Стимулирование экономии материальных ресурсов в строительстве тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.24, кандидат экономических наук Сенокосова, Татьяна Гурьевна

• Сенокосова, Татьяна Гурьевна
• кандидат экономических наук
• 1985

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Сенокосова, Татьяна Гурьевна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФАКТОРЫ ЭКОНОМИИ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

1.1. Анализ использования и задачи экономии материальных ресурсов в строительстве

1.2. Основные направления и факторы экономии материальных ресурсов.

ГЛАВА П. КЛАССИФИКАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ И ИХ ВЗАИМОСВЯЗЬ С МОРАЛЬНЫМИ СТИМУЛАМИ

2.1. Определение и классификация экономических интересов

2.2. Заработная плата - важнейшая форма реализации экономических интересов производственных коллективов и работников.

2.3. Соотношение материальных и моральных стимулов

ГЛАВА Ш. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИИ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И ОБОСНОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

3.1. Характеристика действующей системы стимулирования экономии материальных ресурсов в строительстве

3.2. Анализ Белорусского эксперимента по стимулированию экономии материальных ресурсов

3.3. Обоснование предложений по совершенствованию механизма стимулирования экономии материальных ресурсов в строительстве

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Стимулирование экономии материальных ресурсов в строительстве»

Принятыми на ХХУ1 съезде КПСС "Основными направлениями экономического и социального развития СССР на I98I-I985 годы и на период до 1990 года" предусмотрено осуществление системы мероприятий, направленных "на более полное использование всех видов ресурсов - труда, энергии, сырья и материалов, оборудования и производственных мощностей, сокращение различных потерь и отходов, ликвидацию непроизводительных расходов" /13,с./9&1.

Решение поставленной задачи в огромной степени зависит от действенности стимулирования за экономию материальных ресурсов. Генеральный секретарь ЦК КПСС тов.Горбачев М.С. указывал, что "нужно еще энергичнее продолжать поиск наиболее целесообразных форм и методов сочетания экономических интересов общества, трудовых коллективов, каждого работника" //7/.

В современных условиях, когда важнейшим направлением интенсификации становится экономия материальных факторов производства - орудий труда и предметов труда, эта проблема относится к числу первоочередных. В постановлении ЦК КПСС "О работе Владимирской областной партийной организации по усилению режима экономии материальных ресурсов, как одному из главных направлений рационального ведения хозяйства" поставлена также задача "вовлечения в хозяйственный оборот сверхнормативных запасов сырья, материалов, оборудования, отходов производства и вторичных ресурсов. Рекомендовано повысить в этом деле роль межведомственной комиссии, плановых, финансово-банковских, статистических, снабженческо-сбы-товых организаций и организаций народного контроля" /25/.

Одно из последствий научно-технического прогресса, развития и углубления общественного разделения труда - существенное изменение соотношения факторов производства. В этих условиях эффективность производства все в большей мере зависит от рационального использования средств и предметов труда.

Капитальное строительство - крупный потребитель материальных ресурсов. Ежегодно оно потребляет миллионы тонн цемента, металлопроката, лесных и других строительных материалов. Их общая стоимость составляет более 50 миллиардов рублей. В себестоимости строительно-монтажных работ материальные затраты составляют более 53$. В целом же в валовом продукте, создаваемом в строительстве, они достигают 60$. Экономия этой части общественно необходимых затрат представляет собой один из резервов повышения эффективности производства. Вместе с тем для строительной отрасли характерным является наличие значительных резервов по ликвидации потерь и непроизводительных затрат дефицитных ресурсов. Недостаточная заинтересованность подрядных организаций в экономии материальных ресурсов приводит также к росту их запасов. По имеющимся оценкам минимальный уровень запасов в строительстве составляет более 50 млрд.руб., к концу 1985 года увеличится до 60 млрд., а к 1990 году возрастет еще на 8 млрд.руб. Недостаточный уровень использования ресурсов, необходимость повышения материалоотдачи обуславливают актуальность темы исследования.

Исследование основывается на научных разработках по вопросам совершенствования хозяйственного механизма, в том числе экономического стимулирования в трудах Абалкина Л.И., Абрамова С.И., Бунича П.Г., Бузырева В.В., Евтуха В.Г., Колосова В.П., Кулиба-нова B.C., Медведева В.§., Панкратова Е.П., Поляка A.M., Бадаева В.В., Смирнова Г.И. и др.

Цель и задачи исследования. Целью работы является научное обоснование предложений по дальнейшему развитию и совершенствованию системы экономического стимулирования экономии материальных ресурсов.

В соответствии с поставленной целью автором были сформулированы следующие задачи:

- провести анализ использования материальных ресурсов в строительстве 5

- изучить и обобщить фактические данные и действующие методические документы по стимулированию экономии материальных ресурсов в строительстве;

- изучить опыт и выполнить критический анализ результатов проводимого в БССР эксперимента по стимулированию экономии материальных ресурсов}

- выполнить научное обоснование предложений по дальнейшему совершенствованию системы экономического стимулирования материальных ресурсов в строительстве.

Предметом исследования является оценка уровня использования материальных ресурсов и факторы его определяющие, теоретические и методические материалы по системе экономического стимулирования их экономии»

Теоретической и методологической основой исследования является марксистско-ленинская экономическая теория, решения съездов партии и пленумов ЦК КПСС, постановления правительства по вопросам совершенствования хозяйственного механизма управления строительством, Исследование выполнено на основе изучения, критического анализа и обобщения научных работ, плановых и статистических данных по проектным и строительным организациям, в том числе материалов по Минпромстрою БССР.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем :

- исследованы материалы, характеризующие уровень использования материальных ресурсов в строительстве и факторы, определяющие уровень материалопотребления в отрасли;

- уточнена классификация факторов экономии материальных ресурсов в строительстве;

- с учетом новых данных и современных тенденций выполнен анализ основных направлений экономии материальных ресурсов;

- впервые выдвинут и обоснован новый подход к оценке и экономической роли запасов в строительстве;

- разработана новая классификация экономических интересов, которая может быть использована для совершенствования системы экономического стимулирования;

- выполнен анализ результатов эксперимента по экономии материальных ресурсов в Минпромстрое БССР^

- на этой основе разработаны научно-обоснованные предложения по совершенствованию системы экономического стимулирования в строительстве, учитывающие: факторы экономии ресурсов и образования реального эффекта. Обоснованы принципы распределения эффекта между государственным бюджетом и участниками инвестиционного процесса, между организациями, группами работников и отдельными работниками.

Практическая значимость исследования заключается в повышении научной обоснованности и эффективности стимулирования экономии материальных ресурсов.

Апробация работы и внедрение полученных результатов.

Основные положения диссертационной работы докладывались и были одобрены на межвузовской научно-технической конференции молодых ученых в МИУ им.С.Орджоникидзе в 1983 году, на итоговой годичной конференции научно-исследовательских работ в Марийском ордена Дружбы народов политехническом институте им.А.М.Горького, Йошкар-Ола, 1984, на научно-технических конференциях Саратовского политехнического института в 1982-1983 годах. По итогам исследования автором представлены и опубликованы тезисы доклада на Всесоюзной научно-практической конференции: "Актуальные проблемы совершенствования планово-экономических рычагов управления народным хозяйством. (Тезисы докладов Всесоюзной научно-практической конференции. Академия народного хозяйства при Совете Министров СССР. - ВСНТО, Москва, 1985).

Основные положения и результаты исследования включены в научный отчет отраслевой научно-исследовательской лаборатории при Стройбанке СССР по утвержденному им плану на тему: "Исследование эффективности использования капитальных вложений и разработка предложений по совершенствованию воздействия финансово-кредитных рычагов на интенсификацию строительного производства, управление хозяйственным расчетом и усиление режима экономии капитального строительства" (государственный регистрационный I 0I8I2000222).

По теме диссертации опубликовано пять работ общим объемом 1,5 печатных листа.

Объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Экономика, планирование и организация управления строительством», Сенокосова, Татьяна Гурьевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Выполненное исследование позволяет сделать следующие выводы и предложения:

1. Рост объемов строительно-монтажных работ приводит к абсолютному и относительному увеличению потребления материальных ресурсов в строительстве. При этом анализ показывает, что сложившаяся система планирования, практика стимулирования не устраняют больших потерь и непроизводительных затрат материальных ресурсов, не обеспечивают заинтересованности в их экономии. Приведенные в работе результаты выполненного анализа убедительно это показывают,

2. Вместе с ростом объемов материалопотребления в строительстве увеличиваются и запасы их в строительстве. При сложившейся тенденции объем запасов материальных ресурсов в строительстве может возрасти в 1985 году до 60 млрд.руб., а к 1995 году - до

68 млрд.руб.

Рост запасов материальных ресурсов увеличивается в значительной мере за счет сверхнормативных запасов. В 1982-1983 гг. по строительным министерствам СССР сверхнормативные запасы составляли 36-70$ ко всему объему запасов.

В диссертации сформулирован новый подход к экономической роли запасов, к оптимизации их уровня. Показано, что оптимальный уровень запасов должен рассчитываться с учетом эффективности создания резерва мощностей по производству важнейших строительных материалов, изделий, конструкций.

3. Выполненное исследование позволило уточнить классификацию факторов экономии материальных ресурсов. В уточненном виде классификация факторов содержит три группы: технологические,конструктивные, организационно-экономические. В соответствии с уточненной классификацией выполнен анализ основных направлений экономии материальных ресурсов.

Б работе содержится также обоснование рекомендаций по усилению использования важнейших организационно-экономических факторов: планирования, материально-технического снабжения и нормирования.

4. В работе дано обоснование новой классификации экономических интересов, которая должна учитываться при построении системы экономического стимулирования.

Новая классификация включает деление экономических интересов по трем признакам:

- уровень экономических интересов (общественные, коллективные, групповые, личные);

- период реализации экономических интересов (перспективные, текущие);

- степень важности экономических интересов (существенные, несущественные).

5. Действующие система и методы экономического стимулирования недостаточно эффективны, о чем свидетельствуют результаты проведенного анализа и сопоставления роста производительности труда, объема строительно-монтажных работ и ввода в действие основных фондов с динамикой фондов экономического стимулирования.

6. Исследованием и обобщением опыта, проводимого в БССР эксперимента по экономии материальных ресурсов показано также, что экспериментируемая система неполностью устраняет имеющиеся недостатки.

7. Дополнение и дальнейшее совершенствование системы стимулирования экономии материальных ресурсов должно осуществляться на основе применения обоснованных в диссертации следующих положений: а) система стимулирования должна опираться не на показатели, а учитывать факторы экономии (эффективности); б) эффект экономии должен быть не расчетным, а реальным с точным указанием его происхождения, времени и места реализации, конкретных получателей; в) пропорции распределения эффекта между организациями-участниками, группами работающих, а внутри групп между работниками должно осуществляться в соответствии с удельным весом заработной платы, квалификацией, степенью участия; г) система индивидуального стимулирования должна учитывать характер экономических' интересов работников. При этом особого внимания заслуживает анализ соотношения экономических интересов, которые в разных условиях могут быть существенными и несущественными для работника.

8. Система экономического стимулирования должна быть дополнена эффективными формами морального поощрения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Сенокосова, Татьяна Гурьевна, 1985 год

1. Маркс К. Нищета философии. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-еизд., т.4, с.65-185.

2. Маркс К. Капитал. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т.23,с.539-580.

3. Маркс К., Энгельс Ф. Святое семейство, или критика критической критики. Соч., 2-е изд., т.2, с.3-230.

4. Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология. Соч., 2-е изд.,т.З, с.7-544.

5. Маркс К., Энгельс Ф. О Польше. Речи на международном митингев Лондоне, посвященном 17-й годовщине польского восстания 1830, 29 ноября 1847 года. Соч., 2-е изд., т.4, с.371-373.

6. Энгельс Ф. К жилищному вопросу. Маркс К., Энгельс Ф. Соч.,2.е изд., т.18, с.203-284.

7. Энгельс Ф. Анти-Дюринг. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд.,т.20, с.5-326.

8. Энгельс Ф. Людвиг Фейербах и конец классической немецкой философии. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т.21, с.269-317.

9. Ленин В.И. Экономическое содержание народничества и критикаего в книге г.Струве (отражение марксизма в буржуазной литературе). Полн.собр.соч., т.1, с,347-534.

10. Ленин В.И. Под чужим флагом. Полн.собр.соч., т.26,с.131-154.

11. Ленин В.И. Великий почин.-Пол^собр.соч., т.39, с.1-29.

12. Ленин В.И. Речь на III Всероссийском продовольственном совеща- 142

13. НИИ 16 июня 1921 г. Полн.собр.соч.,т.43, с.350-360.

14. Официально-документальные материалы

15. Материалы ХШ съезда КПСС. М.: Политиздат, 1981.- 223 с.

16. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 26-27 декабря1983 г. М.: Политиздат, 1984 г. - 31 с.

17. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 10 апреля1984 г. М.: Политиздат, 1984. - 31 с.

18. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 14-15 июня1983 г. М.: Политиздат, 1983. - 80 с.

19. Горбачев М.С. Речь на Всесоюзной научно-практической конференции "Совершенствование развитого социализма и идеологическая работа партии в свете решений июньского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС. "Правда" от 12 декабря 1984 г.

20. Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности и качества работы.: Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. M.s Политиздат, 1980, с.5-35.

21. Об улучшении планирования, организации и управления капитальным строительством. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 апреля 1984 г. Изложение. Правда, • 1984, 27 мая.

22. Методические указания к разработке государственных плановэкономического и социального развития СССР. М.: Зкономика, 1980. 776 с.

23. Положение о порядке и размерах прямых отчислений в фонды экономического стимулирования за экономию материальных ресурсов на 1983-1985 годы в строительстве (подрядная деятельность). Экономика строительства, 1983, й 6, с.32-34.

24. Основные положения о премировании работников строительно-монтажных организаций. : Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 марта 1981 г,

25. О размерах суммы экономии материальных ресурсов, направляемыхна выплату премий.: Постановление Совета Министров СССР от 10 мая 1982 года № 386. Собрание постановлений Правительства СССР, 1982, К 16, ст.82.

26. Абалкин Л.И. Конечные народнохозяйственные результаты. М.:1. Экономика, 1982. 184 с.

27. Абрамов С.И. Эффективность использования строительных машин. М.: Стройиздат, 1977, 7,7 п.л.

28. Авдеева Л.Н. Снижение материалоемкости и повышение эффективности производства строительных материалов. М.: Стройиздат, 1982. - 80 с.

29. Аллахвердян Д.А. Финансово-кредитный механизм развитого социалистического общества. М.: Финансы, 1976. - 126 с.

30. Анисимов В.М. Слагаемые экономии. Сов.Россия, 1984.-96 с.

31. Апарин И.JI. Развитие экономического механизма снижения материалоемкости затрат в строительстве. Доклады и сообщения на Всесоюзном совещании в апреле 1983 г. - М.: Строй-издат, 1983. - 311 с.

32. Арсюткин Н.В. Управление запасами материальных ресурсов встроительстве. Обзорная информация. Минск: БелНИИНТИ, 1983.

33. Артемов Ю.М. Проблемы материального поощрения в условиях интенсификации производства. М.: Финансы, 1971. - 115 с.

34. Артемов Ю.М., Игнатушкин В.П. Новое в формировании фондовэкономического стимулирования. М.: Финансы, 1980.- 64 с.

35. Балова Е.Ф., Шапочкин Д.А., Захарова Г.С. Совершенствованиеэкономического стимулирования строительного производства в условиях хозяйственной реформы. М.: Стройиздат, 1974. - 127 с.

36. Бижанова М.И. Механизм стимулирования научно-техническогопрогресса. М.: Мысль, 1981. - 181 с.

37. Болотов А.И. Материальное стимулирование экономии и рационального использования строительных материалов. Киев: Знание, 1983. - 20 с.

38. Брылев А.А., Машенков В.Ф., Хохлов Ф.Ф. Резервы экономии материальных ресурсов. М.: Экономика, 1979. - 96 с.

39. Буданов B.C., Говорова Н.Г. Совершенствование нормированиярасхода материальных ресурсов в строительных организациях. М.: Стройиздат, 1983. - 159 с.

40. Бузырев В.В. Планирование и хозяйственный расчет на предприятиях индустриального домостроения. Л.: Стройиздат,1977, 160 с.

41. Васильев А.Й., Пугач Е.И. Повышение качества и эффективности- 145 труда в проектировании.- М.:Стройиздат, 1982. 208 с.

42. Винокур Р.Д. Прибыль, порядок ее распределения и взаимоотношение предприятия с государственным бюджетом. М.: Знание, 1966. - 203 с.

43. Войтоловский В.Н., Карлик А.Е., Суслов М.Н. Опыт экономииматериальных ресурсов в странах членах Совета Экономической взаимопомощи. - Минск: 1983.

44. Воробей Л.М., Липшее Ю.Я. Об экономичности проектных решений. В кн.: Опыт и проблемы рационального использования и экономии ресурсов в научных разработках и проектировании. - М.: Стройиздат, 1984. - 80 с.

45. Гершкович Б.Я., Зинченко Т.Н. Материальные интересы и особенности действия экономических законов в сельском хозяйстве. М.: Экономика, 1976. - 202 с.

46. Гершкович Б.Я., Лившиц В.И. Экономические интересы в условиях развитого социалистического общества. М.: Высшая школа, 1975. - 183 с.

47. Григорьев А.Д. Материалоемкость производства и структура материальных затрат. (США, Япония, ФРГ). М.: Наука, 1981, - 247.

48. Грузинов В.П. Материальное стимулирование труда в странахсоциализма. М.: Мысль, 1968. - 272 с.

49. Дзарасов С.С. Прибыль и рентабельность в условиях хозяйственной реформы. М.: Финансы, 1968.

50. Евтух В.Г., Наумов В.Д., Воробей Л.М. Экономическое стимулирование снижения ресурсоемкости строительства. Минск: БелНЙЙНТИ, 1983. - 21 с.

51. Егиазарян Г.А.,Емельянов A.M.,Михайлов М.В. Коллективные материальные интересы при социализме.-М.:Мысль, 1968. 52