Формирование финансовой отчетности образовательных организаций высшего образования по международным стандартам общественного сектора тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.12, кандидат наук Яхин Ильнар Ильфарович
Яхин Ильнар Ильфарович
кандидат наук
2021
- Специальность ВАК РФ08.00.12
- Количество страниц 278
Оглавление диссертации кандидат наук Яхин Ильнар Ильфарович
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Тенденции развития бухгалтерского учета и отчетности в обществен- 14 ном секторе экономики: историко-эволюционный анализ и современное состояние
1.1. Эволюция становления и развития бухгалтерского учета и отчетности 14 в общественном секторе экономики в исторической ретроспективе
1.2. Реформирование российской учетной системы в секторе государ- 34 ственного управления на основе международных стандартов
1.3. Обоснование необходимости представления финансовой отчетности 42 образовательными организациями высшего образования по МСФО ОС
2. Исследование общих подходов к представлению информации в финансовой отчетности, формируемой по Международным стандартам обще- 51 ственного сектора образовательными организациями высшего образования
2.1. Методологические и практические аспекты первого применения 51 Международных стандартов финансовой отчетности организациями общественного сектора
2.2. Состав и содержание информации, представляемой российскими об- 76 разовательными организациями в формате МСФО ОС
2.3. Решение актуальных проблем представления бюджетной информа- 95 ции в финансовой отчетности по Международным стандартам
3. Методология формирования и раскрытия информации в финансовых отчетах образовательных организаций высшего образования по МСФО 107 ОС: исследование современного состояния и перспективы
3.1. Методологические основы формирования и раскрытия информации 107 о финансовом положении и направления их совершенствования
3.2. Развитие подходов к представлению информации о финансовых ре- 123 зультатах деятельности
3.3. Исследование проблематики представления и раскрытия информа- 136 ции о движении денежных средств
Заключение
Список использованных источников
Приложения
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ, СИМВОЛОВ И ОБОЗНАЧЕНИЙ
МСФО МСФО ОС
ТОП
РИНЦ России
Web of Science
ФСБУ НИУ ВШЭ
ДВФУ НГУ
НИТУ МИСиС
МГГУ НИУ ИТМО
ТПУ
СПбГЭТУ «ЛЭТИ»
Самарский университет
ТюмГУ
Международный стандарт финансовой отчетности Международный стандарт финансовой отчетности общественного сектора
Государственная программа поддержки крупнейших российских вузов
Библиографическая база данных научных публикаций российских учёных
Аналитическая и цитатная база данных журнальных статей
Федеральный стандарт бухгалтерского учета Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Дальневосточный федеральный университет Новосибирский национальный исследовательский государственный университет
Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС»
Московский государственный горный университет Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики
Томский политехнический университет Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» им. В.И. Ульянова (Ленина)
Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королева Тюменский государственный университет
РУДН Российский университет дружбы народов
ФАИП Федеральная адресная инвестиционная программа
ОЦДИ Особо ценное движимое имущество
НИОКР Научно-исследовательские и опытно-конструкторские
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Бухгалтерский учет, статистика», 08.00.12 шифр ВАК
Профессиональное суждение бухгалтера как инструмент формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности2014 год, кандидат наук Губайдуллина, Альбина Рамилевна
Исследование возможностей внедрения СНС и ведения национальных счетов на основе сводной бухгалтерской отчетности институционных единиц1997 год, доктор экономических наук Рыбакова, Ольга Михайловна
Отчетность компаний во второй половине XIX века в России2016 год, кандидат наук Асташкина Анастасия Сергеевна
Совершенствование контрольной функции бюджетного учета с использованием Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора2013 год, кандидат наук Ляшенко, Владислав Алексеевич
Гибкие информационные комплексы бухгалтерского учета2001 год, доктор экономических наук Харитонов, Сергей Александрович
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование финансовой отчетности образовательных организаций высшего образования по международным стандартам общественного сектора»
работы
НМА Нематериальные активы
РНФ Российский Научный Фонд
РФФИ Российский Фонд Фундаментальных Исследований
РГНФ Российский гуманитарный научный Фонд
СГС Стандарт государственного сектора
РПБУ Российские положения по бухгалтерскому учету
активы ГДП Активы, генерирующие денежные потоки
активы нГДП Активы, не генерирующие денежные потоки
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. На современном этапе развития системы российского бухгалтерского учета осуществляется разработка федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов на основании Международных стандартов финансовой отчетности организаций общественного сектора (МСФО ОС). К настоящему времени МСФО ОС получили широкое распространение за рубежом, однако в нашей стране они практически не применяются. В течение 2013-2020 годов по МСФО ОС формировалась и раскрывалась финансовая отчетность только теми российскими университетами, которые являлись участниками реализации Программы повышения конкурентоспособности («Проекта 5-100»). Однако из 21 вуза-участника «Проекта 5-100» финансовая отчетность по МСФО ОС публиковалась в открытом доступе только десятью университетами, но не в полном объеме и не регулярно.
Для международного признания ведущих российских университетов России, повышения их авторитета в мировом образовательном пространстве, раскрытия прозрачной и доступной информации о результатах деятельности целесообразно формирование финансовой отчетности на основании положений МСФО ОС.
Следует отметить, что в специальной литературе вопросы практического применения МСФО ОС образовательными организациями почти не рассматриваются. В этих условиях изучение теоретических аспектов и практического опыта формирования финансовых отчетов образовательных организаций на основе МСФО ОС для целей выявления и решения имеющихся проблем приобретает особую актуальность.
Степень изученности проблемы. Наибольший вклад в исследование теоретических аспектов развития бухгалтерского учета и отчетности в общественном секторе экономики внесли такие отечественные ученые, как К.И. Арнольд, Н.А. Блатов, М.А. Вахрушина, А.М. Галаган, З.П. Евзлин,
М.И. Кутер, Д.А. Львова, В.Ф. Палий, Н.С. Помазков, А.П. Рудановский, Ю.И. Сигидов, М.И. Сидорова, В.Я. Соколов, Я.В. Соколов, Л.А. Чайковская и др. Среди зарубежных ученых, работы которых наиболее известны в России, можно назвать Ф. Гюгли, М. Пуэхберга, Ж. Ришара, И. Шротта, Д. Чербони. Работы упомянутых авторов обогатили мировую школу государственного учета, развили принципы общественного счетоводства в целом.
Проблемы использования в государственном секторе экономики МСФО ОС активно обсуждаются в экономической литературе современными авторами, такими как К.И. Алавердян, Р.А. Алексанян, Д.А. Аргунчинцев, Е.Н. Домбровская, Т.Ю. Дружиловская, Э.С. Дружиловская, С.А. Квасов, Е.О. Комарова, А.В. Кучеров, С.А. Табалина, Л.И. Ткаченко, Э.Э. Пешина, А.А. Репин. В публикациях данных авторов анализируется современное состояние и перспективы применения МСФО ОС в России, рассматриваются преимущества и трудности внедрения МСФО ОС.
Вместе с тем, вопросам практического применения в России МСФО ОС уделяется недостаточно внимания. Только ограниченное количество научных работ посвящено опыту применения МСФО ОС на практике при формировании отчетности образовательными организациями высшего образования в России. Л.И. Куликова оценивает современное состояние финансовой отчетности по МСФО ОС, представляемой российскими университетами; О.В. Мусина изучает проблемы формирования учетной политики государственного университета в соответствии с МСФО ОС; П.С. Чубик, Н.Ю. Блинова, Э.Л. Моисеенко раскрывают информацию об опыте внедрения МСФО ОС в Томском политехническом университете.
Несмотря на значимость указанных работ, следует отметить недостаточный уровень научного и практического обобщения методологических и практических аспектов применения МСФО ОС в деятельности образовательных организаций. До сих пор не исследованы вопросы действующей практики и направлений совершенствования формирования финансовой отчетности в
сфере образовательных организаций высшего образования России. Актуальность темы исследования, ее практическая значимость и недостаточная проработанность ряда аспектов обусловили выбор цели и задач исследования.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в изучении современного состояния формирования и раскрытия информации в финансовой отчетности образовательных организаций высшего образования, составленной по Международным стандартам общественного сектора, и определение основных направлений его совершенствования.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
- исследовать эволюцию становления и развития бухгалтерского учета и отчетности в общественном секторе экономики в исторической ретроспективе;
- изучить вопросы нормативного регулирования учета и отчетности в секторе государственных финансов, в основе которого лежат МСФО ОС, и определить направления его развития;
- обосновать необходимость формирования финансовой отчетности образовательных организаций высшего образования по МСФО ОС;
- рассмотреть методологические и практические аспекты первого применения Международных стандартов финансовой отчетности организациями общественного сектора;
- определить общие подходы для определения состава и содержания информации, формируемой образовательными организациями России в формате МСФО ОС;
- выявить проблемы при формировании бюджетной информации образовательными организациями в соответствии с МСФО ОС и дать рекомендации по совершенствованию структуры и содержания этой информации;
- изучить методологические основы формирования и раскрытия информации о финансовом положении и финансовых результатах деятельности образовательных организаций и определить направления их совершенствования;
- решить актуальные проблемы представления информации о движении денежных средств в финансовой отчетности, формируемой по МСФО ОС.
Область исследования. Исследование проведено в рамках п. 1.6 «Адаптация различных систем бухгалтерского учета, их соответствие международным стандартам», п. 1.8. «Особенности формирования бухгалтерской (финансовой, управленческой, налоговой и др.) отчетности по отраслям, территориям и другим сегментам хозяйственной деятельности» Паспорта специальностей ВАК России 08.00.12 — Бухгалтерский учет, статистика.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является совокупность методологических и практических аспектов формирования финансовой отчетности по МСФО ОС. В качестве объекта исследования были выбраны образовательные организации высшего образования Российский Федерации, представляющие свою индивидуальную и консолидированную отчетность по МСФО ОС.
Теоретическая и методологическая основа диссертационной работы. Теоретической основой исследования послужили научные труды и публикации зарубежных и отечественных ученых, затрагивающие вопросы формирования финансовой отчетности; федеральные стандарты бухгалтерского учета государственных финансов и методические рекомендации по их применению, а также МСФО ОС.
Методологической основой исследования выступают общенаучные методы познания: наблюдение, систематизация, классификация, группировка, анализ и синтез, сравнение.
Информационную базу диссертационного исследования составили законодательные и нормативно-правовые акты Министерства финансов Российской Федерации; документы Совета по международным стандартам финансовой отчетности общественного сектора; финансовая отчетность образовательных организаций высшего образования России, публикации в периодической печати, материалы сети Интернет.
Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в научном обосновании теоретических и методических положений, разработке практических рекомендаций по совершенствованию формирования и раскрытия информации в финансовой отчетности образовательных организаций высшего образования, составляемой по МСФО ОС.
В результате проведенной работы получены следующие наиболее существенные научные результаты:
- обоснована необходимость формирования образовательными организациями высшего образования России финансовой отчетности в соответствии с МСФО ОС для повышения международной конкурентоспособности, обеспечения достоверности и надежности информации о деятельности организаций, повышения прозрачности предоставляемой и раскрываемой в отчетности информации, обеспечения единых подходов к формированию данных для целей их сопоставимости с зарубежными университетами;
- систематизированы общие проблемы подготовки первой отчетности по МСФО ОС образовательными организациями высшего образования России, предложены рекомендации по решению вопросов формирования вступительного Отчета о финансовом положении по МСФО ОС на дату перехода: выбора учетной политики и ее ретроспективного применения; корректировке показателей отчетности, составленной ранее по РСБУ; использованию добровольных исключений или переходных положений, освобождающих от ретроспективного применения международных стандартов; раскрытия информации о влияниях и последствиях перехода на МСФО ОС;
- доказана целесообразность представления образовательными организациями данных в Примечаниях к финансовой отчетности в систематизированном виде, раскрытия информации о подходах к составлению основных финансовых отчетов, профессиональных суждениях, выработанных руководством в процессе применения методов учетной политики, методах и видах оценок, применяемых при составлении финансовой отчетности, в отдельных разделах Примечаний;
- даны рекомендации по формированию и раскрытию бюджетной информации в финансовой отчетности: единоообразию представления информации о бюжетных поступлениях и платежах для целей сопоставления отчетов образовательных организаций, отражению причин неисполнения итогового бюджета, представлению данных в Отчете для сравнения бюджетных и фактических сумм и раскрытию основных причин расхождений;
- рекомендован формат Отчета о финансовом положении образовательных организаций с представлением в составе чистых активов информации об имуществе, полученном в оперативное управление и постоянное (бессрочное) пользование по отдельной строке «Расчеты с учредителями», подразделением дебиторской задолженности по обменным и необменным операциям на краткосрочную и долгосрочную и дифференцированным ее отражением в разных разделах отчета, раздельным отражением авансов выданных в разных разделах отчета в зависимости от вида приобретаемого актива;
- обоснована целесообразность признания в Отчете о финансовых результатах трансфертов в виде субсидий из средств федерального бюджета на выполнение государственного задания по оказанию образовательных услуг в составе выручки от необменных операций для ликвидации значительных расхождений в показателях отчетов образовательных организаций и обеспечения единого подхода к формированию структуры выручки;
- определены и систематизированы классификационные группы к представлению в Примечаниях к отчетности информации о выручке от необменных операций (выручка с условиями, с ограничениями, от субсидий в случае обязанности передать актив третьим лицам, без условий и ограничений) для обоснованных суждений относительно конкретных видов выручки и осуществления сравнительного анализа различных образовательных организаций по источникам финансирования деятельности без проведения дополнительных процедур по сбору и обобщению информации;
- внесены предложения по формированию Отчета о движении денежных средств с учетом специфики образовательных организаций: исключение из состава денежных средств и их эквивалентов денежных документов, а также денежных средств с ограничением использования или находящихся во временном распоряжении; детализация денежных поступлений и платежей в разрезе основных видов деятельности (образовательной, научно-исследовательской и прочей), источников финансирования, программ обучения и направлений научных исследований;
- даны рекомендации о представлении данных о денежных потоках по операциям со связанными сторонами (учредителем, научными фондами, подконтрольными государству банками); раскрытии аналитической информации о размещении денежных средств в финансовых и кредитных организациях исходя из их кредитного качества в соответствии с международными рейтингами для определения возможности развития кредитных рисков, особенно в результате негативных экономических изменений.
Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в обобщении, уточнении и систематизации подходов к формированию и раскрытию отчетной информации о финансовом положении, финансовых результатах деятельности, движении денежных средств, представлению бюджетной информации образовательными организациями.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в использовании сформулированных предложений по совершенствованию формирования и раскрытия информации в финансовой отчетности в учетной практике экономических субъектов общественного сектора экономики России. Теоретические и организационно-методические положения диссертации могут быть применены для проведения научных исследований, а также в учебном процессе высших учебных заведений России.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались и получили положительную оценку на Всероссийской научно-практической конференции «Развитие
бухгалтерского учета, анализа, аудита и статистики в условиях современных стратегий хозяйственной деятельности» (г. Нижний Новгород), VII международной научной конференции «Информационное обеспечение эффективного управления деятельностью экономических субъектов» (г. Краснодар).
Ряд положений и рекомендаций диссертационной работы использованы Министерством финансов Республики Татарстан и Казанским (Приволжским) федеральным университетом, что подтверждается справками о внедрении. Отдельные научные положения диссертационного исследования используются в учебном процессе ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» при чтении курсов «Международные стандарты финансовой отчетности» (для бакалавров направления подготовки 38.03.01 «Экономика»), «Международные стандарты финансовой отчетности для государственного сектора экономики» (для магистров направления подготовки 38.04.01 «Экономика»).
Публикации. Наиболее существенные положения и результаты исследования нашли отражение в 13 публикациях общим объемом 9,07 п. л. (из них авторских 5,49 п.л.), в том числе 5 статей в научных журналах и изданиях, входящих в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованных ВАК Министерства науки и высшего образования РФ и три статьи в журналах, индексируемых в базе данных Scopus.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 109 источников. Работа изложена на 173 страницах машинописного текста, включает 39 таблиц, 9 рисунков и 40 приложений.
1. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ В ОБЩЕСТВЕННОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ: ИСТОРИКО-ЭВОЛЮЦИОННЫЙ АНАЛИЗ И СОВРЕМЕННОЕ
СОСТОЯНИЕ
1.1. Эволюция становления и развития бухгалтерского учета и
отчетности в общественном секторе экономики в исторической
ретроспективе
Предметом нашего исследования является общественный сектор экономики. Суть понятия «отчетность общественного сектора экономики» раскрывается в ходе изучения истории данного вопроса. Следует отметить, что на протяжении многих лет менялась терминология, означающая бухгалтерский учет в данной области. Д.А. Львова отмечает, что «поиск адекватной терминологии и ее постоянные изменения сопровождали развитие общественной бухгалтерии с начала XIX в., т.е. по существу с первых ее шагов» [36, с. 7]. Так, К.И. Арнольд, автор одной из первых работ по рассматриваемой отрасли бухгалтерии, предложил использование термина «государственное счетоводство» [26]. Этим же понятием в начале XX в. оперировал З.П. Евзлин [33]. А.М. Га-лаган [27] и А.П. Рудановский [43] в своих работах применяли термин «общественное счетоведение». В 30-х годах XX в. стало использоваться понятие «учет в бюджетных учреждениях», которое позднее сменилось на понятие «бюджетный учет», применяемое и в настоящее время.
Понятие «отчетность для общественного сектора экономики» стало использоваться в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности общественного сектора - IPSAS (International Public Sector Accounting Standards). В связи с введением на территории Российской Федерации с 2018 года федеральных стандартов бухгалтерского учета для государственного сектора экономики в современной российской бухгалтерии стало применяться понятие «государственный сектор». Согласно изменениям, введенным в июле
2019 г. в статью 21 Федерального закона «О бухгалтерском учете», регулирующую использование бухгалтерской терминологии, появилось понятие «федеральные стандарты бухгалтерского учета государственных финансов» [2].
Для того, чтобы определить основные тенденции развития бухгалтерского учета и отчетности в общественном секторе экономики, целесообразно определить этапы развития, указать временной период и назвать события, происходящие в этот период. Многие авторы при исследовании вопросов развития бухгалтерской науки делали попытки классификации временных периодов и установления границ.
Одну из первых попыток классификации этапов развития науки о счетоведении сделал в 1914 году профессор А.М. Галаган в книге «Основные моменты в развитии счетной идеи» [29]. А.М. Галаган рассматривал историю развития науки о счетоведении в целом, которую делил на 4 основных периода. В нашем исследовании мы ограничимся периодизацией развития только государственного (общественного) счетоводства, взяв за основу работы А.М. Галагана, дополнив их результатами собственных исследований (таблица 1.1.1).
Таблица 1.1.1
Периодизация развития государственного учета и отчетности
Периоды Основные характеристики
С момента организации хозяйства на началах менового оборота до 1762 года Появление счетных документов, журналов хронологической и систематической записей, составление годовых отчетов о государственных доходах и расходах
С 1762 года до 1873 года Происхождение старой камеральной бухгалтерии. Начало развития новой камеральной бухгалтерии. Практическое применение камерального счетоводства в учете государственных финансов
С 1873 года до 1912 года Применение двойной системы учета в государственном счетоводстве. Появление теории логисмографии. Развитие теории константной бухгалтерии (синтеза камеральной и двойной бухгалтерии)
С 1912 года Разработка и обоснование научных принципов общественного счетоведения. Развитие бюджетной бухгалтерии, сближение камерального, коммерческого и логисмографического учета
Первый период развития счетного искусства, по мнению А.М. Галагана,
начинается в те времена, когда впервые возникли меновые отношения между
15
людьми, и эти меновые отношения представляли собой форму регулярных торговых отношений между отдельными лицами, а потом возникли отношения между отдельными нациями [31, с. 7].
А.М. Галаган отмечает, что за много тысячелетий до нашей эры в Египте уже знали счетоводство и пользовались им, хотя «в чрезвычайно несовершенной, рудиментарной его форме» [31, с. 7]. Придворные счетоводы выполняли главным образом обязанности государственных бухгалтеров, в эпоху 13831322 гг. до нашей эры они вели особые книги для учета государственных доходов и расходов, на основании которых составлялись периодические отчеты.
Счетоводство и отчетность по государственным доходам и расходам также были известны финикинянам (англичанам древнего мира), что подтверждается тем правилом, что каждый чиновник, оставляющий работу, должен был представить отчет по всем выполненным им операциям [31, с. 10]. Некоторые следы счетного искусства имелись у древних индусов, государственный строй которых устанавливался законами Ману, в которых были постановления о порядке получения государственных доходов и выполнения государственных расходов. Финансовые чиновники государства обязаны были ежегодно представлять отчет по средствам государственного казначейства [31, с. 11].
Как полагал А.М. Галаган, в древнем мире свидетельством ведения учета путем совершения счетных записей были записи римлян, которые хорошо сохранились, поскольку для регистрации фактов и событий использовались бронзовые таблицы, эти записи относятся к эпохе императора Трояна, при котором существовал особый фонд, образованный из средств государства и предназначенный для выдачи из него пособий сыновьям бедных римских граждан на покупку зерна и другие расходы [29, с. 3]. В государственном счетоводстве применялась книга систематической записи, которая служила в одно время сметой и отчетом за 5 лет. В этой книге отражались суммы, планируемые к расходованию в течение ближайших 5 лет, с подразделением на следующие статьи: ассигнования на содержание войска, жалованье чиновникам, корм лошадей и т.д. Регистрацию записей в названных книгах вели особые
должностные лица, которые были в полном смысле государственными бухгалтерами, так как им был вверен надзор за правильностью прихода и расхода государственных сумм [29, с. 6].
Я.В. Соколов и В.Я. Соколов отмечали, что государственный учет в Риме значительно развился. Книгу (бревариум), где отражались сметные ассигнования и их исполнение, можно рассматривать как первый баланс государственного хозяйства [47, с. 28].
В Древней Греции (в Афинах) записи всех операций с государственными суммами вели логографы, которые ежегодно составляли отчеты по операциям с государственными финансами. Эти годовые отчеты высекались обыкновенно из камня и выставлялись для публичного обозрения [29, с. 8]. А.М. Га-лаган отмечал, что счетное искусство в его применении к государственным финансам Древней Греции достигло такого развития, что дает основание сделать предположение, что именно афинянам принадлежит право первого в истории счетоведения опыта применения «правильного государственного счетоводства» [31, с. 20].
А.М. Галаган полагал, что в истории развития счетной идеи должно быть особенно отмечено XIV столетие, так как именно к этому времени должно быть отнесено появление двойной записи, которая использовалась для отражения торговых операций купцами Генуи, Флоренции, Венеции. А.М. Галаган делает вывод, что двойная система учета впервые нашла применение в счетных книгах Генуи, и что «именно Генуя является колыбелью двойной системы счетоводства» [31, с. 58]. Этот прием регистрации вырабатывался постепенно с уложением оборотов торговых предприятий. Вместе с тем, в государственном счетоводстве система двойной записи не применялась.
Второй период (с 1762 по 1873 гг.) в истории государственного счетоводства характерен тем, что в это время появляется и разрабатывается камеральное направление учета. По мнению профессора А.М. Галагана, камеральное счетоводство появилось в Австрии в средние века и использовалось чаще
всего в крупных землевладельческих поместьях. Свое название эта форма счетоводства получила благодаря тому, что в крупных частновладельческих хозяйствах средневековья счетные работы осуществлял особый аппарат, который занимал помещение, называемое камерой [30, с. 378]. В связи с этим работа лиц, которые помещались в камере, стала называться камеральным счетоводством.
Н.С. Помазков, ссылаясь на труды немецкого профессора Иосифа Шротта, пояснял, что свое наименование камеральное счетоводство получило потому, что оно применялось в государственном финансовом (камеральном) хозяйстве, так как это направление счетоводства более всего было приспособлено для целей и требований этого хозяйства [38, с. 30]. Приемы камерального учета использовали как в личном, так и в государственном хозяйстве. В своем становлении этот вид учета прошел несколько стадий. Профессор Я.В. Соколов называет три этапа развития камерального учета [46, с. 206-213]. Представим эти этапы, укажем периоды и дадим основные характеристики этапов (таблица 1.1.2).
Таблица 1.1.2
Этапы развития камерального учета
Наименование этапов Период Авторы идеи Основные характеристики
Старая камеральная бухгалтерия С XII века до середины XVIII века Учет доходов и расходов денежных средств, как правило, кассы
Новая камеральная бухгалтерия Со второй половины XVIII века до конца XIX века М. Пуэхберг, И. Шротт Контроль соблюдения сметы (бюджета) доходов и расходов
Константная бухгалтерия С конца XIX века Ф. Гюгли Синтез камеральной и двойной бухгалтерии
Характеристика старой камеральной бухгалтерии приведена в работе профессора Ж. Ришара [39, с. 32-43]. По его мнению, свое начало камеральная бухгалтерия положила в Римской империи, где существовало несколько моделей этого учета. В XV-XVI веках применялась Венецианская модель камераль-
Похожие диссертационные работы по специальности «Бухгалтерский учет, статистика», 08.00.12 шифр ВАК
Формирование качественной учетной информации о финансовых результатах деятельности сельскохозяйственных организаций2012 год, кандидат экономических наук Касьяненко, Евгений Александрович
Учетно-аналитическое обеспечение управления интеллектуальной собственностью в общественном секторе экономики2021 год, доктор наук Хоменко Елена Владимировна
Система резервирования в бухгалтерском учете сельскохозяйственных организаций2015 год, кандидат наук Поликарпова Елена Петровна
Особенности функционирования комбинированных учетных систем конца XIV – начала XV вв. (на примере компаний Франческо Датини в Авиньоне)2023 год, кандидат наук Алейников Дмитрий Николаевич
Генезис бухгалтерского учета в общественном секторе экономики2017 год, кандидат наук Львова, Дина Алексеевна
Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Яхин Ильнар Ильфарович, 2021 год
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Законодательные и нормативные акты
1. Федеральный закон от 03.09.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» [Электронный ресурс]: Режим доступа: http: //www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_63635/
2. Федеральный закон от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» [Электронный ресурс]: Режим доступа: https: //www.minfîn.ru/ru/document/?id_4= 15014
3. Федеральный закон от 26.07.2019 № 247-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы» [Электронный ресурс]: Режим доступа: http: //www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_330006/
4. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Режим доступа: http : //www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/
5. Указ Президента РФ № 599 от 7 мая 2012 года «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://base.garant.ru/70170946/
6. Распоряжение Правительства РФ от 29 октября 2012 г. N 2006-р «Об утверждении плана мероприятий по развитию ведущих университетов, предусматривающих повышение их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров» [Электронный ресурс] : Режим доступа: https://base.garant.ru/70250350/339eda6302b49cc8698d1b2931bfeaa4/#block_1000
7. Проект повышения конкурентоспособности ведущих российских университетов среди ведущих мировых научно-образовательных центров [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://www.5top100.ru
8. Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу: одобрена приказом Министерства
160
финансов РФ от 1 июля 2004 г. № 180. [Электронный ресурс]: Режим доступа: https: //www.minfin.ru/ru/document/?id_4=2244
9. Концептуальные основы финансовой отчетности общего назначения организаций общественного сектора [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://www.mmfm. ru/ru/document/?id_4= 120260
10. Уточненная концептуальная основа разработки и утверждения национальных стандартов учета и отчетности Российской Федерации в секторе государственного управления [Электронный ресурс]: Режим доступа: URL: http://www. minfin.ru
11. Приказ Минфина от 23.03.2015 № 45н «Об утверждении правил подготовки и уточнения программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора» [Электронный ресурс]: Режим доступа: https: //www. minfin.ru/ru/document/index.php%3Fid_4%3D59236
12. Приказ Минфина России от 10 апреля 2015 года № 64н «Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора» [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://base.garant.ru/71170900
13. Приказ Минфина России от 25.11.2016 №2 218н «О внесении изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10 апреля 2015 г. № 64н «Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора» [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://www.mmfin.ru/ru/document/?id_4=116668
14. Приказ Минфина России от 19.03.2019 № 45н «Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2019 - 2021 гг.» [Электронный ресурс]: Режим доступа: https: //www.minfin. ru/ru/perfomance/budget/bu_gs/sfo/
15. Приказ Минфина России от 16.10.2019 № 167н «Об утверждении Правил подготовки и уточнения программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов» [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_338252/
161
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» [Электронный ресурс]: Режим доступа: https: //www. minfin. ru/ru/perfomance/budget/govprog/gosfin/
17. Постановление Правительства РФ от 16 марта 2013 г. N 211 «О мерах государственной поддержки ведущих университетов Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://base.garant.ru/70336756/
18. Приказ Министерства образования и науки РФ от 22 апреля 2013 г. N 296 «О перечне требований к отбору вузов для получения ими государственной поддержки в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://base.garant.ru/70382974/
Стандарты
19. Концептуальные основы финансовой отчетности общего назначения организаций общественного сектора [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://www.minfin.ru/ru/document/?id_4=120260-
kontseptualnye_osnovy_finansovoi_otchetnosti_obshchego_naznacheniya_organizats ii_obshchestvennogo_sektora
20. Приказ Минфина РФ от 31.12.2016 №2 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://minfin.ru/common/upload/library/2017/05/main/prikaz_256n_31122016.pdf
21. Приказ Минфина России от 31.12.2016 №2 260н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности» [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://www.minfin.ru/ru/document/?id_4=118267-
162
prikaz_minfina_rossii_ot_31.12.2016_260n_ob_utverzhdenii_federalnogo_standart
a_bukhgalterskogo_ucheta_dlya_organizatsii_gosudarstvennogo_sektora_predstavlen ie_bukhgalterskoi
22. Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 1 «Первое применение международных стандартов финансовой отчетности» [Электронный ресурс]: Режим доступа: https: //www. minfin. ru/common/upload/library/no_date/2012/IFRS_01.pdf
23. First-time Adoption of Accrual Basis International Public Sector Accounting Standards (IPSASs) [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://www.ifac.org/system/files/publications/files/IPSASB-IPSAS-33-First-time-Adoption-of-Accrual-Basis-IPSASs.pdf
24. МСФО ОС 35 «Консолидированная финансовая отчетность» [Электронный ресурс]: Режим доступа: https: //www. minfin. ru/ru/perfomance/budget/bu_gs/sfo/?id_57=120262-
msfo_os_35_konsolidirovannaya_finansovaya_otchetnost
25. МСФО ОС 36 «Инвестиции в ассоциированные организации и совместные предприятия [Электронный ресурс]: Режим доступа: https: https: //www.minfin.ru/ru/perfomance/budget/bu_gs/sfo/?id_57=120263-
msfo_os_36_investitsii_v_assotsiirovannye_organizatsii_i_sovmestnye_predpriyati
ya
Книги, монографии
26. Арнольд К. И. О системе государственного счетоводства. - СПб: в тип. Медицинского департамента Министерства внутренних дел, 1823. — 240 с.
27. Галаган А.М. Общественное счетоведение. - М.: Издание книжного магазина «Высшая Школа», 1915. - 132 с.
28. Галаган А.М. Общественное счетоведение. Курс лекций с приложением форм документов и книг. Издание 2-е, переработанное и дополненное. - М.: Издание книжного магазина «Высшая Школа», 1918. - 317 с.
29. Галаган А.М. Основные моменты в развитии счетной идеи. - М., 1914.
- 32 с.
30. Галаган А.М. Основы общего счетоведения. - М.: Изд-во Наркомторга СССР и РСФСР, 1928. - 436 с.
31. Галаган А.М. Счетоводство в его историческом развитии. Государственное издание. М.- Л., 1927. - 166 с.
32. Гюгли Ф. Двойная камеральная бухгалтерия. - Петроград: Издание книгоиздательства «Коммерческая Литература», 1916. - 132 с.
33. Евзлин З. Бюджетный контроль и система государственной отчетности при конституционном образе правления. - С.-Петербург: Тип. В.Я. Мильштейна, 1913. - 164 с.
34. Дедков Е.П. Развитие бюджетного учета. - М.: Госфиниздат, 1962. -
236 с.
35. Куликова Л.И. Международные стандарты финансовой отчетности: учебник. - Москва: КНОРУС, 2019. - 280 с.
36. Львова Д.А. Истоки теории бухгалтерского учета общественного сектора экономики. - СПб: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2014. - 160 с.
37. Палий В.Ф. Теория бухгалтерского учета: современные проблемы. -М.: Изд-во «Бухгалтерский учет», 2007. - 88 с.
38. Помазков Н.С. Счетные теории. - Ленинград.: Издательство «Экономическое образование, 1929. - 265 с.
39. Ришар Ж. Бухгалтерский учет: теория и практика. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 158 с.
40. Рудановский А.П. Новое направление счетоводства. Доклад, прочитанный в публичном заседании Общества разработки и распространения счетоводных знаний 10 января 1914 г. — М.: Типо-Литография И.Ф. Смирнова, 1914. — 40 с.
41. Рудановский А.П. Общая теория учета и оценка Московского городского счетоводства с точки зрения счетной теории и счетной практики в их современном развитии. - М.: Городская типография, 1912. - 385 с.
42. Рудановский А.П. Построение государственного баланса. - М.: Изд-во Наркомторга СССР и РСФСР, 1928. - 99 с.
164
43. Рудановский А. П. Принципы общественного счетоведения. — М.: Издание издательской комиссии студентов Московского коммерческого института, 1913. — 422 с.
44. Рудановский А. П. Принципы общественного счетоведения. 2-е переработанное издание — М.: Московское академическое издательство «МАКИЗ», 1925. — 310 с.
45. Сиземский А.Н. Московское городское счетоводство. В кн.: Современное хозяйство города Москвы / под ред. И.А. Вернера. М.: Издание Московского городского управления, 1913. - с. 624-629.
46. Соколов Я.В. Бухгалтерский учет: от истоков до наших дней: Учебн. пособие для вузов. - М.: Аудит, ЮНИТИ, 1996. - 638 с.
47. Соколов Я.В., Соколов В.Я. История бухгалтерского учета: Учебник. -2-е изд., перераб. и доп.- М.: Финансы и статистика, 2006. - 288 с.
48. Соколов Я.В. Основы теории бухгалтерского учета. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 496 с.
49. Цыганков К.Ю. Начала теории бухгалтерского учета. - Новосибирск: САФБД, 2009. - 278 с.
Печатная периодика
50. Алавердян К.И., Алексанян Р.А., Табалина С.А. Международный опыт составления консолидированных финансовых отчетов в общественном секторе // Финансовый журнал. - 2018. - № 4. - С. 103-114.
51. Аргучинцев Д.А. Переход сектора государственного управления на международные стандарты финансовой отчетности. Основные определения и проблемы // Бизнес-образование в экономике знаний. - 2017. - № 3 (8). - С. 4-8.
52. Вахрушина М.А., Князюк Н.Д. Внешняя финансовая отчетность вузов: особенности и проблемы многообразия // Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях. - 2019. - № 3. - С. 4-11.
53. Вахрушина М.А. Состояние и проблемы реформирования предприятий государственного сектора России // Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях. - 2019. - № 6. - С. 11-16.
165
54. Вахрушина М.А., Толчеева А.А. Корпоративная отчетность как результат эволюции отчетной информации компании // Вестник Пермского университета. Сер. «Экономика». - 2017. - Том 12. - № 2. - С. 297-310.
55. Домбровская Е.Н. О применении МСФО в общественном секторе экономики России // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2012. - № 19 (307). - С. 13-21.
56. Дружиловская Т.Ю., Дружиловская Э. С. Новые концептуальные основы разработки национальных стандартов бухгалтерского учета в секторе государственного управления // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2014. - № 7. - С. 9-16.
57. Дружиловская Э.С. Развитие процесса разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета в России // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2018. - № 21. - С. 2-13.
58. Дружиловская Т.Ю., Дружиловская Э.С. Реформирование российского бухгалтерского учета организаций государственного сектора при переходе на новые учетные стандарты // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. - 2015. - № 4 (40). - С. 18-26.
59. Дружиловская Т.Ю., Дружиловская Э.С. Совершенствование программ разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2019-2020 гг. и их соотношение с системами международных стандартов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2019. - № 12. - С. 2-12.
60. Дружиловская Э.С. Современный этап формирования систем федеральных стандартов бухгалтерского учета государственного и негосударственного секторов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. -2019. - № 7. - С. 12-21.
61. Квасов С.А. Применение МСФО в общественном секторе экономики России // Вестник Томского государственного университета. Экономика. - 2015. - № 3 (31). - С. 96-102.
62. Комарова Е.О. Применение МСФО в общественном секторе России // Экономика и управление. - 2015. - № 1. - С. 70-72.
166
63. Куликова Л.И. Исторический аспект возникновения и развития науки о счетоведении // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. - 2015. - № 3 (15). - С. 97-105.
64. Куликова Л.И. Международные стандарты финансовой отчетности общественного сектора: практика применения в России // В сборнике: Сборник научных статей по бухгалтерскому учету, экономическому анализу и аудиту. -Нижний Новгород, 2018. - С. 643-647.
65. Куликова Л.И., Яхин И.И. История становления и развития камерального учета: ретроспективный анализ // Казанский экономический вестник. -2019. - № 4 (42). - С. 115-122.
66. Куликова Л.И., Яхин И.И. Оценка необходимости формирования финансовой отчетности образовательных организаций высшего образования по МСФО ОС // В сборнике научных статей «Развитие бухгалтерского учета, анализа, аудита и статистики в условиях современных стратегий хозяйственной деятельности» - Н. Новгород: ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 2020. - С. 100-105.
67. Куликова Л.И., Яхин И.И. Практика первого применения международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора экономики // Международный бухгалтерский учет. - 2020. - Том 23, выпуск 4. - С. 364-383.
68. Куликова Л.И., Яхин И.И. Применение оценки «pro memoria» в бухгалтерском учете организаций государственного сектора // В сборнике: Информационное обеспечение эффективного управления деятельностью экономических субъектов. Материалы VII международной научной конференции, посвященной 95-летию Кубанского ГАУ и 15-летию кафедры теории бухгалтерского учета. -ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И. Т. Трубилина», 2017. - С. 60-66.
69. Куликова Л.И., Яхин И.И. Резерв делькредере как фактор снижения финансовых рисков организации // Международный бухгалтерский учет. - 2015. -№ 29 (371). - С. 19-28.
70. Куликова Л.И., Яхин И.И. Федеральный стандарт для организаций государственного сектора «Основные средства»: новый подход к оценке объектов //
167
Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2017.- № 14. - С.31-42.
71. Куликова Л.И., Яхин И.И. Эволюция бухгалтерского учета и отчетности в общественном секторе экономики // Международный бухгалтерский учет.
- 2019. - № 9 (459). - С. 1067-1084.
72. Кучеров А.В., Шибилева О.В. Международные стандарты финансовой отчетности общественного сектора: современное состояние и перспективы применения в России //Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. -2013. - № 9 (56). - С. 110-115.
73. Львова Д. А. Возникновение теории камеральной бухгалтерии // Вестник Санкт - Петербургского университета. Серия 5. Экономика. - 2016. - № 1. -С. 56-79.
74. Львова Д.А. Главный бухгалтер Московской городской управы А.П. Рудановский и его баланс // Международный бухгалтерский учет. - 2016. - № 20.
- С. 43-60.
75. Львова Д.А. Джузеппе Чербони в российской бухгалтерии // Международный бухгалтерский учет. - 2015. - № 12 (354). - С. 49-59.
76. Маслова Т.С., Волчкова М.А. Практическое применение федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда» // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях.
- 2019. - № 3. - С. 2-10.
77. Мусина О.В. Проблемы процесса формирования учетной политики государственного университета в соответствии с МСФО ОС // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия «Экономика». - 2015. - № 1(15). - С. 97-103.
78. Никольский Д. В. Государственный финансовый контроль в России и реформы В. А. Татаринова // Финансы. - 2003. - № 2. - С. 73.
79. Пащенко Т.В., Саначева А.А. Реформирование системы бухгалтерского учета в государственном секторе // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2018. - № 20. - С. 9-17.
80. Пешина Э.В., Репин А.А. Стандарты IPSAS: актуальные вопросы международной гармонизации // Международный бухгалтерский учет. - 2016. - № 10. - С. 2-20.
81. Рудановский А.П. Построение баланса. Доклад, прочитанный в публичном заседании Общества разработки и распространения счетоводных знаний 24 марта 1913 г. // Бюллетень Органа Общества разработки и распространения счетоводных знаний. - 1913. - № 3. - С. 283-307.
82. Сидорова М.И., Назаров Д.В. Бухгалтерский учет в государственном секторе России в эпоху правления Екатерины II: уроки истории // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2020. - Т.3. - № 2. - С. 53-66.
83. Табалина С.А. Международные стандарты отчетности организаций сектора государственного управления // Вопросы государственного и муниципального управления, 2011. - № 3. - С. 49-61.
84. Такмазян А.С. Теоретические основы разработки и утверждения национальных стандартов учета и отчетности в секторе государственного управления // Международный научный журнал «Символ науки». - 2016. - № 1. - С. 193-196.
85. Ткаченко Л.И. Совершенствование бухгалтерского учета и отчетности в бюджетной сфере в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности для общественного сектора (МСФО ОС) // Проблемы учета и финансов. - 2013. - №4(12). - С. 66-69.
86. Чайковская Л.А., Кожухов В.Л. Отчетность общественного сектора и тенденции ее реформирования // Вестник Института профессиональных бухгалтеров. - 2018. - № 3. - С. 27-33.
87. Чайковская Л.А., Кожухов В.Л. Учет и отчетность в государственном секторе: международная перспектива // Экономические и гуманитарные науки. -2015. - № 11 (286). - С. 33-38.
88. Чубик П.С., Блинова Н.Ю., Моисеенко Э.Л. Внедрение международных стандартов финансовой отчетности в Томском политехническом университете // Высшее образование в России. - 2015. - № 7. - С. 5-12.
89. Яхин И.И. Развитие системы регулирования бухгалтерского учета и отчетности в секторе государственного управления на основе МСФО ОС // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2019. - №2 24 (480).
- С. 9-15.
90. Яхин И.И. Практика разработки и утверждения федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов // Вести научных достижений. Бухгалтерский учет, анализ и аудит. - 2020. - № 2. - С. 85-93.
91. Kulikova L.I., Goshunova A.V. Science of balance preparation: substance and stages of development in Russia //Mediterranean Journal of Social Sciences. -2014. - № 24. - p. 49-51.
92. Kulikova L.I., Gafieva G.M. Development of financial reporting principles Accounting of reserves for impairment of inventory // Mediterranean Journal of Social Sciences - 2014. - № 24. - p. 38-40.
93. Kulikova L.I., Ivanovskaya A.V., Akhmedzyanova F.N. Ways of assets value misstatement that companies use when making financial statements // International Business Management. - 2016. - № 10 (24). - p. 5705-5709.
94. Kulikova L.I., Nesterov V.N., Vakhotina D.A., Yakhin I.I. The Revision of approaches to innovative analysis // Mediterranean Journal of Social Sciences. - 2015.
- № 1. - p. 421-425.
95. Legay M.-L. The beginnings of public management: Administrative science and political choices in the eighteenth century in France, Austria, and the Austrian Netherlands // The Journal of Modern History. - 2009. - № 81. - p. 253-293.
Электронные ресурсы
96. Аудиторское заключение независимого аудитора о консолидированной финансовой отчетности Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» и его дочерних организаций за 2018 год [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://www.hse.ra/data/2019/09/10/1537886857/Консолидированная</o20отчет-ность%20МСФО%20ОС%20НИУ%20ВШЭ%20за%202018.pdf
170
97. Консолидированная финансовая отчетность ДВФУ, подготовленная в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности общественного сектора на 31 декабря 2015 г. [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://www.dvfu.ru/upload/medialibrary/ceb/Консолидированная%20финансо-вая%20отчетность%20по%20МСФ0%20за%202015%20г.^
98. Консолидированная финансовая отчетность СПбГЭУ «ЛЭТИ», подготовленная в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности общественного сектора на 31 декабря 2016 г. [Электронный ресурс]: Режим доступа: lovepdf-compretu.ru/sveden/files/AZ_LETI_2016-essed.pdf
99. МИСиС. Финансовая отчетность в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности для общественного сектора и Аудиторское заключение на 31 декабря 2018 года [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://misis.ru/files/-910ac094e33712c4c4d0c70da9add9ce/finotchet_2018_final.pdf
100. Сборник: Международные стандарты финансовой отчетности общественного сектора. Официальный перевод на русский язык [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://www.minfin.ru/ru/document/?id_4=16828
101. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». Консолидированная финансовая отчетность, подготовленная в соответствии с МСФО ОС и аудиторское заключение. 31 декабря 2013 г. [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://www.hse.ru/data/2014/12/26/1103983759/PwC.pdf
102. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования Национальный исследовательский Томский политехнический университет. Консолидированная финансовая отчетность, подготовленная в соответствии с МСФО ОС на 31 декабря 2013 г. [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://storage.tpu.ru/tpu/2016/12/03/KhZhC5pr.pdf
103. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования Национальный исследовательский Томский политех-
нический университет. Консолидированная финансовая отчетность, подготовленная в соответствии с МСФО ОС на 31 декабря 2016 г. [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://storage.tpu.ru/common//2018/05/24/izHwKslk.pdf
104. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики» (университет ИТМО). Финансовая отчетность, подготовленная в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности общественного сектора 31 декабря 2014 г. [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://itmo.ru/file/stat/26/fin_otch_2015.pdf
105. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет дружбы народов». Финансовая отчетность в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности для общественного сектора 31 декабря 2018 г. [Электронный ресурс]: Режим доступа: ganizasii/Fmanswww.rudn.ru/u/www/files/svedenia_ob_orovaya-otchetnost-v-sootvetstvii-so-standartami-MSF0-za-2018-god( 1 ).pdf
106. Финансовая отчетность Новосибирского государственного университета за год, закончившийся 31 декабря 2017 г. с аудиторским заключением независимого аудитора [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://www.nsu.ru/upload/iblock/8b4/fin_otchet_31.12.2017.pdf
107. Финансовая отчетность ТюмГУ, подготовленная в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности общественного сектора на 31 декабря 2016 г. [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://www.utmn.ru/upload/medialibrary/a92/Finansovaya-otchetnost-v-sootvetstvii-s-mezhdunarodnymi-standartami-finans.. ..pdf
108. Финансовая отчетность ТюмГУ, подготовленная в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности общественного сектора на 31 декабря 2017 г. [Электронный ресурс]: Режим доступа: https ://www. utmn.ru/upload/medialibrary/f91 /TyumGU_Finansovaya-otchetno st-MSF0-0S_signed.pdf
109. Финансовая отчетность в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности общественного сектора (МСФО ОС) Самарского исследовательского университета имени академика С.П. Королева на 31 декабря 2018 г. [Электронный ресурс]: Режим доступа:
https://ssau. ru/info/offícial_docs/finance
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Форма логисмографического журнала, представленная З.П. Евзлиным [33, с. 82]
№ записей е о о я с и ч к Число и итог Экономический баланс Зачеты и перемещения
о л о Предмет записи сумм по двойной за- А Счет хозяина В Счет хранителей Сумма Означ. счета
писи Долж. Имеет. Долж. Имеет.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Обороты, изменяющие экономический баланс Увеличивающие капитал предприятия Уменьшающие его 1 1 а в б а а б - -
Обороты перемещения и замены одного вида имущества другим Только по счету собственника Только по счету хранителей По обоим счетам 1 1 2 с с с.с - - - - о о о о А В В А
Обороты, заключающие в себе как изменения в балансе, так и перемещения Увеличивающие капитал дела Уменьшающие его 3 3 д+2е д+2е д д д д е е е е А В А В
Баланс обязательств, представленный Ф. Гюгли [32, с. 121]
Дебет Кредит
Активные обязательства
Активные обязательства на 1 июля - -
Новые определения о назначенных получениях с 1 июля 12168
Авансовые поступления в счет срочных счетов - -
Авансовые поступления в счет просроченных счетов - -
Приход кассы с 1 июля - 9768
Активные обязательства на 31 августа - 2400
12168 12168
Пассивные обязательства
Пассивные обязательства на 1 июля - -
Новые определения о назначенных платежах с 1 июля - 10655
Авансовые платежи в счет срочных счетов - -
Авансовые платежи в счет просроченных счетов - -
Расход кассы с 1 июля 10655 -
Пассивные обязательства на 31 августа - -
10655 10655
Научные идеи авторов, использованные А.П. Рудановским при разработке
принципов общественного счетоведения
Авторы Научные идеи авторов Что сделано А.П. Рудановским на основании научных идей других авторов
Лука Пачоли (1445 - 1517) - представитель итальянской школы Разработка и описание приема двойных записей Указал конечную цель учета -исчисление хозяйственных явлений (операций), которое практически выполнимо в соответствии с принципом двойственности
Фабио Беста (18451923) - представитель итальянской школы Определение, что цель учета -оценка баланса
Джузеппе Чербони (1827-1917), Джио-ванни Росси (18451921) - представители итальянской школы Определение, что цель учета -надлежащее координирование различных хозяйственных функций. Разработка принципов логисмографии и дифференциации счетов, учение о синтетическом сложении и аналитическом разложении счетов Определил объект учета как совокупность того, что допускает денежное исчисление, указал элемент этой совокупности -счет, определил счет как устойчивую дифференциальную (частную) совокупность исчислимых хозяйственных явлений
Эммануэл Пизани (1845-1915) - представитель итальянской школы Открытие важного приема практического учета, состоящего из требований строгого отделения во всяком балансе статики и динамики
Лука Пачоли (1445 - 1517) - представитель итальянской школы Равновеликость дебета и кредита Указал на важность первой аксиомы учета, требующей равно-великости дебета и кредита в каждом изолированном счете и в любой совокупности счетов
Эммануэл Пизани (1845-1915)- представитель итальянской школы Разграничение статической части баланса от динамической Указал на важность второй аксиомы учета, требующей конструкции баланса, в которой статический остаток равновелик всегда динамическому остатку
Авторы Научные идеи авторов Что сделано А.П. Рудановским на основании научных идей других авторов
Эжен Пьер Леоте (1845-1908), Адольф Гильбо (1819-1895) - представители французской школы Необходимость разделения актива и пассива, дополнения счетов актива и пассива счетом оборота (бюджета) Ввел в практику учета счет бюджета, методы резервирования и фондирования
Джиованни Росси (1845-1921) - представитель итальянской школы Разграничение хозяйственной деятельности на три вида: экономическую, юридическую и административную Дал политико-экономическое определение главных счетов: счет актива есть совокупность всех экономических отношений в хозяйстве, счет пассива - совокупность всех юридических отношений, счет бюджета - совокупность административных отношений. Показал, что три кардинальных процесса хозяйственной деятельности (накопление, потребление и производство) находят свое отражение в балансе
Клитофонте Беллини (1852-1935)-представитель итальянской школы Разграничение понятий между инвентарем и сметой, которая показывает будущее положение дел. Определение, что учет должен приводить к определению причин хозяйственной деятельности Определил, что в учете общественного хозяйства причина хозяйственной деятельности исчислена наперед сметой
Ренат Эхенфрид Штурм - представитель немецкой школы Определение бюджета в историческом его развитии, начало построения теории финансов Построил систему учета общественного хозяйства исходя из понятия о бюджете как основной нормы хозяйственной деятельности
Фридрих Гюгли (1833-1902) - представитель немецкой школы Разработка принципов двойной камеральной бухгалтерии Обосновал понятие бюджетной бухгалтерии, представляющей сочетание камерального направления с двойной бухгалтерией
Баланс общественного хозяйства г. Москвы на 1 января 1912 г. (фрагмент)1
Актив Пассив
Наличные деньги Капитал города:
Процентные бумаги Капитал в имуществе
Городские облигации Капитал предприятий
Недоимки: Капитал облигационный
Прежних лет Капитал запасный
Отчетного года Фонд для приобретения запаса мате-
Дебиторы риалов
Подотчетные лица Фонд досрочного выкупа облигаций
Движимое имущество Депозиты разные
Имущество предприятий Кредиторы:
Недвижимое имущество Прежних лет
Расходы, произведенные за счет Отчетного года
доходов будущего года: Доходы, полученные на покрытие
Запасы материалов расходов будущего года:
Расходы разные Доходы обыкновенные
Капитальные затраты Доходы особенные
Дефициты прошлых лет Доходы чрезвычайные (остатки от
займов)
1 Составлен по отчету, представленному Сиземским А.Н. в книге «Современное хозяйство города Москвы» [45, с. 631].
Практические шаги в ходе процесса разработки и утверждения федеральных
стандартов в государственном секторе
Период Практические шаги
2011 г. Разработана и уточнена концептуальная основа разработки и утверждения национальных стандартов учета и отчетности Российской Федерации в секторе государственного управления
2012 г. Представлен официальный перевод МСФО ОС, осуществленный по заказу Минфина РФ Консорциумом компаний ЗАО «БДО» и ООО «Институт бюджетных решений»
2014 г. Опубликован проект Положения о Методическом Совете по стандартам бухгалтерского (бюджетного) учета в государственном секторе при Минфине РФ
2015 г. Утверждены правила подготовки и уточнения программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора (приказ Минфина РФ от 23.03.2015 № 45н)
2015 г. Утверждена Программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора (приказ Минфина РФ от 10.04.2015 № 64н)
2016 г. Внесены изменения в Приказ Минфина РФ от 10.04.2015 № 64н (приказ Минфина РФ от 25.11.2016 № 218н)
2016 г. Утверждены Минфином РФ федеральные стандарты бухгалтерского учета для организаций государственного сектора: «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (приказ Минфина РФ от 31.12.2016 № 256н), «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности» (приказ Минфина РФ от 31.12.2016 № 260н), «Основные средства» (приказ Минфина РФ от 31.12.2016 № 257н), «Аренда» (приказ Минфина РФ от 31.12.2016 № 258н), «Обесценение активов» (приказ Минфина РФ от 31.12.2016 № 259н)
2017 г. Утверждена Программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2017-2019 гг. (приказ Минфина РФ от 31.10.2017 № 170н)
Период Практические шаги
2017 г. Начало публичного обсуждения переводов МСФО ОС: «Концептуальные основы финансовой отчетности общего назначения организаций общественного сектора», МСФО ОС 32 «Концессионные соглашения о предоставлении услуг: учет у концедента», МСФО ОС 35 «Консолидированная финансовая отчетность», МСФО 36 «Инвестиции в ассоциированные организации и совместные предприятия», МСФО ОС 39 «Вознаграждения работникам» (уведомление от 30.11.2017 г.)
2017 г. Утверждены Минфином РФ федеральные стандарты бухгалтерского учета для организаций государственного сектора: «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» (приказ Минфина РФ от 30.12.2017 № 274н), «События после отчетной даты» (приказ Минфина РФ от 30.12.2017 № 275н), «Информация о связанных сторонах» (приказ Минфина РФ от 30.12.2017 № 277н), «Отчет о движении денежных средств» (приказ Минфина РФ от 30.12.2017 № 278н)
2018 г. Признаны утратившими силу приказы Минфина РФ от 10.04.2015 № 64н, от 25.11.2016 № 218н, от 31.10.2017 № 170н (приказ Минфина РФ от 28.0.2018 № 36 н)
2018 г. Утверждена Программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2018-2020 гг. (приказ Минфина РФ от 28.02.2018 № 36н)
2018 г. Признаны утратившими силу приказы Минфина РФ от 10.04.2015 № 64н, от 25.11.2016 № 218н, от 31.10.2017 № 170н, от 28.02.18 № 36н (приказ Минфина РФ от 31.10.2018 № 223 н)
2018 г. Утверждена Программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2019-2021 гг. (приказ Минфина РФ от 31.10.2018 № 223н)
2018 г. Утверждены Минфином РФ федеральные стандарты бухгалтерского учета для организаций государственного сектора: «Доходы» (приказ Минфина РФ от 27.02.2018 № 32н), «Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности» (приказ Минфина РФ от 28.02.2018 № 37н), «Непроизведенные активы» (приказ Минфина РФ от 28.02.2018 № 34н), «Влияние изменений курсов иностранных валют» (приказ Минфина РФ от 30.05.2018 № 122н), «Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и активах» (приказ Минфина РФ от 30.05.2018 № 124н), «Долгосрочные договоры» (приказ Минфина РФ от 29.06.2018 № 145н), «Концессионные соглашения» (приказ Минфина РФ от 29.06.2018 № 146н) «Запасы» (приказ Минфина РФ от 07.12.2018 № 256н), «Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции» (приказ Минфина РФ от 29.12.2018 № 305н)
Период Практические шаги
2019 г. (март) Признан утратившим силу приказ Минфина РФ от 31.10.2018 № 223н (приказ Минфина РФ от 19.03.2019 № 45 н)
2019 г. (март) Утверждена Программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2019-2021 гг. (приказ Минфина РФ от 19.03.2019 № 45н)
2019 г. (июнь) Внесены изменения в федеральные стандарты бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (приказ Минфина РФ от 10.06.19 № 94н), «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности» (приказ Минфина РФ от 10.06.19 № 93н)
2019 г. (июль) Внесены изменения в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» (ст. 21 «Документы в области регулирования бухгалтерского учета), введен термин «Федеральные стандарты бухгалтерского учета государственных финансов»
2019 г. (октябрь) Утверждены Правила подготовки и уточнения программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов (Приказ Минфина РФ от 16.10.19 № 167н).
2019 г. (ноябрь) Утверждены Минфином РФ федеральные стандарты бухгалтерского учета государственных финансов «Нематериальные активы» (приказ Минфина РФ от 15.11.19 № 181н), «Затраты по заимствованиям» (приказ Минфина РФ от 15.11.19 № 182н), «Совместная деятельность» (приказ Минфина РФ от 15.11.19 № 183н), «Выплаты персоналу» (приказ Минфина РФ от 15.11.19 № 184н)
2019 г. (ноябрь) Признан утратившим силу Приказ Минфина РФ от 23.03.2015 № 45н (приказ Минфина РФ от 27.11.2019 № 204н)
2019 г. (декабрь) Внесены изменения в федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности» (приказ Минфина РФ от 13.12.19 № 231н), вместо термина «для организаций государственного сектора» введен термин «государственных финансов»
2019 г. (декабрь) Утверждена Программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов на 2020-2023 гг. (приказ Минфина РФ от 25.12.2019 № 252н)
Период Практические шаги
2019 г. (декабрь) Внесены изменения в федеральные стандарты бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Информация о связанных сторонах» (приказ Минфина РФ от 09.12.2019 № 215н), «Влияние изменений курсов иностранных валют» (приказ Минфина РФ от 10.12.2019 № 221н), «Концессионные соглашения» (приказ Минфина РФ от 10.12.2019 № 217н), «Непроизведенные активы» (приказ Минфина РФ от 10.12.2019 № 218н), «Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции» (приказ Минфина РФ от 13.12.2019 № 228н), «Отчет о движении денежных средств» (приказ Минфина РФ от 13.12.2019 № 230н), «Доходы» (приказ Минфина РФ от 16.12.2019 № 236н), «Долгосрочные договоры» (приказ Минфина РФ от 19.12.2019 № 235н), «Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и активах» (приказ Минфина РФ от 19.12.2019 № 242н), «События после отчетной даты» (приказ Минфина РФ от 19.12.2019 № 240н), «Аренда» (приказ Минфина РФ от 25.12.2019 № 254н), «Запасы» (приказ Минфина РФ от 19.12.2019 № 241н), «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» (приказ Минфина РФ от 19.12.2019 № 243н), «Основные средства» (приказ Минфина РФ от 25.12.2019 № 253н)
2020 г. (май) Признан утратившим силу приказ Минфина РФ от 25.12.2019 № 252н (приказ Минфина РФ от 22.05.2020 № 89н)
2020 г. (май) Утверждена Программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов на 2020-2023 гг. (приказ Минфина РФ от 22.05.2020 № 89н)
2020 г. (июнь) Внесены изменения в федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора: «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (приказ Минфина РФ от 30.06.2020 № 130н)
2020 г. (июнь) Утвержден Минфином РФ федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов «Отчетность по операциям системы казначейских платежей» (приказ Минфина РФ от 30.06.20 № 126н)
2020 г. (июнь) Утвержден Минфином РФ федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов «Финансовые инструменты» (приказ Минфина РФ от 30.06.20 № 129н)
2020 г. (сентябрь) Утвержден Минфином РФ федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов «Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам» (приказ Минфина РФ от 29.09.20 № 223н)
2020 г. (октябрь) Утвержден Минфином РФ федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов «Метод долевого участия» (приказ Минфина РФ от 30.10.20 № 254н)
Период Практические шаги
2020 г. (октябрь) Утвержден Минфином РФ федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов «Консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность» (приказ Минфина РФ от 30.10.20 № 255н)
2020 г. (декабрь) Утвержден Минфином РФ федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов «Биологические активы» (приказ Минфина РФ от 16.12.20 № 310н)
2020 г. (декабрь) Внесены изменения в федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов «Отчетность по операциям системы казначейских платежей» (приказ Минфина РФ от 16.12.20 № 312н)
2020 г. (декабрь) Утвержден Минфином РФ федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов «Учет операций системы казначейских платежей» (приказ Минфина РФ от 16.12.20 № 314н)
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
Состав принятых федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов и Методических
рекомендаций и указаний
Утвержденные федеральные стандарты Вступление в силу утвержденных федеральных стандартов Принятые Методические рекомендации и указания
Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора (Приказ Минфина РФ от 31.12.2016 № 256н - в ред. от 10.06.2019 № 94н) С 1 января 2018 г.
Основные средства (Приказ Минфина РФ от 31.12.2016 № 257н) С 1 января 2018 г. Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» (Письмо МФ РФ от 15 декабря 2017 г. N 02-0707/84237) Методические указания по применению переходных положений СГС «Основные средства» при первом применении (Письмо МФ РФ от 30 ноября 2017 г. N 02-07-07/79257)
Аренда (Приказ Минфина РФ от 31.12.2016 № 258н) С 1 января 2018 г. Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда» (Письмо МФ РФ от 13 декабря 2017 г. N 02-07-07/83464) Методические указания по переходным положениям СГС «Аренда» при первом применении (Письмо МФ РФ от 13 декабря 2017 г. N 0207-07/83463)
Обесценение активов (Приказ Минфина РФ от 31.12.2016 № 259н) С 1 января 2018 г.
Утвержденные федеральные стандарты Вступление в силу утвержденных федеральных стандартов Принятые Методические рекомендации и указания
Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности (Приказ Минфина РФ от 31.12.2016 № 260н - в ред. от 10.06.2019 № 93н) С 1 января 2018 г.
Доходы (Приказ Минфина РФ от 27.02.2018 № 32н) С 1 января 2019 г.
Учетная политика, оценочные значения и ошибки (Приказ Минфина РФ от 30.12.2017 № 274н) С 1 января 2019 г. Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки" (Письмо МФ РФ от 31.08.2018 N 02-06-07/62480)
События после отчетной даты (Приказ Минфина РФ от 30.12.2017 № 275н) С 1 января 2019 г Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «События после отчетной даты» (Письмо МФ РФ от 31 июля 2018 г. N 02-0607/55005)
Отчет о движении денежных средств (Приказ Минфина РФ от 30.12.2017 № 278н) С 1 января 2019 г. Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Отчет о движении денежных средств» (Письмо Минфина РФ от 31.08.18 № 0206-07/62483)
Влияние изменений курсов иностранных валют (Приказ Минфина РФ от 30.05.2018 № 122н) С 1 января 2019 г.
Утвержденные федеральные стандарты Вступление в силу утвержденных федеральных стандартов Принятые Методические рекомендации и указания
Информация о связанных сторонах (Приказ Минфина РФ от 30.12.2017 № 277н) С 1 января 2020 г. Методические рекомендации по применению СГС «Информация о связанных сторонах» (Письмо Минфина России от 30.11.2020 № 02-06-07/105552)
Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности (Приказ Минфина РФ от 28.02.2018 № 37н) С 1 января 2020 г. Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности» (Письмо Минфина РФ от 06.08.19 № 02-06-07/59183)
Непроизведенные активы (Приказ Минфина РФ от 28.02.2018 № 34н) С 1 января 2020 г.
Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и активах (Приказ Минфина РФ от 30.05.2018 № 124н) С 1 января 2020 г. Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и активах (Письмо Минфина РФ от 05.08.2019 № 02-07-07/58716)
Долгосрочные договоры (Приказ Минфина РФ от 29.06.2018 № 145н) С 1 января 2020 г. Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Долгосрочные договоры» (Письмо МФ РФ от 28 октября 2019 г. N 02-0607/84752)
Концессионные соглашения (Приказ Минфина РФ от 29.06.2018 № 146н) С 1 января 2020 г. Методические рекомендации по первому применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концессионные соглашения» (Письмо МФ РФ от 29 октября 2019 г. N 02-06-07/84753)
Утвержденные федеральные стандарты Вступление в силу утвержденных федеральных стандартов Принятые Методические рекомендации и указания
Запасы (Приказ Минфина РФ от 07.12.2018 № 256н) С 1 января 2020 г. Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Запасы» (Письмо Минфина РФ от 01.08.2019 № 02-07-07/58075)
Затраты по заимствованиям (Приказ Минфина РФ от 15.11.2019 № 182н) С 1 января 2021 г Методические рекомендации по применению СГС «Затраты по заимствованиям» (Письмо Минфина России от 30.11.2020 № 02-07-07/104382)
Нематериальные активы (Приказ Минфина РФ от 15.11.2019 № 181н) С 1 января 2021 г. Методические рекомендации по применению СГС «Нематериальные активы» (Письмо Минфина России от 30.11.2020 № 02-07-07/104384)
Совместная деятельность (Приказ Минфина РФ от 15.11.2019 № 183н) С 1 января 2021 г.
Выплаты персоналу (Приказ Минфина РФ от 15.11.2019 № 184н) С 1 января 2021 г. Методические рекомендации по применению СГС «Выплаты персоналу» (Письмо Минфина России от 30.11.2020 № 02-06-07/104576)
Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции (Приказ Минфина РФ от 29.12.2018 № 305н) Начиная с отчетности 2022 года
Отчетность по операциям системы казначейских платежей (приказ Минфина РФ от 30.06.20 № 126н) Начиная с отчетности 2021 года
Финансовые инструменты (приказ Минфина РФ от 30.06.20 № 129н) С 1 января 2021 г Методические рекомендации по применению СГС «Финансовые инструменты» (Письмо Минфина России от 30.11.2020 № 02-07-07/104383)
Утвержденные федеральные стандарты Вступление в силу утвержденных федеральных стандартов Принятые Методические рекомендации и указания
Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам (приказ Минфина РФ от 30.06.20 № 129н) Начиная с отчетности 2022 года
Метод долевого участия (приказ Минфина РФ от 30.10.20 № 254н) Начиная с отчетности 2022 года
Консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность (приказ Минфина РФ от 30.10.20 № 255н) Начиная с отчетности 2022 года
Биологические активы (приказ Минфина РФ от 16.12.20 № 310н) Начиная с отчетности 2022 года
Учет операций системы казначейских платежей (приказ Минфина РФ от 16.12.20 № 314н) С 1 января 2024 года
Состав международных и федеральных стандартов
Международные стандарты Федеральные стандарты
Номер и название международного стандарта Утвержденные федеральные стандарты Вступление в силу утвержденных федеральных стандартов Предполагаемые федеральные стандарты (Приказ Минфина от 22.05.2020 № 89н) Предполагаемая дата вступления в силу
Концептуальные основы финансовой отчетности общего назначения организаций общественного сектора Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора (Приказ Минфина РФ от 31.12.2016 № 256н) С 1 января 2018 г.
МСФО ОС 1 - Представление финансовой отчетности Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности (Приказ Минфина РФ от 31.12.2016 № 260н) С 1 января 2018 г.
МСФО ОС 2 - Отчеты о движении денежных средств Отчет о движении денежных средств (Приказ Минфина РФ от 30.12.2017 № 278н) С 1 января 2019 г.
МСФО ОС 3 - Учетная политика, изменение учетных оценок и ошибки Учетная политика, оценочные значения и ошибки (Приказ Минфина РФ от 30.12.2017 № 274н) С 1 января 2019 г.
МСФО ОС 4 - Влияние изменений курсов иностранных валют Влияние изменений курсов иностранных валют (Приказ Минфина РФ от 30.05.2018 № 122н) С 1 января 2019 г.
Международные стандарты Федеральные стандарты
Номер и название международного стандарта Утвержденные федеральные стандарты Вступление в силу утвержденных федеральных стандартов Предполагаемые федеральные стандарты (Приказ Минфина от 22.05.2020 № 89н) Предполагаемая дата вступления в силу
МСФО ОС 9 - Выручка от обменных операций Доходы (Приказ Минфина РФ от 27.02.2018 № 32н) С 1 января 2019 г.
МСФО ОС 10 - Финансовая отчетность в условиях гиперинфляции Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции (Приказ Минфина РФ от 29.12.2018 № 305н) Начиная с отчетности 2022 года
МСФО ОС 11 - Строительные контракты Долгосрочные договоры (Приказ Минфина РФ от 29.06.2018 № 145н) С 1 января 2020 г.
МСФО ОС 12 - Запасы Запасы (Приказ Минфина РФ от 07.12.2018 № 256н) С 1 января 2020 г.
МСФО ОС 13 - Аренда Аренда (Приказ Минфина РФ от 31.12.2016 № 258н) С 1 января 2018 г.
МСФО ОС 14 - События после отчетной даты События после отчетной даты (Приказ Минфина РФ от 30.12.2017 № 275н) С 1 января 2019 г
МСФО ОС 16 - Инвестиционная недвижимость
Международные стандарты Федеральные стандарты
Номер и название международного стандарта Утвержденные федеральные стандарты Вступление в силу утвержденных федеральных стандартов Предполагаемые федеральные стандарты (Приказ Минфина от 22.05.2020 № 89н) Предполагаемая дата вступления в силу
МСФО ОС 18 - Сегментная отчетность Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам (Приказ Минфина РФ от 30.06.20 № 129н) Начиная с отчетности 2022 года
МСФО ОС 19 - Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и активах (Приказ Минфина РФ от 30.05.2018 № 124н) С 1 января 2020 г.
МСФО ОС 20 - Раскрытие информации о связанных сторонах Информация о связанных сторонах (Приказ Минфина РФ от 30.12.2017 № 277н) С 1 января 2020 г.
МСФО ОС 21 - Обесценение активов, не генерирующих денежные средства Обесценение активов (Приказ Минфина РФ от 31.12.2016 № 259н) С 1 января 2018 г.
МСФО ОС 22 - Раскрытие финансовой информации о секторе государственного управления Подходы к формированию бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления и информации по статистике государственных финансов С 1 января 2022 г.
Международные стандарты Федеральные стандарты
Номер и название международного стандарта Утвержденные федеральные стандарты Вступление в силу утвержденных федеральных стандартов Предполагаемые федеральные стандарты (Приказ Минфина от 22.05.2020 № 89н) Предполагаемая дата вступления в силу
МСФО ОС 23 - Доходы от необменных операций (налоги и трансферты) Доходы (Приказ Минфина РФ от 27.02.2018 № 32н) С 1 января 2019 г.
МСФО ОС 24 - Представление бюджетной информации в финансовой отчетности Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности (Приказ Минфина РФ от 28.02.2018 № 37н) С 1 января 2020 г.
МСФО ОС 26 - Обесценение активов, генерирующих денежные средства Обесценение активов (Приказ Минфина РФ от 31.12.2016 № 259н) С 1 января 2018 г.
МСФО ОС 27 - Сельское хозяйство Биологические активы (Приказ Минфина РФ от 16.12.20 № 310н) Начиная с отчетности 2022 года
МСФО ОС 28 - Финансовые инструменты: представление Финансовые инструменты (Приказ Минфина РФ от 30.06.2020 № 129н) С 1 января 2021 г.
МСФО ОС 29 - Финансовые инструменты: признание и оценка Финансовые инструменты (Приказ Минфина РФ от 30.06.2020 № 129н) С 1 января 2021 г.
МСФО ОС 30 - Финансовые инструменты: раскрытие информации Финансовые инструменты (Приказ Минфина РФ от 30.06.2020 № 129н) С 1 января 2021 г.
Международные стандарты Федеральные стандарты
Номер и название международного стандарта Утвержденные федеральные стандарты Вступление в силу утвержденных федеральных стандартов Предполагаемые федеральные стандарты (Приказ Минфина от 22.05.2020 № 89н) Предполагаемая дата вступления в силу
МСФО ОС 32 - Концессионные соглашения о предоставлении: учет у конце-дента Концессионные соглашения (Приказ Минфина РФ от 29.06.2018 № 146н) С 1 января 2020 г.
МСФО ОС 33 - Первое применение метода начисления в МСФО ОС (или Первое применение международных стандартов учета общественного сектора по методу начисления)
МСФО ОС 34 - Отдельная финансовая отчетность (вступил в силу с 1 января 2017 г.)
МСФО ОС 35 - Консолидированная финансовая отчетность (вступил в силу с 1 января 2017 г.) Консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность (приказ Минфина РФ от 30.10.20 № 255н) Начиная с отчетности 2022 года
МСФО ОС 36 - Инвестиции в ассоциированные организации и совместные предприятия (вступил в силу с 1 января 2017 г.) Метод долевого участия (приказ Минфина РФ от 30.10.20 № 254н) Начиная с отчетности 2022 года
Международные стандарты Федеральные стандарты
Номер и название международного стандарта Утвержденные федеральные стандарты Вступление в силу утвержденных федеральных стандартов Предполагаемые федеральные стандарты (Приказ Минфина от 22.05.2020 № 89н) Предполагаемая дата вступления в силу
МСФО ОС 38 - Раскрытие участия в капитале других организаций (вступил в силу с 1 января 2017 г.)
МСФО ОС 39 - Вознаграждения работникам (вступил в силу с 1 января 2018 г.) Выплаты персоналу (Приказ Минфина РФ от 15.11.2019 № 184н) С 1 января 2021 г.
МСФО ОС 40 - Объединения в государственном секторе
МСФО ОС 41 - Финансовые инструменты Финансовые инструменты (Приказ Минфина РФ от 30.06.2020 № 129н) С 1 января 2021 г.
МСФО ОС 42 - Социальные пособия
Непроизведенные активы (Приказ Минфина РФ от 28.02.2018 № 34н) С 1 января 2020 г.
Международные стандарты Федеральные стандарты
Номер и название международного стандарта Утвержденные федеральные стандарты Вступление в силу утвержденных федеральных стандартов Предполагаемые федеральные стандарты (Приказ Минфина от 22.05.2020 № 89н) Предполагаемая дата вступления в силу
Порядок составления, представления бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений Январь 2025 г.
Порядок составления и представления бюджетной отчетности организациями бюджетной сферы Январь 2025 г.
Отчетность по операциям системы казначейских платежей (приказ Минфина РФ от 30.06.20 № 126н) С отчетности 2021 г.
Учет операций системы казначейских платежей (приказ Минфина РФ от 16.12.20 № 314н) С 1 января 2024 г.
Государственная (муниципальная) казна Январь 2021 г.
Международные стандарты Федеральные стандарты
Номер и название международного стандарта Утвержденные федеральные стандарты Вступление в силу утвержденных федеральных стандартов Предполагаемые федеральные стандарты (Приказ Минфина от 22.05.2020 № 89н) Предполагаемая дата вступления в силу
План счетов бюджетного учета и Инструкция по его применению Январь 2025 г.
Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов и Инструкция по его применению Январь 2024 г.
План счетов казначейского учета и порядок его применения Январь 2024 г.
Имущество автономного учреждения и виды его деятельности
Имущество автоно (ст. 3 Федерального закона «С много учреждения ►б автономных учреждениях»)
Собственник имущества автономного учреждения Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование
Закрепление имущества за автономным учреждением На праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РФ
Распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными учредителем или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества Без согласия учредителя не вправе распоряжаться
Предоставление земельного участка для выполнения автономным учреждением своих уставных задач На праве постоянного (бессрочного) пользования
Виды деятельности ав (ст. 4 Федерального закона «С гономного учреждения ►б автономных учреждениях»)
Основная деятельность Деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых создано автономное учреждение
Формирование государственного (муниципального) задания Формируется и утверждается учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными уставом к основной деятельности
Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания Осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки
Источники финансового обеспечения основной деятельности Субсидии из бюджетов бюджетной системы РФ и иные источники, не запрещенные федеральными законами
Право выполнения работ, оказания услуг за плату Для граждан и юридических лиц на одинаковых условиях при оказании однородных услуг
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
Информация об исследуемых образовательных учреждениях - участниках проекта 5-100
Показатель
Томский политехнический университет
Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» им. В.И. Ульянова (Ленина)
Новосибирский национальный исследовательский государственный университет
Национальный исследовательский технологический университет «МИ-СиС»
ФГАОУ ВО «Самарский исследовательский университет имени С.П.Королева»
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Дальневосточный федеральный университет
Санкт-Петербургский национальный исследователь-ский университет ин-формацион-ных технологий, механики и оптики
Тюменский государственный университет
Российский университет дружбы народов (РУДН)
Эмблема
Новосибирск* государствен университет ♦НАСТОЯЩАЯ НАУКА
ДВФУ
иминпншн «иОАЛЬНЫИ ТНИВЕТСИТЕ!
УНИВЕРСИТЕТ ИТМО
(V ^
V
Дата основания
1896
1886
1959
1918
1942
1992
1899
1900
1930
1960
Количество обучающихся на 2019 год
39000
23000
14300
19000
30000
13000
9000
7200
17000
16000
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.