Управление социально-экономическим развитием депрессивного региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Булгадаева, Светлана Андреевна

• Булгадаева, Светлана Андреевна
• кандидат экономических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Булгадаева, Светлана Андреевна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ДЕПРЕССИВНЫЙ РЕГИОН КАК ОБЪЕКТ

ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

1.1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ - СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ФАКТОР СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

1.2. КЛАССИФИКАЦИЯ РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ .3. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ И МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ

ДЕПРЕССИВНОГО РЕГИОНА

2.1. ПРОРЫВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

2.2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ОЗДОРОВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

2.3. ФИНАНСОВО - ИНВЕСТИЦИОННАЯ БАЗА РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ДЕПРЕССИВНОГО РЕГИОНА

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление социально-экономическим развитием депрессивного региона»

Актуальность темы исследования состоит в необходимости поиска путей выхода экономики регионов России из состояния депрессии. Для большинства регионов депрессия - это проблема, которая предполагает поиск собственного пути выхода региона из социально-экономического застоя, при регулирующей функции государства

В официальных правительственных документах и в научной литературе не выработано единого критерия для определения депрессивного региона Нет ни четкого определения данного понятия, ни четкой классификации проблемных регионов.

Одно дело - смена директивных подходов на рыночные взаимоотношения, другое - реальное состояние экономики в отдельном, конкретно взятом субъекте Федерации на момент преобразований. Состояние экономики регионов было различным, размещение производительных сил шло в интересах унитарного государства. Поэтому и была существенная разница между индустриально развитыми территориями и сырьевыми. Отсюда разные экономические возможности для переустройства и формирования производственных отношений и поддержания уровня жизни населения.

Одним из важнейших направлений региональной политики должна явиться государственная стратегия развития депрессивных регионов страны, то есть территорий, потерявших в силу различных причин свое значение в экономике страны, а кардинальные задачи их социально - экономического развития не могут быть решены рыночными методами хозяйствования без активного прямого и косвенного участия государства.

Такого рода государственное регулирование и поддержка может быть реализована в рамках специальной федеральной программы помощи депрессивным и отсталым регионам, объединяющей усилия, как федерального центра, так и субъектов Федерации по развитию экономики регионов. Несмотря на появившийся в последнее время в отечественной научной литературе определенный интерес к выделению депрессивных регионов, анализ социально - экономической ситуации в субъектах Федерации не носит еще прикладного, рекомендательного характера для построения программ по выводу территорий в режим саморазвития или хотя бы снятия аномальной остроты проблемы.

Изученность проблемы. В основе исследования стабилизации и развития региона лежит теория, методология и практика регионального воспроизводства. В разработке этих вопросов видное место занимают работы Л.И. Абалкина, А.Г. Гранберга, А.И. Добрынина, П.А. Мннакира, Н.Н. Некрасова, В.П. Чичканова, Р.И. Шнипера и др.

Проблемы выбора наиболее эффективных форм и методов хозяйствования в регионах различного уровня рассматриваются в работах Н.Т. Агафонова, Э.Б. Алаева, М.К. Бадмана, В.В. Кулешова, В.Н. Лексина, С.В Раевского, С.Н. Сильвестрова, А.И. Татаркина, А.Н. Швецова и др.

Вопросы стратегии государственной региональной политики и территориального управления исследованы в работах ученых кафедры "Общего и специального менеджмента" Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации Ю.П. Алексеева, А.Н. Алисова, Р.А. Белоусова, А.Л. Гапоненко, Ю.С. Дулыцикова, С.Б. Мельникова, В.А. Николаева, A.M. Омарова, А.П. Панкрухина, В.Г. Полянского, В.Ф. Уколова и др.

Несмотря на богатую научную литературу по проблемам регионального развития, многие его аспекты продолжают оставаться дискуссионными и недостаточно разработанными. Наряду с большим количеством публикаций, связанных с исследованием проблем экономического развития регионов и построением программ регионального развития, мало работ по проблемам развития экономики депрессивных регионов.

Общая цель исследования заключается в разработке подходов к совершенствованию управления социально - экономическим развитием депрессивного региона (на примере Республики Бурятия).

В соответствии с этой целью, задачи диссертационной работы сформулированы следующим образом: разработать принципы государственного регулирования территориального развития;

- классифицировать депрессивные регионы;

- исследовать зарубежный опыт поддержки депрессивных регионов и возможность его использования в российских условиях;

- исследовать организационные и методические основы развития экономики депрессивных рег ионов; использовать прорывные технологии в социально -экономическом развитии депрессивного региона; исследовать финансово-инвестиционную базу развития депрессивного региона.

Объектом исследования выступает процесс управления социально-экономическим развитием депрессивного региона.

Предметом исследования являются управленческие и связанные с ними экономические и социальные отношения, возникающие в процессе вывода экономики региона из состояния депрессии.

Теоретической и методологической базой исследования послужили теоретические обобщения и выводы, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных ученых по следующим проблемам:

- регионального развития экономики;

- региональной политики и территориального управления;

- экономических и социальных отношений, возникающих в процессе целенаправленного позитивного воздействия на экономику;

- финансово - бюджетных отношений на территории;

- динамики регионального экономического развития.

В основу решения задач и достижения целей исследования положены Конституция и Законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, Постановления и решения правительств Российской Федерации и Республики Бурятия.

В качестве информационной базы были использованы следующие источники: статистические материалы о развитии экономики России, Республики Бурятии, аналитические записки, прогнозы, пояснительные записки к прогнозам социально - экономического развития Забайкалья и Дальнего Востока, материалы по исполнению бюджета Республики Бурятия, архивные материалы Государственного архива республики.

Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе исследования, могут помочь решить важную народнохозяйственную задачу и состоят в следующем:

I. На основе обобщения теоретических исследований, практики вывода экономики регионов го депрессивного состояния осуществлено дополнение и развитие концептуальных основ управления государственным регулированием социально-экономического развития экономики депрессивного региона, а именно: а) дана классификации регионов Российской Федерации, основанная на исторических (традиционно развитых, традиционно отсталых) и территориальных (проблемных) особенностях, а также наличия преимуществ природно-ресурсного потенциала региона: б) дана система социально - экономических критериев оценки развития депрессивного региона. Выделен комплекс социальноэкономических показателей, в частности, спад производства, высокая безработица и низкий душевой доход; в) выделены приоритетные предпосылки и создан механизм управления процессом вывода экономики региона из состояния депрессии, сущность которого состоит в сбалансированном использовании организационных форм, прорывных технологий и инвестиционно - финансовой базы региона.

2. С учетом особенностей транспортного, географического положения республики может быть создан экономический, торговый "мост" между Западом и Востоком. Республика имеет удобные транспортные выходы в Монголию и Китай, что немаловажно для размещения производств экспортной специализации, регионального развития. В этих целях: а) обоснована технология активного использования курортно-рекреационного потенциала на базе природного заповедника озера Байкал, позволяющая до 2010 года значительно увеличить доход в местный бюджет; б) рекомендована технология восстановления функционирования Байкало-Амурской железнодорожной магистрали.

3. Разработаны принципы региональной политики субъекта Федерации, ориентированной на эффективное управление развитием его экономики: взаимозависимость социально - экономических и экологических целей развития региона:

- целостность хозяйственного комплекса региона;

- повышение уровня управляемости регионом;

- выделение приоритетов;

- соответствие экономической, экологической и финансовой политик региона;

- использование экологических преимуществ экономического развития региона.

Практическая значимость исследования, состоит в том, что оно доведено до конкретных практических рекомендаций по управлению социально - экономическим развитием региона. Экономические предложения автора в виде аналитических записок использованы региональными органами.

Результаты исследования могут быть использованы для решения острейших проблем экономического реформирования в регионах Российской Федерации при выработке стратегической линии экономического управления на региональном уровне и разработке рыночных механизмов в территориальном разрезе.

Предложения автора были использованы при подготовке стратегической программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2010 годы.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические, методические и практические результаты исследования апробированы автором в открытой печати, обсуждены в процессе дискуссий в Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, оформлены в виде рекомендаций для органов региональной власти и управления.

Логика и структура работы. Структуру исследования определяют ее цель и логика. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Булгадаева, Светлана Андреевна

Основные результаты диссертационного исследования состоят в следующем:

1. Классификация субъектов Федерации, выделение с ее помощью депрессивных регионов, определение путей их развития и экономических рычагов решения (или создания условий для решения) важнейших проблем - главные моменты в региональной политике любого государства.

2. Депрессивные районы имеют ряд общих черт (высокий уровень зависимости от отраслей промышленности, недостаточную «инициативность» рабочей силы, устаревшую инфраструктуру и др.), что позволяет государствам с рыночной экономикой проводить достаточно типовую региональную политику. В то же время каждый из депрессивных районов обладает и уникальными чертами, среди которых — географическое положение, внутренняя территориальная структура хозяйства, расселения, национальный состав населения. Именно уникальные черты региона определяют его восприимчивость к мерам государственной региональной политики.

3. Анализ существующих зарубежных методик и российского опыта классификации регионов показал, что методика выделения депрессивных регионов нуждается в совершенствовании и должна сочетать как формальные (точные количественные), так и неформальные (в том числе экспертные) методы. Необходимо использовать ограниченное число показателей, характеризующих три основных критерия депрессивности: спад производства, высокую безработицу и низкий душевой доход.

4. В условиях нехватки ресурсов для общей и относительно равномерной санации депрессивных территорий, государственная региональная политика по отношению к депрессивным регионам должна ориентироваться с одной стороны на точки максимальной депрессии с запуском специального механизма развитая, с другой - на поддержку перспективных «точек роста».

При умелом использовании уникального ресурсного потенциала озера Байкал и Байкало Амурской магистрали можно построить стратегию выхода из депрессивного состояния Республики Бурятия. Когда БАМ будет востребован, для всех территорий по которым проходит трасса, она станет фактором экономического подъема Сибири и Дальнего Востока.

Формирование стратегий регионального развития должно осуществляться депрессивными регионами на основе их собственного хозяйственного потенциала и в рамках концептуальных положений двухуровневой системы построения программ развития экономики депрессивных территорий России.

5, Среднесрочная государственная инвестиционная политика исходит из того, что обеспечение высоких темпов роста инвестиций является ключевой задачей экономических преобразований, важнейшим условием структурной перестройки экономики и возобновления экономического роста, стабильного технологического и социального развития России, а также ее экономической безопасности. Для оживления инвестиционной активности должны быть созданы условия, стимуд5фующие динамичное накопление национального капитала и механизмы трансформации сбережений в высокоэффективные инвестиции. Необходимо обеспечить значительный приток в экономику эффективных инвестиционных вложений частных инвесторов, и прежде всего крупного корпоративного национального капитала, сумевших наиболее успешно адаптироваться к условиям рынка и способных реализовать высокую отдачу инвестируемых средств.

В качестве дополнительных источников для инвестирования могут выступать: собственные средства субъектов хозяйствования; сбережения населения: займы; лизинг; имущество предприятий — банкротов; бюджетные и внебюджетные средства; иностранные инвестиции: банковское кредитование.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертации на основе методологии исследований, обобщения теоретических и методологических разработок российских и зарубежных исследователей, изучения хода экономической реформы в регионах Сибири и Дальнего Востока, решен ряд теоретических и прикладных задач формирования эффективной модели регулирования экономики депрессивных регионов в условиях переходного периода

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Булгадаева, Светлана Андреевна, 2001 год

1. СПИСОК ИСТОЧНИКОВ:

2. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. Лит., 1993,- 64 с.

3. Закон РФ «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РФ» от 10.10.91. № 1734 1 (в редакции от 18.12.91.; 24.06.92.; 31.07.95)// СЗ. 1995. № 31. - ст. 2989.

4. Закон Российской Федерации «Об охране озера Байкал» от 01.05.1999 г № 94 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

5. Закон Российской Федерации «О соглашениях о разделе продукции» от 30.12.95. № 225 ФЗ//СЗ.- 1996. - № 1. - Ст. 18.

6. Закон Республики Бурятия «О стимулировании и привлечении иностранных инвестиций в экономику Республики Бурятия» от 20.06.96 г. №327-1.

7. Указ Президента Республики Бурятия «О концепции бюджетной политики Республики Бурятия на 1999 2001 годы» от 15.12.1998 г. №280.

8. Указ Президента Российской Федерации «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию»// Собрание Законодательства, 1996. - № 15.- ст. 1572

9. Постановление Правительства Республики Бурятия от 29.12.1998 г. № 445 «О программе действий Правительства Республики Бурятия на 1999 2002 годы».1. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

10. Административные реформы в России в XXVill XIX ВВ. в сравнительно-исторической перспективе. М.: ИНИОН. 1990. 46 с.

11. Адухов А. Рефомирование экономики и взаимодействие центра и регионов Российской Федерации // Вопросы экономики. 1996. №>6. С. ИЗ 119.

12. Алаев Э.Б. Социально экономическая география: Понятийно - терминологический словарь. М.: Мысль. 1983. 350 с.

13. Алисов А.Н., Воронцов В.К. Управление экономикой региона, Казань: Татарское кн. Изд во, 1986. 280 с.

14. Анализ и прогнозирование экономики региона II Отв. Ред. В.П. Чичканов, П.А. Минакир. М.: 1984. 271 с,

15. Анализ тенденций развития регионов России в 1992 1995 годах // Вопросы экономики. 1996. № 6, С. 42-112.

16. Американский капитализм и управленческие решения (теория и методы принятия решений). М.: Наука. 1977. 287 с.

17. Артоболевский С.С. Региональное развитие в Великобритании. М.: ИГАН. 1992. 145 с.

18. Артоболевский С.С. Цели, объекты и методы региональной политики в развитых капиталистических странах // Изв. АН СССР. Сер.геогр, 1989, № 4. С77 85.

19. Артоболевский С,С., Савченко А.Б. Региональная политика государств СЭВ и ЕЭС // География и проблемы регионального развития. М.: ИГАН СССР. 1989. С. 260 270.

20. Арутюнов Ю.А. Региональные аспекты в концепциях развития свободных экономических зон // Вестник Дальневосточной государственной академии экономики и управления, 1996. № 1 с. 4 11.

21. Бабун Р.В. Американский федерализм и местное самоуправление // Федерализм и региональная политика: проблемы России и зарубежный опыт. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1995. С,! 76-203,

22. Бадман М.К. Территориально производственные комплексы: теория и практика предплановых исследований. Новосибирск. Наука 1980. 256 с.

23. Бадман М.К., Ганберк Г.В. Федеральная программа освоения Нижнего Приангарья: государственное регулирование экономических отношений // Регион: экономика и социология. 1995. № 2, с. 88 -107.

24. Бадман МЛС. Грузнер С.С., Селиверстов В.Е.// Федеральная помощь депрессивным и отегашм регионам России // Федерализм и региональная политика: проблемы России и зарубежный опыт. Вып. 3. Новосибирск: ЭКОР. 1996. С. 188 232.

25. Барский А.Д., Детнева Э.В. Бюджетный федерализм // ЭКО. 1995. №7. С 2-12.

26. Белодипетский В.Г. О финансовой стабилизации в России // Финансы. 1999. № 1. С, 16-19.

27. Белоусов Р.А. Коренная перестройка управления экономикой СССР. М.: Мысль, 1989. С. 109.

28. Барышников Н.П. Налоги России в нормативных документах. М.:Филинь.1997. 576 с.

29. Бетин О.И., Хурсевич С.Н. Взаимодействие бюджетов: возможности дальнейшего совершенствования. М.: 1999. С.52.

30. Богачева О, Опыт бюджетного федерализма в России // Бюджетный федерализм. Российеко Канадский проект «Федерализм в сотрудничестве». 2-е изд. М.: Московский общественный научный фонд, 1998. С. 70-99.

31. Богачева О. Бюджетные механизмы в мировой практике развития депрессивных и отсталых районов // Вопросы экономики. 1996. №6. С. 100-113.

32. Богомолова Е.В. Управление советской экономикой в 20 е года: опыт регулирования и самоорганизации. М.: ИНИОН РАН. 1993. 154 с,

33. Буржуазная региональная теория и государственно -монополистическое регулирование размещения производительных сил (критический анализ). М.: Мысль. 1981. 251 с.

34. Бурятия в цифрах. Ч. 1 2. Улан - Удэ: Госкомстат Республики Бурятия, 1998.

35. Бурятия в цифрах. Улан Удэ: Госкомстат Республики Бурятия, 1999.

36. Бухвальд Е.М., Павлов И.Т. Инвестиционная политика в регионе./М.: Наука, 1994. 141 с.

37. Былов Г.В., Смирнягин Л,В, Программа помощи депрессивным районам (проект концепции) // Федерализм и региональная политика: проблемы России и зарубежный опыт. Вып. 3. Новосибирск: ЭКОР. 1996. С. 172 188.

38. Бюрго Ж. М. Свободные зоны как средство экономического развития // Регион: экономика и социология. 1995. К® 1. С. 51 58.

39. Валентей С. Национальная государственность и современная Россия // Российский экономический журнал. 1994. Jsfe 4 С. 65 — 74.

40. Воробьев В.В. Рациональное использование природных ресурсов и проблемы охраны среды в зоне БАМ. Новосибирск: Наука, 1984 г.

41. Взаимодействие государственного и рыночного регулирования экономики России. М.: ИЭ РАН. 1994. С. 208.

42. Галичанин Е.Н. Межрегиональные аспекты экономической реформы на дальнем Востоке и Забайкалье. Хабаровск, 1998. С. 465.

43. Галкин Ю.Ю. Стратегия устойчивого развития: экологическое образование и просвещение. В кн.: Экологическая культура и образование: опыт России и Беларуси. М.: ТЭКО Центр, 2000, 614с.

44. Гапоненко А.Л. Новые тенденции экономического развития. Учеб. Пособие. М.: Изд- воРАГС, 1997. С. 43.

45. Гапоненко А.Л. Управление экономическим развитием. М.: РАГС, 1999. С. 72.

46. Гапоненко А.Л., Полянский В.Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления: Учеб. метод. Пособие. М.: РАГС, 1999. С. 136.

47. Гирусов Э.В. Экология и экономика природопользования. М.: ЮНИТИ, 1998, 455 с.

48. Горнев А.З., Удалов Ф.Е. Некоторые проблемы управления в условиях формирования рыночных отношений. Нижний Новгород: Издательство Ншшегородского университета 1995. 166 с.

49. Государственное регулирование размещения производительных сил в капиталистических и развивающихся странах. М.: Мысль. 1975. 423 с.

50. Гранберг А.Г. Оптимизация территориальных пропорций народного хозяйства М.: Экономика 1973.С.247.

51. ГЪанбеог А.Г. Экономический механизмАмежреспубликанских и межрегиональных отношений // ЭКО. 1989. № 9. С. 29-46.

52. Грицай О.В. Западная Европа: региональные контрасты на новом этапе НТР. М.: Наука 1988. 148 с.

53. Грицай О.В., Иоффе Г.В., Трейвиш А.И. Центр и периферия в региональном развитии. М.: Наука. 1991. 168 с.

54. Гусева К. Ранжирование субъектов Российской Федерации по степени благоприятности инвестиционного климата // Вопросы экономики. 1996. № 6. С. 90 -100.

55. Дульщиков Ю.С. Региональная политика и управление. М.: Изд- во РАГС, 1998. С. 224.

56. Зенгербергер В. Местное развитие в условиях глобализации экономики // Региональное управление: зарубежный опыт. М.: луч. 1994. С. 40-52.

57. Ивлев Я.Я., Галичанин Е.Н. Дальний Восток и Забайкалье (историко экономический обзор). Хабаровск, 1998. С. 55.

58. Иванченко В. Государственные регуляторы переходной экономики И Вопросы экономики, 1991, № 7. С. 106 110.

59. Игудин А, Совершенствование межбюджетных отношений в Российской Федерации // Финансы. 1994. № 2.

60. Итоги экономической реформы в Бурятии (1991 1998 гг.). Улан - Удэ: Госкомстат Республики Бурятия, 1998.

61. Каппеллин Р. Региональная политика в местном и региональном измерении // Регион: экономика и социология. 1995. №> 4 С. 179-190.

62. Корсунский Б.Л. Проблемы межбюджетных взаимоотношений субъектов Федерации и федерального центра Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН. 1998. 36 с.

63. Кулерштох В.Л., Соколов В.М., Ягодьницер М.А. Проблемы проблемного региона // ЭКО. Х° 4, 1997, с. 96 112.

64. Курс переходной экономики / Под ред. Академика Л.И, Абалкина. М.: Финанстатинформ. 1997. с. 633.

65. Лавров A.M. Методологические проблемы региональной ^ политики, опыт сравнительного аналюа // Регион: экономика исоциология. 1995. № 2 С. 3 25.

66. Лексин В.Н., Андреев Е., Ситников А., Швецов А. Региональная полигика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал. 1993. 9. С. 50-63,

67. Лексин В,К, Швецов А.Н.: Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС. 1997. С. 373.

68. Лексин В., Швецов А.: Приоритеты региональной политики. ^ Вопросы методологии и оценок // Российский экономический журнал.1995. JNo 3. С. 65-73.

69. Межотраслевые связи и народнохозяйственные пропорции Восточной Сибири и Дальнего Востока Новосибирск. Наука. 1974. С. 316.

70. Методологические положения разработки крупных территориальных программ // Шшшер Р.И., Маршатова А.С., Новоселов А.С. и др. Новосибирск: СО Наука 1986. 305 с,

71. Минакир П.А. Экономическое развитие региона программый подход. М.: Наука. 1983. 224 с.

72. Михеева Н.Н., Леонов С.Н. Региональная экономика иуправление: Учеб.-метод, руководствоХабаровск: Изд-во ХГТУ, 2000,124 с.

73. Натоги / Под ред. Д.Г. Черника М.: Финансы и статистика, 1995. 399 с.

74. Насмахер К.Х.; Экономические проблемы города и пути их решения // Региональное управление: зарубежный опыт. М.: Луч. 1994. С. 70-85.

75. Немчинов В.М.: Смешанная экономика: проблемы управления развитием. М.: Издательская фирма «Восточная литература» РАН. 1994. 232 с.

76. Норт Р. Перестройка и пространственные изменения в стране // Регион: экономика и социология. 1992. Вып. 2 С.50 -58.

77. Обзор экономики России. Основные тенденции развития. 1997, Вып. 1,2,3; М. Российско Европейский центр экономической политики. 1997.

78. Павлова М.А. Региональная политика Франции. М.: Наука 1974. 271 с.

79. Панкрухин А.П. Маркетинг: основы теории, стратегии и технологии, становление в России, особенности в различных сферах деятельности: Учеб. Пособие. -М.Л997. 444 с.

80. Переходная экономика: закономерности, модели, перспективы. М.: Экономическая демократия. 1995. 224 с.

81. Переходы и катастрофы: опыт социально экономического развития, // Под ред. Ю.М.Осипова, И,Н, Шургшшной, М,: Издательство МГУ. 1994, 192 с.

82. Подпорина И.: Трансферты и бюджетное выравнивание // Российский экономический журнал. 1995. № 12.

83. Поздняков A.M., Дульщиков Ю.С., Грузнер С.С.: Государственная региональная политика // Регион: экономика и социология. 1995. № 2. С. 53-69.

84. Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России. М.: Финансы и статистика, 1999, 671с.

85. Прите М,, Робинсон М.: Целевые фонды Аляски и Канады // ЭКО. 1992. № 11. С. 125 135.

86. Проблемы управления экономикой. Реф. Сборник. Вып. 19 -20. М. ИНИОН РАН. 1994. 236 с.

87. Проблемы управления экономикой. Реф. Сборник. Вып. 21 -22. М: ИНИОН РАН. 1994 с. 234 с.

88. Программа стабилизации экономики и финансов / Одобрена на расширенном заседании Правительства Российской Федерации 23 июня 1998 г.// Вопросы экономики. 1998. - № 7. с. 25.

89. Республика Бурятия государство в составе Российской Федерации (к 75 - летию образования). Улан - Удэ: БНЦ, 1998, С- 46.

90. Регион: теория и практика устойчивого развития: Спецкурс, вып. Седьмой/ Под ред. Ю.Г1. Алексеева, Б.В. Шпилева. М.; Изд во БТС, 1998.-139 с.

91. Региональные исследования за рубежом / Отв. Ред. Ю.М. Павлов, Э.Б. Алаев. М., Наука, 1973. - 302 с.

92. Регион: ресурсы местного саморазвития: Спецкурс, вып. Восьмой/ Ю.П. Алексеева, Б.Е. Шпилева. М.: Изд-во БСТ, 1999.- 200 с.

93. Региональные стоагегии и технологии экономическоголразвития / Под ред. проф. Игнатовой Т.В. Ростов н/Д: СКА ГС, 1999. 256 с.

94. Соболев Ю.А. Зона Байкато Амурской магистрали, пути экономического развитая, М,:Мысль, 1979 г,

95. Селиверстов В.Е., Бадман М.К., Гузнер С.С. Методологические основы разработки федеральной программы помощи депрессивным и отсталым регионам // Регион: экономика и социология. — 1996. № 1. С. 3-34.

96. Смирнягин Л.В., Вылов Г.В. О программе помощи депрессивным регионам II Регионология. — 1995. Ш 3. -С. 31 — 43.

97. Социально экономическое положение Республики Бурятия за 1998 год и основные тенденции развития в 1999 году. Улан - удэ: Госкомстат Республики Бурятия, 1999. С. 20 - 21.

98. Территориально производственные комплексы: Нижнее Приангарье ./ Отв. Ред. В.В. Кулешов, М.К. Бадман. - Новосибирск: Наука, 1992. - 341 с.

99. Федеральная целевая программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 2005 годы. Сост. Е.Н. Галичанин, Хабаровск, 1996.

100. Чичканов В.П. Принципы и методы долгосрочного планирования экономики региона М,5 Наука, 1986. - 229 с.

101. Шнипер Р.И. Регион. Экономические методы управления. -Новосибирск: Наука, Сибирское отделение, 1991. 312 с.

102. Шнипер Р.И., Воевода И.Н., Гузнер С.С. Региональная программа и принципы ее разработки. Новосибирск: Наука 1986. -1986.- 294 с.

103. Шнипер Р.И., Маршалова А.С., Новоселов А.С. и др. Методологические положения разработки крупных территориальных программ. Новосибирск: Наука, 1986. -306 с.

104. Шушарин А.Л. Совершенствование хозяйствования в регионе: организационные и методические аспекты. Томск: Изд-во Томского ун-та, 1989. - 194 с.

105. Экологические проблемы Байкала и Республики Бурятия (Материалы к заседанию Круглого стола «Байкал памятник мирового наследия» в рамках Дней Бурятии в Москве). М., РЭФИА, 1996. С. 11.

106. Яковец Ю.В., Нечаев А.А., Попов Б.Е., Яковец Т.Ю. Методология анализа и прогнозирования трансформации структуры экономики России. М., 1997. - 112 с.