Административная деятельность органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского огнестрельного оружия тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат юридических наук Григорьева, Ольга Сергеевна

• Григорьева, Ольга Сергеевна
• кандидат юридических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Григорьева, Ольга Сергеевна

Введение

Глава 1. Правовая основа оборота оружия '.

§ 1. Понятие оружия и его классификация

§ 2. Оборот оружия и субъекты, участвующие в нем.

Глава 2. Компетенция органов внутренних дел по осуществлению разрешительной деятельности в сфере оборота оружия.

§ 1. Место ОВД в системе органов, осуществляющих надзор за оборотом оружия

§ 2. Надзор ОВД за приобретением, хранением, ношением и применением (использованием) огнестрельного оружия гражданами.

§ 3. Надзор ОВД за приобретением, учетом, хранением, использованием, транспортировкой оружия юридическими лицами.

Глава 3. Меры административного принуждения, применяемые в связи с нарушениями правил оборота гражданского огнестрельного оружия

§ 1. Меры пресечения незаконного оборота оружия.

§ 2. Административная ответственность за нарушения правил оборота оружия.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административная деятельность органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского огнестрельного оружия»

Актуальность темы исследования. Проведение в стране государственных:, правовых и социально-экономических реформ предполагает укрепление законности и правопорядка во всех сферах жизни российского общества. Данные преобразования неразрьюно связаны с обеспечением безопасности личности, общества и государства, созданием необходимых условий реализации конституционных прав и свобод граждан в различных сферах общественной жизни. Незаконный оборот огнестрельного оружия в Российской Федерации приобрел в последние десятилетия глобальные масштабы и самым серьезным образом сказывается на социально -психологической атмосфере в обществе, отрицательно влияя на экономику, политику и правопорядок.

Существенные изменения, происшедшие в последнее время в сфере оборота оружия, вызваны несколькими причинами. Во-первых, появились юридические лица с особыми уставными задачами (службы безопасности предприятий, частные сыскные и охранные агентства и т. д.), в арсенале которых могут находиться различные виды оружия. Во-вторых, нелегальный приток оружия из мест вооруженных конфликтов («горячих точек») и стран ближнего зарубежья благодаря «прозрачности» границ обусловил возникновение неизвестного ранее бизнеса — незаконной торговли оружием. В третьих, в результате сложившейся криминогенной ситуации в стране значительное количество граждан приобрели огнестрельное оружие (прежде всего нарезное), чему способствовало и появление в свободной продаже более совершенных образцов оружия. Но расширение круга субъектов, имеющих право на приобретение оружия, повлекло за собой негативные последствия. Так, в общем количестве преступлений продолжает возрастать доля преступных деяний, совершаемых с применением огнестрельного оружия, а также административных правонарушений в сфере оборота оружия. В частности, в 1995 г. по РФ выявлено 7,6 тыс. административных правонарушений в сфере оборота оружия, а в 1999 г. эта цифра составила 18,2 тыс. ( рост более чем в 2 раза).

Значительно изменилась и правовая база оборота оружия. 20 мая 1993 г. был принят Закон РФ «Об оружии», целью которого стало сведение воедино норм, регулирующих общественные отношения в сфере оборота оружия и боеприпасов. Это был первый нормативный акт высшей юридической силы в указанной области, и хотя его нельзя назвать идеальным, факт его появления трудно переоценить. В соответствие с данным нормативным актом приведены Закон РСФСР «О милиции», Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и ряд подзаконных нормативных актов. В настоящее время действуют Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150 «Об оружии» и еще более 20 актов, касающихся оборота оружия. Они не во всем совершенны, их нормы часто противоречат друг другу, в них есть и пробелы, не ликвидированные до настоящего времени.

В систему органов, осуществляющих контроль за оборотом огнестрельного оружия и боеприпасов, входят ФСБ, МВД, таможенные органы, органы пограничной службы, органы, осуществляющие контроль за соблюдением правил охоты, и др.

Центральное звено действующей в стране системы государственного контроля за оборотом огнестрельного оружия - органы внутренних дел. Основными их задачами являются: выдача лицензий (разрешений) на осуществление деятельности, связанной с оборотом оружия, на обращение с огнестрельным оружием и боеприпасами; проверка и допуск лиц к работе на объектах лицензионно-разрешительной системы; контроль за соблюдением установленных правил оборота оружия; применение мер принуждения в предусмотренных законом случаях.

Проблема государственного контроля за оборотом огнестрельного оружия и боеприпасов — комплексная, требующая координации и взаимодействия всех государственных органов, призванных решать данную задачу. Однако слабая правовая урегулированность взаимоотношений органов внутренних дел с иными субъектами государственного контроля в сфере оборота оружия, пробелы в законодательных и ведомственных нормативных актах, отсутствие должной координации деятельности подразделений и служб органов внутренних дел, их слабое взаимодействие значительно снижают эффективность их работы и выступают основными причинами, способствующими совершению нарушений в сфере оборота оружия.

Отдельные вопросы совершенствования правовых и организационных основ деятельности ОВД в сфере оборота оружия исследовались в работах А. А. Бакаева,

И. Ш. Килясханова, А. В. Луговской, Д. В. Газизова, Е. Д Шелковниковой, А. Н. Ми

• лешина, X. А.Андриашина, В. Р. Кисина и т. д. Однако все эти авторы главное внимание уделяли отдельным аспектам деятельности органов внутренних дел в сфере контроля за оборотом оружия, рассматривали отдельные факторы, способствующие повышению ее эффективности. Комплексное же изучение проблемы контроля за оборотом оружия, которое включает анализ эффективности правового регулирования, с одной стороны, и эффективности совместной деятельности подразделений ОВД - с другой, а также факторов, способствующих этому, не проводилось. А потому поиск оптимальных мер, направленных на совершенствование правового и организационного обеспечения деятельности ОВД, на повышение эффективности контроля в сфере оборота оружия, на более четкое определение их места в системе субъектов, осуществляющих контроль за оборотом оружия, представляется достаточно важным и актуальным.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью органов внутренних дел и их специализированных подразделений (лицензионно-разрешительных), направленной на предупреждение правонарушений в сфере оборота оружия с помощью административно-правовых средств, и административное законодательство России, регламентирующее оборот оружия и организацию этой деятельности.

Предмет исследования - нормативные правовые акты и отдельные нормы, регулирующие оборот оружия, правовое положение и место органов внутренних дел в системе субъектов, осуществляющих контроль в сфере оборота оружия. Были изучены формы и методы деятельности органов внутренних дел, практика применения мер административного принуждения в целях предупреждения поступления огнестрельного оружия в незаконный оборот.

Цель исследования — разработка и обоснование теоретических и практических выводов, предложений и рекомендаций по совершенствованию правового регулирования и организации практической деятельности подразделений ОВД, занимающихся лицензионно-разрешительной работой.

Для достижения этой цели автором поставлены и решены следующие основные задачи.

1. Проведен критический сравнительно-правовой анализ нормативной базы, регулирующей оборот огнестрельного оружия и боеприпасов, выявлены имеющиеся в этой сфере пробелы и недостатки.

2. Разработаны предложения по совершенствованию нормативных актов, регулирующих оборот оружия.

3. Определены место и роль органов внутренних дел в системе субъектов, осуществляющих контроль в сфере оборота оружия.

4. Исследованы организация и функционирование подразделений ОВД, занимающихся лицензионно-разрешительной работой, выявлены имеющиеся здесь проблемы, недостатки и упущения, аргументированы конкретные предложения и рекомендации по их устранению;

5. Проанализирована система мер принуждения, применяемых ОВД в целях ограничения незаконного распространения и использования огнестрельного оружия, разработаны предложения и рекомендации йо повышению их эффективности.

При подготовке диссертации были использованы такие методы научного анализа, как формально-юридический, исторический, сравнительно-правовой, статистический, системного анализа и др.

Основной информационной базой исследования стали ранее действовавшее и современное российское законодательство, научные труды и публикации ученых, практиков, статистические и иные данные МВД России, материалы социологических исследований (опроса, анкетирования и др.), периодической печати, личные наблюдения соискателя. В ходе подготовки диссертации проанкетировано 87 сотрудников лицензионно-разрепштельных подразделений органов внутренних дел, 120 сотрудников иных подразделений и служб органов внутренних дел, свыше 100 физических лиц (граждан-владельцев огнестрельного оружия, лицензированных охранников, детективов и др.). Были изучены материалы об административных правонарушениях (свыше 300 протоколов об административных правонарушениях в сфере оборота оружия и соответствующих постановлений административных комиссий).

Научная новизна диссертации заключается в комплексном исследовании теоретических и практических аспектов организационно-правового обеспечения деятельности ОВД в сфере контроля за оборотом оружия в целях ограничения его незаконного распространения и использования. В диссертации сформулированы предложения по решению ряда вопросов, не урегулированных действующим законодательством, в частности о взаимоотношениях подразделений органов внутренних дел между собой; создании единой компьютерной системы учета владельцев огнестрельного оружия; повышении эффективности применения мер принуждения (расширении перечня оснований, по которым предусматривается возможность административного задержания, производстве осмотра помещений в случаях, когда имеются основания полагать о наличии в них огнестрельного оружия, и др.); введении поручительства физических лиц; хранении охотничьего огнестрельного оружия в специальных хранилищах. Выдвигается ряд предложений по совершенствованию законодательства в сфере оборота оружия, нормативной базы, регулирующей деятельность органов внутренних дел в этой сфере.

На защиту выносятся следующие основные положения.

1. Обосновывается необходимость новой классификации оружия, которое должно подразделяться на боевое (военное и полицейское), охотничье и гражданское.

2. Формулируется предложение о включении в перечень субъектов, имеющих право на приобретение оружия (без цели вывоза), иностранных граждан, постоянно проживающих на территории РФ.

3. Обосновывается тезис о неприемлемости для России идеи свободной реализации короткоствольного огнестрельного оружия как фактора, усугубляющего социальную и криминогенную обстановку.

4. Определяются место и роль органов внутренних дел как основного субъекта, осуществляющего контроль за оборотом оружия.

5. Формулируются предложения по совершенствованию применения ОВД мер административного пресечения нарушений правил оборота оружия: а) о необходиs мости введения института «ответственных лиц» с целью обеспечения своевременной сдачи огнестрельного оружия в ОВД в случае смерти владельца оружия; б) о введении таких мер административного пресечения по данной категории дел, как административное задержание, досмотр жилых помещений в случаях, когда имеются основания предполагать наличие в них оружия или боеприпасов.

6. Обосновывается вывод о необходимости установления федеральным законодательством административной ответственности за нарушения правил оборота газового оружия, ответственности руководителя стрельб за нарушения правил безопасности при их проведении, ответственности граждан и должностных лиц за нарушения правил производства, торговли, учета, коллекционирования и экспонирования огнестрельного оружия.

7. Вносятся предложения по совершенствованию деятельности подразделений ОВД, занимающихся лицензионно-разрешительной работой, в том числе: а) об обновлении и приведении в соответствие с действующим законодательством ведомственных нормативных/ fob; б) о закреплении штатной нагрузки; в) о создании единой компьютерной/¿стемы учета владельцев огнестрельного оружия; г) об улучшении взаимодействия между структурными подразделениями ОВД, между ними и органами загса и др.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается прежде всего в конкретных предложениях соискателя по совершенствованию правового регулирования организации и деятельности подразделений органов внутренних дел, занимающихся лицензионно-разрешительной работой. Эти предложения могут способствовать научному поиску решений проблем повышения эффективности противодействия незаконному распространению огнестрельного оружия, в деятельности по совершенствованию федерального и регионального законодательства об административных правонарушениях, о мерах административного принуждения, применяемых за нарушения правил оборота оружия, при совершенствовании ведомственных нормативных актов, регулирующих деятельность подразделений лицензионно-разрешительной работы, в преподавании курсов «Административное право», «Административная деятельность ОВД» в юридических вузах и образовательных учреждениях системы МВД , а также при подготовке лекций и учебных пособий по данной проблематике.

Апробация результатов исследования. Основанные на результатах прове-денногогиеследования выводы и рекомендации прошли обсуждение на кафедре административного права и административной деятельности органов внутренних дел Екатеринбургского юридического института МВД России, использовались при разработке курса лекций по теме «Осуществление органами внутренних дел лицензи-онно-разрешительной деятельности», альбома схем «Администрагивно-юрисдик-ционная деятельность органов внутренних дел».

Результаты теоретических и практических исследований нашли отражение в трех публикациях.

Заключение диссертации по теме «Административное право, финансовое право, информационное право», Григорьева, Ольга Сергеевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Деятельность органов исполнительной власти, а также иных предусмотренных Федеральным законом «Об оружии» субъектов по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере оборота оружия и боеприпасов путем реализации надзор-но-охрашшх мероприятий в отношении физических и юридических лиц, применения мер убеждения и принуждения рассматривается как административно-правовой надзор за оборотом оружия.

Проведенное исследование подтвердило нашу первоначальную гипотезу о том, что разработка мер по совершенствованию функционирования подразделений лицензионно-разрешительной работы ОВД требует прежде всего уяснения ее сущности и роли в обеспечении разрешительного режима в отношении предметов, частично или полностью изъятых из гражданского оборота. Поскольку в юридической литературе, действующих законодательных и ведомственных нормативных актах нет однозначного ответа на эти вопросы, соискатель подверг научному анализу организационно-правовые основы деятельности лицензионно-разрешительных подразделений ОВД, а также сущность и предназначение такого института, как разрешительная система, обеспечение которой и является главной целью функционирования данных подразделений. Разрешительная система определяется как государственно-управленческий институт, который выражен в санкционировании, официальном признании за определенными субъектами прав на занятие отдельными видами деятельности, а также на осуществление надзора за фактически осуществляемыми действиями.

В системе государственных органов, призванных обеспечивать решение задач ограничения незаконного распространения огнестрельного оружия, охраны правопорядка и борьбы с преступностью, органы внутренних дел занимают особое место. Именно ОВД выступают основными государственными органами, непосредственно обеспечивающими учет владельцев огнестрельного оружия (выдачу лицензий и разрешений); надзор за соблюдением правил оборота оружия гражданами и юридическими лицами; аннулирование лицензий (разрешений) в установленных законом случаях, а также изъятие огнестрельного оружия.

Анализу было подвергнуто социальное предназначение подразделений ли-цензионно-разрешительной работы ОВД, что являлось необходимым условием выяснения содержания и объема задач, на них возлагаемых, так как вопрос о задачах и функциях - это прежде всего вопрос о характере и пределах «вмешательства» в право собственности гражданина на огнестрельное оружие, а потому их четкое обозначение в законе служит в свою очередь фактором последующего адекватного правового регулирования их деятельности.

Согласно законодательным нормативным актам основное предназначение подразделений лицензионно-разрепштельной работы — это обеспечение реализации Закона «Об оружии», т. е. осуществление предварительного и текущего надзора за субъектами, участвующими в обороте оружия. Таким образом, целью надзора служит обеспечение общественной безопасности, личной безопасности граждан, их жизни и здоровья.

Нормативную базу оборота огнестрельного оружия составляют около 20 нормативных актов — законы РФ, постановления Правительства РФ, законодательные акты субъектов федерации, региональные и ведомственные нормативные акты. Большая часть норм Закона «Об оружии» носит бланкетный характер, что, несомненно, затрудняет работу с данным нормативным актом. Нормативная база деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы ОВД - это Закон РСФСР «О милиции» и ряд ведомственных нормативных актов, причем часть из них до сих пор не приведены в соответствие с Законом «Об оружии» (например, Инструкция о порядке работы по обеспечению сохранности в органах внутренних дел изъятого, добровольно сданного, найденного оружия и боеприпасов).

С учетом того, что в настоящее время ведется работа над проектом Кодекса РФ об административных правонарушениях, соискатель предлагает: внести ряд изменений и дополнений в статьи законопроекта, предусматривающие административную ответственность юридических лиц за нарушение правил оборота оружия; отказаться от законодательного закрепления перечня составов административных правонарушений, за совершение которых возможно применение административного задержания (ст. 241 КоАП РСФСР); урегулировать порядок применения доставлсния (ст. 238 КоАП РСФСР); сформулировать закрытый перечень оснований изъятия огнестрельного оружия; закрепить в качестве меры пресечения осмотр помещений; установить административную ответственность за нарушение правил оборота газового оружия; дополнить ст. 159 КоАП РСФСР примечанием о возможности производить выстрелы в населенных пунктах в установленных законом случаях и др.

Также требуется внести ряд изменений в законодательство, регламентирующее деятельность самих подразделений лицензионно-разрешительной работы ОВД. В этой связи диссертант предлагает следующие основные направления повышения эффективности деятельности данных подразделений.

1. Совершенствование правовой базы деятельности (закрепление обязательного наличия штатной должности инспектора лицензионно-разрешительной работы в ОВД; нормативное закрепление нагрузки, предполагаемой на одного штатного сотрудника; повышение профессионализма кадров (специальная подготовка); передача ряда объектов иным субъектам контроля (средства цветного копирования и т. д.).

2. Укрепление материально-технической базы подразделений (обеспечение современной оргтехникой, ЭВМ; внедрение современных компьютерных систем автоматизированного учета и оформления учетных дел; создание единой компьютерной системы учета владельцев огнестрельного оружия на базе УВД; обеспечение транспортными средствами для проведения профилактических мероприятий).

3. Укрепление информационного взаимодействия как между подразделениями и службами ОВД (следователи, участковые инспекторы, 1111С), так и между лицен-зионно-разрешительными подразделениями и органами загса, паспортно-визовыми подразделениями.

Лицензионно-разрешигельная деятельность является одним из эффективных средств охраны общественного порядка и обеспечения борьбы с правонарушениями. Подразделения лицензионно-разрешительной работы — неотъемлемое звено единой системы борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. Это обусловлено следующими обстоятельствами:

1) значительную часть административной практики ОВД составляют правонарушения в сфере оборота оружия;

2) наблюдается рост числа преступлений, совершаемых с применением огнестрельного оружия;

3) подразделения принимают участие в проведении комплексных мероприятий, направленных на борьбу с преступностью;

4) подразделения оказывают практическую помощь (прежде всего информационную) в осуществлении оперативно-розыскной и следственной деятельности.

Наличие реальной возможности осуществлять контроль за соблюдением правил оборота оружия, применять меры пресечения к нарушителям, чему и должны способствовать предлагаемые нами рекомендации по совершенствованию правового регулирования и повышению эффективности деятельности данных подразделений, несомненно обусловят полное раскрытие их потенциала.

150

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Григорьева, Ольга Сергеевна, 2002 год

1. Административная деятельность органов внутренних дел / Под ред. JI JL Попова. М: МВШ МВД СССР, 1983.

2. Алехин А. П., Кармолицкий А. А. Административное право РФ. М., 1996.

3. Алексеев С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. — М.: Юрид. лит., 1989.

4. Адам Р. Личное огнестрельное оружие. М.: Мир, 1995.

5. Бахрах Д. Н. Административное право. М.: Бек, 1994.

6. Бахрах Д. Н. Административная ответственность граждан в СССР. Свердловск: Изд-во УрГУ, 1989.

7. Бахрах Д. Н. Административное право. Часть общая. М.: Бек, 1997.

8. Бахрах Д. Н. Советское законодательство об административной ответственности. Пермь: Изд-во Пермского ун-та, 1969.

9. Бахрах Д. Н. Меры административного и общественного воздействия на правонарушителей.-М., 1971.

10. Бахрах Д. Н. Ответственность за нарушение общественного порядка. — М.: Юрид. лит., 1977.

11. Бахрах Д. Н. Принуждение и ответственность по административному праву. — Екатеринбург, 1999.

12. Бахрах Д. Н. Состав административного проступка: Учеб. пособие. Свердловск, 1987.

13. Бахрах Д. Н., Соловей Ю. П. Административное право России. Часть особенная. М.: Бек, 1997.

14. Бахрах Д. Н., Хазанов С. Д. Формы и методы деятельности государственной администрации. Екатеринбург, 1999.

15. Белъский К. С. Феноменология административного права. Смоленск, 1995.

16. ВедельЖ. Административное право Франции. М.: Прогресс, 1983.

17. Веремеенко И. И. Административно-правовые санкции. М., 1975.

18. Комментарий к Кодексу РСФСР об административных правонарушениях. 2-е изд. М.: Проспект, 1998.

19. Вопросы организации и деятельности местной (муниципальной) милиции: Научно-аналитический обзор. М.: Академия МВД РФ, 1992.

20. Городецкий В, М., Наумец А. Б. Правовые основы и практика приобретения, хранения и применения специальных средств и оружия частными детективами и охранными предприятиями. М., 1995.

21. Дюрягин И. Я. Применение норм советского права. — Свердловск: Средне-уральское кн. изд-во, 1973.

22. Еропкин М. И., Попов Л. Л. Административное принуждение. Методы и формы государственного управления. — М., 1977.

23. Еропкин М. И. Управление в области охраны общественного порядка. М., 1965.

24. Ильин Д. Д. Меры административного принуждения и пути повышения их эффективности в борьбе с правонарушениями. М.,1975.

25. Камынин И. Д. Все об оружии: Иллюстрированный юридический справочник. — М., 1997.

26. Карташов К Н. Краткая энциклопедия основных понятий и категорий административно-правовых дисциплин. Орел, 1997.

27. Кисин В. Р. Правовые аспекты административно-процессуального принуждения (производство по делам об административных правонарушениях в ОВД). -Киев, 1983.

28. Козырева Т. И. Административное принуждение и его виды. -М., 1957.

29. Комментарий к УК РФ. М.: Норма, 2000.

30. Комментарий к Федеральному закону «Об оружии» // Под ред. С. А. Карапе-тяна. -М.: Городец, 1999.

31. Коренев А. П. Административное право России: Учеб.: В 3 ч. М.: МЮИ МВД РФ, 1996.

32. Коренев А. 77. Административное право России: В 2 ч. М., 1997,1998.

33. Коренев А. 77. Актуальные проблемы науки административного права // Актуальные проблемы административного права России. Омск, 1999.

34. Клюшниченко А. П. Меры административного принуждения, применяемые милицией: особенности, классификация, системовыражение. Киев: КВШ МВД СССР, 1979.

35. Клюшниченко А. 77. Меры административного принуждения, применяемые милицией. Киев, 1979.

36. Лазарев Б. М, Левченко И. 77. Правоприменительная деятельность органов внутренних дел: Учеб. пособие. М., 1989.

37. Лунев А. Е. Административная ответственность за правонарушения. — М.: Гос-юриздат, 1961.

38. Мак-Мак В. 77., Савелий М. Ф. Закон о частной детективной и охранной деятельности в РФ: Научно-практический комментарий. М., 1997.

39. Манохин В. 77. и др. Российское административное право. — М.: Юристь, 1996.

40. Мизун Ю. А., Потапов А, И. Оружие: Справочник частного охранника. — Екатеринбург, 1993.

41. Муре Ж.-Н. Револьверы и пистолеты мира. М.: ACT, 1996.

42. Новоселов В. И. Граждане как субъекты административного права // Субъекты советского административного права. Свердловск, 1985.

43. ОвсянкоД. М. Административное право: Учеб. пособие. -М.: Юрист, 1997.

44. Оружие для самообороны, детективов, охраны, охоты и спорта: Сб. правовых актов // Под ред. М. Ф. Савелий. М., 1995.

45. Оружие: закон, лицензирование, правила: Практическое пособие. М.: Ин-фра, 1997.

46. Оружие самозащиты: Каталог-справочник. М., 1993.

47. Осуществление лицензионно-разрешительной системы: Метод, материалы, -Екатеринбург, 1997.

48. Петров Г. И. Советское административное право. Часть общая. Л.: Изд-во ЛГУ, 1970.

49. Петров Г. И. Административная ответственность за правонарушения. — М.: Госюриздат, 1961.

50. Попов Л. Л. Убеждение и принуждение. М., 1998.

51. Потапов А. И. Закон и оружие: Справочник частного охранника. Екатеринбург, 1993.

52. Потапов А. И. Российский Закон об оружии. Екатеринбург, 1993.

53. Розенфелъд В. Г. Административное принуждение. Административная ответственность. Административно-юридический процесс: Учеб. пособие. Воронеж: Изд-во Воронежского УИТА, 1993.

54. Самохин П. М., Скляров Э, Л. Организация деятельности органов внутренних дел по осуществлению разрешительной системы. М., 1989.

55. Севрюгин В. Е. Проблемы административного права: Учеб. пособие. Тюмень: ТВШ МВД РФ, 1994.

56. Скляров И. А. Осуществление разрешительной системы органами внутренних дел. Горький, 1983.

57. Скворцов С. М., Якимов А. Ю. Меры пресечения в административном праве. — М., 1991.

58. Федеральный закон «Об оружии»: Постатейный комментарий / Под ред. С. М. Скворцова, Е. Д. Шелковниковой. М.: Олимп, 1997.

59. Соловей Ю. П. Административное задержание и его цели. Омск, 1989.

60. Студеникина М. С. Что такое административная ответственность? М.: Сов. Россия, 1990.

61. Студеникин С. С, Советское административное право. М.: Госюриздат, 1949.

62. Телегин А. С. Ответственность граждан и должностных лиц за административные правонарушения. М.: ЮИ МВД РФ, 1994.

63. Тихомиров Ю. А. Курс административного права и процеса. М., 1998.

64. Ушатская А. А. Административные правонарушения и ответственность за их совершение. Рига, 1988.

65. Фон Винклер П. Оружие: руководство к истории, описанию и изображению ручного оружия с древнейших времен до начала XIX века. М.: Софт-Мастер, 1992.

66. Энциклопедия военного искусства. Снайперы. Минск: Литература, 1997.

67. Якуба О. М. Административная ответственность. М.: Юрид. лит., 1972.

68. Научные статьи, газетные и журнальные публикации

69. Агеенкова Г. Т. Меры административного пресечения // Сов. государство и право. 1979. - № 3.

70. Андриашин X. А. Деятельность органов внутренних дел по осуществлению разрешительной системы. — М.: Акад. МВД СССР, 1987.

71. Александров В. В. Некоторые проблемы совершенствования законодательства об административных правонарушениях // Актуальные проблемы административного права России: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Омск, 1999.

72. Анисимов Н, Н. Проблемы правового регулирования ответственности за нарушение лицензионно-разрешительного порядка // Государство и право. 2000. - № 9.

73. Боброва Н. А. «Война законов», или о недопустимости ослабления гарантий верховенства федерального законодательства // Закон и право. 2000. — № 2.

74. Булатов Г., Волченков В. Год быка год разоружения // Милиция. - № 6. - 1997.

75. Веремеенко И. И. Проблемы науки и отрасли административного права // Актуальные проблемы административного права России: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Омск: ЮИ МВД России, 1999.

76. Герасимов С. И. Незаконный оборот оружия проблема и болезнь государства Н Закон и право. - 2000. - № 7.

77. Голощапов И. Сотрудничество. Иного не дщю // Мир безопасности. 2000.

78. Гончару к С. Т. Правовая регламентация мер административного пресечения в свете нового законодательства // Общетеоретические проблемы административно-правового обеспечения общественного порядка. Киев: ВШ МВД СССР, 1982.

79. Добрынин H. М, Матейкович М. С. Региональное законодательство: от количества — к качеству // Государство и право. — 1999. — № 10.

80. Елистратов А. И. О личном задержании по советскому праву // Рабоче-крестьянская милиция. 1923. - № 2-3.

81. Звягин Ю. Г. Как исполняется Закон «Об оружии» // Журнал российского права. 1998. - № 6.

82. Игнатенко В. В. Проблемы качества законодательной регламентации административного задержания как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Сибирский юрид. вестник. Иркутск, 1989.

83. Каплунов А. И., Милюков С. Ф. Правовые и тактические основы применения и использования сотрудниками милиции огнестрельного оружия // Правоведение. — 1999.-№3.

84. Кисин В. Р. Доставление и административное задержание правонарушителей // Сов. милиция. 1986. — № 1.

85. Килясханов И. Ш. Права и свободы в учетно-регистрационной и лицензионно-разрешительной деятельности милиции: Монография. Омск: ЮИ МВД РФ, 1997.

86. Кожевников С. Н. Предупредительные и пресекательные меры по советскому праву и условия их реализации И Вопросы реализации норм административного права. Свердловск: СЮИ, 1978.

87. Колесников Д. ВТравкин А. А. Ограничения свободы распоряжения оружием как средство обеспечения правопорядка ft Закон и правопорядок: исторические, социальные, юридические аспекты: Материалы научно-практической конференции. -Екатеринбург, 1997.

88. Колесников В. Доставление нарушителей по Кодексу РСФСР об административных правонарушениях // Укрепление законности и правопорядка, усиление охраныправ и законных интересов граждан в правоприменительной деятельности ОВД. — М., 1989.

89. Колесниченко Ю. Ю. Некоторые вопросы административной ответственности юридических лиц // Журнал российского права. 1999. - № 10.

90. Коркин А. В. К проекту Кодекса об административных правонарушениях // Материалы Уральской региональной научно-практической конференции. — Екатеринбург, 1998.

91. Конкин С. Об оружии для населения (( Юридическая газета. 1997. - № 38. Кочкин С. Комментарии к закону «Об оружии» // Юридическая газета. - 1997. —34.

92. Крылов Г., Осин В. Деятельность частных охранников и детективов требует современной правовой основы // Рос. юстиция. М., 1997.

93. Лукьянов В. В. Административные правонарушения и уголовные преступления: в чем различие? // Государство и право. 1996. - №3.

94. Маевский В. Закон не должен противоречить здравому смыслу // Рос. юстиция. — 2001. — № 5.

95. Майле А. Д. Некоторые вопросы правового регулирования деятельности ГИБДД // Актуальные проблемы административного права России. Омск, 1999.

96. Майле А. Д. Проблемы развития регионального законодательства об административных правонарушениях // Там же.

97. Мартазин Б. Оружие в законе // Милиция. 1997. - № 9.

98. Марущенко В. В. Проблемы становления негосударственной правоохранительной системы // Право. 1997. - № 1.

99. Милешин А. Н. Законодательное регулирование оборота оружия в Российской Федерации // Системы безопасности, связи и телекоммуникации. 1998. - № 18.

100. Минашкин А. В. Система административно-правового законодательства в современной России // Журнал российского права. 1998. - № 2.

101. Минашкин А. В. Проблемы административной ответственности юридических лиц // Государство и право. 1998. - № 8.

102. Мингес А, В. Применение сотрудниками органов внутренних дел огнестрельного оружия, физической силы и специальных средств в системе мер государственного принуждения // Актуальные проблемы административного права России. — Омск, 1999.

103. Михалицына О. В., Костюченко К. Л. Служебное оружие. История и перспективы // Закон и правопорядок: исторические, социальные и юридические аспекты: Материалы научно-практической конференции. Екатеринбург, 1997.

104. Мозговой И. Порядок приостановления и аннулирования лицензий // Рос. юстиция. 1999. - № 6.

105. Муратшин Р. Ф. Законодательство субъектов федерации — реальность, требующая осмысления // Журнал российского права. 1999. - № 9.

106. Нехайчик В. К. Административно-юрисдикционная деятельность участковых инспекторов милиции // Совершенствование деятельности участковых инспекторов милиции в современных условиях. Тюмень, 1991.

107. Новоселов В. И. Административная ответственность юридических лиц // Сов. юстиция. 1981.-№ 23.

108. Ноздрачев А. Ф. Статус предпринимателя // Хозяйство и право. 1994. - № 1.

109. Овчарова Е. В. Материально-правовые проблемы административной ответственности юридических лиц // Государство и право. — 1998. № 17.

110. Олейник О. Правовые основы лицензирования хозяйственной деятельности // Закон. 1994. - № 6.

111. Олейник О. Лицензирование отдельных видов деятельности в российском праве // Закон. 2000.

112. Олейников А. И. Проверка условий хранения оружия сотрудниками органов внутренних дел. Екатеринбург: УрЮИ МВД РФ, 1999.

113. Олейников А. И. Исторические аспекты и современное законодательство об оружии //Современные проблемы юридической науки: Материалы Уральской региональной научно-практической конференции. Екатеринбург, 1997.

114. Петрушкин Н. И, Оружие как средство'самообороны // Закон. 1998. — № 1.

115. Потапов А. И. Проблемы административной ответственности за нарушение правил оборота оружия // Современные проблемы юридической науки. Екатеринбург, 1997.

116. Потапов А. И., Панов С. Ф. Некоторые аспекты правового статуса частного охранника // Там же.

117. Потапов А. И., Малыгин С. С. Частная охранная деятельность // Безопасность. Екатеринбург, 1996.

118. Потапов А. И. Проблемы административной ответственности за нарушения правил оборота оружия // Современные проблемы юридической науки. Екатеринбург, 1997.

119. Розанов И. С. Административно-правовые режимы по законодательству Российской Федерации, их назначение и структура // Государство и право. 1996. - № 9.

120. Ромазин С. К. К проекту Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Рос. юстиция. 1997. - № 2.

121. Савелий М. Преграды хаосу на рынке служебного и гражданского оружия // Частный сыск. Охрана. Безопасность. 1996 - Сентябрь.

122. Сидоренко Е. Н, Министерство юстиции России и проблемы регионального законодательства // Юрист. — 2000. — № 5.

123. Сидоренко Е. Н. Региональное правотворчество: проблемы его соответствия Конституции РФ и федеральным законам // Закон и право. 2000. - № 5.

124. Скобликов И А. Федеральный закон «Об оружии» и проблема защиты работников правоприменительных органов // Государство и право. 1998. - № 5.

125. Скрылев И. Самопалы и самозванцы // Мир безопасности. 1999. - № 5.

126. Телегин А. С, Некоторые проблемы административной ответственности в современных условиях // Актуальные проблемы административного права России. — Омск, 1999.

127. Ткаченко В. Новый Закон «Об оружии» // Юридическая газета. 1997. - № 10. Федоров А. Новое в законодательстве по борьбе с контрабандой и другими преступлениями на таможне // БДИ. - 1997. — № 3.

128. Харитонов А. Н., Соловей Ю. П. Административно-правовой контроль над преступностью. Омск: ЮИ МВД РФ, 1997.

129. Шалашов В., Коренев А. П. О наследовании и дарении гражданског о оружия // Государство и право. — 1997. № 1.

130. Шелковникова Е. Хочешь выжить — вооружайся? Огнестрельное оружие, преступность и личная безопасность: есть ли взаимосвязь? //Мир безопасности. —1997. -№2/42.

131. Шелковникова Е. Оборот оружия : реальность и перспективы // Частный сыск. Охрана. Безопасность. — 1996. — Ноябрь.

132. Шелковникова Е. Нелегальное оружие: носи и помни // Мир безопасности. —1998.-№3/55.

133. Шелковникова Е. Проблемы усиления борьбы с незаконным оборотом оружия // Государство и право. 1999. - № 7.

134. Шелковникова Е. Как выглядит взаимодействие // Мир безопасности. 2000. № 3.

135. Шелковникова Е. Оружие как составная часть культурного наследия государства и проблемы его правового статуса // Право и политика. — 2000. — № 3.

136. Шергин А. П. Система органов административной юрисдикции // Управление и право. 1977. - Вып. 3.

137. Якимов А. Ю. Суды в системе органов административной юрисдикции // Рос. юстиция. 1996. - № 1.

138. Ямпольская Ц. А. Об убеждении и принуждении в советском административном праве // Вопросы совершенствования административного и финансового права. М.: АН СССР, 1952.

139. Ярочкин В. Оружие: гражданское, служебное, боевое. М., 1996.

140. Ястребов В. Б., Рыбкин В. М. Новый Закон «Об оружии»: требуется коррекция И Журнал российского права. 1997. - № 3.

141. Авторефераты и диссертации

142. Бакаев А. А. Совершенствование деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел по контролю за оборотом граждай-ского и служебного оружия (организационно-правовой аспект): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб., 1998.

143. Бахрах Д. Н. Административное принуждение в СССР, его виды и основные тенденции развития: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 1987.

144. Газизов Д. В. Деятельность органов внутренних дел (милиции) по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере оборота наркотиков: Дис. . канд. юрид. наук. Пермь, 1999.

145. Газизов Д. А. Административно-правовые основы предупреждения и пресечения милицией правонарушений в сфере оборота наркотических средств: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Омск, 1999.

146. Гормах А. Б, Правовые и организационные основы деятельности милиции общественной безопасности по осуществлению лицензионно-разрешительной работы: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1998.

147. Додин Е. В. Основание административной ответственности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1965.

148. Дуабеков Т. Д. Административные взыскания: совершенствование правового механизма их индивидуализации в ходе правовой реформы в Республике Казахстан: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Алма-Ата, 1996.

149. Дымченко В. И. Административная ответственность организаций: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 1998.

150. Игнатенко В. В. Правовое качество законов об административных правонарушениях. Теоретические и прикладные проблемы: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 1999.

151. Кондратов Б. П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения: Дис. канд. юрид. наук. М., 1998.

152. Кудрявцев В. П. Административное задержание (практические и тактические аспекты): Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.^ 1983.

153. Луговская А. В. Лицензионная деятельность милиции: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Омск, 2000.

154. Майне А. Д. Законодательство субъектов Российской Федерации об административной ответственности в сфере охраны общественного порядка: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Омск, 1998.

155. Мустафин А. X. Цели административных взысканий и их реализация: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1990.

156. Опарин В. Н. Правовое регулирование мер непосредственного принуждения, применяемых должностными лицами правоохранительных органов Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Омск, 1998.

157. ОсинцевД. В. Разрешительная система в Российской Федерации: Дис. . канд. юрид. наук. — Екатеринбург, 1995.

158. Пастушенко Е. И. Функции административного принуждения по советскому законодательству: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 1986.

159. Петров М. П. Административная ответственность организаций (юридических лиц): Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 1998.

160. Прилуцкий В. А. Административные комиссии юрисдикционный орган исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов: Дис. канд. юрид. наук. - Одесса, 1978.

161. Сорсенов К. М. Государственное принуждение и его реализация в деятельно*сти ОВД: Дис. канд. юрид. наук. СПб., 1996.

162. Таджибаев X. Д. Административно-правовые меры борьбы с наркоманией и их применение: Дис. канд. юрид. наук. М., 1989.

163. Якимов А. Ю. ОВД как субъект административной юрисдикции: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1987.

164. Федеральные законы, законодательные акты субъектов РФ, ведомственные нормативные акты

165. Европейская конвенция о контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами (г. Страсбург, 1978 г.) // Сборник международных документов. М., 1980.1. Конституция РФ.

166. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (с комментарием). — М., 1989.

167. Закон РФ «О милиции» от 18.04.91 // ВСДН и ВС РФ. 1991. - № 16. - Ст. 503.

168. Основы законодательства о культуре // ВСНД и ВС РФ. 1992. - № 46. — Ст. 2615.

169. Закон РФ «Об оружии» от 20.05.93 II ВСНД и ВС РФ. 1993. - № 24. - Ст. 860.

170. Закон РФ «Об оружии» от 13.12.96 (в ред. 1996 г.) // СЗ РФ. 1996. - № 51. -Ст. 5681; 1999. -№ 47. -Ст. 5612.

171. Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // ВСНД и ВС РФ. 1992. - № 17. - Ст. 888.

172. Закон РФ от 20.04.95 «О государственной защите судей, должностных лиц 11равоохранительиых и контролирующих органов» // СЗ РФ. 1995. - № 17. - Ст. 1455.

173. ФЗ от 25.09.98 «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Рос. газ. 1998. - 3 окт.

174. ФЗ от 20.07.01 «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. -2001.-№33.-Ст. 3430.

175. Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // ВСНД и ВС РФ. 1993. - № 32. - Ст. 1227.

176. ФЗ от 03.04.95 «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. - № 15. - Ст. 1269. •

177. ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» // СЗ РФ. 1998. К? 2. - Ст. 219.1. Таможенный кодекс РФ.1. Уголовный кодекс РФ.

178. Уголовный кодекс РФ с постатейными материалами. Екатеринбург, 1993.

179. Основы законодательства о культуре .

180. Закон Республики Башкортостан от 07.07.97 «Об административной ответственности за нарушения в сфере оборота оружия, частной детективной и охранной деятельности //Башкирия. 1997. - 14 авг.

181. Положение о службе в органах внутренних дел РФ. Утв. постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.92 // ВСНД и ВС РСФСР. 1993. - № 2. - Ст. 70.

182. Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации. Утв. постановлением Правительства РФ от 21.06.98 // Нормативные документы. Екатеринбург: УЮИ, 1998.

183. Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях. Утв. постановлением Правительства РФ от 15.10.97 // СЗ РФ. 1997. — №41.-Ст. 6817.

184. Постановление Правительства РФ от 10.12.99 «О подписании Российской Федерацией Европейской конвенции о контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами от 28 июля 1978 г. // СЗ РФ. 1999. - № 51. -Ст. 6344.

185. Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня предметов, запрещенных к пересылке по сети почтовой связи и порядка их изъятия и уничтожения» // СЗ РФ. 1996. - № Ю. - Ст. 1098.

186. Постановление Правительства РФ от 24.12.-94 «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 1995. - № 1.

187. Постановление Правительства РФ от 08.06.98 «О размерах единовременных сборов, взимаемых за выдачу лицензий, разрешений и сертификатов, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», а также за продление их действия» // СЗ РФ.-№6.-1998.

188. Положение о порядке лицензирования видов деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности // Рос. вести. 1994. — 2 февр.

189. Положение о лицензировании деятельности по разработке, производству и утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов // Рос. газ. 1998. — 4 апр.

190. Временное положение о лицензировании производства служебного и гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации // Бюд. нормат. актов федеральных органов исполнительной власти. 1994. - № 8.

191. Перечень должностных лиц, выполняющих задачи по охране объектов животного мира. Утв. постановлением Правительства РФ от 02.02.98 // СЗ РФ. 1998. — № 9. - Ст. 2010.

192. Постановление Правительства РФ от 23.04.92 «Об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» // ВСНД и ВС РФ. — 1992. № 18. - Ст. 597.

193. Постановление Правительства РФ от 17.07.96 «О порядке выдачи оружия лицам, подлежащим государственной защите» //Рос. газ. 1996. — 6 авг.

194. Постановление Правительства РФ от 16.02.99 «Об изъятии из незаконногооборота и конфискации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей про»дукции» // С АПП РФ. 1999. - № 4. - Ст. 72.

195. Постановление Правительства РФ от 03.09.01 «О холодном клинковом оружии, предназначенном для ношения с казачьей формой» // Рос. газ. 2001. - 12 сент.

196. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 25.06.96 «О судебной практике по делам о хищении и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ» // Рос. газ. 1996. - № 8.

197. Инструкция МВД РФ «О работе органов внутренних дел по контролю за оборотом служебного и гражданского оружия». Утв. приказом МВД РФ от 30.12.93 // 1994. — № 2. Ст. 189.

198. Порядок выдачи лицензии на разработку и производство вооружения, военной техники и боеприпасов: Утв. приказом Госкомоборонпрома РФ от 31.08.94 // Бюл. нормат. актов федеральных органов исполнительной власти. — 1994. № 10.

199. Приказ МВД РФ № 506-93 «О грубых нарушениях при осуществлении разрешительной системы» // Бюл. нормат. актов федеральных органов исполнительной власти. 1993. - № 17.

200. Указание МВД РФ от 30.03.94 «О порядке приобретения оружия организациями, учреждениями и предприятиями с особыми уставными задачами» // Бюд. нормат. актов федеральных органов исполнительной власти. 1994. - № 15.

201. Указание МВД РФ от 22.09.95 «О порядке приобретения и использования вооружения вневедомственной охраной» // Бгол. нормат. актов федеральных органов исполнительной власти. 1995. - № 46. Ст. 612. *

202. Указание МВД РФ от 29.11.90 «Методические рекомендации по организации работы по изъятию незаконно хранящегося у населения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ» // Бюл. нормат. актов министерств и ведомств РСФСР. — 1990. -№48.

203. Временная инструкция о порядке выдачи, хранения, ношения, применения (использования) сотрудниками и военнослужащими федеральных органов государственной безопасности личного табельного оружия // Бюл. нормат. актов министерств и ведомств РФ. 1993. - № 2.

204. Совместное указание Генпрокуратуры, МВД ФСК, ГТК от 27.03.95 «О мерах по усилению борьбы с незаконным оборотом огнестрельного оружия в Российской Федерации» // Бюл. нормат. актов федеральных органов исполнительной власти. 1995. -№ 16.

205. Положение о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации // С АНН РФ. 1994. - № 2. - Ст.79.

206. Инструкция «О порядке контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом». Утв. приказом МВД РФ от 12.04.94 // Экономика и жизнь. -1994.-№21.

207. Инструкция «О порядке лицензирования и осуществления контроля органами внутренних дел за осуществлением частной детективной и охранной деятельности» // Бюл. нормат. актов министерств и ведомств РФ. 1993. - № 1.

208. Приказ МВД РФ от 02.12.92 «О некоторых мерах по обеспечению исполнения органами внутренних дел законодательства о частной детективной и охранной деятельности» // Бюл. нормат. актов министерств и ведомств РФ. 1993. - № 3.

209. Приказ Минсельхоза РФ от 24.12.93 «О предоставлении права на охоту» // Бюл. нормат. актов федеральных органов исполнительной власти. — 1994. № 5.

210. Приказ МВД РФ от 21.07.93 «О мерах по реализации Постановления Совета Министров — Правительства РФ от 05.04.93г. № 281» // Бюл. нормат. актов министерств и ведомств РФ. 1993. - № 10.

211. Закон Свердловской области от 28.11.94 «Об административной ответственности за нарушение законодательства о газовом оружии» // Обл. газ. 1994. - 7 дек.

212. Кодекс Свердловской области об административной ответственности // Ведомости Законодательного Собрания Свердловской области. 1997. - № 26.

213. Закон Свердловской области от 5.12.97 «О введении в действие Кодекса Свердловской области об административной ответственности» // Ведомости Законодательного Собрания Свердловской области. 1997. - № 26.

214. Постановление Главы администрации Свердловской области от 21.04.95 «О лицензировании отдельных видов деятельности на территории Свердловской области» // Обл. газ. 1995. - 19 мая.

215. Областной закон от 21.08.97 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Свердловской области» И Ведомости Законодательного Собрания Свердловской области. 1997. № 21.

216. Правила выдачи разрешений на приобретение, хранение и использование гладкоствольного охотничьего оружия гражданами, ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство. Утв. приказом МВД РФ от 07.12.92 // САПП РФ. 1992. - № 20.

217. Наставление по организации профессиональной подготовки рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РСФСР. Утв. приказом МВД РФ № 110-1991 // Бюл. нормат. актов министерств и ведомств РСФСР. 1991. - № 29.

218. Декрет СНК от 12.07,20 «О выдаче и хранении огнестрельного оружия и обращении с ним» // Сборник законодательных документов по вопросам организации и деятельности советской милиции (1917-1934 гг.) М., 1957.169