Управление закупочной деятельностью на основе компетентностного подхода тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Орлюк Александр Витальевич

• Орлюк Александр Витальевич
• кандидат наук
• 2021

Оглавление диссертации кандидат наук Орлюк Александр Витальевич

Введение

1 Теоретические концепции управления закупочной деятельностью

на основе компетентностного подхода

1.1 Институциональное развитие системы государственных закупок

в современном обществе

1.2 Особенности современной организации контроля государственных закупок в рамках контрактной системы

1.3 Система ключевых компетенций в сфере управления

государственными закупками

Выводы по 1 главе

2 Методический инструментарий формирования системы ключевых компетенций в закупочной деятельности

2.1 Методика формирования ключевых компетенций при управлении государственными закупками

2.2 Формирование портфеля ключевых компетенций при реализации процесса управления госзакупками

2.3 Построение многомерной модели развития ключевых компетенций

Выводы по 2 главе

3 Совершенствование управления государственными закупками

на основе компетентностного подхода

3.1 Развитие управленческих компетенций сотрудников

контрактной службы

3.2 Оценка финансового контроля как технологии управления

при осуществлении государственных закупок

3.3 Совершенствование практики управления государственными закупками в условиях цифровизации экономики

Выводы по 3 главе

Заключение

Список использованных источников

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление закупочной деятельностью на основе компетентностного подхода»

Введение

Актуальность темы исследования. Современные условия функционирования экономики в России характеризуются высоким уровнем динамики всех процессов, в частности - связанных с закупочной деятельностью. Государственные закупки являются одним из приоритетных направлений функционирования любого государства и ключевым инструментом макроэкономического регулирования. В этой связи, обеспечение их высокой эффективности является одной из важных задач публичного управления. Одним из способов решения данной задачи является использование компетентностного подхода при осуществлении государственных закупок. Традиционная ресурсно-ориентированная стратегия осуществления закупочной деятельности позволяет сосредоточиться на формировании компетенций различного уровня и произвести их дифференциацию на различные подтипы. Базовые модели компетенций являются одним из инструментов совершенствования деятельности в сфере управления государственными закупками и при качественной разработке позволяют регулировать данный процесс не только в текущий период времени, но и включают в себя элементы упреждающего управления.

Постоянная трансформация условий осуществления закупочной деятельности, меняющаяся нормативно-правовая база, цифровизация экономического пространства, с одной стороны влечет за собой постепенное усложнение закупочного процесса, а с другой - создает стимулы для непрерывного поиска оптимальных управленческих решений. Также можно говорить о том, что развитие контроля закупочной деятельности и анализ полученных результатов отражает приоритетность реализации принципов открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд и, в свою очередь, повышает эффективность осуществления закупок.

Несмотря на концептуальные преобразования системы государственных закупок, повышающие прозрачность и открытость конкурсных процедур, в настоящее время сохраняется ряд недостатков организационно -методического характера, препятствующих достижению целей и задач управления в рамках контрактной системы. Так, в специальных докладах и иных аналитических разработках государственных контролирующих органов неоднократно отмечаются факты нарушения законодательства о контрактной системе, снижение уровня конкуренции, неэффективное расходование бюджетных средств.

Особенности управления закупочной деятельностью, в том числе и с использованием принципов компетентностного подхода, частично обсуждаются в российской и зарубежной литературе. Однако в большинстве своем подобные исследования ориентированы на анализ только индивидуальных или только организационных компетенций и не используют сквозной подход к управлению и возможность формирования процессных компетенций. Также отсутствует общепризнанный инструментарий управления закупочной деятельностью на основе компетентностного подхода, поэтому совершенствование теоретико-методических концепций, разработка инструментария подобного регулирования является актуальной задачей, как с научной, так и с практической точки зрения.

Степень научной разработанности проблемы. Общетеоретическую и методологическую основу управления государственными закупками представляют исследования ведущих экономистов в области менеджмента и публичного управления, таких как: Абросимова М.А., Байкова А.Н., Вертако-ва Ю.В., Воронина Л.А., Дегтев Г.В., Джиллингем М., Димитри Н., Загвозд-кин В.К., Колесникова А.В., Конычева А.В., Лайсонс К., Мамедова Н.А., Петров К.А., Снеткова А.В., Трушанова О.Н., Шмелева М.В. и др.

Принципы институционального развития системы государственных закупок в современном обществе рассмотрены и систематизированы в работах Галанова В.А., Гладилиной И.П., Гуияра Ф., Загорского В.С., Иванча Е.В.,

4

Курбанова А.Х., Никитина Ю.А., Павлова И.И., Плотникова В.А., Смотриц-кой И.И., Федотовой Г.В. и др.

Особенности реализации компетентностного подхода в рамках стратегического управления раскрыты в работах: Албаниз C., Беляковой Г. Я., Вдо-виной О.А., Грант P.M., Драгнидиз Ф., Исаевой Т.Е., Катькало В.С., Мен-тзас Дж., Мертенс Д., Морган Дж., Муни A., Овчарук А., Полянина А.В., Прахалада К., Равена Дж., Рэнделла Р., Субетто А.И., Фаэй Л., Хеффер-нан M.M., Хохловой Т.П., Хэмела Г., Шимпан Дж.С. и др.

При этом особенностям формирования индивидуальных компетенций посвящены работы Беловой Е.Н., Боятиз P.E., Брэдли Дж., Герасимовой Е.А., Лайма М., Синяевой Л.П., Татур Ю.Г. и др.; инструментам идентификации организационных компетенций уделяют внимание такие ученые, как Барни Дж.А., Вонг K., Гилева Т.А., Гурков И.Б., Дэй Дж., Ефремов В.С., Катуни-на И., Колб Д., Кузнецова С.А., Маркова В.Д., Сперроу П., Ходкинсон Д. и др.

Прикладные аспекты выделения ключевых компетенций на примере различных отраслей, сфер деятельности представлены в работах таких ученых, как Андриссен Д., Андруник А.П., Варламова З.Н., Власова В., Кэмпион М., Люсия А.Д., Люнквист Ю., Санчес Р., Хуторской А.В., Цуркан М.В. и др.

Несмотря на достаточно полное изучение возможности использования компетентностного подхода для анализа таких объектов, как отдельный индивидуум или конкретная организация, в исследованиях практически не показана возможность формирования ключевых компетенций для сквозного процесса, в частности процесса управления государственными закупками.

Таким образом, проведенный содержательный анализ исследований как российских, так и зарубежных ученых показал, что, несмотря на полученные научные теоретические и практические результаты, остается достаточно широкий круг неизученных вопросов, связанных с особенностями регулирования закупочной деятельности на основе компетентностного подхода. Вышесказанное предопределяет потребность в проведении исследований в области совер-

шенствования методов и инструментов управления закупочной деятельности с учетом базовых принципов компетентностного подхода.

Цель диссертационного исследования состоит в обосновании теоретико-методических положений и научно-практических рекомендаций по разработке инструментария управления закупочной деятельностью на основе использования принципов компетентностного подхода.

Задачи исследования:

— обосновать сквозной подход к формированию компетенций при управлении госзакупками на основе имплементации категории ключевых компетенций в данную сферу управления;

— разработать методику формирования ключевых компетенций при реализации процесса управления государственными закупками;

— сформировать портфель ключевых компетенций при управлении государственными закупками;

— разработать многомерную модель ключевых компетенций и выделить приоритетный кластер развития данных компетенций в рамках управления закупочной деятельностью;

— сформировать основные направления управления процессом государственных закупок в условиях цифровизации экономики.

Объектом исследования являются органы публичного управления, принимающие участие в организации и осуществлении закупочной деятельности для государственных и муниципальных нужд.

Предметом исследования являются процессы и управленческие отношения, складывающиеся при регулировании закупочной деятельности в государственном секторе на основе компетентностного подхода.

Содержание диссертационного исследования соответствует паспорту научной специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: менеджмент (10.3. Публичное управление в условиях глобализации и становления информационного общества; 10.15. Создание и удержание клю-

чевых компетенций; 10.20. Компетентность персонала и компетентность организации).

Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили научные концепции в области теории менеджмента и институциональной экономики, концепция компетентностного подхода, а также научные труды отечественных и зарубежных ученых в сфере регулирования закупочной деятельности на уровне государстве с использованием компетент-ностного подхода. В теоретико-методической основе исследования находятся фундаментальные и прикладные труды зарубежных и отечественных авторов, изучающих направления институционального развития системы государственных закупок в современной экономике, рассматривающих возможность включения элементов системы ключевых компетенций в процесс регулирования закупочной деятельностью. Методологической основой диссертационной работы послужили современные научные подходы к исследованию особенностей управления процессом закупочной деятельности на уровне государства, отражающие принципы системной методологии и использующие инструментарий компетентностного подхода и прошедшие успешную апробацию в современных исследованиях.

Решение поставленных в диссертационном исследовании задач базируется на основе применения общенаучных методов анализа, синтеза и научной абстракции при уточнении возможности использования категории ключевых компетенций в сфере управления государственными закупками; обобщения, систематизации и классификации при разработке направлений формирования ключевых компетенций; моделирования - при построении математической и абстрактной многомерной модели ключевых компетенций.

Информационно-эмпирической базой исследования послужили фактические данные, содержащиеся в следующих источниках: материалы Федеральной службы государственной статистики России; официальные данные Министерства финансов Российской Федерации, Единой информационной

системы в сфере закупок, а также работы различных авторов, посвященные

7

управлению закупочной деятельностью на различных уровнях, в том числе и с применением компетентностного подхода; аналитические обзоры и материалы научных конференций.

Обоснованность и достоверность результатов диссертационного исследования обеспечивается корректным использованием сформированной теоретико-методологической базы зарубежных и российских исследований, посвященных вопросам управления государственными закупками с использованием принципов компетентностного подхода, а также за счет эмпирических исследований, проведенных автором относительно выделения и оценки ключевых компетенций изучаемого процесса.

Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в разработке научно-методического аппарата управления государственными закупками, отличающегося комплексным использованием принципов и приемов компетентностного подхода.

К наиболее значимым научным результатам диссертационного исследования, определяющим его научную новизну, лично полученным автором и выносимым на защиту, относятся следующие положения:

— осуществлена имплементация категории ключевых компетенций в сферу управления государственными закупками и предложен сквозной (процессный) подход к формированию компетенций при управлении подобной деятельностью, отличающийся синтезом инструментов, ориентированных на измерение индивидуальных (профессиональных и личностных) и организационных компетенций, позволяющий использовать специфический и общий инструментарий, методы и приемы обоих альтернативных направлений выделения ключевых компетенций (п. 10.20 Паспорта специальности 08.00.05);

— разработана методика формирования ключевых компетенций при управлении процессом госзакупок, отличающаяся, во-первых, многоэтапной реализацией, включающей помимо этапа непосредственного формирования

ключевых компетенций, также этап их оценки и дальнейшего развития, во-

8

вторых, дифференциацией исследуемых компетенций на системный, процессный и индивидуальный подтипы. Авторская методика позволяет регулировать процесс управления госзакупками не только в текущий период времени, но и использовать механизм упреждающего управления и прогнозировать развитие ситуации в будущих периодах (п. 10.15. Паспорта специальности 08.00.05);

— сформирован портфель ключевых компетенций при реализации процесса управления государственными закупками на основе соответствия базового набора потенциальных компетенций внешним и внутренним признакам ключевых компетенций, отличающийся использованием матрицы «статус-риск», что позволяет разработать профиль ключевых компетенций, описывающий в структурированном виде важность каждой ключевой компетенции и возможность (проблематичность) ее реализации (п. 10.15. Паспорта специальности 08.00.05);

— предложена многомерная модель ключевых компетенций, отличающаяся гармонизацией трех типов подобных компетенций (системных, процессных и индивидуальных) и позволяющая сформировать кластеры развития ключевых компетенций и выявить наиболее приоритетный кластер, создающий дополнительный положительный эффект за счет развития управленческих навыков, акцентирования внимания на финансовом контроле и использовании электронных систем в системе закупочной деятельности (п. 10.15. Паспорта специальности 08.00.05);

— предложены основные направления цифровизации управления процессом государственных закупок, подход к выделению которых отличается совместным учетом задач управления и комплекса управленческих инструментов, что позволяет повысить эффективность процесса управления госзакупками за счет внедрения современных информационных систем и технологий (п. 10.3. Паспорта специальности 08.00.05).

Теоретическая значимость работы состоит в развитии представлений о

содержании концепции управления закупочной деятельностью на основе

9

принципов компетентностного менеджмента и использовании сквозного подхода при формировании ключевых компетенции процесса управления деятельностью в сфере госзакупок. Основные теоретические результаты также могут быть использованы в целях расширения теорий стратегического менеджмента и стать концептуальной основой для развития научных представлений о принципах формирования ключевых компетенций при анализе определенного процесса и формировании соответствующего направления теории менеджмента.

Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней выводы, методические разработки и научно-прикладные рекомендации могут быть использованы для формулирования принципов регулирования закупочной деятельности на государственном уровне с применением компе-тентностного подхода, а также в целях подготовки, обоснования и реализации практических мероприятий, направленных на идентификацию и оценку ключевых компетенций процесса управления в сфере госзакупок, позволяющих осуществлять поиск оптимальных решений при регулировании подобной специфической деятельности. Кроме того, отдельные результаты исследования могут быть использованы в целях совершенствования содержания и методического инструментария при преподавании учебных дисциплин в сфере высшего образования: «Управление проектами», «Менеджмент» и т.п.

Апробация и публикация результатов исследования. Основные положения и материалы диссертации обсуждались и получили положительную оценку на всероссийских и международных научных конференциях, среди которых: «Актуальные вопросы развития современного общества» (Курск, 2019, 2020, 2021), «Наука и инновации - современные концепции» (Москва, 2020).

Результаты исследований, представленные в виде концептуальных положений, методик и практических рекомендаций по формированию принципов управления государственными закупками на основе компетентностного подхода внедрены в деятельность органов власти, а также используются в учеб-

10

ном процессе Юго-Западного государственного университета в рамках учебных курсов «Управление проектами», «Менеджмент», что подтверждается документами. Результаты, изложенные в диссертации, использованы при выполнении исследований в рамках гранта Президента РФ по государственной поддержке ведущих научных школ РФ НШ-2702.2020.6 «Концептуальные основы новой парадигмы экономического развития в эпоху технологической и социальной трансформации».

По результатам исследования опубликовано 10 научных работ общим объемом 4,6 п.л. (из них авторский объем составляет 3 п.л.), в том числе 5 статей опубликованы в ведущих рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК при Минобрнауки России для публикации результатов кандидатских и докторских диссертаций. Все основные результаты, получившие отражение в публикациях в соавторстве, изложенные в диссертации и выносимые на защиту, получены лично автором.

Объем диссертации - 220 страница машинописного текста, в том числе 35 таблиц и 40 рисунков. Структура и логика исследования обусловлены целью, задачами и методологией исследования и изложения полученных результатов. Работа состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения, списка литературы, в который включено 1 57 наименований научной, справочной, нормативно-методической литературы.

1 Теоретические концепции управления закупочной деятельностью на основе компетентностного подхода

1.1 Институциональное развитие системы государственных закупок в современном обществе

Система государственных закупок в Российской Федерации - это система закупок для государственных и муниципальных нужд, регулируемых 44-ФЗ1, а также закупок отдельных видов юридических лиц, регулируемых 223-ФЗ . Закону 44-ФЗ подчиняются «бюджетники», сети организаций, которые получают деньги из бюджета. При этом, если у этих организаций вдруг появляется какой-то бюджет из внешней среды, то они его могут расходовать уже в рамках других федеральных законов, например, 223-ФЗ. Если же деньги поступили им «сверху» (школы, администрации, больницы и т.д.), то они обязаны разместить закупку в рамках 44-ФЗ.

Государственные закупки продукции, работ, услуг оказывают существенное влияние на регулирование экономики в нашей стране. С целью осуществления закупок для государственных нужд необходимы разработка и утверждение целевых программ и создание специальных государственных компаний, которые занимаются размещением государственных заказов, что говорит об актуальности исследования. Раньше в мировом сообществе не было выработано определения «государственных закупок». Анализ протоколов переговоров, проводимых в рамках Всемирной торговой организации/ выявил ряд вопросов: какие сделки являются государственными закупками; что такое закупочная организация; какая продукция закупается.

Проблема определения сущности государственных закупок в том, что государственная роль в разных странах разная. Взаимодействие между частными компаниями и государством также претерпевают сильные изменения:

1 Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями)- Режим

2 Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116964/

12

увеличивается число организации, оказывающих услуги, традиционно относящиеся к государственному сектору и другим. Для полного понимания определения, рассмотрим термин государственных закупок, которые представлены различными отечественными и зарубежными авторами (табл. 1.1).

Таблица 1.1 - Определения государственных закупок с точки зрения авторов

Автор Определение

Шмелева М.В. Управление госзакупками - это регулирование отношений экономических субъектов, осуществляющих возложенные на них законодательно действия и функции, направленные на достижение поставленных целей осуществления закупок.3

Снеткова А.В. Государственные закупки - это приобретение (покупка) товаров, работ или услуг для государственных нужд за счет бюджетных средств, не закупаемых с целью их дальнейшей перепродажи, где государство выступает в 4 роли покупателя.

Смотрицкая И.И. Государственные закупки - это часть произведенных в стране или за рубежом товаров и услуг, закупаемых правительством, государственными органами за счет средств государственного бюджета.5

Общеэкономический и экономико-математический объяснительный словарь Лопатникова Государственные закупки - это закупки товаров и услуг, производимые государственными организациями за счет средств государственного бюджета, в целях выполнения задач, поставленных государством перед этими 6 организациями.

Линдерс М., Джонсон Ф., Флинн А. Государственные закупки - это расходы федеральных и местных органов власти на приобретение товаров и услуг, производственных ресурсов.7

Источник: составлено автором на основе литературных источников.

Таким образом, основываясь на рассмотренных определениях, можно сделать вывод, что, в общих чертах, система управления государственными закупками подразумевает оплату, производимую за счет средств соответствующего бюджета или государственного внебюджетного фонда. На текущий момент на суммы до 100 000 рублей заказчики имеют право закупать товары

3 Шмелева М.В. Понятие и правовая природа государственного контракта [Текст] / М.В. Шмелева // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2015. № 2. С. 248-253

4 Снеткова А.В. Международный опыт организации государственных закупок [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://topknowledge.ru/upravlenie-ekonomikoj/4166-mezhdunarodnyj-opyt-organizatsii-gosudarstvennykh-zakupok.html.

5 Смотрицкая И.И. Трансформация системы государственных закупок в российской экономике: дис. д-ра экон. наук. [Текст] /И.И. СмотрицкаяМ., 2009. С. 28.

6 Общеэкономический и экономико-математический объяснительный словарь Лопатникова [Электронный ресурс] -Режим доступа :http://slovar-lopatnikov.ru/ slovar/g/ gosudarstvennye-zakupki/

7 Управление закупками и поставками: учебник для студентов вузов / М. Линдерс, Ф. Джонсон, А. Флинн, [и др.]. пер. с англ. Под ред. Ю.А. Щербанина. - 13-е издание.-М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - С.533-556.

напрямую без проведения конкурентной закупки, которая называется закупка у единственного поставщика.

Российская экономика находится сейчас на этапе реализации глобальной реформы в сфере государственных закупок, в которой можно выделить три основных направления, представленные на рисунке 1.1.

создание контрактной системы закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

г >

регламентация закупок субъектов государственного сектора экономики

Рисунок 1.1 - Направления реализации реформы в сфере государственных закупок

Источник: составлено автором на основе литературных источников.

Согласно общепринятым экономическим подходам к определению институциональной базы, под ней понимают совокупность институтов, обеспечивающих надлежащее бесперебойное функционирование определенной системы или механизма на основе легитимно установленных правил, приемов и рычагов влияния. Учитывая это, механизм государственных закупок можно рассматривать как взаимосогласованное действие элементов по обеспечению действенности и надлежащего бесперебойного его функционирования, которые, в свою очередь, являются составными частями институциональной и инструментальной базы.

8 Смотрицкая И.И. Институт закупок в Российской экономике: драйверы и барьеры развития [Текст] / И.И. Смотрицкая // Вестник Института экономики РАН. - 2014.- №5 - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/institut-zakupok-vrossiyskoy-ekonomike-drayvery-i-bariery-razvitiya(дата обращения: 27.03.2021)

При рассмотрении институциональной базы механизма государственных закупок, с нашей точки зрения, целесообразно проведение анализа подсистем механизма госзакупок с целью определения роли и места тех секторов, которые принимают непосредственное или опосредованное участие в процессе закупки товаров и услуг за счет государственных средств. Целесообразность и необходимость исследования подобного анализа связана с возможностью выяснения на принципах системного подхода причинно-следственных связей совокупности институциональных взаимодействий экономической системы в рамках осуществления государственных закупок.

Сектор государственного управления - это совокупность всех резидентных институциональных единиц, которые, способствуют предоставлению нерыночных товаров и услуг для индивидуального и коллективного потребления, и перераспределяют национальный доход и богатство. К ним относятся заказчики государственных закупок. С позиций секторального подхода, это - институциональные единицы, занятые в сфере общего управления, регулирования, планирования экономики, научно-исследовательской работы, охраны окружающей среды, обеспечения правопорядка, обороны, а также в социальной сфере. Также к ним относят уполномоченные органы и учреждения.

Обобщая, можно утверждать, что государственные закупки являются важным элементом обеспечения взаимосвязей между всеми секторами экономической системы рыночного типа хозяйствования. В целом же институциональная база в системе государственных закупок является совокупностью иерархически централизованно построенных институтов, реализующих функции подготовки, проведения и контроля государственных закупок на основе правил, установленных тендерным законодательством. При этом институциональная база является упорядоченной системой взаимосвязанных элементов, функционирующих и развивающихся как единое целое.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Орлюк Александр Витальевич, 2021 год

Список использованных источников

1. Указ Президента РСФСР от 15.10.1991 г. № 143 «О хозяйственных связях и поставках продукции и товаров в 1992 году» - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_129/

2. Указ Президента РФ от 08.04.1997 N 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» (вместе с "Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд") - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_14009/

3. Федеральный закон «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005 N 97-ФЗ - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54529/

4. Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 N 94-ФЗ - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 54598/

5. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013г. №44-ФЗ - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 144624/

6. Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 №223-Ф3 (последняя редакция). -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116964/

7. Закон РФ «О поставках продукции и товаров для государственных нужд» от 28.05.1992 N 2859-1 (последняя редакция) - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_516/

8. Постановление Совмина РСФСР от 23.10.1991 N 558 (ред. от

29.10.1992) «Об организации материально - технического обеспечения народного хозяйства РСФСР в 1992 году» (вместе с "Порядком материально -технического обеспечения народного хозяйства РСФСР в 1992 году") - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_132/

9. Постановление Правительства РФ от 27.08.1992 N 638 (с изм. от

18.06.1993) «Об организации работ по реализации Закона Российской Федерации «О поставках продукции и товаров для государственных нужд» -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 865/

10. Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 N 594 (ред. от 11.02.2021) «О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд» - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 7120/0afbd40f2155403cfd3c 4df4668b5c74a2d9c6c4/

11. Постановление Правительства Москвы от 19.07.2019 № 899-ПП от 19.07.2019 «О системе закупок города Москвы» - Режим доступа: http s:// www.mo s .ru/ authority/documents/doc/41743220/

12. Абросимова М.А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении [Текст] / М.А. Абросимова. М.: КноРус. -2015 -248 с.

13. Андриссен Д. Невесомое богатство: определите стоимость вашей компании в экономике нематериальных активов [Текст] / Д. Андриссен, Р. Тис-сен М.: Олимп-Бизнес. - 2004. - 304с.

14. Андруник А. П. Проектирование 3D-модели поведения персонала самоорганизующихся, саморазвивающихся систем на основе диагностики компетенций [Электронный ресурс] / А. П. Андруник // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2015. - Т. 13. - С. 1481-1485. - Режим доступа: http://e-koncept.ru/2015/85297.htm.

15. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия = The New Corporate Strategy. [Текст] / И. Ансофф— Питер, 1999. — 416 с.

204

16. Белова Е.Н. Управленческая компетентность руководителя: монография [Текст] / Е.Н. Белова - Красноярск: Красноярский государственный университет, 2018. -273 с.

17. Белолипецкая А.Е., Головина Т.А., Полянин А.В. Цифровая трансформация сферы здравоохранения: компетентностный подход // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. - 2020. - Т. 28. -№ S. - С. 694-700.

18. Белякова Г. Я. Формирование устойчивых конкурентных преимуществ компаний на основе концепции ключевых компетенций [Текст] / Г.Я. Белякова, Е.В. Сумина // Региональная экономика: теория и практика. -2010. - № 41 (176). - C. 32-39.

19. Будаев А.М. Реализация принципа народовластия в Российской Федерации: проблемы теории и практики [Электронный ресурс] / А.М. Будаев // Труды Института государства и права РАН. 2011. №5. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-printsipa-narodovlastiya-v-rossiyskoy-federatsii-problemy-teorii-i-praktiki (дата обращения: 27.03.2021)

20. Варламова З.Н. К вопросу идентификации ключевых компетенций фирмы [Текст] / З.Н. Варламова // Вестник Оренбургского госуниверситета. -2005. - № 10. - С. 13-16. - Режим доступа:: http://vestnik.osu.ru/2005_10_1/3.pdf.

21. Вдовина, О.А. Управление компетенциями: структура, институты, механизмы [Текст] / О.А. Вдовина, Ю.В. Вертакова, И.В. Гонтарева, Э.В. Кондратьев, Ю.В. Коновалов и др.; под общ. ред. Р.М. Нижегородцева и С.Д. Резника. - Москва, 2016.

22. Вертакова Ю.В. Оценка эффективности публичного управления в России на региональном уровне: проблема выбора индикаторов развития [Текст] / Ю.В. Вертакова, М.С. Борисова, А.М. Борисов // Известия Юго-Западного государственного университета. - 2014. - № 4 (55). - С. 27-38.

23. Вертакова Ю.В. Формирование поля ключевых компетенций в проектном менеджменте организации на основе анализа современных трансформа-

205

ционных процессов [Текст] / Ю.В. Вертакова, Ю.И. Соколова // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. - 2020. - Т. 10. - № 4. - С. 37-46.

24. Вертакова Ю.В., Харченко Е.В., Железняков С.С. Интеграция подходов к управлению современной организацией: монография / под редакцией Ю.В. Вертаковой; Юго-Западный государственный университет. - Курск, 2010.

25. Волкова А.А. Совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд: вопросы нормирования [Текст] / А.А. Волкова, Ю.А. Никитин, В.А. Плотников, В.Я. Серба // Экономика и управление. -2020. - Т. 26, № 5 (175). - С. 511-519.

26. Воронина Л.А. Управление малыми инновационными предприятиями на основе методики Agile [Текст] / Л.А. Воронина, Е.В. Заверза // Экономика: теория и практика. - 2017. - № 3 (47). - С. 55-60.

27. Воронина Л.А. Формирование стратегии проекта клиентоориентиро-ванности в сфере медицинских услуг [Текст] / Л.А. Воронина, Е.М. Земляная // Экономика: теория и практика. - 2019. - № 4 (56). - С. 41-46.

28. Власова В. Кооперационные стратегии в инновационной деятельности предприятий [Текст] / В. Власова, Т. Кузнецова, В. Рудь // Наука, технологии, инновации: Институт стратегических исследований и экономики знаний. -НИУ ВШЭ. - №25. - С.201

29. Галанов В.А. Рынок товаров и услуг для государственных нужд [Текст] / В.А. Галанов, О.А. Гришина, С.Р. Шибаев. М.: Инфра - М. -2014. -480 с.

30. Гараедаги Дж. Системное мышление. Как управлять хаосом и сложными процессами: Платформа для моделирования архитектуры бизнеса [Электронный ресурс] / Дж. Гараедаги. Минск: Гревцов Паблишер, 2007. - Режим доступа: https://books.google.com (дата обращения: 18.01.2020).

31. Гилева Т.А. Компетенции организации: инструменты анализа и оценки [Текст] / Т.А. Гилева // Вестник ПНИПУ. Социально-экономические науки. -2018. - №3. - С.266-275

32. Гладилина И.П. Развитие эффективности профессиональной деятельности управленцев в сфере закупок [Электронный ресурс] / И.П. Гладилина, М.Ю. Погудаева, Н.А. Холкина, А.В. Орлюк, А.В. Прохоров // Инновации и инвестиции. - 2020. - №3. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-effektivnosti-professionalnoy-deyatelnosti-upravlentsev-v-sfere-zakupok (дата обращения: 22.04.2021).

33. Гладилина И.П., Сергеева С.А., Орлюк А.В., Строганова Е.В., Шайдул-лина Г.М. Совершенствование управления закупочной деятельностью в условиях цифровизации на основе мониторинга закупок // Финансовые рынки и банки. 2020. № 3. С. 128-132.

34. Грундер Г. У. Болонский процесс в Швейцарии: «новые концепции» обучения - «новый тип» учения? [Текст] / Г. У. Грундер // Высшее образование в России. - 2009. - № 7. - С. 163-168

35. Гуияр Ф. Преобразование организации. [Текст] / Ф.Гуияр, Дж. Келли . М.: Дело, 2000

36. Гурков И.Б. Стратегия и структура корпорации. [Текст] / И.Б. Гурков . М.: Дело, 2006.

37. Дёгтев Г.В. Международный опыт государственных закупок [Текст] / Г.В. Дёгтев // Современные проблемы науки и образования. - 2013. - № 6.

38. Димитри Н. Руководство по закупкам: учебное пособие [Текст] / под ред. Н. Димитри, Г. Пига, Дж. Спаньоло ; пер. с англ. М. М. Форже, Е. В. Хи-линской под ред. И. В. Кузнецовой; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: Изд. дом Высшей школы экономики. -2013. - 695 с.

39. Дэй Дж. Организация, ориентированная на рынок [Текст] / Дж. Дэй. М.: Эксмо, 2008.

40. Ефремов В.С. Ключевая компетенция компании как объект стратегического анализа [Электронный ресурс] / В.С. Ефремов, И.А. Ханыков // Менеджмент в России и за рубежом. - 2002. - № 2. - Режим доступа: http://www.dis.ru/library/detail. php?ID=22862.

41. Загвоздкин В. К. Проблема ключевых компетентностей в зарубежных исследованиях [Электронный ресурс] / В. К. Загвоздкин // Вопросы образования. - 2009. - №4. - Режим доступа: https://cyberlemnka.ru/artide/n/pшЫema-klyuchevyh-kompetentnostey-v-zarubezhnyh-issledovaniyah (дата обращения: 28.03.2021).

42. Загорский В.С. Эволюция подходов к исследованию современных концепций государственного управления [Текст] / В.С. Загорский, А.В. Липен-цев // Вопросы теории и методологии управления. - 2013. - № 2.

43. Заика М.М. Оценка уровня развития компетенций персонала в корпоративной системе управления знаниями: дисс.. канд. экон. наук [Текст] / М.М. Заика. 2019.

44. Иванча Е.В. Эволюция институциональной структуры системы государственных закупок в России [Электронный ресурс] / Е.В. Иванча // Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. - 2015. - №3-4. - Режим доступа: https://cyberleшnka.ru/artide/n/evolyutsiya-institutsionalnoy-struktury-sistemy-gosudarstvennyh-zakupok-v-rossii

45. Институциональная трансформация социально-экономических систем в условиях цифровизации: состояние, тренды, проблемы и перспективы: монография / Вертакова Ю.В., Андросова И.В., Акулова Ю.А. [и др.]. - Курск, 2020. - 294 с.

46. Исаева Т. Е. Становление компетентностного подхода в ведущих зарубежных странах / Т. Е. Исаева, А. Н. Рубаник // 9-ая Международная научно-практическая интернет-конференция "преподаватель высшей школы в XXI веке"- 2011. - С.45-46 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.t21 .rgups.ru/doc2011/1/04^^

47. Катунина И. Управленческие компетенции в контексте организационного развития: содержание и структура [Электронный ресурс] / И. Катунина // Кадровик. Кадровый менеджмент. - 2010. - № 3. - С. 5-13. - Режим доступа: http://www.tonb.ru/ (дата обращения: 18.01.2020).

48. Катькало В.С. Эволюция теории стратегического управления. СПб. [Текст] / В.С. Катькало Изд. дом СПГУ, 2006

49. Кинг У. Стратегическое планирование и хозяйствование [Текст] / У. Кинг, Д. Клиланд / Пер. с англ. М.: Прогресс. 2007. С. 84.

50. Князьнеделин Р.А., Курбанов А.Х., Плотников В.А. Государственный заказ как инструмент промышленной политики в оборонно-промышленном комплексе: теория и практика: монография. - Санкт-Петербург, 2013.

51. Колесникова А.В. Особенности финансового контроля и аудита в контрактной системе в сфере закупок [Текст] / А.В. Колесникова, В.В. Кикавец // Научная дискуссия: вопросы экономики и управления: сб. ст. по материалам XLIX Международной научно-практической конференции «Научная дискуссия: вопросы экономики и управления». - № 4(48). Часть 1. - М., Изд. «Интернаука», 2016. - С. 24-29.

52. Коллис Д. Корпоративная стратегия: ресурсный подход. [Текст] / Д. Коллис, С.Монтгомери М.: Олимп-Бизнес. 2007.

53. Конычева А.В. Матрица Кралича как метод принятия решений в закупочной логистике [Текст] / А.В. Конычева // Скиф. - 2020. - №5-1 (45) - Режим доступа: https://cyberlenmka.m/artide/n/matritsa-kraHcha-kak-metod-prinyatiya-resheniy-v-zakupochnoy-logistike (дата обращения: 27.03.2021).

54. Кузнецова С.А. Развитие организационных компетенций как фактор повышения конкурентоспособности Алтайского приборостроительного завода «Ротор» на рынке ТНП [Текст] / С.А. Кузнецова, В.Д. Маркова, И.В. Цо-маева // Регион: экономика и социология. - 2013.- № 2. - С. 324-336

55. Курбанов А.Х., Плотников В.А. Направления развития институционального регулирования государственных закупок // Известия Юго-Западного государственного университета. - 2011. - № 2 (35). - С. 22-30.

56. Кучеров И.И. Контроль в финансово-бюджетной сфере: научно-практическое пособие. [Текст] / И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина, М.А. Абрамова и др. - М.: ИЗ и СП, КОНТРАКТ. - 2016. - 320с.

57. Лайм М. Компетенции на работе. Модели максимальной эффективности работы [Текст] / М. Лайм, Сайн М. Спенсер, / Пер. с англ. М., 2018

58. Мамедова Н.А. Управление государственными и муниципальными закупками. [Текст] / Н.А. Мамедова, А.Н. Байкова, О.Н. Трушанова. М.: Юрайт. - 2016. - 347 с.

59. Маркова В.Д. Ключевые компетенции компании. Стратегический актив, который у вас есть, но который вы не используете [Текст] / В.Д. Маркова. Saarbrucken: Palmarium academic publishing, 2013.

60. Мелихов Д.В., Клевцова М.Г. Оценка эффективности организации личного труда менеджеров на предприятии // Управление социально-экономическим развитием регионов: проблемы и пути их решения. Сборник научных статей 9-ой Международной научно-практической конференции. -Курск, 2019. - С. 98-103.

61. Общеэкономический и экономико-математический объяснительный словарь Лопатникова [Электронный ресурс] - Режим доступа :http://slovar-lopatnikov.ru/ slovar/g/ gosudarstvennye-zakupki/

62. Овчарук А. Ключевые компетентности: Европейское видение / А. Ов-чарук // Управление образованием. - 2004. - № 2. - С. 6-9.

63. Орлюк А.В. Контроль в публичном управлении и специфика его реализации // Актуальные вопросы развития современного общества: сборник научных статей Всероссийской научно-практической конференции. - Курск, 2019. - С. 16-22.

64. Орлюк А.В. Сквозной подход к формированию системы ключевых компетенций в сфере управления государственными закупками // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. -2021. - № 3. - С. 154-159.

65. Орлюк А.В. Специфика функциональных подсистем публичного управления (на примере подсистемы контроля государственных и муниципальных закупок) // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. - 2020. - № 3. - С. 19-22.

210

66. Павлов И.И. Участие государственных (муниципальных) учреждений в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. [Текст] / И.И. Павлов // Администратор суда. - 2014. - №2. - С. 29-33.

67. Петров К.А. Оценка эффективности размещения заказов: общие подходы [Текст] / К.А. Петров. // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение.

- № 7. - 2007.

68. Плотников, В.А. Генезис контроля в системе публичного управления России [Текст] / В.А. Плотников, Г.В. Федотова // Экономическое возрождение России. - 2013. - № 2 (36). - С. 101-110.

69. Погудаева М.Ю., Орлюк А.В. Государственная политика по развитию конкуренции в современных социально-экономических условиях // Инновации и инвестиции. 2018. № 5. С. 40-42.

70. Прахалад К. Создание ключевых компетенций и их использование [Текст] / К. Прахалад, Л. Фаэй, Р. Рэнделл . Курс МВА по стратегическому менеджменту. М.: Альпина Паблишер, 2002.

71. Публичные услуги и функции государственного управления / Под ред. А.Е. Шаститко; Авт. коллектив: Н.С. Батаева, П.В. Крючкова, М.С. Потапенко, В.П. Тамбовцев, А.Е. Шаститко. Бюро экон. анализа. - М.: ТЕИС. - 2010.

72. Равен Дж. Компетентность в современном обществе : выявление, развитие и реализация [Текст] / Дж. Равен; пер. с англ. - М. : КогитоЦентр, 2002.

- 396 с.

73. Сергеева С.А., Золотухина Ю.В., Малахова О.А., Орлюк А.В., Строганова Е.В. Совершенствование управления закупками на основе нормирования закупок образовательной организации // Наука и инновации - современные концепции: сборник научных статей по итогам работы Международного научного форума. - М., 2020. - С. 17-25.

74. Синяева Л.П. Компетентностный подход в подборе персонала [Текст] / Л.П. Синяева, Е.А. Герасимова // Концепт. - 2018. Спецвыпуск - № 04.

75. Скотаренко О.В., Никитин Ю.А. Государственные закупки в интересах Министерства обороны: проблемы управления и механизмы совершенствования // Научный вестник Вольского военного института материального обеспечения: военно-научный журнал. - 2021. - № 1 (57). - С. 70-73.

76. Смотрицкая И.И. Институт закупок в Российской экономике: драйверы и барьеры развития [Электронный ресурс] / И.И. Смотрицкая // Вестник Института экономики РАН. - 2014. - №5 - Режим доступа: https://cyberlenшka.ш/artide/nшstitut-zakupok-vrossiyskoy-ekonomike-drayvery-i-bariery-razvitiya

77. Смотрицкая И.И. Трансформация системы государственных закупок в российской экономике: дис. д-ра экон. наук. [Текст] / И.И. Смотрицкая. М.: 2009. С. 28.

78. Снеткова А.В. Международный опыт организации государственных закупок [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://topknowledge.ru/upravlenie-ekonomikoj/4166-mezhdunarodnyj-opyt-organizatsii-gosudarstvennykh-zakupok.html.

79. Современный экономический словарь, Инфра-М, 2019, 512с.

80. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора [Текст] / Дж. Ю. Стиглиц. - М.: ИНФРА-М. - 1997.

81. Субетто А. И. Компетентностный подход: онтология, эпистемология, системные ограничения, классификация и его место в системе ноосферного императива в XXI веке [Текст] / А. И. Субетто. - М. : Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов, 2007. - 144 с.

82. Татур Ю. Г. Компетентность в структуре модели качества подготовки специалиста [Текст] / Ю. Г. Татур // Высшее образование сегодня. -2004. -№ 3. - С. 20-26.;

83. Уильямсон О.И. Исследования стратегий фирм: возможности концепции механизмов управления и концепции компетенций [Текст] / О.И. Уильямсон // Российский журнал менеджмента. - 2003. - Т. 1. - № 2

84. Ульянина О.А. Компетентностный подход в научной парадигме российского образования [Текст] / О.А. Ульянина // Психолого-педагогические исследования. - 2018. -Том 10. - № 2. - С. 135-147.

85. Управление закупками и поставками: учебник для студентов вузов / М. Линдерс, Ф. Джонсон, А. Флинн, [и др.]. пер. с англ. Под ред. Ю.А. Щерба-нина. - 13-е издание. -М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - С.533-556.

86. Лайсонс К. Управление закупочной деятельностью и цепью поставок [Текст] / К. Лайсонс, М. Джиллингем /пер. с англ. / Кеннет Лайсонс, Майкл Джиллингем. Москва, 2005. (Шестое изд.)

87. Устинова О. Е. Ключевые компетенции как основа управления конкурентоспособностью хозяйствующих субъектов [Электронный ресурс] / О. Е. Устинова // Экономика и предпринимательство. - № 12. - 2016. - Режим доступа: http://www.tonb.ru/ (дата обращения: 18.01.2020).

88. Ушаков Д. Н. Толковый словарь современного русского языка. 100 000 слов и словосочетаний Издательство Аделант, 2019, 801 с.

89. Ходкинсон Д. Компетентная организация. Психологический анализ стратегического менеджмента [Текст] / Д.Ходкинсон , П. Сперроу. - М.: Гуманитарный центр, 2007. -392 ^

90. Хохлова Т.П. Генезис компетентностно-ориентированной модели управления: от истоков к перспективам [Текст] / Т.П. Хохлова // Менеджмент в России и за рубежом. -2015. - №1. - С. 4-13

91. Хуторской А.В. Ключевые компетенции. Технология конструирования [Текст] / А. В. Хуторской // Народное образование. - 2003. - № 5. - С. 55-61.

92. Хэмел Г. Конкурируя за будущее. Создание рынков завтрашнего дня [Текст] / Г. Хэмел, К.К. Прахалад. М.: ОлимпБизнес, 2002.

93. Цуркан М.В. Понятие "проектные компетенции" в контексте внедрения проектного подхода в систему государственного управления [Текст] / М.В. Цуркан // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2018. - № 1. - С. 62-74.

94. Цуркан М.В. Системы оценки проектных компетенций [Текст] / М.В. Цуркан // ИнноЦентр. - 2018. - № 4 (21). - С. 221-230.

95. Шерьязова А.С. Взаимоотношения государства и общественных объединений в советский период [Электронный ресурс] / А.С. Шерьязова // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. - 2010. - №18 (194) - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/vzaimootnosheniya-gosudarstva-i-obschestvennyh-obedineniy-v-sovetskiy-period (дата обращения: 27.03.2021)

96. Шмелева М.В. Понятие и правовая природа государственного контракта [Текст] / М.В. Шмелева // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2015. - № 2. - С. 248-253

97. Abdellatef J. D. The Impact of Core Competencies on Competitive Advantages & Success in Istanbul Tourists Companies [Электронный ресурс] / J. D. Abdellatef, M. Alper, B. Atilla // SSRN Electronic Journal. - 2011 -Режим доступа:

https://www.researchgate.net/publication/228167410_The_Impact_of_Core_Comp etencies_on_Competitive_Advantages_Success_in_Istanbul_Tourists_Companies

98. Alavi M. Review: knowledge management and knowledge management systems: conceptual foundations and research issues [Текст] / M. Alavi, D.E.Leidner // MIS Q. - 2001. -25(1). -рр. 107-36

99. Albanese C. Competency-based management education [Текст] / C. Al-banese // Journal of Management Development. - 1989. -Vol. 8 - No. 2. - pp. 6676

100. Arrow K. J. Existence of an equilibrium for a competitive economy [Текст] / K. J. Arrow, G. Debreu // Econometrica. - 1954. - 22 (3). - рр. 265-290. doi:10.2307/1907353. JSTOR 1907353.

101. Ashworth P.D. On competence [Текст] / P.D. Ashworth, J. Saxton // Journal of Further and Higher Education. - 1990. - Vol. 14. - pp. 3-25.

102. Bani-Hani J. S. The Impact of Core Competencies on Competitive Advantage: Strategic Challenge [Текст] / J. S. Bani-Hani , F. A. Al-Hawary // International Bulletin of Business Administration. -2009. - Issue 6

214

103. Barney J. A. Firm Resources and Sustained Competitive Advantage [Текст] / J. A. Barney // Journal of Management. -1991. -17 (1). - рр.99-120.

104. Barney J. A. Organizational Culture: Can It Be A Source of Sustained Competitive Advantage? [Текст] / J. A. Barney // Academy of Management Journal. -1986. -11 (3). - рр. 656-665

105. Barney J.B. Strategic Management and Competitive Advantage [Текст] / J.B. Barney, W.S.Hesterly, Upper Saddle River, Pearson Education, 2012

106. BarneyJ. A. Gaining and Sustaining Competitive Advantage. [Текст] / J.A. Barney. Mass: Addison- Wesley Publishing Company, Inc. 1997

107. Bartram D. Introduction: A framework for examining organizational effectiveness. [Текст] / In I. T. Robertson, M. Callinan, D. Bartram (Eds.) Organizational effectiveness: The role of Psychology, 2002. pp.1-10.

108. Beardwell I. Human Resource Management: A Contemporary Approach [Текст] / I. Beardwell, L. Holden, third edition. Essex: Pearson Education Limited. 2001

109. Benayoune Abdelghani Competency-Based Framework: The Benefits and the Challenges - International [Текст] / Abdelghani Benayoune // Journal of Management and Applied Science. - 2017 . -Volume 3. - Issue 9

110. Boyatzis R.E. The Competent Manager: A Model for Effective Performance [Текст] / R.E. Boyatzis. Wiley, New York, NY. 1982

111. Bradley J. Competence in managers [Текст] / J. Bradley // Management Research News. -1991. -Vol. 14. -No. 7/8/9. - pp. 39-42

112. Campion M. Doing Competencies Well: Best Practices In Competency Modeling [Текст] / M. Campion, A. Fink, J. Brian, Ruggeberg, L. Carr, G. Phillips, R.Odman // Personnel Psychology. - 2011. - 64. -pp. 225

113. Cheetham G. Towards a holistic model of professional competence [Текст] / G. Cheetham, G. Chivers // Journal of European Industrial Training. - 20 (5). -1996. - рр. 20-30.

114. Chong S.C. KM critical success factors: A comparison of perceived importance versus implementation in Malaysian ICT companies [Текст] / S.C. Chong // learn Organ. -2006. -13(3). - рр. 230-256.

115. Crook T.R. Strategic Resources and Performance: A Meta-Analysis [Текст] / T.R. Crook, D. J. Ketchen, J.G. Combs, S. Y. Todd // Strategic Management Journal . - 2008. -29. - pp. 1141-1154

116. Davenport T.H. Successful knowledge management projects [Текст] / T.H. Davenport, D.W. De Long, M.C. Beers // Sloan Manage. Rev. - 1998. - 39(2). -р. 43

117. Dierickx I. Asset Stock Accumulation and Sustainability of Competitive Advantage [Текст] / I. Dierickx, K. Cool // Management Science. -1989. -35 (12). - рр. 1504-1513.

118. Dosi, G. et al.The Nature and Dynamics of Organizational Capabilities, Oxford University Press, London). 2001

119. Draganidis F. Competency Based Management; a review of Systems and approaches [Текст] / F. Draganidis and G. Mentzas // Information Management & Computer Security. - 2006. - Vol. 14. - No.1. -pp.51-64.

120. Dubois S. The competency toolkit [Текст]/ S. Dubois, D. David, and William J. Rothwell., 2000.

121. Evarts H.F. The competency programme of the American Management Association [Текст] / H.F. Evarts // Journal of Management Development. - 1988. -Vol. 7. - No. 6. - pp. 48-56.

122. Grant R. M. The Resource-Based Theory of Competitive Advantage: Implications for Strategy Formulation [Текст] / R. M. Grant // California Management Review. - 1991. -рр. 114-135

123. Hamel G. Competing for the Future [Текст] / G. Hamel, C.K. Prahalad Boston, Harvard Business School Press. 1994

124. Heffernan M. M. An exploration of the relationships between the adoption of managerial competencies, organisational characteristics, human resource sophistication and performance in Irish organisations [Текст]/ M.M. Heffernan,

216

P.C. Flood // Journal of European Industrial Training. - 2000. - 24.2/3/4. -рр. 128-136.

125. Holsapple C.W. An investigation of factors that influence the management of knowledge in organizations [Текст] / C.W. Holsapple, K.D. Joshi // J. Strat. Info. Syst. - 2009. - (2/3). -рр. 235-261.

126. Holt J. A Pragmatic Guide to Competency: Tools, Frameworks and Assessment [Текст] / J. Holt, Perry, A. Simon.. Swindon, GB: BCS, the Chartered Institute for IT. 2011.

127. Hutmacher W. Key competencies in Europe [Электронный ресурс] / W. Hutmacher // Report of the Symposium (Berne, Switzerland, 27-30 March, 1996). A Secondary Education for Europe Project - Council for Cultural Cooperation-Strasbourg, France, 1997. - 72 p. - Режим доступа: http://eric.ed.gov/ERICDocs/ data/ericdocs2/content_ storage_01/0000000b/80/26/63/58.pdf.

128. Ireland R.D. Understanding Business Strategy: Concepts and Cases [Текст] / R.D. Ireland, R.E. Hoskisson, M.A. Hitt - 2nd Edition, South-Western, 2009.-p. 528.

129. Jakobson L. I. Russian experts: missing actors of the budget process [Текст] / L. I. Jakobson // Post-Communist Economies. - 2017. - Vol. 29. - No. 4. -рр. 491-504.

130. Klemp G.O. The Assessment of Occupational Competence. Washington, [Текст] / G.O. Klemp. DC: Report to the National Institute of Education. 1980

131. Klemp, G.O. Jr (Ed.) The assessment of occupational competence // Report to the National Institute of Education. 1980. Washington DC

132. Kolb D. Strategic management development: using experiential learning theory to assess and develop managerial competencies [Текст] / D. Kolb, S.Lublin, J. Spoth, R. Baker // Journal of Management Development - 1986. - Vol. 5. - No. 3. - pp. 13-24

133. Ljungquist U. Core competency beyond identification: presentation of a model [Текст] / U. Ljungquist // Management Decision. - 2007. - № 45 (3). -рр. 393-402.

134. Lucia A. D. The art and science of competency models: Pinpointing critical success factors in an organization [Текст] / A. D. Lucia, R. Lesinger. San Francisco, CA: Jossey-Bass/Pfeiffer. 1999.

135. McClelland D.C. Assessing Human Motivation [Текст] / D.C. McClelland General Learning Press, New York, NY. 1971

136. McClelland D.C. Testing for competence rather than for "intelligence [Текст] / D.C. McClelland // American Psychologist. - 1973. - Vol. 28 . -No. 1. -pp. 1-40.

137. Mertens D. Schlüsselqualifikationen. Thesen zur Schulung für eine moderne Gesellschaft [Электронный ресурс] / D. Mertens // Mitteilungen aus der Arbeitsmarkt- und Berufsforschung. 1974- Режим доступа: http://www.panorama.ch/files/2745.pdf

138. Mooney A. Core Competence, Distinctive Competence, and Competitive Advantage: What Is the Difference? [Текст] / A. Mooney // Journal of Education for Business. - 2007. - № 83 (2). - рр. 110-115.

139. Morgan G. Riding the Waves of Change: Developing Managerial Competences for a Turbulent World [Текст] / G. Morgan.- Jossey-Bass, London. 1988.

140. Polozhentseva Yu., Klevtsova M., Leontyev E. Effects of the economic space digitalization in the context of modern society transformation // Економiчний часопис-XXI. - 2019. - № 11-12. - С. 78-87.

141. Polyanin A., Proniayeva L., Matveyev V., Amelina A., Klevtsova M. Personnel risks management in the competency approach at state service bodies // Proceedings of the 32nd International Business Information Management Association Conference, IBIMA 2018 - Vision 2020: Sustainable Economic Development and Application of Innovation Management from Regional expansion to Global Growth. - 2018. - Р. 2376-2391.

142. Porter M. E. From Competitive Advantage to Corporate Strategy [Текст] / M. E. Porter // Harvard Business Review . - 1987. -May/June. - pp. 43-59.

143. Prahalad, C.K. The Core Competence of the Corporation! [Текст] /

C.K. Prahalad, G. Hamel // Harvard Business Review. -1990. -рр. 79-91

218

144. Rankin N. Benchmarking survey [Текст] / N. Rankin // Competency and Emotional Intelligence. - 2004. - January. - рр. 4-6.

145. Rychen D.S., Salganik L. (Ed.) Defining and Selecting Key Competences. Bern, Huber. 2001

146. Sanchez R. Understanding competence-based management: identifying and managing five modes of competence. [Текст] / R. Sanchez // Journal of Business Research. - 2004. -57(5). - pp.518-32

147. Schippmann J.S. Competencies, job analysis, and the next generation of modeling [Текст] / J.S. Schippmann. In J. C. Scott & D. H. Reynolds (Eds.) // Handbook of workplace assessment. -2010. - pp.197 - 231

148. Skyrme D. The knowledge agenda [Текст] / D. Skyrme, D. Amidon // J. Knowl. Manage. - 1997. -1(1). -рр. 27-37

149. Spencer L. Competence at Work : A Model for Superior Performance [Текст] / L. Spencer, S. Spencer - New York : Wiley. 1993. -301 p.

150. Srivastava S. C. Managing Core Competence of the Organization. Vikalpo [Текст] / S. C. Srivastava // The Journal for Decision Makers. - 2005. - № 30 (4). - рр. 49-63.

151. Synder A. V. Targeting A Company's Real Core Competencies [Текст] / A. V. Synder, Jr. Ebeling // Journal of Business Strategy. - 1992. - рр.26-32.

152. Tampoe M. Exploiting the Core Competences of Your Organization[Текст] / Tampoe M. // Long Range Planning. - 1994. - 27 (4). - рр.66-77

153. Teece D. J. Dynamic Capabilities and Strategic Management [Текст] / D. J. Teece, G. Pisano, A. Shuen // Strategic Management Journal. -1997. - Vol. 18. -No. 7. - pp. 509-533

154. Weinert F.E. Concepts of competence (Contribution within the OECD project Definition and selection of competencies: Theoretical and conceptual foundations (DeSeCo)). [Текст] / F.E. Weinert Neuchatel: DeSeCo. 1999

155. Wong K.Y. An empirical study of the important factors for knowledgemanagement adoption in the SME sector [Текст] / K.Y.Wong, E. Aspinwall //

J. Knowl. Manage. - 2005. - 9(3). - рр. 64-82.

219

156. Woodruffe C. What is meant by a competency? [Текст] / C. Woodruffe // Leadership & Organization Development Journal. -1993. -Vol. 14. - No. 1. -pp. 29-36.

157. Yakovenko О. Teaching of the professional competence of future economists [Текст] / О. Yakovenko // Trendy ve vzdelavani - 2013. - рр. 654-657.