Становление и развитие современной системы связей с общественностью в Великобритании 1992-2005 гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.03, кандидат исторических наук Полунина, Ольга Сергеевна

• Полунина, Ольга Сергеевна
• кандидат исторических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат исторических наук Полунина, Ольга Сергеевна

Введение

Глава 1. Формирование современной системы ПР в коммерческой сфере Великобритании

1.1 Функционирование ПР как средства управления внешними и внутренними аудиториями

1.2 Формирование концептуального подхода к кризисным коммуникациям и его реализация на практике

1.3 Становление репутационного менеджмента как одного из важнейших направлений в ПР

Глава 2. Основные отличительные черты совершенствования системы политического ПР в Великобритании

2.1. ПР консервативной и лейбористской партий: общее и особенное

2.2 Использование менеджмента новостей как способа влияния политических партий на формирование социально-политических процессов

2.3 Институализация лоббизма как специализации политического ПР

Глава 3 Основные проблемы и тенденции в развитии ПР-образования

3.1. Проблемы профессионализации ПР-деятельности

3.2. Высшее ПР-образование и краткосрочные курсы: от общего к частному

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Становление и развитие современной системы связей с общественностью в Великобритании 1992-2005 гг.»

Актуальность темы.

Великобритания заслуженно считается родиной европейского ПР1, поскольку деятельность в области связей с общественностью получила развитие в британском обществе еще в начале XX столетия. Особенно активно формируется и развивается сфера ПР в годы первой мировой войны и в последующие десятилетия. Это годы становления системы связей с общественностью в Великобритании, когда определяются сферы применения паблик рилейшнз, формируются его основные институты и вырабатываются соответствующие технологии. Интерес к ПР был вызван определенным историческим контекстом, в частности, утверждением фашизма в Германии и Италии и обострением международной обстановки. Вторая мировая война показала, что правительство и общественность, за которую оно несет ответственность, должны находиться в более тесных взаимоотношениях. Пропагандистская деятельность была признана недостаточной в деле информирования и политического просвещения граждан. Правительственными кругами был сделан упор на развитие паблик рилейшнз, под которым понималась коммуникационная деятельность, направленная на развитие обратной связи и взаимопонимания между государственными, частными структурами и отдельными гражданами. Начало теле- и радио вещания в 1950-х гг., равно как деколонизация британских владений и возросшее участие в делах

1 Работы, посвященные теории и практике связей с общественностью, содержат несколько словосочетаний и аббревиатур, обозначающих данный феномен, например. ПР, PR, паблик рилейшнз, public relations, связи с общественностью и др. Среди специалистов пока нет единого мнения по поводу того, какой вариант представляется более точным и соответствует нормам русского языка, в связи с этим термины ПР, паблик рилейшнз и связи с общественностью в данной работе будут иметь идентичное содержание.

Европейского сообщества способствовали дальнейшему развитию системы ПР в Великобритании.

Под системой паблик рилейшнз в данном исследовании мы будем понимать комплекс находящихся во взаимной связи элементов (в первую очередь, институтов ПР, , материальных средств и технологий ПР), обеспечивающих общение, взаимопонимание и сотрудничество между организацией и ее общественностью. Совокупность и взаимосвязь элементов системы связей с общественностью основаны на общем для них качестве — коммуникации на различных уровнях — от государственного до микроэкономического. Во-первых, трудно переоценить возможности ПР в доведении правительственных сообщений до сведения широких масс. Во-вторых, ПР имеет значительный потенциал на уровне предприятия, начиная с различных частных аспектов установления и поддержания коммуникации до взаимопонимания, одобрения и сотрудничества между организацией и ее общественностью в целом.

Научная актуальность исследования определяется теми изменениями, которые произошли в системе британского ПР в конце XX -начале XXI вв. под влиянием ряда факторов, в том числе и глобального процесса. Так, одним из ярких проявлений процесса глобализации является формирование единого информационного пространства. Эффективный диалог государства и общества теперь во многом зависит от того, насколько оптимально построена коммуникационная модель взаимоотношений государства и его структур с различными кругами общественности. В эпоху глобализации фундаментом прочного доверия общества к производственным, финансовым, коммерческим и государственным структурам является их практическая приверженность принципу информирования общественности. Здесь и обнаруживается противоречие между потребностью в ПР и неадекватном использовании его инструментария теми, кто располагает средствами к его применению. Развитие науки и техники привело к появлению новых, более универсальных форм распространения информации, что значительно расширяет возможности коммуникации. Тем не менее, на исследуемом этапе отмечается неуклонное снижение общественного доверия к системе ПР. Этот кризис, носящий глобальный характер, обусловлен тем, что одни заказчики ПР-услуг стремятся расширить инструментарий в целях повышения качества манипулятивного воздействия на население в личных целях, в то время как, трезвомыслящие представители бизнеса и политики, озабоченные серьезными негативными тенденциями, стараются повысить этические требования к работе ПР служб.

Противоречивый характер роли современной системы ПР проявляется во многих сферах. Так, преодоление экономического спада и начало подъема стало возможным благодаря созданию максимально благоприятных условий для предпринимателей как малого и среднего бизнеса, так и крупного. Одним из условий успешного ведения бизнеса для них оказывается грамотно выстроенная ПР-деятельность от установления взаимопонимания и обратной связи с внутренней аудиторией в целях оценки собственных действий до установления и поддержания взаимопонимания и обратной связи с обществом в целях выявления и устранения причин социальной дисгармонии и кризисного управления. Тем не менее, именно в кризисных ситуациях часто проявляются тенденции к использованию манипулятивной практики с целью сохранения личной и корпоративной репутации любой ценой.

Особенно важными оказались возможности ПР в повседневных отношениях между СМИ и правительством: именно связи с общественностью позволяют гражданам больше узнать о своих правах и обязанностях при создании подлинно демократического общества. Автор исследования приходит к выводу, что потенциал системы ПР позволяет правительству управлять объемом и содержанием информационных потоков. Речь идет об определенных методах и процедурах, посредством которых правительственные органы и учреждения проводят коммуникационное обеспечение своего курса.

Рассмотрев известные определения ПР (Дипломированного института по связям с общественностью, С. Блэка, Ф. Джефкинса, С. Катлипа, Э. Тикер, М.А. Шишкиной, А.Н. Чумикова, Е.Н. Пашепцева), автор выделяет следующие основные задачи связей с общественностью: 1) установление двустороннего или многостороннего общения в процессе выявления общих интересов; 2) достижение взаимопонимания, основанного на адекватной степени информированности заинтересованных сторон. Выполнение подобных задач явно свидетельствует о больших возможностях ЕР в условиях информационного общества. Однако очевидно несоответствие между возрастающей ролью системы ПР в жизни общества и морально-этической стороной ее функционирования. Несоответствие это вызвано реальными социальными и политическими противоречиями в обществе, поскольку система ПР имеет инструменты по эффективному решению этих противоречий в пользу определенных социальных групп. Это обстоятельство делает тему работы весьма интересной для исторического исследования. В связи с этим представляется целесообразным проанализировать и осветить становление и развитие современной системы ПР как важного элемента общества на исследуемом этапе.

Вспомним известную фразу Бертрана Рассела об исторических событиях и их зависимости не только от материальных условий, но и от «человеческих страстей»: «.наиболее значительные события в мировой политической жизни определяются взаимодействием материальных условий и человеческих страстей. Действие страстей на материальные условия опосредуется разумом. И сами страсти могут изменяться отстраненным от них интеллектом, зависящим, в свою очередь, от иных страстей. До сих пор такое изменение осуществлялось совершенно ненаучно, но со временем оно может стать таким же точным, как инженерное проектирование»'. Эти слова стали актуальны в XXI веке, когда управление человеческими страстями приобретает научную точность, то есть основывается на методологической базе таких наук, как психология, социология, лингвистика, культурология и экономика. Это неполный перечень наук, смежных с ПР, осуществляющим стратегию согласования и гармонизации человеческих страстей с потребностями организации.

Проведенный анализ литературы показал, что подавляющее большинство работ в области ПР уделяет внимание традиционным аспектам анализа: теоретическим основам ПР, целям и задачам, методам и практической деятельности ПР-специалистов. Страноведческие работы исторического характера по Великобритании, в свою очередь, не затрагивают такого элемента общественной жизни, как связи с общественностью. Следовательно, исторический контекст развития современной системы ПР в Великобритании представляется недостаточно изученным, что также определяет актуальность выбранной темы.

Великобритания - страна со сформировавшейся демократической системой, всеохватывающей системой СМИ, большим опытом исследования общественных отношений. В этой связи опыт Великобритании представляется весьма актуальным не только с точки зрения познания исторического развития системы связей с общественностью и ее современного состояния, но и с позиций использования позитивного британского опыта применительно к реалиям современного российского общества. Тем более, можно с уверенностью утверждать, что роль связей с общественностью в России актуальна как никогда.

Объектом данного диссертационного исследования является система современного ПР в контексте новых явлений и тенденций в Рассел Б. Теория и практика большевизма // Лауреаты Нобелевской премии. М., 1998. общественно-политической и экономической жизни Великобритании в конце XX начале XXI в.

Предметом исследования - основные тенденции и особенности развития современной системы ПР и ее место в общественно-политической и экономической ситуации.

Хронологические рамки исследования: 1992 - 2005 гг.

Несмотря на то, что смена лидера правящей партии Великобритании произошла 27 ноября 1990 г., представляется целесообразным начальной датой изучаемого периода считать не 1990 г., а 1992 г., т.к. стабилизация политической обстановки (дисбаланс которой был вызван отставкой М. Тэтчер) после четвертой подряд победы консерваторов на парламентских выборах способствовала улучшению экономического положения в стране. В Великобритании в 1992 г. самый длительный и глубокий экономический спад сменился оживлением, а затем и экономическим подъемом. В это время формируются благоприятные условия в бизнес-среде, растет деловая активность, укрепляются правовые основы гражданского общества. Эти процессы предопределяют становление современной системы ПР.

2005 г. является знаковым, поскольку в это время проходят парламентские выборы, в результате которых у власти остается партия лейбористов, которые сумели доказать «состоятельность» выбранного ими вектора развития Великобритании - так называемого «третьего пути»1. 2005 г. является рубежным и для самой системы ПР, поскольку в

1 Тони Блэр изложил свою новую трактовку социал-демократических ценностей еще в 1994 г. Государство, с его точки зрения, должно заниматься не "отжившим корпоративизмом", а вопросами образования, повышением квалификации, технологическим развитием, поддержкой малого бизнеса и предпринимательства, гарантируя равенство возможностей. Концепция гражданского общества должна основываться на социальной ответственности. Новые лейбористы придерживаются той точки зрения, что рынки и частные предприятия более эффективны, чем плановая экономика и государственные предприятия. Вопрос о формах собственности больше не стоит на повестке дня. Сторонники "третьего пути" прекрасно понимают, что секрет успеха в экономике - это развитие человеческого фактора. феврале этого года первое профессиональное объединение в сфере ПР в Великобритании - Институт связей с общественностью (IPR) - получает Королевский патент и становится Дипломированным институтом связей с общественностью (CIPR), что означает признание роли ПР для бизнеса, политики и общества на самом высоком уровне.

Цели и задачи исследования.

Цель данной работы состоит в том, чтобы, изучив предпосылки становления современной системы ПР в Великобритании, определить специфику ее развития на современном этапе.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

• установить экономические, политические и социальные факторы развития Великобритании, оказавшие существенное влияние на систему ПР;

• рассмотреть технико-организационные основы и формы использования ПР в коммерческой и политической сферах;

• выявить актуальные проблемы применения ПР в профессиональной области.

Источники исследования.

В работе использовались следующие источники:

1) официальные выступления и заявления премьер-министров и лидеров ведущих партий Великобритании по вопросам общественно-политической и экономической ситуации в стране, о перспективах дальнейшего развития Великобритании1;

1 Tory's leader public service «mission» - выступление Д.Смита на партийной конференции консерваторов, 18.02.2003 // vvwvv.bbc.co.uk; Prime Minister's speech at the World Economic Forum at Davos, Switzerland, 18.01.2000 // www.number-10.gov.uk/output/Pasze5.asp. 28 September 2004 - Spcech by Tony Blair MP, Prime Minister and Leader of the Labour Party, Labour Party Annual Conference, Brighton Centre http://www.biogs.com/blair/blairspeeches.html et al.

2) законодательные акты Великобритании, регламентирующие деятельность в средствах массовой коммуникации, в области рекламы, а также деятельность различного рода организаций1.

3) профессиональные кодексы для специалистов в сфере ПР2,

4) статистические данные3 и результаты опросов общественного мнения4; ежегодные отчеты CIPR5; аналитические отчеты агентства Уотсон Хелсби (Watson Helsby)6, а также сводный баланс экономических показателей ПР-отрасли7.

5) общественно-политические и экономические публикации ведущих британских газет и журналов за период с 1992 г. по 2005 г.8, позволяющие установить спектр общественных интересов.

1 «Положение о теле- и радиовещании», 1990 г. // www.opsi.gov.uk/acts/actsl990/Ukpga 19900042 en 1 .htm, «Британский кодекс практики в области рекламы», 11-е изд., 2003 г.// www.asa.ore.uk, «Акт о компаниях». 1985 г.// www.materialotzakharova.narod.ru/UICCoinpanies Act 1985 complete version.doc

2 Code of Practice of the British Institute of Public Relations; Public Relations Consultants Association Code of Conduct; Civil Service Code; Lobby groups, dual-hatted members and the Code of Conduct.

3 данные с официального сайта National statistics: wuw.statistics.gov.uk,; данные с сайтов www.netstatistica.com; ww w. internetworld stats .com; www.adverto lo g v. r u

4 Opinion of the government poll, 1992; Opinion of the government poll, 1993; Opinion of the government poll, 1994; Opinion of the government poll, 1995; Opinion of the government poll, 1996; Opinion of the government poll, 1997; Opinion of the government poll, 1998; Opinion of the government poll, 2000; Opinion of the government poll, 2001; Opinion of the government poll, 2002; Opinion of the government poll, 2003 // www.icmresearch.co.uk ;

5 Annual Report 1998; Annual Report 1999; Annual Report 2000; Annual Report 2001; Annual Report 2002; Annual Report 2003; Annual Report 2004; Annual Report 2005 // www.ipr.org.uk

6 The rise of internal communicator - отчет от 2002 г.; The corporate media relations function - отчет от 2002 г.; PR Director or Chief Reputation Manager - отчет от 2003 г.; CEO view on reputation management - отчет от 2004 г. // www.watsonhelsbv.co.uk

7 PR Today: 48,000 Professionals; £6.5 Billion Turnover. Summary Document. The Economic Significance of Public Relations // www.cipr.co.uk

8 Газеты: The Guardian, The Independent; The Observer, The Financial Times; Журналы: Profile, Journal of Public Affairs, Press/politics, PR Week; The Periodic Publication of Moonshine Travel Marketing for Destination Marketers / Eclipse.

6) электронный архив пресс-релизов, речей и заявлений членов CIPR1. Данный источник раскрывает представления ведущих ПР-специалистов о приоритетах развития и профессионализации отрасли.

7) досье и материалы Института Европы РАН (Центра британских исследований) и Международного центра социально-политических исследований и консалтинга (МЦСПИК)2;

8) британские Интернет-ресурсы3 в качестве одного из источников исследования представляют ключевой интерес с точки зрения актуальности и своевременности размещаемой информации. Все Интернет-ресурсы, задействованные в исследовании, можно условно подразделить на официальные правительственные сайты, официальные сайты ведущих организаций в сфере ПР, новостные сайты Великобритании, Австралии и др. и сайты коммерческих и некоммерческих организаций Великобритании.

Степень изученности темы. По избранной теме в отечественной историографии нет обобщающих трудов. Литературу, в которой нашли отражение проблемы, послужившие предметом настоящего исследования, можно подразделить на шесть тематических разделов.

Работы по истории Великобритании, охватывающие широкий спектр политических и социально-экономических вопросов. Особо следует выделить труды страноведческого характера А.А. Громыко, С.И. Беглова, Н.К. Капитоновой, М. Пью и некоторых других

1IPR Press Release Archive; Speeches and Statements Archive 2000 - 2005 // www.ipr.org.uk

2 Norris P. All Spin and No Substunce? // Press/politics 6(4) Fall, 2001.; А.А. Громыко. Современная Великобритания: проблемы и перспективы, материалы "круглого стола", ДИЕ РАН, N 83,М.,2001 г. и др.

3 wuw.parliament.uk - официальный сайт британского парламента; www.news.bbc.co.uk - новостной сайт ВВС; www.archive.cabinetorrice.QQv.uk - сайт секретариата кабинета министров и др. исследователей1. Следует отметить, что данные работы заслуживают особого внимания, поскольку представляют собой аналитический обзор различных аспектов британской действительности: от изучения экономической конъюнктуры, складывавшейся в конкретный период, до анализа правовых основ гражданского общества. Активное изучение проблем новейшей истории Великобритании ведется в Институте Европы РАН (в Центре британских исследований) и в Институте мировой экономики и международных отношений. На базе этих институтов издаются сбориики статей, материалы конференций и круглых столов, монографии, брошюры и журналы2.

Важно отметить, что в Великобритании социально-экономическая политика государства на протяжении многих десятилетий в значительной степени зависела от того, правительство какой партии -Консервативной или Лейбористской - находится у власти. Именно этим и объясняется значительное количество аналитических трудов, монографий и диссертаций, рассматривающих идейно-политический' аспект общественной жизни Великобритании 1992 - 2005 гг.3

1 Белов В.Б., Баранова К.К., Громыко Ал.А., Рубинский Ю.И. Опыт ведущих западноевропейских стран в сфере поиска оптимальных взаимоотношений государства с частным бизнесом. - М., 2004; Капитонова ILK. Великобритания в конце XX - начале XXI в.: от консерваторов к лейбористам - М., 2003; Pugh М. A History of Britain 1789 -2000 - Oxford, 2001 Кривогуз М.И. Британская энергсч пка: 50 лет реформ. - М. 2004; Финансовая политика стран ЕС. - М., 2004.

2 Громыко Ал.А. Тони Блэр: десять лет во главе Британии / Современная Европа, №2, 2007; Великобритания после всеобщих выборов 2001 г. Результаты и тенденции. Материалы "Круглого стола". 13.12.01. Под ред. Шенасва. ЛИГ: РАН. № 91. М. 2002; Новые тенденции во внутренней политике развитых стран. - М., 2005; Современная Европа (журнал); Вся Европа.ги (Интернет-журнал) и др.

3 Капитонова Н.К. Британский политический ландшафт до и после парламентских выборов 1997 г. / Проблемы безопасности в Европе: история и современность. - М., 1998; Громыко А.А. Политический реформизм в Великобритании (1970-1990). - М., 2001; Подвинцев О.Б. Шагающие не в ногу: из истории политической борьбы в стране британских консерваторов во второй - третьей четверти XX столетия. - Пермь, 1999; Кузьмичева Л.О. Великобритания и европейская интеграция: подход британских лейбористов: 1988 - 2001 гг.: Дис. канд. ист. наук. Москва, 2002; Бунькова Л.А. Социальная программа «новых лейбористов Великобритании: Дис. канд. ист. наук. Нижневартовск, 2005; Seyd P. Tony Blair and New Labour. // Chapter Three in «New

Количество работ, посвященных проблеме трансформации лейборизма и «третьего пути», позволяют говорить о том, что данная тема является предметом пристального внимания как сторонников «нового лейборизма», так и его критиков, и в отечественной и западной науке не ослабевает интерес и к исследованию «новых правых»1.

Раздел литературы, в которой исследуются теоретические основы связей с общественностью, представлен монографиями и статьями как зарубежных", так и отечественных авторов . Основными работами в области ПР явились труды как американских, так и британских специалистов (С. Катлип, А. Сентер, Г. Брум, С. Блэк, Э. Бернейз), стоящих у истоков современного ПР, разработавших основные теоретические положения, описавших принципы и процессы, которые положены в основу деятельности специалистов по ПР. Следующий этап исследований в этом направлении связан с работами таких исследователей, как Ф. Джефкинс, Д. Ядин, Ш. Харрисон, Р. Хейвуд, Ф. Китчен, которые внесли существенный вклад в ' изучение многочисленных примеров применения ПР (case study),

Labour Triumphs. Britain at the Polls». - Chatham House, 1998; Fisher J. British political parties. - L., 1996; Garnett M. Principles and politics in contemporary Britain. - L., 1996; Labour's second landslide: The British general election 2001. - Manchester, 2002.

1 Степанова H.M. Консервативная партия Великобритании: долгий путь к поражению 1997 г. / Россия и Британия, М., 2002 г. № 3; Попов В.И. Джон Мейджор. - 1991, №7; Попов В.И. Маргарет Тэтчер: человек и политик (взгляд российского дипломата). - М., 2001; Перегудов С.П. Тони Блэр. - М., 1999; Contemporary British Conservatism. - L., 1996; Брункевич Д.В. Консервативная партия Великобритании и Европейский Союз (1990-2004): Дис. канд. ист. наук. Ярославль, 2005; Белкин С.В. Эволюция британского лейборизма в условиях подъема и спада «консервативной волны» (1979 - 2001 гг.): Дис. канд. ист. наук. Воронеж, 2005.

2 Джефкинс Ф., Ядин Д. Паблик рилейшнз. - М., 2003; Катлип С., Сентер А., Брум Г. Паблик рилейшнз. Теория и практика. - М., 2003; Блэк С. Паблик рилейшнз. - М., 2003; Харрисон Ш. Связи с общественностью. - М., 2003; Хейвуд Р. Все о паблик рилейшнз», М., 1999.

3 Чумиков А. Н. Связи с общественностью. М., 2000; Почепцов Г.Г. Паблик рилейшнз. -Киев, 1996; Пашенцев Е. Н. Паблик рилейшнз: от бизнеса до политики. - М., 2002. проиллюстрировав практическое приложение принципов, сформулированных на более раннем этапе.

Отдельно необходимо остановиться на работах, определяющих стратегическую функцию ПР1, ее значение для бизнеса и общества в целом на интересующем нас этапе. Так, А.Э. Бинецкий рассматривает проблемы активного использования связей с общественностью, лучшего применения их потенциала в защите деловых интересов и в обеспечении высокой репутации компании2. Э.А. Капитонов и А.Э. Капитонов акцентируют внимание на начале смены парадигмы бизнеса и переориентации ее на человека со своими потребностями, интересами, ответными реакциями3. Британские специалисты, наряду с проблемами имиджа и репутации, пытаются сделать шаг вперед, в направлении реализации стратегической функции ПР. Так, например, С. Оливер в своей работе «Стратегии в паблик рилейшнз» исследует ПР-стратегии фирмы, методы формирования желаемого имиджа и репутации компании на рынке4. Лейтмотивом ряда работ, объединенных в данной группе, проходит тема доверия к ПР-специалистам в британском обществе, предоставления им возможности оказывать влияние на решения, принимаемые руководством компаний5.

Раздел исследований отечественных и зарубежных авторов6, посвященный отдельным сферам реализации связей с общественностью,

1 Под стратегической функцией ПР автор понимает выбор и реализацию комбинации целей и задач организации, исходя из общей перспективы ее дальнейшего развития. Стратегическая функция является составляющей управленческой функции (см. стр. 7).

2 Бинецкий А.Э. Паблик рилейшнз: защита интересов и репутации бизнеса. - М, 2003.

3 Капитонов Э.А., Капитонов А.Э. Корпоративная культура и PR. - М., 2003.

4 Оливер С. Стратегия в Паблик рилейшнз. - СПб., 2003.

5 Matthews V. From backwater function to advising the board // Financial Times. - 2002. -30 Jan.; FitzPatrick L. Trusting to communicators // Profile. - 2004. - №44; Ellery S. Comms directors are still excluded from boardroom // PR Week. - 2003. - 24 Oct.

6 Бинецкий А.Э. Паблик рилейшнз: защита интересов и репутации бизнеса. - М., 2003; Максимов А.А., Румянцев О.Г. Как победить на выборах. - М., 1995; Перегудов С.П., Лапина Н.Ю., Семененко И.С. Группы интересов и российское государство. - М., 1999; Филлипс Д. PR в Интернете. - М., 2004; Толстых П.А. Практика лоббизма в позволяет проследить роль ПР в обществе на социально-экономическом и политическом уровнях. Здесь же были рассмотрены основополагающие работы1, анализирующие управленческий аспект современных связей с общественностью, состоящий в контроле за любой исходящей из организации информацией.

В связи с изучением становления и развития современной системы ПР как важного элемента общественной жизни особый интерес представляют собой монографии и статьи как зарубежных, так и отечественных исследователей, затрагивающие проблемы профессионализации отрасли2, характерные для данного этапа развития британского общества.

Среди диссертаций, имеющих отношение к теме данного исследования и выполненных в России, лишь две работы посвящены новым формам и методам ПР-работы политических партий с

Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. - М., 2006; Regester М., Larkin J. Risk Issues and Crisis management. - IPR, 1997; Richards P. Be Your Own Spin Doctor. A Practical Guide to Using the Media. - Harrogate, 1998; Джексон Б. Заслужить доверие СМИ // Справочник по политическому консультированию. - М., 2002; Deacon D. News management and new managerialis: Quangos and their media relations// www.bledcom.com; Kosz A. A new party and a new leader: A study of the British press presentation of the Labour party and Tony Blair in the election campaign of 1997 // www.elt.britcoun.org.pl/elt/forum/nl.htm; Wright M. Managing Competitive Crisis: Strategic Choice and the Reform of Workrules / Cambridge Studies of Management // www.cup.cam.ac.uk.

1 Тикер Э. Паблик рилейшнз. - M. 2005; Пашенцев Е.Н. Паблик рилейшнз и коммуникационный менеджмент: стремительное развитие, глобальный охват // Паблик рилейшнз и коммуникационный менеджмент: зарубежный опыт. - М., 2006; Чумиков А.Н. Управление информацией и конструирование новостей // Паблик рилейшнз: политические аспекты: хрестоматия. - Барнаул, 1999; Почепцов Г.Г. Теория и практика коммуникации. - М., 1998; Орлова Т.М. Коммуникация, информация, коммуникационный менеджмент // wvvw.koism.ru

2 Gregory A. The press, public relations and the implications for democracy // www.globalpr.org/news/features/gregorv-1-9-03.asp; Fawkes J, Tench R. Does Practitioner Resistance to Theory Jeopardise the Future of Public Relations in the UK? // www.bledcom.com; Шерель П.И. Строить демократию: свобода формирования и выражения мнений // Политические исследования. - 1993. - № 6. электоратом, а также возросшей роли СМИ при реализации этих форм и методов1. Заметим, однако, что эти диссертации носят сугубо политологический характер и, следовательно, не отвечают целям исторического исследования.

Проведенный анализ показал, что существует ряд недостатков в исследовании особенностей процесса становления и развития современной системы ПР в Великобритании как неотъемлемого компонента развития общества в 1992 - 2005 гг. В условиях постиндустриального общества необходимо, в частности, больше внимания уделять стратегической и управленческой функциям современной системы ПР, которые позволяют оказывать значительное воздействие на общество, формировать общественное мнение и в конечном счете управлять целевыми аудиториями, что закономерно выводит ПР на уровень коммуникационного менеджмента. Кроме того, ряд работ носит пропагандистский характер, не указывая на противоречия в системе ПР.

Важно отметить, что в силу междисциплинарного характера диссертационного объекта исследования автор обращался к широкому спектру работ отечественных и зарубежных авторов не только изучаемого периода, но и других временных рамок; и других областей

-у научного знания (особо следует выделить работы по филологии",

1 Бабкина О.Е. Политические лидеры и СМИ в современной Великобритании: Дисс. канд. полит, наук. М., 2005 г.; Бадьян Е.В. Опыт работы лейбористской партии Великобритании с избирателями: новые формы и методы: Дис. канд. полит, наук. М., 2004.

2 Гак В.Г. Язык как форма самовыражения народа // Язык - культура - этнос.- М., 1994; Тарасов Е.Ф. Язык как средство трансляции культуры. // Язык - культура - этнос,- М., 1994; Бюлер К. Теория языка. Репрезентативная функция языка. - М.: Издательская группа «Прогресс», 2000. политологии1, менеджменту2), что дает возможность наиболее полно и точно изучить развитие поставленных проблем и проследить процесс становления и развития современной системы ПР в Великобритании.

Помимо литературы монографического характера, диссертационных исследований и статей в сборниках материалов научных конференций, огромный интерес представляют собой статьи периодических изданий, которые отразили наиболее- актуальные проблемы .

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

• выявлены основные общественно-политические и экономические тенденции развития британского общества, оказавшие существенное влияние на становление и развитие современной системы ПР в период 1992-2005 гг.;

• проведен всесторонний анализ роли ПР в развитии британского общества в данный период;

• установлена специфика развития современной системы ПР в Великобритании 1992 - 2005 гг.;

1 Перегудов С.П., Лапина Н.Ю., Семененко И.С. Группы интересов и российское государство. - М.: Эдиториал УРСС, 1999 и др.

2 Орлова Т.М. Орлова Т.М. Коммуникация, информация, коммуникационный менеджмент/Лууууу.koism.ru, Wright М. Managing Competitive Crisis: Strategic Choice and the Reform of Workrules / Cambridge Studies of Management // www.cup.cam.ac.uk et al.

3 Ballinger L. Business & media: Press turns on PR industry // The Observer, March 24, 2002; Brignall M. Rise: set course political communications // The Guardian, May 1, 2004; Evans R. and Boseley S. Drug firms' lobby tactics revealed Thursday September 28, 2006 The Guardian; Farrington C. Coming of age//Profile. - 2005. - №48; Hobsbawm J. Media: Why journalism needs PR // The Guardian, 17.11.2003; Langdon-Down G. Father of all batters // The Independent, April 19, 2004

Matthews V. From backwater function to advising the board // Financial Times. - 2002. - 30 Jan.

• введено в научный оборот большое количество источников и литературы по теме исследования (включая материалы электронных архивов правительства Великобритании), ранее не использовавшихся в отечественной исторической науке.

Научно-практическая значимость работы заключается в том, что эмпирический материал, выводы и результаты настоящего исследования могут быть использованы как в исследовательской деятельности при создании обобщающих научных трудов по новейшей истории Великобритании, а также в процессе преподавания курса новейшей истории.

Апробация результатов исследования.

Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в публикациях1 и выступлениях автора на научных конференциях (VIII Международная научная конференция «Общественная коммуникация и глобализация», София, май 2005 г.; 4-й Конвент Российской Ассоциации международных исследований «Пространство и время в мировой политике и международных отношениях», Москва, сентябрь 2006 г.; «XX век и современность: проблемы демократии и свободы выбора», МГПУ, декабрь 2006 г.; XIII конгресс Международной федерации Латиноамериканских и Карибских исследований «Страны Латинской Америки, Карибского бассейна и Азиатско-тихоокеанского региона в XXI веке», Макао, Китай, сентябрь 2007 г. и др.).

1 Полунина О.С. Паблик рилейшнз и коммуникационный менеджмент: опыт Великобритании // Паблик рилейшнз и коммуникационный менеджмент: зарубежный опыт. Под ред. Е.Н. Пашепцева. - М.: Международный центр социально-политических исследований и консалтинга, Центр коммуникационного менеджмента Российско-немецкой высшей школы управления АНХ при правительстве РФ, БФРГТЗ «Слово», 2006 г. и др.

Методология исследования основана на принципах научной объективности и системности, которые предполагают, что все процессы рассматриваются в контексте конкретной исторической ситуации, а факты и события анализируются в совокупности, а не отдельно друг от друга. Важнейшее значение при этом имел принцип историзма, который дает возможность установить, учитывая историческую ситуацию, причинно-следственные связи, проследить определенные тенденции и закономерности, сделать конкретные выводы и обобщения.

При исследовании данной темы применялись следующие исторические методы:

• описательно-повествовательный

• сравнительно-исторический

• статистический (описательная статистика)

Структура работы.

Настоящее диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии, приложений, словаря терминов и списка используемых сокращений.

Заключение диссертации по теме «Всеобщая история (соответствующего периода)», Полунина, Ольга Сергеевна

Заключение

В результате анализа источников и исследования широкого спектра материалов автор определил, что 1992 - 2005 гг. являются этапом становления современной системы ПР в Великобритании как важного элемента общества.

В первую очередь, среди предпосылок, повлекших за собой подобные изменения, необходимо назвать новые общественно-политические условия, характерные для Великобритании данного исторического периода. Правительство Дж. Мейджора продолжало курс, взятый М. Тэтчер, на поддержку бизнеса и создание инновационной среды развития экономики. Однако в начале 1990-х в стране возникла социальная напряженность. Политика, проводимая консерваторами, заключалась в снижении государственных расходов на социальные программы, что привело к усилению социального неравенства. Социальный кризис показал необходимость смены политической власти в стране, что и произошло на парламентских выборах в 1997 г. «Новый лейборизм», вобравший в себя положительный опыт из практики консерваторов, позволил создать ситуацию экономической преемственности и сохранить, таким образом, исключительно благоприятное состояние рынка и хороший инвестиционный климат. Такие условия оказались благоприятными для развития современной системы ПР в коммерческой сфере. Основные направления развития сводились к следующему: Происходит переориентация краткосрочных и «одноразовых» задач бизнеса на долгосрочные цели в рамках единой стратегии компании, связанные с развитием и поддержанием стабильно высокой репутации в обществе. В сфере внутреннего ПР возрастает роль внутренних коммуникаций с хорошей обратной связью, и, соответственно, возрастает роль специалиста по внутренним коммуникациям. Все это, в свою очередь, способствует выделению стратегической функции ПР в управлении бизнесом. Происходит формирование нового направления ПР - репутационного менеджмента. Господство Интернета и динамичный процесс глобализации явились основополагающими причинами изменений, затронувших роль ПР в управлении ключевыми аудиториями. Значимость института ПР для общества возрастает и получает официальное признание на уровне государства и правительства.

Особенно значимым для британского общества, по мнению диссертанта, является становление в рамках современной системы ПР репутационного менеджмента. Возможности этого направления ценны с точки зрения регулирования сферы бизнеса, особенно крупного, в отношениях с которым даже государство не всегда может позволить себе формальные методы контроля или управления.

Однако это не означает, что вся ПР-деятельность осуществляется исключительно в интересах общества. Стоящие перед бизнесом цели и задачи не всегда соответствуют нормам права, морали и этики, поэтому вместо реализации долгосрочных стратегических целей и корпоративной социальной ответственности имеют место попытки нарушений норм морали. В кризисных (и не только) ситуациях мы довольно часто наблюдаем стремление сохранить репутацию и положение компании в обществе за счет манипулятивных технологий, что не позволяет говорить о системном и последовательном использовании ПР как стратегической дисциплины, способной сбалансировать цели бизнеса, приоритеты заинтересованных ключевых групп и британского общества в целом.

Рассмотренный ряд предвыборных кампаний, как самых ярких и значительных событий политического процесса, позволил выявить фундаментальную базу связей с общественностью в политической сфере Великобритании 1992 - 2005 гг. Во-первых, для эффективного функционирования политических институтов требуется поддержкаобщественности. В целях достижения наиболее эффективной реализации этого требования постепенно трансформировались формы и методы, используемые в политической сфере. Так, мы увидели, что основная функция ПР-инструментария свелась к определенному количеству приемов с целью установления контроля над средствами массовой информации и управления информационными потоками. С этих позиций объясняется и возросшее число политических консультантов, широко использующих средства политического маркетинга. Тем не менее, автор не дает однозначно отрицательной оценки современной практике политического ПР в Великобритании, поскольку она является неотъемлемым элементом общественно-необходимой коммуникации, но указывает на злоупотребление манипулятивными приемами. Такое злоупотребление свидетельствует не о негативном характере ПР как таковом, а об определенном уровне нравственности и этичности правительства и государства. В итоге британская общественность осознала наличие манипуляций в политических коммуникациях и Лейбористская партия потеряла в рейтингах, а что еще более важно, утратила часть своего общественно-политического влияния. С другой стороны, автор приходит к выводу, что отсутствие в предвыборной кампании современного инструментария и технологий также сводит к минимуму шансы на победу. Именно поэтому в этот период и назревает вопрос об умеренном, обоснованном и социально-ответственном использовании ПР-технологий, выстраивании грамотной предвыборной стратегии.

Не менее важную роль в политической жизни Великобритании на интересующем нас этапе играет лоббистская деятельность. Являясь феноменом объективного порядка, лоббизм представляет собой специализацию политического ПР. Наряду с общими признаками, мы выделили и специфику британского лоббизма, состоящую в его классовом характере, т.е. ориентированном преимущественно на интересы крупного бизнеса.

Проведенное исследование показало, что, благодаря уверенному процессу становления и развития современной системы ПР в Великобритании в 1992 - 2005 гг., связи с общественностью прочно вошли в жизнь общества и играют значительную роль в общественно-политических процессах. Однако полученные выводы явно свидетельствуют о наличии целого спектра проблем, связанных с профессионализацией отрасли, этическими и моральными основами ПР-деятельности, от решения которых будут зависеть положительные перспективы дальнейшего развития современной системы ПР.

Список литературы диссертационного исследования кандидат исторических наук Полунина, Ольга Сергеевна, 2008 год

1. Официально документальные материалы

2. Акт о компаниях», 1985 г. //www.materialotzakharova.narod.ru/UK Companies Act 1985 complete version.doc

3. Британский кодекс практики в области рекламы», 11-е изд., 2003 г. // www.asa.org.uk

4. Положение о теле- и радиовещании», 1990 г. // www.opsi.gov.uk/acts/actsl990/Ukpga 19900042 en l.htm Access to treatments for people with arthritis Newsletter December 2002 No 5 // www.arthritiscare.org.uk/campaigns

5. An independent review of government communications (final report) // www.gcreview.gov.uk

6. С. Farrington Pr needs good public relations доклад на международном фестивале в Риме, 2003 г.

7. Civil Service Code // www.civilservice.gov.uk Code of Practice of the British Institute of Public Relations Foreword by the Prime Minister, Department of Health website: www.doh.gov.uk/pictf/ accessed 3 May 2002

8. R Press Release Archive; Speeches and Statements Archive 2000 2005 // www.ipr.org.uk

9. J. Aarons The triumph of truth доклад на конференции IPR 2002 г. Lobby groups, dual-hatted members and the Code of Conduct // www.standardsboard.co.uk

10. PR Director or Chief Reputation Manager отчет от 2003 г. // www.watsonhelsby.co.uk

11. PR Today: 48,000 Professionals; £6.5 Billion Turnover Summary Document / The Economic Significance of Public Relations // www.cipr.co.uk/news/research/CIPR%20summarv%20report%20-%20-November%204%202005 2.pdf

12. Public Relations Consultants Association Code of Conduct // www.prca.org.uk

13. Robert Phillis Government Communications Review // www.archive.cabinetoffice.gov.uk

14. Speech by the Prime Minister, Tony Blair, at the Trades Union Congress, Brighton on 13 September 2004 // http://www.biogs.com/blair/blairspeeches.html

15. The rise of internal communicator отчет от 2002 г. // www.watsonhelsby.co.uk

16. The corporate media relations function отчет от 2002 г // www.watsonhelsby.co.uk

17. Tuesday 1 October 2002: Speech by Tony Blair, Prime Minister and Leader of the Labour Party, Labour Party conference, Winter Gardens, Blackpool // http://www.biogs.com/blair/blairspeeches.html

18. September 2004 Speech by Tony Blair MP, Prime Minister and Leader of the Labour Party, Labour Party Annual Conference, Brighton Centre // http://www.biogs.com/blair/blairspeeches.html

19. Unlocking the potential of public relations // www.ipr.org.uk1. Монографии и сборники

20. Беглов С.И. Империя меняет адрес: Британская пресса на рубеже тысячелетий / Ин-т междун. права и экономики им. Л.С.Грибоедова. -М.,1997.

21. Бинецкий А.Э. Паблик рилейшнз: защита интересов и репутациибизнеса. М.: ИКФ «ЭКМОС», 2003.

22. Блэк С. Паблик рилейшнз. М.: Сирин, 2003.

23. Блэк С. PR: международная практика. М., 1999.

24. Бюлер К. Теория языка. Репрезентативная функция языка. М.:

25. Издательская группа «Прогресс», 2000.

26. Гак В. Г. Язык как форма самовыражения народа // Язык культура -этнос,- М., 1994.

27. Джефкинс Ф., Ядин Д. Паблик рилейшнз. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. Капитонов Э.А., Капитонов А.Э. Корпоративная культура и PR. - М.; Ростов н/Д: МарТ, 2003.

28. Капитонова Н.К. Приоритеты внешней политики Великобритании. -М., 1999.

29. Капитонова Н.К. Британский политический ландшафт до и после парламентских выборов 1997 г. / Проблемы безопасности в Европе: история и современность. МГИМО (У), 1998.

30. Катлип С., Сентер А., Брум Г. Паблик рилейшнз. Теория и практика. -М.: Издательский дом «Вильяме», 2003.

31. Кашлев Ю.Б. Информационный взрыв: международный аспект. Международные отношения, М., 1988.

32. Кашлев Ю.Б. Информация и PR в международных отношениях. М., 2003.

33. Китчен Ф. Паблик рилейшнз: принципы и практика. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.

34. Кляйн Н. No Logo. Люди против брэндов // www.nologo.org Максимов А.А., Румянцев О.Г. Как победить на выборах. М.: Изд. Дом «Восток», 1995.

35. Оливер С. Стратегия в Паблик рилейшнз. — СПб.: Издательский Дом «Нева», 2003.

36. Пашенцев Е.Н. От бизнеса до политики. М.: Издательство «Финпресс», 2002.

37. Попов В.И. Маргарет Тэтчер: человек и политик (взгляд российского дипломата). 2-е изд. доп. М., Международные отношения, 2001. Почепцов Г.Г. Коммуникативные технологии двадцатого века // Электронная Библиотека кафедры Национальная безопасность, 2003.

38. Самые успешные PR-кампании в мировой практике. М.: Консалтинговая группа «ИМИДЖ-Контакт», ИНФРА-М,2002. Тарасов Е.Ф. Язык как средство трансляции культуры. // Язык-культура - этнос.- М., 1994.

39. Татаринова Г.Н. Управление общественными отношениями. — СПб.: Питер, 2004.

40. Толстых П.А. Практика лоббизма в Государственной Думе

41. Федерального Собрания Российской Федерации: Научноеиздание/П.А. Толстых. М.: Канон 2006.

42. Филлипс Д. PR в Интернете. М.: ФАИР-ПРЕСС, 2004.

43. Харрисон Ш. Связи с общественностью, СПб.: Издательский Дом

44. Нева»; М.: ОЛМА-ПРЕСС Инвест, 2003.

45. Хейвуд Р. Все о паблик рилейшнз. М., 1999.

46. Чернецкий С.А. Лейбористы Великобритании в конце 80-х гг.:

47. Научно-аналит. обзор АН СССР. ИНИОН. Отд.стран Зап.Европы.

48. Сектор проблем междунар. с.-д. движения. — М.: Знание, 1990.

49. Чумиков А.Н. Управление информацией и конструирование новостей

50. Паблик рилейшнз: политические аспекты: хрестоматия / Алт. гос.ун-т. Сост.: Бровкина Ю.Ю, и др. Барнаул: Изд-во Алт. гос. ун-та,1999.

51. Шишкина М.А. Паблик рилейшнз в системе социального управления СПб.: Изд-ва «Паллада-медиа» и СЗРЦ «РУСИЧ», 2002.

52. Butler D., Kavanagh D. The British General Election of 1992. Macmillan, 1992.

53. Regester M., Larkin J. Risk Issues and Crisis management. IPR: Kogan Page, 1997.

54. Richards P. Be Your Own Spin Doctor. A Practical Guide to Using the Media. Harrogate: Take That, 1998.

55. Гусаров В.И. К вопросам организации образовательного пространства в свете современных тенденций модернизации образования в России. // Телескоп. Научный альманах. 2004, № 6.

56. Милин Н. Третий путь Тони Блэра. // Международная жизнь, 1999 г., №7.

57. Орлова Т.М. Коммуникация, информация, коммуникационный менеджмент/ЛушшЛалБт.ги

58. Проблемы теории и практики управления // www.ptpu.ru

59. Степанова Н.М. Консервативная партия Великобритании: долгий путь к поражению 1997 г. / Россия и Британия, М., 2002 г., № 3. Хенкин С. Корпорация и работник: роль «Паблик рилейшнз» // Власть.2000. № 1. С. 87.

60. Шерель П.И. Строить демократию: свобода формирования и выражения мнений // Политические исследования. 1993 г. - № 6. Ballinger L. Business & media: Press turns on PR industry // The Observer, March 24, 2002.

61. Buck G. C.Psychol. AFBPsS The role of psychological factors in the management of crisis situations // www.continuitycentral .com Brignall M. Rise: set course political communications // The Guardian, May 1, 2004

62. Deacon D. News management and new managerialis: Quangos and their media relations // www.bledcom.com

63. Ellery S. Comms directors are still excluded from boardroom // PR Week. -2003.-24 Oct

64. Evans R. and Boseley S. Drug firms' lobby tactics revealed Thursday

65. September 28, 2006 The Guardian

66. Farrington C. Coming of age//Profile. 2005. - №48.

67. Fawkes J, Tench R. Does Practitioner Resistance to Theory Jeopardise the

68. Future of Public Relations in the UK? // www.bledcom.com

69. FitzPatrick L. Trusting to communicators // Profile. 2004. - №44

70. Gregory A. The press, public relations and the implications for democracywww.globalpr.org/news/features/gregory-l-9-03.asp

71. Greenway J. The Blurring of Public and Private Behaviour by the

72. Electronic Media // www.aber.ac.uk/media/sections/display.php

73. Hobsbawm J. Media: Why journalism needs PR // The Guardian,1711.2003

74. Horton J. Keeping in Touch // www.online-pr.com Horton J. Lying and Transparency // www.online-pr.com

75. Horton J. PR in a "Closed Open" World // www.online-pr.com

76. John Major climbs onto his soapbox // www.news.bbc.co.uk

77. Margolin S. BBC a global beacon // www.brandchannel.com/features profjle.asp?id=35

78. Matthews V. From backwatcr function to advising the board // Financial Times. 2002. - 30 Jan.

79. Moloney K. The Rise and Fall of Spin: Changes of Fashion in the presentation of UK Politics // Journal of Public Affairs. 2001. - Vol. 1. -No. 2.

80. Norris P. All Spin and No Substunce? // Press/politics 6(4) Fall, 2001.

81. Tories choose Major for Number 10 // www.news.bbc.co.uk

82. Walker M. The Ghost Lobby New Labour and the Pharmaceutical1.dustry// www.newmediaexplorer.org/emma holister/index.ht

83. Wright M. Managing Competitive Crisis: Strategic Choice and the Reformof Workrules / Cambridge Studies of Management // www.cup.cam.ac.uk1. Диссертации

84. Бабкина O.E. Политические лидеры и СМИ в современной Великобритании // Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. Москва, 2005 г.

85. Бадьян Е.В. Опыт работы лейбористской партии Великобритании с избирателями: новые формы и методы // Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. Москва. 2004 г.

86. Зверев Е.В. Проблема институализации лоббизма в России // Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. Москва, 2005 г.

87. Guardian Financial Times Independent

88. Journal of Public Affairs Observer

89. Глобализация формирование общемировой экономической системы, в которой различные ресурсы перемещаются согласно финансовой целесообразности.

90. Группа интересов представляет собой добровольное объединение, создаваемое для отражения или поддержки существенных интересов входящих в нее людей в системе взаимоотношений с государством и другими политическими институтами.

91. Имидж в ПР под этим понятием понимается впечатление об организации, ее политике, людях, продукции или услугах.

92. Ключевая аудитория — группа людей внутри организации или вне ее, с которой организация так или иначе взаимодействует.

93. Коммуникация процесс передачи информации и установление взаимопонимания посредством использования узнаваемых символов.

94. Корпоративная идентичность — физические проявления организации, такие как цветовая гамма, стиль одежды и т.п.

95. Корпоративный имидж впечатление, которое складывается у людей об организации как о некоем едином целом.

96. Корпоративная репутация определяется характером взаимодействия со всеми, с кем она вступает в контакт. Показателями К.Р. являются поведение организации, опыт работы, качество производимой продукции или услуг, ценности и культура общественного поведения.

97. Паблисити — процесс и результат деятельности по информированию.

98. Спин-докторинг — деятельность по управлению информационным пространством

99. Финансовый ПР — специализированная область ПР, которая связана с финансовыми аспектами акционерных обществ.

100. Фокус-группа искусственно созданная группа для выявления специфики и особенностей представлений некоей социальной группы об объекте исследования.