.З.- С.25.

142. Феминология: методология исследования и методика преподавания: Тез. докл. Всерос. науч.-метод. конф., Иваново, 26-27 апр. 1996 г. Текст.// Тендерные исследования. 1999.- .№ 2,- С.88-107.

143. Фесенко В. Динамика политического участия женщин: самоорганизация, политическое движение, вхождение во власть Текст./В.Фесенко// Тендерные исследования.- 1999.- №4.- С.83-151.

144. Хартия женской солидарности (Пресс релиз)Текст.// Женщина в российском обществе.-1997.- №2,- С. 12 14.

145. Хасбулатова О.А. Опыт и традиции женского движения в России (1860917) Текст. /О.А.Хасбулатова.- Иваново, 1994.

146. Хасбулатова О. А. Опыт «Социальная феминология» Текст.Ю.А.Хасбулатова.- Иваново, 1997.- С. 170.

147. Хоткина З.А. Тендерным исследования в России десять лет Текст.//ОНС.- 2000.- № 4.- С.21-26.

148. Цымбаева Е.Нг'Тендер" как категория исторического анализа Текст./ Е.Н. Цымбаева // Вестн. МГУ. Сер.8. История.-1999.- № 3. С.130-141.

149. Хоф Р. Возникновение и развитие тендерных исследований Текст. /Р.Хоф // Пол, гендер, культура .-М., 1999.- С.23-54.

150. Хрисанова С. Драма прекрасной дамы: парадоксы современного равенства мужчин и женщин. Тендерный подход к известной проблеме. (ООН и истоки рождения тендерных принципов). Кн. 1.- Харьков, 2001.-С.111.

151. Хубер Дж. Теория тендерной стратификации Текст./Дж.Хубер //Антология тендерной теории.- Минск, 2000.- С.77-98.

152. Чикалова И. Партии и власть в США и Великобритании: тендерная политика в 1970-1990-е гг. Текст./ И.Чикалова.- Минск: Тесей, 2000.- С.288.

153. Шапинский В.А. Женщины, работа и достижения Текст. /В.А. Шапинский, Б.К. Розан //Феминизм: перспективы социального знания.- М., 1992.- С. 172-179.

154. Шведова Н. Женщина и власть Текст./Н.Шведова //Права женщин в России.- 1999,- № 4-5.- С.40-49.

155. Шведова Н.А. Широкое участие женщин в политике путь к зрелой демократии Текст./Н.А. Шведова // США, Канада: экономика, политика, культура.- 1999.- № 3-4.- С. 18-30.

156. Шипуло Т. Подходы ведущих политических партий ФРГ к женскому вопросу (70-80-е гг.) Текст./Т. Шипуло // Вестн. МГУ. Сер.12. Социально-политические исследования. -1991.- № 4.- С. 15-19.

157. Школьников И.А. Скандинавская модель тендерного равенства Текст. /И.А. Школьников // Женские миры -99.- Иваново, 1999.- С.56-77.

158. Этнические стереотипы мужского и женского поведения Текст.- СПб., 1991.

159. Юрлова Е. Женщина в политике Текст./Е.Юрлова//Азия, Африка сегодня.- 1999,- № 7.- С.40-46.

160. Coole D.H. Women in political theory. From Ancient misogyny to contemprary feminism. Lynne Rienner Publishers. 1993.

161. Kai R. Russian women and their organizations. Macmillan Press ltd. 2000.

162. Pateman С. The sexual contract Text.- Stanford, 1998.

163. Programme for action to achieve of opportunty for women in the civil servicaText.- London, 1992.- P.20.

164. Women in decision making/ Centre for social development and Humanitarian affairs/. - N.Y.: United Nations, - 1991.- P.9, 10, 16.

165. Вопросы к интервью (для специалистов)

166. Уважаемые дамы! Просим Вас принять участие в социологическом этого Вам нужно ответить на предложенные вопросы, помогут выявлению проблем и перспектив женщин управлении. Заранее Вам благодарны.1.блок

167. Базовое образование (профильное или нет)

168. Вы работаете по данной специальности (сфере деятельности) а) менее 1 года б) от 1 до5 лет в) от 5 до 10 г) от Юдо 15 лет д) более 15 лет

169. Есть ли намерения получить спец. образование

170. Сколько человек в подчинении (уровень подчинения)7. Если сложности в работе

171. Есть ли возможность проявлять инициативу

172. Удовлетворены ли вы своей деятельностью: а) морально б) материально

173. Удовлетворены ли вы своим уровнем профессиональной квалификации

174. Хотели бы вы сменить вид деятельности

175. Опыт принятия решений 13.Что для Вас наиболее ценно в Вашей работе?

176. С каким настроением Вы смотрите в будущее?

177. Как Вам удается сочетать семейные и профессиональные обязанности?исследовании. Для Результаты опроса в муниципальном1481. блок (гендерный)

178. Сложно ли построить женщине карьеру

179. Каких руководящих работников вы больше знаете мужчин или женщин

180. С какими трудностями сталкивались вы как женщина в своем профессиональном росте.

181. Какие вы лично наблюдали случаи ущемления прав женщин

182. Как вы считаете, какие качества необходимы современной женщине, думающей о своей карьере, почему (перечислить)

183. Есть ли дискриминация женщин в нашем обществе (да или нет)

184. Считаете ли Вы, что существуют различия в познавательных, умственных способностях у мужчин и женщин?

185. Почему женщины в управлении имеют более низкий статус, должности?

186. Как Вам удается сочетать семейные и профессиональные обязанности?

187. Какие могут быть пути решения тендерной асимметрии в органах местного самоуправления1. АНКЕТА (для специалистов)1. Уважаемые дамы и господа!

188. Какую должность Вы занимаете М: главная 30% ведущая - 33% старшая- 37% Ж: главная -10% ведущая - 26% старшая- 64%

189. Скажите, пожалуйста, какая Ваша заработная плата

190. М: от 5 до 10 тыс. 33% от 10 до 15 тыс. - 37% от 15 и выше - 30% Ж: от 5 до 10 тыс. -57 % от 10 до 15 тыс.-30% от 15 и выше-13% Имеете ли Вы детей М: нет -30% один - два - 63% более трех- 7% Ж: нет-28% один - два- 63% более трех - 9%

191. По Вашему мнению, в органах власти соблюдаются ли права женщин

192. М: да-92% нет 0% затрудняюсь- 5% Ж: да-74% нет - 20% затрудняюсь-6%

193. Стремитесь ли Вы сделать карьеру М: да-91% нет -5%безразлично- 4% Ж: да-85% нет- 9%безразлично-6% С какой целью Вы хотите добиться карьерного роста

194. М: зарплата-15% власть 63% социальный статус -15% другое-7% Ж: зарплата - 31% власть-11% социальный статус-50% другое- 8%

195. Диаграмма 1 Тендерная ассиметрия в органах власти РБ (общая картина)- мужчины- женщины85%89 %91 %79 %15%21 %11 %9 %1. Младшие должности1. Старшие должности1. Ведущие Главныедолжности должностиI

196. Диаграмма 2 Федеральные органы власти в РБ (гендерная ассиметрия)- мужчины- женщины1. Специалисты1. Руководящие должности

197. Руководители старшего возраста на региональном уровне

198. Руководители старшего возраста на республиканском уровне

199. Диаграмма 3 Тендерная ассиметрия органов местного самоуправления в РБ (по стажу работы)I- мужчины- женщины1. Региональныйреспубликанскийуровень

200. Районный городской уровень

201. Диаграмма 4 Тендерная ассиметрия в федеральных органов судебной власти и прокуратуры в РБмужчины - женщины89%