Административно-правовое регулирование федерального государственного контроля (надзора) в сфере высшего образования в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Коцюрко Елена Петровна

• Коцюрко Елена Петровна
• кандидат наук
• 2025

Оглавление диссертации кандидат наук Коцюрко Елена Петровна

ративно-правовое содержание

)ументы общественно-профессиональной оценки и самоконтроля в сфер

збразования: российская практика и зарубежный опыт

Административно-правовые основы федерального государственног [ (надзора) в сфере высшего образования

Заключение

Список литературы

247

Приложение 1. Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25 июня

г. № 997»

Приложение 2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

Приложение 3. Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 октября 2021 г. № 1336»

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административно-правовое регулирование федерального государственного контроля (надзора) в сфере высшего образования в Российской Федерации»

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена трансформацией системы высшего образования в контексте отказа от положений Болонской декларации и перехода к реализации новой модели высшего образования. Полномасштабное внедрение данной модели, предполагающее установление двухуровневой структуры высшего образования, включающей в себя базовый и специализированный (магистратура, ординатура, ассистентура -стажировка) уровни, запланировано с 2026 года. Достижение целей и задач указанных трансформационных процессов невозможно без осуществления государством эффективной образовательной политики, а также совершенствования механизмов и инструментов управленческого воздействия, важной частью которого является государственный контроль (надзор).

Несмотря на продолжающееся реформирование контрольной (надзорной) деятельности в различных социально значимых областях общества и государства, включая образование, для исследуемой сферы актуально сохранение проблемы избыточности контрольно-надзорного воздействия. Так, согласно данным сводного доклада Министерства экономического развития Российской Федерации о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в РФ, в 2021 году именно образование стало лидером топ-10 видов деятельности по количеству проводимых контрольных мероприятий, более четверти всех мероприятий (27,3 %) пришлось на образовательные организации. В аналогичных докладах за 2022 и 2023 годы сфера образования сохранила лидирующие позиции. Противоречия усиливаются в условиях различной подведомственности образовательных организаций, многообразия иных специфических по своей правовой природе и содержанию средств управленческого воздействия, характерных для данной системы.

Анализ учебной, монографической и иной специальной юридической литературы свидетельствует о том, что теоретико-правовые основы федерального

государственного контроля (надзора) в сфере высшего образования в их системной связи с механизмом административно-правового регулирования комплексно не исследовались. Вместе с тем специфика сферы высшего образования определяет важность разрешения вопросов о достаточности для достижения целей исследуемого вида контроля (надзора) инструментария, установленного Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ (далее - Закон «О государственном контроле (надзоре)»), и его корреляции с другими административно-правовыми средствами, задействованными в правовом регулировании высшего образования. В условиях обозначенных Президентом Российской Федерации В. В. Путиным в послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 г. стратегических установок на полный переход к риск-ориентированному подходу возрастает необходимость доктринального переосмысления фундаментальных основ государственного контрольно-надзорного механизма воздействия, подходов к оценке и предупреждению рисков причинения вреда (ущерба), а также соразмерности применяемых мер административного принуждения по отношению к идентифицируемым рискам.

Статистические данные Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) формально демонстрируют устойчивый тренд снижения административной нагрузки и усиления профилактической деятельности. Число проверок сокращается снижается (в 2016 году было проведено 639 проверок, в 2019 - 195, в 2023 - 10), при этом отмечается значительный рост количества выданных предостережений (в 2018 году - 14, в 2021 - 115, в 2023 - 393). Вместе с тем выводы о достижении задач реформы были бы преждевременными. Необходимо оценить полноту и эффективность новых парадигм государственного контроля (надзора) применительно к исследуемой сфере и в какой степени эмпирические показатели соответствуют ориентирам Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 г. № 3745-р.

Учитывая изложенное, необходимость развития существующей концепции федерального государственного контроля (надзора) в сфере высшего образования как с точки зрения его теоретико-правовых основ, так и практической реализации новелл регулирования в условиях продолжающейся реформы контрольной (надзорной) деятельности определяет актуальность настоящего диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. В отечественной правовой науке проблемам публичного управления посвящено значительное число научных исследовании". Отдельные концептуальные выводы диссертации основаны на использовании источников административно-правовой доктрины, нашедших отражение в работах А. Б. Агапова, И. А. Галагана, О. В. Гречкиной, А. А. Демина, А. Б. Зеленцова, М. И. Еропкина, П. И. Кононова, А. П. Коренева, Б. М. Лазарева, М. А. Лапиной, О. В. Панковой, О. С. Рогачевой, Б. В. Российского, А. Ю. Соколова, М. С. Студеникиной, Э. В. Талапиной, Ю. А. Тихомирова, С. Д. Хазанова, А. П. Шергина, О. А. Ястребова и др.

Существенный вклад в изучение вопросов реализации государственных функций публичного управления посредством контрольно-надзорных форм внесли такие ведущие административисты, как Д. Н. Бахрах, В. П. Беляев, В. М. Горшенев, С. М. Зубарев, С. М. Зырянов, Ю. М. Козлов, А. В. Мартынов, А. Ф. Ноздрачев, Л. Л. Попов, Ю. Н. Старилов, А. И. Стахов. Научные исследования данных ученых формируют в административной науке необходимую концептуальную основу сущности контроля (надзора) в системе государственного управления и содержания его элементов.

Актуальные проблемы реализации реформы контрольной (надзорной) деятельности стали предметом научного интереса современных ученых, в том числе С. А. Агамагомедовой, А. В. Калмыковой, Е. А. Лебедевой, Е. В. Овчаровой, А. М. Переседова, Е. Н. Смирновой, А. А. Спиридонова, Д. С. Фесько. Вместе с тем научные работы данных авторов преимущественно фокусируются на отдельных институциональных и процессуальных аспектах контроля (надзора), в частности на

профилактике нарушений обязательных требований, риск-ориентированном подходе, внедрении цифровых технологий и др.

Административно-правовые аспекты государственного контроля (надзора) составляют широкую тематику диссертационных исследований, среди которых можно отметить труды М. А. Винокуровой, С. В. Воронковой, Д. М. Мустафиной-Бредихиной, Ю. Ш. Никоновой. В значительной степени данные исследования отражают специфику отраслевого инструментария, который только частично может быть проецирован на другие сферы.

Проблемные вопросы государственного управления сферой образования и его регулирования нашли отражение в работах ученых различных отраслей юридической науки, среди которых необходимо выделить С. Н. Братановского, Г. А. Дорохову, С. В. Курова, С. А. Кочергу, В. В. Спасскую, В. М. Сырых, В. И. Шкатуллу, М. А. Штатину, Д. А. Ягофарова. Важнейшей теоретической базой проводимого исследования стали положения, касающиеся основ механизма административно-правового обеспечения реализации права на высшее образование и административно-правового регулирования системы высшего образования, представленные в научных трудах С. В. Барабановой.

Отдельные особенности высшего образования как объекта публичного управления в современных условиях трансформационных процессов освещаются в работах Е. А. Дмитриковой, А. А. Кирилловых, А. А. Соловьева, С. М. Рукавишникова, С. Е. Титор, Н. А. Шевелевой и др. Анализ сущности и нормативного содержания процедур аккредитации, лицензирования, мониторинга системы образования, общественного и профессионального контроля представлен в трудах исследователей других областей наук (И. В. Дарда, А. В. Дружинин, В. А. Зернов, О. Ю. Казенков, Ю. Б. Надточий и др.). В публикациях указанных авторов только частично затронуты отдельные аспекты контрольной (надзорной) деятельности, однако их анализ и обобщение позволяют сформировать целостное представление о комплексе административно-правовых средств, задействованных в правовом регулировании высшего образования.

Исследование теоретических и практических вопросов в проекции контроля (надзора) в сфере образования репрезентировано в одноименной коллективной монографии «Контроль и надзор в сфере образования» (А. Г. Чернявский, Д. А. Пашенцев, Н. М. Ладнушкина, С. И. Феклин) (2020 г.), в значительной степени ориентированной на анализ исторического контекста и полученных экспериментальных данных. Различные административно-правовые грани государственного контроля (надзора) в образовательной сфере рассматриваются в диссертации Б. М. Фролова «Государственный контроль и надзор в сфере образования в Российской Федерации: федеральный и региональный аспекты» (2017 г.). Вместе с тем основное внимание автора ограничено разрешением проблемных аспектов полномочий и правового статуса соответствующих органов публичной власти. В представленных трудах не раскрывается специфика высшего образования как объекта контроля (надзора), а рассуждения осуществляются в отрыве от вопросов сущности и содержания всего механизма административно -правового регулирования в данной сфере. Кроме того, нельзя не отметить, что данные работы были подготовлены до периода значительной модернизации законодательства о контроле (надзоре).

В этой связи, несмотря на всю значимость и важность приведенных исследований, необходимо констатировать отсутствие в административной науке выработанных на основе системного подхода концептуальных положений, составляющих теоретико-правовую основу федерального государственного контроля (надзора) в сфере высшего образования.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере высшего образования.

Предметом исследования выступают нормативно-правовые положения, определяющие организационные, институциональные и процессуальные аспекты федерального государственного контроля (надзора) в сфере высшего образования, сложившаяся административная практика применения законодательства, накопленный массив судебных актов и правовых позиций судебных органов по

разрешению вопросов, возникающих в ходе реализации контрольно-надзорных полномочий, экспертно-аналитические материалы и статистические данные, отражающие ключевые аспекты сферы образования, а также доктринальные источники по исследуемой проблематике.

Целью настоящей работы является развитие концептуальных положений, составляющих теоретическую основу федерального государственного контроля (надзора) в сфере высшего образования, а также выработка научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию его административно-правового регулирования и правоприменительной практики в рамках реализации реформы контрольной (надзорной) деятельности в условиях трансформационных процессов в системе высшего образования.

С учетом названной цели автором были поставлены и решались следующие задачи:

- выявить сущность и содержание механизма административно-правового регулирования в сфере высшего образования в Российской Федерации;

- раскрыть понятие, цель, юридическое значение, функции и принципы федерального государственного контроля (надзора) в сфере высшего образования;

- систематизировать средства механизма административно-правового регулирования, проанализировать зарубежный опыт управления системой высшего образования и его регулирования;

- оценить эффективность практической реализации механизма риск-ориентированного подхода в деятельности контрольных (надзорных) органов в сфере высшего образования и разработать предложения по его совершенствованию;

- выявить тенденции развития института обязательных требований в сфере высшего образования и практики его правоприменения;

- оценить значение превентивного механизма воздействия, реализуемого посредством профилактики нарушений обязательных требований, выработать предложения по повышению его эффективности в исследуемой сфере;

- систематизировать процессуальные формы осуществления контрольной (надзорной) деятельности в сфере высшего образования, выявить пробелы законодательства и разработать механизм их преодоления;

- обобщить правоприменительную практику в системной связи с действующим регулированием мер административно-правового принуждения, применяемых при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере высшего образования;

- установить тенденции внедрения и использования цифровых технологий в реализации контрольной (надзорной) функции в сфере высшего образования, выработать рекомендации по совершенствованию их применения в контексте общих ориентиров цифровой трансформации государственного управления.

Методологию и методы исследования образуют общетеоретические (диалектический, системно-структурный метод, анализ, сравнение, синтез, абстрагирование), частно-научные (статистический, теоретико-прогностический) и специально-научные методы познания (метод толкования права, формально-юридический метод, сравнительно-правовой).

Использование диалектического метода позволило проанализировать проблемные аспекты, обусловленные развитием научных концепций об отраслевых компонентах, задающих правовые механизмы регулирования правоотношений в сфере образования. Системно-структурный метод способствовал раскрытию текущего положения и развития института государственного контроля (надзора) в контексте его структурно-иерархической взаимообусловленности с другими компонентами механизма административно-правового регулирования высшего образования. Посредством применения анализа, сравнения, синтеза и абстрагирования были изучены и раскрыты сущность и административно-правовое содержание государственного контроля (надзора) в сфере высшего образования, а также дана характеристика контрольно-надзорного производства как процессуальной формы его осуществления.

Статистический метод предоставил возможность оценить количественные показатели, а также аналитические данные, относящиеся к правоприменительной

практике исследуемого вида контроля (надзора), необходимые для обоснования теоретических положении" и выводов, сформулированных в диссертации. Для выработки предложений по совершенствованию законодательства и практики правоприменения был использован теоретико-прогностический метод.

Метод толкования права способствовал системному подходу к анализу взаимосвязанных нормативных положений, регламентирующих организационные и процессуальные основы исследуемого вида контроля (надзора). Оценку соответствия юридической формы правовых предписаний, касающихся установленной системы мер административного принуждения, их истинному содержанию и логике применения позволил обеспечить формально-юридический метод. Применение сравнительно-правового метода благоприятствовало выявлению современных тенденций управления системой высшего образования и его регулирования в отдельных зарубежных странах, а также анализу перспектив использования данного зарубежного опыта в российской практике.

Теоретическую основу исследования составляют научные труды (диссертации, монографии, статьи и иные публикации) российских и зарубежных ученых в области теории права, административного, конституционного, финансового, гражданского и других отраслей права: А. Б. Агапова, Ю. Б. Аникеенко, С. В. Барабановой, Д. Н. Бахраха, В. П. Беляева, С. Н. Братановского, А. В. Винницкого, И. А. Галагана, В. М. Горшенева, О. В. Гречкинои, А. А. Демина, Е. А. Дмитриковой, А. С. Дугенца, А. Б. Зеленцова, С. М. Зубарева, С. М. Зырянова, А. А. Кирилловых, Ю. М. Козлова, П. И. Кононова,

A. П. Коренева, Н. М. Ладнушкиной, Б. М. Лазарева, Е. А. Лебедевой, А. В. Малько, А. В. Мартынова, В. В. Насонкина, А. Ф. Ноздрачева, Е. В. Овчаровой, Д. В. Осинцева, П. В. Пановой, Л. Л. Попова, С. А. Порываева, Б. В. Российского, С. М. Рукавишникова, Н. Г. Салищевой, А. Ю. Соколова, Е. П. Спектор, Ю. Н. Старилова, А. П. Стахова, М. С. Студеникиной, В. М. Сырых, Э. В. Талапиной, Ю. А. Тихомирова, В. П. Уманской, Б. М. Фролова, С. Д. Хазанова, Н. Ю. Хаманевой, А. П. Шергина, В. П. Шкатуллы, М. А. Штатиной, Д. А. Ягофарова,

B. Ф. Яковлева, О. А. Ястребова и др.

Нормативной основой исследования стали Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты стран СНГ, иные нормативные правовые акты по вопросам государственной регламентации образовательной деятельности, управления системой высшего образования и осуществления контроля (надзора).

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили обзоры, доклады и отчеты Рособрнадзора, в которых представлены результаты обобщения правоприменительной практики и итоги государственного контроля (надзора); статистические и аналитические материалы, представленные на официальных сайтах Правительства РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства науки и высшего образования РФ (далее - Минобрнауки РФ), Рособрнадзора, иных органов публичной власти; информационные доклады Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, Российского союза промышленников и предпринимателей, содержащие оценку состояния контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации, а также правоприменительная практика.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработанных концептуальных положениях, которые составляют теоретико-правовые основы федерального государственного контроля (надзора) в сфере высшего образования. Сформулирована дефиниция и обстоятельно охарактеризованы его цель, юридическое значение, функции, принципы, объект и предмет, а также административно-правовое содержание процессуальной формы его осуществления. Доказывается, что новеллы законодательства о контроле (надзоре) практически не учитывают специфический комплекс административно-правовых средств, задействованных в правовом регулировании высшего образования (мониторинга, общественно-профессиональная оценка, самообследование и др.), в связи с чем соискателем разработаны и формализованы предлагаемые варианты их интегрирования в систему контрольной (надзорной)

деятельности. Выявлены проблемы в регламентации и применении обязательных требований в исследуемой сфере, сформулированы предложения по актуализации п. 1 ч. 3 ст. 93 Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-Ф3 (далее - Закон «Об образовании»). Раскрыто содержание новелл и проблемных аспектов практической реализации механизма риск-ориентированного подхода, предложен авторский взгляд на выстраивание системы категорирования объектов исследуемого вида контроля (надзора) и корректировку утвержденного перечня индикаторов риска. Диссертантом доказан подход, что защита прав и законных интересов участников образовательных отношений может обеспечиваться посредством применения не административного наказания, а иных мер публично-правового реагирования, применение которых, однако, должно быть соразмерно характеру нарушений и тяжести последствий. Установлены тенденции внедрения и использования цифровых подходов в реализации контрольных (надзорных) функций в сфере высшего образования, выработаны предложения по возможным вариантам их совершенствования.

На защиту выносятся следующие основные положения, являющиеся новыми или обладающие элементами новизны:

1. Выдвинута и обоснована гипотеза, что административно-правовое регулирование сохраняет свою значимость в упорядочивании общественных отношений в сфере высшего образования посредством комплекса специфических по своей правовой природе и содержанию административно-правовых средств, образующих его механизм. Выявлены ключевые особенности данных средств: (1) публично-правовой характер, обусловленный содержанием государственной политики в сфере высшего образования; (2) целевое предназначение, выраженное в направленности на обеспечение баланса публичных и частных интересов при реализации закрепленного в ст. 43 Конституции РФ права на образование; (3) повышение степени вовлеченности и влияния общественности в ходе их практического применения; (4) включение в административно-правовой инструментарий установления пределов автономии образовательных организаций высшего образования. Сформулирован подход к систематизации средств

механизма административно-правового регулирования. Исходя из субъектного состава, характера и содержания правового воздействия, функционального назначения, а также сходства правовых последствий, наступающих в результате применения соответствующего инструментария, выделены: (1) процедуры лицензирования и государственной аккредитации; (2) государственный контроль (надзор) и мониторинга; (3) инструменты общественно-профессиональной оценки, а также (4) средства самоконтроля.

2. Обосновано, что юридическое значение федерального государственного контроля (надзора) в сфере высшего образования выражается в обеспечении законности, прав и законных интересов участников отношений в сфере образования, а также безопасности системы высшего образования. Определено, что выявление нарушений и последующее привлечение к юридической ответственности не охватывается целевой направленностью исследуемого вида контроля (надзора). Аргументировано дополнение функций федерального государственного контроля (надзора) в сфере высшего образования стимулирующей и информационной функциями.

Выдвинута и обоснована гипотеза, что новеллы законодательства о контроле (надзоре) не учитывают специфический комплекс административно -правовых средств, задействованных в правовом регулировании высшего образования. Неразрывное единство контрольных (надзорных) мероприятий и мониторингов системы образования раскрыто через уточнение правовой природы аккредитационного мониторинга, что позволило утверждать о необоснованности интерпретации его результатов вне системы государственного контроля (надзора) в исследуемой сфере.

3. Доказано, что специфика высшего образования, обусловленная объективной необходимостью участия в вопросах управления и регулирования общественных институтов, бизнеса и профессионального сообщества, предопределяет важность имплементации в систему контрольной (надзорной) деятельности в сфере высшего образования результатов общественно-профессиональной оценки (независимая оценка качества образования,

общественная и профессионально-общественная аккредитация, рейтингование вузов) и самоконтроля. Указанная имплементация может быть обеспечена преимущественно в рамках новелл регулирования, опосредующих процедуры оценки рисков и добросовестности контролируемых лиц. Сопоставимые по своей сути устремления, ориентированные на формирование государственно -общественной модели управления образовательными организациями, а также поиск баланса в корреляции средств внутренней и внешней оценки показал сравнительный анализ современных тенденций управления системой высшего образования и его регулирования в отдельных зарубежных странах.

4. Установлено, что внедрение риск-ориентированного подхода является ядром реформирования федерального государственного контроля (надзора) в сфере высшего образования, вместе с тем проведенный анализ административно -правового регулирования и оценка эффективности правоприменения свидетельствуют о проблемах практической реализации новелл, в первую очередь о категорировании объектов контроля (надзора). В этой связи обоснован системный подход, предполагающий использование не только субъективных критериев, ориентированных на характеристику деятельности конкретной образовательной организации, но и объективных, типичных применительно к определенной группе учреждений. Аргументирована возможность отнесения к объективным критериям параметров, учитывающих подведомственность, а также принадлежность образовательной организации высшего образования к одной из установленных законодательством категорий (ведущие классические, федеральные, национальные исследовательские, опорные университеты, «группа приоритетного развития»). В рамках оценки субъективных критериев, производимой на основе имеющихся сведений, например, о наличии обращений, вступивших в законную силу постановлений, результатов мониторингов системы образования, показана целесообразность дифференциации объема обязательных требований к объектам разных категорий рисков. Сформулированы предложения по уточнению новелл регулирования об оценке добросовестности контролируемых лиц не только в части устранения формально-юридических неточностей, но и в

части расширения установленного перечня критериев добросовестности за счет использования результатов общественно-профессиональной оценки и самоконтроля, что в полной мере соответствует достижению баланса во взаимодействии государства, общества и вузов как одного из ориентиров новой концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Коцюрко Елена Петровна, 2025 год

Список литературы

Нормативные правовые акты и иные официальные документы РФ

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г. Режим доступа: Официальный интернет-портал правовой информации. ЦКЪ: http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020 (дата обращения: 23.08.2023).

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 1.

3. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.

4. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 31 (ч. I). Ст. 3448.

5. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (ч. I). Ст. 6249.

6. О Московском государственном университете имени М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете: Федеральный закон от 10 ноября 2009 г. № 259-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 46. Ст. 5418.

7. Об инновационном центре «Сколково»: Федеральный закон от 28 сентября 2010 г. № 244-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2010.

№ 40. Ст. 4970.

8. О безопасности: Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № Э90-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 1. Ст. 2.

9. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 19. Ст. 2716.

10. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 27Э-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53 (ч. I). Ст. 7598.

11. О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации»: Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 277-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2016. № 27 (ч. I). Ст. 4210.

12. Об обязательных требованиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2020. № 31 (ч. I). Ст. 5006.

13. О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2020. № 31 (ч. I). Ст. 5007.

14. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2021. № 24 (ч. I). Ст. 4188.

15. О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»: Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 290-ФЗ // Собрание

законодательства РФ. 2022. № 29 (ч. III). Ст. 5257.

16. О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»: Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. № 631-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2023. № 1 (ч. I). Ст. 78.

17. О внесении изменений в статью 52 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: Федеральный закон от 4 августа 2023 г. № 483-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2023. № 32 (ч. II). Ст. 6215.

18. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 (с изм. и доп.) // Российская газета. 2004. 11 марта.

19. О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030: Указ Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203 // Собрание законодательства РФ. 2017. № 20. Ст. 2901.

20. О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10 октября 2019 г. № 490 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2019. № 41. Ст. 5700.

21. О структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 21 января 2020 г. № 21 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2020. № 4. Ст. 346.

22. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 // Собрание законодательства РФ. 2021. № 27 (ч. II). Ст. 5351.

23. О некоторых вопросах совершенствования системы высшего образования: Указ Президента РФ от 12 мая 2023 г. № 343 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2023. № 20. Ст. 3535.

24. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года: Указ Президента РФ от 7 мая 2024 г. № 309 // Российская газета. 2024. 11 мая.

25. О конкурсном отборе программ развития университетов, в отношении которых устанавливается категория «национальный исследовательский университет: Постановление Правительства РФ от 13 июля 2009 г. № 550 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 29. Ст. 3683.

26. О мерах государственной поддержки ведущих университетов Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров: Постановление Правительства РФ от 16 марта 2013 г. № 211 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2013. № 12. Ст. 1314.

27. Об осуществлении мониторинга системы образования: Постановление Правительства РФ от 5 августа 2013 г. № 662 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2013. № 33. Ст. 4378.

28. Об утверждении Правил проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации высшего образования, функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации в отношении которой осуществляет Правительство Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 13 июня 2014 г. № 544 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 25. Ст. 3313.

29. О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 30 января 2015 г. № 83 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2015. № 6. Ст. 965.

30. О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 17 августа 2016 г. № 806 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2016. № 35. Ст. 5326.

31. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»: Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. № 1642 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2018. № 1 (ч. II). Ст. 375.

32. Об утверждении Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 15 июня 2018 г. № 682 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2018. № 26. Ст. 3851.

33. Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 28 июля 2018 г. № 885 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2018. № 32 (ч. II). Ст. 5344.

34. Об утверждении Правил разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2019 г. № 434 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2019. № 16. Ст. 1942.

35. Об утверждении Правил определения территории, предназначенной для реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково», и российского юридического лица, на которое возложена реализация проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково»: Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2020 г. № 514 // Собрание законодательства РФ. 2020. № 16. Ст. 2623.

36. О лицензировании образовательной деятельности: Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1490 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2020. № 39. Ст. 6067.

37. О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года: Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2428 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2021. №

3. Ст. 565.

38. Об утверждении Правил оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, подготовки, рассмотрения доклада о достижении целей введения обязательных требований и принятия решения о продлении срока действия нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, или о проведении оценки фактического воздействия нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования: Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2454 // Собрание законодательства РФ. 2021. № 3. Ст. 586.

39. О мерах по реализации программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030»: Постановление Правительства РФ от 13 мая 2021 г. № 729 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2021. № 22. Ст. 3823.

40. Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования: Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 997 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2021. № 27 (ч. II). Ст. 5385.

41. Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности: Постановление Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1048 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2021. № 27 (ч. III). Ст. 5426.

42. Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права: Постановление Правительства РФ от 21 июля 2021 г. № 1230 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2021. № 30. Ст. 5804.

43. Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов: Постановление Правительства РФ от 27 октября 2021 г. № 1844 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ.

2021. № 44 (ч. III). Ст. 7443.

44. Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля: Постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2022. № 11. Ст. 1715.

45. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336: Постановление Правительства РФ от 1 октября 2022 г. № 1743 // Собрание законодательства РФ. 2022. № 41. Ст. 7076.

46. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336: Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. № 2516 // Собрание законодательства РФ. 2023. № 1 (ч. II). Ст. 316.

47. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372 // Собрание законодательства РФ. 2023. № 12. Ст. 2025.

48. Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 14 января 2022 № 3: Постановление Правительства РФ от 19 мая 2023 г. № 797 // Собрание законодательства РФ. 2023. № 23 (ч. I). Ст. 4134.

49. Об утверждении Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, а также по группам научных специальностей и (или) научным специальностям для обучения по программам подготовки научных и научно -педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ

от 10 июня 2023 г. № 964 // Собрание законодательства РФ. 2023. № 25. Ст. 4586.

50. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 997: Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2023 г. № 2398 // Собрание законодательства РФ. 2024. № 1 (ч. III). Ст. 260.

51. О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования: Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2024 г. № 555 // Собрание законодательства РФ. 2024. № 19. Ст. 2524.

52. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 23 мая 2024 г. № 637 // Собрание законодательства РФ. 2024. № 22. Ст. 2961.

53. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 18 июля 2024 г. № 980 // Собрание законодательства РФ. 2024. № 30. Ст. 4386.

54. Об утверждении Стратегического направления в области цифровой трансформации государственного управления: Распоряжение Правительства РФ: от 22 октября 2021 г. № 2998-р // Собрание законодательства РФ. 2021. № 44 (ч. III). Ст. 7467 (утратило силу).

55. Об утверждении Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года: Распоряжение Правительства РФ от 21 декабря 2023 г. № 3745-р (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2024. № 1 (ч. IV). Ст. 285.

56. Об утверждении Стратегического направления в области цифровой трансформации государственного управления: Распоряжение Правительства РФ от 16 марта 2024 г. № 637-р // Собрание законодательства РФ. 2024. № 13. Ст. 1837.

57. Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией: Приказ Министерства образования и науки РФ от 14 июня 2013 г. № 462 (с изм. и доп.) // Российская газета. 2013. 12 июля.

58. Об утверждении показателей деятельности образовательной

организации, подлежащей самообследованию: Приказ Министерства образования и науки РФ от 10 декабря 2013 г. № 1324 (с изм. и доп.) // Российская газета. 2014. 19 февраля.

59. Об утверждении обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки за 2017 год [Электронный ресурс]: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 10 мая 2018 г. № 593. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

60. Об утверждении Порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, подведомственной Министерству науки и высшего образования Российской Федерации [Электронный ресурс]: Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 30 августа 2018 г. № 35н (с изм. и доп.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 31.08.2018 (дата обращения: 23.08.2023).

61. Об утверждении обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки за 2018 год [Электронный ресурс]: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 13 мая 2019 г. № 623. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

62. Об установлении процедуры, сроков проведения и показателей мониторинга системы образования Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки [Электронный ресурс]: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 10 июня 2019 г. № 796 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 25.09.2019 (дата обращения: 23.08.2022) (утрачивает силу с 01.01.2025).

63. Об осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Министерством просвещения РФ и Министерством науки и высшего образования РФ мониторинга системы образования в части результатов национальных и международных исследований качества образования и иных

аналогичных оценочных мероприятий, а также результатов участия обучающихся в указанных исследованиях и мероприятиях [Электронный ресурс]: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ, Министерства просвещения РФ и Министерства науки и высшего образования РФ от 18 декабря

2019 г. .№ 1684/694/1377 (с изм. и доп.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 27.12.2019 (дата обращения: 15.04.2022).

64. Об утверждении обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки за 2019 год [Электронный ресурс]: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 6 апреля 2020 г. № 489. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

65. Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования [Электронный ресурс]: Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 31 июля 2020 г. № 860 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 07.09.2020 (дата обращения: 15.04.2023).

66. Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ [Электронный ресурс]: Приказ Министерства науки и высшего образования РФ и Министерства просвещения РФ от 5 августа 2020 г. № 882/391 (с изм. и доп.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo. gov.ru, 11.09.2020 (дата обращения: 23.03.2023).

67. Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации [Электронный ресурс]: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14 августа

2020 г. № 831 (с изм. и доп.) // Официальный интернет-портал правовой

информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 13.11.2020 (дата обращения:

05.11.2022) (утратил силу).

68. Об утверждении показателей мониторинга системы образования в установленной сфере ведения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации [Электронный ресурс]: Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 22 декабря 2020 г. № 1566 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 04.02.2021 (дата обращения: 05.08.2022) (не вступил в силу).

69. О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом [Электронный ресурс]: Приказ Министерства экономического развития РФ от 31 марта 2021 г. № 151 (с изм. и доп.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 01.06.2021 (дата обращения: 12.02.2023).

70. Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры [Электронный ресурс]: Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 6 апреля 2021 г. № 245 (с изм. и доп.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 16.08.2021 (дата обращения: 12.02.2023).

71. Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования [Электронный ресурс]: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 4 октября 2021 г. № 1336 (с изм. и доп.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 20.12.2021 (дата обращения:

15.02.2023).

72. Об утверждении аккредитационных показателей по образовательным программам высшего образования [Электронный ресурс]: Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 25 ноября 2021 г. № 1094 // Официальный

интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 29.11.2021 (дата обращения: 15.02.2023) (утратил силу).

73. Об утверждении форм проверочных листов, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования [Электронный ресурс]: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 29 ноября 2021 г. № 1533 (с изм. и доп.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 16.02.2022 (дата обращения: 15.02.2023) (утратил силу).

74. Об утверждении типовых индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля [Электронный ресурс]: Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. № 990/пр // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo. gov.ru, 11.02.2022 (дата обращения: 07.04.2023).

75. Об утверждении Доклада о результатах обобщения правоприменительной практики Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки при осуществлении видов федерального государственного контроля (надзора) в 2021 году [Электронный ресурс]: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 12 апреля 2022 г. № 510. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

76. Об утверждении Обзора правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки за первое полугодие 2021 года [Электронный ресурс]: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 13 мая 2022 г. № 584. Режим доступа: https ://obrnadzor. gov.ru/wp-content/uploads/2022/05/584.pdf. Документ опубликован не был.

77. Об утверждении формы задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), формы акта по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований

(мониторинга безопасности) при осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования [Электронный ресурс]: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 17 октября 2022 г. № 1077 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 17.11.2022 (дата обращения: 07.06.2023).

78. Доклад о результатах обобщения правоприменительной практики Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки при осуществлении видов федерального государственного контроля (надзора) в 2022 году [Электронный ресурс]: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 марта 2023 г. № 385. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

79. Об утверждении аккредитационных показателей по образовательным программам высшего образования, методики расчета и применения аккредитационных показателей по образовательным программам высшего образования [Электронный ресурс]: Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 18 апреля 2023 г. № 409 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo. gov.ru, 19.05.2023 (дата обращения: 07.06.2024).

80. Об осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации аккредитационного мониторинга системы образования [Электронный ресурс]: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ, Министерства просвещения РФ, Министерства науки и высшего образования РФ от 24 апреля 2023 г. № 660/306/448 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo. gov.ru, 30.06.2023 (дата обращения: 07.06.2024).

81. О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального

государственного контроля (надзора) в сфере образования, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 октября 2021 г. № 1336 [Электронный ресурс]: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 13 июня 2023 №2 1071 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2023 (дата обращения: 07.06.2024).

82. Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений высшего образования, подведомственных Министерству юстиции Российской Федерации, и работы их ректоров [Электронный ресурс]: Приказ Министерства юстиции РФ от 13 июля 2023 г. № 182 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 18.07.2023 (дата обращения: 07.06.2024).

83. О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 октября 2021 г. № 1336 [Электронный ресурс]: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 31 августа 2023 № 1587 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 13.10.2023 (дата обращения: 07.06.2024).

84. Об утверждении доклада о правоприменительной практике Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки при осуществлении видов федерального государственного контроля (надзора) за 2023 год [Электронный ресурс]: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 06 марта 2024 г. № 478. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

85. Об утверждении форм проверочных листов, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования [Электронный ресурс]: Приказ Федеральной службы по надзору в

сфере образования и науки РФ от 2 мая 2024 г. № 955 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 31.07.2024 (дата обращения: 07.08.2024).

86. Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных бюджетных и автономных образовательных учреждений высшего образования, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, и работы их руководителей, по результатам достижения которых устанавливаются выплаты стимулирующего характера руководителям таких учреждений [Электронный ресурс]: Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 8 июля 2024 г. № 441 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 08.08.2024 (дата обращения: 07.09.2024) (вступает в силу с 1 января 2025 г.).

87. Об установлении процедуры, сроков проведения и показателей мониторинга системы образования Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки [Электронный ресурс]: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 27 августа 2024 г. № 1735 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 07.10.2024 (дата обращения: 07.10.2024) (вступает в силу с 1 января 2025 г.).

88. О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 октября 2021 г. № 1336 [Электронный ресурс]: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 17 сентября 2024 г. № 1801 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 21.10.2024 (дата обращения: 02.11.2024).

89. Стратегия цифровой трансформации отрасли науки и высшего образования [Электронный ресурс]: утверждена Министерством науки и высшего образования РФ 14 июля 2021 г. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

90. Ведомственная программа цифровой трансформации Рособрнадзора на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов [Электронный ресурс]: утверждена Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки РФ 15 августа 2022 г. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

91. Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования [Электронный ресурс]: утвержден Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки РФ 28 февраля 2023 г. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

92. Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений) в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования [Электронный ресурс]: утвержден Министерством просвещения РФ 17 июля 2023 г. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

93. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования на 2023 год [Электронный ресурс]: утверждена Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки 20 декабря 2022 г. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

94. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального

государственного контроля (надзора) в сфере образования на 2024 год [Электронный ресурс]: утверждена Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки 20 декабря 2023 г. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

95. Паспорт приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» [Электронный ресурс]: утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 декабря 2016 г. № 12) (с изм. и доп.). Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

96. Паспорт приоритетного проекта «Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований» [Электронный ресурс]: утвержден протоколом заседания проектного комитета (протокол от 27 января 2017 г. № 5) (с изм. и доп.). Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

97. Общие требования к проведению профессионально-общественной аккредитации основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ [Электронный ресурс]: утверждены Национальным советом при Президенте РФ по профессиональным квалификациям 3 июля 2017 г. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

98. Паспорт национального проекта «Наука» [Электронный ресурс]: утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16). Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

99. Паспорт национального проекта «Образование» [Электронный ресурс]: утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16). Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

100. Концепция нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (2019 г.) [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

101. Послание Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 г. // Российская газета. 2024. 1 марта.

102. Стандарт комплексной профилактики нарушений обязательных требований [Электронный ресурс]: утвержден протоколом заседания проектного комитета (протокол от 12 сентября 2017 г. № 61 (11). Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

Нормативные правовые акты зарубежных государств

103. Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности [Электронный ресурс]: Закон Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 г. № 2015-XII (с изм. и доп.) // LexUz on-line. Режим доступа: https ://lex.uz/docs/97661 (дата обращения: 07.09.2023).

104. Об образовании: Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 г. № 319-III (с изм. и доп.) // Казахстанская правда. 2007. 15 августа.

105. Об образовании [Электронный ресурс]: Закон Республики Таджикистан от 22 июля 2013 г. № 1004 (с изм. и доп.) // Законодательство стран СНГ. Режим доступа: https ://base.spinform.ru/show doc.fwx?rgn=61988 (дата обращения: 07.09.2023).

106. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: Закон Республики Казахстан от 5 июля 2014 г. № 235-V ЗРК (с изм. и доп.) // Информационно-правовая система нормативно-правовых актов Республики Казахстан. Режим доступа: http://adilet.zan.kz/rus/docs/K1400000235 (дата обращения: 07.09.2023).

107. Кодекс Азербайджанской Республики об административных проступках [Электронный ресурс]: Закон Азербайджанской Республики от 29 декабря 2015 г. № 96-VQ (с изм. и доп.) // Законодательство стран СНГ. Режим

доступа:

https://base.spinform.ru/show doc.fwx?rgn=83377&ysclid=lzmef033zv393810844 (дата обращения: 07.09.2023).

108. О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах [Электронный ресурс]: Закон Республики Узбекистан от 14 июля 2021 г. № ЗРУ-701 (с изм. и доп.) // LexUz on-line. Режим доступа: https://lex.uz/ru/docs/5511900 (дата обращения: 07.09.2023).

109. Кодекс Кыргызской республики о правонарушениях: Закон Кыргызской республики от 28 октября 2021 г. № 128 (с изм. и доп.) // Газета «Эркин Too». 2021. 16 ноября.

110. Об образовании: Закон Кыргызской республики от 11 августа 2023 г. № 179 (с изм. и доп.) // Газета «Эркин Too». 2023. 18 августа.

111. Об утверждении Правил проведения мониторинга образовательных достижений обучающихся [Электронный ресурс]: Приказ министра образования и науки Республики Казахстан от 5 мая 2021 г. № 204 (с изм. и доп.) // Информационно-правовая система нормативно-правовых актов Республики Казахстан. Режим доступа: https ://adilet.zan.kz/rus/docs/V2100022711 (дата обращения: 07.09.2023).

112. Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов за системой образования, в части высшего и послевузовского образования: приказ Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 1 декабря 2022 г. № 166 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 декабря 2022 г. № 116 (с изм. и доп.) // Информационно-правовая система нормативно-правовых актов Республики Казахстан. Режим доступа: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2200030920 (дата обращения: 07.09.2023).

Иные документы правового характера

113. Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность [Электронный ресурс]: утверждены Министерством образования и науки РФ 1 апреля 2015 г. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

114. Об основаниях для проведения внеплановой проверки в области образования» [Электронный ресурс]: письмо Рособрнадзора от 31 октября 2011 г. № 05-3992. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

115. О направлении методических рекомендаций по развитию государственно-общественного управления образованием в субъектах Российской Федерации: Письмо Министерства образования и науки РФ от 22 октября 2015 г. № 08-1729. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

116. О направлении методических рекомендаций [Электронный ресурс]: письмо Министерства науки и высшего образования РФ от 23 декабря 2019 г. № МН-22/914. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

117. О рассмотрении обращений [Электронный ресурс]: письмо Минпросвещения РФ от 12 мая 2021 г. №12-ПГ-МП 12315 «О рассмотрении обращений». Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

118. О рассмотрении обращений [Электронный ресурс]: письмо Министерства экономического развития РФ от 10 ноября 2021 г. № ОГ-Д24-8165 Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

119. Обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки за 2020 год [Электронный ресурс]: утверждено Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки 6 мая 2021 г.). Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

120. Руководство по соблюдению образовательными организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере образования в части информационной открытости образовательной организации [Электронный

ресурс]: утверждено Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки 30 мая 2022 г. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

121. Руководство по соблюдению организациями, осуществляющими образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования в части организации и проведения практики обучающихся по основным профессиональным образовательным программам [Электронный ресурс]: утверждено Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в 2019 г. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

Законопроектные и иные проектные материалы

122. Об обязательных требованиях в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по энергетике от 16 января 2020 г. № 3.25-5/135 // Официальный сайт Системы обеспечения законодательной деятельности. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/851072-7?vsclid=lznw3436pm259297797 (дата обращения: 25.08.2023).

123. Об утверждении аккредитационных показателей по образовательным программам высшего образования (ID проекта 02/08/02-23/00135730) [Электронный ресурс]: Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия от 28.03.2023 № 10214-АХ/Д26и. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

124. О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Пояснительная записка к законопроекту № 850621-7 // Официальный сайт Системы обеспечения законодательной деятельности. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/850621-7 (дата обращения: 07.09.2023).

125. Постановление Правительства Российской Федерации «О

лицензировании образовательной деятельности» [Электронный ресурс]: Проект. Подготовлен Рособрнадзором (ID проекта 02/07/07-20/00106142). Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

126. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 96 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (о профессионально-общественной аккредитации образовательных программ) [Электронный ресурс]: Проект. Подготовлен Правительством РФ // Официальный сайт Системы обеспечения законодательной деятельности. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/587696-6 (дата обращения: 07.09.2023).

Постановления, определения и решения судов

127. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Станислава Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом 4 статьи 2 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», пунктом 3 статьи 5 Закона Российской Федерации «Об образовании» и Указом Президента Российской Федерации «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Определение Конституционного Суда РФ от 15 апреля 2008 г. №2 274-0-0 // Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии. 2008. № 14.

128. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования «Сахалинский гуманитарно-технологический институт» на нарушение конституционных прав и свобод частями 7 и 8 статьи 93 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Определение Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2017 г. № 3083-0. Режим доступа: https ://legalacts.ru/sud/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-19122017-n-3083-o/.

129. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Стрельцова Владимира Викторовича на нарушение его конституционных прав частями 1 и 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Определение Конституционного Суда РФ от 06 июня 2019 г. № 1503-0. Режим доступа: Ъирв://1ейа1а<^.ги^иё/оргеёе1ете-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-06062019-n-1503-o/?YSc1id=1zmvvtb0f3993257118.

130. О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02 июня 2004 г. № 10 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2004. № 8.

131. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 мая 2009 г. № 15211/08 по делу № А68-5254/07-292/8 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2009. № 8.

132. Определение Верховного Суда РФ от 05 августа 2015 г. № 307-КГ15-8870 по делу № А21-7325/2014 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

133. Определение Верховного Суда РФ от 17 мая 2019 г. № 307-ЭС19-5498 по делу № А44-5719/2018 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

134. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 14 мая 2020 г. № 305-ЭС19-26163 по делу № А41-99891/2018 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

135. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 марта 2013 г. № Ф09-325/13 по делу № А60-26023/2012 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

136. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 сентября 2015 г. № Ф04-23179/2015 по делу № А27-24635/2014 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

137. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17 октября

2017 г. № Ф05-14258/17 по делу № А40-216985/16 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

138. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 января 2021 г. № Ф08-11734/20 по делу № А53-44992/2019 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

139. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 октября 2021 г. № Ф05-26621/21 по делу № А41 -55216/2020 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

140. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 сентября 2022 г. № Ф03-4062/22 по делу № А24-681/2022 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

141. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 декабря 2022 г. № Ф04-6212/22 по делу № А70-10716/2022 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

142. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 декабря 2022 г. № Ф04-6738/22 по делу № А70-2033/2022 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

143. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 19 января 2023 г. № Ф10-5649/22 по делу № А36-340/2022 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

144. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 января 2023 г. № Ф04-7777/22 по делу № А46-6899/2022 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

145. Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15 февраля 2023 г. № Ф02-376/23 по делу № А33-13656/2022 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

146. Постановление Арбитражного суда Уральского округа 29 марта 2023 г. № Ф09-770/23 по делу № А60-32455/2022 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

147. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 июля

2023 г. № Ф05-15482/23 по делу № А40-219380/2022 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

148. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2017 г. № 09АП-21074/2017 по делу № А40-216985/16 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

149. Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 декабря 2020 г. № 04АП-5782/20 по делу № А58-5633/2020 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

150. Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 июня 2022 г. по делу № А12-37456/2021 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

151. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 июня 2022 г. № 13АП-14499/21 по делу № А56-3578/2021 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

152. Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда от 05 июля 2022 г. по делу № 33а-6002/2022 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

153. Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 05 сентября 2022 г. по делу № 33а-7964/2022 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

154. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22 марта 2017 г. по делу № А40-216985/2016 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

155. Решение Арбитражного суда Челябинской области от 16 апреля 2019 г. по делу № А76-43083/2019 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

156. Решение Арбитражного суда города Москвы от 9 июня 2020 г. по делу № А40-256177/2019 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был.

Доступ из СПС «Гарант».

157. Постановление Василеостровското районного суда города Санкт-Петербурга от 16 сентября 2019 г. по делу № 5-490/2019 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

158. Решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 03 февраля 2014 г. по делу № 12-12/2014 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

159. Решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 26 февраля 2020 г. по делу № 12-86/2020 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

160. Решение Сергиевского районного суда Самарской области от 18 декабря 2019 г. по делу № 12-157/2019 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

161. Решением Майкопского районного суда Республики Адыгея от 09 февраля 2022 г. по делу № 2-251/2022 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

162. Решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 11 марта 2024 г. по делу № 2-2291/2024 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

Монографии, учебники, учебные пособия

163. Административное право / под ред. Л. Л. Попова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юристъ, 2005. - 703 с.

164. Административное право: учебник / под ред.: Л. Л. Попова, М. С. Студеникиной. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: Норма: Инфра-М, 2023. - 736 с.

165. Административное право Российской Федерации: учебник / под ред.

Л. Л. Попова. - Москва: Высшее образование, 2007. - 467 с.

166. Административное право. Административный процесс: учебник / под. ред.: М. А. Лапиной, Г. Ф. Ручкиной. - Москва: Юстиция, 2021. - 576 с.

167. Аникеенко Ю. Б. Административно-деликтное право: учебное пособие / Ю. Б. Аникеенко, Н. В. Новоселова; под общ. ред. С. Д. Хазанова. -Москва: Инфра-М, 2020. - 293 с.

168. Барабанова С. В. Государственное регулирование высшего образования в Российской Федерации: административно-правовые вопросы / С. В. Барабанова. - Казань: Изд-во Казанского государственного университета, 2004.

- 340 с.

169. Бахрах Д. Н. Административная ответственность: учебное пособие / Д. Н. Бахрах. - Москва: Юриспруденция, 1999. - 112 с.

170. Бахрах Д. Н. Административное право России / Д. Н. Бахрах. -Москва: Норма, 2000. - 624 с.

171. Бахрах Д. Н. Административное право: учебник для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилова. - 2-е изд., изм. и доп. - Москва: Норма, 2005. - 800 с.

172. Бахрах Д. Н. Административное право России: учебник / Д. Н. Бахрах.

- 6-е изд., перераб. и доп. - Москва: Эксмо, 2011. - 624 с.

173. Бачило И. Л. Функции органов управления (правовые проблемы оформления и реализации) / И. Л. Бачило. - Москва: Юридическая литература, 1976. - 200 с.

174. Беляев В. П. Надзор как процессуальная форма юридической деятельности: вопросы теории: монография / В. П. Беляев, Г. С. Беляева, В. В. Сорокина. - Москва: Юрлитинформ, 2015. - 214 с.

175. Борисов А. Н. Комментарий к Федеральному закону от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»: (постатейный) / А. Н. Борисов, С. Л. Игнатов. - Москва: Деловой двор, 2020 [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Гарант».

176. Братановский С. Н. Система управления образованием в России и

организационно-правовые аспекты ее совершенствования: монография / С. Н. Братановский, Д. Н. Ермаченко. - Москва: РИОР, 2013. - 202 с.

177. Братановский С. Н. Административно-правовые аспекты образовательной деятельности в России: монография / С. Н. Братановский, С. А. Кочерга. - Москва; Берлин: Директ-Медиа, 2014. - 250 с.

178. Братановский С. Н. Система управления образованием в России: административно-правовые аспекты: монография / С. Н. Братановский, С. А. Кочерга, М. С. Братановская. - Москва: Русайнс, 2021. - 181 с.

179. Высшее образование в России: вызовы времени и взгляд в будущее: монография / под общ. ред.: Р. М. Нижегородцева, С. Д. Резника. - Москва: Инфра-М, 2020. - 610 с.

180. Галаган И. А. Административная ответственность в СССР: (государственное и материально-правовое исследование) / И. А. Галаган. -Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1970. - 250 с.

181. Галаган И. А. Административная ответственность в СССР: процессуальное регулирование / И. А. Галаган. - Воронеж: Изд-во Воронеж. унта, 1976. - 198 с.

182. Горшенев В. М. Контроль как правовая форма деятельности / В. М. Горшенев, И. Б. Шахов. - Москва: Юридическая литература, 1987. - 176 с.

183. Государственная регламентация образовательной деятельности: монография / А. Г. Чернявский, Д. А. Пашенцев, Н. М. Ладнушкина, С. И. Феклин.

- Москва: Инфра-М, 2020. - 200 с.

184. Государственный контроль и надзор в сфере предпринимательской деятельности: учебное пособие / отв. ред. С. М. Зубарев. - Москва: Проспект, 2022. - 176 с.

185. Демин А. А. Административное право РФ: курс лекций / А. А. Демин.

- Москва: Зерцало М, 2002. - 380 с.

186. Дорохова Г. А. Законодательство о народном образовании (теоретические проблемы совершенствования) / Г. А. Дорохова; отв. ред. И. Л. Бачило. - Москва: Наука, 1985. - 157 с.

187. Залоило М. В. Искусственный интеллект в праве: научно -практическое пособие / М. В. Залоило; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. -Москва: Инфотропик Медиа, 2021. - 132 с.

188. Зеленцов А. Б. Правоотношение: теория и практика современного правового регулирования: монография: в 3 частях / А. Б. Зеленцов, П. П. Серков. - Москва: Норма, 2018. - 1088 с.

189. Зеленцов А. Б. Административно-процессуальное право России: учебник для вузов: в 2 ч. / А. Б. Зеленцов, П. И. Кононов, А. И. Стахов. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юрайт, 2023. - Часть 1. - 311 с.

190. Зубарев С. М. Система контроля в сфере государственного управления: монография / С. М. Зубарев. - Москва: Норма: Инфра-М, 2023. - 152 с.

191. Зырянов С. М. Административно-надзорная деятельность федеральных органов исполнительной власти: монография / С. М. Зырянов; М-во внутр. дел Рос. Федерации, Гос. учреждение «Всерос. науч.-исслед. ин-т». -Москва: ВНИИ МВД, 2004. - 134 с.

192. Зырянов С. М. Государственный контроль (надзор): монография / С. М. Зырянов. - Москва: Юридическая фирма Контракт, 2023. - 231 с.

193. Иван Александрович Галаган и его научное наследие / ред.: Ю. Н. Старилов [и др.]. - Воронеж: Изд-во Воронежского гос. ун-та, 2010. - 542 с.

194. Казенков О. Ю. Реализация права на образование и образовательной деятельности в Российской Федерации: монография / О. Ю. Казенков. - 2-е изд. -Москва: Дашков и К, 2020. - 118 с.

195. Кирилловых А. А. Высшее образование как объект государственного регулирования: административно-правовой аспект: монография / А. А. Кирилловых. - Москва: Юрлитинформ, 2021. - 208 с.

196. Кирилловых А. А. Цифровое государство (digital state): организационно-правовые аспекты: монография / А. А. Кирилловых. - Москва: Юрлитинформ, 2022. - 184 с.

197. Кирин А. В. Административно-деликтное право: (теория и законодательные основы): монография / А. В. Кирин. - Москва: Норма: Инфра-М, 2012. - 464 с.

198. Козлов Ю. М. Административные правоотношения / Ю. М. Козлов. -Москва: Юридическая литература, 1976. - 184 с.

199. Козлов Ю. М. Административное право: учебник / Ю. М. Козлов. -Москва: Юристъ, 2005. - 554 с.

200. Козырин А. Н. Управление образованием: организационно-правовые основы: учебное пособие / А. Н. Козырин, Д. В. Корф, Т. Н. Трошкина; Федеральный центр образовательного законодательства; под ред. Т. Н. Трошкиной. - Москва: ФЦОЗ, 2015. - 233 с.

201. Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» / С. В. Барабанова, X. В. Пешкова (Белогорцева), И. В. Баранов [и др.] [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

202. Конин Н. М. Административное право России: учебник / Н. М. Конин. - Москва: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 256 с.

203. Кононов П. П. Основные категории административного права и процесса: монография / П. И. Кононов. - Москва: Юрлитинформ, 2013. - 415 с.

204. Кононов П. И. Проблемы административного права и процесса: монография / П. П. Кононов. - Киров: Аверс, 2013. - 391 с.

205. Кононов П. И. Очерки общей теории современного административного права: монография / П. И. Кононов. - Москва: Юнити-Дана, 2021. - 238 с.

206. Кононов П. И. Актуальные проблемы административного права: учебник / П. И. Кононов. - Москва: Кнорус, 2023. - 314 с.

207. Контроль и надзор в сфере образования: монография / Г. Т. Алимов, Н. М. Ладнушкина, Д. А. Пашенцев, С. П. Феклин. - Москва: Книгодел, 2020. -184 с.

208. Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской

Федерации: аналитический доклад - 2020-2021 / С. М. Плаксин, И. А. Абузярова [и др.]; Российский союз промышленников и предпринимателей; Нац. исслед. унт «Высшая школа экономики». - Москва: НИУ ВШЭ, 2021. - 148 с.

209. Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской Федерации: аналитический доклад - 2022 / С. М. Плаксин, И. А. Абузярова, Д. Р. Алимпеев [и др.]; Российский союз промышленников и предпринимателей; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - Москва: Изд. дом ВШЭ, 2023. -202 с.

210. Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской Федерации. Вектор развития до 2030 года: аналитический доклад - 2023 / С. М. Плаксин, И. А. Абузярова, Д. Р. Алимпеев [и др.]; Российский союз промышленников и предпринимателей; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - Москва: Изд. дом ВШЭ, 2024. - 102 с.

211. Концепция правового регулирования использования информационных технологий в сфере государственного контроля и надзора в условиях «цифровой экономики»: результаты исследования: монография / А. В. Мартынов, М. В. Бундин, Е. В. Ширеева [и др.]; под ред. А. В. Мартынова. -Нижний Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета им. Н. И. Лобачевского. - 2021. - 250 с.

212. Коренев А. П. Административное право России: учебник: в 3 частях. - Москва: Щит-М, 1999. - Ч. I. - 280 с.

213. Лазарев Б. М. Компетенция органов управления / Б. М. Лазарев. -Москва: Юридическая литература, 1972. - 280 с.

214. Мартынов А. В. Административный надзор в России: теоретические основы построения: монография / А. В. Мартынов; ред. Ю. Н. Старилов. - Москва: Юнити-Дана, 2015. - 184 с.

215. Мицкевич Л. А. Очерки теории административного права: современное наполнение: монография / Л. А. Мицкевич. - Москва: Проспект, 2015. - 293 с.

216. Мишин В. М. Исследование систем управления: учебник для вузов /

В. И. Мишин. - 2-изд., стереотип. - Москва: Юнити-Дана, 2012. - 527 с.

217. Надточий Ю. Б. Обеспечение качества образовательного процесса в образовательных организациях высшего образования / Ю. Б. Надточий. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: Дашков и К, 2023. - 258 с.

218. Насонкин В. В. Общественный контроль в сфере высшего образования : монография / В. В. Насонкин, Е. Н. Рябова, Т. В. Черкасова; под ред. В. В. Насонкина. - Москва: Галлея принт. - 2016. - 462 с.

219. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: постатейный / В. Л. Баранков, Н. С. Волкова, Ю. А. Дмитриев [и др.]; под общей ред. А. А. Кирилловых. - 2 изд., перераб. и доп. - Москва: Деловой двор, 2016 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант».

220. Новая структура нормативного регулирования в сфере образования: сборник экспертных заключений / под ред.: Е. А. Дмитриковой, Н. М. Кропачева. - Санкт-Петербург: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2020. - 116 с.

221. Общее административное право: учебник: в 2 ч. / под ред. Ю. Н. Старилова; Воронежский государственный университет. - Воронеж: Издательский дом ВГУ, 2016. - Ч. 1. - 760 с.

222. Ожиганова М. В. Образовательное право: учебное пособие / М. В. Ожиганова. - Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф.-пед. ун-та, 2021. - 144 с.

223. Осинцев Д. В. Методы административно-правового воздействия / Д. В. Осинцев. - Санкт-Петербург: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005. - 278 с.

224. Панова И. В. Юридический процесс: монография / И. В. Панова. -Москва: Юр. норма, НИЦ ИНФРА-М, 2017. - 76 с.

225. Перспективные направления правового регулирования использования современных информационных технологий в контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти: библиотека лучших российских и зарубежных практик: монография / А. В. Мартынов, М. В. Бундин, М. Д. Прилуков [и др.]; под ред. А. В. Мартынова. - Нижний Новгород: Изд-во

Нижегородского госуниверситета им. Н. И. Лобачевского, 2020. - 227 с.

226. Петров Г. И. Советские административно-правовые отношения / Г. И. Петров; Ленингр. гос. ун-т им. А. А. Жданова. - Ленинград: Изд-во Ленингр. унта, 1972. - 157 с.

227. Попов Л. Л. Административные процедуры: монография / Л. Л. Попов; ред.: Л. Л. Попов, С. М. Зубарев. - Москва: Норма: Инфра-М, 2021. - 240 с.

228. Право и экономическое развитие: проблемы государственного регулирования экономики: монография / В. К. Андреев, Л. В. Андреева, К. М. Арсланов [и др.]; под ред. В. А. Вайпана, М. А. Егоровой. - Москва: Юстицинформ, 2017. - 432 с.

229. Правовое регулирование государственного контроля: монография / ред. А. Ф. Ноздрачев. - Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2013 [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Гарант».

230. Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел: учебник для студентов вузов / под ред.: В. Я. Кикотя, С. Я. Лебедева, Н. В. Румянцева. - 2-е изд., перераб. и доп. -Москва: Юнити-Дана, 2012. - 487 с.

231. Разрешительная деятельность в механизме государственного управления: монография / отв. ред.: А. С. Емельянов, С. М. Зырянов. - Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: Инфра-М, 2024. - 598 с.

232. Разрешительная система в Российской Федерации: научно -практическое пособие / Л. Ю. Акимов, Л. В. Андриченко, Е. А. Артемьева [и др.]; отв. ред. А. Ф. Ноздрачев. - Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2015. - 928 с.

233. Регуляторная политика Российской Федерации: правовые проблемы формирования и реализации: монография / ред.: А. Ф. Ноздрачев, С. М. Зырянов,

А. В. Калмыкова. - Москва: Инфотропик Медиа, 2022. - 288 с.

234. Россииский Б. В. Административное право: учебник / Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - 4-е изд., пересмотр. и доп. - Москва: Норма, 2009. - 928 с.

235. Рукавишников С. М. Механизм административно-правового регулирования в сфере высшего образования и подготовки научно-педагогических кадров: монография / С. М. Рукавишников; отв. ред.

A. Ю. Соколов. - Москва: Норма, 2023. - 128 с.

236. Соколов А. Ю. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях / А. Ю. Соколов. - Москва: Юр. Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 319 с.

237. Спасская В. В. Образовательные правоотношения: вопросы теории /

B. В. Спасская. - Москва: Локус-Пресс, 2005. - 167 с.

238. Спасская В. В. Правовое регулирование образовательных отношений: проблемы теории и практики / В. В. Спасская. - 2-е изд. - Москва, 2012. [Электронный ресурс] // Образовательное право. Законодательство об образовании: информационный портал. - Режим доступа: Ьир8 ://1ехеё.га/оЬга20Уа1е1пое-ргауо/к^Ше1ай.рЬр ?ЕЬЕМЕКТ_ГО=102 (дата обращения: 23.08.2022).

239. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права: в 3 т. Т. 1. История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты / Ю. Н. Старилов. - Москва: Норма, 2002. - 728 с.

240. Стахов А. И. Административное надзорно-контрольное производство: учебное пособие / А. М. Стахов. - Москва: РГУП, 2016. - 104 с.

241. Студеникина М. С. Государственный контроль в сфере управления / М. С. Студеникина. - Москва: Юридическая литература, 1974. - 159 с.

242. Сырых В. М. Введение в теорию образовательного права / В. М. Сырых. - Москва: Готика, 2002. - 400 с.

243. Сырых В. М. Гармонизация образовательного права России: проблемы теории и практики / В. М. Сырых. - Москва: Федеральный центр

образовательного законодательства, 2019. - 612 с.

244. Сырых В. М. Образовательное право как отрасль российского права / В. М. Сырых. - Москва: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2000. - 136 с.

245. Тихомиров Ю. А. Административное право и процесс: полный курс / Ю. А. Тихомиров. - Москва, 2001. - 652 с.

246. Тихомиров Ю. А. Управление на основе права / Ю. А. Тихомиров. -Москва, 2007. - 484 с.

247. Цифровая трансформация и государственное управление: научно-практическое пособие / А. С. Емельянов, А. А. Ефремов, А. В. Калмыкова [и др.]; ред.: Л. К. Терещенко [и др.]. - Москва: Инфотропик Медиа, 2022. - 224 с.

248. Цифровые технологии в системе государственного и общественного контроля: теоретико-правовые аспекты / С. М. Зубарев, Е. А. Лебедева, С. В. Сабаева, А. В. Сладкова; отв. ред. С. М. Зубарев; Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина. - Москва: ООО «Проспект», 2022. - 184 с.

249. Шкатулла В. И. Образовательное право России: учебник / В. И. Шкатулла. - 2-е изд., испр. - Москва: Юстицинформ, 2016. - 774 с.

250. Юсупов В. А. Право и советское государственное управление / В. А. Юсупов. - Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1976. - 263 с.

251. Якуба О. М. Административная ответственность / О. М. Якуба. -Москва: Юрид. лит., 1972. - 152 с.

Диссертации, авторефераты диссертаций

252. Агамагомедова С. А. Административно-правовое регулирование таможенного контроля в Российской Федерации в условиях евразийской интеграции: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Агамагомедова С. А. - Нижний

Новгород, 2018. - 262 с.

253. Барабанова С. В. Административно-правовое обеспечение конституционного права граждан на высшее профессиональное образование в Российской Федерации: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14 / Барабанова С. В. -Москва, 2009. - 448 с.

254. Барабанова С. В. Правовое положение вузов в Российской Федерации: административно-правовой аспект: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Барабанова С. В. - Казань, 1996. - 156 с.

255. Бахрах Д. Н. Административное принуждение в СССР, его виды и основные тенденции развития: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.00 / Бахрах Д. Н. - Москва, 1972. - 39 с.

256. Белозеров A. B. Понятие и содержание обязательства по возмездному оказанию образовательных услуг: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Белозеров А. В. - Москва, 2000. - 220 с.

257. Винницкий А. В. Публичная собственность: проблемы формирования административно-правовой доктрины: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14 / Винницкий A.B. - Екатеринбург, 2013. - 570 с.

258. Винокурова М. А. Административно-правовое регулирование профилактики нарушений обязательных требований в области оказания медицинской помощи: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Винокурова М. А. -Нижний Новгород, 2019. - 251 с.

259. Воронкова С. В. Государственный контроль и надзор в сфере охраны здоровья трудоспособного населения: административно-правовые аспекты: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Воронкова С. В. - Нижний Новгород, 2020. - 302 с.

260. Даньков А. А. Обеспечение баланса публичных и частных интересов в сфере правосудия: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Даньков А. А. -Москва, 2014. - 34 с.

261. Денисенко В. В. Теория административно-деликтных отношений: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14 / Денисенко В. В. - СПб., 2002. - 394 с.

262. Дорохова Г. А. Теоретические проблемы совершенствования

законодательства о народном образовании: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.02 / Дорохова Г. А. - Москва, 1982. - 44 с.

263. Дубровина С. Ю. Административно-правовое регулирование образовательной деятельности в России: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Дубровина С. Ю. - Энгельс, 2006. - 200 с.

264. Дугенец А. С. Административная ответственность в российском праве: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14 / Дугенец А. С. - Москва, 2005. - 373 с.

265. Зайцева Л. А. Административно-правовое регулирование высшего профессионального образования в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Зайцева Л. А. - Москва, 2008. - 236 с.

266. Зырянов С. М. Административный надзор органов исполнительной власти: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14 / Зырянов С. М. - Москва, 2010. - 497 с.

267. Кирилловых А. А. Высшее учебное заведение как субъект административного права: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Кирилловых А. А. - Киров, 2013. - 251 с.

268. Кирин А. В. Теория административно-деликтного права: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14 / Кирин А. В. - Москва, 2012. - 398 с.

269. Колязина А. В. Государственный контроль и надзор в жилищно-коммунальном хозяйстве: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Колязина А. В. -Саратов, 2018. - 246 с.

270. Красильников Т. С. Административный договор в сфере образования: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Красильников Т. С. - Москва, 2003. -24 с.

271. Мартынов А. В. Административный надзор в Российской Федерации: теоретические основы построения, практика осуществления и проблемы правового регулирования: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14 / А. В. Мартынов. -Воронеж, 2010. - 662 с.

272. Младенова Е. В. Административно-правовое регулирование контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении государственного экологического контроля (надзора): дис. ... канд. юрид. наук: 5.1.2 / Младенова Е.

В. - Москва, 2023. - 194 с.

273. Мустафина-Бредихина Д. М. Административно-правовое регулирование государственного контроля обязательных требований, предъявляемых к качеству медицинской деятельности в России: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Мустафина-Бредихина Д. М. - Москва, 2018. - 237 с.

274. Никонова Ю. Ш. Административно-процессуальное регулирование государственного контроля (надзора) в сфере внутренних дел: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Никонова Ю. Ш. - Екатеринбург, 2018. - 220 с.

275. Переседов А. М. Административно-правовая превенция в контрольной (надзорной) деятельности федеральных органов исполнительной власти: дис. ... канд. юрид. наук: 5.1.2 / Переседов А. М. - Москва, 2023. - 246 с.

276. Рогачева О. С. Эффективность норм административно-деликтного права: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14 / Рогачева О. С. - Воронеж, 2012. - 580 с.

277. Серков П. П. Административная ответственность: проблемы и пути совершенствования: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14 / Серков П. П. - Москва, 2010. - 351 с.

278. Смирнова Е. Н. Административно-правовое регулирование профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении государственного контроля (надзора): дис. ... канд. юрид. наук: 5.1.2 / Смирнова Е. Н. - Нижний Новгород, 2022. - 246 с.

279. Соловьев М. С. Административно-правовые основы публичных закупок: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Соловьев М. С. - Екатеринбург, 2019. - 312 с.

280. Спасская В. В. Правовое регулирование образовательных отношений: теоретико-правовое исследование: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Спасская В. В. - Москва, 2007. - 486 с.

281. Спиридонов А. А. Государственный и общественный контроль в Российской Федерации: конституционно-правовое исследование: дис. ... д-ра юрид. наук: 5.1.2 / Спиридонов А. А. - Москва, 2023. - 529 с.

282. Талапина Э. В. Модернизация государственного управления в

информационном обществе: информационно-правовое исследование: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.13 / Талапина Э. В. - Москва, 2015. - 469 с.

283. Тарасов С. А. Лицензирование как метод государственной разрешительной политики в сфере предпринимательской деятельности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Тарасов С. А. - Москва, 2001. - 21 с.

284. Фесько Д. С. Административно-правовые гарантии прав граждан и организаций при осуществлении государственного контроля (надзора): дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Фесько Д. С. - Нижний Новгород, 2021. - 279 с.

285. Фролов Б. М. Государственный контроль и надзор в сфере образования в Российской Федерации: федеральный и региональный аспекты: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Фролов Б. М. - Воронеж, 2017. - 274 с.

286. Щербак Е. Н. Государственное управление в области высшего образования в условиях мирового образовательного рынка: концептуальные подходы и административно-правовое регулирование: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14 / Щербак Е. Н. - Москва, 2011. - 405 с.

Статьи в сборниках, периодических изданиях

287. Автономия университетов: необходимое условие развития российского высшего образования в условиях цифровизации / И. А. Васильев, Н. И. Дивеева, Е. А. Дмитрикова [и др.] // Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право. - 2020. - № 4. - С. 877-902.

288. Агамагомедова С. А. Государственный контроль и надзор в условиях цифровизации экономики / С. А. Агамагомедова // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. - 2020. - № 3. - С. 79-85.

289. Агамагомедова С. А. Государственный контроль и надзор в системе мер административного принуждения / С. А. Агамагомедова // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. - 2021. - № 4. - С. 98-103.

290. Агамагомедова С. А. Таможенный мониторинг: административно -правовая характеристика /С. А. Агамагомедова // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. - 2022. - № 3. - С. 64-69.

291. Александров А. Ю. Правовые основы общественного контроля в сфере высшего образования / А. Ю. Александров, С. В. Барабанова // Вестник ЧГУ. -2014. - № 3. - С. 247-253.

292. Алексеев Д. Б. Система государственной контрольной деятельности / Д. Б. Алексеев // Административное и муниципальное право. - 2015. - № 11. -С.1131-1137.

293. Андреева Г. Б. Анализ зарубежного опыта управления качеством услуг высшего образования / Г. Б. Андреева, А. В. Родионов // Индустриальная экономика. - 2021. - № 5. - С. 1119-1123.

294. Артамонов А. Н. О правовой природе предостережения / А. Н. Артамонов // Вестник Брянского государственного университета. - 2019. - № 3 (41). - С. 131-135.

295. Артеменко Е. А. «Регуляторная гильотина»: анализ проектов новых структур нормативного регулирования / Е. А. Артеменко // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2021. - № 1. - С. 30-55.

296. Афанасьева Т. И. Правовая природа предостережения о недопустимости нарушения требовании" ТЭК / Т. И. Афанасьева, Т. И. Отческая // Вестник университета им. О. Е. Кутафина. - 2020. - № 3. - С. 135-150.

297. Барабанова С. В. Методы административно-правового воздействия в образовании / С. В. Барабанова, Д. В. Осинцев // Ежегодник российского образовательного законодательства. - 2013. - Т. 8.- С. 25-39.

298. Барабанова С. В. Административно-юрисдикционный статус образовательной организации и педагогических работников / С. В. Барабанова, Д. В. Осинцев // Ежегодник российского образовательного законодательства. - 2016. - Т. 11. - С. 5-16.

299. Барабанова С. В. Особенности административной ответственности в сфере образования / С. В. Барабанова // Сибирское юридическое обозрение. -

2019. - № 4. - С. 550-556.

300. Барабанова С. В. Некоторые особенности административной реформы в сфере управления высшим образованием / С. В. Барабанова // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права (Сорокинские чтения): сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 24 марта 2023 года / под ред.

A. П. Каплунова, сост.: А. П. Каплунов [и др.]. - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2023. - С. 85-92.

301. Баранова С. А. Обеспечение права на образование путем применения мер административной ответственности / С. А. Баранова // Юридическое образование и наука. - 2017. - № 11. - С. 16-19.

302. Бахрах Д. Н. Правовой статус студента в Российской Федерации / Д. Н. Бахрах, С. В. Барабанова // Университетское управление: практика и анализ.

- 2003. - № 3 (26). - С. 94-99.

303. Бахрах Д. Н. Особенности дисциплинарной ответственности как вида юридической ответственности / Д. Н. Бахрах // Современное право. - 2008. - № 10.

- С. 40-41.

304. Бахрах Д. Н. Проблемы и пробелы правового регулирования ответственности в сфере образования / Д. Н. Бахрах, С. В. Барабанова // Ежегодник российского образовательного законодательства. - 2008. - Т. 3, № 2. -С. 51-63.

305. Бахрах Д. Н. Юридический процесс: понятие, особенности и виды / Д. Н. Бахрах // Государство и право. - 2009. - № 7. - С. 82-86.

306. Беляев В. П. Общественный контроль в современной России /

B. П. Беляев // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 6. - С. 2-6.

307. Бердышева С. Н. Сравнительно-правовой анализ различных категорий образовательных организаций высшего образования в Российской Федерации / С. Н. Бердышева // Евразийский юридический журнал. - 2017. - № 12 (115). - С. 332335.

308. Бердышева С. Н. К вопросу о понятии и сущности мониторинга эффективности в сфере образования / С. Н. Бердышева // Право и образование. -2018. - № 6. - С. 30-38.

309. Братановский С. Н. Лицензирование и государственная аккредитация образовательных организаций в России / С. Н. Братановский, С. А. Кочерга // Гражданин и право. - 2015. - № 6. - С. 83-93.

310. Булыга Р. П. Совершенствование системы контроля деятельности университетов в Российской Федерации / Р. П. Булыга, А. Н. Амерсланова // Учет. Анализ. Аудит. - 2018. - № 6. - С. 17-27.

311. Бурангулов Э. Р. Государственная политика в сфере высшего образования в современном Казахстане: особенности и тенденции развития / Э. Р. Бурангулов // Каспийский регион: политика, экономика, культура. - 2022. - № 1 (74). - С. 64-67.

312. Васильев А. А. «Опорный университет»: место в системе высшего образования и проблемы правового статуса / А. А. Васильев, Ю. А. Зеленин // Вестник Томского государственного униерсита. Право. - 2018. - № 30. - С. 5-13.

313. Винницкий А. В. О судьбе госкорпораций и других публичных юридических лиц в контексте совершенствования гражданского законодательства / А. В. Винницкий // Право и политика. - 2011. - № 3. - С. 367-374.

314. Винницкий А. В. Нераскрытый потенциал судебного нормоконтроля в свете Закона об обязательных требованиях / А. В. Винницкий, И. Н. Харинов // Российское право: образование, практика, наука. - 2022. - № 6. - С. 82-94.

315. Вопленко Н. Н. Понятие и основные черты законности / Н. Н. Вопленко // Legal Concept. 2006. - № 8. - С. 43-48.

316. Гайнутдинов М. М. Независимая аккредитация в сфере высшего образования: ландшафт и дизайн / М. М. Гайнутдинов, М. П. Одинцова // Университетское управление: практика и анализ. - 2022. - Т. 26, № 1. - С. 102116.

317. Глазова П. Д. Государственный контроль в области высшего образования в системе обеспечения национальной безопасности Российской

Федерации / П. Д. Глазова // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. - 2022. - № 11 (99). - С. 191-198.

318. Глухая В. А. Особенности государственного регулирования в сфере образования в отдельных зарубежных странах / В. А. Глухая // Административное право и процесс. - 2022. - № 9. - С. 75-79.

319. Горячко В. В. Новые подходы к процедуре государственной аккредитации: аккредитационные показатели / В. В. Горячко // Высшее образование сегодня. - 2021. - № 7-8. - С. 11-18.

320. Гречкина О. В. О правовой природе мер административного принуждения за нарушение лицензионных требований в образовательной деятельности: точка зрения / О. В. Гречкина, Н. А. Рубанова // Мир науки, культуры, образования. - 2014. - № 3 (46). - С. 392-396.

321. Грищенко Г. А. Искусственный интеллект в государственном управлении / Г. А. Грищенко // Российский юридический журнал. - 2018. - № 6 (123). - С. 27-31.

322. Давыдов К. В. Законодательство об административной ответственности за правонарушения в сфере образования и защита прав субъектов образовательных отношений / К. В. Давыдов // Сибирское юридическое обозрение. - № 2. - 2016. - С. 68-73.

323. Дерюга А. Н. Профилактика и предупреждение административных и иных правонарушений: теоретико-прикладные сходства и отличия / А. Н. Дерюга // Административное право и процесс. - 2016. - № 10. - С. 44-49.

324. Дмитриева Н. В. Внутренняя независимая оценка качества высшего образования: необходимость, виды и инструменты / Н. В. Дмитриева, О. С. Габинская // Теоретическая и прикладная экономика. - 2019. - № 1. - С. 41-48.

325. Дмитрикова Е. А. Практика изъятия неиспользуемого недвижимого имущества, закреплено го за бюджетным учреждением (университетом) / Е. А. Дмитрикова // Ленинградский юридический журнал. - 2018. - № 4 (54). - С. 186197.

326. Дмитрикова Е. А. Государственная регламентация образовательной

деятельности в условиях формирования и развития цифровой образовательной среды / Е. А. Дмитрикова // Управление бизнесом в цифровой экономике: сборник тезисов выступлений V Международной конференции, Санкт-Петербург, 19 марта 2022 года. - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский государственный университет промышленных технологий и дизайна, 2022. - С. 487-493.

327. Дмитрикова Е. А. Развитие законодательства в сфере контрольно-надзорной деятельности и практики его применения: влияние реформы / Е. А. Дмитрикова // Юридический мир. - 2023. - № 4. - С. 35-39.

328. Дмитрикова Е. А. Конституционные основы разграничения контрольно-надзорного производства и производства по делам об административных правонарушениях / Е. А. Дмитрикова, А. А. Карицкая, А. А. Трофимов // Закон. - 2023. - № 5. - С. 187-196.

329. Дмитрикова Е. А. Развитие инструментов профилактики нарушений обязательных требований: новые качества профилактического визита / Е. А. Дмитрикова // Вестник Санкт-Петербургского университета. - Право. - 2024. - Т. 15, №3. - С. 604-616.

330. Дружинин А. В. Административная ответственность по итогам федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования: соблюдение баланса интересов в свете актуального законодательства / А. В. Дружинин // КВ Административное право и практика администрирования. - 2023. - № 3. - С. 33-44.

331. Евдокимов А. С. Регуляторная гильотина, совершенствование системы обязательных требований как направления реформирования контрольной и надзорной деятельности России / А. С. Евдокимов // Административное право и процесс. - 2022. - № 5. - С. 19-23.

332. Еремина Е. Ю. Правовые основы методологии оценки деятельности образовательных организаций в Российской Федерации / Е. Ю. Еремина // Журнал российского права. - 2015. - № 6. - С. 82-96.

333. Ермолова О. Н. Обязательные требования к предпринимательской деятельности: вопросы дефиниции понятия / О. Н. Ермолова // Имущественные

отношения в Российской Федерации. - 2021. - № 11 (242). - С. 59-69.

334. Еропкин М. И. О классификации мер административного принуждения / М. И. Еропкин // Вопросы административного права на современном этапе. -Москва: Госюриздат, 1963. - С. 60-68.

335. Жаглин А. В. Понятийный аппарат теории национальной безопасности / А. В. Жаглин // Вестник ВИ МВД России. - 2014. - № 3. - С. 158-164.

336. Зайков Д. Е. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: проблемы правоприменительной практики / Д. Е. Зайков // Российский юридический журнал. - 2021. - № 4. - С. 131-138.

337. Замрий О. Н. Нормативно-правовое регулирование процедуры проведения профессионально-общественной аккредитации образовательных программ в России / О. Н. Замрий // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. - 2016. - № 2. - С. 207-213.

338. Зеленцов А. Б. Концепция публичной администрации в современном административном праве (сравнительно-правовое исследование) / А. Б. Зеленцов // Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право. - 2019. - Т. 10, № 4. - С. 626-654.

339. Зеленцов А. Б. Границы и структура предмета административного права современной России: дискуссионные вопросы / А. Б. Зеленцов // Административное право и процесс. - 2020. - № 9. - С. 5-20.

340. Зернов В. А. Аккредитационный мониторинг программ высшего образования: показатели и методика их расчета / В. А. Зернов, И. В. Дарда, А. А. Жидков // Высшее образование сегодня. - 2023. - № 1. - С. 10-18.

341. Зубарев С. М. Контроль как вид административного процесса / С. М. Зубарев // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. - 2015. - № 8. - С. 53-61.

342. Зубарев С. М. Процессуальная природа контроля и надзора / С. М. Зубарев // Административное право и процесс. - 2016. - № 2. - С. 10-14.