Финансово-правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат юридических наук Ситник, Александр Александрович

• Ситник, Александр Александрович
• кандидат юридических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Ситник, Александр Александрович

Введение

Глава I. Нормы, регулирующие денежное обращение, в системе финансового права

§ 1. Деньги как объект финансово-правового регулирования

§ 2. Понятие денежного обращения и денежной системы. Основы государственного регулирования денежного обращения

§ 3. Право денежного обращения как подотрасль финансового права

Глава II. Финансово-правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации

§ 1. Финансово-правовое регулирование наличного денежного обращения в Российской Федерации

§ 2. Финансово-правовые основы безналичного денежного оборота в Российской Федерации

§ 3. Валютное регулирование в Российской Федерации (финансово-правовой аспект)

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Финансово-правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации»

Актуальность темы исследования. Денежное обращение — фундамент финансовой системы государства. Положенное в основание этой системы денежное обращение опосредует перемещение денежных средств между различными централизованными и децентрализованными фондами. Как указывает Э.Д. Соколова, «применение норм финансового права, регулирующих денежное обращение, различные формы расчетов, валютные операции при создании, распределении и использовании фондов денежных средств способствует оптимальному функционированию финансовой системы, обеспечивая ее сбалансированность и стабильность»1. Не следует забывать и о том, что общественные отношения, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований, составляя предмет финансового права, носят денежный характер. Таким образом, нормы, регулирующие денежное обращение — основа основ финансового права. Между тем нужно признать, что в настоящее время вопросы финансово-правового регулирования денежного обращения не достаточно теоретически проработаны.

Особую актуальность данное исследование приобретает в условиях разбалансировки финансовых отношений, вызванных международным кризисом. В связи с этим, анализ состояния и динамики развития общественных отношений, складывающихся в процессе правового регулирования денежного обращения, должен быть направлен на выработку мер, обеспечивающих стабильность функционирования денежной системы.

Учитывая многоаспектность отношений, возникающих в сфере денежного обращения, их урегулированность нормами различных отраслей права, в том числе гражданского, административного, трудового и иных отраслей российского права, в своей работе автор останавливается на наиболее важных, ключевых проблемах, выступающих предметом исследования науки

1 Соколова Э.Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований. -М.: ИД «Юриспруденция», 2009. С. 138. финансового права. В связи с этим построение необходимой теоретической базы, связанной с определением содержания основных понятий и категорий денежного обращения, решение вопроса о месте норм, регулирующих денежное обращение в системе отрасли и учебного курса финансового права, раскрытие вопросов правового регулирования наличного и безналичного обращения денежных средств, выраженных как в национальной, так и в иностранной валюте, а также определение основных направлений достижения конвертируемости рубля, будут способствовать дальнейшему совершенствованию системы финансово-правового регулирования денежного обращения, а также имеют важное теоретическое и практическое значение для всей отрасли российского финансового права в целом.

Степень разработанности темы. Следует отметить, что проблемам правового регулирования денежного обращения в отечественной науке финансового права уделялось недостаточное внимание. Вызвано это было существовавшей в советский период общей недооценкой денег как правовой категории, обусловленной разрывом преемственных связей с дореволюционной научной школой. Вместе с тем необходимо признать, что в последнее время данная ситуация начала исправляться.

Среди работ, касающихся вопросов денежного обращения, в первую очередь нужно выделить докторскую диссертацию профессора Н.М. Артёмова, посвященную проблемам валютного регулирования в Российской Федерации. В данном исследовании предлагаются пути совершенствования системы валютного регулирования в аспекте осуществления эффективной взаимосвязи и взаимозависимости валютных ограничений и валютного контроля, формулируются основные категории, положенные в основу валютного права, дается характеристика валютных отношений, а также решается ряд иных вопросов, связанных с валютным регулированием, которые имеют важное значение для. денежного обращения.

Необходимо отметить кандидатскую диссертацию В.П. Васильца, в которой проводится серьезный теоретический анализ юридической природы бумажных (кредитных) денег, рассматриваются понятия денежного обращения и денежной системы, а также выделяется самостоятельная подотрасль финансового права - «право денежного обращения».

Кроме того, отдельные вопросы финансово-правового регулирования денежного обращения были освещены в кандидатских диссертациях Е.Р. Денисова, Ф.Т. Диланяна, А.В. Емелина, А.Ю. Меркулова, а также ряда иных авторов.

Помимо этого, вопросы финансово-правового регулирования денежного обращения затрагивались в трудах Е.М. Ашмариной, К.С. Вельского, Я.А. Гейвандова, Е.Ю. Грачёвой, M.JI. Когана, М.В. Карасёвой, А.И. Худякова и других представителей науки российского финансового права.

Предмет и объект исследования. Объектом диссертационного исследования является система общественных отношений, складывающихся в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

Предметом диссертационного исследования выступает финансово-правовое регулирование общественных отношений, складывающихся в процессе движения денежных средств в наличной и безналичной форме, выраженных как в национальной, так и иностранной валюте.

Цель и задачи диссертационной работы. Цель исследования состоит в том, чтобы на основе анализа правовых источников и теоретических положений финансового права выявить особенности воздействия регулятивного механизма финансово-правовых норм на общественные отношения, складывающиеся в процессе организации движения денежных средств.

Вышеозначенная цель обуславливает постановку задач диссертационной работы. К таким задачам, в частности, относятся:

• выявление правовой природы, содержания и соотношения таких понятий, как «деньги» и «валюта»;

• изучение денежно-эмиссионной деятельности государства;

• решение вопроса о месте финансово-правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере денежного обращения, в системе отрасли и учебной дисциплины финансового права;

• исследование основных направлений финансово-правового регулирования денежного обращения в Российской Федерации;

• определение направлений государственного валютного регулирования, способствующих достижению конвертируемости российской валюты.

Теоретическую основу работы составили труды современных представителей науки финансового права, в число которых входят: Н.М. Артёмов, Е.М. Ашмарина, К.С. Вельский, Я.А. Гейвандов, О.Н. Горбунова, Е.Ю. Грачёва, Е.Р. Денисов, И.А. Журавлева, С.В. Запольский, М.В. Карасёва, С.А. Крысин, В.А. Парыгина, С.Г. Пепеляев, Г.В. Петрова, И.В. Рукавишникова, Э.Д. Соколова, А.А. Тедеев, Г.П. Толстопятенко, Н.И. Химичева, А.И. Худяков, Д.М. Щёкин, С.О. Шохин, А.А. Ялбулганов, Г.Г. Ячменёв и другие.

Кроме того, в своем исследовании автор опирался и на труды представителей советской школы финансового права, к которым, помимо некоторых вышеназванных авторов, относятся: Г.С. Гуревич, М.А. Гурвич, В.В. Гусева, М.Л. Коган, Н.Н. Любимов, Е.А. Ровинский, Н.Н. Ровинский, P.O. Халфина, С.Д. Цыпкин, А.О. Шварцман.

В работе также нашли отражение труды классиков дореволюционной науки финансового права: Э.Н. Берендтса, А.А. Исаева, В.А. Лебедева, Д.М. Львова, И.Т. Тарасова, И.И. Янжула, В.Г. Яроцкого.

Помимо этого, при исследовании межотраслевых вопросов автор обращался к работам специалистов теории государства и права, конституционного, административного, гражданского и иных отраслей российского права, таких как: С.С. Алексеев, Д.Г. Алексеева, А.Г. Братко, А.Ю. Викулин,

Л.Г. Ефимова, Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин, Л.А. Лунц, Л.А. Морозова, С.В. Пыхтин, О.Н. Садиков, Е.А. Суханов, А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой, Г.А. Тосунян, Е.Г. Хоменко.

Автором были использованы труды не только ученых-юристов, но также работы представителей экономической теории, истории и философии: А.И. Васильевой, С.Ю. Витте, А. Гурьева, М.Е. Елизаветина, В.В. Иванова, Т. Куна, В.Е. Леонтьева, Л.Т. Литвиненко, С.Д. Мартынова, К. Поппера, Н.П. Радковской, А. Смита, Б.И. Соколова, А.В. Печниковой, Ю.А. Константинова, Н.Г. Щеголевой, а также ряда иных авторов.

Методологической основой диссертационного исследования являются общенаучный метод диалектического познания, предполагающий объективность и всесторонность познания действительности, а также основанные на нем частнонаучные методы анализа, синтеза, обобщения, индукции, дедукции, абстрагирования, наблюдения, объяснения, системно-структурный и сравнительно-правовой, лингвистический методы. Важно отметить, что при написании данной работы автором был использован системный подход, который предполагает исследование вопросов финансово-правового регулирования денежного обращения в их взаимосвязи с учетом прямых и обратных связей.

Научная новизна диссертации заключается в теоретическом осмыслении и комплексной оценке состояния правового регулирования денежного обращения в Российской Федерации, а также сделанными на основе проведенного исследования выводами.

В работе на основе системного междисциплинарного анализа изучается правовая природа денег, их особенности как объекта финансово-правового регулирования, исследуются и соотносятся понятия «денежное обращение» и «денежная система». В диссертации также решается один из наиболее дискуссионных вопросов теории финансового права, связанный с определением места норм, регулирующих денежное обращение, в системе отрасли и учебного курса. Впервые в правовой науке аргументируется и обосновывается необходимость объединения финансово-правовых институтов денежного обращения и валютного регулирования в единую подотрасль финансового права, выявляются межинституциональные нормы, способствующие такому объединению. В ходе исследования комплексно рассматриваются наличное и безналичное обращение национальной и иностранной валюты как основные направления регулирования денежного обращения, с учетом действия закона прямых и обратных связей. Особое место в диссертации занимает исследование понятия, сущности, природы и признаков денежно-эмиссионной деятельности, которая рассматривается автором в качестве составной части финансовой деятельности государства.

На защиту выносятся следующие новые и содержащие элементы новизны положения:

1. Деньги как финансово-правовая категория представляют собой особые знаки, чье наименование закреплено в нормативно-правовых актах, в соответствии с которыми таким знакам придается платежная сила, выраженная в количестве денежных единиц, а также определяется порядок эмиссии и обращения с тем, чтобы они служили законным платежным средством на всей территории данного государства.

2. Финансово-правовые нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе денежного обращения, группируются в рамках системы финансового права во внутриотраслевое правовое образование, которое:

- во-первых, объединяет институты «денежного обращения» и «валютного регулирования» на основе общности их предметов; во-вторых, включает нормы, регулирующие расчетные отношения, поскольку именно расчеты опосредуют движение денежных средств; в-третьих, входит в Особенную часть финансового права; в-четвертых, является подотраслью финансового права, которая может именоваться «правом денежного обращения». Выступая в качестве ведущей подотрасли финансового права, «право денежного обращения» должно занимать в его системе ведущее место. Рассмотрение подотрасли «право денежного обращения» должно предшествовать изучению других подотраслей и институтов Особенной части финансового права, обеспечивая тем самым логичное и последовательное расположение материала в рамках отрасли и учебного курса финансового права.

3. Предмет «права денежного обращения» составляет совокупность общественных отношений, складывающихся в ходе финансовой деятельности государства и муниципальных образований, направленной на планомерную организацию процесса движения денежных средств в наличной и безналичной форме, выраженных в национальной или иностранной валюте.

4. Система подотрасли права денежного обращения, в свою очередь, состоит из Общей и Особенной частей. В Общую часть входят нормы, определяющие:

1) такие основные понятия, как: «деньги», «валюта», «денежная система», «денежно-кредитная» и «валютная политика» и другие;

2) принципы построения денежной системы;

3) правовые формы и методы регулирования отношений, связанных с обращением национальной и иностранной валюты;

4) правила определения валютных курсов;

5) нормы, закрепляющие правовой статус субъектов права денежного обращения, в частности, полномочия Центрального банка РФ по эмиссии денежных средств, правовой статус органов и агентов валютного контроля, а также правовой статус иных субъектов;

6) виды и формы финансового контроля за оборотом денежных средств;

7) ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о порядке обращения денежных средств.

Особенная часть права денежного обращения состоит из двух институтов: института денежного обращения в собственном смысле этого слова и института валютного регулирования.

В свою очередь, первый из названных институтов делится на два подинститута: пединститут наличного денежного обращения и пединститут безналичного денежного обращения.

Подинститут наличного денежного обращения включает в себя нормы, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в ходе эмиссии наличных денежных знаков (банкнот и монет), их обращения и изъятия из обращения.

Подинститут безналичного денежного обращения образуют финансово-правовые нормы, регулирующие порядок выпуска в обращение безналичных денежных средств, а также правила осуществления безналичных расчетов и их формы.

Институт валютного регулирования включает в себя нормы, определяющие валютный режим, порядок осуществления валютных операций и валютный контроль.

5. Дается авторское определение денежной эмиссии как направления государственной финансовой деятельности, заключающегося в планомерном выпуске в обращение и изъятии из обращения денежных средств, осуществление которого возложено на Центральный банк Российской Федерации.

6. Используемый в науке финансового права термин «валютные ограничения» может трактоваться в широком и узком смысле этого слова как, соответственно:

- система законодательно установленных мер запретительного характера, направленных на регламентацию и лимитирование обращения как национальной, так и иностранной валюты; система мер, имеющих своей целью лимитирование валютных операций резидентов и нерезидентов.

7. Делается вывод о том, что деятельность кредитных организаций по выпуску в оборот безналичных денежных средств, с правовой точки зрения, не может признаваться эмиссионной, поскольку денежная эмиссия относится к исключительной функции государственной власти.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что оно расширяет представление о финансово-правовом регулировании денежного обращения в Российской Федерации, а также формирует новое научно-теоретическое направление в финансовом праве. В диссертации затрагиваются теоретические проблемы системы финансового права, обусловленные выделением в ее рамках новой подотрасли — права денежного обращения, решаются вопросы о предмете, методе и системе данной подотрасли. Кроме того, в ходе исследования автор обращается к проблемам учебного курса финансового права, вырабатывает рекомендации по его совершенствованию.

Выводы диссертации также способствуют развитию категориального аппарата финансового права. В работе, в частности, изучаются и формулируются такие понятия, как деньги, денежно-кредитная политика, денежная эмиссия, валютные ограничения и другие.

Материалы и положения диссертации могут быть использованы в научно-исследовательской деятельности при дальнейшей разработке теоретических проблем финансового права.

Практическая значимость результатов исследования заключается в постановке целого ряда вопросов, расширяющих и углубляющих представление отечественных юристов о проблемах финансово-правового регулирования денежного обращения в Российской Федерации. Положения и выводы диссертации могут быть использованы:

• в нормотворческой деятельности по совершенствованию финансового законодательства;

• в правоприменительной практике Банка России при осуществлении контроля за оборотом денежных средств;

• при подготовке учебников и учебных пособий, практикумов и иной учебно-методической литературы по финансовому праву и основанных на нем спецкурсов;

• в ходе преподавательской деятельности в области финансового права.

Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре финансового права и бухгалтерского учета Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина. Результаты исследования нашли свое отражение в публикациях автора. Кроме того, отдельные положения диссертации были применены автором при подготовке и проведении семинарских занятий по курсу «Финансовое право» в Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина.

Заключение диссертации по теме «Административное право, финансовое право, информационное право», Ситник, Александр Александрович

Заключение

Деньги и денежное обращение являются центральными категориями финансового права, важность которых неоднократно подчеркивалась ведущими представителями науки. Так, например, профессор Е.Ю. Грачёва указывает на то, что деньги представляют собой наиболее дефицитный ресурс развития304. Между тем невозможно научиться правильно применять столь ценный ресурс без должного теоретического исследования.

В ходе исследования было установлено, что государство посредством правового регулирования определяет, какие знаки являются законным платежным средством на его территории, закрепляет наименование национальной денежной единицы, определяет виды денежных знаков, устанавливает их платежную силу, обозначает ее в количестве национальных денежных единиц, которые в данном случае выполняют функцию счетной единицы, устанавливает внутреннее строение денежной единицы, а также устанавливает иные важнейшие элементы денежной единицы страны. Исключительное право государства на введение законного платежного средства на всей территории страны, а также на организацию денежного обращения по своей сути представляет денежную регалию.

Как указывает Э.Д. Соколова, «возникновение и осуществление финансовой деятельности обусловлены наличием товарно-денежного обращения (курсив мой. - А. С.) в стране» . В связи с этим в работе проведен анализ понятия «денежное обращение». Данное понятие также было соотнесено с другой близкой ему категорией — «денежная система». Было установлено, что денежная система возникает в процессе правового регулирования, направленного на планомерную организацию денежного обращения.

Центральным положением диссертационного исследования является вывод о том, что финансово-правовые нормы, регулирующие порядок организации

304 Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. Автореф. дис. докт. юрид. наук. - М., 2000. С. 10-11.

305 Соколова Э.Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований. - М.: ИД «Юриспруденция», 2009. С. 48. денежного обращения, группируются в рамках финансового права в самостоятельную подотрасль. Право денежного обращения, выступая в качестве подотрасли финансового права, вбирает в себя нормы, регулирующие обращение как национальной валюты РФ, так и иностранной валюты. Таким образом, в рамках данной подотрасли происходит объединение двух финансово-правовых институтов: института денежного обращения и валютного регулирования. Мы считаем, что вопросы валютного регулирования и денежного обращения должны рассматриваться совместно, без отрыва друг от друга, поскольку только такой подход позволит оптимальным образом изучить проблемы денежного обращения (что, в частности, и было реализовано в настоящем исследовании).

Предмет права денежного обращения составляют общественные отношения, складывающиеся в ходе финансовой деятельности государства, направленной на планомерную организацию процесса движения денежных средств в наличной и безналичной форме, выраженных в национальной или иностранной валюте. Методом права денежного обращения выступает метод властных предписаний.

Систему права денежного обращения образуют Общая и Особенная части. В Общую часть входят нормы, определяющие основные понятия и принципы построения денежной системы, правовые формы и методы регулирования отношений, связанных с обращением национальной и иностранной валюты, правила определения валютных курсов, нормы, определяющие правовой статус субъектов права денежного обращения, а также ряд иных норм.

Особенную часть права денежного обращения образуют институты денежного обращения в собственном смысле слова и институт валютного регулирования.

Таким образом, право денежного обращения, выступая в качестве подотрасли финансового права, представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в ходе финансовой' деятельности государства, направленной на планомерную организацию процесса движения денежных средств в наличной и безналичной форме, выраженных в национальной или иностранной валюте.

Автор делает вывод о том, что в учебном курсе рассмотрение подотрасли «право денежного обращения» должно предшествовать изучению других подотраслей и институтов Особенной части финансового права, обеспечивая тем самым логичное и последовательное расположение материала в его системе.

В работе также анализируется понятие и сущность денежно-эмиссионной деятельности. Важно отметить, что при рассмотрении данного вопроса мы не ограничились исключительно вопросами эмиссии наличных денег, но также остановили свой взгляд и на проблемах безналичной денежной эмиссии.

Говоря об эмиссии, следует отметить, что она представляет собой направление государственной финансовой деятельности, относится к исключительной функции государственной власти и носит публично-правовой характер. Такой подход, основанный на анализе действующего законодательства, в большей степени учитывает особенности денежной эмиссии как правовой категории. Исходя из этого, мы делаем вывод о том, что деятельность коммерческих банков по выпуску в обращение денежных средств, с юридической точки, зрения не может быть признана эмиссионной, поскольку она не носит государственно-правового характера, нарушая тем самым принцип единства эмиссионной деятельности. Денежная эмиссия есть единая, вбирающая в себя как наличную, так и безналичную составляющие, функция государственной власти. Деятельность же коммерческих банков по выпуску в обращение безналичных денежных средств санкционируется, регулируется и контролируется со стороны государства, выступающего в лице Центрального банка Российской Федерации.

Анализ особенностей правового регулирования институтов, входящих в 1 систему права денежного обращения, позволяет нам прийти к выводу о j возможности выделения «валютных ограничений» в широком смысле этого t слова, включающих:

1. валютные ограничения в узком, традиционном понимании, которые направлены в первую очередь на регламентацию валютных операций резидентов и нерезидентов (например, требования к оформлению документов при купле-продаже наличной иностранной валюты и чеков, правила, касающиеся открытия резидентами счетов в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, правила оформления в уполномоченных банках паспорта сделки и другие правила);

2. ограничения, направленные на лимитирование и регламентацию операций в валюте РФ (требование об обязательности хранения свободных денежные средств в банках, установление предельного размера расчетов наличными деньгами для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установление лимитов остатка наличных денег в кассе и другие).

Между тем не следует забывать, что установление указанных видов валютных ограничений преследует разные цели. Так, в первом случае валютные ограничения направлены на защиту денежной системы посредством обеспечения стабильности национальной денежной единицы от колебаний международной валютной системы, а во втором — на противодействие легализации денежных средств, полученных преступных путем, а также снижение издержек государства, связанных с организацией наличного денежного обращения.

В диссертации также была поднята одна из наиболее насущных проблем, стоящих перед нашим государством на современном этапе развития, проблема конвертируемости рубля. Достичь полной обратимости рубля возможно лишь при оптимальном сочетании мер экономического и правового характера. Бесспорно, российский рубль сможет стать полностью конвертируемым только тогда, когда на него появится устойчивый спрос на международном валютном рынке, а это произойдет лишь в условиях продолжающегося экономического роста, который позволит нашей стране занять ведущее место среди экономик промышленно развитых стран. Между тем меры правового характера, которые мы связываем с постепенной отменой мер валютных ограничений, должны способствовать достижению такой цели. Не стоит забывать и о собственном удачном опыте реформирования системы денежного обращения, которое привело к достижению полной конвертируемости рубля - в частности, мы говорим о денежной реформе С.Ю. Витте, проведенной на рубеже XIX - XX века. Опыт денежной реформы С.Ю. Витте ценен тем, что он был произведен в условиях российской действительности, многие проблемы которой остались неизменными еще с тех пор. Важно также отметить, что С.Ю. Витте осуществил свою реформу в основном с использованием мер правового характера, а это особенно важно для науки финансового права, которая, полагаясь на соответствующий опыт, должна выработать рекомендации по совершенствованию системы правового регулирования денежного обращения. Полагаем, что настоящее диссертационное исследование также внесло определенный вклад в решение данной задачи.

Необходимо признать, что перспективы конвертируемости российского рубля довольно туманны. Бесспорно, шаги в этом направлении предпринимаются - достигнута внутренняя конвертируемость рубля, рублевые расчеты применяются по многим направлениям внешнеэкономической деятельности нашего государства (в частности, при расчетах со странами СНГ и Китаем), однако все это пока не может обеспечить спрос на российский рубль на валютном рынке. Важно понимать, что нерешенность данной проблемы создает реальную угрозу экономической стабильности России.

Вполне вероятно развитие событий, при котором Российская Федерация введет на своей территории общую с другими странами валюту. Это может быть российский рубль, либо, что более вероятно, новая валюта, введенная в рамках одной из международных организаций, в которой участвует Россия — например, СНГ, ЕвразАзЭс или в рамках Союзного государства Россия-Беларусь. Однако вопрос о создании подобного валютного союза будет требовать решения сопутствующих ему задач — достижение сопоставимости экономических показателей стран—участниц союза, обеспечение их экономической стабильности с тем, чтобы они смогли совместными усилиями гарантировать устойчивость общей валюты. Вместе с тем подобные рассуждения пока не выходят за рамки гипотетических предположений -предстоит пройти еще очень долгий путь, прежде чем российская валюта станет по-настоящему конвертируемой. Правильность же выбранного направления покажет только время.

Заключая наше исследование, мы выражаем надежду на то, что настоящая диссертационная работа будет способствовать дальнейшему развитию дискуссии относительно проблем финансово-правового регулирования денежного обращения в Российской Федерации.

187

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Ситник, Александр Александрович, 2010 год

1. Конституция Российской Федерации, международные договоры и соглашения, законы Российской Федерации

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ.

3. Статьи соглашения Международного Валютного Фонда, принятые на международной валютно-финансовой конференции Организации Объединенных Наций в Бреттон-Вудсе штат Нью-Хэмпшир (США) 22.07.1944.

4. Соглашение стран СНГ от 09.10.1992 «О единой денежной системе и согласованной денежно-кредитной и валютной политике государств, сохранивших рубль в качестве законного платежного средства» // Бюллетень международных договоров. 1993. № 10.

5. Соглашение от 07.09.1993 «О практических мерах по созданию рублевой зоны нового типа» (Заключено в г. Москве 07.09.1993) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

6. Договор от 24.09.1993 «О создании экономического союза» (ратифицирован Федеральным законом от 02.11.1994 № 32-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 28. Ст. 2925) // Бюллетень международных договоров. 1995. № 1.

7. Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 08.12.1999 «О создании Союзного государства» (ратифицирован Федеральным законом от 02.01.2000 № 25-ФЗ // Собрание законодательства Российской

8. Федерации. 2000. № 2. Ст. 146) // Бюллетень международных договоров. 2000. №3. С. 54-73.

9. Программа действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений договора о создании Союзного государства от 08.12.1999 // Бюллетень международных договоров. 2000. № 3. С. 73 85.

10. Федеральный Конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 29.01.2010) «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 5712.

11. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.

12. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 17.07.2009) // Собрание законодательства

13. Российской Федерации. 29.01.1996. № 5. Ст. 410.1'