Терроризм как форма политического экстремизма: тенденции развития в 1990-2004 гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат политических наук Мороз, Радислав Иванович

• Мороз, Радислав Иванович
• кандидат политических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат политических наук Мороз, Радислав Иванович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Терроризм как объект теоретического исследования.

1.1. Эволюция явления в Новое время.

1.2. Терроризм и иные виды политического насилия.

1.3. Классификация терроризма.

ГЛАВА 2. Современный терроризм: тенденции развития.

2.1. Политические цели, организационная структура, коммуникативная стратегия.

От леворадикального и этносепаратистского к религиозному и международному.

Организационная форма.

Коммуникативная стратегия.

2.2. Международный терроризм как фактор мирового политического процесса.

2.3. Современный терроризм в России.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Терроризм как форма политического экстремизма: тенденции развития в 1990-2004 гг.»

Угрозы, связанные с террористической деятельностью экстремистских движений, стали неотъемлемым атрибутом современного мира, одним из острейших вызовов, перед которыми оказалось мировое сообщество в начале нового тысячелетия. Многими террористические акты 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке и Вашингтоне были восприняты как начало «войны XXI века» - войны, которая в той или иной степени коснется большинства стран мира.

Действительно: масштаб противостояния, фундаментальность его причин, воздействие на экономику и иные сферы деятельности, возможные катастрофические последствия, прогнозы относительно продолжительности конфликтной ситуации - все говорит о том, что терроризм стал, по хрестоматийному определению К.Клаузевица, продолжением процессов глобальной политики.

Вписывается ли происходящее в нашумевшую теорию С.Хантингтона, согласно которой XXI век будет веком конфликта не систем или классов, а конфликта цивилизаций, прежде всего - исламской и христианской? Противостояние в Афганистане, Ираке, России, на Ближнем Востоке и Балканах, в Пакистане, Индии, Малайзии, Индонезии как будто подтверждает сказанное Хантингтоном, поскольку во всех названных странах и регионах определяющей для сторон конфликта выступает религиозная идентификация, обуславливающая наиболее сильные моральные императивы. Практически все современные террористические организации имеют в своих рядах религиозных фанатиков, способных пойти на смерть ради достижения поставленных фундаменталистских целей. Острота религиозного противостояния ведет к предельному ужесточению террористических актов.

Масштаб террористических атак существенно увеличился. В период «холодной» войны террористами практиковались, в основном, нападения на конкретные единичные цели и объекты - политических деятелей, офисы политических и административных структур. Массовые убийства гражданских лиц с целью создания в той или иной стране атмосферы нестабильности, всеобщей паники, недоверия властям, оказавшимся неспособными обеспечить адекватную защиту собственного народа - явление сравнительно недавнее.

Выросла техническая оснащенность террористической деятельности. Террористы используют высокотехнологичные средства связи и уничтожения, стараются наносить удары по технически сложным объектам жизнеобеспечения. Несмотря на меры по сдерживанию распространения оружия массового поражения (ОМЕГ), существует реальная угроза его применения террористами, что уже имело место при атаке нервно-паралитическим газом, устроенной сектой «Аум Синрикё» в Токио в 1995 г. 10 ноября 2001 г. лидер «Аль-Каиды» Усама бен Ладен заявил, что обладает ядерным оружием и использует его в случае, если американцы применят в Афганистане тактические ядерные боезаряды. Исключать такую возможность нельзя: по оценкам экспертов, террористы действительно способны использовать так называемую «грязную» бомбу — устройство для рассеивания радиоактивных веществ на основе обычного взрывчатого вещества.

Обрисованная ситуация сложилась в последние 10-15 лет, и ее причины следует искать в этом временном промежутке (1990 - 2004 гг.). Одна из них — слом биполярной мировой системы, сдерживавшей проявления экстремизма и/или канализировавшей его разрушительную энергию на специально выбранные цели. Распад биполярно структурированного политического пространства запустил процессы острой политической борьбы за власть на национальном и региональном уровнях, а экспансия оставшегося без противовеса в лице советского блока Запада в третьем мире породила конфликт более принципиального характера.

Очевидно, что современные террористические угрозы имеют сложный генезис, их нельзя свести лишь к проявлениям не укладывающегося в пределы нормы политического сознания малочисленных маргинальных групп. Современный терроризм должен быть понят как манифестация масштабных политических процессов, тесно связанных с происходящим в иных сферах деятельности общества. Необходим детальный анализ природы современного терроризма, учитывающий наиболее весомые факторы политической жизни, весь контекст событий. Актуальность изучения современного терроризма диктуется жизненно важными задачами обеспечения безопасности, необходимостью понять политическое измерение данного явления для выработки наиболее эффективных политических мер и средств его нейтрализации или сведения к минимуму.

Степень изученности темы исследования. Объем исследований по проблемам терроризма чрезвычайно велик, что связано с остротой тематики, ее злободневностью. Огромная масса работ по терроризму носит полидисциплинарный характер, обусловленный природой объекта исследования. Авторами таких исследований выступают зачастую не профессиональные политологи, а военные, дипломаты, юристы, бывшие работники спецслужб и т.д. В результате собственно политологический аспект в работах по террористической проблематике далеко не всегда освещен на должном уровне. Тем не менее существует круг авторов, работающих по террористической тематике и глубоко исследующих ее политические аспекты. Это Ю.И. Авдеев, Дж. Арас, О.В. Будницкий, В.В. Витюк, Г.И Волкова, A.B. Малашенко, Г.И. Мирский, Д.В. Тренин, С.А. Эфиров и другие. Среди зарубежных исследователей отметим Б.М. Дженкинза (Jenkins), У.Лакьюэра (Laqueur), К.Келли (Kelley), А.П.Шмидта (Schmidt), Р.Такраха (Thackrah), П.Уилкинсона (Wilkinson), Б.Хоффмана (Hoffman). Их работы могут служить отправной точкой для теоретического осмысления политических аспектов проблем терроризма.

Однако следует отметить, что в литературе по терроризму избранный нами ракурс освещения темы терроризма еще не представлен в должной мере. Сказывается инерция восприятия терроризма периода холодной войны, во время которой преобладали этносепаратистский и политико-идеологический виды терроризма. На наш взгляд, в период 1990 - 2004 гг. возникли принципиально новые тенденции в развитии терроризма: последний приобрел характер перманентного глобального противостояния, в котором чрезвычайно существенным фактором стали наиболее фундаментальные основания самоидентификации противостоящих сторон - религиозные, культурные, цивилизационные. Вместе с тем современный международный терроризм прочно связан с глобализацией и модернизацией, столкновением интересов развитых стран и остального мира, мировой гегемонией США и экспансией западного мира, ситуацией униполярной структуры мира. Перечисленные факторы развития современного мира имеют долговременный характер и существенное значение в формировании всего комплекса проблем, порождающих современный терроризм. Поэтому необходим более сконцентрированный взгляд на современный терроризм в аспекте формирования принципиально новых (в сравнении с существовавшими до 1990 г.) свойств данного явления.

Цели исследования: Раскрыть характер современного терроризма (1990-х - 2004 гг.) как формы политического экстремизма.

Достижение указанной цели предполагает решение следующих задач:

1. Уточнить природу терроризма, его принципиальные отличия от иных видов политического насилия, разработать его классификацию с социально-политической точки зрения.

2. Исследовать тенденции развития современного терроризма: преобладающие мотивации, организационную структуру, коммуникативную стратегию, роль в глобальном политическом процессе.

3. Рассмотреть терроризм в России в контексте целей и политических практик международного терроризма.

Объект исследования - современный внутригосударственный и международный терроризм как вид политического насилия.

Предмет исследования - современный терроризм как фактор политических процессов государственного, регионального и мирового масштабов.

Временные рамки исследования ограничены периодом с 1990 г. по 2004 г.

Теоретическая и методологическая основа исследования. В основе диссертационного исследования лежат принципы системного подхода, в соответствии с которыми терроризм рассматривается как системное явление, имеющее генезис, внутреннюю динамику, контекст развития, взаимосвязь с иными сферами социально-политической активности. Для изучения внутренней структуры этого социального феномена использован структурно-функциональный анализ, применяемый к исследованию общественных явлений. Использованы ресурсы институционального подхода, позволяющего выделять, рассматривать устойчивые социальные процессы, отношения, в которых участвуют организации, выполняющие социально значимые функции. Задействован сравнительный метод, позволяющий сопоставлять однотипные явления.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

На основе критического анализа существующих подходов к определению природы терроризма как формы политического экстремизма предложена уточненная формулировка и новая классификация изучаемого явления. В частности, при определении природы современного терроризма сделан акцент на его принципиальном отличии от других форм политического насилия, несмотря на стремление террористов маскировать свою преступную деятельность под различные виды легитимного политического насилия. В предложенной автором классификации терроризма введена новая система типологизации этого явления, включающая следующие основания: охват действий террористических групп, самоидентификация субъектов террористической деятельности, идейная и/или идеологическая мотивация, отношение к легитимной власти, наличие поддержки со стороны других стран, конечные цели. Соответственно предложены несколько ранее не выделявшихся в литературе типов терроризма (см. «Положения выносимые на защиту»).

В ходе детального изучения преобладающей коммуникативной стратегии современных религиозно мотивированных террористов установлено наличие двух различных коммуникативных схем, одна из которых является изначально присущей террористической деятельности и напрад^ера на достижение определенных политических уступок со стороны протялрира, тогда как другая, сопутствующая первой, возникла в последние 10-15 лет и обусловлена новым качеством террористической деятельности, приобретающей характер перманентной асимметричной тотальной нелокализованной войны глобального масштаба.

В диссертации исследован вопрос об общности причин террористических угроз в мире и России, единстве контекста развития терроризма. Акцентируется тот факт, что терроризм в России имеет международные связи и все более приобретает характер перманентной войны, не столько преследующей достижение обозримых политических целей, сколько нацеленной на кровопролитную месть «колонизаторам» и «неверным», демонстрацию непримиримости. Ведение войны такого рода опирается на фундаменталистские религиозные представления о необходимости ведения священной войны с иноверцами и неизбежности окончательной и абсолютной победы над ними в отдаленной эсхатологической перспективе.

Современный религиозно мотивированный терроризм осмысливается в диссертации как форма политического экстремизма, проявляющегося в условиях глобализированного мирового пространства на уровне межцивилизационно-го (наряду с межэтническим, межнациональным и межрегиональным) взаимодействия. Интенсивность современного религиозно мотивированного терроризма усиливается противоречиями и конфликтами социально-экономического и политического характера в отношениях стран Севера и Юга, тем не менее одним из основных конфликтогенных факторов в развязанной террористической войне выступает религиозная нетерпимость экстремистов. Фундаментальность признака, идентифицирующего противные стороны (религиозная принадлежность), агрессивность идейных императивов, глобальность конечных целей, жестокость силовых методов, масштаб и интенсивность проявлений, большие технические возможности для совершения кровопролитных и разрушительных терактов - все эти качества позволяют говорить о принципиально новом в политической истории современности явлении и факторе мировой политики -международном терроризме, имеющем национально-религиозную мотивацию.

Положения, выносимые на защиту:

1. Терроризм - организационная форма политического насилия, при котором преступные насильственные акты используются в качестве средства создания психологического и иного давления на политических противников. Насилие может быть направлено на широкий круг лиц, не имеющих прямого отношения к политическим противникам. Психологическое давление на политических противников может усиливаться за счет реакции общественности. Одним из главных признаков террористического характера насильственных действий является неподчинение правилам ведения войны, использование гражданских целей для поражения. Терроризм не может быть тактикой национально-освободительных и революционных движений. По охвату действий терроризм подразделяется на внутригосударственный и международный; по основанию самоидентификации субъектов террористической деятельности терроризм подразделяется на этнический (баскский), религиозный (исламистский), этнорелигиозный (палестинский), сектантский («Аум Синрикё»), политико-идеологический (правого и левого толка) (РАФ), расистский (неофашистский), граждански-протестный («Фронт освобождения животных», «Фронт освобождения Земли»). По идейной и/или идеологической мотивации терроризм подразделяется на левый, правый, националистический, религиозно-экстремистский, расистский, сектантский, протестный. По отношению к легитимной власти - на подпольный (нелегальный) терроризм и санкционированный официальной властью террор. По наличию поддержки со стороны третьих стран - на самостоятельный и спонсируемый. По характеру провозглашаемых конечных целей - на сепаратистский, социально-революционный, национально-освободительный, религиозно-экстремистский, нонконформистский (граждански-протестный), тотальный.

2. Основная тенденция развития современного терроризма - эскалация религиозно мотивированного терроризма. В коммуникативной стратегии современных международных террористических религиозных группировок помимо традиционной появилась принципиально новая коммуникативная схема.

Согласно традиционной схеме цели террористических акций достигаются за счет опосредованного воздействия на референтные группы из числа «сочувствующих неединомышленников» и прямого воздействия на виктимизированные группы (объект запугивания), вместе вынуждающие правительства идти на уступки террористам. В новой коммуникативной стратегии террористов проводимые ими предельно разрушительные и кровопролитные акты рассчитаны не столько на достижение каких-то конкретных тактических целей, но совершаются и преподносятся как акции тотальной глобальной войны, предполагающей в итоге абсолютное поражение иноверного противника (его уничтожение, уход, полное подчинение и/или обращение в свою веру).

3. Терроризм в России и мире имеет общие причины, контекст развития, сходные проявления. Как в России, так и в мире 1) происходит катастрофическое усиление кровопролитности и разрушительности террористических актов, их циничности, жестокости, технической изощренности, приводящее к колоссальным жертвам и материальным потерям; 2) возрастает значение религиозного обоснования террористической деятельности, в качестве мотивации террористической деятельности выдвигается не только реакция на социально-экономический конфликт регионов, но и культурно-ценностный конфликт цивилизаций: террористическая борьба становится предельно ожесточенной, лишенной общих для противостоящих сторон экзистенциальных, гуманитарных, этических ценностей; этносепаратистский и политико-идеологический терроризм левого и правого толка отходят на второй план в сравнении с религиозно мотивированным терроризмом, уступая последнему по числу жертв, бескомпромиссности, силе мотивации; 3) террористические действия получают новое качество, превращаясь в перманентную войну нового типа, характеризующуюся наличием у террористов реально недостижимых конечных политических целей при бескомпромиссности их лидеров, отсутствии путей к принципиальному примирению; 4) в эпоху глобализации террористические организации получают возможность для более тесного сотрудничества; подавляющее большинство террористических групп могут быть названы международными - осуществляющими деятельность при помощи зарубежных партнеров (последними могут быть не только идейно-политические единомышленники); 5) становится более тесным взаимодействие террористов с транснациональной организованной преступностью; 6) внутри мусульманских обществ имеет место конфликт между элитой, сотрудничающей с «неверными» и «колонизаторами», с одной стороны, и террористами и сочувствующим им населением, с другой.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Методологические наработки и результаты исследования могут быть использованы в изучении причин, тенденций и факторов развития терроризма в современную эпоху, в учебном процессе по политологическим дисциплинам (чтении курсов и спецкурсов по этнополитической конфликтологии, национальным и политическим процессам), при исследовании политической сферы международных отношений.

Так же материалы диссертации могут представлять практический интерес для органов государственной власти в вопросах выработки политики борьбы с терроризмом.

Теоретические источники исследования — труды российских и зарубежных политологов, социальных философов, правоведов, социологов, экспертов, специализирующихся на изучении терроризма.

Эмпирическая база исследования: официальные документы Федерального Собрания РФ, Администрации Президента РФ, Правительства РФ, федеральные законы РФ, материалы периодической печати, справочная литература.

Апробация работы. Некоторые аспекты темы диссертации раскрывались в докладе автора на международной конференции «Ломоносовские чтения» (Москва, МГУ им. М.В. Ломоносова, 2004 г.). По теме диссертации опубликовано 2 статьи. Диссертация была обсуждена на заседании кафедры мировой и российской политики философского факультета МГУ и рекомендована к защите.

Структура диссертации. Исследование состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Мороз, Радислав Иванович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Терроризм как форма политического экстремизма имеет принципиальные отличия от других видов политического насилия. Главное из них - несоблюдение общепринятых правил ведения войны, насилие против гражданского населения. Несмотря на значительную изменчивость форм, проявлений, идеологических и идейных программ суть террористической деятельности остается неизменной - преступные насильственные и диверсионные акты используются в качестве средства устрашения политических противников и достижения политических целей.

В период 1990 - 2004 гг. в терроризме появился ряд принципиально новых свойств, что позволяет говорить о возникновении качественно иного в сравнении в недавним историческим прошлым типа террористической деятельности.

Наиболее распространенный тип современного терроризма приобрел характер перманентного глобального противостояния, в котором чрезвычайно существенным фактором стали фундаментальные основания самоидентификации противостоящих сторон - религиозные, культурные, цивилизационные.

Европейский леворадикальный терроризм («Красные бригады» в Италии, «Фракция Красной армии» в Германии» и т.п.) к первой половине 1990-х гг. перестал представлять серьезную опасность. Этносепаратистский и этноконфес-сиональный терроризм в Европе (ИРА, ЭТА) также не имеет теперь столь сильного влияния на мировое общественное мнение, хотя и продолжает оставаться существенным фактором внутриполитической жизни соответствующих стран. За пределами Европы этнорелигиозный терроризм продолжает быть одним из главных дестабилизирующих факторов региональной политики, однако при этом значительно возросла его религиозная составляющая. Этнорелигиозный терроризм, воспринимаемый вплоть до 1990-х гг. как проблема ближневосточного и некоторых других регионов (несмотря на периодические вылазки в пределы развитых стран - Мюнхен 1972 г., захваты заложников-европейцев и т.п.), выступления религиозных экстремистов в отдельных странах в последнее десятилетие XX века оформились в явление нового рода - международный религиозно мотивированный терроризм. Глобализации мирового политического пространства обострила межцивилизационное противостояние, вписала местные и региональные этнорелигиозные конфликты в единую картину противостояния цивилизаций, которое теперь не имеет четкой географической локализации. Организованные сетевым образом террористические группы также не связаны пространством, имея возможность осуществлять свои акции в различных точках планеты. Наиболее открыто и остро данное противостояние происходит между давними историческими противниками - исламским миром и Западом, и современный религиозно мотивированный терроризм является по преимуществу исламистким.

В конце XX в. увеличение численности мусульманского населения обострило социально-экономическую ситуацию в исламских странах, породило массовую эмиграцию в западные страны. В 1980-е гг. после ряда масштабных событий (революция в Иране, война в Афганистане, рост цен на нефть и др.) исламский мир пережил подъем самосознания, мусульмане заново ощутили свою идентичность, историческую общность. Этому способствовали возрастание информационного обмена, активность электронных СМИ, расширение контактов с единоверцами на фоне вызывающего негодование мусульман стремления Запада к экономической, политической, силовой и культурной экспансии в исламском мире. Имея столь благоприятную почву и стимулирующие факторы, исламистская идеология получила среди мусульман широкое распространение, достаточное для возникновения и постоянной активности исламистского террористического движения.

Последнее характеризуется исключительной жестокостью проводимых насильственных акций, которая связана с иным в сравнении с выработанным в странах христианских конфессий отношением к человеческой жизни, в том числе собственной, ее ценности и смыслу. Система ценностей исламистов упрощает рекрутирование для террористической деятельности все новых и новых боевиков, готовых убивать «неверных» и «предателей веры», рисковать жизнью за веру, идти на самоуничтожение. Религиозно мотивированные террористы не скованы теми политическими, моральными и/или практическими нормами, которые могут сдерживать других террористов и нарушение которых может приводить к потере сочувствия террористам у референтных групп населения. Этические принципы террористов, не мотивированных экстремистско-религиозными представлениями, как правило, подразумевают некий предел количеству и составу жертв, которые нужны для победы в борьбе; насилие они рассматривают как путь к улучшению существующего мира. Религиозные террористы не мыслят себя составной частью враждебного им мира, намерены не сохранять его и/или улучшать, а уничтожать. Религиозно-идеологические установки террористов ведут к самосанкционированию неограниченного насилия, творимого в отношении неограниченного числа мишеней - всех, кто не отвечает ригористической картине мира, на которую ориентированы террористы, кто встает у них на пути. Ситуация усугубляется наличием в арсенале современных террористов технических возможностей наносить предельно кровопролитные и разрушительные удары, вплоть до применения оружия массового поражения.

Отсутствие у религиозно мотивированных террористов каких-либо моральных или легальных ограничений дает им значительное преимущество в ведущейся ими войне. Государство всегда ограничено законом, жертвы террора безоружны и не могут предвидеть нападения.

Особая опасность религиозно мотивированного терроризма в России и мире сегодня состоит в том, что из орудия политической борьбы террор превращается в самоцель, убийство ради убийства. Так, например, чеченских террористов и выступающих на их стороне зарубежных боевиков сегодня уже не интересует отношение Запада к чеченской проблеме и его сочувствие, что в очередной раз показала череда террористических атак в России 24-3 сентября 2004 г. Террор потерял реальный политический смысл и поэтому стал еще опаснее и беспощаднее. Российская власть и все мировое сообщество оказались в сложнейшей ситуации - сохранить цивилизованный строй жизни, обеспечить охрану жизни, благополучия, прав и интересов граждан в условиях ведения против общества и власти войны нового типа - террористической.

Какой должна быть оптимальная стратегия в сложившейся ситуации?

На наш взгляд, существует два направления действий. Первое - оперативного характера - состоит в минимизации угроз терроризма за счет мобилизации имеющихся в распоряжении цивилизованного мира ресурсов построения системы глобальной безопасности. Второе - требующее более долговременных усилий - заключается в оказании помощи странам третьего мира в проведении модернизации.

Ресурсы формирования системы безопасности, способной минимизировать угрозы терроризма, кроются в организации совместной целенаправленной стратегии государств, гражданского общества, мирового сообщества. На национальном уровне необходимы консолидированные усилия разведывательных служб, специальных подразделений силовых ведомств, общественно-политических структур, органов законодательной и исполнительной власти, журналистского и научно-исследовательского сообществ, служб безопасности, правоохранительных органов, неправительственных организаций, образовательных учреждений, судебных органов, прокуратуры. От государств требуется поддержание активных мер в социально-экономической, внешней, оборонной, уголовной, национальной, религиозной политике, политике в области безопасности, образования, СМИ. Требуется применять весь комплекс мер: превентивные (предупреждение актов терроризма), регулятивные (устранение или смягчение политическими методами проблем), репрессивные (направленные на сдерживание преступности, пресечение преступлений, наказание преступников).

На международном уровне жизненно важной задачей является налаживание двустороннего и многостороннего сотрудничества между странами. Первоочередная задача состоит в том, чтобы наладить эффективное международное сотрудничество в борьбе с терроризмом под эгидой ООН. Сейчас Организация Объединенных Наций осуществляет программы борьбы с терроризмом в рамках Контртеррористического комитета, Совета Безопасности, Рабочей группы ООН по разработке политики в отношении терроризма.

Должны быть задействованы все существующие международные механизмы разрешения конфликтов, порождающих международный терроризм. Необходимы активные действия не только по линии ООН, но и других международных организаций. Несмотря на нередко ангажированный характер деятельности тех или иных международных чиновников и целых институтов, у мирового сообщества нет иных механизмов координации усилий по политическому урегулированию порождающих терроризм проблем.

Существенным фактором в поиске политических путей борьбы с терроризмом может быть выступление гражданских неправительственных организаций. Не принадлежащие к международной политической бюрократии активисты и их сподвижники способны своими выступлениями создавать необходимую информационную и психологическую атмосферу вокруг проявлений терроризма.

Рассмотренные меры - одно из основных орудий борьбы цивилизованного мира с современным терроризмом. Именно тактика организованных усилий мирового сообщества по всем векторам противодействия терроризму может сегодня стать главным ответом на вызов террористов.

Однако в долгосрочной перспективе от передовых стран требуются более весомые усилия. Важно понять, что односторонне западный взгляд на происхождение проблемы международного терроризма не позволит приблизиться к выработке успешной стратегии ее решения. Американский исследователь Э.Коэн признает: «Узкое определение того, против чего мы воюем, как нелиги-тимного, как отщепенчества от здравых религиозных и национальных сообществ, может благоприятно подействовать на наше сознание, может служить краткосрочным политическим целям и обеспечить успокаивающие границы нашим страхам. Но оно не соответствует истине. «Аль-Каида» питает силу из гораздо более широких движений в арабском и мусульманском мире, где она обращается к артезианским потокам ненависти и возмущения, которые текут под поверхностью всех контролируемых обществ. Эта организация не может быть с легкостью изолирована или сведена исключительно к фанатикам. Даже беглый взгляд на арабскую прессу дает наглядную картину спонтанных выражений восхищения унижением Соединенных Штатов. Сознательный отход многих исламских религиозных деятелей от безоговорочного осуждения таких приемов борьбы многое проясняет. Усама бен Ладен ни в коей мере не является предметом осуждения во всем арабском и исламском мире - это неудобный факт, но это факт»244.

Проблема современного международного религиозного терроризма должна рассматриваться в контексте отношений стран Севера и Юга. Здесь главной проблемой остается неспособность значительной части современного мира - Ближнего и Среднего Востока - справиться с вызовом глобализации.

Глобализация жестко навязывает местным обществам необходимость модернизации, к которой большинство этих обществ не готовы. Исламисты, противясь глобализации, стремятся втянуть Запад в войну. Правящие режимы мусульманских стран все менее способны контролировать ситуацию. По замыслу исламистов, открытая поддержка Западом коррумпированных мусульманских элит позволит превратить войну с Западом в освободительную, привлечь на сторону исламистов большинство населения и в конце концов привести к захвату власти.

Ставку в этой ситуации необходимо делать на умеренные силы мусульманского мира, стремящиеся к модернизации своих стран как средству преодоления отсталости. Однако внутриполитическое положение правительств Ирака, Пакистана, Саудовской Аравии, Египта, ряда стран Центральной Азии столь непрочно, что остается возможность повторения «иранского сценария», когда свержение шахского режима привело к превращению вчерашнего союзника Запада в злейшего врага.

Стратегией Запада должна стать установка на планомерную модернизацию стран Юга, при которой ни в коей мере не должен страдать их реальный

244 Cohen E. A Strange War //The National Interest. Spring 2002. P. 47. суверенитет. Демократизация, понимаемая прежде всего как расширение политической базы власти, может и должна быть элементом этой стратегии, хотя вызревание демократии - длительный процесс, который нельзя торопить или подгонять под абстрактную модель.

Ключевыми странами, от успеха модернизации которых во многом зависит ситуация с транснациональным терроризмом в мире, являются Ирак, Иран и Палестинская автономия. Эти страны имеют необходимый потенциал развития. Ирак обладает необходимыми человеческими и природными ресурсами, чтобы стать одной из успешных арабских стран. Стимулирование нового иракского национализма, нацеленного на быстрое восстановление и ускоренное развитие страны, может направить развитие ситуации в Ираке в позитивное русло. Нормализация отношений между США и Ираном (при достижении понимания между Ираном и Израилем), включение Ирана в формирующуюся систему безопасности Персидского залива (наряду с Ираком, Саудовской Аравией и малыми странами региона) стали бы прорывом в области обеспечения региональной стабильности. Однако безопасность региона невозможна без решения конфликта между Израилем и палестинцами, что является пока наиболее трудноразрешимой проблемой. Существенным позитивным фактором может стать решение Европейского союза начать переговоры о вступлении в ЕС Турции и включение в неформальный форум глобальных лидеров Китая и Индии.

От России в этом контексте необходимо продолжить усилия по преодолению последствий вооруженных конфликтов в странах Центральной Азии и Кавказа и содействию экономическим реформам в СНГ. При этом Россия должна сама мобилизовать силы для противодействия террористическим угрозам на собственной территории.

Терроризм в силу того, что представляет собой один из способов ведения извечной борьбы за власть, имеет непреходящий источник существования. Современный международный религиозно мотивированный терроризм в этом понимании является исключительным явлением, поскольку представляет собой манифестацию сложной и динамичной структуры властных отношений, в которой переплелись масштабные противоречия и конфликты широкого диапазона и разнородного содержания - межобщинные, криминальные, межэтнические, внутриполитические, межнациональные, межрегиональные вплоть до цивили-зационных и геополитических. Задача цивилизованного мира состоит в том, чтобы опираясь на институты правовой демократической государственности, общечеловеческие ценности и здравый смысл организовать систему эффективных мер по минимизации и нейтрализации угроз со стороны современного терроризма как формы политического экстремизма.

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Мороз, Радислав Иванович, 2004 год

1. Авдеев Ю.И. Типология терроризма //Современный терроризм, состояние и перспективы. Под. ред. Е.И. Степанова. М.: Эдиториал УРСС, 2000.

2. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М.: Щит-М, 1998. - С. 33.

3. Арас Дж. Четвертая мировая война. Информационно-аналитический справочник по негосударственным военизированным системам. М.: Астрель, 2003. - 704 с.

4. Бартольд В.В. Соч. Т. 6. М., 1966.

5. Беглова Н.С. Терроризм: поиски решения проблемы //США: экономика, политика, идеология. 1991. № 1. С. 36 - 45.

6. Белкин А. Террористы //Культура. 1996. - 20 апреля.

7. Беляев Е.А. Арабы, ислам и арабский халифат в раннее средневековье. 2-е изд. -М., 1966.

8. Берк Э. Размышления о революции во Франции и заседаниях некоторых обществ в Лондоне, относящихся к этому событию» /Сокр. пер. с англ. ГельфандЕ.И. М: Рудомино, 1993.

9. Ю.Блшценко И.П., Жданов Н.В. Международно-правовая борьба с терроризмом //Правоведение. 1975. № 1.

10. Бояр-Созонович Т.С. Проблемы классификации современного терроризма/Университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы. М., 1989.

11. Будницкий О.В. История терроризма в России. Ростов-на-Дону, 1996.

12. П.Бузгалин А. В. Альтерглобализм как феномен современного мира

13. Полис.-2003.-N2.-С. 71-85.

14. Бэрон Р. Агрессия / Р.Бэрон, Д.Ричардсон. СПб.: Питер, 1997. - С. 73.

15. Весь мир в цифрах и фактах: Универ. справ. /Сост. А.И. Будько. Мн.: Мэджик Бук; М.: Рипол Классик, 2001.

16. Витюк В.В. «Левый» терроризм на Западе: История и современность. -М.: Наука, 1987.-318 с.

17. П.Волкова Г.И. Баскский терроризм и политика регионального автономизма в Испании //Мировая экономика и международные отношения. 2002. — № 2. - С. 93 - 97.

18. Вольнов В. Политическая мораль справедливости: принятие решений //http://www.archipelag.ru/text/473.htm.

19. Все об исламе. 2002. - № 1 (март).

20. Гессер Х.П. Запрет на акты террора в международном гуманитарном праве. Международный Комитет Красного Креста, 1994.

21. Горбунов Ю.С. К вопросу о классификации терроризма//Московский журнал международного права. № 1. 1993.

22. Гроций Г. О праве войны и мира: Репринт с изд. 1956 г. В 3-х т. М., 1994.

23. Действующее международное право. В 3-х т. Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. М: Изд-во Московского независимого института международного права, 1997.

24. Динелло Н. Глобализация и справедливость: (Международная конференция в Каире) //Полис. 2003. - N 3. - С. 180 - 184.

25. Дурдневский В.Н. На пути к международному уголовному правосудию //Научные записки института внешней торговли. Вып. 1. - М., 1945.

26. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования. Уголовно-правовое исследование. M.: NOTA BENE, 2000.

27. Емельянов В.П. Терроризм и преступления террористической направленности. Харьков: Рубикон, 1997. - 175 с.

28. Емельянов В.П. Терроризм как явление и как состав преступления. -Харьков: Право, 1999.

29. Жаринов К.В. Терроризм и террористы: Ист. справочник /Под общ. ред. А.Е. Тараса. Мн.: Харвест, 1999.

30. Жевлаков Э.Н. К вопросу о правовом регулировании и организации борьбы с терроризмом //Проблемы теории уголовного права и практики применения УК: Сб. научн. тр. М., 2000.

31. Замковой В.И. Терроризм глобальная проблема современности. - М.: Институт международного права и экономики, 1996. - 80 с.32.3меевский А., Тарабрин В. Терроризм. Нужны скоординированные усилия мирового сообщества //Международная жизнь. 1996. - № 4.

32. Иванов В., Мухин В. Такие разные войны с терроризмом //Независимое военное обозрение. 19.03.2004.

33. Игнатепко А. От Филиппин до Косово. Исламизм как глобальный дестабилизирующий фактор //Независимая газета. 12.10.2000.

34. Иноземцев B.JI. Расколотая цивилизация. М.: Academia - Наука, 1999.

35. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура: Пер. с англ. Под научн. ред. О.И. Шкаратана. М.: ГУ-ВШЭ, 2000. - 607 с.

36. Ислам и исламисты. -М., 1999.

37. Кабанов П.А. Тоталитарная преступность должностных лиц советского государства //Власть: криминологические и правовые проблемы. Российская криминологическая ассоциация. М., 2000.

38. Кадик JI. Дети-солдаты //Коммерсантъ-власть. 2000. - № 10.

39. Карлейль Т. Французская революция. История /Пер. с англ. Ю.В. Дубровина и Е.А. Мельникова. М.: Мысль, 1991.

40. Карпец И.И. Международная преступность. М., 1988.

41. Кастельс М. Могущество самобытности //Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология. М., 1999.

42. Кепель Ж. Джихад: Экспансия и закат исламизма /Пер. с фр. В.Ф. Денисова. М.: Ладомир, 2004. - 468 с.

43. Клаузевиц К. О войне: пер. с нем. -М.: Логос; Наука, 1994.

44. Комиссаров B.C., Емельянов В.П. Террор, терроризм, «государственный терроризм»: понятие и соотношение //Вестник Московского университета, Серия 11, Право. 1999. - № 5.

45. Кондратьев В. Активизация деятельности исламских экстремистских организаций //Зарубежное военное обозрение. — 2001. — № 11.

46. Кормушкина И.М. О соотношении понятий международного и государственного терроризма //Московский журнал международного права. 1993. №4.

47. Кормушкина Н.В. Конвенционный механизм борьбы с международным терроризмом: Дис. . канд. юридич. наук. Казань, 1993.

48. Коэн С. Провал крестового похода. США и трагедия посткоммунистической России. М.: АИРО-ХХ, 2001. 304 с.

49. О.Крайнев А. Терроризм глобальная проблема современности //Зарубежное военное обозрение. - 1997. - № 6.

50. Краткий политический словарь. М.: Политическая литература, 1989.

51. Кудрина H.H. Политический терроризм: сущность, формы проявления, методы противодействия. Автореф. диссерт. кандид. юрид. наук. СПб., 2000.

52. Куликов A.C. Как не попасть в криминальный капкан//Международная жизнь. № 12. 2001.

53. Латыпов У.Р. К вопросу об определении понятия «государственный терроризм» //СЕМП 1986.-М.: Наука, 1987.

54. Левин З.И. Мусульманское реформаторство и политика //Ислам и исламисты.-М., 1999.

55. Лисовский В.И. Международное право. Второе издание. М.: Высшая школа, 1961.

56. Литовка О.Л., Межевич Н.М. Глобализм и регионализм тенденции мирового развития и фактор социально-экономического развития России. СПб.: Культ-информ-пресс, 2002.

57. Ляхов Е.Г., Попов A.B. Терроризм: национальный, региональный и международный контроль: Монография. Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 1999.

58. Магун А. В. Новый строй Земли: (Карл Шмитт как диагност современного кризиса в мировой политике) //Полис. 2003. - N 2. - С. 112 - 123.

59. Мелентьева Н. Размышления о терроре //Европейское обозрение. 1995. -№ 7.

60. Миньковский Г.М., Ревин В.П. Характеристика терроризма и некоторые направления повышения эффективности борьбы с ним //Государство и право. 1997. № 8.

61. Мирский Г. «Исламский интернационал» устремился в Ирак //Независимая газета. 29.10.2003.

62. Мирский Г.И. Дракон встает на дыбы (О международном терроризме) //МЭиМО. 2002. - № 3. - С. 36 - 46.

63. Моджорян Л.А. Терроризм: правда и вымысел. 2-е изд. М., 1986.

64. Морозов Г.И. Терроризм преступление против человечества (международный терроризм и международные отношения): 2-е изд., перераб. и доп. /Российская академия наук. Институт мировой экономики и международных отношений. - М., 2001.

65. Мукомель В. Вооруженные межнациональные и региональные конфликты: людские потери и социальные последствия //Идентичность и конфликт в постсоветских государствах. М., 1997.

66. Назаркин М.В. Криминологическая характеристика и предупреждение терроризма. Дис. . канд. юридич. наук. -М., 1998.

67. Неклесса А.И. Господин воздуха//Полис. 2003.-N 3. - С. 131 -143.

68. Новикова Г.В. Сильная стратегия слабых: Террор в конце XX века //Полис. 2000.-№1.-С. 169- 172.

69. Овчинникова Г.В. Терроризм. СПб., 1998.

70. Одесский М.П., Фельдман Д.М. Террор как идеологема (к истории развития) //Общественные науки и современность (ОНС). 1994. № 6.

71. Ожегов С.И. Словарь русского языка. 17-е изд., стереотип. М.: Русский язык, 1985.

72. Ольшанский Д.В. Психология терроризма. СПб: Питер, 2002. - 288 с.

73. Першиц А.И., Семенов Ю.И., Шнилерман В.А. Война и мир в ранней истории человечества: В 2 т. /Институт этнологии и антропологии РАН. -М., 1994. Т. 1.

74. Политологический словарь: В 2-х ч. Ч. II. М., 1994.

75. Психологи о терроризме («круглый стол») //Психологический журнал. -Т. 16.- 1995,-№4.

76. Резолюция ГА ООН «О недопустимости политики государственного терроризма и любых действий государств, направленных на подрыв общественно-политического строя в других суверенных государствах» (39-я сессия. 1984 г.) //Международная жизнь. 1985. - № 6.

77. Резолюция ГА ООН «Определение агрессии» от 14 декабря 1974 г. //Действующее международное право. В 3-х т. Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. М., 1997. - Т. 2.

78. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 49/60 от 9 декабря 1994 г. Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма» //Сборник правовых актов 1998 г. Вып. 10.

79. Робеспьер М. Революционная законность и правосудие. Статьи и речи. -М., 1959.

80. Родионов М.М., Припечкин В.В. Феномен терроризма: реальность и творческое осмысление //Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2000. - № 1.

81. Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. М.: Щит-М, 2000.

82. Сатановский Е.Я. Глобализация терроризма и ее последствия //Международная жизнь. № 9 10. 2001.

83. Сидов А. Правоверные фанатики //Независимое военное обозрение. -17.11.2000.

84. Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. -№ 17.

85. Современный словарь иностранных слов: Ок. 20 000 слов. — М.: Рус. яз., 1992.

86. Спецназ России. -2001. -№ 12.

87. Старушенко Г.Б. Правовые аспекты борьбы с международным терроризмом //Сб. тезисов: XXIX Ежегодное собрание Советской ассоциации международного права. М., 1986.

88. Терроризм в современном мире: истоки, сущность, направления и угрозы /Отв. Ред. В.В. Витюк, Э.А. Паин. М.: Институт социологии РАН, 2003. -358 с.

89. Терроризм и политика («круглый стол») //Российская Федерация сегодня. 1995. -№ 15.-С. 36.

90. Терроризм: психологические корни и правовые оценки («круглый стол») //Государство и право. № 4. - 1995.

91. Тишков В.А. Общество в вооруженном конфликте (этнография чеченской войны). -М.: Наука, 2001. 552 с.

92. Тойнби А. Цивилизация перед судом истории. М., 1995.

93. Требин М.П. Терроризм в XXI веке /М.П. Требин. Мн.: Харвест, 2003. -816 с.

94. Тренин Д. Нет общего врага, есть общая проблема //Независимая газета. -5.04.2004.

95. Тункин Г.И. Вопросы теории международного права. М., 1962.

96. Туронок СТ. Информационно-коммуникативная революция и новый спектр военно-политических конфликтов //Полис. 2002. - № 7. - С. 24 -38.

97. Успенский H.H., Вдовиченко J1.H. Угроза каждой стране, всему мировому сообществу //Международная жизнь. № 12. - 2001.

98. Устинов В.В. Международный опыт борьбы с терроризмом: стандарты и практика. М.: Юрлитинформ, 2002. - 560 с.

99. Уткин А.И. Мир после 11 сентября 2001 года. М.: Русский Национальный Фонд, 2002. — 254 с.

100. Форсайт Ф. Конец самообмана //Московские новости. 2001. № 38. - 18-24 сентября.

101. Фюре Ф. Постижение французской революции. СПб.: ИНАПРЕСС, 1998.

102. Хлобустов О.М., Федоров С.Г. Терроризм: реальность сегодняшнего состояния //Современный терроризм состояние и перспективы. Под ред. Е.И. Степанова. - М.: Эдиториал УРСС, 2000.

103. Хоффман Б. Терроризм взгляд изнутри = Inside terrorism /Брюс Хоффман; Пер. с англ. Е. Сажина. - М.: Ультра. Культура, 2003. - 264 с.

104. Чурков Б.Г. Социально-философские аспекты современного терроризма. Автореф. дис. . канд. философ, наук. -М.: МПГУ, 1993.

105. Шнайдер Г.И. Криминология. М.: Прогресс-Универс, 1994.

106. Эфиров С.А. Покушение на будущее. М., 1984.

107. Юридический энциклопедический словарь /Гл. ред. А.Я. Сухарев. -М.: Сов. энциклопедия, 1984.

108. Bassiouni М.С. Introduction //Legal Responses to International Terrorism. Dordrecht: Nijhoff, 1988.

109. Chomsky N. Terrorisme, Tanne des puissants //Le Monde diplomatique, decembre 2001.

110. Cohen E. A Strange War //The National Interest. Spring 2002.

111. Contemporary Trends in World Terrorism. Tel Aviv, L.-N.Y. 1987.

112. Control of Terrorism: International Documents. Editors Yonah Alexander, Marjorie Ann Browne, Allan S. Nanes. Crane Russak. New York, 1979.

113. Dispot L. La machine a terreur. P., 1978.

114. Faik R. Revolutionaries and Functionaries. The Dual Face of Terrorism. -N.Y., 1988.

115. Ganor B. Countering State-Sponsored Terrorism //http://www.ict.org.il/articles/articledet.cfm? arti-cleid=5.

116. Ganor B. Defining Terrorism: Is One Man's Terrorist An other Man's Freedom Fighter? //http://www.ict.org.il/articles.

117. Greer D. The Incidence of the Terror during the French Revolution. -Cambridge (Mass.), 1935.

118. Harkabi Y. On Guerrilla Warfare. Ma'arakhot Tel-Aviv. 1983.

119. Hoch M. Krieg und Politik in 21. Jahrhundert, Aus Politik und Zeitgeschichte. Beilage zur Wochenzeitung //Das Parlament. 11.05.2001.

120. Höge J., Rose G. How Did This Happen? Terrorism and the New War. -New York, 2002.

121. Horchern H.J. Patterns of «Urban Guerilla» The Terrorism Reader: A Historical Antology. Edited by Walter Laquer. Philadelphia: Temple University Press, 1978.

122. Hubbard D.G. Winning back the sky. A Tactical Analysis of Terrorism. San-Francisco etc., 1989.

123. Inter-American Juridical Committee, Statement of Reasons for the Draft Convention on Terrorism and Kidnapping Doc. CP/doc. 54170.

124. International Terrorism and World Security. Edited by David Carlton & Carlo Schaerf. Croom Helm. London, 1975.

125. Jenkins B.M. International Terrorism: A New Mode of Conflict. Research Paper 48. California Seminar on Arm Control and Foreign Policy. Crescent Publicacions. Los Angeles, California, 1974.

126. Jenkins B. The Study of Terrorism: Definitional Problem. Santa Monica (Call.), 1980.

127. Kelley K. The Longest War. L.: Zed Books LTD., 1990.

128. Laqueur W. Guerrilla: a Histirical and Critical Study. L.: Weidenfeld andNicolson, 1977.

129. Laqueur W. New Terrorism. Oxford: Oxford University Press. 1977.

130. Laqueur W. The Age of Terrorism. Boston-Toronto: Little Brown, 1987.

131. Levingstone N.C. The War against Terrorism. 8th Printing. Toronto: Lexing tone Books, 1987.

132. Lodge J. Introduction //Terrorism: A Challenge to the State. Edited by Juliet Lodge. New York: St Martin's Press, 1981.

133. Miller R. The Literature of Terrorism //Terrorism: An International Journal, 1988.- 11, 6387.

134. Moxon-Brown E. Terrorism in the Nothern Ireland: the Case of Provisional IRA. //Terrorism: A Challenge to the State. Edited by Juliet Lodge. New York: St. Martin's Press, 1981.

135. Olson P.A. The terrorist and the terrorized: Some Psychoanalytic considerations. The Journal of Psychohistory, 1988, Summer. 76(1), 53, 54.

136. O'Malley P. Biting at the Grave. Beacon Press. USA. 1990.

137. Patterns of Global Terrorism: 1988. Wash., 1989.

138. Robertson K.G. Intelligence, Terrorism and Civil Liberties //Contemporary Research on Terrorism. Aberdeen: Aberdeen University Press., 1989.

139. Ronfeldt D., Arquilla J. (eds.) Networks and Netwars. Santa Monica, 2001.

140. Schmidt A.P. et al Political Terrorism: A New Guide to Actors, Authors, Concepts, Data Bases, Theories, and Literature. New Brunswick: Transaction Books, 1998.

141. Schmidt A.P. Political Terrorism. Amsterdaam: SWIDOC, Amsterdam and Transaction Books, 1984. - 585 p.

142. Schmidt A.P. Political Terrorism: A Research Guide to Concepts, Theories, Data Bass and Literature. New Brunswick, 1983.

143. Schreiber J. The Ultimate Weapon. L., 1978.

144. Sole R. Le Defi terroriste. P., Seuil, 1979. - 280 p.

145. Taylor M. The Terrorist. L.-N.Y., 1988.

146. Terrorism and International Order. N.-Y.: Chatam House Special Paper, 1988.

147. Thackrah R. Terrorism: A Definitional Problem //Contemporary Research on Terrorism. Edited by Paul Wilkinson and Alasdair M. Stewart. Aberdeen: Aberdeen University Press., 1989.

148. Townshend Ch. The Process of Terror in Irish Politics //Terrorism, Ideology and Revolution: The Origins of Modem political Violence. Edited by Noel O'Sullivan. Boulder, Colorado: Westveiw Press, 1986.

149. U.S. Department of State, Office of the Ambassador at Large for Counter Terrorism, Patterns of Global Terrorism: 1986. Wash., 1988.

150. UN ODCCP. Terrorism //http://www.undcp.org/terrorism.html

151. Volkam V.D. The need to have enemies and allies: A developmental approach. Political Psychology, 1985. 6(2), 219247.

152. Wardlaw G. Political Terrorism. Theory, Tactics and Counter-measures. New York: Cambridge U.P., 1982. - 218 p.

153. Waugh W.L. (Jr.) International Terrorism: How Nations Respond to Terrorists. Salisbury, N.C.: Documentary Publications, 1982. - 326 p.

154. Waxman Dov. Terrorizing Democracies //The Washington Quarterly. -2000.-Vol. 23.-No. 1.

155. Wilkinson P. Pathways out of Terrorism for Democratic Societies //Contemporary Research on Terrorism. Edited by Paul Wilkinson and Alas-dair M. Stewart. — Aberdeen University Press. Aberdeen, 1989.

156. Wilkinson P. Political Terrorism. L.: MacMillan, 1974.

157. Wilkinson P. Terrorism & the Liberal State. Second edition. Basingstoke andL.: MacMillan, 1986.

158. Wilkinson P. Terrorist Movements //Terrorism: Theory and Practice. Edited by Yonah Alexander, David Carlton and Paul Wilkinson. Boulder, Colorado: Westview Press, 1979.

159. Wolf J.B. Fear of Fear: A survey of Terrorist Operations and Controls in Open Societies. -N.Y., L.: Plenum Press, 1981.