Административная ответственность за правонарушения в области оборота информации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Джафарова Найля Тахировна

• Джафарова Найля Тахировна
• кандидат наук
• 2021

Оглавление диссертации кандидат наук Джафарова Найля Тахировна

Введение

Глава 1. Административно-правовое регулирование оборота информации

§ 1.1. Информация в структуре позитивных административно-правовых

институтов

§ 1.2. Оборот информации в деликтных административных правоотношениях

Глава 2. Общая характеристика административных правонарушений в области оборота информации

§ 2.1 Объективные признаки правонарушений в области оборота

информации

§ 2.2. Субъективные признаки правонарушений в области оборота информации

Глава 3. Реализация административной ответственности за

правонарушения в области оборота информации

§ 3.1. Проблемы квалификации административных правонарушений в

области оборота информации

§ 3.2. Особенности производства по делам об административных

правонарушениях в области оборота информации

Заключение

Список использованной литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административная ответственность за правонарушения в области оборота информации»

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования. В

современной действительности значение и роль информации стремительно возрастают. Традиционное представление об информации как о сведениях, необходимых для жизнедеятельности, резко изменилось и трансформировалось в понимание ее как ресурса, способного оказывать влияние на процессы, протекающие в обществе. При этом появилась информация, которая может использоваться во вред интересам государства, групповым и ведомственным интересам, а также интересам отдельных граждан. В связи с этим актуальными стали вопросы защиты информации от ее вредоносного использования при воздействии на массовое, групповое и индивидуальное сознание, не всегда преследующего позитивные цели. Более того, достаточно распространенными становятся факты несанкционированной передачи и использования информации, носящей конфиденциальный характер. Частью повседневной жизни стали случаи противоправного завладения информацией, а также ее неправомерного приобретения и использования. Подобная информация все чаще используется в целях совершения корыстных правонарушений в форме мошеннических действий. Сказанное свидетельствует, что информация превратилась, по сути, в товар, что входит в противоречие с этическими представлениям о данной ценности, и обусловливает возникновение угроз правам и законным интересам субъектов общественных отношений в сфере информации.

С развитием в сфере государственного управления информационно -коммуникационных технологий практически весь документооборот был переведен в электронную форму. В цифровую форму также переведены документы, содержащие личные сведения о гражданах, которые должными мерами защиты не обеспечены. В результате, под угрозой неправомерного

доступа оказались различные персональные данные граждан. Приходится признать, что существующие информационные технологии позволяют практически беспрепятственно получить несанкционированный доступ к таким сведениям, что нарушает права граждан на тайну личной жизни и впоследствии ведет к нивелированию доверия граждан к государству в возможности создания условий и практического обеспечения безопасного обращения персональной информации.

Актуальным вопросом, является проблема осуществления противодействия многочисленным психологическим атакам на сознание граждан посредством манипулирования информацией при распространении различного рода слухов, а также сведений, побуждающих к совершению экстремистской либо террористической деятельности, а также сведений, создающих угрозу возникновения массовых беспорядков, иных групповых противоправных деяний. Обеспечить надежный заслон подобному воздействию представляется вполне возможным при помощи административно-правовых средств, представленных в действующем административном законодательстве. Именно посредством

административно-правовых норм представляется возможным определить границы правомерного поведения субъектов правоотношений в области оборота информации. В этом контексте административно-правовое регулирование оборота информации видится одним из наиболее оперативных и эффективных способов упорядочения общественных отношений, возникающих по поводу информации, и создания тем самым необходимых условий для недопущения посягательств на информацию и ее неправомерного использования.

В перечне мер административно-правовой защиты достойное место по праву занимают меры административной ответственности назначение которых видится в проявлении комплексного государственного

реагирования, осуществляемого в отношении нарушителей на ранней стадии реализации ими своего противоправного замысла, суть которой состоит в незаконном завладении соответствующей информацией.

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена также тем, что правоприменительная практика по делам об административных правонарушениях в области оборота информации не отличается единством, что обусловлено высокой степенью динамики административно-деликтного законодательства в рассматриваемой области; специфической характеристикой объекта административно-правовой охраны; недостаточностью специальных знаний и процессуальных навыков по защите указанных отношений у субъектов административной юрисдикции и иных участников производства по делам о таких административных правонарушениях.

Таким образом, административная ответственность призвана выполнить роль надежного барьера на пути получивших широкое распространение противоправных деяний в информационном пространстве. Авторская мотивация при выборе темы диссертационного исследования была обусловлена стремлением выявить потенциал административно-правовых средств в обеспечении безопасности общественных отношений в области оборота информации.

Степень научной разработанности темы. На вопросы административно-правового регулирования информационной сферы обращено внимание многих ведущих ученых-административистов. Начала изучения связи административного права и информационного пространства заложили И.Л. Бачило, Т.А. Полякова, А.А. Фатьянов, Л.К. Терещенко.

Вопросы правовой защиты от информационных угроз освещены А.Н. Сухаренко, А.К. Жаровой. Информацию и ее место в системе права изучали А.В. Минбалеев, П.У. Кузнецов. Административную ответственность за

незаконную деятельность по разглашению информации с ограниченным доступом исследовали А.Г. Суханов, В.Е. Степенко и др.

В ходе работы над диссертационным исследованием автором были изучены различные идеи и выводы, содержащиеся в работах Ю.Е. Аврутина, А.Б. Агапова, Д.Н. Бахраха, Д.В. Винницкого, А.С. Дугенца, А.В. Зубача, С.М. Зырянова, А.И. Каплунова, А.А. Кармолицкого, А.М. Кононова, А.П. Коренева, И.Ш. Килясханова, В.И. Майорова, Б.В. Россинского, Н.Г. Салищевой, Ю.П. Соловья, С.А. Старостина, Ю.Н. Старилова, Ю.В. Степаненко, Ю.А. Тихомирова, А.П. Шергина, В.А. Юсупова, А.Ю. Якимова.

Кроме того, в ходе проведения исследования диссертант опирался на положения теории права и государства. Были проанализированы труды С.Н. Братуся, В.Б. Вехова, А.Г. Волеводза, Ю.В. Гаврилина, В.Е. Козлова, С.Ю. Головиной, А.И. Горева, Г.М. Денисова, В.А. Дозорцева, О.С. Иоффе, А.Н. Кокотова, В.В. Крылова, О.Е. Кутафина, В.В. Лазарева, Ю.И. Ляпунова, Г.К. Матвеева, В.А. Мещерякова, С.М. Паршина, В.В. Поповой, А.И. Рарога, А.Н. Савенкова, А.П. Сергеева, В.И. Синайского, Н.С. Таганцева, Т.Я. Хабриевой, Р.Л. Хачатурова, А.А. Чернова, М.Д. Шаргородского.

В то же время, несмотря на имеющиеся исследования информации, в ее административно-правовом понимании, вопросы административной ответственности за правонарушения в области оборота информации не подвергались комплексному исследованию. Изменения, стремительно происходящие в сфере информационных отношений, требуют нового взгляда в подходе к их нормативному регулированию, в основе которого лежат административно-правовые средства и методы, включая институт административной ответственности.

Объект диссертационного исследования образуют общественные отношения, складывающиеся в процессе противодействия правонарушениям в области оборота информации.

Предмет диссертационного исследования - особенности административной ответственности за деликты в рассматриваемой сфере, как способа обеспечения неприкосновенности персональных, групповых, ведомственных, государственных и общественных интересов, обусловленного стремлением к обеспечению контролируемого обращения с информацией, выделенной законодателем в качестве объекта административно-правовой защиты.

Целью диссертационного исследования является оптимизация института административной ответственности за правонарушения в области оборота информации.

Достижение поставленной цели осуществляется на основе решения следующих исследовательских задач:

- раскрыть природу и сущность информации в сфере государственного управления, как особого объекта, нуждающегося в административно-правовом регулировании и защите, а также как специфического предмета административно-деликтных правоотношений;

- изучить природу оборота информации, выявить обстоятельства, влияющие на его содержание и свойства, а также определить правила, его осуществления;

- определить признаки, характеризующие параметры соотношения административных правоотношений в области оборота информации и отношений информационно-правовых;

- дать правовую характеристику субъективных признаков юридических составов рассматриваемых административных правонарушений;

- дать правовую характеристику объективных признаков юридических составов рассматриваемых административных правонарушений;

- выполнить систематизацию и дифференциацию норм, устанавливающих административную ответственность за правонарушения в области оборота информации;

- выявить общие черты, характерные для правонарушений в области оборота информации и специфические признаки, присущие отдельным классификационным группам таких правонарушений;

- определить и охарактеризовать особенности процесса реализации административной ответственности за правонарушения в области оборота информации;

- выявить проблемы правоприменения в рамках производства по делам об административных правонарушениях в области оборота информации, и определить пути их устранения.

Методологическая основа и методика исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучные методы познания, позволяющие с различных сторон раскрыть вопросы административно-правового регулирования оборота информации. В работе использованы системный, структурно-функциональный, формально-юридический и формально-логический методы исследования, которые обеспечили комплексный подход при определении, формулировании и разрешении научных проблем.

Системный метод нашел применение при изучении каждого структурного элемента, вовлеченного в процесс оборота информации. Структурно-функциональный метод дал возможность выделить в структуре рассматриваемой области оборота информации устойчивые взаимоотношения между ее элементами и определить их роли относительно друг друга.

В ходе исследования также были реализованы возможности, формально-юридического метода при формулировании юридически

значимых понятий в рассматриваемой сфере, а также при анализе законодательства, затрагивающего вопросы оборота информации.

Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы России, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты органов исполнительной власти, относящиеся к исследуемой теме.

В качестве эмпирической основы исследования использовались информационно-аналитические и официальные статистические данные, отражающие в количественных показателях динамику административных правонарушений в области оборота информации, постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, иная судебная практика, правоприменительная практика в виде материалов дел об административных правонарушениях в области оборота информации. Кроме того, эмпирическую основу составили результаты опросов сотрудников подразделений органов внутренних дел и Роскомнадзора.

Научная новизна диссертационного исследования определяется разработкой ряда теоретических положений, касающихся существа, содержания и специфики административной ответственности за правонарушения в сфере оборота информации.

Конкретно новизну содержат следующие результаты исследования:

Во-первых, выявлена связь между действиями, включаемыми в содержание понятия «оборот информации», и регулирующими данные правоотношения нормами административного права.

Во-вторых, дано определение понятия «оборот информации». Детализированы признаки указанного понятия, значимые для административно-правового регулирования и административно-правовой защиты данного феномена от противоправных посягательств.

В-третьих, выработана классификация административных правонарушений в области оборота информации, в основе которой лежит разделение составов рассматриваемых правонарушений по основным и факультативным объективным и субъективным признакам.

В-четвертых, доказана зависимость конкретной формы деяния и характеристики субъекта административного правонарушения от определенных параметров информации, являющейся предметом данного деликта, и перечня обязательных для исполнения в отношении данной информации действий.

В-пятых, обоснована необходимость проведения в рамках административного расследования соответствующих (лингвистических, технических, юридических и пр.) экспертиз не только при выявлении административных правонарушений в сфере массовой информации, но также при выявлении административных правонарушений в области законодательства о персональных данных.

В-шестых, обосновывается вывод о том, что место совершения административного правонарушения в области оборота информации не влияет на характер ответственности, наступающей за совершенное административное правонарушение.

В-седьмых, аргументируются предложения о расширении компетенции органов внутренних дел при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях в области оборота информации.

На защиту выносятся следующие основные положения, в которых в концентрированном виде выражена новизна исследования.

1. Оборот информации представляет собой урегулированные нормами права действия физических, должностных и юридических лиц, направленные на создание, поиск, сбор, обработку, накопление, систематизацию, хранение, обновление, извлечение, использование, изменение, распространение,

предоставление, пересылку, разглашение, обезличивание, блокирование, изъятие и уничтожение информации, соответствующей установленным законом параметрам, осуществление которых нацелено на эффективную реализацию задач и функций государственного управления, защиту прав и законных интересов индивидуальных и групповых субъектов информационных отношений от противоправных посягательств.

2. Совокупность действий, исчерпывающих значимое в административно-правовом аспекте понятие «оборот информации», находится в прямой зависимости от характера и содержания такой информации.

3. Предложена авторская классификация административных правонарушений в области оборота информации в соответствии с содержательными характеристиками объективной стороны правонарушения. По указанному критерию все правонарушения рассматриваемой группы подразделяются на четыре вида: совершаемые в сфере распространения информации; посягающие на порядок хранения и защиты информации; совершаемые в сфере разглашения информации; связанные с нарушением установленного порядка обработки информации.

4. Тип информации предопределяет совокупность индивидуальных признаков субъектов правонарушений в области оборота информации.

5. Требуется расширение перечня составов административных правонарушений, производство по делам о которых в форме административного расследования включает стадию проведения экспертиз.

6. Предписание учитывать при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях в области оборота информации характер места совершения административного правонарушения в области оборота информации, является избыточным.

7. Требуется трансформация компетенции органов внутренних дел в сторону расширения их полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области оборота информации.

Теоретическая значимость исследования состоит в обосновании выводов, расширяющих теоретические основы административной ответственности, а также обеспечивающих совершенствование правоприменительной деятельности по реализации административной ответственности за правонарушения в сфере оборота информации. В рамках исследования осуществлено обобщение имеющихся знаний относительно осуществления государственного регулирования информационного пространства и защиты в нем общественных отношений.

Практическая значимость диссертации состоит в направленности на решение актуальных проблем, возникающих в связи с оборотом информации посредством административно-правовых норм. Содержащиеся в работе выводы и предложения будут полезны в рамках совершенствования российского административного законодательства и могут быть использованы в административной практике. Выводы и предложения, обоснованные в исследовании, могут быть использованы в нормотворческом процессе, в том числе при формировании концепций проектов нормативных правовых актов, касающихся правового регулирования оборота информации.

Структура диссертации отвечает основной цели, задачам и предмету исследования. Диссертация состоит из трех глав, включающих шесть параграфов, заключения и библиографического списка.

Глава 1. Административно-правовое регулирование оборота информации

§ 1.1. Информация в структуре позитивных административных институтов

Информация связывает абсолютное большинство процессов, протекающих в жизни современного общества. В настоящее время любые возникающие общественные отношения трудно представить вне информации. Информация сопутствует практически всем событиям и явлениям, возникающим в окружающей действительности, в том числе и правовым.

Неслучайно многие ученые говорят о том, что современный период развития общества характеризуется переходом к информационному обществу через информатизацию всех сфер и направлений деятельности.1

Ввиду того обстоятельства, что информация стала приобретать высокую значимость, она уже не может оставаться вне сферы правового регулирования. По поводу информации стали складываться отношения, требующие правового регулирования.2

Вследствие влияния информации на развитие общественных отношений она стала находить все более глубокое изучение в различных отраслях юридической науки. Начала изучения взаимосвязи и взаимовлияния информации и права были заложены еще в последних годах предыдущего столетия.3 В настоящее время, когда значение информации в осуществлении

1Сухов Е.И. Информационное общество как новое общество // Общество с ограниченной ответственностью «Издательский дом «ХОРС». 2020. № 7. С. 101-103.

2 Бачило И.Л. Государство и право XXI в. Реальное и виртуальное. М.: ЮРКОМПАНИ, 2012. - 277 с.

3 Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления: монография / А.Б. Венгеров - М.: Юридическая литература, 1978. С. 208.

межличностных взаимодействий и коммуникации трудно переоценить, наблюдается повышенный научный интерес к изучению информации.

По этой причине диссертанту представляется, что необходимо придать системный вид существующим подходам к определению самой информации, а также ее признакам и свойствам. Это позволит определить, какие именно сущностные особенности информации обуславливают необходимость правового регулирования общественных отношений, складывающихся в связи с ней, а также выявить пределы регулирования процесса оборота информации посредством административно-правовых норм.

Традиционно изучение какого-либо предмета начинается с понятийного аппарата. По этой причине, чтобы понять, что собой представляет информация, необходимо обратиться к существующим определениям в различных отраслях научного знания.

Изучив имеющиеся источники, диссертант пришел к выводу о том, что, несмотря на повсеместное употребление понятия «информация», ее единого понимания к настоящему моменту не существует. В таких науках, как юриспруденция, социология, кибернетика, понятие «информации» отражает те ее аспекты, которые имеют наиболее важное значение для каждой из наук.

В философии под информацией понимается некая фундаментальная субстанция, существующая наряду с материей и энергией. 4 Ряд философов полагает, что информацией является все, что возникает в сознании человека в результате того, что он видит, слышит и ощущает.

В широком смысле данное понятие используется для обобщения отдельных сведений, сообщений, знаний и данных, которые передаются устно, письменно или в электронном виде при помощи различных технических средств.

4 Воскресенский А.К. Понятие «информация»: философские аспекты (аналитический обзор) // Теория и практика общественно-научной информации. 2013. № 21. С. 268-284.

Терминологическое значение понятия «информация» происходит от латинского «тАогтайо», что означает разъяснение, изложение, сообщение.5

Можно говорить о том, что информация — это общенаучное понятие, включающее в себя обмен сведениями между людьми, обмен сигналами между живой и неживой природой, людьми и устройствами, а также между устройствами без участия человека.

В толковом словаре С.И. Ожегова информация определена как «сообщения, осведомляющие о положении дел, о состоянии чего-нибудь».6

Существует и естественнонаучное понятие, являющееся центральным понятием в кибернетике, согласно которому информация представляется как часть знаний, используемая для активного действия, управления. Норберт Винер, положивший начало современной науке кибернетике, говорил следующее: «Информация есть информация, а не материя и не энергия. Тот материализм, который не признает этого, не может быть жизнеспособным в настоящее время».7

ЮНЕСКО определило информацию как универсальную субстанцию, пронизывающую все сферы человеческой деятельности, служащую проводником знаний и сведений, инструментом общения, взаимопонимания

о

и сотрудничества, утверждения стереотипов мышления и поведения.8

Таким образом, можно говорить о том, что понятие «информация» первоначально использовалось в философии и только с развитием научной мысли трансформировалось из философской категории в понятие, ставшее одним из ключевых для многих других наук.

5 Пахомова В.А. Понятие термина «информация» и его историческое развитие // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. 2013. № 4. С. 59-64.

6 Толковый словарь С.И. Ожегова. URL: http://slovarozhegova.ru/word.php?wordid=10048 (дата обращения 27.02.2019).

7 Винер Н. Кибернетика, или Управление и связь в животном и машине // - 2-е издание. -М.: Наука; Главная редакция изданий для зарубежных стран, 1983. - 344 с.

8 Официальный сайт ЮНЕСКО: URL: https://ru.unesco.org/ (дата обращения 27.02.2019).

Наряду с вышеприведенными понятиями существует и нормативно закрепленное определение. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация представляет собой сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.9

Некоторые ученые склонны считать, что к настоящему моменту исчерпывающее понятие информации сформулировать невозможно. Многообразие существующих дефиниций вызвано тем, что различные науки стремятся отразить в определении те признаки информации, которые будут значимы именно для определенной науки.

Обобщая имеющиеся представления относительно рассматриваемого понятия, диссертант пришел к заключению о том, что подходить к определению информации необходимо таким образом, чтобы в нем были отражены и зафиксированы ее сущностные характеристики.

Вместе с тем диссертант считает, что можно вывести определение, не охватывающее все признаки, но отражающее сущность информации.

С учетом изложенного автор пришел к выводу о том, что невозможно вывести определение информации, которое в равной степени было бы удовлетворительным как для гуманитарных, так и для естественных наук. Вместе с тем представляется возможным дать определение информации, основывающееся на сущностном назначении информации нести смысловую ценность.

Так, под информацией предлагается понимать любые сведения, возникающие в процессе жизнедеятельности людей, передающиеся как в словесной форме, так и в электронной в результате преобразования посредством информационно-коммуникационных технологий.

9 Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 03.04.2020) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448.

Как следует из данного определения, за источник возникновения информации принимается жизнедеятельность людей, поскольку именно в результате процессов, протекающих в повседневной жизнедеятельности, образуется какая-либо информация.

Определившись с пониманием информации, следует перейти к характеристике ее основных признаков. Это позволит глубже проникнуть в изучение природы информации и рассмотреть свойства, которые обуславливают ее специфику.

Так, отдельные признаки информации были отражены в совместной работе П.И. Кононова, В.Я. Кикотя и И.Ш. Килясханова.10Административисты полагали, что информация обладает следующими признаками, характеризующими ее сущностные особенности:

1) идеальность информации. Информация идеальна до тех пор, пока она находится только в сознании человека. Как только информация вносится на какой-либо материальный носитель, она становится доступной для неограниченного круга субъектов, каждый из которых получает возможность собственного понимания и интерпретации данной информации, что создает предпосылки для ее искажения;

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Джафарова Найля Тахировна, 2021 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Нормативные правовые акты и официальные документы:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г. № 237.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // «Российская газета» от 31 декабря 2001 г. № 256.

3. Федеральный закон от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ «Уголовный кодекс Российской Федерации» (в ред. от 27.10.2020 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. № 25 ст. 2954.

4. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 03.04.2020) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448.

5. Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» // Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2011, № 1, ст. 48.

6. Федеральный закон от 27.07.2010 № 224-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4193.

7. Федеральный закон от 19 декабря 2005 г. № 160-ФЗ «О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при

автоматизированной обработке персональных данных // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 52 (ч.1). Ст. 5573.

8. Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 208-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 26 (ч. I). Ст. 3877.

9. Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 276-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2017. № 31 (ч. I). Ст. 4825.

10. Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 97-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей». // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 19. Ст. 2302.

11. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» // Собрание законодательства Российской Федерации от 16 декабря 1996 г. № 51 ст. 5681.

12. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» // «Российская газета» от 29 ноября 1995 г. № 231.

13. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» // «Российская газета» от 15 января 1998 г. № 7.

14. Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (в ред. от 01.03.2020) // «Российская газета» от 8 февраля 1992 г. № 32.

15. Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 января 2016 г. № 1 (часть II) ст. 212.

16. Указ Президента РФ от 07 мая 2018 г. № 204 (ред. от 19.07.2018) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2018. № 20. Ст. 2817.

17. Указ Президента РФ от 15 января 2013 г. № 31с «О создании государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации» (Выписка) // Собрание законодательства Российской Федерации 2013. № 3. Ст. 178.

18. Указ Президента РФ от 05.12.2016 г. № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_208191/.

19. Указ Президента РФ от 09.05.2017 г. № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216363/.

20. Указ Президента РФ от 21 августа 2012 г. № 1202 «Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по применению информационных технологий и развитию электронной

демократии» // Официальный интернет-портал правовой информации» // URL: http: // www.pravo.gov.ru.

21. Указ Президента РФ от 22 мая 2015 г. № 260 «О некоторых вопросах информационной безопасности Российской Федерации» (вместе с «Порядком подключения информационных систем и информационно -телекоммуникационных сетей к информационно-телекоммуникационной сети») // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. № 21. Ст. 3092.

22. Концепция формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов». Одобрена решением Президента РФ от 23 ноября 1995 № Пр-1694 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». URL:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=24069 9#040249247425111134.

23. Указ Президента РФ от 14 июня 2018 г. № 334 «О мерах по оптимизации структуры Администрации Президента РФ» (вместе с «Положением об Управлении Президента РФ по развитию информационно -коммуникационных технологий и инфраструктуры связи») // Собрание законодательства Российской Федерации. 2018. № 25. Ст. 3646.

24. Указ Президента РФ от 22 декабря 2017 г. № 620 «О совершенствовании государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2017. № 52 (ч. I). Ст. 8112.

25. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 18 (ч. II). Ст. 2159.

26. Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2018 г. № 162 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2018. № 9. Ст. 1393.

27. Постановление Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 г. Москва «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 44. Ст. 6044.

28. Постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. № 584 «Об использовании федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (вместе с «Правилами использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме») // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 30 (Ч. II). Ст. 4108.

29. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2018 г. № 820 «Об установлении требований к проведению идентификации гражданина Российской Федерации государственными органами и организациями,

осуществляющими размещение в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации гражданина Российской Федерации в указанной системе, и иных сведений, предусмотренных федеральными законами, а также размещающими сведения в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2018. № 31. Ст. 4997.

30. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 18 (ч. II). Ст. 2159.

31. Постановление Правительства РФ от 16 марта 2009 г. № 228 (ред. от 01.07.2016) «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 12. Ст. 1431.

32. Постановление Правительства РФ от 18 февраля 2013 г. № 134 «О порядке применения аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля, которые могут использоваться в целях осуществления контроля за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений» (вместе с «Правилами применения аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля, которые могут использоваться в целях осуществления контроля за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных

судом запретов и (или) ограничений») // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 8. Ст. 838.

33. Постановление Правительства РФ от 24 января 2017 г. № 57 «О создании Российского фонда развития информационных технологий» (вместе с «Уставом Российского фонда развития информационных технологий») //Собрание законодательства Российской Федерации. 2017. № 5. Ст. 803.

34. Постановление Правительства РФ от 26 июня 2012 г. № 644 «Положение о федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 27. Ст. 3753.

35. Постановление Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (вместе с «Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», «Правилами принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено») // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 44. Ст. 6044.

36. Постановление Правительства РФ от 27 августа 2005 г. № 538 «Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 36. Ст. 3704.

37. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. № 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (вместе с «Требованиями к федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме») // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 49 (ч. 5). Ст. 7284.

38. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2018 г. № 772 «Об определении состава сведений, размещаемых в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, включая вид биометрических персональных данных, а также о внесении изменений в

некоторые акты Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2018. № 28. Ст. 4234.

39. Распоряжение Правительства РФ от 1 ноября 2013 г. № 2036-р «Об утверждении Стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года» // Собрание законодательства Российской Федерации 2013. № 46. Ст. 5954.

40. Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. № 2602-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие отрасли информационных технологий»// Собрание законодательства Российской Федерации 2014. № 2 (ч. II). Ст. 227.

41. Распоряжение Правительства РФ от 22 февраля 2018 г. №293-р «Об определении оператора единой информационной системы персональных биометрических данных» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2018. № 11. Ст. 1640.

42. Приказ МВД России от 29.08.2014 г. № 736 (ред. от 09.10.2019 г.) «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» // Российская газета от 14 ноября 2014 г. № 260.

43. Приказ МВД России от 30 августа 2017 г. № 685 «О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: www.pravo.gov.ru.

44. Приказ МВД РФ от 19 июня 2012 г. № 608 «О некоторых вопросах организации оперативно-розыскной деятельности в системе МВД России» // «Российская газета» от 3 августа 2012 г. № 177.

45. Приказ МВД России от 29 марта 2019 г. № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 30.12.2020).

46. Приказ Минкомсвязи России от 13 августа 2012 г. № 196 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации» // «Российская газета». № 254. 2012.

47. Приказ Роскомнадзора от 11 февраля 2019 г. № 21Ц «Об утверждении Порядка идентификации информационных ресурсов в целях принятия мер по ограничению доступа к информационным ресурсам»// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

48. Приказ ФСБ России и ФСТЭК России от 31 августа 2010 г. № 489 «Об утверждении Требований о защите информации, содержащейся в информационных системах общего пользования» // «Российская газета». № 240. 2010.

49. Приказ ФСТЭК России от 18 февраля 2013 № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в

информационных системах персональных данных» // «Российская газета». № 107. 2013.

50. ГОСТ 20886-85. Организация данных в системах обработки данных. Термины и определения.

51. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.12.2020).

Монографии, учебная и специальная литература:

52. Аврутин Ю.Е., Дружкова Е.В. Процессуальные сроки в правовом регулировании производства по делам об административных правонарушениях: монография / Ю. Е. Аврутин, Е. В. Дружкова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2016. - 183 с.

53. Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Расшир., с использованием материалов судеб. практики / А.Б. Агапов. - М.: Статут, 2002. - 986 с.

54. Алексеев С.С. Общая теория права. В 2-х. Т. 2. - М.: Юрид. лит. 1982. - 359 с.

55. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право России. Ч. 1. М.: Теис, 1994. - 279 с.

56. Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. М.: Политиздат, 1975. - 408 с.

57. Бахрах Д.Н. Административное право России: для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности Юриспруденция / Д. Н. Бахрах. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2011. -622 с.

58. Бахрах Д.Н. Принуждение и ответственность по административному праву: учебное пособие для вузов / Д. Н. Бахрах; Урал. ин-т экономики, упр. и права, Урал. гос. юрид. акад. - Екатеринбург: Б. и., 1999. - 144 с

59. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В. Старилов Ю.Н. Административное и право: учебник для и вузов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 2-е изд., измен. и доп. - М.: НОРМА, 2006. - 799 с.

60. Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. Административная ответственность по российскому законодательству: краткий учебный курс / Д.Н. Бахрах, Э.Н. Ренов. - М.: Изд-во Норма, 2004. - 303 с.

61. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность (Очерк теории) / Братусь С.Н..- М.: Юрид. лит., 1976. - 216 с.

62. Бачило И.Л. Государство и право XXI в. Реальное и виртуальное. М.: ЮРКОМПАНИ, 2012. - 277 с.

63. Бачило И.Л. Информационное право: учебник для магистров / 3 -е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2013. - 564 с.

64. Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления: монография / А.Б. Венгеров - М.: Юридическая литература, 1978. С. 208.

65. Жарова А.К. Информация. Правовое регулирование обращения информации в Интернет / Жарова А.К.; под ред. Бачило И.Л.; Ин-т государства и права Российской акад. наук, Ин-т сферы социальных отношений. - М.: Янус-К, 2006. - 207 с.

66. Стрельцов А.А. Правовое обеспечение информационной безопасности России: теоретические и методологические основы / А.А. Стрельцов; Московский гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Ин-т проблем информ. безопасности. - Минск, 2005. - 303 с.

67. Административное право: учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры / А.В. Зубач [и др.]; под общей редакцией А.В. Зубача. - М.: Юрайт, 2019. - 530 с.

68. Карпова И.П. Базы данных. Курс лекций и материалы для практических заданий. Учебное пособие. М.: Питер, 2013. - 240 с.

69. Коренев А.П. Административное право России: (В 3 ч.): Учебник для курсантов и слушателей образоват. учреждений МВД России по специальности 021100 «Юриспруденция» / А.П. Коренев; Моск. акад. МВД России. - 4. изд., с изм. и доп. - М.: Щит, 2001. - 308 с.

70. Защита данных: Научно-практический комментарий к судебной практике / Э.В. Алимов, Д.Р. Алимова, Х.И. Гаджиев и др.; Отв. ред. В.В. Лазарев, Х.И. Гаджиев. М.: ИЗиСП; КОНТРАКТ, 2020. - 176 с.

71. Куликова С.А. Информационное право России: учебное пособие для студентов, обучающихся по специальностям (направлениям) «Юриспруденция» и «Прикладная информатика в юриспруденции». -Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2010. - 194 с.

72. Лунев А.Е. Административная ответственность за правонарушения. - М., Госюриздат, 1961. - 187 с.

73. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность / Н.С. Малеин. - М.: Юрид. лит., 1985. - 192 с.

74. Мотовиловкер Е.Я. Теория регулятивного и охранительного права. Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та. 1990. - 134 с.

75. Якуба О.М. Административная ответственность. - М., Юрид. лит. 1972. - 152 с.

76. Ямпольская Ц.А. Об убеждении и принуждении в советском административном праве // В сб.: Вопросы советского административного и финансового права. - М., Изд-во Акад. наук СССР, 1952. - 216 с.

Научные статьи:

77. Алексеев Г.В. Информационное право. Предмет, метод и система // Изд-во: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики». 2004. № 12.С. 169-172.

78. Анохина Н.В., Жамборов А.А. Организационные особенности привлечения специалиста в производстве по делам об административных правонарушениях // Общество и право. 2017. № 3 (61). С. 155-158.

79. Амиров Д.Ю., Бакланов И.С. Повседневность, обыденное политическое сознание и формирование институтов власти // Философия права. 2009. № 4. С. 66-69.

80. Бачило И. Л. Информационное право. Роль и место в системе права РФ // Государство и право. 2001. № 2. С. 5-14.

81. Бахрах Д.Н. Вопросы системы административных наказаний // Полицейское право. 2008. № 1(11). С. 78-84.

82. Безручко Е.В., Рысай Б.Г. Некоторые проблемы административной ответственности в сфере связи и информации // Юристъ -Правоведъ. 2020. № 1. С. 180-185.

83. Волков П.А. Современный подход к определению понятия административной ответственности // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. 2008. № 1(82).С. 93-96.

84. Воскресенский А.К. Понятие «информация»: философские аспекты (аналитический обзор) // Теория и практика общественно-научной информации. 2013. № 21. С. 268-284.

85. Габбасов А.Б. Позитивная административная процедура: поиск новой парадигмы отношений между человеком и чиновником // Журнал российского права. 2011. №. 8. С.65-72.

86. Голованов А.А. Криминалистическое обеспечение административного расследования: основные направления // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2006. № 9. С. 68-75.

87. Джансараева Р.Е., Аратулы К. Борьба с киберпреступлениями: сравнительный анализ законодательства стран СНГ // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2012. №3. С. 95-99.

88. Добровольская И.А. Понятие «информационное пространство»: различные подходы к его изучению и особенности // Вестник Российского университета дружбы народов. 2014. № 4. С. 140-147.

89. Дудина Н.А. Мелкое хулиганство или оскорбление в сети Интернет?// Государственная служба и кадры. 2019. № 4. С. 219-221.

90. Егоров Н.Н. Криминалистические аспекты фиксации доказательств как элемент доказывания // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. 2019. № 3(55). С. 36-45.

91. Зырянов С.М. Тенденции развития законодательства об административных правонарушениях и правоприменительной практики // Вестник экономической безопасности. 2017. № 2. С. 34-39.

92. Искевич И. С., Кочеткова М. Н. Особенности определения места преступления при нарушении авторских прав в глобальном информационном пространстве: международно-правовой и уголовно-правовой аспекты // ППД. 2017. № 1. С. 54-57.

93. Кабанов Ю.А. Информационное пространство как новое (гео)политическое пространство: роль и место государств // Сравнительная политика. 2014. № 4. С. 54-59.

94. Калягина Л.В., Разумов П.Е. Категория «Данные»: понятие, сущность, подходы к анализу // Вестник КрасГАУ. 2014 г. № 4(91). С. 3-8.

95. Каплунов А.И., Ухов В.Ю., Аврутин Ю.Е. Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права // Государство и право. 2018. № 10. С. 152-161.

96. Каткова М.В. Понятие «информационное пространство» в современной социальной философии // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Философия. Психология. Педагогика. 2008. Вып. 2. С. 23-26.

97. Кисин В.Р., Попугаев Ю.И. Содержание административной ответственности, состояние и проблемы ее правового регулирования // Вестник Московского университета МВД России, 2015 г. № 6. С. 94-97.

98. Кисин В.Р., Попугаев Ю.И. Этапы реализации административной ответственности и проблемы их правового регулирования// Административное право и процесс. 2015. №8. С. 25-32.

99. Кувычков С.И. Использование в доказывании электронной информации // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2012. № 2(18). С. 90-92.

100. Литвинов Н.Д., Федоров А.Н. Мошенничество с использованием средств мобильной связи (дистанционное): понятие и особенности совершения // Научно-исследовательские публикации. 2015. № 12 (32). С. 73-80.

101. Лебедева Д.С. Яценко А.О. Информация как объект гражданского права // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. 2017. № 4. С. 163-167.

102. Майоров В.И. Оценка эффективности административно -юрисдикционной деятельности органов внутренних дел в области дорожного движения // Полицейское право. 2007. № 2. С. 113-116.

103. Макарейко Н.В. Назначение административного наказания. Вектор науки ТГУ. Серия: Юридические науки. 2014. № 4 (19). С. 57-60.

104. Михайлова Л.С. Об административной ответственности в области связи и информации // Вестник ВИ МВД России. 2015. № 3. С. 185-192.

105. Михайлова Л.С. О текущих тенденциях развития административно-правового института безопасности в сфере информации // Вестник Воронежского института МВД России. 2019. № 3. С. 197-204.

106. Морозов Е. Установление вины при привлечении к ответственности за правонарушения в налоговой сфере // Хозяйство и право. 2008. № 3. С. 113-120.

107. Пахомова В.А. Понятие термина «информация» и его историческое развитие // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. 2013. № 4. С. 59-64.

108. Полякова Т.А., Минбалеев А.В. Цифровые инновации и проблемы развития механизма правового регулирования в России // Информационное право. 2019. № 4. С. 12-15.

109. Потапенкова И.В., Ярмонова Е.Н. Некоторые особенности административной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства // Вестник Московского университета МВД России. 2018. № 3. С. 235-239.

110. Протасевич А.А., Зверянская П.П. Борьба с киберпреступностью как актуальная задача современной науки // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2011. №3. С. 28-33.

111. Разоренов К.И. О понятии функции административного преследования в административно-юрисдикционном процессе // Административное право и процесс. 2010. № 1. С. 45-48.

112. Россинский Б.В. Вновь о вине юридического лица // Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 6. С. 139-143.

113. Россинская Е.Р. Проблемы использования специальных знаний в судебном исследовании компьютерных преступлений в условиях

цифровизации // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. 2019. № 5(57). С.31-44.

114. Рыдченко К.Д. Административная ответственность за правонарушения в сфере оборота информации на рубеже третьей кодификации административно-деликтного закона // Вестник Краснодарского университета МВД России. 2019. № 4 (46). С. 98-104.

115. Салищева Н.Г. Проблемы института административной ответственности в России // Государство и право. 2005. № 1. С. 5-27.

116. Семикалентова А.И. Цифровые следы: назначение и производство экспертиз // Вестник университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2019. № 5. С. 115-120.

117. Семикаленова А. И. Особенности определения объекта судебной программно-компьютерной экспертизы // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2015. № 12 (16). С. 72-74.

118. Серегин А.А. Цензура СМИ: закон о фейковых новостях // «Социология». 2019. № 4. С. 242-247.

119. Смирнова С.В. Обеспечение достоверности информации в сети «Интернет»: современные правовые основы и юридическая практика // Актуальные проблемы российского права. 2020. № 11 (120) С. 172-179.

120. Соколов А.Ю., Попов В.В. Мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: понятие и признаки // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2012. № 6 (89). С. 72-79.

121. Соловей Ю.П. К вопросу о реформе законодательных основ административной ответственности // В сборнике: Законодательство об административных правонарушениях: современное состояние и пути совершенствования. Материалы заседания «круглого стола». 2014. С. 28-39.

122. Соловей Ю.П. Российское законодательство об административной ответственности нуждается в совершенствовании // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2014. № 2 (2). С. 5663.

123. Сорокин В.Д. Комментарий избранных мест Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Юридическая мысль. 2002. № 4 (10).

124. Степаненко Ю.В. О трех вариантах обновления административно-деликтного законодательства // В сборнике: Актуальные вопросы административно-правового регулирования («Кореневские чтения»). Сборник научных трудов I Международной научно -практической конференции. 2017. С. 30-36.

125. Степенко В.Е., Суханов А.Г. Административная ответственность за правонарушения в информационной сфере // Юридический мир. 2020. № 8. С. 49-53.

126. Супонина Е.А., Долгих И.П. Мелкое хулиганство: quovadis? // Юридические исследования. 2020. № 2. С. 20-29.

127. Суханов А.Г. Актуальные проблемы привлечения к административной ответственности за правонарушения в информационной сфере // Администратор суда. 2019. № 1. С. 23-27.

128. Сухаренко А.Н. Противодействие киберугрозам в России: состояние, динамика и тенденции // Диалог: политика, право, экономика. 2018. № 2 (9). С. 26-35.

129. Сухов Е.И. Информационное общество как новое общество // Общество с ограниченной ответственностью «Издательский дом «ХОРС». 2011. № 7. С. 101-103.

130. Терещенко Л.К. Тенденции установления административной ответственности в информационной сфере // Журнал российского права. 2017. № 10.С. 61-71.

131. Терехова Л.А. Особенности административной ответственности юридических лиц // Вестник Омского университета. Серия: право. 2014. № 4. С. 89-93.

132. Тимошенко И.В., Вова К.П. Процессуальное основание административной ответственности в области дорожного движения // Северо-Кавказский юридический вестник. 2011. № 1. С. 94-99.

133. Тихомиров Ю. А., Талапина Э. В. Административные процедуры и право // Журнал российского права. 2002. № 4. С. 3-13.

134. Фатьянов А.А. Персональные данные в условиях дальнейшей цифровизации жизни общества: краткий анализ действующего законодательства европейского союза в данной области // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2019. № 2 (53). С. 121-127.

135. Фатьянов А.А. Законодательство Российской Федерации о государственной тайне: проблемы и перспективы // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2020. № 2 (57). С. 45-49.

136. Шергин А.П. Процессуальная составляющая правового регулирования административной ответственности // Административное право и процесс. 2010. № 3. С. 3-7.

137. Шергин А.П. Размышления об административно-деликтном праве// Актуальные проблемы российского права. 2017. № 5. С. 175-182.

138. Шергин А.П. Конституционные основы административно-деликтного законодательства // Административное право и процесс. 2018. № 12. С. 65-70.

139. Шутова А.А. Особенности квалификации деяния при наличии конкуренции норм уголовного и административного законодательства (на

примере информационных противоправных деяний) // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2016. № 2 (34). С. 360-364.

140. Цуканов Н.Н., Жильцов А.В. К вопросу о месте совершения административного правонарушения // Правопорядок: история, теория, практика. 2015. № 1. С.41-45.

141. Чмырев С.Н., Бохан А.П., Губарева Т.И., Чмырев М.С. Сущность, признаки и основания административной ответственности // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. 2017. № 3. С. 58-62.

142. Юсупов В.А. Административно-правовое регулирование информационных отношений в государственном управлении // Вестник Евразийской академии административных наук. 2019. № 1 (46). С. 82-84.

143. Юсупов А.В., Юсупов В.А. Административно-правовое пространство и Интернет // Вестник Евразийской академии административных наук. 2020. № 2 (51). С. 51-53.

144. Якимов А.Ю. Субъекты административной юрисдикции (история, тенденции, перспективы) // Административное право и процесс. 2019. № 8. С. 25-31.

145. Якупов В.Р. Основные подходы к определению вины юридических лиц в административном праве // Вестник Южно-Уральского университета. Серия «Право». 2011. № 19 (236). Вып. 26. С. 102-107.

Диссертации и авторефераты диссертаций:

146. Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления. Теоретические проблемы: автореферат дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01. - М., 1975. 208 с.

147. Дугенец А.С. Административная ответственность в российском праве: автореф. дис.. докт. юрид. наук:12.00.14. - М., 2005. 373 с.

148. Дудаев А.Б. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. -М., 1999. 177 с.

149. Жарова А.К. Теоретические основания правового регулирования создания и использования информационной инфраструктуры Российской Федерации: дис. ...д-ра. юрид. наук: 12.00.13. - М., 2020. 429 с.

150. Кузякин Ю.П. Концептуальные основы использования специальных знаний в производстве по делам об административных правонарушениях: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14. - М., 2008. 390 с.

151. Минбалеев А.В. Система информации: теоретико-правовой анализ: автореф. дис. ...канд.юрид.наук: 12.00.14. - Челябинск, 2006. 272 с.

152. Старостин Б.А. Административная ответственность по законодательству субъектов Российской Федерации: автореф. дис. .канд.юрид.наук: 12.00.14. - М., 2013. 183 с.

153. Пеков А.А. Доказательства и доказывание по делам об административных правонарушениях: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. -Волгоград, 2000. 222 с.

154. Петров М. П. Административная ответственность организаций (юридических лиц): автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. - Саратов, 1998. 171 с.

155. Севрюгин В. Е. Теоретические проблемы административного проступка: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.02. - М., 1994. 381 с.

Электронные ресурсы:

156. Толковый словарь СИ. Ожегова. URL: http://slovarozhegova.ru/word.php?wordid=10048.

157. Официальный сайт ЮНЕСКО. URL: https://ru.unesco.org.

158. Электронная библиотека научно-образовательной литературы. URL: https://libraryno.ru.

159. Дело об административном правонарушении 5-263/ 2017/. Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие» // https://bsr.sudrf.ru.

160. Электронный словарь. URL: https://dic.academic.ru.

161. Официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации: URL: http://duma.gov.ru/legislative/consideration/.

162. Официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации.и^: https://minjust.consultant.ru.

163. Официальный сайт Президента Российской Федерации: URL:http://kremlin.ru.