Административно-правовое регулирование деятельности таможенных органов по охране и защите культурных ценностей в России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат юридических наук Иванченко, Алексей Григорьевич

• Иванченко, Алексей Григорьевич
• кандидат юридических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Иванченко, Алексей Григорьевич

Введение

ГЛАВА I. Теоретико-правовые основы противодействия правонарушениям, посягающим на культурные ценности в России

§1. Культурные ценности в России как объект административно-правовой охраны и защиты

§2. Общая характеристика законодательства по охране и защите культурных ценностей

§3. Виды и юридическая характеристика административно-правовых режимов, применяемых таможенными органами Российской Федерации по охране и защите культурных ценностей

ГЛАВА П. Организация и тактика административно-правовой охраны и защиты культурных ценностей таможенными органами Российской Федерации

§1. Организационные формы и методы деятельности таможенных органов по охране и защите культурных ценностей

§2. Обеспечение международного сотрудничества в сфере охраны и защиты культурных ценностей

§3. Государственный контроль в сфере охраны и защиты культурных ценностей

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административно-правовое регулирование деятельности таможенных органов по охране и защите культурных ценностей в России»

Актуальность темы диссертационного исследования. Диссертация посвящена исследованию административно-правового- регулирования деятельности таможенных органов, в пределах их компетенции, по охране и защите культурных ценностей, выступающих не только составной частью культурного наследия в Российской Федерации, но и обладающих международно-правовым статусом.

Объекты культурно-исторического наследия обладают уникальным свойством - формировать, основы культурной жизни народов, сохранять культурную идентичность России. Активный обмен культурными ценностями, в рамках закона и в соответствии с принципами национальной безопасности, способствует росту взаимного уважения и понимания между странами. И в связи с этим особо остро встает, вопрос о создании эффективной системы защиты культурного наследия на общемировом уровне и на уровне конкретного государства; он приобретает особую значимость в связи с возросшей частотой перемещений имеющих историческую ценность произведений искусства через границу как частными владельцами, так и различными юридическими лицами, что обусловлено- проведением многочисленных выставок и других просветительских мероприятий, широко развитой международной торговлей антиквариатом и по целому ряду других причин.

Культурные ценности, являющиеся предметом деятельности таможенных органов, стоят в одном ряду с такими особо опасными видами контрабанды, как контрабанда наркотиков, оружия, радиоактивных веществ, редких видов животных и растений и др.

В результате оценки ситуации противодействия указанным деяниям приходится констатировать, что таможенные органы являются последним рубежом, способным предотвратить контрабанду рассматриваемых предметов. В этой связи необходимо изыскать пути и средства повышения эффективности деятельности указанных органов, в том числе - с позиции правового обеспечения. Усиление борьбы с контрабандой сочетается с современной политикой совершенствования таможенных процедур, требующих обеспечения максимального комфорта участников внешнеэкономической деятельности и частных лиц, прибывающих в Россию или покидающих ее.

Актуальной является и проблема гармонизации международного и национального законодательства в области защиты и охраны культурных ценностей.

Обозначенные проблемы требуют научного осмысления, а их решение правового оснащения. Требуется также оптимизировать правореализационные процессы в этой области.

Объектом исследования являются правовые отношения, возникающие в процессе осуществления охраны и защиты культурных ценностей, являющихся национальным культурным наследием России.

Предмет исследования представляет собой деятельность таможенных органов в пределах своей компетенции по реализации правовых режимов, устанавливаемых для обеспечения охраны и защиты культурных ценностей от незаконного перемещения за пределы России.

Целью диссертационного исследования является оптимизация административно-правового механизма охраны и защиты культурных ценностей России и совершенствование на его основе деятельности таможенных органов в данной сфере.

Для достижения обозначенной цели необходимо решение следующих исследовательских задач:

- определение качественного состояния административно-правового обеспечения охраны и защиты культурных ценностей народов России,

- изучение действующего российского законодательства, материалов судебной практики, а также нормативно-правовой базы охраны и защиты культурных ценностей, созданной на международном уровне;

- разработка предложений и рекомендаций по оптимизации правового регулирования, организации и деятельности таможенных органов по защите и охране культурных ценностей;

- выявление современных тенденций в практике государств, касающихся ответственности за грубые нарушения норм национального права по защите культурных ценностей;

- обоснование необходимости использования новых, наиболее оптимальных форм контроля над соблюдением компетентными органами обязательств по охране и защите национально-культурного наследия.

Теоретическую основу исследования составили труды российских и зарубежных ученых-юристов, в том числе: И.П. Блищенко, М.М. Богуславского, А.И. Гурова, JI.H. Галенской, P.A. Каламкаряна, A.B. Карпенко, Б.М. Клименко, Ю.М. Колосова, И.И. Котлярова, В.М. Курицына, И.И. Лукашука, Е.Г. Ляхова, А.Б. Мезяева, Н.В. Михайловой, С.Н. Молчанова, H.A. Потаповой, A.C. Прудникова, А.П. Сергеева, А.Н, Талалаева, Г.И. Тункина, И.К. Углева и др.

Особый интерес применительно к предмету исследования вызывают работы ученых и практиков, посвященные противодействию контрабанде культурных ценностей с участием таможенных органов. В эту группу входят: Ю.Е. Аврутин, Ю.С. Адушкин, А.Е. Акимов, А.П. Алехин, М.В. Баглай, Д.Н. Бахрах, Н.С. Бондарь, А.Г. Бережнов, А.Д. Бойков, И.И. Веремеенко, Н.В. Витрук, Л.Д. Воеводин, Г.А. Гаджиев, И.А. Галаган, М.С. Гринберг, A.A. Кармолицкий, В.Я. Кикоть, И.Ш. Килясханов, М.И. Ковалев, Б.И. Кожохин, Л.О. Красавчикова, O.E. Кутафин, В.В. Лазарев, Л.Н. Линник, В.А. Лорий, A.B. Малько, Н.И. Матузов, В.М. Николайчик, В.А. Патюлин, И.В. Панова, Г.И. Петров, Л.Л. Попов, A.A. Пионтковский, В.И. Рохлин, В.Д. Сорокин, Ю.П. Соловей, П.Р. Стависский, М.С. Строгович, С.С. Студеникин, Ю.М. Ткачевский, Б.Н. Топорин, М.Д. Шаргородский, А.П. Шергин, Б.С. Эбзеев, А.Ю. Якимов, Ц.А. Ямпольская и др.

В их публикациях анализируется связь норм российского законодательства, регулирующих деятельность по сохранению культурного наследия, с нормами международного права, представлен генезис развития материальных норм административного и уголовного права, запрещающих незаконные операции с культурными ценностями, затронуты процессуальные вопросы производства по делам об административных правонарушениях и о преступлениях, посягающих на культурные ценности.

Нормативную основу исследования составили, наряду с российским законодательством в области охраны и защиты культурных ценностей, международно-правовые акты, международные договоры, совместные заявления государств, материалы дипломатических конференций, действующие конвенции или их проекты, рабочие документы ЮНЕСКО, решения международных и национальных судов.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания. Общая теоретическая концепция, изложенная в диссертации, базируется на основополагающих трудах отечественных ученых в области права. С учетом сложности рассматриваемой проблемы в диссертационном исследовании использовались различные специальные методы исследования: системно-функциональный и статистический анализ; социологический метод, а также методы экспертных оценок.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в первую очередь в следующем:

- в авторской позиции относительно содержания, структуры и соотношения правовых категорий охраны и защиты в сфере обеспечения безопасности культурных ценностей;

- в выделении сущностных признаков понятия «культурные ценности», когда они рассматриваются в качестве предмета, подлежащего административно-правовой охране и защите таможенными органами Российской Федерации;

- в предложениях по оптимизации административно-правовых норм, регулирующих защиту и охрану культурных ценностей, и их полной согласованности с нормами международного права и национальным законодательством иных государств;

- в предложениях по усилению административной ответственности за правонарушения в рассматриваемой сфере; в предложениях по совершенствованию правового статуса таможенных органов как субъектов административной юрисдикции;

- в рекомендациях по повышению эффективности охраны и защиты культурных ценностей таможенными органами.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В применении к определению компетенции таможенных органов в отношении охраны и защиты культурных ценностей само понятие культурных ценностей, а также понятия охраны и защиты культурных ценностей имеют более узкий и строгий смысл, что придает им значение терминов и делает способными для их нормативно-правового закрепления.

2. Эффективность деятельности таможенных органов по охране и защите культурных ценностей в пределах их компетенции непосредственным образом зависит от точности разграничения административно-правовых режимов, устанавливаемых в рассматриваемой сфере. Предложенная концепция развития нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность по охране и защите культурных ценностей, способна отразить многоуровневый и многофункциональный характер публичных интересов в рассматриваемой сфере.

3. Между законами и подзаконными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность таможенных органов в рассматриваемой сфере, существуют юридические коллизии, которые не носят непреодолимого характера и могут быть преодолены прежде всего за счет создания единой нормативной базы деятельности всех организаций, прямо или косвенно связанных с охраной и защитой культурных ценностей и устранения избыточной регламентации действий таможенных органов.

4. Основным принципом административно-правовой охраны и защиты культурных ценностей таможенными органами является оптимальное сочетание соблюдения интересов человека и интересов различных национальных образований как одно из важнейших условий их культурного самоопределения.

5. Современный организационно-правовой механизм, обеспечивающий соблюдение таможенными органами государственных интересов при охране и защите культурных ценностей, достаточно обеспечен системой позитивных административных институтов и процедур их реализации, поэтому основным направлением повышения эффективности его действия является улучшение профессиональной подготовки сотрудников таможенной службы, в том числе в осуществлении экспертных проверок.

6. Таможенный режим усиленной защиты, создание которого предусмотрено Протоколом II от 1999 г., полностью обеспечивает реализацию элементов общей и специальной защиты, разделенных Конвенцией 1954 г. и тем самым оптимизирует деятельность таможенных органов, способствует устранению технико-организационных неопределенностей в их действиях в условиях разных правовых режимов.

7. Эффективность деятельности таможенных органов по противодействию противоправным действиям, связанным с перемещением культурных ценностей через государственную границу, существенным образом зависит от точности перечня условий, способствующих совершению данных правонарушений, а также конкретности критериев дифференциации последних.

8. Наиболее важными направлениями совершенствования взаимодействия ФТС и Минкультуры России следует считать выработку средств организации и осуществления экспертных оценок предметов контрабанды; уточнение совместных компетенций в противодействии административным правонарушениям в области таможенного дела; унификацию применяемого понятийного аппарата; выработку согласованного принятия актов правоприменения и осуществления иных юридически значимых действий; формирования единого государственного реестра культурных ценностей на основе их паспортизации.

Теоретическая значимость исследования определена тем, что содержащиеся в работе теоретические выводы о сущности, формах и содержании административно-правового регулирования деятельности таможенных органов в рассматриваемой сфере дополняют и развивают теорию защиты прав человека и национального достояния. Они дают достаточное полное представление о состоянии и перспективах развития административно-правовых отношений по охране и защите культурного наследия страны, о действенности мер этой охраны и защиты.

Практическая значимость исследования заключается в том, что оно позволило содержательно расширить и качественно усовершенствовать элементы административно-правового механизма борьбы с противоправными посягательствами на культурные ценности. Разработанные в ходе исследования предложения могут быть использованы при совершенствовании действующих и разработке новых нормативных правовых актов, реализуемых в данной области, а также при создании специализированной системы управления, выработке организационных форм борьбы с правонарушениями в изученной области, в том числе на международном уровне.

Результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе в преподавании курсов «Административное право», «Информационное право», «Таможенное право» и «Финансовое право».

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования получили апробацию в докладах на международных научно-практических конференциях. Материалы исследования внедрены в практическую деятельность ФТС Российской Федерации, а также в научно-исследовательскую деятельность Санкт-Петербургского университета МЧС России и Московского университета

МВД России.

Заключение диссертации по теме «Административное право, финансовое право, информационное право», Иванченко, Алексей Григорьевич

Заключение

Анализ действующих административно-правовых норм, конвенций и соглашений, научной литературы позволяет сделать ряд выводов.

При рассмотрении вопросов, связанных с характеристикой культурных ценностей как объекта административно-правовой охраны и защиты, необходимо заметить, что:

1) проблема оценки культурной значимости предметов и обеспечение культурных ценностей надлежащей охраной и защитой от несанкционированного вывоза за пределы страны имеет свои исторические корни, свидетельствующие о трудностях ее разрешения без использования возможностей национального и международного законодательства, соотнесенных между собой применительно к конкретному историческому периоду времени;

2) анализ международных нормативных документов, федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих данную область отношений, показал необходимость их совершенствования, прежде всего, в части единообразного закрепления категорий, выступающих объектом правового регулирования, и максимального сокращения возможности правоприменителей осуществлять правовое усмотрение;

3) при формулировании понятия культурных ценностей следует исходить из того, что оно должно носить конкретно-исторический, универсальный характер, обусловленный совокупностью признаков, рассматриваемых как единое множество, присущее одновременно конкретному движимому имуществу (предмету), включающее в себя пути и способы его происхождения, культурное назначение, время (давность) создания, относительную редкость распространения;

4) реализуя национальную задачу сохранности культурного наследия России, необходимо совершенствовать административно-правовой механизм его охраны и защиты. Где под охраной понимается деятельность, включающая в себя соответствующие обеспечительные процедуры (создание условий, в том числе посредством нормативно-правовых предписаний), поддержание установленного таможенного режима (содействие реализации прав и обязанностей физических и юридических лиц, наблюдение, предупреждение нарушений) и защиту законных прав и интересов (пресечение нарушений, привлечение к ответственности, восстановление пострадавших отношений).

Анализируя правовые основы деятельности таможенных органов по противодействию незаконному вывозу культурных ценностей за пределы страны, необходимо отметить, что при ее осуществлении должностные лица таких органов (особенно сотрудники оперативно-розыскных подразделений) вступают в различные административно-правовые отношения с Федеральными и территориальными органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и частными предпринимателями, общественными формированиями и отдельными гражданами.

Под такими правоотношениями в области правоохранительной деятельности таможенных органов следует понимать урегулированные правовыми нормами общественные отношения, которые возникают, развиваются и прекращаются в связи с юридическими фактами, обусловливающими реализацию средств и методов правовой охраны и защиты, в целях предотвращения и раскрытия преступлений и административных правонарушений, связанных с нарушением правил перемещения через таможенную границу России культурных ценностей.

Выделим наиболее общие черты, характерные для подобных отношений.

Во-первых, эти правоотношения возникают при наличии деяний, событий и состояний, требующих применения мер правоохранительного характера.

Во-вторых, указанные правоотношения обусловливают применение специальных сил, средств и методов, в том числе негласных, и в основе своей регламентируются ведомственными нормативными актами ограниченного пользования.

В-третьих, правоотношения, возникающие между сотрудниками таможенных органов и лицами, совершившими таможенное правонарушение, преимущественно являются односторонними. То есть достижение положительного результата в случае отсутствия осознанного позитивного поведения объекта воздействия связывается, с целенаправленной реализацией субъектом правоприменения своей воли в интересах общества с использованием государственного принуждения.

Специфика использования нормативно закрепленных возможностей таможенных органов в правоохранительной деятельности, связанной с охраной и защитой культурных ценностей, заключается в том, что такая деятельность осуществляется, как правило, вне уголовно-правовых и уголовно-процессуальных отношений и обеспечивается преимущественно полномочиями указанных органов и их сотрудников по применению мер административного принуждения, перечень и порядок реализации которых должны быть определены не ведомственным нормативным актом, а Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Таможенным Кодексом либо статутным федеральным законом.

Вместе с тем, совершенствование правовых основ деятельности таможенных органов в рассматриваемой сфере нельзя связывать исключительно с правовым регулированием оснований и порядка применения ими мер административного принуждения, расширения административно-юрисдикционных полномочий.

В силу множественности субъектов, осуществляющих государственный контроль и надзор за соблюдением правил перемещения культурных ценностей через таможенную границу России и противодействующих их несанкционированному вывозу из страны, в числе которых следует назвать Росохранкультуру, ФСБ России, МВД России и т.д., требуется внесение соответствующих корректив не только в таможенное законодательство и законодательство об административных правонарушениях, но и в иные нормативные правовые акты, определяющие административно-правовой статус указанных органов исполнительной власти.

Рассматривая административно- правовые режимы автор выделяет три основных: общий, специальный и усиленный и рекомедуется:

1) Активнее использовать режим специальной защиты, и, прежде всего, уделить большее внимание строительству и организации специальных укрытий. Для этого следует использовать все возможности, не сбрасывая со счетов и возможность использования гротов, пещер, заброшенных шахт, штолен, бомбоубежищ;

2) Уделить больше внимания мерам охраны, в том числе мерам пожарной безопасности, планированию возможной эвакуации, и в целом готовности объектов противостоять неблагоприятным последствиям, возникающим не только в связи с военными действиями, но и носящим природный характер;

3) Внести изменения в ст. 41 Закона РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры», изложив ее в следующей редакции: «Субъект права оперативного управления не может по своему усмотрению уничтожать принадлежащие ему ценности, а также осуществлять их самовольную переделку. Снос, перемещение, изменение недвижимых памятников истории и культуры запрещается. Исключение из этого правила допустимо лишь с особого разрешения Министерства культуры Российской Федерации в отношении памятников общероссийского значения и территориальных органов по сохранению культурных ценностей в отношении памятников местного значения».

4) Со стороны государства уделять более пристальное внимание категоризации культурных объектов, находящихся на его территории, составив соответствующие списки культурных ценностей согласно рекомендациям ЮНЕСКО, разграничив полномочия по охране культурных ценностей между различными уровнями власти.

В каждом из списков, в обязательном порядке должна содержаться информация о местонахождении объекта (в том числе приложение в виде топографических карт), подробное описание (в том числе указаны внутренне присущие объекту качества, которые позволяют рассматривать его в качестве культурной ценности), указан собственник и контактная информация, если объект (предмет) не находится в государственной собственности.

5) В целях стимулирования граждан к постановке культурных ценностей на государственный учет закрепить в законодательстве первоочередное право на приобретение реализуемых памятников и других культурных ценностей для граждан, чьи культурные ценности подвергнуты государственному учету, а также предоставление им права на льготных условиях заключать договоры с реставрационными организациями.

6) Расширить права государственных органов охраны памятников в их взаимоотношениях с налоговыми и нотариальными органами при определении судьбы культурных ценностей, перешедших к государству в качестве бесхозяйного, конфискованного, наследственного имущества и клада. Предусмотреть обязательное участие работников органов охраны памятников при первоначальном осмотре и описи имущества, переходящего в собственность государства; при определении дальнейшей судьбы культурных ценностей придать решающее значение мнению специалистов, которые производили их оценку.

7) Обеспечить экспонаты, находящиеся в запасниках и хранилищах необходимыми условиями содержания, максимально ограничив доступ людей в указанные места

При этом можно использовать опыт Швейцарской Конфедерации, которая двадцать лет принимает меры, направленные на строительство укрытий для движимых культурных ценностей.

Представляется, что реализация этих предложений позволит сохранить значительную часть наиболее важных движимых культурных ценностей, находящихся в государственной и частной собственности.

Рассматривая организационные формы и методы, применяемые для противодействия незаконному обороту культурных ценностей, следует заметить, что в решении указанных вопросов активно используются как правовые, так и неправовые формы в сочетании с широким арсеналом мер убеждения и принуждения. При этом выбор конкретного организационно-правового инструментария зависит от комплекса объективных и субъективных обстоятельств, в совокупности характеризующих конкретную регулятивную либо юрисдикционную ситуацию, с учетом общих правил и принципов.

Особую роль необходимо отвести международному сотрудничеству Всемирной таможенной организации (ВТО). Основная задача этой межправительственной организации — обеспечение посредством сотрудничества между правительствами всех стран наивысшей гармонии и единого подхода к решению таможенных задач во всех странах мира во имя интересов международной торговли. В этих целях ВТО решает вопросы, связанные с таможенным сотрудничеством, в том числе осуществляет: подготовку проекта конвенций; разработку рекомендаций для обеспечения единой интерпретации и применения конвенций; разработку рекомендаций для примирения сторон при решении споров по вопросам применения или интерпретации конвенций.

За время своего существования ВТО разработала и одобрила около 20 конвенций, которыми руководствуются в своей деятельности таможенные службы практически всех государств мира.

Охрана культурных ценностей в основном осуществляется внутригосударственными средствами. Каждое государство само следит за сохранностью своего культурного наследия, проводя определенную политику по организации и поддержанию музеев, регистрации объектов культуры, финансированию реставрационных работ и т.д. В то же время большое значение придается и международному сотрудничеству в данной области. Это сотрудничество необходимо для обмена опытом, для оказания необходимой помощи, для предотвращения уничтожения и борьбы с хищениями. Сотрудничество это координируется ЮНЕСКО, в рамках которой вырабатывается рекомендации и конвенции по рассматриваемому вопросу; в нем принимают участие и другие международные организации-правительственные и неправительственные.

Международные отношения в области культуры — часть международных отношений, регулируемых нормами международного права. Это означает, что охрана культурных ценностей на международном уровне осуществляется на базе общепризнанных принципов современного международного права, таких как неприменение силы и угрозы силой, равенства, уважения суверенитета, невмешательства во внутренние дела и пр. Сотрудничество государств в области контроля за нарушениями международно-правовых норм по защите культурных ценностей ведется с использованием выработанных международной практикой методов и средств, т.е. заключаются договора по разным вопросам, принимаются решения международными организациями, созываются международные конференции. Оно ведется и во всемирном масштабе, и на региональном уровне, имеет место двустороннее сотрудничество государств. В рамках внутригосударственного (национального) контроля страны вправе сами создавать соответствующие органы, определять их полномочия и компетенцию, поскольку Конвенция 1954 года не содержит соответствующих положений.

Государствам следовало бы разумно координировать многостороннее и двухстороннее сотрудничество по контролю за оборотом культурных ценностей, в том числе посредством принятия следующих мер: обмен информацией во всех формах и, в том числе, научно-техническими публикациями; организация учебных курсов и рабочих групп по определенным актуальным темам; предоставление учебных стипендий и пособий на поездки по обмену опытом и направление научных, технических и административного персонала и оборудование на объекты охраны; борьба со всякого рода загрязнения памятников; осуществление крупных проектов по сохранению исторических ансамблей и распространение приобретенного опыта. В районах, расположенных по обе стороны границы, и там, где возникают общие проблемы благоустройства и сохранения исторических ансамблей и их окружения, заинтересованным государствам следовало бы координировать свою политику и свои мероприятия в целях обеспечения наилучшего использования и наилучшей защиты этого наследия; взаимопомощь между соседними странами в целях сохранения ансамблей представляющих общий интерес, характерных для исторического и культурного развития региона.

Российское законодательство, лежащее в основе реализации контрольных функций за соблюдением правил оборота культурных ценностей, предусматривает необходимые меры, направленные на пресечение их незаконного перемещения за пределы страны, устанавливает разрешительный порядок их вывоза и обязательность возвращения в страну. В последние годы была упрощена процедура получения подобных разрешений, что обязывает таможенные органы активнее осваивать новые правила реализации административно-правового института контроля, являющегося базой для успешного противодействия незаконному обороту культурных ценностей.

Вместе с тем следует отметить, что совершенствование правовых основ деятельности таможенных органов по борьбе с контрабандой культурных ценностей нельзя связывать исключительно с совершенствованием норм таможенного законодательства. В силу своей многосубъектности эта проблема не может быть решена путем внесения в него изменений и дополнений, ибо его нормативные предписания не смогут учесть специфику деятельности того или иного органа, в чью компетенцию также входит охрана культурных ценностей и борьба с их контрабандой (Генеральная прокуратура РФ, ФСБ России, МВД России, Росохранкультура, ФТС России).

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Иванченко, Алексей Григорьевич, 2011 год

1. Международно-правовые акты

2. Устав Организации Объединенных Наций, Сан-Франциско, 26 июня 1945 г. // Действующее международное право/Сост. Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С. М.: Издательство Московского независимого института международного права. - Том I. - 1999.

3. Устав ЮНЕСКО, Лондон, 16 ноября 1945 г. // Действующее между народное право / Сост. Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С. М.: Издательство Московского независимого института международного права. - Том I. - 1995.

4. Гаагская конвенция от 14 мая 1954 г. о защите культурных ценностей в случае вооружённого конфликта / Международное право ведения военных действий // Сборник Гаагских конвенций и иных международно-нормативных актов. М.: МККК. — 2004.

5. Европейская конвенция по культуре, Париж, 19 декабря 1954 г. Серия Европейских договоров № 18.

6. Международный Пакт о гражданских и культурных правах, 16 декабря 1966 г. // Действующее международное право / Сост. Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С. М.: Издательство Московского независимого института международного права. - Том II. - 1995.

7. Конвенция о праве международных договоров, Вена, 23 мая 1969 год // Действующее международное право / Сост. Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С. М.: Издательство Московского независимого института международного права.-Том I.- 1999.

8. Конвенция ЮНЕСКО об охране всемирного природного и культурного наследия, Париж, 21 ноября 1972 г.

9. Рекомендации ЮНЕСКО о международном обмене культурными ценностями, Найроби, 26 ноября 1976 г.

10. Рекомендация ЮНЕСКО об охране движимых культурных ценностей, Париж, 27 ноября 1978 г.

11. Ю.Европейская конвенции о правонарушениях в отношении культурных ценностей, Дельфы 23 июня 1985 г. Серия Европейских договоров № 119.

12. Документ ЮНЕСКО. Информация об осуществлении Конвенции о защите культурных ценностей в случае вооружённого конфликта. -СС/МЕ>-11. - 1989 г.-С. 1 -39.

13. Конвенция ЮНЕСКО об охране нематериального культурного наследия, Париж, 17 октября 2003 г. Официальный сайт ЮНЕСКО.

14. Документ ЮНЕСКО. Информация об осуществлении Конвенции о защите культурных ценностей в случае вооружённого конфликта. -СЬТ-95Л\^/13.-1995г.-С. 1-61.1. Нормативные акты

15. Конституция Российской Федерации, 12 декабря 1993 г.//Российская газета, 25 декабря 1993 г.

16. Уголовный кодекс Российской Федерации, 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (с изм. и доп. от 01 июля 2010 г. № 147-ФЗ)//Российской газете -30.07.2010.

17. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (с изм. и доп. от 01 июля 2010 г. № 147-ФЗ)// российская газета 30.07.2010.

18. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ ( с изм. и доп. 17 июня 2010 г. № 119-ФЗ)//Российская газета, № 256, 31.12.2001.

19. ФЗ, от 25.12.2008 № 280-ФЗ, от 09.02.2009 N 4-ФЗ) «О службе в таможенных органах Российской Федерации»// СЗ РФ от 28.07.1997, № 30, ст. 3586.

20. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 04.12.2006 № 202-ФЗ, от 01.12.2007 № 318-ФЗ, от 13.05.2008 № 68-ФЗ) «Об архивном деле в Российской Федерации»// СЗ РФ от 25.10.2004, №43, ст.4169.

21. ФЗ, от 21.12.2009 № 335-ф3, с изм., внесенными Федеральными законами от 27.12.2000 № 150-ФЗ, от 30.12.2001 № 194-ФЗ, от 24.12.2002 № 176-ФЗ, от 23.12.2003 № 186-ФЗ)// Российская газета, № 248, 17.11.1992.

22. Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2001 г. № 322 «Об утверждении положения о проведения экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей» // Собрание законодательства РФ. 07.05.2001. № 19. ст.1938.

23. Указ Президента РФ от 01 января 2000 г. «О концепции национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 2. Ст. 170.

24. Указ Президента РФ от 03 марта 1998 г. № 224 «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 10. Ст. 1159.

25. Российская таможня в документах. Т.1. М.: Русина, 2001. - 525 с.

26. Учебники, учебные пособия, монографии и сборники

27. Аверьянова Т.В., Белкин P.C., Корухов Ю.Г., Российская Е.Р. Криминалистика: Учебник для вузов / Под ред. P.C. Белкина.- М., 2000. 990 с.

28. Алексеев А.И. Педагогические основы предупреждения преступлений органами внутренних дел.- М., 1984. 156 с.

29. Андреев Б.В., Пак П.Н., Хорст В.П. Расследование преступлений в сфере компьютерной информации.- М., 2001. 152 с.

30. Анохин П.К. Избранные труды. Философские аспекты теории функциональной системы.- М., 1978. 400 с.

31. Алферов В.Ю., Ильиных B.JL, Федюнин А.Е. Оперативно-розыскная деятельность: Учебно-справочное пособие.- М.: Изд-во «ЮрлитИнформ», 2002. 272 с.

32. Андреев C.B. Проблемы теории и практики криминалистического документоведения. — Иркутск: изд-во ИГЭА, 2001. — 180 с.

33. Акимов А.Е., Петров Ю.М., Скучалина J1.M. Статистика таможенных правонарушений: Учебно-методическое пособие. М.: РИО РТА, 1999. -72 с.

34. Акимов А.Е. Классификация схем совершения таможенных правонарушений. Учебно-практическое пособие М.: РИО РТА, 2003. -28 с.

35. Ахметзянов A.A. Международно-правовая защита культурных ценностей в случае вооруженного конфликта дис.: канд. юр. наук: 12.00.10.- Казань. 2005 г.

36. Баев О .Я. Основы криминалистики. Воронеж: ВГУ, 2001. - 287 с.

37. Бахин В.П. Криминалистическая методика: Лекция.- Киев, 1999. 35 с.

38. Бахин В.П. Следственная практика: проблемы изучения и совершенствования.- Киев, 1991. 132 с.

39. Белкин P.C. Курс криминалистики в Зт. Т.1: Общая теория криминалистики. -М.: Юристъ, 1997.

40. Белкин P.C. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. От теории к практике. М. 1988. - 250 с.

41. Белкин P.C. Принципы формирования частных криминалистических методик. Криминалистическое обеспечение деятельности криминальной милиции и органов предварительного расследования. -М., изд-во Юрист, 1997. 202 с.

42. Белкин P.C. Криминалистическая энциклопедия. М.: БЕК, 1997. -342 с.

43. Белкин P.C. Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня. М.: Норма, 2000.-237 с.

44. Белоусов A.B. Процессуальное закрепление доказательств при расследовании преступлений. М.: Изд-во «ЮрлитИнформ», 2001. -174 с.

45. Берзинь O.A. Особенности технико-криминалистического исследования документов по делам о преступлениях и правонарушениях в таможенной сфере. Н.Новгород: НА МВД РФ, 2001.-28 с.

46. Богданович A.A. Расследование контрабанды. Практическое пособие. / Богданович A.A., Гармаев Ю.П., Диканова Т.А. и др. М.: изд-во Юристъ, 1999. - 206 с.

47. Богуславский М.М. Международная охрана культурных ценностей.-М.: Международные отношения, 1979 г.

48. Богуславский М.М. Международные соглашения и законодательство иностранных государств по охране памятников / М.М, Богуславский // Вопросы охраны и использования памятников истории и культуры. М., 1992г.-с. 54 - 73.

49. Богуславский М.М. Современное правовые вопросы возвращения культурных ценностей в страну их происхождения. Государство и право. 1992 г.

50. Богуславский М.М. Культурные ценности в международном праве (правовые вопросы).- М. 2005 г.- 425с.

51. Васильев А.Н. Проблемы методики расследования отдельных видов преступлений. -М.: изд-во Моск. ун-та, 1978. 72 с.

52. Возгрин И.А. Криминалистическая методика расследования преступлений.- Минск, 1983. 215 с.

53. Возгрин И.А. Научные основы криминалистической методики расследования преступлений: Курс лекций. В 2-х ч.- СПб., 1992. Ч. 1. 162 е.; 1993. Ч. ч. II V. 136 с.

54. Возгрин И.А. Введение в криминалистику: История, основы теории, . библиография.- СПб., 2003. 475 с.

55. Волкова В.Н., Денисов А.А. Основы теории систем и системного анализа.- СПб.: 1997. 195 с.

56. Волчецкая Т.С. Моделирование криминальных и следственных ситуаций. Калининград: КГУ, 1994. -45 с.

57. Волынский В.А., Удовыдченко М.А. Организация и тактика использования результатов ОРД в расследовании преступлений. М., ЮИ МВД России, - 25 с.

58. Гавло В.К. Криминалистическая методика расследования преступлений (теоретические и методологические основы и функции криминалистической методики расследования преступлений): Лекция.-М., 1998. 45 с.

59. Гармаев Ю.П. Внешнеэкономические преступления, связанные с коррупцией в таможенных органах. Практический комментарий законодательства. М.: "Российская юстиция", № 9, 2002

60. Гаухман Л.Д., Максимов C.B. Преступления в сфере экономической деятельности.- М., 1998. 296 с.

61. Гончан Ю.А. Таможня как орган дознания.- Сургут, 2000. 88 с.

62. Герасимов И.Ф. Общие положения методики расследования преступлений // Введение в курс криминалистики // Криминалистика: Учебник для вузов / Под ред. И.Ф. Герасимова, Л.Я. Драпкина.- М.: Высш. шк., 1994. С. 324 334.

63. Герасимов И.Ф., Драпкин Л.Я. Учение о криминалистических версиях // Криминалистика: Учебник для вузов / Под ред. И.Ф. Герасимова, Л.Я. Драпкина.- М.: Высш. шк., 1994. С. 54 67.

64. Голунский С.А., Рогинский Г.К. Техника и методика расследования преступлений.- М., 1934. Вып. 1 4. 29 с.

65. Горбачев В.Г, Растопчин В.Г., Тищенко В.Н. Культурные ценности Понятие, порядок приобретения, хранения и обращения. Справочное пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1989. - 276 с.

66. Горяинов К.К. Оперативно-розыскная деятельность. Учеб. / Горяинов К.К., Овчинский B.C., Шумилов А.Ю.; под ред. Горяинова K.K. М.: ИНФРА-М, 2002. - 592 с.

67. Горяинов К.К. Латентная преступность в России: опыт теоретического и прикладного исследования. -М., 1994.

68. Гравина A.A., Терещенко Л.К., Шестакова М.П. Таможенное законодательство: судебная практика. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. М.: Статут, 1998.-286 с.

69. Даль В. Толковый словарь.- СПБ., 1981. Т.2. с.577

70. Дворянский A.M., Травин A.B. Производство дознания таможенными органами Российской Федерации. СПб, 1995. - 38 с.

71. Диканова Т.А., Осипов В.Е. Борьба с таможенными преступлениями и отмыванием «грязных» денег: Методическое пособие. М.: изд-во Юрист, 2000.- 159 с.

72. Доля Е.А. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе доказывания. М.: Спарк. 1996. - 111 с.

73. Жбанков В.А. Криминалистические средства и методы раскрытия неочевидных преступлений. М.: Академия МВД СССР, 1987. - 45 с.

74. Жбанков В.А. Получение образцов для сравнительного исследования. М.: УМЦ МВД РФ, 1992. - 35 с.

75. Жбанков В.А. Свойства личности и их использование для установления лиц, совершивших таможенные правонарушения: Монография. М.: РИО РТА, 1999 - 192 с.

76. Жбанков В.А. Таможенная преступность // Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. проф. Долговой А.И. М. - 2001. - 520 с.

77. Закатов A.A. Оропай Ю.Н. Использование научно-технических средств и специальных знаний в расследовании преступлений. — Киев, 1980.- 104 с.

78. Зорин Г.А. Криминалистическая методология. Мн., 2000. 608 с.

79. Зуйков Г.Г. Розыск преступников по признаку способа совершения преступления. М.: ВШ МВД СССР, 1969. - 76 с.

80. Игонин Ю.М., Калинов A.A. Внешнеэкономическая деятельность предприятий и вопросы предупреждения экономической преступности: Учебное пособие. Н.Новгород: НЮИ МВД РФ, 1997. - 84 с.

81. Ишин A.M. Теоретические аспекты информационного обеспечения органов предварительного следствия в ходе расследования преступления. Монография. Калининград: Калининградский ЮИ МВД России, 2003 - 224 с.

82. Ишин A.M. Использование средств массовой информации в поисковой и розыскной деятельности следственных и оперативных аппаратов органов внутренних дед // Учебно-практическое пособие:-Калининград: КВШ МВД России, 1996 48 с.

83. Ищенко П.П. Специалист в следственных действиях. М.: Российское право, 1992.-432 с.

84. Карагодин В.Н. Преодоление противодействия предварительному расследованию.- Свердловск, 1992. 176 с.

85. Комментарий к федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». Издатель Шумилова И.И. М. 2000. - 291 с.

86. Кипнис Н.М. Допустимость доказательств в уголовном судопроизводстве. М.: Юрист, 1995. 128 с.

87. Корниевский Ю.В., Токарева М.Е. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам. М., Изд-во «ЮрлитИнформ». 2000. - 144 с.

88. Криминалистика. Учеб. / под ред. Белкина Р. С. М., Норма-Инфа*М. 1999. - 990 с.

89. Кузнецов А.Н. Ответственность за таможенные преступления: Учебное пособие. Н.Новгород, 2000. - 111 с.

90. Куликов В.И. Основы криминалистической теории организованной преступной деятельности. — Ульяновск: филиал Моск. ун-та, 1994.-256 с.

91. Кустов A.M. Теоретические основы криминалистического учения о механизме преступления. — М.: Академия МВД РФ, 1997. -224 с.

92. Ларин A.M. Криминалистика и паракриминалистика. М., 1996. 192 с.

93. Леонтьев Б.М. Преступления в сфере экономической деятельности / Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник. М., 1997. - 582 с.

94. Лубин А.Ф. Механизм преступной деятельности. Методология криминалистического исследования.- Н. Новгород: НЮИ МВД России, 1997. 336 с.

95. Лузгин И.М. Моделирование при расследовании преступлений. -М.: Юрид. лит., 1981. 152 с.

96. Лузгин И.М., Лавров В.П. Способ сокрытия преступления и его криминалистическое значение.- М.: Академия МВД СССР, 1980. 85 с.

97. Мешков В.М., Попов В. Л. Оперативно-розыскная тактика и особенности легализации полученной информации в ходе предварительного следствия: учебно-практическое пособие. М. 1999 г. - 80 с.

98. Методические рекомендации по выявлению и раскрытию отдельных преступлений в сфере экономики. Н.Новгород: НЮИ МВД РФ, 1996.-93 с.

99. Михайлов А.И., Соя-Серко Л.А., Соловьев А.Б. Научная организация труда следователя.- М.: Юридическая литература, 1974. 168 с.

100. Михайлов В.И. Федоров A.B. Таможенные преступления. М.: Изд-во Юридический центр, 1999. - 214 с.

101. Михайлов В.И., Федоров A.B. Таможенные преступления: уголовно правовой анализ и общие вопросы оперативно - розыскной деятельности / Под общей ред. Федорова A.B. - СПб., 1999. - 148 с.

102. Михайлов В.М. Информация об оперативной обстановке: понятие, содержание, правовые основы получения и реализации. М.: Лекция. РИО РТА. 1997. - 40 с.

103. Образцов В. А. Криминалистическая классификация преступлений.- Красноярск: Изд-во Красноярского ун-та, 1988. 176 с.

104. Овчинский A.C. Информация и оперативно-розыскная деятельность: Монография. М.: Инфра-М, 2002. - 325 с.

105. Оперативно-розыскное законодательство: Сборник нормативных актов и документов / Сост. А.Ю. Шумилов. М.: Фирма ABC, 1997. -184 с.

106. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс: Учебно-практическое пособие / Под общ. ред. Черникова В.В., Кикотя В.Я. М.: ИНФРА-М, 2002. - 86 с.

107. Основы борьбы с организованной преступностью. Учеб. / под ред. Овчинского В. С. М.: Инфа*М. 1996 г. - 370 с.

108. Основы оперативно-розыскной деятельности. / Учеб. под ред. В.Б.Рушайло. СПб.: Изд-во «Лань». 2000 г. - 720 с.

109. Первушин В.М. Расследование краж предметов антиквариата: Пособие / Под ред. В.П. Петрунева. М.: НИИ МВД РФ, 1992. - 128с.

110. Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности. Сборник нормативных актов и документов. М.: Издатель Шумилова И. И. 2000 г. - 320 с.

111. Преподобный A.B. Организация и тактика борьбы с преступлениями в сфере внешнеэкономической деятельности: Учебное пособие. Н.Новгород: НВШ МВД РФ, 1991. - 84 с.

112. Поляков М.П. Уголовно-процессуальная интерпретация результатов оперативно-розыскной деятельности: Монография / Под науч. ред. проф. В.Т. Томина. Нижний Новгород: Нижегородская правовая академия, 2001. 262 с.

113. Расследование преступлений в сфере экономики: Руководство для следователей. -М.: СПАРК, 1999.-415 с.

114. Самыгин Л.Д. Расследование преступлений как система деятельности. М.: Изд-во МГУ, 1989. 183 с.

115. Свенсон Б, Экономическая преступность. М., 1987. 160 с.

116. Смирнов М.П. Оперативно-розыскная деятельность полиции зарубежных стран М: Юристъ, - 2001. - 174 с.

117. Соловьев А.Б. Как организовать расследование: Учебно-методическое пособие.- М.: Юрлитинформ, 2000. 88 с.

118. Соловьев А.Б., Токарева М.Е., Халиулин А.Г. Прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании преступлений.- М.: Юрлитинформ, 2000. 176 с.

119. Скоморохова А.Г. Следы преступления как объекты фиксации в процессуальных документах: Учебное пособие. М.: РИО РТА, 2001. -132 с.

120. Теоретические основы формирования криминалистических методик расследования преступлений.- Иркутск: Изд-во ИЮИ ГП РФ, 2003. 342 с.

121. Тяжкие и особо тяжкие преступления: квалификация и расследование: Руководство для следователей / Под ред. С.Г. Кехлерова, С.П. Щербы.- М., 2001. 494 с.

122. Уголовное право: Часть общая. Часть особенная. Учебник. / Под общ. ред. проф. Гаухмана Л.Д., проф. Колодкина Л.М., проф. Максимова C.B. -М.: Юриспруденция, 1999. 784 с.

123. Уголовный процесс. Элементарный курс / под ред. Л.Н.Башкатова. -М.: Юрист. 2001. 170 с.

124. Федеральный закон "Об оперативно розыскной деятельности". Научно - практический комментарий. Под ред. И.Н. Зубова, В .В. Николюка. - М.: Изд-во "Спарк", 1999. - 256 с.

125. Федеральный закон "Об оперативно розыскной деятельности": Научно - практический комментарий / Под ред. проф. В.В. Николюка. -М.: Спарк, 2000. - 353 с.

126. Характер, причины и способы устранения ошибок в стадии предварительного следствия / В.В. Воскресенский, В.Н. Исаенко и др. Руководитель авторского кол-ва А.Б. Соловьев.- М., 1990. 80 с.

127. Хомколов В.П. Организация управления ОРД. Системный подход. М.: Закон и право. 1999 г. - 191 с.

128. Цветков С.И. Информационно-аналитическая работа, версии и планирование при расследовании деятельности преступных структур.-М., 1994. 147 с.

129. Чуфаровский Ю.В. Психология в оперативно-розыскной деятельности. Установление и развитие контактов с субъектами заинтересованности. М.: Право и закон. 1996 г. - 128 с.

130. Чурилов С.Н. Криминалистическая методика: История и современность.- М., 2002. 370 с.

131. Шавер Б.М. Об основных принципах частной методики // Социалистическая законность. 1938. N 1. С 17-24.

132. Шаталов A.C. Криминалистические алгоритмы и программы. Теория. Проблемы. Прикладные аспекты (Научное издание).- М., 2000. 252 с.

133. Шумилов А.И. Комментарий к Федеральному закону "Об оперативно розыскной деятельности. - М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2004. - 263 с.

134. Экономические и правовые проблемы таможенной деятельности. Сборник научных трудов. Часть 2. М.: РИО РТА, 1999. - 340 с.

135. Яблоков Н.П. Расследование организованной преступной деятельности.- М., 2002. 172 с.1. Статьи

136. Азаров В.А. Уголовно-процессуальные и оперативно-розыскные средства достижения цели раскрытия преступлений.// Государство и право. 1997. № 10. - С. 5 - 17.

137. Акимов А.Е. Методика решения задач ОРД информационно-аналитическими средствами // Сборник статей по проблемам правоохранительной деятельности «Поиск» № 2 М.: РИО РТА, 2003. С. 40- 55.

138. Акимов А.Е. О состоянии и путях развития информационно-аналитической деятельности правоохранительных подразделений таможенных органов // Сборник статей по проблемам правоохранительной деятельности «Поиск» № 1 М.: РИО РТА, 2003. С. 23 -38.

139. Акимов А.Е. Совершенствование таможенного законодательства как один из аспектов борьбы с экономическими преступлениями // Вестник межпарламентской ассамблеи №2: тез. докл. СПб, - С. 87.

140. Беспалько В.Г. К вопросу о понятии культурных ценностей как предметов таможенных преступлений // Сборник статей по проблемам правоохранительной деятельности таможенных органов «Поиск». РИО РТА. М., 2004.

141. Воробьев И.А. Князев В.В., Смирнов В.А. Борьба с преступными посягательствами на культурные ценности // Полиция и борьба с преступностью за рубежом. Вып. 2. -М., 1994

142. Волеводз А.Г. Следы преступлений в сфере компьютерной информации // Российский следователь. 2001 №7. с. 2 11.

143. Вощинин С., Пастухов А., Яни П. Контрабанда и уклонение от уплаты таможенных платежей // Уголовное право. 1999. №2. С. 2 9.

144. Галенская Л.Н. Музы и право. Правовые вопросы международногосотрудничества в области культуры. Л,: Изд-во Ленинградского университета, 1987.-215 с.

145. Галенская Л.Н. Правовое регулирование защиты культурных ценностей в случае вооружённых конфликтов / Российский ежегодник международного права. Спец. выпуск. - 2000. - С. 81 - 84.

146. Галенская Н.В. Музы и право. М., 1960 г.

147. Гуров А.И. Предупреждение и раскрытие краж культурных ценностей. М., 1983 г.- 89 с.

148. Гуров А.И. Культурные ценности./ А.И.Гуров, В.Р.Горбачев.- М., 1983 г.-198 с.

149. Душкин С., Русов С. Особенности квалификации таможенных преступлений // Законность 2001. №12. С. 38 40.

150. Жбанков В.А. К вопросу о разработке методики расследования преступлений, совершаемых организованными преступными сообществами // Экономические и правовые проблемы таможенной деятельности. Сборник научных трудов. 4.2. М.: РИО РТА, 1999. С. 158- 172.

151. Жбанков В.А., Нецкин И.В. Таможенные преступления и проблемы борьбы с ними // Роль и место таможенной службы России в развитии экономики и обеспечении экономической безопасности в условиях глобализации внешней торговли. М.: РИО РТА, 2001. С 212 -214.

152. Зажицкий В.И. Новый закон об оперативно-розыскной деятельности более совершенен.// Государство и право. 1995. № 12. -С. 24 -37.

153. Зажицкий В.И. Связь оперативно-розыскной деятельности и уголовного процесса.// Государство и право. 1995. № 6. - С. 41 -55.

154. Колосов Ю.М., Кривченко Э.С. Международное право.- М. Международные отношения. 2001 г.- 720 с.

155. Колпаков Ю.А. Акимов А.Е. Информационно-аналитическая деятельность таможенных органов // Аналитика Капитал. Том II. Информационно-Аналитические Службы и Технологии. Экспертиза.-М.: ВИНИТИ РАН, 2002г.

156. Комиссаров В., Гаврилов М., Иванов А. Обыск с извлечением компьютерной информации. // Законность 1999. № 3 - С.20-25.

157. Красиков Ю. Контрабанда и уклонение от уплаты таможенных платежей // Российская юстиция. 2000. №12. - С. 39 - 41.

158. Круглова О., Котельников А. Контрабанда и уклонение от уплаты таможенных платежей // Законность. 2001. №5. - С. 20 - 21.

159. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений,- М., 1972.

160. Оленюк Н.Р. Выявление информации о таможенных преступлениях // Дальневосточные криминалистичские чтения. Вып. 5: Сб. науч. тр. / отв. ред. Яровенко В.В. Владивосток: Изд-во Дальневосточного ун-та, 2000. С.59 - 66.

161. Первушин В.М. Расследование краж предметов антиквариата.-М., 1992.

162. Ларичев В.Д., Милякина Е.В., Орлова Е.А., Щербаков В.Ф., Шикунова О.Г. Преступность в сфере внешнеэкономической деятельности. // ВНИИ МВД РФ. 2002. - С. 19 -25.

163. Ларин A.M. Нетрадиционные методы раскрытия преступлений // Государство и право. М., 1995, № 9. С. 60 - 66.

164. Маевский В. Допустимость доказательств, полученных органами дознания до возбуждения дела.// Российская юстиция. 2000. №6. — С. 12 -24.

165. Морохин И.Н. Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности // Открытые системы 1999. № 9-10.

166. Некрасов С. Допустимость доказательства: вопросы и решения.// Российская юстиция. 1998. №1. - С. 21 -37.

167. Потапова H.A. Международно-правовая охрана культурных ценностей и законодательство РФ: Дис. канд. юрид. Наук. РУДН.- М., 1992.-155с.

168. Потапова H.A. Охрана культурных ценностей (международно-правовые проблемы).- М. 2001 г. 115 с.

169. Сергеев А.И. Гражданско-правовая охрана культурных ценностей в СССР. М, 1990.

170. Селиванов H.A. Критерии допустимости применения тактических приемов при расследовании.// Законность. 1994. №4. - С. 14 - 26.

171. Сереброва С.П. Использование компьютерной информации при расследовании преступлений в сфере экономики // Российский следователь, 2000. №4. С. 5 7.

172. Щерба С.П. Приданов С.А. Преступления, посягающие на культурные ценности и их квалификация по УК РФ // Законность. -2002. №4.-С. 15 -36.

173. Шейфер С.А. Использование непроцессуальных познавательных мероприятий в доказывании по уголовному делу.// Государство и право. 1997. № 9. - С. 19 -25.1. Зарубежная литература

174. Bottom N.R., Gallatti R.R.J. "Industrial Espionage. Intelligence Techniques and Countermeasures". Butterworth Publishers. 1984. - 243 c.

175. Christopher Andrew and Oleg Gordievsky. "KGB The Inside Story of its Foreign Operations from Lenin to Gorbachev". Hodder & John J. Fialka. War By Other Means: Economic Espionage in America. New York: W.W. Norton & Company, 1997. - 254c.

176. John Barron. "KGB The Secret Work of Soviet Secret Agents". New York. Bantam Books. 1974. - 215c.

177. Jacques Bergier. L'ESPIONNAGE INDUSTRIEL. Hachette. 1969. -312 c.

178. Kelman M. A Guid to Critical Legal Stadies. Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1987.

179. Hladik J. Reporting system under the 1954 Convention for the Protection of Cultural Property in the Event of Armed Conflict / J. Hladik // Review of the Red Cross. Vol. 840. - P. 1001 - 1016.

180. Hladik J. Marking of cultural property with the distinctive emblem of the 1954 Hague Convention for the Protection of Cultural Property in the Event of Armed Conflict / J. Hladik // IRRC. 2004. - Vol. 86. - № 854. -379 - 386.

181. Nahlik S.E. Protection of cultural property / S.E. Nahlick // International Dimensions of Humanitarian Law. -Paris / Geneva: Henry Dunant Institute / UNESCO / Martinus Nijhoff Publishers, 1988. P. 203 - 215.

182. Nahlik S E. Belligerent reprisals as seen in the light of the Diplomatic Conference on Humanitarian Law, Geneva, 1974-1977 / S.E. Nahlik // Law and Contemporary Problems. 1978. - Vol. 42. - № 2. - P. 36 - 66.

183. Nahlik S.E. Des crimes centres les biens culturels/ S.E. Nahlik // Annuaire de l'Association des audieurs et anciens auditeurs de Г Academic de droit international de la Haye / Hague. Vol. 29. - 1959. - P. 1427.

184. Nahlik S.E. La protection internationale des biens culturels en cas de conflit arme / NahliK S.E. // Recueil des cours de PAcademie de droit international / Hague. 1967. - Vol. - P. 61 - 163.

185. O'Keffe P.J., Prott L.V. Cultural property / P.J. O'Keffe, L.V. Prott // Encyclopedia of Public International law. Amsterdam: North-Holland Publ, Max Planck Institute for Comparative Public Law and International Law. - Vol. 1.- 1992. P. 890- 892.

186. O'Keffe R. The meaning of «cultural property» under the 1954 Hague convention / R. O'Keffe // Netherland International Law Review. 1999. - P. 26 -56.

187. Popper K.R. The Logic of Scientific Discovery. New York: Basic Books, 1959. 480 p.Paul I. Slee Smith. "Industrial Intelligence and Espionage". London. Business Books. 1970.- 254 c.

188. Social transformation and crime in metropolises of former Eastern Bloc countries: findings of a multi-city pilotstudy 1993 / Uwe Ewald (ed.). Bonn, 1997.

189. Список электронных ресурсов

190. Бачило, И.Л. Методика гармонизации законодательства. http://jurfak.spb.ru/conference/! 8102000/bachilometod.htm

191. Доклад на 64-й сессии Генеральной ассамблеи Интерпола. http://newasp.omskreg.ru/bekryash/app 1 .htm

192. Коллекционирование предметов антиквариата.210. http://garry-page.narod.ru/BOOKS/fin60-1 .html

193. Коноплицкая Я. Азиатское увлечение соцреализмом носит контрабандный характер, http://www.konkurent.ru

194. Молчанов, С.Н. К вопросу о комплексном сохранении недвижимых объектов культурного наследия и культурного достояния в России: доклад для Конгресса ВФАК-ЮНЕСКО-Екатеринбург, 1999.

195. Ремнева, К. Прыткие окаменелости // Еженедельный журнал. 2002. 10 янв. http://www.ej.ru/001/life/08paleonthology/index.html

196. Система «ОКТО» http://www.artrussia.ru/okto.html215. http ://www. antiq. info