Фабрики мысли в структуре принятия политических решений в современном государстве: сравнительный анализ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат наук Войнов, Алексей Сергеевич

• Войнов, Алексей Сергеевич
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук Войнов, Алексей Сергеевич

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ РОЛИ И МЕСТА ФАБРИК МЫСЛИ В ПРОЦЕССЕ ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОМ ГОСУДАРСТВЕ

1.1. Концептуальные основы и парадигмы политического решения как элемента современного политического процесса

1.2. Информационное обеспечение политических решений в современном государстве

1.3. Фабрика мысли как структурный элемент процесса подготовки и принятия

политических решений в современном государстве

ГЛАВА 2. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ РОЛИ И МЕСТА ФАБРИК МЫСЛИ В ПРОЦЕССЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В СОВРЕМЕННЫХ ПОЛИТИЯХ

2.1. Фабрики мысли США и Европы как субъекты политического процесса

2.2. Современные фабрики мысли в странах Востока и их влияние на принятие политических решений

2.3. Особенности российских фабрик мысли в структуре выработки и принятия

политических решений

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Фабрики мысли в структуре принятия политических решений в современном государстве: сравнительный анализ»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования связана с тем, что в эпоху глобализации, транснационализации политических процессов появления новых вызовов и трансформации старых угроз процесс принятия политических решений приобретает ключевое значение в процессе поддержания социальной и политической стабильности государства.

Увеличение акторов как на уровне мировой, так и внутренней политики приводит и к количественному, и качественному изменению политических методов, инструментов, целей, интересов, практик, без оперативного учета которых принятие адекватных ситуации политических решений становится затруднительным, а их качество - низким.

Темпоральное уплотнение политической жизни, актуализация проблем хронополитики с одновременным увеличением массива информации требует от лиц, принимающих политических решения (ЛПР), более тесного контакта со специальными и независимыми информационно-аналитическими центрами, одной из разновидностью которых являются фабрики мысли. Выявление методов, каналов их влияния на процесс выработки и принятия политических решений актуализирует тему диссертационного исследования.

Эволюция российских фабрик мысли, изменение их роли и места в политическом процессе вообще и принятии политических решений в частности имеют свои закономерности и причины. Их выявление и анализ позволит сформулировать рекомендации экспертным сообществам, лицам, принимающим решения, для оптимизации самого процесса принятия политических решений и повышения его эффективности.

Приведенные ранее аргументы позволяют говорить, что проблема диссертационного исследования достаточно значима как с теоретической, так и практической точек зрения, и свидетельствуют об ее актуальности.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы политического управления и принятия политических решений рассматривались в работах

3

таких отечественных исследователей как М.А. Аствацатурова, А.А. Дегтярев, С.М. Елисеев, И.В. Мирошниченко, Е.В. Морозова, А.В. Понеделков, Л.В. Сморгунов, А.И. Соловьев, А.М. Старостин, О.Ф. Шабров, Н.О. Шаброва1.

Изучению процессов и особенностей становления аналитических центров в различных странах посвящены работы С. Багирова, С. Бучер, А. Макарычева, О. Малиновой, А. Сунгурова, Г. Фогеля, П. Черкасова, Л. Шлосберг2.

1 Аствацатурова М.А., Назаров В.В. Политико-управленческий аспект развития российских федеративных отношений в новых геополитических условиях // Вестник ПГЛУ. - 2015. -№ 4. - С. 290-294; Соловьев А.И., Сморгунов Л.В., Морозова Е.В. Управление публичной политикой. - М.: АспектПресс, 2015. - 320 с.; Соловьев А.И. Государственные решения: концептуальный простор и тупики теоретизации // Полис. Политические исследования. - 2015. -№ 3. - С. 127-146; Соловьев А.И. Государство как пространство принятия решений. Российская политическая наука: Идеи, концепции, методы: Научное издание / Под ред. Л.В. Смор-гунова. - М.: Издательство «Аспект Пресс», 2015. - (Серия «Российская политическая наукаю Истоки и перспективы» Под общей ред О.В. Гаман-голутвиной). С. 121-141; Соловьев А.И. Государство как производитель политики // Полис. - 2016. - № 2. - С. 90-108; Понеделков А.В., Старостин А.М., Ляхов В.П. Местное самоуправление в современной России: поиски в науке и в практике // Наука и образование: хозяйство экономика, предпринимательство, право и управление. - 2015. - № 4 (59). - С. 16-20; Аверин А.Н., Понеделков А.В. Публичный партнёр государственно-частного и муниципально-частного партнёрства // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. -2016. - № 1 (68). - С. 124-129; Российская политическая наука: идеи, концепции, методы. -М.: РОССПЭН, 2015. Сер. «Российская политическая наука: Истоки и перспективы»; Шабров О.Ф. Политические технологии // Знание. Понимание. Умение. - 2012. - № 4. - С. 328330; Шабров О.Ф. Эффективность государственного управления в условиях постмодерна // Власть. - 2010. - № 5. - С. 4-9; Дегтярев А.А. Процесс принятия и осуществления решений в публично-государственной политике: динамический цикл и его основные фазы // Полис. Политические исследования. - 2005. - № 6. - С. 159; Дегтярев А.А. Принятие политических решений. - М.: КДУ, 2004. - 416 с.; Шаброва Н.О. Сущность, структура и типология политических решений // Научные труды Московского гуманитарного университета. - 2012. - № 2. - С. 1-9.

2 Макарычев А. С. Государства, экспертные сообщества и режимы знания-власти // Полити-

ческая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3; Макарычев А.С. Экспертное сообщество России при президентстве В. Путина: проблемы внутренней и внешней субъектности // Публичная политика-2005. Сб. статей. - СПб., 2006 - С. 94-99; Малинова О.Ю. Проблемы развития политической науки и «центры публичной политики» в России // Публичная политика-2005. - СПб., 2006. - С. 9194; Фогель Г. Консультирование германской внешней политики и отношения с Россией // Pro et Contra. - 2003. - Т.8, №2. - С. 90-98; Черкасов П.П. ИМЭМО. Институт мировой экономики и международных отношений: портрет на фоне эпохи. - М.: Весь мир, 2005. - 570 с.; Сун-гуров А. Ю. Экспертные сообщества и власть: Модели взаимодействия, основные функции и условия их реализации // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3; Шлосберг Л. Взаимодействие российских центров публичной политики с региональными элитами в контексте проблем регионального развития // Публичная политика в сфере мягкой безопасности: балтийское измерение. Сб. статей. - СПб., 2003. - С. 37-46; Boucher S. Europe and Its Think Tanks: A Promise To Be Ful-

4

Значительный пласт исследований, составляющих основу изучения проблемы, составляют работы, посвященные развитию и функционированию американских фабрик мысли, наибольший интерес среди которых представляют труды таких ученых, как Д. Абельсон, А. Бласко, И. Дрор, Дж. МакГанн, Р. Ха-асс, Р. Хантер1.

С. Бринт, У. Гельнер, И. Истомин, Г. Кочетков, А. Наунс, А. Сунгуров, В. Супян, А. Тарелин, Т. Шаклеина изучали идейные ориентиры американских «мозговых центров», области их специализации, а также связи с политическими кругами и лобби-структурами2.

filled. An Analysis of Think Tanks Specialized in European Policy Issues in the Enlarged European Union // Studies and Research. - 2004. - № 35; Public Policy Institutes: World Experience and Development prospects in the South Caucasus / Ed. By S. Bagirov. - Baku: OSI & Entrepreneurship Development Fund, 2001. - 345 p.

1 Abelson D. Capitol Idea: Think Tanks and U. S. Foreign Policy [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://books.google.ru/books/about/Capitol_Idea.html?id=UavEJnhgdaEC&redir_esc=; Abelson D. The business of ideas: The think tank industry in the USA [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://books.google.ru/books?id=3S3yZy2pFJEC&printsec=frontcoverbs_ge_; Blasco A. Reagan and Heritage: A Unique Partnership [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.heritage.org/research/commentary/2004/06/reagan-and-heritage-a-unique-partnership; Haass R. Think Tanks and the US Foreign Policy: A Policymaker's Perspective [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://photos.state.gov/libraries/korea/49271/dwoa_120909/ijpe1102.pdf; Hunter R. Think Tanks. Helping to shape U.S. Foreign and Security Policy [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://guangzhou.usembassy-china.org.cn/uploads/images/Q9dZPjzEccH4nuxZR-ynEQ/ijpe0300.pdf; McGann J. Think Tanks and Policy Advice in The US [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kas.de/wf/doc/kas_7042-1522-1-30.pdf?050810140452;

2 Истомин И.А. Институциональная эволюция внешнеполитической мысли США в 2000-х годах // Международные процессы. - 2010. - №3. - С. 103-108; Истомин И.А. Международные кризисы и система научно-аналитического обеспечения внешней политики США // Кризисные явления в мировой экономике и политике (Мировое развитие. Выпуск 6. / отв. ред. Ф.Г. Войтоловский, А.В. Кузнецов. - М.: ИМЭМО РАН, 2010. - С. 205-211; Истомин И.А. Механизм научно-аналитического обеспечения внешнеполитического процесса в США // Вестник МГИМО-Университета. - 2009. - № 6. - С. 97-110; Истомин И.А. Научное обеспечение внешней политики США: Автореф. дис. ... канд. полит. наук. - Москва, 2012 - 27 с.; Кочетков Г. Б. Ведущие «мозговые центры» США // США*Канада: экономика-политика-культура. - 2010. - №12. - С. 105-115; Кочетков Г.Б. Использование прикладных социальных исследований в общественной политике // США*Канада: экономика-политика-культура. -

2010. - № 9. - С. 85-102; Кочетков Г.Б. «Мозговые центры» в США: наука как инструмент реальной политики // Проблемы прогнозирования. - 2010. - № 5. - C. 52-66; Сунгуров А.Ю. Экспертная деятельность и экспертные сети // Философия и культурология в современной экспертной деятельности: Коллект. монография. - СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена,

2011. - С. 98-124; Сунгуров А.Ю. Экспертное сообщество в поисках себя // Гражданский форум - Санкт-Петербург. - 2003. - №3. - С.190-198; Супян В.Б. «Мозговые центры» США: их роль и эволюция как независимых исследовательских организаций // США*Канада: экономика-политика-культура. - 2010. - № 1. - C. 4-16; Супян В.Б. Государственные научно-

5

Процесс исторической эволюции, организации и функционирования аналитических центров, влияющих на политический курс США, рассматривался П. Абельсоном, А. Беляевым, Н. Беляевой, Э. Виденбаумом, П. Диксоном, Д. Зайцевым, Дж. Макгэном, В. Паниным, Э. Ричем, С. Самуйловым, С. Солодов-никовым, Д. Стоуном, М. Сучковым1.

исследовательские лаборатории в США // США*Канада: экономика-политика-культура. -

2011. - № 9. - C. 109-125; Тарелин А.А. Основные подходы политико-академического сообщества США к отношениям с Россией: до и после «перезагрузки» // Россия и Америка в XXI веке. - Электрон. журн. - 2011. - № 3. - http://www.rusus.ru/?act=read&id=302; Тарелин А.А. Политико-академическое сообщество США: проблемы генезиса // Вестник МГИМО. -№1(22), 2012. - С. 90-97; Тарелин А.А. Подходы политико-академического сообщества США к отношениям с Россией в начале XXI века: Автореф. дис. ... канд. полит. наук. - Москва,

2012. - 31 с.; Шаклеина Т.А. Российско-американские отношения в конце первой декады XXI века // Россия и Америка в XXI веке. - Электрон. журн. - 2008. - № 3. - Режим доступа: http://www.rusus.ru/?act=read&id=89; Шаклеина Т.А. Россия и США в мировой политике. -М.: Аспект Пресс, 2012. - 272 с.; Шаклеина Т.А. Россия и США в новом миропорядке. Дискуссии в политико-академических сообществах России и США (1992-2002). - М.: Институт США и Канады РАН, 2002. - 445 с.; Brint S. Rethinking the Policy Influence of Experts: From General Characterizations to Analysis of Variation // Sociological Forum. - Sep., 1990. - Vol. 5, No. 3. - pp. 361-385; Gellner W. The Politics of Policy "Political Think Tanks" and Their Markets in the U.S.-Institutional Environment // Presidential Studies Quarterly. - Summer 1995. - Vol. 25, No. 3. - pp. 497-510; Nownes A. Total Lobbying: What Lobbyists Want (and How They Try to Get it). - NY: Cambridge University Press, 2006. - 269 p.

1 Беляев А.Ю. Взаимосвязь между степенью общественного влияния фабрик мысли и политической поляризацией общества (на примере США) // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3; Косов Г.В., Панин В.Н., Сучков М.А. Экспертное сообщество как ресурс обеспечения внешней политики современного государства (на примере США) // Гуманитарные и юридические исследования. - 2014. - № 3. - С. 159-170; Беляева Н.Ю., Зайцев Д.Н. «Фабрики мысли» и центры публичной политики как субъекты экспертного обеспечения политики // Полития. - 2008. - № 4. - С. 139-151; Диксон П. Фабрики мысли. - М., 2004. - 505 с.; Самуйлов С.М. «Мозговые центры» демократов и республиканцев: сравнение подходов к России // США*Канада: экономика -политика - культура. - 2011. - № 2. - С. 3-21; Солодовников С. Мозговые центры Запада // Россия и мусульманский мир. - 2009. - № 4. - С. 151-157; Abelson D.E. A Capitol Idea: Think Tanks and US Foreign Policy. - Montreal: McGill-Queen's University Press, 2006. - 367 p.; Abel-son D. Do Think Tanks Matter: Assessing the Impact of Public Policy Institutes. - Montreal: McGill-Queen's University Press, 2009. - 251 p.; McGann J. Global Go-to Think Tanks Report and Policy Advice 2011 // Think Tanks and Civil Societies Program. - Philadelphia: University of Pennsylvania, 2011. - 95 p.; McGann J. The Fifth Estate. Think Tanks and American Foreign Policy // Georgetown Journal of International Affairs. - Summer/Fall 2010. - Vol. XI. - №2. - P. 3542.; Rich A. Think Tanks, Public Policy and the Politics of Expertise. - New York: Cambridge University Press, 2004. - 258 p.; Stone D. Introduction: think tanks, policy advice and governance // Think tank traditions. Policy research and the politics of ideas / ed. by D. Stone, A. Denham. -Manchester, New York: Manchester University Press, 2004. - 322 p.; Stone D. Recycling Bins, Garbage Cans or Think Tanks? Three Myths Regarding Policy Analysis Institutes // Public Administration. - 2007. - №2; Weidenbaum M. The Competition of Ideas: The World of Washington Think Tanks. - Washington: Transaction Publishers, 2008. - 125 p.

Важное место в области изучения европейских фабрик мысли занимают С. Баучер, Н. Беляева, Л. Верзичелли, Д.Капано, Н.Медушевский, Х. Ульрих1.

Фабрики мысли в странах Востока и Африки, из функции, этапы становления изучали Г. Актан, Б. Арас, С Токташ, С. Гювенч, К. Тосун, Х. Тюнчканат, Г. Озджан, А. Озтюрк2.

Анализу политического процесса и влиянию экспертно-аналитического сообщества на выработку политики государства, на процесс принятия политических решений посвящены работы следующих российских и зарубежных авторов: А.А. Балоян, В.К. Белозеров, А.Д. Богатуров, А.П. Беляева, А.Э. Гапич, К. ДеРуэн, В.Н. Конышев, С.В. Кортунов, Н.А. Косолапов, Д.А. Леонтьев, А. Минц, Г.В. Мирзоян, А.И. Соловьев, А.Ю. Сунгуров, П. Хаас, В. Хадсон,

1 Капано Д., Верзичелли Л. Nemo profita in patria: Трудный путь итальянской политической науки к общественному влиянию // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3; Медушевский Н.А. Фабрики мысли в ЕС: сравнительный анализ европейского и американского исследовательских подходов // Вестник РУДН: Политология. - № 1, 2010; Беляева Н.Ю. Глобальное управление и аналитические ресурсы: как исследователи могут влиять на власть [Электронный ресурс] // URL: http://www.hse.ru/org/hse/ouk/politanaliz/globman/articles ; Boucher S. Europe and Its Think Tanks: a promise to be fulfilled [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.notre-europe.eu/media/Etud35-en.pdf; Ullrich H. European Union Think Tanks: Generating Ideas, Analysis and Debate [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://books.google.ru/books?id=3S3 yZy2pFJEC&printsec=frontcover&hl=ru& source=gbs_ge_su mmary_r&cad=0#v=onepage&q&f=false.

2 Aktan G. Di§ Politika Yapmanin Esaslari [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.radikal.com.tr/radikal.aspx?atype=radikalyazar&articleid=680807&categoryid=99; Aras B., Tokta§ §. Turkey's New Dynamics in Domestic and Foreign Policy [Электронный ресурс]. Режим доступа:https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CDMQF jAA&u; Guven9 S. Seeking Influence in Foreign Policy-Making: Turkey's Experiment with Think Tanks [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.academia.edu/355024/Seeking_Influence_on_Foreign_Policy-

Making_Turkeys_Experiment_with_Think-Tanks; Guven9 S. Turkiye'de Du§unce Kurulu§lari ve Uluslararasi ili§kiler Disiplini [Электронный ресурс]. Режим

доступа:http://www.academia.edu/1272027/Turkiyede_Dusunce_Kuruluslari_ve_Uluslararasi_Ilis kiler_Disiplini; Tosun K. Dunya Devleti. Avrupa ve Dunya Federasyonu Fikrini Yayma Cemiyeti Yayinlarindan [Электронный ресурс]. Режим

доступа:http://paperroom.ipsa.org/papers/paper_2431.pdf; Tun9kanat H. «Turkiye'nin Mili Savunma Stratejisi ve Di§ Politika Sorunlari»; Ozcan G. Facing its Waterloo in Diplomacy: Turkey's Military in the Foreign Policy-Making Process [Электронный ресурс]. Режим доступа:https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CDMQF jAA&url=http%3A%2F%2Frevistas.ucm.es; Ozturk A. The Domestic Context of Turkey's Changing Foreign Policy towards the Middle East and the Caspian Region [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://arsiv.setav.org/ups/dosya/13219.pdf;

М.А. Хрусталев1.

В отечественной науке исследования, посвященные российским фабрикам мысли, проводились А.Беляевым, М. Горным, С. Дацюком, Д. Ефременко, А. Кулик, Н. Медушевскиим, Н. Распоповым, А. Сунгуровым, М. Троицким2.

1 Белозёров В.К. Публичность, ответственность, экспертиза как условия эффективности политического руководства Вооруженными Силами Российской Федерации // Вестник Академии экономической безопасности. - 2011. - № 7. - С. 96-109; Мирзаян Г. В. Мозговые центры и процесс принятия решений в США // http://www.rusus.ru/?act=read&id=30; Соловьев А.И. Государство как пространство принятия решений. Российская политическая наука: Идеи, концепции, методы. - М.: Издательство «Аспект Пресс», 2015. - С. 121-141; Богатуров А.Д., Косолапов Н.А, Хрусталев М.А. Очерки теории и политического анализа международных отношений. - М.: Московский рабочий, 2002. - 390 с.; Богатуров А. Фабрика мысли и светский клуб // Международные процессы. - 2006. - Т.4. - №3. - С. 106-110; Балаян А.А., Сун-гуров А.Ю. Фабрики мысли и экспертные сообщества. - СПб.: Алетейа, 2016. - 240 с.; Ко-нышев В.Н. Принятие внешнеполитических решений в США. - СПб: СПбГУ, 2007; Корту-нов С.В. Современная внешняя политика России: стратегия избирательной вовлеченности. -М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009. - 568 с.; Кортунов С.В. Принятие внешнеполитических решений в России и США Концепция внешней политики Российской Федерации // Международные процессы. -2004. - Т.2. - №2. - С. 59-70; Косолапов Н.А. Анализ внешней политики: основные направления исследований // Внешняя политика и безопасность современной России, 1991-2002. - М.: РОССПЭН, 2002. - С. 420-431; Косолапов Н.А. Политика, экспертиза, общество: узлы взаимозависимости // Pro et Contra. - 2003. - Т. 8, №2. - С. 18-31; Косолапов Н.А. Пороговый уровень и вероятность конфликта США с Россией // Международные процессы. - 2008. - Т.6, №3. - С. 15-25; Леонтьев Д.А. Экзистенциальные основания экспертной деятельности. // Экспертиза в социальном мире: от знания к деятельности. - М. , 2006. - С.45-50; Хрусталев М.А. Анализ международных ситуаций и политическая экспертиза: очерки теории и методологии. - М., 2008. - 232 с.; Haass R. Think Tanks and US Foreign Policy. A Policy-Maker's Perspective // The Role of Think Tanks in U.S. Foreign Policy. - November 2002. - Vol.7, No.3. - pp. 5-9; Hudson V. Foreign policy analysis: classic and contemporary theory. - Lanham, MD: Rowman & Littlefield Publishers, 2007. - 225 p.; Mintz A., DeRouen Jr K. Understanding Foreign Policy Decision Making. - Cambridge: Cambridge University Press, 2010. - 224 p.

2 Кулик А. Н. Между властью и обществом: К вопросу о роли публичных интеллектуалов в установлении повестки дня в современной России // Политическая наука: Социальные и по-

литические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3; Ефременко Д.В. Фабрики мысли и внешнеполитическая повестка современной России // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3; Горный М. Фабрики мысли и центры публичной политики в конце XX - начале XXI веков [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.civisbook.ru/files/File/Gornyi_fabriki.pdf;

Дацюк С. Инструменты и технологии фабрик мысли [Электронный ресурс]. Режим доступа:

gtmarket.ru>laboratory/expertize/57;

Медушевский Н. Аналитические центры в политическом процессе: американская модель фабрик мысли и ее функционирование за пределами США [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.politeia.ru/content/pdf/Politeia_Medushevsky-2010-1.pdf; Троицкий М. Между политикой и наукой. [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://www.intertrends.ru/tenth/011.htm; Сунгуров А.Ю., Распопов Н.П., Беляев А.Ю. Институты-медиаторы и их развитие в современной России. П.Фабрики мысли и центры публичной политики. // Полис, 2012, №4. С. 99-116; Сунгуров А. Ю. Как возникают политические инно-

8

Место и роль академических и университетских аналитических центров изучали В.С. Авдонин, Н.В. Борисов, Е.А. Глухова, О.Ю. Малинова, К.А. Пу-нина, К.А. Сулимов, Л.А. Фадеева1.

Региональные аналитические центры и фабрики мыли стали предметом рассмотрения В.А. Иноземцевой, А.Б. Макарова, Л.В. Сморгунова, А.Ю. Сун-гурова, И.А. Фокина, Е.И. Черненковой2.

Анализу деятельности конкретных российских фабрик мысли посвящены работы Е.В. Галкиной, Г.В. Косова.3

вации: «фабрики мысли» и другие институты-медиаторы. - М., 2015.

1 Авдонин В. С. Политическая наука в институтах РАН: Институциональное измерение и наукометрические показатели // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3; Борисова Н.В., Сулимов К.А. Университетское сообщество между глобальностью и локальностью: Вызовы и ответы // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. -2015. - № 3; Фадеева Л.А., Пунина К.А. Университет в региональной публичной политике: Российские практики в сравнительной перспективе // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3; Малинова О.Ю. Кто формирует общественное «лицо» профессии: Сравнительный анализ репрезентации «политологов», «экономистов» и «историков» в российских печатных СМИ // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ.

- 2015. - № 3; Авдонин В.С. «Круглый стол» «Политическая наука в институтах РАН: История, современное состояние, перспективы» // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3; Глухова Е.А. Экспертное сообщество как механизм общественного участия в процессе принятия политических решений в сфере прав человека // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3.

2 Сморгунов Л.В. Региональные политологические сообщества в советское время // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ.

- 2015. - № 3; Сунгуров А.Ю. Экспертное общество и власть: опыт Северного Кавказа // Российский Кавказ: проблемы, поиски, решения: Научное издание / Под общ. ред. Р. Г. Абдула-типова, А.-Н. З. Дибирова. - М.: Издательство Аспект Пресс, 2015. - С. 141-147; Макаров А.Б. Академическая политическая наука на Урале. Обзор результатов важнейших философско-политических исследований Института философии и права УрО РАН // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3; Иноземцева В.А., Черненкова Е.И. Экспертное сообщество Республики Карелия: Опыт участия в публичной политике // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3; Фокин И.А. Институциональная инфраструктура политической науки в современной Украине // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3.

3 Косов Г.В., Галкина Е.В. Региональные выборы как зеркало политической жизни современной России (на примере выборов губернатора Ставропольского края) // Современная наука и инновации. - 2015. - № 1 (9). - С. 137-141; Ефремова В.Н. Экспертные рейтинги как инструменты оценки деятельности глав регионов (на примере рейтингов эффективности губернаторов) // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3.

Фабрики мысли как институт гражданского общества, аналитические центры в структуре политического процесса стали предметом диссертационных исследований Л.А. Волынкиной, Д.Г. Зайцева, Л.Ю. Иванова, Н.А. Медушев-ского, А. Рича1.

Объектом исследования выступает экспертно-академическая составляющая политики современного государства.

Предметом исследования является фабрики мысли как элемент процесса принятия политического решения.

Цель исследования: выявить место и роль западных, восточных и российских фабрик мысли в структуре принятия политических решений.

Задачи диссертационного исследования:

- обосновать роль и место процесса подготовки и принятия политических решений в структуре современного политического процесса;

- выявить факторы изменения роли информационно-аналитических структур в процессе подготовки и принятия политических решений;

- доказать возрастающую роль фабрик мысли в процессах политического управления;

- определить причины и векторы трансформации деятельности американских и европейских фабрик мысли;

- выявить специфику функционирования фабрик мысли в ряде стран Востока;

- доказать, что российские фабрики мысли используют как прямые, так и косвенные методы влияния на лиц, принимающих решения.

Теоретико-методологическая основа диссертационной работы осно-

1 Волынкина Л.А. Политическая экспертиза как фактор политического процесса. - Автореферат диссертации. - Саратовский государственный университет, 2011. - 23с.; Зайцев Д.Г. Аналитические центры как субъекты политического процесса // Автореферат диссертации. -НИУ ВШЭ, 2009. - 21с.; Иванов Д.Ю. Формирование политической аналитики негосударственных аналитических центров в современной России // Автореферат диссертации. - РАН-ХиГС при Президенте РФ. - Северо-Западный институт управления, 2013. - 29с.; Медушев-ский Н.А. Экспертное сообщество в политической сфере в конце XX - начале XXI века// Автореферат диссертации. - РГГУ, 2011. - 32 с. ; Rich, Andrew. Think Tanks, Public Policy, and the Politics of Expertise. Ph.D.Dissertation. - Yale University, 1999.

вывается на признанных как зарубежными, так и российскими исследователя подходах. Системный подход (Т. Парсонс, Д. Истон) позволил комплектно рассмотреть и выявить специфику и различия западных, восточных и российских фабрик мысли. Теоретические концепции А. Сунгурова, Н. Медушевского, Дж. МакГана позволили выявить критерии эффективности фабрик мысли и проанализировать деятельность российских фабрик мысли в этом контексте.

Методы case-study, «воронка причинности» (М.В. Ильин, М.М. Лебедева, У. Листхауг), экспертное интервьюирование по проблеме эффективности российских федеральных и региональных фабрик мысли, проведенное автором, явились основой второй части научного исследования.

Эмпирическая база исследования:

- материалы российских и зарубежных средств массовой информации, посвященные функционированию и интеллектуальным продуктам фабрик мысли;

- статистические и информационные материалы и ресурсы зарубежных и отечественных фабрик мысли;

- первичные данные опроса региональных экспертов по проблеме эффективности работы фабрик мысли.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

- доказано, что полиакторность современной политической жизни вносит коррективы в политические управление, выводя подготовку и принятия политических решений в ранг ключевых элементов политического процесса;

- выявлены факторы изменения статусных позиций информационно -аналитических структур в иерархии институтов, ответственных за процесс подготовки и принятия политических решений;

- доказано, что в современном государстве возрастает роль фабрик мысли в процессах, связанных не только с подготовкой, но и принятием политических решений;

- определены причины изменения и векторы трансформации исследова-

11

тельской проблематики западных фабрик мысли;

- выявлена специфика функционирования и влияния фабрик мысли ряда стран Востока на внутриполитические процессы;

- предложена авторская периодизация становления фабрик мысли в современной России и доказано, что в настоящее время большинство из них имеют возможность непрямого, а некоторые прямого воздействия на процесс принятия политических решений.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Войнов, Алексей Сергеевич, 2016 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Абелла А. Солдаты разума. - М.: Изд-во «АСТ», 2009. - 320 с.

2. Аствацатурова М.А., Назаров В.В. Политико-управленческий аспект развития российских федеративных отношений в новых геополитических условиях // Вестник ПГЛУ. - 2015. - № 4. - С. 290-294.

3. Авдонин В.С. «Круглый стол» «Политическая наука в институтах РАН: История, современное состояние, перспективы» // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ.

- 2015. - № 3.

4. Авдонин В. С. Политическая наука в институтах РАН: Институциональное измерение и наукометрические показатели // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. -2015. - № 3.

5. Аверин А.Н., Понеделков А.В. Публичный партнёр государственно-частного и муниципально-частного партнёрства // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2016. - № 1 (68).

- С. 124-129.

6. Аналитический бюллетень, выпуск 2 (45), февраль 2016 // http://www.insor-russia.ru/files/INSOR 02 2016.pdf.

7. Аналитический бюллетень, выпуск 3 (46), март 2016 // http: //www.insor-russia.ru/ru/news/analytics/11374.

8. Аналитический бюллетень, выпуск 4 (47), апрель 2016 // http: //www.insor-russia.ru/ru/news/analytics/11378.

9. Аналитический бюллетень, выпуск 5 (48), май 2016 // http: //www.insor-russia.ru/ru/news/analytics/11380.

10. Беляева Н.Ю., Зайцев Д.Г. Сравнительный анализ российских и зарубежных аналитических центров: case study. - М.: Издательство Национального исследовательского университета - Высшей школы экономики, 2007 - 174 с.

182

11. Беляева Н.Ю., Зайцев Д.Н. «Фабрики мысли» и центры публичной политики как субъекты экспертного обеспечения политики [Текст] / Н.Ю. Беляева, Д.Н. Зайцев // Полития. - 2008. - №4. - С.139-151.

12. Беляева Н. Ю. Развитие концепта публичной политики: внимание «движущим силам» и управляющим субъектам // ПОЛИС. Политические исследования. - № 3. - 2011. - С. 72-87.

13. Беляева Н.Ю. Глобальное управление и аналитические ресурсы: как исследователи могут влиять на власть [Электронный ресурс] Статьи и тезисы Научно-учебной группы по анализу проблем глобального участия и глобального управления URL: http://www.hse.ru/org/hse/ouk/politanaliz/globman/articles

14. Беляев А.Ю. Взаимосвязь между степенью общественного влияния фабрик мысли и политической поляризацией общества (на примере США) // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3.

15. Балаян А.А., Сунгуров А.Ю. Фабрики мысли и экспертные сообщества. - СПб.: Алетейа, 2016. - 240 с.

16. Борисова Н.В., Сулимов К.А. Университетское сообщество между глобальностью и локальностью: Вызовы и ответы // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. -2015. - № 3.

17. Богатуров А. Фабрика мысли и светский клуб [Текст] / А.Д. Богату-ров // Международные процессы. - 2006. - Т.4, №3. - С. 106-110.

18. Бондаренко С.В. Коммуникативная модель деятельности экспертов Центров публичной политики с использованием возможностей телекоммуникационных сетей [Текст] / С.В. Бондаренко // Публичная политика-2005. Сб. статей. - СПб.: Норма, 2006. - С. 99-103.

19. Боркин Л.Я. «Фабрики мысли» и научное сообщество: опыт США [Текст] / Л.Я. Боркин // «Фабрики мысли» и центры публичной политики: международный и первый российский опыт. Сб. статей / Под ред. А.Ю. Сунгурова. - СПб.: Норма, 2002. - С. 98-103.

20. Братченко С.Л. Мир экспертизы - попытка определения координат [Текст] / С.Л. Братченко // Экспертиза в современном мире: от знания к деятельности. - М., 2006 - С. 63-75.

21. Виноградова Т.И. «Фабрики мысли» (think tanks) в США: особенности развития и роль в публичной политике [Текст] / Т.И. Виноградова // «Фабрики мысли» и центры публичной политики: международный и первый российский опыт. Сб. статей / Под ред. А.Ю. Сунгурова.- СПб.: Норма, 2002. - С. 7197.

22. Внешняя политика Соединенных Штатов Америки: принципы формирования и закономерности развития: Монография Т.1. [Текст] / А.О. Колобов, О.А. Колобов, В.Н. Конышев, А.С. Макарычев [и др.] - Нижний Новгород: Изд-во ИСИ ННГУ, 2008. - 404 с.

23. Войтоловский Ф.Г. Единство и разобщенность Запада: идеологическое отражение в сознании элит США и Западной Европы трансформаций политического миропорядка 1940-2000-е гг. [Текст] / Ф.Г. Войтоловский - М.: Крафт+, 2007. - С. 261-265.

24. Волынкина Л.А. Политическая экспертиза как фактор политического процесса // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук. Саратовский государственный университет имени Н.Г.Чернышевского, 2011. - 23с.

25. Горный М. Б., Фабрики мысли и центры публичной политики в конце ХХ - начале XXI веков : [Электронный ресурс] Научная электронная библиотека «Гражданское общество в России», URL: http://www.civisbook.ru/files/File/Gornyi fabriki.pdf

26. Глухова Е.А. Экспертное сообщество как механизм общественного участия в процессе принятия политических решений в сфере прав человека // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3.

27. Дацюк С. Инструменты и технологии фабрик мысли. Магистральный путь консультирования во второй половине ХХ века [Текст] / С. Дацюк //

184

«Фабрики мысли» и центры публичной политики: международный и первый российский опыт. Сб. статей / Под ред. А.Ю. Сунгурова. - СПб: Норма, 2002. -С. 42-54.

28. Дегтярев А.А. Процесс принятия и осуществления решений в публично-государственной политике: динамический цикл и его основные фазы // Полис. Политические исследования. - 2005. - № 6. - С. 159 - 167.

29. Дегтярев А.А. Принятие политических решений. - М.: КДУ, 2004. -

416 с.

30. Диксон П. Фабрики мысли [Текст] / П. Диксон. - М.: ООО «Изд-во АСТ», 2004. - 505 с.

31. Ефременко Д.В. Фабрики мысли и внешнеполитическая повестка современной России // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3.

32. Ефремова В.Н. Экспертные рейтинги как инструменты оценки деятельности глав регионов (на примере рейтингов эффективности губернаторов) // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3.

33. Зайцев Д.Г. Аналитические центры как субъекты политического процесса // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук. Национальный ислледовательский университет Высшая школа экономики, 2009. - 21с.

34. Зайцев Д.Г. Теория и методология оценки влияния негосударственных акторов на политический процесс (на примере аналитических центров) // Человек. Сообщество. Управление. - 2008. - №2. - С. 4 - 13

35. Думая о немыслимом: от идеи к политике. Роль «мозговых центров» в формировании правительственной стратегии. Опыт стран Центральной и Восточной Европы [Текст] / Пер. с англ. Программа развития ООН. - М.: Издательство «Весь Мир», 2004. - 260 с.

36. Иванов Д.Ю. Формирование политической аналитики негосударственных аналитических центров в современной России // Автореферат диссер-

185

тации на соискание ученой степени кандидата политических наук, «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» - Северо-Западный институт управления, 2013. - 29 с.

37. Иванов Д.Ю. Роль и функции аналитических центров в современной политической системе России / Д.Ю. Иванов // Власть. - 2011. - № 11. - С. 81-83.

38. Иванов Д.Ю. Специфика функционирования и перспективы развития аналитических центров в России и СНГ / Д.Ю. Иванов, В.А. Волков // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. - 2011. - № 10. - С. 179185.

39. Иванов Д.Ю. Современные подходы и практика анализа политической ситуации на постсоветском пространстве / Д.Ю. Иванов // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. - 2012. - № 11. - С. 154-158.

40. Иванов Д.Ю. Независимая политическая аналитика и экспертиза в современной России: идеологическое измерение / Д.Ю. Иванов, В.А. Волков // Управленческое консультирование. - 2013. - № 3. - C. 12-17.

41. Иванов Д.Ю. Аналитические центры: актуальные методы анализа политической ситуации в России // Материалы Х международного научного форума «Государственная власть и местное самоуправление в России: история и современность. 1150 лет российской государственности» 31 мая 2012 г. / Северо-Западный институт управления РАНХиГС. - СПб: Северо-Западный институт управления РАНХиГС, 2012. - С. 12-17.

42. Иванов Д.Ю. Идеологическая и партийная поляризация аналитических центров в современной России // Materials digest: XXIX International Research and Practice Conference "Modern problems of humanity in the context of social relations and international politics development", 31 июля-06 августа 2012 г. -London: IASHE. 2012. - P. 103-105.

43. Исследовательские университеты США: механизм интеграции науки и образования [Текст] / под ред. С. Супяна. - М. : Магистр, 2009. - 402 с.

44. Иноземцева В.А., Черненкова Е.И. Экспертное сообщество Республики Карелия: Опыт участия в публичной политике // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. -2015. - № 3.

45. Истомин И.А. Институциональная эволюция внешнеполитической мысли США в 2000-х годах // Международные процессы. - 2010. - №3. - С. 103-108.

46. Истомин И.А. Международные кризисы и система научно -аналитического обеспечения внешней политики США // Кризисные явления в мировой экономике и политике (Мировое развитие). Выпуск 6. / отв. ред. Ф.Г. Войтоловский, А.В. Кузнецов. - М.: ИМЭМО РАН, 2010. - С. 205-211.

47. Истомин И.А. Механизм научно-аналитического обеспечения внешнеполитического процесса в США // Вестник МГИМО-Университета. -2009. - № 6. - С. 97-110.

48. Истомин И.А. Научное обеспечение внешней политики США: Ав-тореф. дис. ... канд. полит. наук: 23.00.04. - Москва, 2012 - 27 с.

49. Капано Д., Верзичелли Л. Nemo profita in patria: Трудный путь итальянской политической науки к общественному влиянию // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3.

50. Клисторин В.И. Опыт участия независимых экспертов в работе органов власти как форма общественного участия в бюджетном процессе // Общественное участие в бюджетном процессе: опыт и технологии / Под ред. Т.И. Виноградовой. - СПб.: Норма, 2002. - С. 114-126.

51. Конышев В.Н. Принятие внешнеполитических решений в США. -СПб: СПбГУ, 2007.

52. Кортунов С.В. Современная внешняя политика России: стратегия избирательной вовлеченности. - М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009. - 568 с.

53. Кортунов С.В. Принятие внешнеполитических решений в России и США Концепция внешней политики Российской Федерации // Международные процессы. - Май-август 2004. - Т.2, №2. - С. 59-70.

54. Косолапов Н.А. Анализ внешней политики: основные направления исследований // Внешняя политика и безопасность современной России, 19912002. Хрестоматия в 4 т. / Сост. Т.А. Шаклеина; МГИМО (У) МИД России; Рос. ассоциация междунар. исследований; ИНО-Центр (Информация. Наука. Образование). - М.: РОССПЭН, 2002. - С. 420-431.

55. Косолапов Н.А. Внешняя политика и внешнеполитический процесс субъектов международных отношений // Мировая экономика и международные отношения. - 1999. - №3. - С. 64-73.

56. Косолапов Н.А. Внешнеполитическое сознание: категория и реальность // Очерки теории и политического анализа международных отношений. -М.: НОФМО, 2002. - С. 207-222.

57. Косолапов Н.А. Политика, экспертиза, общество: узлы взаимозависимости // Pro et Contra. - 2003. - Т. 8, №2. - С. 18-31.

58. Косолапов Н.А. Пороговый уровень и вероятность конфликта США с Россией // Международные процессы. - 2008. - Т.6, №3. - С. 15-25.

59. Косов Г.В., Панин В.Н., Сучков М.А. Экспертное сообщество как ресурс обеспечения внешней политики современного государства (на примере США) // Гуманитарные и юридические исследования. - 2014. - № 3. - С. 159170.

60. Косов Г.В., Галкина Е.В. Региональные выборы как зеркало политической жизни современной России (на примере выборов губернатора Ставропольского края) // Современная наука и инновации. - 2015. - № 1 (9). - С. 137141.

61. Кочетков Г. Б. Ведущие «мозговые центры» США // США*Канада: экономика-политика-культура. - 2010. - №12. - С. 105-115.

62. Кочетков Г.Б. Использование прикладных социальных исследований в общественной политике // США*Канада: экономика-политика-культура. - 2010. - № 9. - С. 85-102.

63. Кочетков Г.Б., Супян В.Б. «Мозговые центры» в США: наука как инструмент реальной политики [Текст] / Г.Б. Кочетков. В.Б. Супян // Проблемы прогнозирования. - 2010. - № 5. - C. 52-66.

64. Крыстев И. «Мозговые центры» - влияние оказанное и показанное // Публичная политика-2005. Сб. статей. / Под ред. М.Б.Горного и А.Ю. Сунгу-рова. - СПб: Норма, 2006. - С. 110-115.

65. Кулик А. Н. Между властью и обществом: К вопросу о роли публичных интеллектуалов в установлении повестки дня в современной России // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3.

66. Леонтьев Д.А. Экзистенциальные основания экспертной деятельности. // Экспертиза в социальном мире: от знания к деятельности / Под ред. Г.В. Иванченко, Д.А. Леонтьева. - М.: Смысл, 2006. - С.45-50.

67. Леонов Д.В. Перспективы развития технологии фабрик мысли в России // Научная сессия МИФИ. - М.: МИФИ, 2005. - С. 181-182

68. Макарычев А.С. Проектные сети, трансферт знаний и идея «обучающегося региона» // Pro et Contra. - 2003. - Т.8, №2б - С. 32-48.

69. Макарычев А.С. Экспертное сообщество России при президентстве В.Путина: проблемы внутренней и внешней субъектности // Публичная политика-2005. Сб. статей / Под ред. М.Б.Горного и А.Ю. Сунгурова. - СПб.: Норма, 2006, С. 94-99.

70. Макарычев А.С. Государства, экспертные сообщества и режимы знания-власти // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3.

71. Макаров А.Б. Академическая политическая наука на Урале. Обзор результатов важнейших философско-политических исследований Института

философии и права УрО РАН // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3.

72. Малинова О.Ю. Проблемы развития политической науки и «центры публичной политики» в России // Публичная политика-2005. Сб. статей / Под ред. М.Б.Горного и А.Ю. Сунгурова. - СПб.: Норма, 2006. - С. 91-94.

73. Малинова О.Ю. Кто формирует общественное «лицо» профессии: Сравнительный анализ репрезентации «политологов», «экономистов» и «историков» в российских печатных СМИ // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3.

74. Мальгин А. Внешнеполитические ресурсы России и пределы их реализации // Pro et Contra. - 2001. - Т. 6, №4. - С. 94-117.

75. Медушевский Н.А. Аналитические центры в политическом процессе: американская модель «фабрик мысли» и ее функционирование за пределами США // Полития. - 2010. - № 1. - С. 118-132.

76. Медушевский Н.А. Взаимосвязь власти с наукой [Электронный ресурс] URL: http: //thinktank.riep .ru

77. Медушевский Н.А. Фабрики мысли в ЕС: сравнительный анализ европейского и американского исследовательских подходов // Вестник РУДН: политология. - № 1. - 2010. - С. 121-127.

78. Медушевский Н.А. Экспертное сообщество в политической сфере в конце XX - начале XXI века // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук, Российский государственный гуманитарный университет, 2011. - 32 с.

79. Нездюров А.Л. Роль центров публичной политики во взаимодействии НКО и органов власти // Публичная политика - 2005. Сб. статей. - СПб.: Норма, 2006. - С. 75-86.

80. Понеделков А.В., Старостин А.М., Ляхов В.П. Местное самоуправление в современной России: поиски в науке и в практике // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2015. - № 4 (59). - С. 16-20.

81. Погорельская С. «Тихие институты» (Спорные аспекты внешне- и внутриполитической деятельности фондов ФРГ) // Международная экономика и международные отношения. - 2003. - №9. - С. 23-30.

82. Публичная политика - 2004. Сборник статей. - СПб: Норма, 2004. -

120 с.

83. Пухов Р., Макиенко К. Центр анализа стратегий и технологий // Pro et Contra. - 2003. - Т.8. - № 2. - С. 90-98.

84. Раймонд Дж. Страйк Управление Аналитическими центрами. - Киев: Международный центр перспективных исследований, 2011. - 369 с.

85. Римский В.Л., Сунгуров А.Ю. Российские центры публичной политики: опыт и перспективы // Полис. Политические исследования - 2002. - № 6.

- С. 143-150.

86. Рич Э., Уивер К.Р. Пропагандисты и политики: «мозговые центры» и политизация экспертов [Текст] / Э. Рич, К.Р. Уивер // Pro et Contra. - 2003. -Т.8, №2. - С. 64-89.

87. Российская политическая наука: идеи, концепции, методы / Айвазо-ва С.Г., Ахременко А.С., Гришин Н.В., Завершинский К.Ф., Ильин М.В., Кома-ровский В.С., Кочетков А.П., Красин Ю.А., Малинова О.Ю., Мельвиль А.Ю., Мирошниченко И.В., Морозова Е.В., Никовская Л.И., Панов П.В., Патрушев С.В., Пивоваров Ю.С., Поцелуев С.П., Русаков В.М., Русакова О.Ф., Соловьев А.И. и др. - М.: РОССПЭН, 2015. Сер. «Российская политическая наука: Истоки и перспективы».

88. Россия в 21 веке: образ желаемого будущего // http://www.msor-russia.ru/files/0braz_gel_zavtra_0.pdf; http://civilfund.ru/mat/view/100

89. Самуйлов С.М. Внешнеполитический механизм США: эволюция, реформирование, проблемы. - М.: Прометей, 2009. - 327 с.

90. Самуйлов С.М. «Мозговые центры» демократов и республиканцев: сравнение подходов к России // США*Канада: экономика - политика - культура.

- 2011. - № 2. - С. 3-21.

91. Самуйлов С.М. «Мозговые центры» Обамы и Россия // Свободная мысль. - 2009. - № 11. - С. 173-188.

92. Северова М.С. Роль мозговых центров в системе принятия решений в ЕС // Вестник ЧитГУ. - №2. - 2008. - С. 39-43С

93. Солодовников С. Мозговые центры Запада // Россия и мусульманский мир. - 2009. - № 4 (202). - С. 151-157.

94. Соловьев А.И. Государство как пространство принятия решений. Российская политическая наука: Идеи, концепции, методы: Научное издание / Под ред. Л.В. Сморгунова. - М.: Издательство «Аспект Пресс», 2015. - (Серия «Российская политическая наука. Истоки и перспективы» Под общей ред. О.В. Гаман-Голутвиной). - С. 121-141.

95. Соловьев А.И., Сморгунов Л.В., Морозова Е.В. Управление публичной политикой. - М.: АспектПресс, 2015. - 320 с.

96. Соловьев А.И. Государственные решения: концептуальный простор и тупики теоретизации // Полис. Политические исследования. - 2015. -№ 3. - С. 127-146.

97. Соловьев А.И. Государство как производитель политики // Полис. Политические исследования. - 2016. - № 2. - С. 90-108.

98. Сравнительный анализ российских и зарубежных аналитических центров: case-study. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. - 284 с.

99. Сморгунов Л.В. Региональные политологические сообщества в советское время // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3. - С. 23-31.

100. Сунгуров А.Ю. Экспертное общество и власть: опыт Северного Кавказа // Российский Кавказ: проблемы, поиски, решения / Под общ. ред. Р. Г. Абдулатипова, А.-Н. З. Дибирова. - М.: Издательство Аспект Пресс, 2015. - C. 141-147.

101. Сунгуров А.Ю. Российские «Фабрики мысли» и центры публичной политики: три примера // «Фабрики мысли» и центры публичной политики:

международный и первый российский опыт. Сб. статей. - СПб.: Норма, 2002. -С.116-138.

102. Сунгуров А.Ю. Центры публичной политики: возможные направления анализа деятельности и основные функции // Публичная политика - 2004. - СПб: Норма, 2004. - С. 59-65.

103. Сунгуров А.Ю. Экспертная деятельность и экспертные сети // Философия и культурология в современной экспертной деятельности: Коллект. монография. - СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2011. - С. 98-124.

104. Сунгуров А.Ю. Экспертное сообщество в поисках себя // Гражданский форум - Санкт-Петербург. - 2003. - №3. - С. 190-198.

105. Сунгуров А.Ю. «Фабрики мысли» - центры публичной политики и их предшественники на Северо-Западе России: советский опыт [Электронный ресурс] Общественные новости Северо-запада URL: http://www.cogita.ru/analitka/issledovaniya/fabriki-mysli-centry-publichnoi-politiki-i-ih-predshestvenniki-na-severo-zapade-rossii-sovetskii-opvt

106. Сунгуров А.Ю. «Фабрики мысли» и центры публичной политики на Северо-Западе России в девяностые годы ХХ века [Электронный ресурс] Общественные новости Северо-запада URL:http://www.cogita.ru/analitka/issledovaniya/aleksandr-sungurov-fabriki-mysli-i-centry-publichnoi-politiki-na-severo-zapade-rossii-v-devyanostye-gody-hh-veka

107. Сунгуров А.Ю., Беляев А.Ю. Российские фабрики мысли как субъект артикуляции альтернатив социально-экономического развития» // Правящая элита и системная оппозиция в современной России и за рубежом. - М.: Норма, 2012. - С. 3-12.

108. Сунгуров А.Ю., Распопов Н.П., Беляев А.Ю. Институты-медиаторы и их развитие в современной России. II. Фабрики мысли и центры публичной политики // Полис. - 2012. - №4. - С. 99-116.

109. Сунгуров А. Ю. Экспертные сообщества и власть: Модели взаимодействия, основные функции и условия их реализации // Политическая наука:

Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3.

110. Супян В.Б. «Мозговые центры» США: их роль и эволюция как независимых исследовательских организаций // США*Канада: экономика-политика-культура. - 2010. - № 1. - C. 4-16.

111. Супян В.Б. Государственные научно-исследовательские лаборатории в США // США*Канада: экономика-политика-культура. - 2011. - № 9. -C. 109-125.

112. Сучков М.А. Современная внешняя политика США на Южном Кавказе: источники, интересы, инструменты реализации. - Saarbrucken, Deutschland: LAP Lambert Academic Publishing, 2012. - 211 c.

113. Тарелин А.А. Основные подходы политико-академического сообщества США к отношениям с Россией: до и после «перезагрузки» [Электронный ресурс] / А.А. Тарелин // Россия и Америка в XXI веке. - Электрон. журн. -2011. - № 3. - http://www.rusus.ru/?act=read&id=302

114. Тарелин А.А. Политико-экспертное сообщество США: классификация и отношение к России // США*Канада: экономика, политика, культура. -2010. - № 2. - С. 23-28.

115. Тарелин А.А. Политико-академическое сообщество США: проблемы генезиса [Текст] // Вестник МГИМО. - №1 (22), 2012. - С. 90-97.

116. Тарелин А.А. Подходы политико-академического сообщества США к отношениям с Россией в начале XXI века [Текст]: Автореф. дис. ... канд. полит. наук: 23.00.04. - Москва, 2012. - 31 с.

117. Тенет Дж. В центре шторма. Откровения экс-главы ЦРУ. - М.: ИД «Коммерсант»; Эксмо, 2008. - 576 с.

118. Тульчинский Г.Л. Гуманитарная экспертиза как социальная технология [Текст] / Г.Л. Тульчинский // Философия и культурология в современной экспертной деятельности: Коллективная монография. - СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2011. - С. 57-73.

119. Фадеева Л.А., Пунина К.А. Университет в региональной публичной политике: Российские практики в сравнительной перспективе // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3.

120. Фабрики мысли и центры публичной политики: исследовательская функция. - СПб.: Норма, 2006. - 236 с.

121. «Фабрики мысли» и центры публичной политики: международный и первый российский опыт. - СПб.: Норма, 2002. - 76 с.

122. Фогель Г. Консультирование германской внешней политики и отношения с Россией // Pro et Contra. - 2003. - Т.8, №2. - С. 90-98.

123. Фонд ИСЭПИ и Центр содействия законотворчеству представляют новый выпуск «Рейтинга законотворцев» // http://politanalitika.ru/lawmakers/reyting-zakonotvortsev-sr-na-pervoy-pozitsii-er-lider-po-rezultativnosti/.

124. Фокин И.А. Институциональная инфраструктура политической науки в современной Украине // Политическая наука: Социальные и политические функции академических и экспертных сообществ. - 2015. - № 3. - 123-129.

125. Хрусталев М.А. Анализ международных ситуаций и политическая экспертиза: очерки теории и методологии. - М.: НОФМО, 2015. - 232 с.

126. Черкасов П.П. ИМЭМО. Институт мировой экономики и международных отношений: портрет на фоне эпохи. - М.: Весь мир, 2005. - 570 с.

127. Шабров О.Ф. Политические технологии // Знание. Понимание. Умение. - 2012. - № 4. - С. 328-330.

128. Шабров О.Ф. Эффективность государственного управления в условиях постмодерна // Власть. - 2010. - № 5. - С. 4-9.

129. Шаброва Н.О. Сущность, структура и типология политических решений // Научные труды Московского гуманитарного университета. - 2012. - № 2. - С. 1-9.

130. Шаклеина Т.А. Российско-американские отношения в конце первой

декады XXI века [Электронный ресурс] // Россия и Америка в XXI веке. - Элек-

195

трон. журн. - 2008. - № 3. - Режим доступа: http: //www.rusus .ru/?act=read&id=89

131. Шаклеина Т.А. Россия и США в мировой политике. - М.: Аспект Пресс, 2012. - 272 с.

132. Шаклеина Т.А. Россия и США в новом миропорядке. Дискуссии в политико-академических сообществах России и США (1992-2002). - М.: Институт США и Канады РАН, 2002. - 445 с.

133. Шлосберг Л. Взаимодействие российских центров публичной политики с региональными элитами в контексте проблем регионального развития. // Публичная политика в сфере мягкой безопасности: балтийское измерение. Сб. статей. - СПб.: Норма, 2003, с. 37-46.

134. Шульц Ч. Совет экономических консультантов при Президенте США: историческая перспектива // Международная экономика и международные отношения. - 2003. - №4. - С. 22-41

Литература на иностранных языках

135. Abelson D.E. A Capitol Idea: Think Tanks and US Foreign Policy [Text] / D. Abelson. - Montreal: McGill-Queen's University Press, 2006. - 367 p.

136. Abelson D. Do Think Tanks Matter: Assessing the Impact of Public Policy Institutes [Text] / D. Abelson. - Montreal: McGill-Queen's University Press, 2009. - 251 p.

137. Abelson D., Carberry Ch. Following Suit or Falling Behind? A Comparative Analysis of Think Tanks in Canada and the United States // Canadian Journal of Political Science Vol. 31, № 3, 1998, pp. 525-551

138. An Aid to Formulating a U.S. National and Military Strategy [Text]. Washington D.C.: US Army War College, 1993. - 98 p.

139. Belletini O., The Role of Public Policy Centers in Public Reforms Implemented in Latin America Think Tanks and Public Policies in Latin America Think

Tanks and Public Policies in Latin America // red. Garcé A., Uña G.Fundación Siena and CIPPEC, Buenos Aires, Argentina, 2010. pp.106-127.

140. Boucher S. Europe and Its Think Tanks: A Promise To Be Fulfilled. An Analysis of Think Tanks Specialized in European Policy Issues in the Enlarged European Union [Text] / S. Boucher // Studies and Research. - 2004. - № 35.

141. Boucher S., Hobbs B. Europe and its think tanks : a promise to be fulfilled // Notre Europe Studies and Research № 35 - 147p.

142. Bernardo M. Villegas. A Think Tank in Democratic Society. Economic Reform Today. Ideas into Action: Think Tanks and Democracy. № 3, 1996

143. Braun M., Chudnovsky M., Ducote N. Weyrauch V., Far away from Thinktankland: Policy Research Institutes in Developing Countries.Think Tanks and Public Policies in Latin America Think Tanks and Public Policies in Latin America // red. Garcé A., Uña G.Fundación Siena and CIPPEC, Buenos Aires, Argentina, 2010. pp. 74-106.

144. Brint S. Rethinking the Policy Influence of Experts: From General Characterizations to Analysis of Variation [Text] / S. Brint // Sociological Forum. - Sep., 1990. - Vol. 5, No. 3. - pp. 361-385.

145. Cameron F. US Foreign Policy after the Cold War. Global Hegemon or Reluctant Sheriff [Text] / F. Cameron. - N.Y: Routledge Taylor and Francis Group, 2002. - 221 p.

146. Carnegie Endowment for International Peace Official page [Электронный ресурс]. - March 4, 2013. - Режим доступа: http : //www.carnegieendowment.org/about/?lang=en

147. Council on Foreign Relations Official page [Электронный ресурс]. -March 7, 2013. - Режим доступа: http://www.cfr.org/

148. Dolnicar S., Lazarevski K. Marketing in non-profit organizations : an international perspective. International Marketing Review, Vol. 26 №3,. Copyright Emerald Group Publishing Limited 2009, pp. 275-291.

149. European think tanks and the EU, Edited by Missiroli A. and Ioannides I. // Berlaymont paper, Issue 2, 2012 - 57 p.

150. Foley Michael W., Edwards Bob. «The Paradox of Civil Society»// Journal of Democracy; July 96, Vol. 7 Issue 3, pp. 38 - 52.

151. Gellner W. The Politics of Policy "Political Think Tanks" and Their Markets in the U.S.-Institutional Environment [Text] / W. Gellner // Presidential Studies Quarterly. - Summer 1995. - Vol. 25, No. 3. - pp. 497-510.

152. Gray C. «Think Tanks» and Public Policy [Text] / C. Gray // International Journal. - Winter 1977/1978. - Vol. 33, No. 1. - pp. 177-194.

153. Grossman A., Letts C.W., Ryan W.P. High Performance Nonprofit Or-ganizations:Managing Upstream for Greater Impact //New York: John Wiley & Sons.1999.

154. Hall P., Taylor R. Political science and three new institutionalisms // Political studies, Vol.44, 1996, pp. 936-957.

155. Hellman Joel S., Winners Take All: The Politics of Partial Reform in Postcommunist Transitions / World Politics, Vol. 50 № 2, 1998, pp. 203-234

156. Hudson V. Foreign policy analysis: classic and contemporary theory [Text] / V. Hudson. - Lanham, MD: Rowman & Littlefield Publishers, 2007. - 225 p.

157. Johnson E. How Think Tanks Improve Public Policy // Economic reform today, №3, 1996, pp. 34-38.

158. Johnson E. Think Tanks: A Voice for Reform// Economic reform today, №3, 1996, pp. 9-14.

159. Kotler Ph. Strategies for Introducing marketing into nonprofit organisations, Journal of Marketing, Vol. 43, №1 , 1979 pp. 37-44

160. Kagan R. Power and Weakness [Text] / R. Kagan // Policy Review. -No. 113. - June/July 2002. - pp. 3-28.

161. Lindquist E. Think tanks, foundations and policy discourse: ebbs and flows, investments and responcibilities // School of Public Administration, University of Victoria, 2006.

162. March J., Olsen J. The New Institutionalism: Organizational Factors in Political Life // The American Political Science Review, Vol. 78, № 3 1984, pp. 734749.

163. McGann J. Global Go-to Think Tanks Report and Policy Advice 2011 [Text] / J. McGann // Think Tanks and Civil Societies Program. - Philadelphia: University of Pennsylvania, 2011. - 95 p.

164. McGann J. The Fifth Estate. Think Tanks and American Foreign Policy [Text] / J. McGann // Georgetown Journal of International Affairs. - Summer/Fall 2010. - Vol. XI. - №2. - P. 35-42.

165. McGann J. "Think Tanks: Catalysts for Ideas in Action—An International Survey // Philadelphia: Foreign Policy Research Institute. 1999. - P. 45-50.

166. McGann J., R. Kent Weaver Think Tanks & Civil Societies. - New Brunswick : Transaction Publishers, 2000. -324 p.

167. McNutt K., Marchildon G. Think Tanks and the Web: Measuring Visibility and Influence [Text] / K. McNutt, G. Marchildon // Canadian Public Policy. Analyse de Politiques. - June 2009. - Vol. 35, No. 2. - pp. 219-236.

168. Mintz A., DeRouen Jr K. Understanding Foreign Policy Decision Making [Text] / A. Mintz, K. Jr. DeRouen. - Cambridge: Cambridge University Press, 2010. - 224 p.

169. Nownes A. Total Lobbying: What Lobbyists Want (and How They Try to Get it) [Text] / A. Nownes. - NY: Cambridge University Press, 2006. - 269 p.

170. Open Society Institute Related Public Policy Centers // Activity Reports. - Budapest OSI, 2002. - 127 p.

171. Podesta J. The Power of Progress How America's Progressives Can (Once Again) Save Our Economy, Our Climate, and Our Country [Text] / J. Podesta-N.Y.: Crown Publishing Group, 2008. - 246 p.

172. Public Policy Institutes: World Experience and Development prospects in the South Caucasus [Text] / Ed. By S. Bagirov. - Baku: OSI & Entrepreneurship Development Fund, 2001. - 345 p.

173. Rich A. Think Tanks, Public Policy and the Politics of Expertise [Text] / A. Rich. - New York: Cambridge University Press, 2004. - 258 p.

174. Stone D. Introduction: think tanks, policy advice and governance [Text] /

D. Stone // Think tank traditions. Policy research and the politics of ideas / ed. by D.

199

Stone, A. Denham. - Manchester, New York: Manchester University Press, 2004. -322 p.

175. Stone D. Recycling Bins, Garbage Cans or Think Tanks? Three Myths Regarding Policy Analysis Institutes [Text] / D. Stone // Public Administration. -2007. - №2.

176. Stone D., Think Tank Transnationalisation and Non-profit Analysis, Advice and Advocacy // Global Society, Vol. 14, № 2, 2000, pp. 153-172.

177. Struyk R. Management of Transnational Think Tank Networks [Text] / R. Struyk // International Journal of Politics, Culture, and Society. - Summer 2002. -Vol. 15, No. 4. - pp. 625-638.

178. The America Enterprise Institute Official page [Электронный ресурс].

- March 7, 2013. - Режим доступа: http://www.aei.org/

179. The Brookings Institution Official page [Электронный ресурс]. - February 21, 2013. - Режим доступа: http://www.brookings.edu/

180. The Cato Institute Official page [Электронный ресурс]. - March 25, 2013. - Режим доступа: http://www.cato.org/

181. The Center for American Progress Official page [Электронный ресурс].

- March 25, 2013. - Режим доступа: http://www.americanprogress.org/

182. The Center for Strategic and International Studies Official page [Электронный ресурс]. - March 23, 2013. - Режим доступа: http://csis.org/

183. The Heritage Foundation Official page [Электронный ресурс]. - March 2, 2013. - Режим доступа: http://www.heritage.org/

184. The Hoover Institution Official page [Электронный ресурс]. - March 21, 2013. - Режим доступа: http://www.hoover.org/#nogo

185. The Hudson Institute Official page [Электронный ресурс]. - March 16, 2013. - Режим доступа: http://www.hudson.org/

186. The Institute for Policy Studies Official page [Электронный ресурс]. -March 26, 2013. - Режим доступа: http://www.ips-dc.org/

187. The Political Activity of Think Tanks: The Case for Mandatory Contributor Disclosure Source [Text] // Harvard Law Review. - March 2002. - Vol. 115, No. - pp. 1502-1524.

188. The Role of Think Tanks in U.S. Foreign Policy // U.S. Foreign Policy Agenda. An Electronic Journal of the U.S. Department of State [Электронный ресурс]. - November 2002. - Vol.7, No.3. -http://infousa.state.gov/government/forpolicy/docs/ijpe1102.pdf

189. Zaytsev D. Analytical Communities in the Local Policy Process: Creating Self-identity // International Journal of Business and Social Science Vol. 3 № 5, 2012, pp. 208 - 221

190. Wiarda H. The New Powerhouses: Think Tanks and Foreign Policy [Text] /H. Wiarda // American Foreign Policy Interests. - Vol.30, No 2. - 2008. - pp. 96-117.

191. Weidenbaum M. The Competition of Ideas: The World of Washington Think Tanks [Text] / Weidenbaum M. - Washington: Transaction Publishers, 2008. -125 p.