Формирование системы инвестирования в телефонизацию сельской местности: На материалах Северо-Западного федерального округа тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Иванов, Андрей Алексеевич

• Иванов, Андрей Алексеевич
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Иванов, Андрей Алексеевич

С Введение

Глава I. Инвестирование в телефонизацию сельской местности

1.1. Краткий анализ демографической ситуации в Северо-Западном федеральном округе

1.2. Состояние и тенденции развития сельских телефонных сетей

1.3. Возможные варианты финансирования телефонизации села

Выводы

Глава II. Методические основы выбора эффективных вариантов телефонизации

2.1. Моделирование вариантов телефонизации

2.2 Формирование маркетинговой концепции

2.3. Оценка эффективности услуг в сельской местности

Выводы

Глава III. Сравнительная оценка эффективности вариантов телефонизации села

3.1. Программы и сценарии телефонизации села

3.2. Эффективность инвестиционных проектов телефонизации села

3.3. Оценка риска инвестирования телефонизации села

Выводы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование системы инвестирования в телефонизацию сельской местности: На материалах Северо-Западного федерального округа»

Актуальность исследования. Отрасль "Связь" является составной часть производственной и социальной инфраструктуры Российской Федерации, относящейся к естественным монополиям. Ее доля в ВВП страны составляет около 2 % [114]. И в отличие от других отраслей естественных монополий влияние повышения тарифов связи на уровень цен промышленной продукции и их социальные последствия для граждан и общества не столь значительно. Однако контроль и государственное регулирование тарифов на услуги связи также необходимы, как и в других отраслях.

Например, число основных телефонных аппаратов в сетях традиционных операторов связи в России в 2004 г. увеличилось на 5,6% по сравнению с 2003 г. и достигло 33,153 млн шт. Прирост основных телефонных аппаратов составил примерно 5 %. И более половины всего объема капиталовложений в развитие сетей электросвязи было профинансировано за счет тарифных доходов операторов.

Министерство по антимонопольной политике России с 1999 г. осуществляет государственное регулирование тарифов на услуги общедоступной электрической и почтовой связи, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства от 11.10.2001 г. № 715 основными приоритетами тарифной политики в отрасли стали сокращение и прекращение перекрестного субсидирования услуг связи путем доведения их в 2002 - 2003 гг. до уровня экономически обоснованных затрат, рассчитанных, исходя из принципа раздельного учета затрат по видам услуг связи, и включающих нормативную прибыль; переход на установление тарифов на услуги местной телефонной связи для двух категорий клиентов -население и организации, а также сближение тарифов для различных категорий потребителей и регионов. Главным результатом последовательной уточнения тарифов электросвязи стало повышение их значения для ускорения развития телекоммуникаций страны.

Поэтому реальный объем освоенных отечественных капитальных вложений, по данным оперативной отчетности, составил порядка 50 млрд. руб. Это соответствует представлениям о размере инвестиций в отрасль связи, поскольку, в Концепции они предусмотрены в объеме 33 млрд. долл. Однако уровень инвестиций в развитие отрасли немного меньше требуемых.

По данным министерства, к 2005 г. объем инвестиций должен был достигнут примерно 3,5 млрд. долл. в год и будет продолжать расти. То есть в целом за десять лет нынешнего столетия в отрасль будет инвестировано 30 - 33 млрд. долл. Очень важно отметить, что эти 50 млрд. руб. и 11-процентный рост капиталовложений - примерно в 4,5 раза больше, чем в среднем по экономике России.

Прогресс очевиден и связан во многом со значительными структурными реформами в этой отрасли, проходящими при поддержке государства. Реализуется федеральная целевая программа "Электронная Россия", предусматривающая развитие массовое информационных технологий (в том числе в сфере Интернета), компьютеризацию государственных учреждений, вузов, школ, обеспечение стационарной связью сельских объектов и проч. Одновременно государство стремится к созданию эффективных частных собственников в сфере телекоммуникаций.

В России завершается стадия перехода от монопольного к конкурентному рынку. Если, к примеру, в 1994 году 97,5% работающих в IT-секторе предприятий были государственными, то сегодня таковых только 40%. И, весьма вероятно, в скором будущем эта доля еще уменьшится [4].

Однако главным достижением следует, вероятно, считать успехи, достигнутые в области телефонизации сельской местности. Телефонизация сельской местности в среднем по России на 60% ниже телефонизации в городе, а средняя телефонная плотность в сельской местности составляет менее 10 телефонных аппаратов на 100 жителей (для сравнения: 23 ТА на 100 жителей города). Уровень телефонизации на селе не соответствует требованиям информатизации АПК. Значительно отстает село и по уровню развития современных услуг - цифровых сетей с интеграцией обслуживания, интеллектуальных сетей, телематических служб, доступа в Интернет.

Проблема создания и развития инфраструктуры связи в сельской местности напрямую связана с убыточностью сельской связи, обусловленной различными причинами, в первую очередь, отсутствием средств на создание инфраструктуры и низким платежеспособным спросом на услуги связи. С целью привлечения внимания к данной проблеме не только операторов связи, производителей телекоммуникационного оборудования, но и руководства субъектов РФ и инвесторов, ежегодно проводятся семинары и конференции по развитию инфраструктуры сельской связи, поиску путей и средств сокращения «технологического» разрыва между горожанами и сельскими жителями, городскими учреждениями и предприятиями АПК. Надо отметить, что в большинстве стран эта задача ложится на плечи государства либо власти дотируют частные компании с тем, чтобы село имело стационарную телефонную связь.

Как показывает анализ, в тех регионах, где местные органы власти активно занимаются вопросами развития связи в сельской местности, реализуются специальные целевые программы, в обеспечении связью селян имеются положительные сдвиги. Так, в регионах Поволжья за период 19962000 гг. прирост емкости СТС составил 17%. Наиболее высок этот показатель в Республиках Марий Эл и Мордовия: 28,2 и 25,6% соответственно.

Следует также отметить и положительные результаты связистов Республики Татарстан. В 1993 по 2001 гг. монтированная емкость АТС на местных телефонных сетях увеличилась на 656,6 тысяч номеров.

Ежегодный прирост в этих регионах составляет более 5%, что близко к среднемировому уровню развития телекоммуникационных сетей.

В ближайшем будущем - появление в сельской местности конвергированной сети, которая обязательно должна будет нести признаки сети персональной связи и глобальной сети, позволяя тем самым обеспечить пользователя необходимыми услугами в любой точке планеты, как на месте, так и в движении, используя для его идентификации один и тот же адресный признак (номер). Такая сеть неизбежно будет требовать колоссальной пропускной способности как линий связи, так и узлов коммутации и обработки информации, наличия значительных запасов по пропускной способности для обеспечения высокого качества передачи разнородных сообщений и внедрения новых служб.

Сегодня в России более 40 тыс. населенных пунктов, не имеющих телефонной связи. Наиболее проблемным, как ни странно, является Центральный округ - в нем 20112 таких поселений. Лидирует по телефонизации Дальневосточный округ, где без связи живут всего в 585 поселках. Минсвязи планирует решить проблему телефонизации сельской местности за счет введения универсальной услуги связи (УУС). УУС включает в себя минимальный пакет услуг, гарантируемый государством: таксофонную связь (как минимум 1 таксофон на поселение) и доступ в интернет (в населенных пунктах с численностью населения не менее 500 человек). Средства для решения этой задачи должны предоставить операторы связи. Они будут отчислять в специальный фонд 1.2% своей выручки за вычетом НДС и средств, полученных за транзит трафика. " Фонд будет выплачивать операторам, выигравшим конкурс на телефонизацию, компенсацию за развертывание необходимой инфраструктуры. Такие конкурсы будут проводиться отдельно по каждому муниципальному образованию. Победить в нем может оператор, запросивший минимальное возмещение убытков и заявивший минимальное время до начала предоставления услуг. Тарифы на связь будут регулироваться государством. Услуги связи в некоторых районах нельзя предоставлять даже по себестоимости - такие тарифы будут неприемлемы.

Реализация намеченных планов во многом определяется инвестиционной политикой государства и операторов связи. Сегодня министерство по антимонопольной политике России осуществляет государственное регулирование тарифов на услуги общедоступной электрической и почтовой связи, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства от 11.10.2001 г. № 715 основными приоритетами тарифной политики в отрасли стали сокращение и прекращение перекрестного субсидирования услуг связи путем доведения их в 2002 - 2003 гг. до уровня экономически обоснованных затрат, рассчитанных, исходя из принципа раздельного учета затрат по видам услуг связи, и включающих нормативную прибыль; переход на установление тарифов на услуги местной телефонной связи для двух категорий клиентов -население и организации, а также сближение тарифов для различных категорий потребителей и регионов. Между тем социально экономические условия России требуют несколько иного подхода к решению этой проблемы. В частности, при неудовлетворенном спросе и необходимости возврата капитальных вложений в обозримые сроки нецелесообразно четырехкратное снижение платы за доступ к сети связи. Что касается повышения тарифов на услуги местной телефонной связи, то единовременное их повышение в 2 раза, кроме того, что будет неадекватно воспринято социально незащищенными слоями населения, потребует и дополнительных источников финансирования из бюджета [43].

В настоящее время на телекоммуникационном рынке России наблюдаются серьезные диспропорции: предприятия, владеющие 87 процентами традиционной инфраструктуры, дают только 54 процентов доходов отрасли, а предприятия, владеющие 13 процентами новой инфраструктуры, - 46 процент доходов; капитализация системообразующих предприятий отрасли (2 млрд. долларов США) ниже, чем капитализация трех крупных новых операторов - акционерных обществ «Мобильные Телесистемы», «Вымпелком» и корпорации «Голден Телеком» (2,9 млрд. долларов США); 54 тыс. населенных пунктов в России не телефонизированы, при этом в развитии связи на всей территории страны участвуют только традиционные операторы; тарифы на услуги местной телефонной связи для населения покрывают только 77 процентов затрат [60].

Сейчас предложено такое количество технологий и групп технологий, имеющих одинаковое назначение, но в значительной мере исключающих друг друга, что рынок сталкивается с проблемой окупаемости унаследованных технологий. Перед предприятиями связи стоит совершенно реальная проблема окупаемости тех решений, которые развернуты и эксплуатируются сейчас. Это прежде всего касается систем, которые относительно новы. Эти системы были сконструированы, спроектированы и развернуты в предположении их определенного срока службы и физически они готовы отслужить столько времени, но вал новых технологий приводит к их ускоренному моральному старению. Технология может оказаться невостребованной на рынке задолго до того, как она окупилась. Это приводит к проблеме планирования развития.

Многообразие технологий обуславливает многообразие выбора и тот факт, что граница между модернизацией, реконструкцией и капитальным строительством становится абсолютно размытой.

Определенные механизмы, необходимые для развития телекоммуникационных технологий и в первую очередь связи, заложены также в новом законе "О связи", который гарантирует предоставление качественных услуг населению на всей территории России. Начиная с 2005 г. российским операторам связи делают отчисления в резерв универсального обслуживания. Размер этих отчислений еще не установлен, но, по оценкам Министерства связи, они должны составить 3% от выручки всех операторов. Это более $300 млн в год.

Новый закон "О связи" ввел понятие универсальной услуги - это телефонная связь из общедоступных мест (например, с таксофонов) и доступ в Интернет в пунктах коллективного пользования. Эти услуги должны быть обеспечены в любом населенном пункте, даже там, где они не окупаются. Субсидировать их будет Минсвязи из резерва универсального обслуживания (РУО), а операторов универсальной услуги для каждого региона будут выбирать на конкурсе исходя из наименьшей суммы компенсации, запрашиваемой оператором. Если претендентов не будет, правительство выберет оператора принудительно.

Надо отметить, что в Российском фонде универсальной услуги на конец октября 2005 г. уже скопилось 800 млн. руб., к концу года объем фонда увеличится до 1,6 млрд. руб., а в течение 2006 г. в фонде будет уже около 3 млрд. руб. При этом один из победителей конкурса на предоставление универсальной услуги связи - государственное ОАО «Связьинвест» - высказывает опасения, что получить от государства компенсацию за предоставление этих услуг будет чрезвычайно сложно. По всей территории России универсальная услуга связи будет внедрена в 2008 г.

В этом случае проблема 54 000 сельских населенных пунктов, в которых нет ни одного телефона или таксофона, может быть решена за несколько лет.

Утешением для российских телекоммуникационных компаний может служить лишь то, что эти отчисления согласно Налоговому кодексу РФ ( п. 46, ст. 264, гл. 25) можно относить на себестоимость услуг. Подобный механизм обеспечения минимальных услуг связи действует во многих странах, например, в США, Канаде, Колумбии, Чили, Перу, Южной Африке, Гонконге. Он предусмотрен нормами регулирования Евросоюза и законодательством ряда европейских стран, однако на практике действует лишь во Франции.

Способы наполнения РУО по миру разнятся: в некоторых странах он наполняется за счет бюджета, но там, где избран способ отчислений операторов, размер отчислений составляет 2 - 4% их оборота.

В законе нет ограничения "один регион - один оператор" и в каждом регионе может быть столько операторов универсальной услуги, сколько необходимо. При этом усилия органов исполнительной власти всех уровней, прежде всего, должны будут направлены на поиск согласованных подходов по разработке комплекса мер по адресной поддержке социально незащищенных слоев населения.

Цель - достижение такой ситуации, когда операторы связи смогут предоставлять своим клиентам несколько разнообразных тарифных планов на всевозможные услуги и отслеживать себестоимость для того, чтобы наилучшим образом предоставлять и удовлетворять потребности юридических лиц и населения в них не только в городах, но и в сельской местности.

Одной из важных проблем, определяющих развитие СТС, является эффективная инвестиционная политика, обеспечивающая не только привлечение новых потребителей, но и инвесторов, желающих выгодно разместить имеющиеся у них свободные финансовые ресурсы. Научные разработки по столь сложной проблеме пока не получили комплексного решения, поскольку в условиях рыночных отношений директивный подход государства и централизованные методы управления экономикой оказались неэффективными.

Проблеме развития электросвязи и инвестирования в отрасль посвящены работы отечественных ученых: В.Б. Булгака, JI.E. Варакина, А.А. Вишневского, М.А. Горелик, Н.М. Губина, Е.В, Деминой, В.Р. Иванова, Г.М. Жигульской, А.Е. Крупнова, Т.А. Кузовковой, В.В. Макарова, А.Б.

Мархасина, Ю.И. Мхитаряна, И.А. Подгородецкого, Н.П. Резниковой, Л.Д. Реймана, О.С. Срапионова и других.

В трудах этих ученых и специалистов рассмотрены многие вопросы содержания, структуры и механизм реализации инноваций и инвестиций. Однако, несмотря на высокий уровень теоретического познания и практического применения полученных результатов, ряд вопросов организации и оценки эффективности деятельности операторов связи в сельской местности остались не раскрытыми: не решена проблема эффективного взаимодействия предприятий различных форм собственности при условии многосетевой иерархии; недостаточно разработана система комплексного измерений факторов, оказывающих влияние на формирование рынка услуг связи; практически не решена проблема тарифов как одного из важнейших факторов телефонизации сельской местности и появления качественно новых услуг.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в том, что на основе анализа теоретических, методических основ эффективного функционирования и развития электросвязи разработать стратегию инвестирования ее в телефонизацию сельской местности.

Для реализации поставленной цели в диссертации решались следующие взаимосвязанные задачи:

S анализ демографической ситуации в Северо-Западном федеральном округе;

S оценку состояния и тенденций развития сельских телефонных сетей;

S определение возможных вариантов финансирования телефонизации села;

S разработку методических основ выбора эффективных вариантов телефонизации, включающих в себя:

S постановку задачи альтернативного принятия решений по телефонизации села;

S выбор организационно-технических вариантов телефонизации села;

•S обоснование показателей оценки эффективности телефонизации села;

•S оценку коммерческой и социальной эффективности инвестиционных проектов телефонизации села;

S учет фактора риска инвестирования в телефонизацию села.

Предметом диссертационного исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе формирования системы инвестирования телефонизации села.

Объектом исследования выступает экономика предприятий электросвязи.

Теоретической и методологической основой исследования послужило системное использование многоаспектных знаний по изучаемой проблеме, базирующиеся на теории системного подхода, теории экономического и логического анализа, экономико-математического моделирования, труды отечественных и зарубежных ученых - экономистов и специалистов-практиков

Для обоснования конкретных решений использовались методы экономико-математического и статистического моделирования и оценки принимаемых решений, а также и другие методы.

Статистическую и информационно базу диссертации составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации по совершенствованию экономики и организации предоставления услуг связи, справочные и статистические материалы по исследуемой проблематике.

Научная новизна диссертационной работы заключается в развитии теоретических и методических основ, концептуальных положений, механизмов принятия решений по стратегии инвестирования электросвязи в сельской местности.

Научные результаты, по мнению автора, состоят в следующем:

S дана оценка состояния и тенденций развития сельских телефонных сетей. Показано, что уровень телефонизации на селе ниже, чем в городе, на абонентских линиях используются отслужившие свой срок технические средства, многие из которых физически и морально устарели;

S определены возможные источники финансирования телефонизации села, заключающиеся в использовании средств, получаемых от многоканального выделения средств юридическими и физическими лицами; разработаны методические основы выбора эффективных вариантов телефонизации с учетом настоящей и перспективной освоенности сельской местности (численности населения, юридических лиц и др.);

S обоснована задача альтернативного принятия решений по инвестированию технического обеспечения телефонизации села с учетом текущего и перспективного спроса на разнообразные услуги связи;

S определена экономическая и социальная эффективность телефонизации села на основе комплексного, многоканального финансирования затрат и сроков окупаемости капитальных вложений с учетом фактора риска.

Цели и задачи выполненного диссертационного исследования предопределили его структуру и последовательность изложения. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы из 162 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Иванов, Андрей Алексеевич

Выводы

1. Планирование инвестиционной деятельности в отрасли связи в сельской местности, несмотря на заинтересованность хозяйствующих субъектов - предприятий АПК, населения, государственных и местных органов управления, является до настоящего времени сложной научной проблемой. Проблема заключается в том, что проекты, претендующие на финансирование, не всегда отвечают жёстким требованиям, учитывающим технические, экономические, социальные и финансовые критерии. Более того, проекты, отобранные для реализации, зачастую находятся в определённом противоречии и препятствуют эффективному выполнению друг друга, либо нацелены на получение краткосрочной финансовой выгоды без обоснования стратегии развития, не обеспечивая условий и стимулов реинвестирования

2. Для повышения эффективности управления инвестиционными проектами и научно-техническими программами большое значение имеет прогнозирование социально-экономического развития региона, на основании которых определяют развитие региональной экономики. При внешних, немногими отличающимися условиями, каждый регион имеет свои особенности и специфику, определяющую развитие промышленности, бизнеса, потребности населения и эффективность производительных сил и социальную значимость телефонизации.

3. Сценарный подход позволяет рассматривать возможные ситуации и оценивать результаты различных действий региональных властей. В свою очередь сценарное планирование это подход к разработке стратегии, опирающийся на построение широкого спектра вариантов развития будущего и выбора из них устойчивой стратегии, обеспечивающей решение поставленной задачи - телефонизации села.

4. Конкретные результаты перспективного планирования телефонизации и соответственно инвестиций в развитие территории, а также определять сценарные условия, ориентированные на различные действия органов управления, можно получить с помощью метода Монте-Карло.

В сценариях могут быть изучены различные варианты прогноза -максимально возможное увеличение инвестиций в наиболее эффективный сектор сельского хозяйства или промышленности; развитие неэффективных секторов для сохранения занятости и т.д. В результате анализа вариантов прогноза выделятся с доверительной вероятностью возможные сценарии телефонизации и сравнительная эффективность инвестиционных проектов.

5. При расчете различных показателей эффективности инвестиций в сельскую телефонизацию в качестве ставки процента, выбираемой для дисконтирования, могут быть использованы: средняя депозитная или кредитная ставка; индивидуальная норма доходности инвестиций с учетом уровня инфляции, риска и ликвидности инвестиций; альтернативная норма доходности по другим возможным видам инвестиций и др.

6. При принятии инвестиционных решений по телефонизации сельской местности следует учитывать различные виды рисков.

Заключение

Согласно доктрине развития Северо-Запада России, подготовленной Центром стратегических разработок Северо-Запада России, при участии экспертных и региональных рабочих групп, созданных в рамках соглашения Фонда с главами субъектов федерации Северо-Западного федерального округа, в настоящий момент процессы глобализации сформировали новый международный контекст существования Северо-Запада России[160]. Как указано в Доктрине, «происходит "размывание" границ и изменение направления и интенсивности товарных, технологических, финансовых, интеллектуальных и трудовых потоков. Вследствие этого резко поменялась среда функционирования сформированных на предыдущем этапе хозяйственных комплексов и социально-экономических структур России в целом и Северо-Запада в частности. Появились новые возможности для комбинирования ресурсов, мобильность которых определяется в большей степени масштабностью и привлекательностью реализуемых экономических, политических, гуманитарных и экологических проектов, а не границами тех или иных государств. Процесс проектирования будущего все больше отделяется от привычных ориентиров - территориально закрепленных ресурсов, расположения производств, идеологических конструкций и политических пристрастий.

Поэтому задача развития средств связи в сельской местности является едва ли не одной из приоритетных. Министерство по информатизации и связи, Государственная Дума, другие органы законодательной и исполнительной власти, включая и региональные, в последнее время активно обсуждают эти вопросы. Наряду с внедрением новых информационных технологий, проблема также заключается и в том, что общественные потребности населения страны в жизни в сельской местности с каждым годом возрастают.

Как уже отмечалось ранее, за последние четыре года предприятиями электросвязи АО "Связьинвест" было введено более 6 млн. номеров, из которых на сельские телефонные сети (СТС) приходится 469,8 тыс. номеров.

Привлечь инвестиции в сельскую связь довольно непросто. Из-за убыточности и, как следствие, низкой инвестиционной привлекательности развитие данного сегмента телекоммуникационного рынка, как правило, осуществляется за счет средств самих предприятий связи. А этих средств недостаточно не только для внедрения новых современных услуг, но и для модернизации и поддержания в соответствующем состоянии уже имеющегося морально и физически телефонного парка.

На селе, так же как и в городе, существует проблема отставания тарифов от себестоимости услуги. При довольно медленном повышении тарифов для пользователей стоимость строительства одного номера на селе ежегодно возрастает на 20—40% и в зависимости от региона и конфигурации сети составляет в настоящее время от 5,5 до 14,5 тыс. руб.

Сельская связь, в отличие от городской, низкорентабельна. Поэтому остается высоким число неудовлетворенных заявлений на установку домашнего телефона.

Уровень телефонизации села ниже, чем в городе, в 2,5 раза. Только у одной из шести сельских семей есть телефон. Автоматической междугородной и международной связью не имеют возможности воспользоваться 19% абонентов СТС.

Планами АО "Связьинвест" предусмотрены модернизация и развитие сети предприятиями электросвязи, а также внедрение таких дополнительных услуг связи, как доступ с персональных компьютеров к информационной сети аграрно-промышленного комплекса и Интернету, телемедицина, охранная сигнализация и т.д.

С либерализацией рынка электросвязи, появлением новых операторов и расширением спектра предоставляемых ими услуг, вопросы взаимо подключения сетей становятся все острее, особенно в странах-членах Регионального содружества в области связи (РСС), где исторически существовал один монопольный оператор, сильное перекрестное субсидирование услуг электросвязи и жестко регулируемая тарифная политика.

Возможность для абонентов, являющихся клиентами одного оператора, получать услуги, оказываемые другим оператором, признана необходимым условием честного и конкурентного развития рынка многими международными организациями: Международным союзом электросвязи (МСЭ), Всемирной торговой организацией (ВТО), Европейским Союзом (ЕС).

Реализация этой возможности осуществляется через взаимо подключение операторов. Именно это понятие, а не "присоединение", используется в положениях международных нормативных правовых актов, касающихся взаимодействия операторов. И, наверное, это более правильный термин, чем присоединение, применение которого свидетельствует о том, что различные операторы имеют разные статусы, т. е. неравноправны.

Одной из проблем является блок юридических и политических аспектов осуществления взаимо подключения. Он особенно важен для стран, намеревающихся в ближайшее время войти в состав крупных международных организаций, таких как ВТО и ЕС. Правила, которые действуют для государств-членов этих организаций, направлены на полную открытость рынков электросвязи и телекоммуникационных услуг, максимальное удовлетворение потребностей пользователей, глобальную конвергенцию рынков и услуг. Например, в Европе активно обсуждается вопрос создания Европейского телефонного номерного пространства, что потребует от национальных операторов согласованных планов нумерации, общих глобальных ресурсов и значительных усилий по согласованию действий. Очень важным в этом смысле является принятие совместных правовых и юридических актов, позволяющих регулирующей структуре оказывать воздействие на операторов через лицензии, обязательства, ограничительные или штрафные санкции.

Другим новым для России требованием является требование I предоставление услуг "номерной мобильности (портативности)" и "выбора оператора". Согласно директивам ЕС, предложения и межоператорские соглашения по взаимо подключению должны содержать возможность предоставления этих услуг. Следует отметить, что услуга номерной мобильности представляет собой возможность для абонента сохранять свой номер телефона при изменении оператора, типа обслуживания или местоположения. Соответственно различают операторскую и географическую номерную мобильность. Причем в странах Евросоюза операторская номерная мобильность стала обязательной с 2000 г.

Выбор оператора - это механизм, который позволяет абоненту определенного оператора сети местного доступа выбирать между другими телекоммуникационными операторами для получения доступа к различным услугам (чаще всего - международной связи). Очевидно, что оказание подобных услуг требует современных цифровых АТС и соответствующего программного обеспечения, т. е. значительной модернизации сетей базовых операторов большинства стран-членов, включая Россию.

Наряду с техническими задачами определенное место занимают оценка тарифов на взаимоподключения и связанные с ними методы учета и разделения затрат по предлагаемым услугам и используемому оборудованию. Тарифы взаимоподключения часто составляют значительную часть затрат нового участника телекоммуникационного рынка, и особенно актуальны для операторов, которые не владеют сетью полностью (от одного конечного пункта до другого).

Надо отметить, что уровень и структура тарифов взаимоподключения являются одними из основных критериев жизнестойкости операторов на конкурентном рынке. Поэтому увеличивается количество стран, в которых телекоммуникационная политика требует от существующего оператора обеспечивать конкурентов доступом к несвязанным компонентам сети (отдельно тарифицируемым). Этот подход поддерживается также в документах ВТО. Согласно изложенным в них требованиям основные поставщики телекоммуникационных услуг должны обеспечивать взаимоподключение на достаточно несвязанной основе. Это подразумевает оплату подключаемыми операторами только тех компонентов сети, которые реально необходимы для оказания востребованных услуг, а те компоненты и оборудование, которые не используются для их обеспечения, не должны учитываться при расчете стоимости взаимоподключения.

По нашему глубокому убеждению, расширение телефонизации сельской местности потребует огромных капитальных вложений, которые , если когда - нибудь окупятся, то далеко за пределами морального старения установленной сегодня передовой техники. Увеличение тарифов для сельского населения неприемлемо, поскольку оно имеет низкие доходы.

В мире использовалось множество подходов к расчету тарифов на взаимоподключение [33]. Наиболее приемлемыми можно считать :

•S метод перспективных приростных издержек (LRIC);

•S метод исторической стоимости;

S принцип "Отправитель обеспечивает все";

•S на основе долевого участия в доходах;

S на основе розничных цен.

Общепринято, что лучшей практикой расчета цен является применение LRIC, основанного на перспективных издержках оборудования и услуг, потребляемых оператором. Он использует текущую стоимость активов (дисконтированную в соответствии с оставшимся сроком их службы), дает наиболее эффективную цену, приближенную к цене конкурентного рынка, и, как правило, ведет к снижению тарифов взаимоподключения. Однако, применение этого метода в странах РСС в настоящее время связано с определенными трудностями: отсутствием согласованного метода ее применения, противодействием Регуляторов, большой неопределенностью долгосрочных прогнозов. Поэтому на первом этапе перехода к открытому рынку часто рекомендуется метод полностью распределенных исторических затрат.

Независимо от методов учета затрат известны следующие принципы формирования тарифов на взаимоподключение:

S тарифы должны быть основаны на затратах (в идеале на долгосрочных приростных издержках, включая стоимость капитала, плюс разумную надбавку для возмещения будущих совместных и общих затрат);

S затраты должны быть основаны на текущей стоимости замещения активов (при отсутствии такой информации - на данных об их амортизированной бухгалтерской стоимости);

S тарифы, а следовательно, и затраты должны быть достаточно разделены по видам востребованных услуг;

S там, где затраты по компонентам сильно варьируются в зависимости от местоположения, тарифы должны быть разделены и по географическому признаку (например, тарифы на доступ в сельской местности, где линии длиннее и затраты на них больше, могут быть выше, чем в городах);

S тарифы не должны включать скрытые элементы кросс-субсидирования, особенно антиконкурентного характера (например, тарифы на монопольно предоставляемые оператором компоненты сети не должны быть взвинчены сверх уровня себестоимости с целью финансирования других компонентов, которые из-за конкуренции предоставляются по тарифам ниже себестоимости);

•S структура тарифов должна отражать структуру лежащих в их основе затрат, так чтобы постоянные затраты возмещались постоянными тарифами, а переменные - переменными тарифами;

S дифференциация тарифов в пиковое и не пиковое время должна производиться при существенном различии в затратах.

Особое место в указанных мероприятиях по тарификации телефонной связи в сельской местности должно отводиться регуляторам, действия которых должны быть взвешенными и непредвзятыми, чтобы, с одной стороны, не ограничивать конкуренцию, а с другой - не "умертвить" базовых операторов, которые обеспечивают предоставление, так называемых, универсальных услуг для населения. И, если новый оператор не может (по техническим или другим причинам) или не хочет оказывать универсальные услуги, он обязан перечислять определенный процент доходов в специальный фонд развития и поддержки универсальных услуг, из которого затем компенсируется часть затрат других операторов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Иванов, Андрей Алексеевич, 2006 год

1. Федеральный закон «О естественных монополиях». Принят Государственной Думой 19.06.95(№147-ФЗ, 17.08.95).

2. Федеральный закон «О связи». М.: 2003.

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1998г. №1559 «О совершенствовании государственного регулирования цен (тарифов) на услуги связи».

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2001г. №715 «О совершенствовании механизма государственного регулирования тарифов на услуги связи»

5. О «Концепции национальной безопасности Российской Федерации». Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №2, ст. 170.

6. Андрианов В. И. Средства мобильной связи. Санкт-Петербург: БХВ-Петербург, 2001 г., 256 с.

7. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1995.

8. Аргунов Ю., Голубицкая Е.А. Взаимосвязь тарифной политики и инвестиционной стратегии акционерных обществ электросвязи // Вестник связи International. 1998. - №3.

9. Бабо А. Прибыль.Пер. с франц.- М.,изд-во «Прогресс», 1993.

10. Ю.Бакланов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. -М.:

11. Финансы и статистика, 1997.

12. Банкет B.JL, Бондаренко О.В., Воробиенко П.П. Современные телекоммуникации. Технологии и экономика. Под общей редакцией С.А. Довгого. М.: Эко-Трендз, 2003.

13. Баркун М.А., Ходасевич О.Р. Цифровые системы синхронной коммутации. М.: Эко-Трендз, 2001.

14. Бездудный Ф.Ф., Смирнова Г.А., Нечаева О.Д. Сущность понятия инновации и его классификация. Ж-л «Инновация»,№2,3 (13), 1998.

15. Н.Белов B.C. и др. Управление прибылью: проблема выбора. Спб.:Приоритет,1996.

16. Болотин Б.М. , Громов JI.M., Четыркин Е.М. Эффективность капиталистической экономики. М.:Наука,1990

17. Бешелев С.Д., Гурвич Ф. Г. Экспертные оценки.- М.:Наука, 1973.

18. Бешелев С.Д. , Гурвич Ф. Г. Математико-статистические методы экспертных оценок.- М.:Статистика, 1990.

19. Берн М. , Кузовкова Т.А., Кухаренко Е.Е. Конкуренция на рынке услуг связи в России и Европейских странах. М.: «Информсвязь», 1996.

20. Беренс В, Хавранек П. Руководство по оценке эффективностиинвестиций.Пер. с англ. М.:Инфра-М , 1996.

21. Бизнес-карта 99. Телекоммуникации (деловая справка).- М., 1999.

22. Бляхман JI.C. Основы функционального и антикризисного менеджмента: Учебное пособие. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1999.

23. Болдин В.Н., Жигульская Г.М. Тарифная политика в области электросвязи // Вестник связи. 1996. - №4.

24. Булгак В.Б., Варакин Л.Е., Крупное А.Е. и др. Основы управления связью Российской Федерации. М.: Радио и связь, 1998.

25. Брусиловский С. и др. Интеллектуальная сеть: от внедрения к доходам//Вестник связи, №1,2001.

26. Быков С.Ф., Журавлев В.И. Шалимов И.А. Цифровая телефония:

27. Учеб. пособие для вузов. — М.: Радио и связь, 2003. — 144 с.

28. Валдайцев С.В. Оценка бизнеса и инноваций.- М.:Филинь,1997

29. Ван Хорн. Основы управления финансами. М.: Финансы и статистика, 1997.

30. Варакин Л.Е. Телекоммуникационный феномен России // Вестник связи International. 1999. - №4.

31. Варакин Н.Е. Экономика, связь, развитие общества: макроэкономические закономерности развития связи // Электросвязь. -1994.- №1

32. Варакин Л.Е., Козелев А.И. Надежность Глобального цифрового кольца связи // Электросвязь. 1994.

33. Виленский П.Л., Лившиц В.Н., Смоляк С.А. Оценка эффективности инвестиционных проектов : Теория и практика: Учеб.- практ. пособие. -М.:Дело,2001. -832с.

34. Вентель Е.С. Исследование операций. М.: Высшая школа 1972

35. Вестник связи International №6, 2004

36. Волобой Г.С. Перспективы развития местных телефонных сетей // Электросвязь. 1998. - № 1.

37. Волчкова Н.В. Региональные программы развития сетей связи -основа развития ВСС России // Вестник связи. 1997. -№12.

38. Гитин В.Я., Кочановский Л.Н. Волоконно-оптические системы передачи. Учебное пособие для техникумов связи. М.: Радио и связь, 2003.-128 с.

39. Гольдштейн Б.С., Ехриель И. М., Рерле Р.Д. Интеллектуальные сети. М.: Радио и связь, 2000 г., 500 с.

40. Глазу нов В. А. Финансовый анализ и оценка риска реальных инвестиций. -М.: Финстатинформ, 1997.

41. Глазьев С.Ю., Кара-Мурза С.Г., Батчиков С.А. Белая книга:Экономические реформы в России 1991-2002гг.- М.:Изд-во Эксмо, 2004. -384с.

42. Голубицкая Е.А., Жигульская Г.М. Экономика связи: Учебник для вузов. М.:Радио и связь, 1999.

43. Григорьева М.А. Особенности контроля операторов электросвязи // Вестник связи. 1997. - №12.

44. Гюнтер И. Маркетинг систем связи. СПб.: СПбГУТ, 1995.

45. Жигульская Г. Тарифная политика в области связи//Вестник связи International, 3, 2001.44.£ндовицкий Д.А. Комплексный анализ и контроль инвестиционной деятельности./Под ред. J1.T. Гиляровской. М.:Финансы и статистика, 2001.- 430с.

46. Демина Е.В. Теория рынков. Сущность товара связи // Вестник связи. 1994.

47. Джексон П. Введение в экспертные системы . 3-е изд.- СПб, Киев: Вильяме, 2001

48. Добронравов А.С., Макаров В.В. Менеджмент предприятий электросвязи: Учебник для вузов. М.:Радио и связь, 1997.

49. Додд Аннабел 3. Мир телекоммуникаций. Обзор технологий и отрасли. Пер. с англ. М.: ЗАО «Олимп—Бизнес», 2002 г. 400 с

50. Дымарский Я.С., Крутякова Н.П., Яновский Г.Г. Управление сетями связи: принципы, протоколы, прикладные задачи. М.: «Связь и бизнес», 2003 г., 382 с.

51. Ефремов B.C. Стратегия бизнеса. Концепции и методы планирования / Учебное пособие. М.: Издательство "Финпресс", 1998. - 192 с.

52. Еремина З.П., Сморчкова Е.П. Анализ хозяйственной деятельности предприятий связи. М.: Радио и связь, 1998.52.3ражевский В.В. Принципы оптимизации инвестиционной политики предприятий электросвязи. М.:Диалог, МГУ, 1997.

53. Инструкция по определению основных экономических показателей в условиях конкретного проектирования объектов связи. М.:Гипросвязь, 1996.

54. Исмаилов Н.И. Инвестиционная политика в цифрах // Вестник связи.-1996.-№9.

55. Кириллов В.И. Многоканальные системы передачи: Учебник / В.И. Кириллов. — М.: Новое знание, 2002. — 751 е.: ил.

56. Колтынюк Б.А. Инвестиции. Учебник.-Спб.:изд. В.А.Михайлова, 2003.

57. Комплексная оценка мероприятий, направленных на ускорение научно-технического прогресса. Методические рекомендации и комментарии к ним. М.: Информэлектро,1989.

58. Клейнер Г.Б., Тамбовцев B.JL, Качалова P.M. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегия, безопасность.1. М. :Экономика,1997.

59. Кныш М.Н., Перепатов Б.А., Тютиков Ю.П. Стратегическое планирование инвестиционной деятельности. СПб., 1998.

60. Концепция развития рынка телекоммуникационных услуг РФ связи Российской Федерации. М.,2002.

61. Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года. Распоряжение правительства РФ от 20.9.2000г.№1270

62. Котлер Ф. Маркетинг. Менеджмент. Анализ, планирование, внедрение, контроль. СПб., 1998

63. Кофман А. Введение в теорию нечетких множеств. М.: Радио и связь, 1982.

64. Крупнов А.Е. Жить по средствам, укреплять позиции трансрегионального- информационной инфраструктуры в глобальную // Труды Международной академии связи. 1998. - №2.

65. Кузнецова O.K., Каби Лоране. Использование услуг электросвязи в России и странах Западной Европы. Опыт сравнительного исследования // Электросвязь. -1994. №12.

66. Крупное А.Е. На пути интеграции Российской национальной телекоммуникационно информационной инфраструктуры в глобальную // Труды Международной академии связи. - 1998. - №2.

67. Крупнов А.Е. Связь часть инфраструктуры общества //Связьинформ. - 1997. - №4.

68. Крупное А.Е. Современные телекоммуникационные технологии и услуги в России на рубеже XXI века из материалов форума Международной академии связи // Мир связи .-1997.

69. КузовковаТ.А. Никулина Т.А. Салютина Т.Ю. Тимошенко JI.C. Прогнозирование объемов услуг связи- М.: Радио и связь, 2003,

70. Кузовкина Т., А.Овсянников. Оценка инфокоммуникационной интенсивности отраслевого развития//Вестник связи №1,2001.

71. Куренкова Н.А., Тизик А.П. О зависимости между уровнем развития телефонной связи и экономическим потенциалом регионов России» // Научно-техническая конференция «Сети связи и сетевые технологии»: Тезисы докладов. Суздаль, 1997.

72. Кульгин М. Технологии корпоративных сетей. Энциклопедия. — Санкт- Петербург: Питер, 2000 г., 704 с.

73. Крестьянинов С.В., Полканов Е.И., Шнепс-Шнеппе М.А.

74. Интеллектуальные сети и компьютерная телефония. М.: Радио и связь, 2001,240 с.

75. Куренков Ю.В. , Пальтерович Д.М. Технический прогресс и оптимальное обновление производственного аппарата.-М.:Мысль,1975.

76. Лазарев В.Г., Пийль Е.И. Интеллектуализация телекоммуникационных сетей // Технологии и средства связи. 1998. - №2.

77. Ламбер Ж. Стратегический маркетинг. СПб. «Наука», 1996.

78. Ластовский В.Е.Учет затрат по факторам производства и центрам ответственности.- М.:Финансы и статистика, 1998

79. Лозовой И.А., Сельские системы передачи в век Интернета//Вестник связи №01,03

80. Львов Д.С., Медницкий В.Г., Овсиенко В.В., Овсиенко Ю.В. Методологические проблемы оценивания эффективности инвестиционных проектов // Экономика и математические методы. -1995.-Т. 31.

81. Макаров В.В. Функционирование и развитие электросвязи России: организационно-экономические аспекты. Спб.:СпбГУЭФ,2000.

82. Макконел К., Брю С. Экономикс .В 2-х т. Пер. с англ. М.: Республика, 1992.

83. Мардер Н.С. Принципы развития и совершенствования телекоммуникационно-информационной инфраструктуры // Вестник связи. -1997.-№11.

84. Методика (основные положения) определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений. -М. Экономика, 1997.

85. Методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. -1994.

86. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция).- М.:Экономика,2000.

87. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Дж. Школы стратегий. Стратегические сафари: экскурсия по дебрям стратегий менеджмента -СПб: Питер,2000.

88. Мильнер Б.З. Теория организации. Курс лекций. М.:Инфра-М, 1993.

89. Моделирование в процессах управления народным хозяйством/ Под ред. Н.П.Федоренко и Н.Я.Петракова.-М.:Наука,1984.

90. Москвин В.А. Управление рисками при реализации инвестиционных проектов М.:»Финансы и статистика»,2004.

91. Москвитин В.Д., Шеватов В.А. Основные положения развития

92. Взаимоувязанной сети связи РФ на перспективу до 2005 г. // Технологии и средства связи. 1997. -№3.

93. Московский форум Международной Академии связи // Вестник связи. 1997. -№3.

94. Национальная программа развития отрасли связи на период 1990.2005гг. М.: МС СССР, 1989.

95. Нудельман Р.И. Моделирование инвестиционной активности предприятий разных форм собственности // Экономика и математические методы. 1995. - Т. 31. - Вып. 2.

96. Основы инновационного менеджмента: Теория и практика.

97. Учебное пособие/Под редакцией П.Н.Завлина и лр. -М.ЮАО «НПО «Издательство»Экономика», 2000. 475с.

98. Основные положения ведения взаиморасчетов между операторами сетей электросвязи, образующих сеть электросвязи общего пользования, за предоставляемые сетевые ресурсы и участие в передаче нагрузки этих сетей // Вестник связи. 1997. - №12.

99. Парфенов Б. Электросвязь: развитие и конкуренция//Информ Курьер Связь,№9,1999.

100. Петров П.В., Соломатин А.Н. Прогнозирование емкости рынка. Лекции. СПб. ТЭИ, 1997. - 30с.

101. Петров А.А., Поспелов И.Г., Шаханин А. А. Опыт математического моделирования экономики. М.: Энергоиздат, 1996.

102. Пересунько В.Н., Куцына С.Б. Анализ и прогнозирование рыночной конъюнктуры химической продукции: Учебное пособие. -СПб, СПбГИЭА, 1997. 88 с./

103. Погостинская Н.Н. и др. Информационно-аналитическое обеспечение предпринимательской деятельности. -Нальчик:»Эльбрус», 1997.

104. Портнов Э. Л. Оптические кабели связи: Конструкции и характеристики. — М.: Горячая линия-Телеком, 2002. 232 с.

105. Попов Н.М. Государственное лицензирование деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области связи и информатизации // Ежегодный каталог "Технология и средства связи", 1998.- С. 20-21.

106. Последняя миля: старт или финиш?//Информ Курьер Связи, №7,2000.

107. Проблемы организации и финансирования универсального обслуживания// Вестник связи International №6/2004.

108. Радионова В.М., Федотова М.А. Финансовая устойчивость предприятия в условиях инфляции. М.:Перспектива, 1995.

109. Разроев Э. Инфокоммуникационный бизнес: управление, технологии, маркетинг. -СПб.:Изд-во «Профсоюзы, 2003, с. 197.

110. Резникова Н.П. Маркетинг в телекоммуникациях. М.: Эко-Трендз, 2003.

111. Регионы России. Статистический сборник. М.: Госкомстатиздат, 2001

112. Рейман Л.Д. Равные среди равных // Вестник связи International. 1999. - №4.

113. Рейман Л.Д. Современные проблемы демонополизации отрасли.Труды учебных заведений связи/СПбГУТ. -СПб,2000.-№166, с.5.

114. Рейман Л.Д. Концепция развития рынка телекоммуникационных услуг//Электросвязь, № 1,2001 ,с.2.

115. Рекомендации по распределению затрат и определению себестоимости основных услуг общедоступной электрической связи. -М.,ФСЕМС России, 1997.

116. Российским услугам связи международное качество. Отчет о ежегодном совещании руководителей региональных предприятий электросвязи // Вестник связи. - 1997. - №1.

117. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: 2-е изд,перераб. и доп.- Минск: ИП «Экоперспектива», 1998.

118. Савчук В.П., Прилипко С.И., Величко Е.Г. Анализ и разработка инвестиционных проектов. Учебное пособие. Киев: Абсолют-В, Эльга, 1999. - 304 с

119. Самарский А.А., Михайлов А.П. Математическое моделирование: Идеи. Методы. Примеры. М.: Наука, 1997.

120. Сборник научных трудов ЦНИИ связи.// Под ред. Л.Е. Варакина.-М.: ЦНИИ связи, 1998.

121. Связь России в XXI веке // Под ред. Л.Е. Варакина. Международная академия связи. М.: ЦНИИС, 1999.

122. Синицин О. Инвестиционный анализ. Теория выбора/Инвестиции в России №1-2,1997.

123. Сергеева И.В. Исследование влияния уровня связи на экономическую результативность отрасли связи, Автореферат диссертации насоискание ученой степени К.Э.Н.- М.:МТУСИ, 1993

124. Смирнов С.П. Ростелеком на рынке Internet // Вестник связи. -1998, №8.

125. Смоляк С.А. Учет риска при установлении нормы дисконта //

126. Экономика и математические методы. 1992. - Т. 28. - Вып. 5-6.

127. Срапионов О.С., Болдин В.Н. Экономика связи. М.: Радио и связь.- 1998.

128. Статистика связи: Учебник для вузов / Т.А. Кузовкова, A.M. Пронин, Т.Ю. Салютина и др.; Под ред. Т.А. Куэовковой. — М.: Радио и связь, 2003. — 624 с.

129. Статистический сборник о деятельности администраций связи за 1997 год.-М., 1998.

130. Столлингс В. Беспроводные линии связи и сети.: Пер. с англ. — М.: Издательский дом "Вильяме", 2003. — 640 с.

131. Стоянова Е.С. Финансовый менеджмент. М.: Перспектива. - 1998.

132. Стоянова Е.С., Быкова Е.В., Бланк И.А. Управление оборотным капиталом. М.: Финансы и статистика, 1998.

133. Суворов С. Инвестиционная привлекательность акций предприятий связи// Рынок ценных бумаг,2000,№11.

134. Шмалько А.В. Цифровые сети связи: основы планирования и построения. М.: Эко-Трендз, 2001 г.

135. Тарьянне П. Либерализация электросвязи, международная конкуренция и универсальные услуги // Вестник связи. 1997. -№12.

136. Телекоммуникационные системы и сети: Учебное пособие. В 3 томах. Том 1 Современные технологии / Б. И. Крук, В. Н. Попантонопуло, В. П. Шувалов; под ред. профессора В. П. Шувалова.- Изд. 3-е, испр. и доп. М.: Горячая линия-Телеком, 2003. - 647 с.

137. Тимошенко Л. Тарифная политика на внутреннем рынке услуг связи //Закон. 1998.-№ 10.

138. Тодосийчук А.В. Основы управления инновационной деятельностью в организации. Учебное пособие. 2-е изд. доп. и перераб. - М.: Российская академия естественных наук (отделение исследования циклов и прогнозирования), 1999. - 156 с.

139. Толмачев Ю.А. Мобильные телекоммуникации России // Вестник связи. 1998. - №2.

140. Толмачев Ю.А. Отрасль на рубеже веков // Вестник связи. -1998.-№12.

141. Толмачев Ю.А. Россия на пути к Глобальному информационному сообществу на Азиатско-Тихоокеанском направлении // Вестник связи.-1997.-№ 12.

142. Толмачев Ю.А. Основные направления развития национальной информационной инфраструктуры России // Технология и средствасвязи, N3, 1997. С. 4-6.

143. Управление организацией. Учебник./Под редакцией А.Г.Поршнева, З.П.Румянцевой, Н.А.Соломатина. 2-ое изд., перер. и допол.-М.:ИНФРА-М,1998.

144. Услуги и тарифы: политика государства // Вестник связи. -2000,№1.

145. Фонд «Центр стратегических разработок «Северо-Запад», М. , 2003.

146. Фонотов А. От мобилизационного к инновационному типу развития//Вопросы экономики,. 1993,№11.

147. Финансовое управление фирмой/ В.И.Терехин, С.В.Моисеев, Д.В.Терехин, С.Н. Цыганков; под ред. В.И.Терехина. -М.:Экономика,1998, -350с.

148. Фирсова С.М. и др. Экономика связи: Учебник для вузов. М.: Радио и связь,1993.

149. Финансовый менеджмент: теория и практика / Под общей редакцией Е.С.Стояновой. М.:Перспектива,2000.

150. Чапчаев А.А., Качалин Ю.Ф., Быков JI.B. Предпроектное исследование рынка телефонных услуг // Вестник связи. -1997. №1.

151. Четыркин Е.М. Финансовый анализ производственных инвестиций.-М.:Дело, 1998.

152. Чечельницкий Е.А. Системы взаиморасчетов и принципы ведения раздельного учета//Труды учебных заведений связи/ СПбГУТ. -СП б.2000-№166, с.ЗО

153. Цифровые АТС для сельской связи. Под редакцией В.Г. Карташевского и А.В. Рослякова М.: Эко-Трендз, 2003. - 288 с.

154. Шарп У. и др. Инвестиции. М.:ИНФРА-М,1997.

155. Шеремет А. Д., Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа,-М. :ИНФРА-М, 1996.

156. Шеремет А. Д., Сайфулин Р.С. Финансы предприятия.-М.:ИНФРА-М,1998.

157. Ширманов А.В.,'Тихонов Д.В. Комплексная автоматизация предприятий связи// / Вестник связи. 1997. - №11.

158. Шульцева В.К. Сага о тарифах //Алло. 1998. - №6.

159. Шульцева В. Телекоммуникации мира и России //Мировая экономика и международные отношения, 1996,№9, с.116-120,№11,118-126.

160. Шумпетер И. Теория экономического развития. М.:Прогресс, 1982.

161. Хаксевер К., Рейдер Б., Рассел Р., Р. Управление и организация в сфере услуг. 2-е изд. / Пер. с англ. под ред. В. В. Кулибановой — СПб.: Питер, 2002. — 752 с

162. Экономика связи: Учебник для вузов / Под ред. Е.А. Голубицкой и Г.М. Жигульской. М.:Радио и связь, 1999.

163. Энциклопедия связи / Петербург Телеком, 1999.

164. Ягурова А. Управленческий учет: опыт экономики развитых стран. М.:Финансы и статистика, 1991163. http://www.volcity.ru/hitech.mhtm?id=l&sid=5057&dat=l 099990250