Административно-правовой статус территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Егошина, Юлия Анатольевна

• Егошина, Юлия Анатольевна
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Егошина, Юлия Анатольевна

Оглавление

Введение

Глава 1. Понятие и механизм реализации административно-правового статуса территориального органа Минюста России.

§ 1. Понятие и структура административно-правового статуса

территориального органа Минюста России

§2. Механизм реализации административно-правового статуса

территориального органа Минюста России

§3. Нормативно-правовое регулирование статуса территориального

органа Минюста России

Глава 2. Процедуры реализации административно-правового статуса территориального органа Минюста России при взаимодействии с органами и учреждениями публичной власти.

§ 1. Процедуры взаимодействия территориального органа Минюста России с федеральными государственными органами и учреждениями, действующими на территории субъекта Российской

Федерации

§2. Процедуры взаимодействия территориального органа Минюста России с государственными органами субъекта Российской

Федерации

§3. Процедуры взаимодействия территориального органа Минюста

России с органами местного самоуправления

Заключение

Библиографический список

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административно-правовой статус территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации»

Введение

Актуальность темы исследования.

Необходимость поиска различных способов повышения эффективности и оптимизации функционирования системы и структуры федеральных органов исполнительной власти обусловлена рядом нормативных актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, изданных в свете административной реформы, проводимой в стране с 2003 по 2010 годы1. Логическим продолжением административной реформы стала Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных

л

услуг на 2011 -2013 годы , в соответствии с которой в сфере исполнительной власти, по сути, начался этап процедурной регламентации административной деятельности органов исполнительной власти, нацеленной на повышение качества и предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) данными органами. На сегодняшний день в России издано свыше 700 административных регламентов федеральных органов исполнительной власти.

В результате проводимой административной реформы в сфере юстиции существенно изменилось как правовое положение территориального органа Минюста России, так и комплекс решаемых им административно-правовых задач и функций в субъектах Российской Федерации, возлагаемых на Минюст России. За последние годы в сфере юстиции издано 9 административных регламентов по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг Минюстом России и его территориальными органами (территориальным

1 См.: Указ Президента РФ от 23.07.2003 № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах» // С3 РФ. 2003. № 30. Ст. 3046; распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах» // С3 РФ. 2005. № 46. Ст. 4720.

2 См.: распоряжение Правительства РФ от 10.06.2011 № 1021-р «Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции» // С3 РФ. 2011. № 26. Ст. 3826.

органом Минюста России является Управление Минюста России по субъекту (субъектам) РФ1 и Главное управление Минюста России по субъекту (субъектам) РФ ).

При этом анализ научных точек зрения, сформировавшихся в юридической науке, позволяет сделать вывод об отсутствии до настоящего времени единого доктринального подхода к пониманию понятия и структуры административно-правового статуса территориального органа Минюста России, а также отсутствии научно обоснованной концепции в определении сущности, структуры и содержания административных процедур, регламентирующих деятельность данного территориального органа. Взаимосвязь административных процедур, применяемых в сфере юстиции, с механизмом реализации административно-правого статуса территориального органа Минюста России в науке административного права и нормах отечественного административного законодательства не разработана.

При достигнутых уровне развития юридической науки и состоянии действующего законодательства в сфере юстиции назрела необходимость в определении особенностей структуры административно-правового статуса органа исполнительной власти в целом и территориального органа Минюста России в частности, а также в разработке механизма реализации административно-правового статуса территориального органа Минюста России, выработке научно обоснованных рекомендаций по регламентированию административных процедур, обеспечивающих качество и эффективность реализации административно-правовых задач,

1 См.: приказ Минюста России от 21.05.2009 № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» // Российская газета. 2009. 27 мая.

2 См.: приказ Минюста России от 21.05.2009 № 146 «Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» // Российская газета. 2009. 27 мая.

функций и полномочий территориального органа Минюста России при взаимодействии с органами и учреждениями публичной власти.

Цель диссертационного исследования - на основе изучения особенностей структуры, содержания и механизма реализации административно-правового статуса территориального органа Минюста России сформулировать научно обоснованные рекомендации по разработке административных процедур, обеспечивающих качество и эффективность реализации административно-правовых задач, функций и полномочий территориального органа Минюста России по взаимодействию с иными субъектами административных правоотношений, складывающихся в сфере юстиции.

В соответствии с названной целью в работе решаются следующие задачи:

определение особенностей структуры и содержания административно-правового статуса территориального органа Минюста России,

- выработка механизма реализации административно-правового статуса территориального органа Минюста России,

- оценка достигнутого уровня нормативно-правового регулирования административно-правового статуса территориального органа Минюста России,

разработка административной процедуры взаимодействия территориального органа Минюста России с федеральными государственными органами и учреждениями, действующими на территории субъекта Российской Федерации,

разработка административной процедуры взаимодействия территориального органа Минюста России с государственными органами субъекта Российской Федерации,

разработка административной процедуры взаимодействия территориального органа Минюста России с органами местного самоуправления.

Объектом исследования являются общественные отношения, в которых реализуется административно-правовой статус территориального органа Минюста России при взаимодействии с иными участниками административных правоотношений.

Предмет исследования составляет совокупность материальных и процессуальных норм, регулирующих административно-правовой статус территориального органа Минюста России, а также практика процедурной регламентации исполнения данным органом возложенных на него административно-правовых целей, задач и функций в сфере юстиции.

Степень научной разработанности темы исследования.

Особенности административно-правового статуса различных участников административных правоотношений вызывали и продолжают вызывать обоснованный интерес у многих ученых.

Так, исследованию административно-правового статуса государственных органов и их должностных лиц посвящены труды: Г.К. Сванидзе1, Д.А. Хрусталева2, В.В. Стрельникова3, И.В. Потокина4,

1 См Сванидзе Г К Административно-правовой статус служащих таможенных органов дис канд юрид наук М,2010

2 См Хрусталев Д А Административно-правовой статус таможенных органов Российской Федерации дис канд юрид наук М,2012

3 См Стрельников В В Особенности административно-правового статуса органов российской прокуратуры//Административное право и процесс 2011 №5 С 36—39

4 См Потокин И В Административно-правовой статус федеральных органов административного контроля и административного надзора автореф дис канд юрид наук СПб , 2008

K.B. Карелина1, E.B. Ступак2, A.B. Никишкина3, A.A. Дракина4, A.A. Аникитина5, В.Т. Константинова6 и другие.

Исследованию природы административно-правового статуса и характеристике его отдельных элементов посвящены труды таких ученых, как: P.P. Алиуллов, Д.Н. Бахрах, В.Г. Вишнякова, Л.Д. Воеводин,

A.A. Гатинян, H.H. Ковалева, Ю.М. Козлов, Д.А. Ковачев, Н.М. Конин, П.И. Кононов, В.А. Кучинский, В.В. Лазарев, A.B. Мицкевич,

B.И. Новоселов, А.Ф. Ноздрачев, Ю.В. Соболева, Ю.Н. Старилов, Ю.А. Тихомиров, Е.В. Холодная, А.Ю. Якимов, Ц.А. Ямпольская и другие.

Существенное влияние на ход проводимого исследования оказали современные научные подходы в понимании административно-правовой политики Российского государства, выдвинутые такими учеными, как Д.Н. Бахрах, К.С. Вельский, Б. В. Россинский, Ю.Н. Старилов, Ю.А. Тихомиров, а также научные работы С.З. Женетль, А.Б. Зеленцова, В.А. Зюзина, В.Н. Конина, П.И. Кононова, И.М. Лазарева, О.В. Морозовой, И.А. Нестеренко, М.В. Никифорова, A.A. Никольской, А.И. Стахова, Э.В. Талапиной, Т.Я. Хабриевой, С.А. Хазанова, посвященные исследованию проблем административной процедурной регламентации деятельности органов государственной власти.

По близкой к исследованию тематике защищены диссертации, в частности, посвященные изучению правовых основ организации

п

и деятельности органов юстиции в современной России , исследованию

1 См Карелин К В Административно-правовой статус государственного пожарного надзора Российской Федерации дис канд юр ид наук Саратов, 2012

2 См Ступак Е В Административно-правовой статус федеральной службы по труду и занятости дис канд юрид наук Ростов н/Д, 2011

3 См Никишкин А В Административно-правовой статус подразделений ГИБДД горрайорганов внутренних дел автореф дис канд юрид наук М,2011

4 См Дракин А А Федеральная служба по финансовому мониторингу административно-правовой статус и совершенствование деятельности автореф дис канд юрид наук Воронеж, 2011

5 См Аникитин А А Административно-правовой статус должностных лиц дис канд юрид наук М,2009

6 См Константинов В Т Административно-правовой статус территориального органа ФСИН России дис канд юрид наук М , 2009

7 См Шестаков А Ф Правовые основы организации и деятельности органов юстиции в современной России дис канд юрид наук Коломна, 2001

изменений правового положения Министерства юстиции Российской Федерации в период правовых реформ1, изучению исторического опыта и традиций в деятельности органов юстиции Российской Федерации , вопросов обеспечения единства правового пространства и другие.

Работы указанных выше ученых подготовили почву для комплексного исследования особенностей структуры, содержания и процедурной реализации административно-правового статуса территориального органа Минюста России, сыграли значительную роль в выработке основных концептуальных положений и послужили фундаментом, на котором строилось исследование.

Методологической основой диссертационного исследования является системный подход к анализу административно-правового статуса территориального органа Минюста России. При написании работы были использованы и такие специальные методы научного познания как формально логический и формально юридический методы, метод нормативно-правового моделирования, метод структурно-системного анализа, сравнительный и исторический.

Нормативную и теоретическую базу исследования составляют международные акты, Конституция Российской Федерации, федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации, подзаконные нормативные правовые акты Российской Федерации, административные регламенты исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, принятые в сфере юстиции, а также научные труды и публикации различных ученых, материалы периодической печати, личные исследования аспиранта.

1 См Черкесова Л И Изменение правового положения Министерства юстиции Российской Федерации в период правовых реформ дис канд юрид наук М , 1999

2 См Моттаева М Б Исторический опыт и традиции в деятельности органов юстиции Российской Федерации дис канд юрид наук М , 2004

3 См Котова Н С Деятельность Министерства юстиции Российской Федерации по обеспечению единства правового пространства на примере Главного управления Минюста России по Московской области дис канд юрид наук М , 2004

Эмпирическую основу диссертационного исследования составили разнообразные материалы деятельности территориального органа Минюста России, в частности:

информационно-аналитические доклады о деятельности территориальных органов Минюста России за 2009-2013 годы (во Владимирской области, Саратовской области, Чувашской республике и других субъектах Российской Федерации),

- статистические данные территориальных органов Минюста России, Министерства юстиции Российской Федерации за 2011-2014 годы, в том числе сведения о деятельности по обеспечению единства правового пространства, сведения о состоянии федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в электронном виде,

- практика деятельности территориальных органов Минюста России и их взаимодействие с органами публичной власти (государственными органами и органами местного самоуправления) в Кировской области, Самарской области, Архангельской области и Ненецкому автономному округу и других субъектах Российской Федерации, в том числе соглашения о взаимодействии территориальных органов Минюста России с органами публичной власти в различных субъектах Российской Федерации.

Опыт работы диссертанта в территориальном органе Минюста России по Кировской области позволил выявить в процессе работы и анализа практики других территориальных органов Минюста России проблемы, сформулированные в настоящем диссертационном исследовании.

Научная новизна исследования заключается в том, что работа является первым комплексным исследованием структуры, содержания и механизма реализации административно-правового статуса территориального органа Минюста России.

Новыми для административно-правовой науки являются:

- понятие административно-правового статуса территориального органа Минюста России, выделенные и раскрытые основные элементы, составляющие структуру данного статуса,

- понятие и структура механизма реализации административно-правового статуса территориального органа Минюста России,

- понятие и классификация административных процедур реализации административно-правового статуса территориального органа Минюста России при взаимодействии с иными участниками административных правоотношений, складывающихся в сфере юстиции,

разработанная структура административных процедур взаимодействия территориального органа Минюста России с федеральными государственными органами и учреждениями, государственными органами субъекта РФ, органами местного самоуправления,

выводы и предложения по разработке административных регламентов, обеспечивающих качество и эффективность реализации административно-правовых задач, функций и полномочий территориального органа Минюста России по взаимодействию с иными субъектами административных правоотношений, складывающихся в сфере юстиции: Типового регламента взаимодействия территориального органа Минюста России с федеральными государственными органами и учреждениями, действующими на территории субъекта Российской Федерации; Типового регламента взаимодействия территориального органа Минюста России с государственными органами субъекта Российской Федерации; Типового регламента взаимодействия территориального органа Минюста России с органами местного самоуправления.

В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие новые или содержащие элементы новизны положения:

1) Вывод о том, что административно-правовой статус территориального органа Минюста России представляет собой правовое

положение этого субъекта в современной системе административных правоотношений, определенное (установленное) при помощи специфических административно-правовых норм: норм-задач, норм-целей, норм-функций, компетенционных норм.

2) Положение о том, что наиболее важными структурными компонентами административно-правового статуса территориального органа Минюста России, позволяющими оптимально определить его место и роль как субъекта административных правоотношений, являются четыре основных элемента (блока): системный, функциональный, компетенционный, деликтный.

3) Утверждение о том, что под механизмом реализации административно-правового статуса территориального органа Минюста России предлагается понимать систему административных процедур, позволяющих наиболее последовательно реализовать основные элементы административно-правового статуса данного органа (нормы-цели, нормы-задачи, нормы-функции, компетенционные нормы) во взаимодействии с иными участниками административных правоотношений, складывающихся в сфере юстиции.

4) Вывод о том, что в качестве официальных документов, регулирующих административно-правовой статус территориального органа Минюста России, следует признать нормативные правовые акты и договоры Российской Федерации, в которых содержатся административно-правовые нормы, закрепляющие основные элементы (блоки) административно-правового статуса данного органа (нормы-цели, нормы задачи, нормы-функции, нормы-полномочия), а также нормативные правовые акты и договоры Российской Федерации, в которых закреплены административно-процессуальные нормы, образующие административные процедуры реализации основных элементов (блоков) административно-правового статуса территориального органа Минюста России.

5) Вывод о том, что административную процедуру взаимодействия территориального органа Минюста России с иными участниками административных правоотношений, складывающихся в сфере юстиции, предлагается понимать в качестве системы административно-процессуальных норм, определяющих последовательность, вид, характер, нормативную продолжительность и порядок документального оформления совместных действий территориального органа Минюста России с федеральными государственными органами и учреждениями, действующими на территории субъекта Российской Федерации, государственными органами субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, гражданами и организациями.

6) Положение о том, что в структуру административной процедуры взаимодействия территориального органа Минюста России с федеральными государственными органами и учреждениями, действующими на территории субъекта Российской Федерации, государственными органами субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления необходимо включить следующие основные элементы структуры данной административной процедуры:

- основания для начала административной процедуры взаимодействия,

- вид, характер, последовательность и нормативная продолжительность совместных административных действий;

- промежуточные и конечные решения по вопросам взаимодействия;

- способы и формы документального оформления промежуточных и конечных решений;

- административные полномочия и обязанности по взаимодействию;

- ответственность за несоблюдение или ненадлежащее соблюдение административной процедуры взаимодействия.

7) При разработке основных элементов административных процедур взаимодействия территориального органа Минюста России с федеральными

государственными органами и учреждениями, действующими на территории субъекта Российской Федерации, государственными органами субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления предлагается разработать и дополнительно закрепить в главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Административные правонарушения против порядка управления» следующие составы административных правонарушений:

«Несоблюдение должностным лицом территориального органа Минюста России, должностным лицом федерального государственного органа или учреждения, действующего на территории субъекта Российской Федерации правил процедуры взаимодействия территориального органа Минюста России с федеральными государственными органами и учреждениями, действующими на территории субъекта Российской Федерации»,

«Несоблюдение должностным лицом территориального органа Минюста России, должностным лицом государственного органа субъекта Российской Федерации правил процедуры взаимодействия территориального органа Минюста России с государственными органами субъекта Российской Федерации»,

«Несоблюдение должностным лицом территориального органа Минюста России, должностным лицом органа местного самоуправления правил процедуры взаимодействия территориального органа Минюста России с органами местного самоуправления».

8) С учетом вскрытых особенностей структуры и содержания административных процедур взаимодействия территориального органа Минюста России с органами публичной власти, предлагается в целях обеспечения качества и эффективности реализации административно-правовых функций, решаемых административно-правовых задач в рамках исследованного взаимодействия разработать три типовых административных

регламента данного органа: Типовой регламент взаимодействия территориального органа Минюста России с федеральными государственными органами и учреждениями, действующими на территории субъекта Российской Федерации; Типовой регламент взаимодействия территориального органа Минюста России с государственными органами субъекта Российской Федерации; Типовой регламент взаимодействия территориального органа Минюста России с органами местного самоуправления. Данные Типовые регламенты предлагается утвердить и ввести в действие приказами Минюста России.

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что в нем разработан комплексный подход к пониманию особенностей структуры, содержания и механизма процедурной реализации административно-правового статуса территориального органа Минюста при взаимодействии с иными участниками административных правоотношений; концептуальный подход к проведению систематизации и унификации административных процедур взаимодействия территориального органа Минюста России с органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Результаты исследования и разработанные теоретические положения развивают научные представления об административно-правовом статусе органов исполнительной власти и административных процедурах, способствуют развитию понятийного аппарата науки административного права, совершенствованию его институтов. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в дальнейших научно-исследовательских работах по данной проблеме.

Практическая значимость диссертационного исследования. Изученные соглашения о взаимодействии территориальных органов Минюста России с органами публичной власти не являются достаточно эффективными, вопросы взаимодействия в различных субъектах Российской

Федерации урегулированы в разной степени. Предложенный алгоритм взаимодействия в Типовых регламентах будет единым для всех территориальных органов Минюста России, что усилит взаимодействие в субъектах Российской Федерации. Соглашения о взаимодействии, по сути, приобретут форму административного регламента; при этом будет осуществлен переход от договорной системы к административно-командной.

Сделанные выводы и высказанные рекомендации могут быть использованы в работе по систематизации и унификации массива российского законодательства в сфере юстиции с целью повышения эффективности механизма реализации административно-правового статуса территориальным органом Минюста России при взаимодействии с иными участниками административных правоотношений, в частности для подготовки Типового регламента взаимодействия территориального органа Минюста России с федеральными органами и учреждениями, действующими на территории субъекта Российской Федерации; Типового регламента взаимодействия территориального органа Минюста России с государственными органами субъекта Российской Федерации, Типового регламента взаимодействия территориального органа Минюста России с органами местного самоуправления.

Апробация результатов исследования. Отдельные теоретические положения и выводы диссертации были представлены на ряде всероссийских и иных научных конференций, в том числе были представлены на Седьмых Всероссийских Державинских чтениях (г. Москва, 16 декабря 2011 года), Региональной научно-практической конференции «Проблемы административно-правового регулирования контрольно-надзорной деятельности государственных органов исполнительной власти» (г. Киров, 20 апреля 2012 года), Всероссийской научно-теоретической конференции «Теоретические и практические аспекты осуществления и защиты прав и свобод» (г. Киров, 24 мая 2013 года), IX Межрегиональной научно-

практической конференции «Российское право: опыт, проблемы и перспективы» (г. Киров, 2013 год).

Основные положения диссертационного исследования были изложены в статьях, опубликованных в изданиях, указанных в перечне ВАК Минобрнауки России: «Вестник государственного гуманитарного университета» (№ 2(1), 2013), «Образование. Наука. Научные кадры» (№ 7, 2013), «Административное право и процесс» (№ 1, 2014).

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографического списка.

Глава 1. Понятие и механизм реализации административно-правового статуса территориального органа Минюста России

§1. Понятие и структура административно-правового статуса территориального органа Минюста России

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Егошина, Юлия Анатольевна, 2014 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты

1. Договор между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам (подписан в Варшаве 16 сентября 1996 г.) // СЗ РФ. — 2002. — № 7. — Ст. 634.

2. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в Минске 22 января 1993 г.) // СЗ РФ, — 1995, —№ 17. —Ст. 1472.

3. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 // СЗ РФ. — 2009. — № 4. — Ст. 445.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. — 2002. — № 1 (ч. 1). — Ст. 1.

5. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) // Ведомости СНД и ВС РФ. — 1993. — № 10. —Ст. 357.

6. О государственной гражданской службе Российской Федерации : Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ // СЗ РФ. — 2004. — № 31. — Ст. 3215.

7. О государственной регистрации уставов муниципальных образований : Федеральный закон от 21.07.2005 № 97-ФЗ // СЗ РФ. — 2005. — №30(ч. 1). —Ст. 3108.

8. О некоммерческих организациях : Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ//СЗ РФ. — 1996. — № 3. — Ст. 145.

9. О противодействии коррупции : Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЭ // СЗ РФ. — 2008. — № 52 (ч. 1). — Ст. 6228.

10. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации : Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-Ф3 // СЗ РФ. — 2002. — №23. —Ст. 2102.

11. Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 02.07.2005 № 773 // СЗ РФ. — 2005. — № 27. — Ст. 2730.

12. Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации : Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 // СЗ РФ. — 2004. — № 42. — Ст. 4108.

13. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 12.05.2008 № 724 // СЗ РФ.

— 2008. — № 20. — Ст. 2290.

14. О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации : Указ Президента РФ от 10.08.2000 № 1486 // СЗ РФ. — 2000. — № 33. — Ст. 3356.

15. О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах : Указ Президента РФ от 23.07.2003 № 824 // СЗ РФ. — 2003. — № 30.

— Ст. 3046.

16. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 // СЗ РФ. — 2004. — №11.

— Ст. 945.

17. О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти : постановление Правительства РФ от 05.12.2005 № 725 // СЗ РФ. — 2005. — № 50. — Ст. 5311.

18. О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг : постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 // СЗ РФ. — 2011. — № 22. — Ст. 3169.

19. О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти : постановление Правительства РФ от 19.01.2005 № 30 // СЗ РФ. — 2005. — № 4. — Ст. 305.

20. О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти : постановление Правительства РФ от 28.07.2005 № 452 // СЗ РФ. — 2005. — № 31. — Ст. 3233.

21. Об утверждении Концепции реформирования органов и учреждений юстиции Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 07.10.1996 № 1177 // СЗ РФ. — 1996. — № 42. — Ст. 4806.

22. Об утверждении Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 29.11.2000 № 904 // СЗ РФ. — 2000. — № 49. — Ст. 4826.

23. О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах : распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р // СЗ РФ. — 2005. — № 46. — Ст. 4720.

24. Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции : распоряжение Правительства РФ от 10.06.2011 № 1021-р // СЗ РФ, —2011.—№26. —Ст. 3826.

25. О первоочередных мерах по активизации работы Министерства юстиции Российской Федерации по обеспечению единого правового пространства Российской Федерации : приказ Минюста России от 10.06.2000

№ 176 // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. — 2000. — №7.

26. О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций : приказ Минюста России от 12.11.2010 № 343 // Российская газета. — 2010. — 31 дек.

27. Об организации работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и уставов муниципальных образований : приказ Минюста России от 01.04.2010 № 77 // Российская газета. — 2010. — 21 апр.

28. Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации : приказ Минюста России от 30.12.2011 № 456 // Российская газета. — 2012. — 16 мар.

29. Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния : приказ Минюста России от 20.11.2012 № 212 // Российская газета. — 2012. — 7 дек.

30. Об утверждении Административного регламента исполнения территориальными органами Федеральной регистрационной службы государственной функции по ведению реестра адвокатов субъекта Российской Федерации и выдаче адвокатам удостоверений : приказ Минюста России от 05.02.2008 № 20 // Российская газета. — 2008. — 25 апр.

31. Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по предоставлению информации физическим и юридическим лицам о зарегистрированных организациях : приказ Минюста РФ от 14.11.2011 № 380// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2012. — № 4.

32. Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций : приказ Минюста России от 30.12.2011 № 455 // Российская газета. — 2012. — 16 мар.

33. Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу : Приказ Минюста России от 03.07.2012 № 130 // Российская газета. — 2012. —24 апр.

34. Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на право нотариальной деятельности : приказ Минюста России от 29.11.2011 № 411 // Российская газета. — 2011. — 28 дек.

35. Об утверждении Порядка организации работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов структурными подразделениями Министерства юстиции Российской Федерации : приказ Минюста России от 04.10.2013 № 187 // Российская газета. -2013.-18 окт.

36. Об утверждении Методических рекомендаций по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации : приказ Минюста России от 31.05.2012 № 87 // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. — 2013. — № 1.

37. Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации : приказ Минюста России от 21.05.2009 № 146 // Российская газета. — 2009. — 27 мая.

38. Об утверждении Положения о порядке ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него : приказ Минюста России от 24.08.2005 № 139 // Российская газета. — 2005. — 1 сент.

39. Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации : приказ Минюста России от 21.05.2009 № 147 // Российская газета. — 2009. — 27 мая.

40. Об утверждении Порядка подготовки, подписания и внесения изменений в соглашения между Министерством юстиции Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о взаимодействии в сфере юстиции : приказ Минюста России от 30.05.2007 № 109 // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. — 2007. — № 7.

41. Об утверждении Порядка формирования и деятельности Комиссии территориального органа Минюста России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов: Приказ Минюста РФ от 27.01.2011 № 25 // Российская газета. — 2011. — 4 февр.

42. Об утверждении Примерного соглашения между Министерством юстиции Российской Федерации и субъектом Российской Федерации о взаимодействии в сфере юстиции : приказ Минюста России от 15.01.2001 №

10 II Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. — 2001. — №2.

43. Об утверждении Регламента Министерства юстиции Российской Федерации: Приказ Минюста России от 27.01.2010 № 8 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. —2010. — № 13.

44. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Президент России : сайт. URL: http://news.kremlin.ru/transcripts/1968 (дата обращения: 04.02.2014).

Нормативные правовые акты, утратившие силу

45. Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации : Указ Президента РФ от 02.08.1999 № 954 // СЗ РФ. — 1999. — № 32. — Ст. 4043.

46. О мерах по развитию органов юстиции Российской Федерации : Указ Президента РФ от 02.05.1996 № 642 // СЗ РФ. — 1996. — № 19. — Ст. 2259.

47. Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации : приказ Минюста России от 16.11.2007 № 220 // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. — 2007. — № 12 ; 2008. — № 1.

48. Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации : приказ Минюста России от — 2008. — № 151 // Российская газета. — 2008. — 28 авг.

49. Об утверждении Регламента Министерства юстиции Российской Федерации : приказ Минюста России от 12.06.2003 № 150 // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. — 2003. — № 7.

50. Об утверждении Регламента Министерства юстиции Российской Федерации : приказ Минюста России от 26.12.2005 № 252 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2006. — №6.

51. Об организации работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов структурными подразделениями Минюста России : приказ Минюста России от 08.09.2011 № 310 // Российская газета. — 2011. — 16 сент.

Специальная литература

52. Административное право : учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С. Студеникиной. —М. : Норма, 2008.

53. Административное право России : учебник : в 3 ч. / под ред. А. П. Коренева. — 2-е изд., с изм. и доп. — М. : Щит-М, 1997. — Ч. 2.

54. Административные процедуры и контроль в свете европейского опыта / под ред. Т. Я. Харбиевой, Ж. Марку. — М. : Статут, 2011.

55. Алехин, А. П. Административное право Российской Федерации : учебник / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов. — М. : Зерцало, ТЕИС, 1996.

56. Алиуллов, Р. Р. Правовые нормы в механизме государственного управления // Социально-гуманитарные знания. — 2004. — № 6. — С. 312313.

57. Андреева, Ю. А. Деятельность Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов по контролю и надзору в сфере нотариата // Административное право и процесс. — 2011. — № 9. _ с. 46-48.

58. Аникитин, А. А. Административно-правовой статус должностных лиц : дис. ... канд. юрид. наук / А. А. Аникитин. — М., 2009.

59. Артамонов, А. Н. Создание законов в субъектах Российской Федерации : монография / А. Н. Артамонов. — Ростов н/Д : РЮИ РПА Минюста России, 2011.

60. Бахрах, Д. Н. Административное право : учебник / Д. Н. Бахрах.

— М. :БЕК, 1993.

61. Бахрах, Д. Н. Административное право : учебник / Д. Н. Бахрах.

— М. :БЕК, 1996.

62. Бахрах, Д. Н. Административное право России : учебник / Д. Н. Бахрах. — М. : Норма : Инфра-М, 2000.

63. Бахрах, Д. Н. Административное право России : учебник / Д. Н. Бахрах. — 5-е изд., перераб. и доп. — М. : Эксмо, 2010.

64. Бахрах, Д. Н. Административное право : учебник / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. —М. : Норма, 2008.

65. Бахрах, Д. Н. Административное право : учебник / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. — 3-е изд., пересмотр, и доп. — М. : Норма, 2008.

66. Бачило, И. Л. Функции органов управления. Правовые проблемы оформления и реализации / И. Л. Бачило. — М. : Юрид. лит., 1976.

67. Большой юридический словарь / под ред. А. Я. Сухарева, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских. М. : Инфра-М, 1997.

68. Буряга, В. О. Административный регламент в сфере реализации исполнительной власти в Российской Федерации / В. О. Буряга : автореф. дис.... канд. юрид. наук. — М., 2009.

69. Вишняков, В. Г. О принципе двойного подчинения органов советского государственного управления // Правоведение. — 1965. — № 2.

— С. 46-54.

70. Вишняков, В. Г. Структура и штаты органов советского государственного управления / В. Г. Вишняков ; отв. ред. А. Е. Лунев. — М. : Наука, 1972.

71. Глазунова, H. И. Государственное (административное) управление : учебник / Н. И. Глазунова. — М. : Проспект, 2006.

72. Гулягин, А. Ю. Актуальные вопросы компетенции органов юстиции : монография / А. Ю. Гулягин. — М. : Юрист, 2009.

73. Давыдов, К. В. Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: вопросы теории : монография / К. В. Давыдов. — M. : Nota Вепе, 2010.

74. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка : в 4 т. — М. : Терра-Книжный клуб, 1998.

75. Данилин, А. В. Электронные государственные услуги и административные регламенты: от политической задачи к архитектуре «электронного правительства» / А. В. Данилин. — М. : ИНФРА-М, 2004.

76. Дракин, А. А. Федеральная служба по финансовому мониторингу: административно-правовой статус и совершенствование деятельности : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А. А. Дракин. — Воронеж, 2011.

77. Женетль, С. 3. Административные процедуры в ракурсе административных реформ : монография / С. 3. Женетль. — М. : КноРус, 2008.

78. Женетль, С. 3. Административный процесс и административные процедуры в условиях административной реформы : дис. ... д-ра юрид. наук / С. 3. Женетль. — М., 2009.

79. Звоненко, Д. П. Административное право : учебник / Д. П. Звоненко, А. Ю. Малумов, Г. Ю. Малумов. — М. : Юстицинформ, 2007.

80. Зырянов, С. М. Структура и содержание административно-правового статуса государственного инспектора // Журнал рос. права. — 2009.—№2. —С. 17-26.

81. Зюзин, В. А. Административные процедуры: теория, практика и проблемы законодательного регулирования в Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / В. А. Зюзин. — М., 2007.

82. Калинина, Л. А. Функции исполнительной власти: проблемы теории и практики // Административное право и административный процесс: актуальные проблемы : сб. ст. / отв. ред. Л. Л. Попов, М. С. Студеникина. — М. : Юристъ, 2004.

83. Калмыкова, А. В. Совершенствование правового статуса федеральных контрольно-надзорных органов в условиях административной реформы // Журнал рос. права. — 2004. — № 8. С. 23-33.

84. Карелин, К В. Административно-правовой статус государственного пожарного надзора Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / К. В. Карелин. — Саратов, 2012.

85. Ковачев, Д. А. Функции, задачи, компетенция и правоспособность государственного органа // Правоведение. — 1985. — № 4. — С. 41-45.

86. Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» / под ред. Э. Г. Липатова, С. Е. Чаянова. — Доступ из справочной правовой системы «Гарант».

87. Кононов, 77. И. Проблемы административного права и процесса : монография / П. И. Кононов. — Киров : Аверс, 2013.

88. Константинов, В. Т. Административно-правовой статус территориального органа ФСИН России : дис. ... канд. юрид. наук / В. Т. Константинов. — М., 2009.

89. Котова, Н. С. Деятельность Министерства юстиции Российской Федерации по обеспечению единства правового пространства: на примере Главного управления Минюста России по Московской области : дис. ... канд. юрид. наук / Н. С. Котова. — М., 2004.

90. Лазарев, Б. М. Государственное управление на этапе перестройки / Б. М. Лазарев. — М. : Юрид. лит., 1988.

91. Лазарев, И. М. Административные процедуры в сфере взаимоотношений граждан и их организаций с органами исполнительной

власти в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / И. М. Лазарев. — М., 2002.

92. Макарова, Т. Б. Категориальный анализ понятия «административно-правовой статус органов исполнительной власти» (методология вопроса) // Государственная власть и местное самоуправление. — 2006. — № 6. — С. 35-38.

93. Манъковский, И. Ю. Территориальные органы федеральной исполнительной власти Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / И. Ю. Маньковский. — Тюмень, 2005.

94. Мелехин, А. В. Административное право Российской Федерации : курс лекций / А. В. Мелехин. — Подготовлен для справочной правовой системы «КонсультантПлюс», 2009.

95. Моттаева, М. Б. Исторический опыт и традиции в деятельности органов юстиции Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / М. Б. Моттаева. — М., 2004.

96. Нерсесянц, В. С. Теория права и государства : крат. учеб. курс / В. С. Нерсесянц. —М. : Норма, 2001

97. Никифоров, М. В. Проблемы теории административных процедур : монография / М. В. Никифоров. — Н. Новгород, 2006.

98. Никишкин, А. В. Административно-правовой статус подразделений ГИБДД горрайорганов внутренних дел : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А. В. Никишкин. — М., 2011.

99. Никольская, А. А. Административные процедуры в системе публичного управления: проблемы административно-правового регулирования : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А. А. Никольская. — Воронеж, 2007.

100. Ноздрачев, А. Ф. Системная регламентация административной деятельности: отечественная доктрина и практика // Законодательство и экономика. — 2011. — № 8. — С. 5-41.

101. Ожегов, С. И. Словарь русского языка / С. И. Ожегов ; под ред. Н. Ю. Шведовой. —М. : Русский язык, 1982.

102. Палазян, А. С. Устав муниципального образования: проблемы структурирования, принятия и государственной регистрации // Общество и право. — 2011. — № 5. — С. 46-49.

103. Погодина, И. В. Управление в юридической практике правоохранительных органов / И. В. Погодина. — Владимир, 2003.

104. Потокин, И. В. Административно-правовой статус федеральных органов административного контроля и административного надзора : автореф. дис.... канд. юрид. наук / И. В. Потокин. — СПб., 2008.

105. Проблемы теории государства и права : учеб. пособие / под ред. М. Н. Марченко. — М. : Юристъ, 2001.

106. Розин, Л. М. Вопросы теории актов советского государственного управления и практика органов внутренних дел : учеб. пособие / JI. М. Розин.

— М. : Изд-во Акад. МВД СССР, 1974.

107. Российский, Б. В. К вопросу о реформировании системы федеральных органов исполнительной власти // Административное право и процесс. — 2004. — № 1. — С. 20-24.

108. Сванидзе, Г. К. Административно-правовой статус служащих таможенных органов : дис. ... канд. юрид. наук / Г. К. Сванидзе. — М., 2010.

109. Советский энциклопедический словарь / гл. ред. А. М. Прохорова. — 2-е изд. — М. : Сов. энциклопедия, 1982.

110. Слаутина, Ю. И. К вопросу становления административно-правового статуса саморегулируемых организаций // Безопасность бизнеса.

— 2011. — № 4. — С. 20-22.

111. Словарь административного права / И. JI. Бачило [и др.]. — М. : Правовая культура, 1999.

112. Соболева, Ю. В. Общественные объединения как субъекты административного права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Ю. В. Соболева. — Саратов, 2000.

113. Старилов, Ю. Н. Курс общего административного права : в 3 т. / Ю. Н. Старилов. — М. : Норма, 2002.

114. Старилов, Ю. Н. Исполнительная власть в структуре современного административно-правового регулирования: проблемы и основные направления разрешения // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. — М. : Новая правовая культура, 2003, —С. 83-105.

115. Старилов, Ю. Н. Реформа административно-правового регулирования: «идеология», проблемы и будущее // Административное право и административный процесс: актуальные проблемы : сб. ст. / отв. ред. JI. JI. Попов, М. С. Студеникина. — М. : Юристь, 2004.

116. Старилов, Ю. Н. Служебное право : учебник / Ю. Н. Старилов. — М. : Бек, 1996.

117. Стахов, А. И. Административная процедура в Российской Федерации: понятие, сущность, структура, сфера применения / А. И. Стахов, И. А. Нестеренко // Административное право и процесс. — 2012. — № 4. — С. 37-42.

118. Стахов, А. И. Административные процедуры по контролю и надзору: понятие, характерные признаки, основные виды // Проблемы административно-правового регулирования контрольно-надзорной деятельности государственных органов исполнительной власти : сб. ст. по материалам регион, науч.-практ. конф. 20 апреля 2012 г. / отв. ред. Д. Г. Домрачев. — Киров : Изд-во ВятГГУ, 2012. — С. 5-10.

119. Степенко, В. Е. Административные регламенты Минюста России: пробелы правового регулирования / В. Е. Степенко, Е. В. Ким,

А. В. Ким // Государственная власть и местное самоуправление. — 2012. — № 12, —С. 46^7.

120. Стрельников, В. В. Особенности административно-правового статуса органов российской прокуратуры // Административное право и процесс, — 2011, — № 5. —С. 36-39.

121. Ступак, Е. В. Административно-правовой статус федеральной службы по труду и занятости : дис. ... канд. юрид. наук / Е. В. Ступак. — Ростов н/Д, 2011.

122. Тен, А. Л. Некоторые вопросы правового статуса органов исполнительной власти // Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2008, —№3, —С. 16-17.

123. Теория государства и права : учебник / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Юристъ, 2005.

124. Тихомиров, Ю. А. Административные процедуры и право / Ю. А. Тихомиров, Э. В. Талапина // Журнал рос. права. — 2002. — № 4. — С. 3-13.

125. Тихомиров, Ю. А. Курс административного права и процесса / Ю. А. Тихомиров. — М. : Юринформцентр, 1998.

126. Тихомиров, Ю. А. Теория компетенции / Ю. А. Тихомиров. — М. : Изд-во г-на Тихомирова, 2001.

127. Тихомиров, Ю. А. Административное право и процесс : полн. курс / Ю. А. Тихомиров. — М. : Юринформцентр, 2001.

128. Тихомиров, Ю. А. Управление на основе права / Ю. А. Тихомиров. —М. : Формула права, 2007.

129. Ушаков, Д. Н. Толковый словарь русского языка / под ред. Д. Н. Ушакова. — М., 1973.

130. Филатова, А. В. Регламенты и процедуры в сфере реализации государственного контроля (надзора) / А. В. Филатова ; под ред. Н. М. Конина. — Саратов : Науч. книга, 2009.

131. Хабриева, Т. Я. Административная реформа: решения и проблемы / Т. Я. Хабриева, А. Ф. Ноздрачев, Ю. А. Тихомиров // Журнал рос. права. — 2006. —№2. —С. 3-23.

132. Хазанов, С. А. К проблеме формирования института административных процедур // Административное право и процесс. — 2005.

— №4. —С. 43^18.

133. Хрусталев, Д. А. Административно-правовой статус таможенных органов Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / Д. А. Хрусталев.

— М., 2012.

134. Черкесова, Л. И. Изменение правового положения Министерства юстиции Российской Федерации в период правовых реформ : дис. ... канд. юрид. наук / Л. И. Черкесова. — М., 1999.

135. Шерстобоев, О. Н. К вопросу о содержании административно-правового статуса органа исполнительной власти: некоторые методологические проблемы определения // Административное право и процесс. — 2010. — № 2. — С. 27-30.

136. Шестаков, А. Ф. Правовые основы организации и деятельности органов юстиции в современной России : дис. ... канд. юрид. наук / А. Ф. Шестаков. —Коломна, 2001.

137. Юридическая энциклопедия / под общ. ред. Б. Н. Топорнина. — М. : Юристъ, 2001.

138. Юридический энциклопедический словарь / гл. ред. А. Я. Сухарев. — М. : Сов. энциклопедия, 1984.

Электронные ресурсы

139. Информационно-аналитический доклад за 2012 год о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области // Управление Министерства юстиции России по

Саратовской области : сайт. — Режим доступа: http:// http://to64.minjust.ru/node/2749 — Загл. с экрана.

140. Информационно-аналитический доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике за 2011 год // Управление Министерства юстиции России по Чувашской Республике : сайт. — Режим доступа: http://www.minjust21.ru/Itogi_deyatelnosti_Upravleniya_za_2011 — Загл. с экрана.

141. Информация об итогах деятельности Управления Министерства юстиции по Владимирской области за 1-ое полугодие 2012 года // Управление Министерства юстиции России по Владимирской области : сайт. — Режим доступа: http://to33.minjust.ru/node/2687 — Загл. с экрана.

142. Сведения за январь-декабрь 2011 года о деятельности по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации // Министерство юстиции Российской Федерации : сайт. - Режим доступа: http://minjust.ru/sites/default/files/basetype/2012/03/svedeniya_o_deyatelnosti_po _obespecheniyu_edinstva_pravovogo_prostranstva_rossiyskoy_federacii_za_2011 _godl.xls (дата обращения: 04.02.2014). - Загл. с экрана.

143. Сведения за январь-декабрь 2012 года о деятельности по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации // Министерство юстиции Российской Федерации : сайт. - Режим доступа: http://minjust.ru/sites/default/files/basetype/2013/0 l/svedeniya_o_sostoyanii_feder alnogo_registra_npa_subektov_rf.xls (дата обращения: 04.02.2014). - Загл. с экрана.

144. Сведения по состоянию на 31 января 2014 года о состоянии федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в электронном виде // Министерство юстиции Российской Федерации : сайт. - Режим доступа:

http://minjust.ru/sites/default/files/basetype/2014/02/npa.xls (дата обращения: 11.03.2014). - - Загл. с экрана.