Договоры в сфере электроэнергетики России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Гончарова, Елизавета Викторовна
- Специальность ВАК РФ12.00.03
- Количество страниц 194
Оглавление диссертации кандидат юридических наук Гончарова, Елизавета Викторовна
Список условных обозначений и сокращений С.
Введение. С.
Глава 1. Классификация договорных отношений на энергетическом рынке Российской Федерации. С.
§ 1. Основы правового регулирования рынка электрической энергии и мощности.С.
§ 2. Общие принципы организации оптового рынка и розничных рынков электрической энергии (мощности) С.
§ 3. Классификация договорных отношений на энергетическом рынке Российской Федерации.С.
Глава 2. Договоры, заключаемые в естественно-монопольной сфере электроэнергетики Российской Федерации С.
§ 1. Договоры о выполнении работ и об оказании услуг с использованием объектов электроэнергетики С.
1.1. Общие положения. С.
1.2. Договор об определении порядка использования объектов, входящих в ЕНЭС. С.
1.3. Договор о технологическом присоединении энерго-принимающих устройств к электрическим сетям. С.
1.4. Договор об оказании услуг по передаче электрической энергии по сетям. С.
1.5. Договор о предоставлении межсистемных электрических связей. С.
§ 2. Договоры об оказании услуг по обеспечению функционирования технологической и коммерческой инфраструктуры оптового рынка. С.
2.1. Общие положения о договорах, обеспечивающих функционирование технологической и коммерческой инфраструктуры оптового рынка. С.
2.2. Договор об оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике. С.
2.3. Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии (мощности). С.
Глава 3. Договоры, заключаемые в потенциально конкурентной сфере электроэнергетики Российской Федерации. С.
§ 1. Договоры, направленные на реализацию электрической энергии (мощности) на оптовом рынке С.
1.1. Общие принципы организации оптового рынка электрической энергии (мощности). С.
1.2. Регулируемый договор купли-продажи электрической энергии. С.
1.3. Свободный договор купли-продажи электрической энергии С.
1.4. Договор купли-продажи электрической энергии по равновесной цене. С.
1.5. Договор купли-продажи отклонений. С.
1.6. Договор купли-продажи мощности. С.
1.7. Договор комиссии на покупку (продажу) электрической энергии. С.
§ 2. Договоры, направленные на реализацию электрической энергии на розничных рынках.С.
2.1. Общие принципы организации розничных рынков электрической энергии. С.
2.2. Договор купли-продажи (поставки) электрической энергии. С.
2.3. Договор энергоснабжения.С.
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», 12.00.03 шифр ВАК
Гражданско-правовое регулирование розничных рынков электрической энергии2009 год, кандидат юридических наук Рецлов, Сергей Олегович
Договор энергоснабжения в системе договорных отношений на рынке электрической энергии России2004 год, кандидат юридических наук Осипчук, Екатерина Леонидовна
Проблемы правового регулирования договорных отношений на оптовом рынке электрической энергии2005 год, кандидат юридических наук Плешаков, Николай Владимирович
Правовые проблемы построения конкурентного оптового рынка электрической энергии и мощности2008 год, кандидат юридических наук Кирюхина, Евгения Владимировна
Система договорных отношений по электро- и теплоснабжению в условиях развития когенерации2012 год, доктор юридических наук Матиящук, Светлана Владимировна
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Договоры в сфере электроэнергетики России»
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена обстоятельствами теоретического и практического характера.
Эффективное функционирование электроэнергетики является основой благополучной жизнедеятельности граждан и перспективного развития промышленных и иных отраслей экономики России. Финансовый кризис отрасли конца 90-ых годов XX века потребовал пересмотра экономических основ взаимодействия участников. Последовавшая реформа электроэнергетического комплекса заимствовала опыт зарубежных государств. В различные периоды реструктуризация была проведена государствами Великобритания (1990 г.), Бразилия (1995 г.), США (штат Калифорния, 1995 г.), Италия (1999 г.), Венгрия (1999 г.), Франция (2000 г.), некоторыми другими. Основные направления и принципы реформ энергетических систем стран Европейского Союза закреплены в Директиве ЕС 2003/54/ЕС Европейского Парламента и Совета от 26 июня 2003 г. О совместных правилах для внутреннего рынка электрической энергии (Directive 2003/54/ЕС of the European Parliament and of the Council of 26 June 2003 concerning common rules for the internal market in electricity and repealing Directive 96/92/EC)".
Ни одна из моделей, созданных иностранными государствами, не была в чистом виде применена в российской действительности. Россия - это уникальная страна в географическом, историческом, политическом и экономическом аспектах. Это предопределило необходимость учета в ходе преобразований национальной специфики. Единая государственная концепция реформирования электроэнергетики была утверждена Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2001 года № 5263.
2 http://eur-lex.europa.eu.
3 Постановление Правительства РФ от 11 июля 2001 г. № 526 (ред. от 1 февраля 2005 г.) «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 16.07.2001. № 29. Ст. 3032.
Целями реформирования электроэнергетики являются обеспечение устойчивого функционирования и развития экономики и социальной сферы, повышение эффективности производства и потребления электроэнергии, обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей. Основные задачи реструктуризации:
- демонополизация и развитие конкуренции в сфере производства, сбыта и оказания услуг (ремонт, наладка, проектирование и т.д.);
- создание конкурентных рынков электроэнергии во всех регионах России, в которых организация таких рынков технически возможна;
- отнесение передачи, распределения электрической энергии и диспетчеризации к монопольным видам деятельности, осуществляемым в сфере электроэнергетики;
- обеспечение всем производителям и потребителям электроэнергии равного доступа к инфраструктуре рынка;
- обеспечение финансовой прозрачности рынков электроэнергии и деятельности организаций регулируемых секторов электроэнергетики;
- создание эффективного механизма снижения издержек в сфере производства (генерации), передачи и распределения электроэнергии и улучшение финансового состояния организаций отрасли;
- создание благоприятных условий для строительства и эксплуатации новых мощностей по производству (генерации) и передаче электроэнергии, привлечение в отрасль крупных частных инвестиций.
Все виды деятельности, осуществляемые в электроэнергетике, были подразделены на две принципиально различные сферы: естественно-монопольную и потенциально конкурентную. К естественно-монопольным видам законом отнесены деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии по сетям и по оказанию услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике. В данной области сохраняется государственный контроль, свойственный регулированию монопольных рынков.
Производство (генерация) и сбыт электрической энергии и мощности, выполнение ремонтных работ, оказание сервисных и иных сопутствующих услуг является областью, где в полной мере применимы конкурентные механизмы. Основным принципом, распространяющимся на отношения сторон в потенциально конкурентной сфере, является принцип свободы гражданско-правовых отношений.
Реализация электрической энергии (мощности) осуществляется в двух областях — оптовый рынок и розничные рынки. Оптовый рынок представляет собой сферу обращения электрической энергии и мощности с участием крупных поставщиков и потребителей. Организация купли-продажи на оптовом рынке и проведение взаиморасчетов между его участниками осуществляется специализированной организацией. Количество розничных рынков купли-продажи электрической энергии не ограничено. Наиболее значимой фигурой является гарантирующий поставщик, функционирующий на закрепленной за ним территории.
Российское открытое акционерное общество энергетики и электрификации «ЕЭС России» прекратило свое существование 1 июля 2008 года. Государственный монополист, состоящий из вертикально-интегрированных компаний, был преобразован в компании целевой структуры отрасли. Частные собственники акционерных компаний приняли на себя инвестиционные обязательства по строительству и вводу в эксплуатацию новых энергомощностей.
Структурные преобразования отрасли в конечном итоге должны, прежде всего, повысить эффективность обеспечения бытовых и промышленных потребителей электрической энергией и мощностью. Предполагается, что за счет действия конкурентных механизмов ценообразования стоимость энергии снизится. Отрасль электроэнергетики станет более привлекательной для крупных инвесторов.
Проведение реформы обеспечивалось принятием большого количества нормативных правовых актов, в том числе подзаконного характера.
Юридический приоритет по отношению к нормам Гражданского кодекса РФ был отдан положениям специального законодательства. Государственные механизмы контроля в полном объеме сохранили свое значение только в сферах естественных монополий. В области генерации и продажи электрической энергии (мощности) законодательством предусматривается пошаговый переход к полностью либерализованному рынку. Начиная с 1 января 2011 года, ценообразование на электрическую энергию будет осуществляться свободно, исключительно под влиянием рыночных механизмов соотношения спроса и предложения.
Система договоров, заключаемых в сфере электроэнергетического рынка, за последние годы существенно изменилась. Структурные экономические преобразования стали предпосылкой возникновения новых договорных форм. В частности, новеллой законодательства являются положения о договоре присоединения к торговой системе оптового рынка электрической энергии (мощности). Изменилась правовая природа и роль договоров, ранее известных гражданскому законодательству. Помимо договора энергоснабжения, участникам было предоставлено право заключить договор купли-продажи (поставки) электрической энергии и (или) мощности.
Предпосылкой качественного преобразования системы договоров стали объективные экономические явления. Основным вектором влияния является подразделение всех видов деятельности на потенциально конкурентные (генерация и сбыт) и естественно-монопольные (передача энергии по электрическим сетям и оказание услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике). Заключаемый участниками договор оформляет один из видовi деятельности в энергоотрасли. Каждой группе соглашений присущи юридические особенности. В законодательстве установлен запрет на предпринимательство одновременно в двух принципиально отличных областях. Исключения из данного правила не влияют на общий характер правового регулирования.
Реформирование инициировало научный поиск новых подходов. Электроэнергетическое законодательство активно обсуждалось в юридической литературе, были проведены монографические исследования правовой природы договоров рынка. По итогам анализа были высказаны различные мнения о путях совершенствования нормативного регулирования. В практике арбитражных судов возросло количество дел, связанных с энергоснабжением.
В настоящее время можно констатировать, что структура договорных отношений сформировалась практически полностью. Накоплена и достаточная правоприменительная практика. Это позволяет перейти от исследования отдельных договоров к теоретической проблематике классификации и систематизации договорных отношений. Между тем, в юридической литературе вопрос о классификации договоров, заключаемых в сфере электроэнергетики России, разработан недостаточно и относится к числу наиболее актуальных. Выбор темы диссертационной работы обусловлен тем, что системных подход к исследованию гражданско-правовых институтов является одним из приоритетных.
Степень научной разработанности темы исследования. Настоящая диссертационная работа в качестве теоретической основы применяет выводы, предложенные отечественными и зарубежными учеными-юристами. Впервые проблематика обязательств по энергоснабжению была исследована ученым М. М. Агарковым. В дальнейшем вопросы по снабжению электрической энергией были предметом внимания таких авторов, как О. С. Иоффе, С. М. Корнеев, О. А. Красавчиков, Б. М. Сейнароев, А. М. Шафир.
После вступления в силу современного Гражданского кодекса РФ юридический анализ особенностей снабжения электрической энергией был продолжен. Система соглашений, оформляющих оборот электрической энергии, исследовалась учеными Т. Е. Абова, Е. В. Блинкова, В. В. Витрянский, Н. И. Клейн, М. И. Клендров, С. М. Корнеев, JI. А. Куликова, В. Г. Нестолий, Б. М. Сейнароев, А. М. Шафир, JL И. Шеченко, В. Ф. Яковлевым.
Новый этап юридического исследования связан с принятием законодательства, сопровождавшего реформирование энергоотрасли. Теоретическое изучение системы договоров и отдельных договорных форм было проведено JT. В. Андреевой, Е. В. Блинковой, В. В. Витрянским, О. А. Городовым, Е. П. Губиным, А. Д. Жанэ, Ю. Ю. Захаровым, Е. О. Крассовым, П. Г. Лахно, В. Г. Нестолий, С. А. Свирковым, В. Ю. Синюгиным, Е. JL Осипчук, И. В. Редькиным, рядом других авторов. Нужно отметить, что научная работа осуществлялась в условиях динамики нормативного материала и отсутствия устоявшейся правоприменительной практики. Большинство юристов справедливо замечали, что структура отношений находится на стадии становления. Это позволяло выявить только часть свойств системы отношений.
Общие вопросы системы гражданско-правовых институтов и классификации договоров в различное время были предметом изучения С. С. Алексеева, С. И. Братуся, О. С. Иоффе, Е. П. Губина, JI. А. Лунц, О. А. Кра-савчикова, Т. Н. Нешатаевой, И. Б. Новицкого, Л. А. Новоселовой, Е. А. Пав-лодского, Г. К. Победоносцева, И. А. Покровского, О. А. Рузаковой, О. Н. Садикова, В. Л. Слесарева, Г. Ф. Шершеневича, В. Ф. Яковлева. Одно из наиболее обстоятельных исследований основ классификации гражданско-правовых институтов было проведено Ю. В. Романец. Среди зарубежных авторов, выводы которых были применены в диссертационной работе, особо отметим В. Хогана (Hogan, William W).
Объектом диссертационного исследования выступают гражданско-правовые отношения, возникающие на рынке электрической энергии (мощности). В работе рассматривается современная система договоров, заключаемых субъектами энергорынка. Автором проводится сравнительный анализ научных классификаций, исследуется иерархия критериев, применяемых при систематизации договорных форм.
Предмет диссертационного исследования составляют нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие отношения участников рынка электрической энергии и мощности. В работе исследуются практические аспекты применения системного подхода к изучению юридического материала.
Целью диссертационной работы является анализ системы договоров, оформляемых участниками рынка электрической энергии (мощности), выявление ее устойчивых свойств, пробелов и недостатков правового регулирования. Договоры энергорынка рассматриваются в качестве составного элемента общей системы гражданско-правовых институтов. По итогам исследования предлагается классификация договорных форм, а также некоторые научно-практические рекомендации, направленные на совершенствование нормативного регулирования.
В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:
1) выявить взаимосвязь общественных отношений, сложившихся в реформированной отрасли электроэнергетики, и созданных договорных форм;
2) с применением системного подхода исследовать особенности структуры договорных отношений, сложившихся на рынке электрической энергии, закономерности, ее определившие;
3) провести сравнительный анализ классификаций договоров энергорынка, предложенных отечественными юристами, выявить их преимущества и недостатки;
4) научно обосновать позицию автора о базовом критерии классификации договоров, заключаемых в сфере электроэнергетики; применяя выбранные критерии и опираясь на принципы систематизации, предложенные юридической наукой (иерархия нормообразующих признаков, последовательность и непрерывность, соразмерность и другие), провести классификацию договоров;.
5) выявить основные особенности договоров, заключаемых в естественно-монопольной сфере электроэнергетики, и соглашений, заключаемых в потенциально конкурентной области;
6) предложить теоретические понятия отдельных видов договоров, определить их правовую природу, место и роль в системе гражданско-правовых соглашений; обосновать точку зрения о возникновении в рамках гражданского права нового института - договора, направленного на реализацию энергии;
7) с применением принципов унификации и дифференциации исследовать современное законодательство, регулирующее деятельность участников в электроэнергетике; выявить недостатки и пробелы правового регулирования отношений сторон; предложить направления совершенствования законодательства.
Методологическую основу исследования составляет диалектический подход. При подготовке настоящей работы были задействованы общенаучные приемы юриспруденции. В процессе решения исследовательских задач автор опирался на современные методы познания, разработанные философией, социологией, теорией государства и права, отраслевыми юридическими науками.
В работе использовались различные виды анализа в сочетании с системно-структурным и функциональным подходами, а также частнонауч-ные методы: исторический, аналитический, сравнительно-правовой и формально-юридический. При выявлении и описании структуры договорных отношений применялся прием классификации и систематизации гражданско-правовых институтов.
Теоретической основой диссертационного исследования являются труды отечественных правоведов в области общей теории права и отраслевых юридических наук, а также зарубежных правоведов. Автором была изучена советская и российская литература по общим вопросам юриспруденции, прежде всего, работы С. С. Алексеева, М. И. Брагинского, С. И. Братуся, В. В. Витрянского, Е. П. Губина, С. Э. Жилинского, О. С. Иоффе, Л. А. Лунц, О. А. Красавчикова, М. И. Кулагина, Т. Н. Нешатаевой, И. Б. Новицкого, Л. А. Новоселовой, И. Б. Новицкого, Е. А. Павлодского, Г. К. Победоносцева, И. А. Покровского, Ю. В. Романца, О. А. Рузаковой, О. Н. Садикова, В. Л. Сле-сарева, Е. А. Суханова, Г. Ф. Шершеневича, В. Ф. Яковлева.
Значимыми для исследования являются выводы советских и российских ученых о правовых основах электроэнергетического рынка: Т. Е. Абовой, М. М. Агаркова, Е. В. Блинковой, В. В. Витрянского, О. А. Горо-дова, А. Д. Жанэ, Ю. Ю. Захарова, Н. И. Клейн, С. М. Корнеева, О. А. Кра-савчикова, П. Г. Лахно, В. Г. Нестолий, Е. JT. Осипчук, В. Ф. Попондопуло, И. В. Редькина, С. А. Свиркова, Б. М. Сейнароева, А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого, А. М. Шафир, Л. И. Шевченко и других. Учтены теоретические положения, предложенные зарубежными учеными, в частности, В. Хоганом (Но-gan, William W.).
Эмпирическую базу исследования составили международные правовые акты, Конституция Российской Федерации, законодательство советского и российского периода. Автором принимались во внимание правовые позиции, изложенные в судебных актах Высшего арбитражного суда Российской Федерации и материалах судебно-арбитражной практики.
Научная новизна диссертационного исследования определяется актуальностью дальнейшего совершенствования законодательства, регулирующего оборот электрической энергии (мощности), и заключается в следующем. Автором проведено сравнительное исследование классификаций договорных форм, предложенных отечественными юристами, выявлены их положительные стороны и недостатки. Предложена авторская классификация договоров, заключаемых субъектами электроэнергетики. В качестве базового признака систематизации предложено применить сферу осуществления деятельности субъектами рынка, то есть критерий заключения договора в естественно-монопольной либо потенциально конкурентной областях. С применением принципов систематизации, предложенных в юридической литературе (иерархия нормообразующих признаков, последовательность и непрерывность, соразмерность и др.), изложена система договоров энергорынка. В диссертационном исследовании выявлены основные особенности договоров, заключаемых в естественно-монопольной сфере электроэнергетики, и соглашений, заключаемых в потенциально конкурентной области. Предложены I I I теоретические понятия отдельных видов договоров, определена их правовая природа, место и роль в системе гражданско-правовых соглашений, обоснована точка зрения о возникновении в рамках гражданского права нового института - договора, направленного на реализацию энергии. С применением прийципов унификации и дифференциации нормативного регулирования, проанализировано современное электроэнергетическое законодательство, приняты во внимание подходы к решению спорных вопросов, выработанные судебной практикой. На основе проведенного анализа предложены пути совершенствования законодательства, регулирующего деятельность участников электроэнергетического рынка России.
Научная новизна работы нашла свое отражение в следующих основных положениях, выносимых на защиту:
1. Критериями классификации договоров в сфере электроэнергетики России являются: область осуществления деятельности (естественно-монопольная или потенциально конкурентная), направленность цели сторон, область реализации электрической энергии (оптовый или розничные рынки), сектор оптового рынка, субъектный состав договора, предмет договора и другие. Система договоров, оформляемых на рынке электроэнергии и мощности, отображается с применением данных нормообразующих признаков.
2. Теоретическая классификация договоров, оформляемых на рынке электроэнергии и мощности, осуществляется следующим образом:
I. Договоры, заключаемые субъектами в естественно-монопольной сфере электроэнергетики:
- договоры о выполнении работ и об оказании услуг с использованием объектов электроэнергетики;
- договоры об оказании услуг по обеспечению функционирования технологической и коммерческой инфраструктуры оптового рынка;
- договоры, заключаемые субъектами, осуществляющими деятельность в регионах, на территории которых функционируют технологически изолированные электроэнергетические системы;
II. Договоры, заключаемые субъектами в потенциально конкурентной сфере электроэнергетики:
- договоры, направленные на реализацию электрической энергии и мощности на оптовом рынке;
- договоры, направленные на реализацию электрической энергии на розничных рынках;
- договоры о выполнении ремонтных работ, а также об оказании эксплуатационных, сервисных, проектировочных и прочих услуг.
4. Диссертационное исследование выявило особенности договоров, заключаемых участниками в естественно-монопольной сфере электроэнергетики. К ним относятся следующие юридические свойства:
- установление цены (стоимости) договора на уровне тарифа, утвержденного государственным органом;
- регламентация существенных условий договоров и порядка его заключения, в том числе утверждение для отдельных видов деятельности правил, обязательных для исполнения субъектами, и типовой формы соглашения;
- обязательность заключения договора для субъектов, оказывающих услуги в естественно-монопольной сфере. Соглашения квалифицируются как обязательный договор либо как публичный договор;
- установление оснований отказа в заключении договора, определение категории потребителей, подлежащей обязательному обслуживанию (или установление минимального уровня обеспечения потребителей);
- распространение на порядок заключения договора принципа недискриминационного доступа к услугам, оказываемым субъектами естественно-монопольной сферы;
- обязательность раскрытия условий договоров об оказании естественно-монопольных услуг, в том числе о тарифах, на уровне которых устанавливается их стоимость, а также типовых форм с указанием источника официального опубликования нормативного правового акта, регулирующего условия этих договоров.
4. Признаками договоров, заключаемых в потенциально конкурентной сфере электроэнергетики, являются:
- распространение на порядок заключения договора и определения его условий принципа свободы отношений сторон;
- установление перечня случаев, когда возможно применение государственного регулирования на оптовом и розничных рынках (например, при возникновении чрезвычайных ситуаций, ограничении или отсутствии конку ренции на рынке);
- установление особенностей соглашения, заключаемого с гарантирующим поставщиком. Договоры, оформляемые с данным субъектом, относятся к категории публичных.
5. Договор о технологическом присоединении энергопринимающих устройств к электрическим сетям относится к группе соглашений, оформляемых в естественно-монопольной сфере электроэнергетики. Это подтверждается анализом порядка нормативного регулирования соглашения о техприсоединении: цена (стоимость) договора устанавливается на уровне тарифа, утвержденного государственным органом; регламентированы существенные условия договора и порядок его заключения; на порядок заключения соглашения распространяется принцип недискриминационного доступа к услугам, оказываемым субъектами естественно-монопольной сферы; установлены основания отказа в заключении договора и другие. Помимо этого, существует объективный факт того, что прохождение этапа технологического присоединения к сетям является необходимой предпосылкой оказания услуг по передаче электрической энергии.
6. К числу особенностей договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии (мощности) относятся: установление цены (стоимости) договора на уровне тарифа, утвержденного государственным органом; распространение на порядок заключения договора принципа недискриминационного доступа к услугам и другие. Правовые характеристики договора о присоединении к торговой системе оптового рынка совпадают с признаками договоров, заключаемых в естественно-монопольной сфере электроэнергетики. Порядок законодательного регулирования деятельности, направленной на обеспечение коммерческой инфраструктуры оптового рынка, а также ее фактические экономические характеристики, позволяют отнести ее к видам деятельности, осуществляемым в условиях естественной монополии.
7. В результате реформы электроэнергетического законодательства обособился новый гражданско-правовой институт — договор, направленный на реализацию энергии (договор купли-продажи энергии). Системный анализ положений действующего законодательства позволяет определить правовую природу договора купли-продажи энергии как самостоятельный вид договора-купли-продажи. Соглашение относится к категории консенсуальных, возмездных и двусторонних. Договор купли-продажи энергии характеризуется как родовой для его разновидностей, разграничиваемых по критериям предмета (вид энергии), области, в которой заключается соглашение (оптовый или розничные рынки), сектора оптового рынка, субъектного состава, порядка определения объема и цены продаваемой энергии и других критериев.
Исследование законодательства с применением принципов унификации и дифференциации правового регулирования выявило пути его совершенствования.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования выносимых на защиту положений и теоретических выводов диссертации для повышения качества принимаемых в Российской Федерации законодательных актов и совершенствования их интерпретации, а также в научно-исследовательской деятельности — при анализе современной структуры договорных отношений энергорынка России. Выявленные в процессе исследования особенности системы договоров могут быть положены в основу дальнейших исследований структуры гражданско-правовых отношений, складывающихся между субъектами рынка электроэнергии, совершенствования действующего законодательства.
Дидактическое значение диссертации. Сделанные в работе выводы и обобщения могут быть учтены при совершенствовании учебного процесса в юридических вузах, применяться преподавателями при чтении лекций и проведении семинарских занятий по вопросам системы договорных отношений на электроэнергетическом рынке России. Кроме того, материалы диссертационного исследования могут использоваться студентами и слушателями в процессе подготовки научных докладов (сообщений), написании курсовых и дипломных работ.
Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена; на кафедре правового обеспечения рыночной экономики Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Здесь же проведены ее рецензирование и обсуждение. Диссертация в целом и представленные в ней проблемы, сделанные автором выводы и обобщения одобрены на заседаниях кафедры. Материалы диссертационного исследования отражены в четырех публикациях автора. Основные результаты диссертационного исследования являлись предметом выступлений автора на научно-практических конференциях.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, списка используемых в тексте сокращений, трех глав, включающих семь параграфов, трех графических материалов, списка использованных источников и литературы.
Похожие диссертационные работы по специальности «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», 12.00.03 шифр ВАК
Договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии2009 год, кандидат юридических наук Мамедова, Эльмира Октаевна
Структура договорных связей по снабжению электрической энергией2006 год, кандидат юридических наук Свирков, Сергей Александрович
Система договорных связей в сфере организации снабжения электрической энергией2009 год, кандидат юридических наук Крассов, Евгений Олегович
Правовое регулирование оптовой торговли электроэнергией2007 год, кандидат юридических наук Сысоев, Николай Николаевич
Моделирование и управление развитием электроэнергетического рынка России переходного периода2005 год, доктор экономических наук Михайлов, Владимир Игоревич
Заключение диссертации по теме «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», Гончарова, Елизавета Викторовна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Процесс реформирования электроэнергетики, инициированный в 2001 году, привел к качественному изменению экономической структуры отрасли. Реорганизация проводилась с применением зарубежного опыта, адаптированного к российской действительности. Цели реформы составляют повышение эффективности работы предприятий электроэнергетики, создание условий для развития энергоотрасли на основе частных инвестиций, ее функционирование в условиях конкуренции. Основным направлением преобразований является подразделение всех видов деятельности, осуществляемых в электроэнергетике, на две принципиально отличные сферы - естественно-монопольную и потенциально конкурентную.
К естественно-монопольным видам деятельности законом отнесены распределение и передача электрической энергии по сетям, оказание услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике. Конкурентными видами являются генерация и сбыт электрической энергии и мощности, оказание ремонтных, сервисных и других непрофильных услуг. Реализация электрической энергии осуществляется на оптовом и розничных рынках.
Проведенная научная работа выявила закономерности, определившие структуру договорных отношений реформированной отрасли. Договорные обязательства участников были рассмотрены в качестве системы гражданско-правовых институтов. Наиболее распространенной классификацией договоров энергорынка является следующая. Это подразделение всех соглашений участников, на договоры, заключаемые в сфере оптового рынка, и договоры, оформляемые на розничных рынках электроэнергии (мощности). Однако данная научная систематизация-не исключает возможности проведения классификации с применением других нормообразующих признаков.
Устойчивые свойства структуры договорных отношений определяются, прежде всего, экономическими особенностями взаимодействия участников. Как уже упоминалось выше, основным направлением проводимой реформы является создание свободного (конкурентного) рынка электроэнергии и мощности. Достижение данной цели осуществляется путем подразделения всех видов деятельности на две принципиально отличные области. Это естественно-монопольная и потенциально конкурентная сферы электроэнергетики.
Юридическая наука выработала устойчивые признаки (критерии), которые могут быть положены в основу систематизации гражданско-правовых институтов, а также принципы проведения группирования. Кроме того, при проведении классификации должны учитываться экономические принципы взаимодействия участников энергоотрасли, а также свойство структурности производства, передачи и потребления электроэнергии как единого во времени и неразрывного по технологии процесса.
Анализ особенностей экономического взаимодействия участников и законодательства выявил базовый критерий классификации договоров, заключаемых в области электроэнергетики России. Наиболее значимым для права признаком является сфера осуществления деятельности. То есть критерий заключения договора в естественно-монопольной либо в потенциально конкурентной областях. Группирование на последующих ступенях производится по критериям: направленность цели сторон, сфера реализации электрической энергии (оптовый рынок или розничные рынки), сектор оптового рынка, субъектный состав договора, предмет договора, другие. С применением данных нормообразующих признаков отображается система договоров, оформляемых на рынке электроэнергии и мощности.
Направленность правового регулирования естественно-монопольных и конкурентных отношений существенно различается. Потребителю естественно-монопольных услуг предоставлены дополнительные способы, правовой защиты. Это позволяет уравновесить объем его прав и обязанностей в отношениях с более сильной в экономическом плане стороной (продавцом или услугодателем). В монопольной области велика доля государственного регулирования и контроля, что обеспечивает более эффективное функционирования данной сферы деятельности. На отношения, возникающие в потенциально конкурентной сфере электроэнергетики, в полной мере распространяется принцип свободы отношений сторон. Оптимальность взаимодействия между участниками достигается на основе конкуренции и рыночных механизмов ценообразования.
Значимость исследования договоров как системы обязательств состоит из двух аспектов: правоприменительного и правотворческого. В рамках повседневной юридической деятельности отнесение правового института к определенной группе позволяет определить верный правовой режим. Анализ законодательства с точки зрения унификации и дифференциации правового регулирования позволяет выявить пробелы и недостатки регулирования, определить пути его совершенствования. Разработка и принятие нормы с учетом особенностей экономических отношений - необходимое условие эффективности юридического регулирования.
Проведенная работа выявила пути совершенствования законодательства об электроэнергетике, меры по устранению его пробелов и противоречий. Влияние нормообразующего критерия сферы осуществления деятельности (естественно-монопольная либо потенциально конкурентная) отображено в следующих предложениях по дополнению и изменению правового регулирования:
- включить в пункт 1 статьи 4 Закона О естественных монополиях, содержащий перечень сфер деятельности субъектов естественных монополий, указание на услуги по технологическому присоединению энергоприни-мающих устройств к электрическим сетям;
- отнести договор о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии (мощности) к категории договоров, обязательных для заключения субъектом, оказывающим услуги;
- распространить меры государственного контроля, действовавшие ранее в отношении администратора торговой системы, на коммерческого оператора (обязанность по раскрытию информации о своей деятельности, возможность осуществления контроля со стороны уполномоченных государственных органов);
- включить в главу 30 Гражданского кодекса РФ параграф, содержащий положения о купле-продаже энергии;
- определить последовательность заключения отдельных видов соглашений, в частности, договора об оказании услуг по ОДУ и договора об оказании услуг по управлению ЕНЭС.
Темпы либерализации оптового рынка электроэнергии России в 2007-2011 гг.
90 100%
80
70 80%
60
50 60%
40 50%
30
20 30%
25 %
10
15 %
0 10 %
5 % с 01.01.07 с 01.07.07 с 01.01.08 с 01.07.08 с 01.01.09 с 01.07.09 с 01.01.10 с 01.07.10 с 01.01.11
Целевая модель оптового рынка электрической энергии (мощности) Оптовый рынок электроэнергии (мощности)
- ПРОДАВЦЫ
Генерирующие компании
Импортеры
СЕГМЕНТЫ
Двусторонние договоры Балансирующий рынок Рынок торговли финансовыми правами на передачу
Рынок «на сутки вперед» Рынок системных услуг
Рынок производных финансовых
Рынок генерирующей мощности Механизм гарантирования нвестиций инструментов
Потребители Сбытовые компании, в том числе, гарантирующие поставщики Экспортеры
ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Системный оператор Администратор торговой системы Сетевые организации
Целевая модель розничных рынков электрической энергии Розничные рынки электроэнергии
Купля-продажа электроэнергии на оптовом рынке
Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Гончарова, Елизавета Викторовна, 2010 год
1. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 37-Ф3 «О внесении изменений и дополнений во вторую часть Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 31.03.2003. № 13. Ст. 1179
2. Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2009 г. № 910 «О порядке определения стоимости и оплаты услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике»// Собрание законодательства Российской Федерации. 16.11.2009. № 46. Ст. 5500
3. Постановление Правительства РФ от 17 октября 2009 г. № 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики» // Собрание законодательства Российской Федерации. 26.10.2009. № 43. Ст. 5073
4. Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 41 «О критериях отнесения объектов электросетевого хозяйства к Единой национальной (общероссийской) электрической сети» // Собрание законодательства Российской Федерации. 30.01.2006. № 5. Ст. 556
5. Ст. 3073; 29.06.2009. № 26. Ст. 3188; 10.08.2009. № 32. Ст. 4080; 28.12.2009. № 52 (часть I). Ст. 6575
6. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 792 «О перечне услуг по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России» // Собрание законодательства Российской Федерации. 12.01.2004. № 2. Ст. 119
7. Постановление Правительства РФ от 11 июля 2001 г. № 526 (ред. от 1 февраля 2005 г.) «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 16.07.2001. № 29. Ст. 3032; 14.02.2005. № 7. Ст. 560
8. Распоряжение Правительства РФ от 22 декабря.2006 г. № 1802-р «Об утверждении перечня покупателей электрической энергии (мощности)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 01.01.2007. № 1 (часть II). Ст. 336
9. Распоряжение Правительства РФ от 1 декабря 2003 г. № 1754-р «Об утверждении Программы изменения уровня государственных регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» // Собрание законодательства Российской Федерации. 08.12.2003. № 49. Ст. 4821
10. Приказ ФСТ России от 24 ноября 2009 г. № 323-э/2 «Об утверждении тарифа на услуги коммерческого оператора, оказываемые ОАО «АТС» // Информационный бюллетень Федеральной службы по тарифам. № 45. 11.12.2009
11. Приказ ФСТ России от 22 сентября 2009 г. № 216-э/2 «О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию на 2010 год» // Российская газета. № 187. 06.10.2009
12. Приказ ФСТ России от 21 августа 2009 г. № 201-э/1 «Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям» // Российская газета. № 199. 21.10.2009
13. Приказ ФАС России от 14 ноября 2007 г. № 378 «Об утверждении порядка установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке электрической энергии (мощности)» // Российская газета. № 282. 15.12.2007
14. Приказ ФСТ России от 11 апреля 2007 г. № 67-э/4 «О предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2008 год» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 18. 30.04.2007
15. Приказ ФСТ России от 24 ноября 2006 г. № 302-э/5 «Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии» // Российская газета. № 280. 13.12.2006
16. Информационное письмо ФСТ России от 12 июля 2007 г. № СН-4030/13 «О первом очередном конкурсе на право осуществления деятельности в качестве гарантирующего поставщика» // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. № 9. Сентябрь. 2007 (часть II)
17. Информационное письмо ФСТ России от 13 апреля 2007 г. № ЕЯ-1956/13 «Об оплате услуг по передаче электроэнергии» // Информационный бюллетень ФСТ РФ. № 15. 26.04.2007
18. Письмо ФСТ России от 12 октября 2006 г. № 4722/13 «О порядке присвоения статуса гарантирующего поставщика» // Информационный бюллетень ФСТ РФ. № 38. 18.10.2006
19. Информационное письмо ФСТ России от 27 декабря 2004 г. № СН-2793/12 «Об утверждении предельных максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии» // Информационный бюллетень ФСТ РФ. № 17. 24.12.2004
20. Информационное письмо ФЭК России от 13 августа 2003 г. № ЮС-2895/11 «О разъяснении статей 8 и 9 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» // Информационный бюллетень ФЭК РФ. № 24. 25.08.2003
21. Решение ВАС РФ от 18 декабря 2008 г. по делу № 13093/08
22. Решение ВС РФ от 24 июля 2008 г. по делу № ГКПИ 08-1221
23. Определение ВАС РФ от 29 декабря 2008 г. № 16414/08 по делу № А50-14115/2007-Г-16
24. Определение ВАС РФ от 17 ноября 2008 г. № 8736/07 по делу № А10-4190/06
25. Определение ВАС РФ от 22 сентября 2008 г. № 11421/08 по делу № А73-8177/2007-90
26. Определение ВАС РФ от 31 июля 2008 г. № 9504/08 по делу № А50-9434/2007-Г-3
27. Определение ВАС РФ от 30 ноября 2007 г. № 15246/07 по делу № А35-3353/06-С17
28. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17 февраля 1998 г. № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» // Вестник ВАС РФ. 1998. - № 4
29. Постановление ФАС МО от 24 апреля 2007 г. по делу № КГ-А41/2844-06
30. Постановление ФАС МО от 24 августа 2006 г. по делу № КГ-А41/7879-06
31. Постановление ФАС ВВО от 19 июля 2006 г. по делу № А17-3077/4-2005
32. Постановление ФАС МО от 1 июня 2006 г. по делу № КГ-А40/4402-06
33. Постановление ФАС МО от 25 ноября 2004 г. по делу № КГ-А40/10965-04
34. Зайченко Н. М. Предмет договора энергоснабжения: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2007. 35 с.
35. Корнеев С. М. Договор о снабжении электроэнергией между социалистическими организациями: Дисс. . канд. юрид. наук. М., 1953. 271 с.
36. Осипчук Е. JI. Договор энергоснабжения в системе договорных отношений на рынке электрической энергии России: Дисс. . канд. юрид. наук. М., 2004. 226 с.
37. Сейнароев Б. М. Правовое регулирование снабжения электроэнергией социалистических предприятий и организаций: Дисс. . канд. юрид. наук. М., 1971. 264 с.
38. Цибирова И. Г. Договор энергоснабжения в гражданском праве Российской Федерации: Дисс. . канд. юрид. наук. М., 2004. 188 с.
39. Агарков M. M. Подряд (текст и комментарий к статьям 220 -235 ГК РФ). М., 1924. С. 13 - 14
40. Алексеев С. С. Теория права. -М.: БЕК, 1995.-320 с.
41. Асмус В. Ф. Логика: Учебник. М.: Едиториал УРСС, 2001.392 с.
42. Блинкова Е. В. Гражданско-правовое регулирование снабжения товарами через присоединенную сеть: теоретико-методологические и практические проблемы единства и дифференциации. — М.: ИД Юрист. 432 с.
43. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. М.: Статут, 2008 г. - 847 с.
44. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. М.: Статут, 2008. - 780 с.
45. Брагинский М. И. Общее учение о хозяйственных договорах. -Минск: Наука и техника, 1967. 507 с.
46. Братусь С. Н. Предмет и система гражданского права. М.: Го-сюриздат, 1963.- 196 с.
47. Гетманова А. Д. Логика: учебник, словарь, практикум. — М.: Академический проект, 2009. 712 с.
48. Гительман Л. Д., Ратников Б. Е. Энергетический бизнес: Учебник. — М.: Издательство Дело, 2008. — 416 с.
49. Годовой отчет Российского акционерного общества энергетики и электрификации за 2000 год // http://www.rao-ees.ru/ru/investor/reports/report2000/
50. ГОСТ 13109-97. Межгосударственный стандарт Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрическая энергия в системах электроснабжения общего назначения
51. Гражданское право: В 4 т. Том 3: Обязательственное право. Учебник / Под ред. Е. А. Суханова. М.: Волтерс Клувер, 2006 г. - 800 с.
52. Гражданское право: Учебник / Под общ. ред. В. Ф. Яковлева. -М.: Изд-во РАГС, 2003. 503 с.
53. Гражданское право: Учебник. В 3 т. Т. 1 / Отв. ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. М.: Изд-во Проспект, 2005. - 776 с.
54. Гражданское право: Учебник. В 3 т. Т. 2 / Отв. ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. М.: Изд-во Проспект, 2005. - 848 с.
55. Городов О. А. Договоры в сфере электроэнергетики: Научно-практическое пособие. М.: Волтерс Клувер, 2007. - 256 с.
56. Договоры в предпринимательской деятельности / Отв. ред. Е. А. Павлодский, Т. JI. Левшина. -М.: Статут, 2008. 509 с.
57. Доклад рабочей группы президиума Государственного совета Российской Федерации по вопросам реформирования электроэнергетики О единой государственной концепции реформирования электроэнергетики. Москва, 15 мая 2001 г. 154 с.
58. Жанэ А. Д. Комментарий к Федеральному закону Об электроэнергетике (постатейный). -М.: Юстицинформ, 2005. 192 с.
59. Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов. М.: Норма, 2006.-944 с.
60. Захаров Ю. Ю. Правовые аспекты реформирования электроэнергетики. М.: ИД Арбитражная практика, 2005. - 368 с.
61. Информационный бюллетень о ходе реформирования электроэнергетики в первой половине 2008 года. ОАО РАО ЕЭС России, 2008. - 61 с.
62. Иоффе О. С. Обязательственное право. М.: Юридическая литература, 1975. - 872 с.
63. Иоффе О. С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права» / Под ред. Е. А. Суханова. М.: Статут, 2000. -777 с.
64. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Том 1 (части 1,2)/ Под ред. Т. Е. Абовой, А. Ю. Кабалкина М.: Издательство Юрайт, 2009. - 926 с.
65. Корнеев С. М. Договор о снабжении электроэнергией между социалистическими организациями. — М.: Госюриздат, 1956. 107 с.
66. Красавчиков О. А. Категории науки гражданского права. Избранные труды: В 2-х т. Том 1. М.: Статут, 2005. - 492 с.
67. Красавчиков О. А. Категории науки гражданского права. Избранные труды: В 2-х т. Том 2. М.: Статут, 2005. - 494 с.
68. Куликов A. JI. Региональный рынок электрической энергии: формирование и развитие. — Нижний Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии гос. службы, 2004. 318 с.
69. Мейер Д. И. Русское гражданское право. Часть 1. М.: Статут, 2000. - 450 с.
70. Мурзин Д. В. Ценные бумаги бестелесные вещи. - М.: Статут, 1999.- 176 с.
71. Новицкий И. Б., Лунц JI. А. Общее учение об обязательстве. -М.: Норма, 1997.-418 с.
72. Победоносцев К. П. Курс гражданского права. Часть третья: Договоры и обязательства / Под ред. В. А. Томсинова. М.: Зерцало, 2003. -608 с.
73. Постатейный научно-практический комментарий к Федеральному закону Об электроэнергетике / Под общ. ред. В. Ю. Синюгина. М.: ЗАО ФИД Деловой экспресс, 2003. - 312 с.
74. Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации. Министерство энергетики РФ. М.: ЗАО Энергосервис, 2003. - 368 с.
75. Предпринимательское право. Учебник / Под ред. Е. П. Губина, П. Г. Лахно. -М.: Норма, 2010. 1008 с.
76. Решетина Е. Н. Правовая природа корпоративных эмиссионных ценных бумаг. М.: Городец, 2005. - 160 с.
77. Романец Ю. В. Система договоров в гражданском праве России. М.: Юрист, 2006. - 496 с.
78. Свирков С. А. Договорные обязательства в электроэнергетике.- М.: Статут, 2006. 253 с.
79. Сейнароев Б. М. Правовое регулирование снабжения электроэнергией социалистических предприятий и организаций. М.: Статут, 1977.- 147 с.
80. Сейнароев Б.М. Правовые вопросы договора на снабжение электроэнергией предприятий и организаций. — М.: Статут, 1971. — 147 с.
81. Степанов Д. И. Защита прав владельца ценных бумаг, учитываемых записью на счете. — М.: Статут, 2004. — 127 с.
82. Теория государства и права: Учебник / Под ред. Н. И. Мату-зова, А. В. Малько. М.: Юрист, 2004. - 776 с.
83. Тукенов А. А. Рынок электроэнергии: от монополии к конкуренции. М: Энергоатомиздат, 2007. - 416 с.
84. Шафир А. М. Энергоснабжение предприятий (правовые вопросы). М.: Юридическая литература, 1990. - 144 с.
85. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). -М.: Спарк, 1995. 556 с.
86. Философский словарь / Под ред. И. Т. Фролова. М.: Политиздат, 1981.-445 с.
87. Экономика и управление энергетическими предприятиями: Учебник / Под. Ред. Н. Н. Кожевникова. М.: Издательский центр Академия, 2004. - 432 с.
88. Электроэнергетика России 2030: Целевое видение / Под общ.ред. Б. Ф. Вайнзихера. М.: Альпина Бизнес Букс, 2008. — 360 с.
89. Электроэнергетика России / Под ред. А. Ф. Дъякова. М.: АО Информэнерго, 1997. 267 с.
90. Энергетика и право. Выпуск 2 (Материалы III Международной научно-практической конференции Энергетика и право, 10-11 апреля 2008 г.) / Под ред. П. Г. Лахно. Система ГАРАНТ, 2009 г.
91. Юридический словарь / Под ред. А. Н. Азрилияна. М.: Институт новой экономики, 2009. — 1152 с.
92. Яковлев В. Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. М.: Статут, 2006. - 239 с.
93. Яковлев В. Ф. Россия: экономика, гражданское право (вопросы теории и практики). М.: РИЦ ИСПИ РАН. - 224 с.
94. Stern J., Davis J., Economic Reform of the Electricity Industries of Central and Eastern Europe // Economics of Transition. Vol. 6 (2). 1998. P. 427 -460
95. Абакшин A. H., Пустовалова E. Ю. Особенности правового статуса администратора торговой системы оптового рынка электрической энергии // Право и экономика. — 2005. № 10. - С. 22 - 25
96. Абакшин А. Н., Пустовалова Е. Ю. Субъекты оптового рынка электроэнергии//Право и экономика. -2005. -№ 11.-С. 14-18
97. Алексеев С. С. Дифференциация гражданско-правового регулирования в социалистическом обществе // Советское государство и право. -I960. №2.-С. 75
98. Антощишен Р. Договор об оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике // Хозяйство и право. 2009. -№5.-С. 93-98
99. Архипченко А. Ю. Организационная структура электроэнергетики России: итоги реформирования // Энергетическое право. 2009. - № 12. - С. 44 - 53
100. Байтин М. И., Петров Д. Е. Метод регулирования в системе права: виды и структура // Журнал российского права. 2006. - № 2. - С. 84 -95
101. Блинкова Е. В. Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике // Юрист. 2007. - № 6. - С. 2 - 4
102. Блинкова Е. В. Заключение договоров снабжения товарами через присоединенную сеть: правовые и организационные проблемы выбора // Юрист. 2006. - № 4. - С. 28 - 31
103. Варламова А. О некоторых проблемах договорных отношений на рынке электрической энергии // Хозяйство и право. 2006. - № 12. - С. 89 -98
104. Варнавский В. Реформирование мировой электроэнергетики // Мировая экономика и международные отношения. 2003. - № 4. - С. 25 - 32
105. Витрянский В. В. Договор энергоснабжения и структура договорных связей по реализации и приобретению электроэнергии // Хозяйство и право. 2005. - № 3. - С. 34 - 49
106. Воробьев О. В. Правовое регулирование естественных монополий в сфере электроэнергетики // Предпринимательское право. 2006. - № 3. -С. 14-16
107. Ефимова JI. Г. Рамочные (организационные) договоры на внебиржевом межбанковском рынке ценных бумаг // Законы России: опыт, анализ, практика. 2006. - № 7. - С. 46 - 53
108. Жанэ А. Д. Договор энергоснабжения в условиях реформирования электроэнергетики // Законодательство и экономика. 2005. — № 8. - С. 52-55
109. Жанэ А. Д. Энергия как особого рода вещь // Журнал российского права. 2004. - № 6. - С. 93 - 94
110. Захаров Ю. Ю. Споры в сфере оказания электросетевых услуг // Арбитражная практика. 2007. - № 1. - С. 24 - 32
111. Захаров Ю. Заключение и исполнение инфраструктурных договоров электроэнергетике // Хозяйство и право. 2005. - № 7. - С. 18-31
112. К 70-летию со дня рождения А. Г. Быкова Интервью // Энергетическое право. 2008. - № 1. - С. 2 - 9
113. Клейн Н. И. Принцип свободы договора и основания его ограничения в предпринимательской деятельности // Журнал российского права.- 2008. № 1.-С. 27-33
114. Копеин В. В., Филимонова Е. А. Ценообразование в сфере услуг естественных монополий: особенности и проблемы // Энергосбережение.- 2004. № 1.-С. 28-33
115. Корнеев С. М. Юридическая природа договора энергоснабжения // Закон. 1995. - № 7. - С. 118
116. Красавчиков О. А. Система отдельных видов обязательств // Советская юстиция. 1960. - № 5. - С. 42 - 43
117. Крассов Е. О. Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии // Журнал российского права. — 2008.1.-С. 86-95
118. Лахно П. Г. Программа спецкурса «Энергетическое право и политика в XXI веке» // Энергетическое право. — 2008. № 1. - С. 43 - 51
119. Милов В. Сценарии развития электроэнергетики России до 2007 года // Энергорынок. 2003. - № 1. - С. 66 - 72
120. Миронова Т. А. О международном опыте реформирования электроэнергетики // Энергетическая политика. 2002. - № 2 - 3. - С. 77 - 80
121. Нестолий В. Г. Договор энергоснабжения самостоятельный институт российского гражданского права // Сибирский юридический вестник. - 2003. - № 3. - С. 26 - 28
122. Осипчук Е. JI. Договор энергоснабжения в свете нового законодательства об электроэнергетике // Юрист. 2003. - № 8. - С. 27 - 28
123. Осипчук Е. JI. Новая структура договорных отношений на энергетическом рынке России // Законность. 2003. - № 8. - С. 9 - 12
124. Попондопуло В. Ф. Энергетическое право и энергетическое законодательство: общая характеристика, тенденции развития // Правоведение. 2007. -№ 3. — С. 3 — 12
125. Редькин И. В. Правовое регулирование реформы электроэнергетики в России // Труды института государства и права российской академии наук: Обязательственное право. М.: Ин-т государства и права РАН, 2008. - № 4. С. 64 - 90
126. Рецлов С. Проблемы квалификации договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям // Хозяйство и право. 2009. - № 2. - С. 102 - 105
127. Романец Ю. В. Направленность обязательства как основа формирования системы договоров // Журнал российского права. 2000. - № 5/6. -С. 29-37
128. Русяев Н. Мощность как товар // Журнал ЭЖ Юрист. - 2008. -№ 13 (518).-С. 5
129. Сапроненко Е. Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии // Российская юстиция. — 2002. № 11. — С.47 - 48
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.