Внешнеэкономические связи Республики Башкортостан и перспективы их развития тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат экономических наук Васьбиева, Динара Гиниятулловна

• Васьбиева, Динара Гиниятулловна
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Васьбиева, Динара Гиниятулловна

Введение.

Глава 1. Экономико-правовые вопросы развития внешнеэкономической деятельности Республики Башкортостан в условиях становления рыночной экономики 1.1 Правовые основы осуществления внешнеэкономической деятельности республики.

1.2 Экспортный потенциал республики.

1.3 Формирование экспортных ресурсов потребительской кооперации республики.

Глава 2. Состояние внешнеэкономической деятельности России и Республики Башкортостан

I 2.1 Внешнеэкономическая деятельность России на современном этапе.

2.2 Анализ развития внешнеторгового оборота Республики

Башкортостан.

А 2.3 Прочие формы внешнеэкономической деятельности республики.

Глава 3. Перспективы развития внешнеэкономических связей Республики Башкортостан

3.1 Эффективность внешнеэкономической деятельности республики и пути её повышения. j 3.2 Новые возможности развития внешнеэкономических связей

I республики.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Внешнеэкономические связи Республики Башкортостан и перспективы их развития»

Актуальность проблемы. Одним из важнейших путей достижения открытости экономики страны является развитие внешнеэкономических связей. Без этого невозможно формирование рыночных отношений и осуществление интеграции России в мировое хозяйство.

Переход страны от централизованно-управляемой экономики к рыночной, осуществляемый с начала 90-х годов, проявился, в частности, в либерализации и децентрализации внешнеэкономических связей, переносе центра тяжести экономических реформ в регионы. В этих условиях регионам предоставлены широкие полномочия в сфере внешнеэкономических связей, самостоятельный выход на мировой рынок.

Получение суверенитета республиками бывшего СССР явилось новой точкой отсчета в развитии их государственности. А практическое признание тезиса о том, что экономика любого государства - это часть мирового хозяйства, потребовало внесения качественных изменений в организацию внешнеэкономических связей.

Для Республики Башкортостан возможность самостоятельного установления внешнеэкономических связей и использование преимуществ международного разделения труда является едва ли не единственной возможностью быстрого решения социально-экономических проблем.

Процесс приобщения Башкортостана к мировой хозяйственной системе происходит в рамках общей стратегии Российской Федерации в деле организации внешнеэкономических отношений.

Выход Республики Башкортостан на мировую арену как самостоятельного участника международных отношений, расширение внешних связей, для управления которыми было создано Министерство внешних связей и торговли Республики Башкортостан, установление прямых деловых контактов с зарубежными странами и юридическими лицами потребовало совершенствования и создания собственной законодательной базы. Конституция Республики Баш* кортостан (1993 г.), Декларация о государственном суверенитете РБ (1990 г.), Федеративный договор и Приложение к нему (1992 г.), законы «Об основах внешнеэкономической деятельности РБ» (1992 г.), «О международных договорах РБ» (1992 г.), «Об иностранной инвестиционной деятельности в Башкирской ССР» (1991 г.) и другие нормативно-правовые акты позволяют осуществлять экспорт и импорт товаров и услуг, вести активный поиск инвестиций и на этой основе стимулировать развитие экономики. Вместе с тем республика до сих пор не имеет глубоко проработанных программ формирования товарных рынков, повышения экспортного потенциала. Не ясны перспективы привлечения отечественных и иностранных инвестиций, рационального использования сырьевых ресурсов республики.

Требуют совершенствования структура экспорта и импорта, развитие экс-порториентированных и импортозамещающих производств. Сырьевую направленность экспорта республики традиционно определяет топливно-энергетический комплекс.

На фоне начавшегося снижения объёмов экспорта, ухудшения в последние годы его структуры отчетливо проявилась и другая тревожная тенденция -уменьшение числа производителей экспортной продукции.

Всё это требует срочного принятия комплекса мер по стимулированию экспорта, разработки целевых программ его развития, повышения конкурентоспособности товаров, их продвижения на мировой рынок.

Недостаточность в республике Башкортостан научных разработок и опыта ^ работы в области внешнеэкономической деятельности требуют фундаментальных исследований её развития.

Проблемы и перспективы развития внешнеэкономических связей стран, регионов и отдельных предприятий широко обсуждаются в экономической литературе. Большое научное и практическое значение, имеют, в частности, труды ученых Авдокушина Е.Ф., Фаминского И.П., Стровского Л.В., Булатова А.С., Барлыбаева Х.А., Фишера П., Линдерта П., Халевинской Е.Д. и ряда других исследователей.

Однако динамика развития внешнеэкономических связей России претерпевает во времени столь существенные изменения, что даже самые основательные научные разработки не в состоянии охватить все теоретические и практические аспекты развития данной сферы. Поэтому при наличии достаточно большого числа публикаций по названной тематике, исследования в области развития внешнеэкономических связей России необходимо продолжить. В особенности это касается изучения проблем регионального аспекта внешнеэкономических связей, их специфики, принципов и форм развития.

Имеющиеся в настоящее время научные рекомендации по осуществлению внешнеэкономической деятельности в экономически развитых странах, а также странах, осуществляющих переход к рыночной экономике, требуют осмысления и практической привязки к условиям республики. А самостоятельный опыт работы на внешнем рынке отдельных предприятий и фирм вызывает необходимость глубокого анализа и обобщения.

Актуальность проблемы, её теоретическая и практическая значимость, а также недостаточность научной разработанности вопросов развития внешнеэкономических связей Республики Башкортостан на пути к рыночной экономике определили выбор темы диссертационного исследования и его направление.

Цель исследования состоит в изучении состояния внешнеэкономических связей Республики Башкортостан, выявлении основных тенденций их развития и разработке путей совершенствования этих связей. В соответствии с поставленной целью в диссертации решались следующие задачи:

- определены экономические основы развития внешнеэкономических связей Республики Башкортостан в условиях рыночной экономики;

- проанализированы правовые аспекты осуществления внешнеэкономической деятельности республики;

- исследованы экспортный потенциал Башкортостана и экспортные ресурсы потребительской кооперации республики;

- проведен анализ внешнеэкономической деятельности Республики Башкортостан на современном этапе и дана её оценка с учётом развития внешних связей Российской Федерации;

- изучено состояние инвестиционной деятельности в республике;

- сделана оценка эффективности внешнеэкономической деятельности республики и определены пути её повышения;

- отмечены новые возможности развития внешнеэкономических связей республики.

Предметом исследования явились региональные аспекты, проблемы и перспективы развития внешнеэкономических связей Республики Башкортостан в условиях социально-экономического кризиса и становления рыночных отношений.

Объектом исследования явилась внешнеэкономическая деятельность Республики Башкортостан, а также её предприятий и организаций.

Основное внимание в работе уделено внешнеторговой деятельности, привлечению инвестиций в республику, созданию предприятий с участием иностранных инвесторов, зон экономического благоприятствования, развитию выставочной деятельности.

Методология и методы исследования. Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явилась теория диалектического метода познания, различные методы научного исследования: сравнительный анализ, статистические группировки, выборочное наблюдение, графический анализ, экспертные оценки.

При написании работы изучены законодательные и нормативные документы, регулирующие осуществление внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации и Республике Башкортостан, обобщён опыт внешнеэкономической деятельности развитых государств с рыночной экономикой.

В процессе исследования использованы данные Министерства торговли Российской Федерации и Министерства внешних связей и торговли Республики Башкортостан, Государственного Комитета по статистике Российской Федерации и Республики Башкортостан, данные статистической отчетности Баш-потребсоюза, а также научные обзоры, доклады и прогнозы российских и зарубежных специалистов в области внешнеэкономической деятельности.

Заимствованный материал в диссертации оформлен соответствующими ссылками на авторов и источники.

Научная новизна диссертации заключается в углубленном изучении экономико-правовых основ внешнеэкономической деятельности Республики Башкортостан, обосновании объективной необходимости ускоренного развития ее внешнеэкономических связей в условиях формирования рыночной экономике.

В диссертации впервые проведены комплексные исследования экспортного потенциала Республики Башкортостан, сделана оценка действующей нормативно-правовой базы осуществления её внешнеэкономической деятельности и проведен анализ внешней торговли и других форм внешнеэкономической деятельности с учётом обобщения опыта развития этой деятельности в целом по России. Оценена эффективность поставок на экспорт нефти и нефтепродуктов.

Представляют новизну разработанные автором направления стимулирования внешнеэкономической деятельности в Башкортостане.

Практическая значимость работы состоит в доведении результатов исследования и выводов автора до конкретных рекомендаций по совершенствованию внешнеэкономических связей Республики Башкортостан. Это делает возможным их непосредственное использование в деятельности предприятий и организаций, осуществляющих внешнеторговую деятельность, в том числе и в потребительской кооперации.

Основные положения и результаты диссертационной работы используются в учебном процессе при изучении курсов «Международные экономические отношения», «Организация и техника внешнеэкономической деятельности» при подготовке экономистов по специальности «Мировая экономика» и повышении квалификации специалистов.

Результаты анализа состояния внешнеэкономических связей республики и действующей в этой области нормативно-правовой базы могут быть использованы предприятиями и организациями при осуществлении внешнеторговой деятельности.

Апробация и внедрение результатов. Основные положения диссертации обсуждались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава МУПК (1997-2000 гг.) и получили положительную оценку; они используются в учебном процессе Московского университета потребительской кооперации (справка кафедры организации внешнеэкономической деятельности о внедрении от 24.05.2000г.).

Диссертационная работа выполнена по заказу Министерства внешних связей и торговли Республики Башкортостан (письмо № 1915 от 30 декабря 1996г.) и направляется для служебного использования его специалистами в процессе осуществления внешнеторговых и иных форм внешних связей.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликованы 7 печатных работ общим объёмом 1,2 печатных листа.

1. Состояние и проблемы развития внешнеэкономической деятельности Республики Башкортостан // Проблемы развития потребительской кооперации в условиях проводимых экономических реформ: Сборник научных статей профессорско-преподавательского состава и аспирантов университета по итогам научно-исследовательской работы за 1996 г. 4.1. - М.: МУПК, 1997. - ОД пл.);

2. Специфика преподавания бизнес-лексики на специальности: «Мировая экономика» // Проблемы развития потребительской кооперации в условиях проводимых экономических реформ: Сборник научных статей профессорско-преподавательского состава и аспирантов университета по итогам научно-исследовательской работы за 1996 г. 4.1. - М.: МУПК, 1997. - 0,2 п.л.);

3. Привлечение иностранных инвестиций в экономику Республики Башкортостан // Потребительская кооперация: от тактики выживания к стратегии роста: Сборник научных трудов профессорско-преподавательского состава и аспирантов университета по итогам научно-исследовательской работы за

1997 г. 4.1. - М.: МУПК, 1998. - 0,1 п.л.);

4. Правовые основы осуществления внешнеэкономической деятельности Республики Башкортостан // Потребительская кооперация: от тактики выживания к стратегии роста: Сборник научных трудов профессорско-преподавательского состава и аспирантов университета по итогам научно-исследовательской работы за 1997 г. 4.1. - М.: МУПК, 1998. - 0,1 п.л.),

5. Экспортный потенциал Республики Башкортостан и пути его реализации во внешнеэкономической деятельности // Кооперация на пороге XXI века: Сборник научных статей профессорско-преподавательского состава и аспирантов университета по итогам научно-исследовательской работы за

1998 г. 4.4. - М.: МУПК, 1999. - 0,2 п.л.),

6. Продовольственная безопасность страны и роль агропромышленного комплекса в её обеспечении. // Экономика заготовительного предприятия: Учебное пособие. 4.1. - М.: МУПК, 1998. - 4,25 п.л. в соавторстве, л.а. 0,3 п.л.

7. Эффективность внешней торговли нефтью в Республике Башкортостан. -М.: МУПК, 2000. - 0,2 п.л. (в печати).

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав и заключения, списка использованной литературы и 12 приложений. По тексту приводятся 22 таблицы.

Заключение диссертации по теме «Мировая экономика», Васьбиева, Динара Гиниятулловна

Переход нашей страны от централизованно-управляемой экономики к ры ночной, осуществляемый с начала 90-х годов, проявился, в частности, в либе рализации и децентрализации внешнеэкономических связей, то есть в перено се центра тяжести экономических реформ в регионы. В этих условиях регио нам предоставлены широкие полномочия в сфере внешнеэкономических свя зей, самостоятельный выход на мировой рынок.Получение независимости республиками бывшего СССР явилось новой точкой отсчета в развитии их государственности. А практическое признание тезиса о том, что экономика любого государства - это часть мирового хозяйст ва, потребовало внесения качественных изменений в организацию внешнеэко номических связей.Для Республики Башкортостан возможность самостоятельного установле ния внешнеэкономических связей и использование преимуществ международ ного разделения труда является едва ли не единственной возможностью быст рого решения социально-экономических проблем.Внешнеэкономическая деятельность Республики Башкортостан направлена на развитие всестороннего сотрудничества со странами ближнего и дальнего зарубежья, субъектами зарубежных федераций, иностранными компаниями, фирмами и другими организациями. Её нацеленность на достижение экономи ческого роста с использованием передовых технологий и научных разработок, постепенное подключение в систему международного разделения труда и пол ную интеграцию экономики в мировой рынок является решающей предпосыл кой повышения благосостояния многонационального народа республики.Результаты проведенного исследования развития внешнеэкономических связей Республики Башкортостан позволяют сделать следующие выводы.1. Республика Башкортостан занимает экономически выгодное положение.Она является составной частью Уральского экономического района - «опорного края державы», соседствует с высокоразвитыми регионами Урала и Повол жья. Следует отметить транзитное положение территории Республики Баш кортостан, которая пересекается рельсовыми и трубопроводными магистраля ми, связывающими европейскую часть России с Уралом и Сибирью. Башкор тостан имеет прямой выход к низовьям Волги, Северному Кавказу, западному Казахстану и Узбекистану. Все это создает на редкость благоприятные воз можности для ввоза недостающих видов сырья и топлива, вывоза готовой про дукции, для кооперированных связей с регионами России и ближнего зарубе жья.2. В условиях суверенитета важнейшим фактором стабилизации роста эко номики является развитие и укрепление внешнеэкономических связей. Этому служит созданная в последние годы правовая база для изменения роли и места Башкортостана в международном разделении труда.По мнению автора, конституционные основы внешнеэкономической дея тельности Республики Башкортостан чётко обозначены в законе РБ «Об осно вах внешнеэкономической деятельности Республики Башкортостан» (1992 г.).В законе зафиксировано её право вступать непосредственно в отношения с иностранными государствами, заключать с ними договора и обмениваться представительствами, участвовать в деятельности международных организа ций. Внешнеэкономическая деятельность на территории республики осущест вляется в соответствии с общепризнанными нормами международного права, соглашениями и договорами между Республикой Башкортостан (РБ) и Россий ской Федерацией (РФ), другими республиками. Она строится на основе един ства таможенной системы в рамках соглашения РБ и РФ. В законе определены главные направления внешнеэкономической деятельности республики и ос новные формы её государственного регулирования.В сфере внешнеторговой деятельности следует выделить принятый Госу дарственным Собранием РБ Закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности в Республике Башкортостан» (1998 г.). Действие за кона направлено на обеспечение экономической безопасности республики, стимулирование развития национальной экономики при осуществлении внеш неторговой деятельности и обеспечение условий эффективной интеграции экономики Башкортостана в мифовую экономику в рамках единой внешнетор говой политики Российской Федерации.Следует отметить, что отличительной чертой понятия регулирования внешнеэкономической деятельности в республике является система мер под держки экспортера, что также представляется важным, а именно установление налоговых льгот и ускоренных сроков амортизации, предоставление таможен ных льгот. Причем, более поощряется экспорт готовой продукции, чем сырье вой группы товаров.Закон Башкирской ССР «Об иностранной инвестиционной деятельности» (1991г.) ставит своей целью активизацию притока всех видов имущественных и интеллектуальных ценностей иностранных юридических и физических лиц в экономику республики и обеспечение их гарантированной защиты.Приоритетными сферами для иностранных инвестиций должны стать аг ропромышленный, топливно-энергетический, военно-промышленный ком плексы, социально-культурное строительство и международный туризм.Помимо вышеупомянутого закона, регулирующего иностранную инвести ционную деятельность в республике, большие надежды в этой области Баш кортостан связывает с созданными Указом Президента РБ зонами экономиче ского благоприятствования «Агидель» и «Кумертау», где предусматриваются значительные льготы по налогообложению зарегистрированных в них пред приятий.Важным документом в области регулирования притока и функционирова ния иностранных инвестиций в экономику республики Башкортостан является закон РФ «О соглашениях о разделе продукции» (СРП) (1995 г.), который имеет потенциальные возможности для условий разработки нефтяных месторож дений АНК «Башнефть».Первоочередной задачей для республики является реализация принятых законодательных актов.В дополнение к действующим, по нашему мнению, необходима разработка следуюш;их законов и нормативных актов: «О гарантиях и страховании ино странных инвестиций в Республике Башкортостан», «О стимулировании при влечения иностранных инвестиций в приоритетные отрасли экономики Рес публики Башкортостан», «О создании и функционировании на территории Республики Башкортостан свободных экономических зон».3. В работе отмечается, что основу экономического развития любого госу дарства составляют наличие запасов полезных ископаемых, топливно энергетический комплекс, промышленное и сельскохозяйственное производ ство.Формирование, развитие и реализация экспортного потенциала Республики Башкортостан является одним из основных направлений её внешнеэкономиче ской деятельности. Состояние экспортного потенциала и перспектива его раз N вития базируются на экономическом потенциале республики, который предо пределяется развитой нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехи мической и химической, металлургической, машиностроительной промыш ленностью, военно-промышленным и агропромышленным комплексами.Республика Башкортостан располагает богатыми природно-сырьевыми ре сурсами. В ней имеются более 3000 месторождений и проявлений различных видов полезных ископаемых. Главные из них: нефть, газ, бурые угли, медно колчеданные руды, множество редких металлов, технических камней.На долю Башкирии приходится 100% производимого в стране объёма син тетических жирных спиртов, 60% - кальцинированной соды, 22% - каустической соды, 27% - синтетических каучуков, более 10% - синтетических смол и пластических масс, около 40% добычи и производства медного концентрата.Анализ состояния экспортного потенциала в Республике Башкортостан по зволил выявить следующие проблемы.Во-первых, экспорт ориентирован на товары, пользующиеся традицион ным спросом на мировом рынке (нефть, нефтепродукты, химические продук ты), что является стратегически неэффективным в силу сокращения запасов сырьевых ресурсов. По-нашему мнению, вывоз ресурсов приводит к неблаго приятной структурной перестройке внутри республики: ресурсы переливаются из обрабатывающих отраслей в добывающие; имеют место закрепление сырь евой специализации и деградация промышленности, функции по производству товаров которой заменяются импортными поставками.Во-вторых, недостаточно задействован потенциал ряда ведущих отраслей экономики республики во внешнеэкономической деятельности, в частности машиностроения, сельского хозяйства, туризма.Автор разделяет точку зрения, что дальнейшее развитие экспортного по тенциала республики должно идти в направлении увеличения в нём удельного веса обрабатывающих и перерабатывающих производств с тем, чтобы рос удельный вес готовых изделий в экспорте.4. В диссертационной работе проанализирована внешнеэкономическая дея тельность России на современном этапе.В 90-х годах внешнеторговая деятельность оказывала стабилизирующее воздействие на экономическую ситуацию в России, выступая источником по полнения финансов страны. К середине 90-х годов 16-18 процентов всех дохо дов федерального бюджета формировалось за счет различного рода платежей по экспортно-импортным операциям.На начальном этапе либерализации внешнеэкономической деятельности, темпы роста объемов внешней торговли России были значительными. Так, в 1995 г. экспорт и импорт выросли на 20% по сравнению с 1994 г. Достаточно высокие темпы прироста в 1994-1995 гг. сменились незначительным расшире нием торговли в 1996-1997 гг. В 1998 г. из-за крайне неблагоприятных внут ренних и внешних условий впервые за семь последних лет во внешней торгов ле России произошел спад. Внешнеторговый оборот России снизился с 152,9 млрд. долл. США в 1990 г. до 116,6 млрд. долл. США в 1998 г. или на 23,7%.Анализируя приведенные данные, можно выделить два момента.Во-первых, либерализация внешнеэкономической деятельности на началь ном этапе реформ в условиях сокращения внутреннего производства позволи ла поставлять на внешний рынок товары (в основном сырьё), спрос на которые на внутреннем рынке упал. Возросшие доходы от экспорта позволили увели чить закупки по импорту и решить проблему товарного дефицита в стране. К концу 1996 г. экстенсивные факторы увеличения экспорта практически были исчерпаны, а в связи с экономическим и финансовым кризисом в России в 1997-1998 гг. во внешней торговле проявилась тенденция к сокращению экс порта и централизованного импорта товаров. В результате её положительное сальдо сократилось до 28,5 млрд. долл. США в 1998 г.Во-вторых, по мере оживления внутреннего производства часть товаров, поставляемых на экспорт, будет востребована на внутреннем рынке, и это мо жет на каком-то этапе привести к сокращению поставок за рубеж, Но при рос те национального производства будут создаваться условия для увеличения вы пуска конкурентоспособной продукции и повышения, в конечном итоге, экс порта.При этом следует ожидать, что увеличение экспорта будет происходить уже не только за счет сырья, а и готовых изделий. В таком случае может изме ниться и политика в отношении отечественных экспортеров.Сегодня крайне актуальной задачей является поддержка отечественных экспортеров машинотехнической, легкой промышленности и, прежде всего, наукоёмкой продукции.В диссертационном исследовании автором названы основные слагаемые внешнеэкономической стратегии России.5. Внешнеторговая деятельность на протяжении последних лет являлась одной из немногих динамично развивающихся сфер экономики Республики Башкортостан. Доля республики во внешнеторговом обороте России в 1998 г.составляла 1,2% (против 1,1% в 1992 г.), в том числе в экспорте - 1,5% (1,79%), импорте - 0,5% (0,23%).Внешнеторговый оборот Республики Башкортостан в 1998 г. составил 1349,5 млн. долларов США, в том числе экспорт - 1118,1, импорт - 231,4 млн.долларов США. Общий объём внешнеторгового оборота республики за период с 1992г. по 1998 г. увеличился на 26,4% (экспорт - на 15,4%, импорт - на 139%). Он раз вивался быстрее, чем внешнеторговый оборот России.Устойчивые темпы роста экспорта с 1994 по 1996 гг. сменились уменьше нием объемов экспортных поставок республики в 1997-1998 гг. В 1998 г. доля экспорта в общем объёме внешнеторгового оборота снизилась и достигла Негативные тенденции, связанные с экспортом важнейших видов продук ции республики, обусловлены следующими причинами. Во-первых, снижени ем объемов производства экспортной продукции, вызванным усугублением кризисных явлений в экономике, ухудшением финансового положения пред приятий-производителей. Во-вторых, непрекращающимся ростом внутренних цен на производимую продукцию, затрат на перевозку, что способствует эко номической неэффективности экспорта многих видов республиканской про дукции. В-третьих, вытеснением отечественной продукции особенно машиностроительной, продукции с высокой степенью переработки, техники с тради ционных рынков сбыта (главным образом стран - бывших членов СЭВ) про дукцией зарубежных стран, успешно конкурирующих как по техническим ха рактеристикам, качеству, так и по дизайну, упаковке.По итогам 1998 г. на долю только двух товарных групп приходилось 86,8% экспорта Республики Башкортостан (минеральные продукты - 64,3%, продук ция химической промышленности, каучук -22,6%) против 79,6% в 1992г.(65,3% и 14,3% соответственно). В то же время доля продукции машинострое ния в экспорте за все годы реформ не достигла и 10%.По нашему мнению, необходимо рационализовать структуру экспорта то варов традиционного спроса путём увеличения доли промышленных товаров, наукоёмких изделий и услуг в экспорте и уменьшения поставок продукции первичной переработки сырья.Товарная структура импорта Республики Башкортостан в основном соот ветствует структуре импорта России: большая часть ввозимой продукции при ходится на машины, оборудование и транспортные средства для ведущих от раслей промышленности Башкортостана (56%) всего импорта по данным В 1998 г. доля продовольствия и сельскохозяйственного сырья в импорте составила 14,5%, она уменьшилась против 1993 г., но увеличилась против 1995-1997 гг.Рост импорта вышеназванных товаров в республику в 90-х годах не подда ётся однозначной оценке. На начальном этапе экономических преобразований импорт продовольствия сыграл положительную роль, так как способствовал насыщению внутреннего рынка. Однако с другой стороны, растущий импорт данной группой приводил к вытеснению национальных товаров импортными (часто дешёвыми, и не всегда хорошего качества) и к утрате позиций АПК, ко торый в условиях экономического кризиса, неплатежей не в состоянии конкурировать с технически более оснащенным сельскохозяйственным производст вом ведущих западных стран ни по производительности труда, ни по стоимо сти произведенных сельскохозяйственных продуктов.Сокращение объема импортных поставок, как правило, способствует раз витию внутреннего рынка, росту местного производства товаров. Однако не возможно полностью уйти от импортных закупок, учитывая возрастающую потребность предприятий пищевой промышленности и других отраслей на родного хозяйства республики в современном оборудовании для модерниза ции производства; транспортных средствах.Необходимо ориентировать АПК республики на увеличение собственного производства сельскохозяйственных продуктов, а федеральным и региональ ным органам власти оказывать государственную поддержку его развитию, включая потребительскую кооперацию. Это позволит повысить продовольст венную безопасность республики.Приоритетными направлениями импорта должен стать ввоз машин и обо рудования, технологий и материалов, отвечающих международным стандар там.В отношении потребительских товаров - непременным условием ограни чения их закупок является создание условий для подъёма отечественного им портозаменяющего производства.6. В работе проведен анализ развития прочих форм внешнеэкономической деятельности Республики Башкортостан: привлечение иностранных инвести ций, создание совместных предприятий, зон экономического благоприятство вания, развитие выставочной деятельности.Общий объем накопленных иностранных инвестиций в экономику респуб лики в 1998 г. составили 123891 тыс. долларов США, из них прямые -19395, портфельные - 8457, прочие - 96033 тыс. долларов США. Объем инвестиций возрос (в 1998 г. на 625% по сравнению с 1993 г.).В 1998 г. в республике насчитывалось 130 предприятий с иностранными инвестициями.Современная внешнеэкономическая политика сделала республику притяга тельной для иностранного капитала. Пока его объем в республике относитель но не велик: около 1,5% всех иностранных вложений в Россию (по данным 1998 г.). Дальнейшая динамика зависит от обших политических, налоговых условий в России.В целом заявленные в Министерство внешних связей и торговли Респуб лики Башкортостан инвестиционные потребности республики составляют 3-5 млрд. долларов США. В Республике Башкортостан в 1998 г. насчитывалось 130 действущих предприятий с участием иностранного капитала против 29 в 1992 г.Сумма уставного капитала по названным предприятиям составила 559,1 млн. руб., а общий объем производства продукции (работ, услуг) - 270 млн.Внешнеторговый оборот этих предприятий в 1998 г. составил 14,9млн.долларов США (увеличился на 132,8% против 1992 г.), в том числе экспорт -

2,4 млн. долларов США (сократился на 44,2%), импорт - 12,5 млн. долларов США (возрос на 495,2 %>).Для Республики Башкортостан предпочтительными являются прямые ин вестиции в новое строительство, модернизацию производства (особенно в нефтехимическом комплексе и конверсионных предприятиях), внедрение пе редовых технологий в сельское хозяйство, экологические мероприятия, рекон струкцию производств.Иностранные инвесторы проявляют интерес к республике, но не рискуют вкладывать большие средства в промышленную переработку сырья, транспорт и инфрастуктуру, поскольку недостаточно отработан механизм гарантий инве стиций, отсутствует страхование рисков.В результате иностранные инвесторы предпочитают вкладывать средства в краткосрочные проекты, образовательные программы, торговлю, связь.Приоритетным направлением развития внешнеэкономической деятельно сти является создание в республике зон экономического благоприятствования «Кумертау» и «Агидель» в целях обеспечения социально-экономического раз вития регионов республики, создания в них благоприятных условий для при тока и размещения отечественного и иностранного капитала, широкого ис пользования современных зарубежных технологий, углубления рыночных ре форм.Анализируя инвестиционную деятельность иностранных инвесторов в рес публике, автор приходит к выводу, что важнейшим условием её активизации остаётся формирование в экономике благоприятного инвестиционного клима та, что предполагает необходимость: • разработки программы привлечения отечественных и иностранных ин вестиций; • устойчивой стабилизации и последующего оживления производства с выпуском конкурентоспособной продукции; • создания благоприятного налогового режима, способствующего наращи ванию производственного капитала; • осуществления комплекса мер по нормализации платёжно-финансовой дисциплины; • стимулирования инвестиций в реальный сектор экономики за счет раз вития системы государственных гарантий; • разработки системы страхования инвестиционных кредитов, создания страховых фондов, компаний.7. Следует полнее использовать возможности организаций потребитель ской кооперации Республики Башкортостан для расширения внешнеэкономи ческих связей за счёт увеличения поставок на экспорт продукции собственных закупок дикорастущих ягод и грибов и производства из них джемов, варенья, соков (на мировом рынке пользуется спросом продукты, малосодержащие са хар, экологически чистые, в мелкой расфасовке с легкооткрывающимися крышками типа «евротвист»), соленых и маринованных грибов.Необходимо вовлекать в оборот отходы производства и вторичное сырье, имеющиеся в республике, поощрять инвестиции в заготовительную и перера батывающую сферу потребительской кооперации, пчеловодство и переработку мёда, создавать совместные предприятия с участием иностранных инвесторов с целью увеличения производства и улучшения качества мёда.Требуется активнее развивать сотрудничество с организациями потреби тельской кооперации стран СНГ и другими зарубежными государствами.8. Исследуя проблему экономического развития Республики Башкортостан, можно выделить два варианта развития.Первый ориентирован на оживление внутреннего рынка. Рост экономики в этом случае будет обеспечиваться за счет расширения емкости, повышения конкурентоспособности республиканских товаров. Для реализации этого вари анта поднятия экономики потребуется значительное повышение эффективно сти работы предприятий, что неизбежно повлечет их модернизацию. Назван ный вариант опирается исключительно на внутренние возможности Башкорто стана, расширение производства за счет собственных инвестиций. Он преду сматривает политику жесткого протекционизма, ограничения экспорта, на правления высвобождающихся ресурсов на цели внутреннего рынка.Второй вариант основывается на возможности продолжения политики формирования экономики, базирующийся на добыче и первичной переработке сырья. Этот вариант ориентирован на устойчивый, традиционный и доступный для отечественной промышленности внешний рынок сырьевых ресурсов и предполагает привлечение, наряду с внутренними, иностранных инвестиций.Внешнеэкономическим связям будет отведена роль одного из стимулов возобновления экономического роста, по мере которого будет происходить дивер сификация экспорта, повышаться его эффективность.На наш взгляд, второй вариант представляется соответствующим сложив шейся специфике экономического положения Республики Башкортостан. Экс портный сырьевой потенциал республики при разумном хозяйствовании мо жет стать мощным источником стимулирования развития внутреннего рынка потребительских, а затем товаров, производимых предприятиями с иностран ными инвестициями. Экспортная ориентация позволила привлечь инвестиции из-за рубежа для ряда отраслей ВПК Республики Башкортостан, где уровень технологий всегда был высок.Самостоятельно, без сотрудничества с зарубежными компаниями, пред приятиям этих отраслей будет очень сложно выйти в кратчайший срок из кри зисного состояния. Но если такое сотрудничество пойдет успешно, они могут стать дополнительным источником новых технологий для других отраслей, а также заказчиками для многих обслуживающих их предприятий смежных и сопряженных отраслей промышленности.9. В работе рассмотрена экономическая эффективность внешнеэкономиче ской деятельности на разных уровнях управления. По мнению автора, заслу живают внимания система показателей экономической эффективности внеш ней торговли, предложенная А. Коробкиным, В. Блистером, Н. Моториной, и методика, предложенная Т.Миролюбовой для определения эффективности внешнеэкономической деятельности на уровне предприятия.В диссертации автором рассмотрено влияние внешнеторговых пошлин на эффективность импорт- и экспорториентированных производств. Намеченная схема расчетов позволяет приблизиться к решению проблемы установления оптимальных таможенных тарифов.Большое значение в регулировании межсекториальных перетоков в стране имеет действующий в стране валютный курс. Представленные в работе простейшие формальные зависимости позволяют определить рациональные на правления корректировки валютного курса, что важно для приоритетных ви дов отечественного производства.На примере АНК "Башнефть" автором произведены расчеты эффективно сти экспорта нефти, дизельного топлива, мазута.На примере АНК «Башнефть» произведены расчёты экономической эф фективности экспорта нефти, дизельного топлива и мазута. Экспорт нефти Башкортостана в зарубежные страны через порт Вентспилс в июле 1999 г.обеспечивал получения прибыли в расчете на 1 тонну 47,13 долларов США. Экспорт нефтепродуктов в этот период был убыточен. Поставка нефтепродук тов за рубеж обходилась дороже из-за высокой стоимости транспортировки.В диссертации предложены пути повышения эффективности экспорта.В целях повышения эффективности и конкурентоспособности экономики Башкортостана за счёт активизации внешнеэкономического фактора, по мне нию автора, представляется целесообразным: • закрыть экономические каналы утечки валютных ресурсов за рубеж; • обеспечить эквивалентный обмен со всеми странами исходя из цен ми ровых рынков; • усилить государственный контроль за экспортно-импортными опера циями всех монополий страны, включая естественные.Практическая реализация рекомендаций и предложений, содержащихся в диссертационной работе, будет, по нашему мнению, способствовать активиза ции и повышению эффективности внешнеэкономических связей Республики Башкортостан в целом, а также предприятий и организаций, системы потреби тельской кооперации республики в частности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Васьбиева, Динара Гиниятулловна, 2000 год

1. Гражданский Кодекс РФ, ч. 1,2.- М.: Проспект, 1997.- 416 с.

2. Конституция РФ: Принята всенародном голосованием 12 декабря 1993г. - М.: Юридическая литература, 1993.

3. Об иностранных инвестициях в РСФСР: Закон РСФСР (ВВС. 1991 №29. ст. 1008) с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 19.06.1995 г. (СЗ РФ. 1995, ст.2397).

4. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности в Республике Башкортостан: Закон Республики Башкортостан от 8 мая 1998 г. № 158. // Известия Башкортостана.- 1998. - 21 июля. - З.

5. Об иностранной инвестиционной деятельности в Башкирской ССР: Закон Башкирской ССР от 20.06.91 г.// Советская Башкирия.-1991.- 4 декабря.-С.З.

6. О внесении изменений и дополнений в Закон Башкирской ССР от 20.06.91г. «Об иностранной инвестиционной деятельности в Башкирской ССР»: Закон Республики Башкортостан от 15.12.97 г. №130 // Известия Башкортостана. -1998.- 27 января. - З.

7. О либерализации внешнеэкономической деятельности в РСФСР: Указ Президента СССР №213 // Коммерсант. - 1995. - № 11.

8. О мерах по привлечению инвестиций в экономику Республики Башкортостан: Указ Президента РБ от 19.09.97 г. № УП-599// Советская Башкирия. -1997.-26 сентября.

9. О создании зоны экономического благоприятствования «Агидель: Указ Президента РБ от 4.06.96 г. №УП-358 // Известия Башкортостана. - 1996. -5 июня. - 1. 10. О создании зоны экономического благоприятствования «Кумертау»: Указ Президента РБ от 4.06.96 г. №УП-358 // Известия Башкортостана. - 1996. -15 июня. - 1.

11. Федеральная программа развития экспорта России (на период до 2005 года): Постановление Правительства РФ №123 // Внешняя торговля. - 1996. -№3.

12. О повышении роли потребительской кооперации в обеспечении населения продовольствием: Постановление Правительства РФ от 07.01.99г. // Российская кооперация. - 1999. - 12 января. - 1.

13. Федеральная программа развития внешнеторговой деятельности на 1997 год:. Решение Правительства РФ (В4-П203279) от 04.02.97. // Публикация МВЭС РФ.

14. Концепция Внешнеэкономической деятельности Республики Башкортостан. // Известия Башкортостана. - 1996. -18 сентября. Статистические материалы и публикации

15. Российский статистический ежегодник: Статистический сборник./ Госкомстат России. - М.: 1994. - 799 с.

16. Российский статистический ежегодник: Статистический сборник / Госкомстат России. - М.: 1994. -1202 с.

17. Россия в цифрах: Краткий статистический сборник / Госкомстат России. - М.: 1999.-378 с.

18. Социально-экономическое положение городов и районов РБ: Статистический сборник / Госкомстат РБ. - Уфа: 1998.

19. СССР и зарубежные страны / Статистический сборник . -1990 г

20. Республика Башкортостан: Статистический ежедневник / Госкомстат РБ - Уфа: Ай, 1996.-351 с.

21. Сельское хозяйство Республики Башкортостан: Ежегодный статистический сборник / Госкомстат РБ. - Уфа, 1997.

22. Республика Башкортостан в 1996 г.: Статистический сборник / Госкомстат РБ.-Уфа, 1997.

23. Социально-экономическое положение районов и городов Республики Башкортостан в 1995 г.: Статистический сборник./ Госкомстат РБ - Уфа, 1996.-305 с.

24. Показатели экономического развития республик, краев, областей РФ / Госкомстат России. - М.: Республиканский информационный центр, 1992.

25. Потребительский оптовый рынок и внешнеэкономическая деятельность в Республике Башкортостан: Статистический сборник / Госкомстат РБ. -Уфа, 1997.

26. Показатели хозяйственно-финансовой деятельности потребительской кооперации Республики Башкортостан за 1990-1998 годы. - Уфа: Башпотреб-союз,1999. Монография, книги, брошюры, статьи

27. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебник. - М.:Юрист, 1999.-368 с.

28. Авдокушин Е.Ф. Свободные (специальные) экономические зоны. - М.: Московкий Университет Потребительской Кооперации, 1993.

29. Андрианов В. Внешняя торговля России // Экономист. - 1999.- №3. - 56- 64.

30. Байбулатов И.З. Пути привлечения иностранных инвестиций в экономику Республики Башкортостан // Вестник Башкирского университета. - 1997. -№2.-С. 71-72.

31. Бакулин В. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности // Предприниматель. - 1993. - №34. - 11-13.

32. Балацкий Эффективность внешнеторговых операций: тарифы и валютное равновесие. МЭ и МО, 1998, №6, с.95-101.

33. Баранова Е. Внешняя торговля России в 1992-1998 гг. // Российский экономический журнал. - 1998. - №9. - 103-108.

34. Басе Л.А. Политика в области иностранных инвестиций // Внешняя торговля России. - 1999. - №1. - 36-39.

35. Бачурин А.В. Повышение эффективности внешнеторговых операций. - М.:1991,с.61-69.

36. Башкортостан. Краткая энциклопедия. - Уфа: «Башкирская энциклопедия», 1996.

37. Бухвальд Е.М., Павлов И.Д. Инвестиционная политика в регионе. - М.: Наука, 1994.

38. Внешнеэкономическая деятельность предприятий /Под ред. Л.Е. Стровско- го. - М.: ЮНИТИ, 1996. - 408 с.

39. Внешнеэкономический бизнес в Россини: справочник. / Под ред. И.П.Фаминского. -М.: Республика, 1997.

40. Галумов Э.А. Внешнеэкономическая деятельность предприятий. - М.: ЗАО «Бизнес-школа «Ител-Синтез», 1999.

41. Галимова А.Ш. Приоритеты новой региональной инвестиционной политики Республики Башкортостан: Межрегиональный анализ переходных социально-экономических процессов. - Ижевск: издательство Удмуртского университета, 1996.

42. Гарипов Ф.Г. След на Земле. - Уфа: «Китай», 1998.

43. Гарифуллин Р.Х. Перспективы для активной деятельности имеются // Экономика и управление. - 1997. - №5. 81-85.

44. Гарифуллин Р.Х. Возможности не ограничены // Деловые люди. Специальное приложение. - 1998. - №9. 20.

45. Гарифуллин Р.Х. Режим благоприятствования // Деловые люди. Специальное приложение. - 1995. - 11-12. * I