Совершенствование структур управления агропромышленным производством: На примере АПК Краснодарского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Бережной, Андрей Владимирович

• Бережной, Андрей Владимирович
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Бережной, Андрей Владимирович

ВВЕДЕНИЕ.

1. СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ХОЗЯЙСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ.

1.1. Роль собственности в новых аграрных отношениях.

1.2. Новая региональная политика в системе АПК края.

1.3. Необходимость формирования системы государственного и хозяйственного управления агропромышленным производством.

2. СОСТОЯНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО

УПРАВЛЕНИЯ В АПК КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ.

2.1. Характеристика агропромышленного производства АПК края.

2.2. Итоги институциональных преобразований в АПК края.

2.3. Анализ механизма управления агропромышленным производством в АПК края.

3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ В АПК

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ.

3.1. Становление новых форм межхозяйственных связей в АПК края.

3.2. Формирование системы хозяйственного управления на районном уровне.

3.3. Изменение направленности и совершенствование государственно

4 хозяйственного механизма управления в АПК края.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование структур управления агропромышленным производством: На примере АПК Краснодарского края»

Современное состояние агропромышленного производства требует объективной оценки проведенной реорганизации хозяйств и организаций аграрного сектора экономики, практики их работы в условиях многоукладной экономики, а также выборов путей дальнейших структурных преобразований. Это должно способствовать укреплению их материально-технической базы, развитию межхозяйственных связей и интеграционных процессов в АПК на всех уровнях, становлению оптимальных механизмов государственного и рыночного регулирования развития форм хозяйствования.

Осуществляемая программа приватизации и структурных преобразований аграрного сектора экономики не в полной мере учитывала сложившиеся экономические условия, имеющийся технический уровень, особенности организации современного агропромышленного производства, перспективы его развития.

Аграрный сектор экономики в условиях рынка занимает особое положение, не позволяющее без государственного управления и регулирования в полной мере и на равных условиях участвовать в межотраслевой конкуренции. Практика последнего десятилетия показала, что расчет на решение проблем стабилизации аграрного производства, реформирование аграрного сектора лишь на основе его самоорганизации не оправдан. Выход может быть найден на путях формирования в России системы государственного и хозяйственного управления аграрного сектора, включающих в себя комплекс мер воздействия на систему экономических отношений, развития многообразных форм хозяйствования агропромышленного сектора многоукладной экономики. В сельском хозяйстве следует поддерживать все хозяйственные формы, уже действующие и вновь возникающие.

Однако, по нашему мнению, решение проблем на данном этапе требует создания структур государственного управления и регулирования, системы хозяйственного управления, обеспечивающих развитие межотраслевых связей в форме агропромышленной интеграции, системы кооперации и различных форм агропромышленных объединений.

Основным содержанием деятельности структур систем государственного и хозяйственного управления на региональном уровне АПК должно стать обеспечение взаимовыгодного обмена между сельским хозяйством и отраслями -производителями средств производства, обслуживающими сельское хозяйство и перерабатывающими его продукцию, развитие социальной инфраструктуры села.

Институциональные преобразования, связанные с разгосударствлением и приватизацией, разрушили прежние интеграционные связи между предприятиями АПК, межрегиональный и межотраслевой обмен. Разобщенность интересов коллективов взаимосвязанных взаимодействующих предприятий привела к тому, что АПК как единый комплекс на соответствующих уровнях, характеризующийся стабильными и устойчивыми производственно-экономическими связями, перестал существовать.

Одним из путей преодоления кризиса в АПК служит усиление межхозяйственных связей и интеграционных процесоов, объединяющих сельскохозяйственное производство с пищевой промышленностью и другими отраслями третьей сферы АПК.

Монополизм перерабатывающих предприятий заключается в неэквивалентном обмене между сельскохозяйственными предприятиями. Практика работы перерабатывающих предприятий заставляет сельскохозяйственные предприятия строить собственные малые предприятия или искать пути реализации продукции непосредственно потребителям. За последние годы в сельскохозяйственных предприятиях АПК края построено около 1000 малых цехов по производству колбас, масла растительного и сливочного, мельниц и др. Таким образом, была создана конкурентная сфера, но без учета ресурсов и производственных мощностей, что на практике привело к снижению качества и росту потерь, резкому ухудшению использования производственных мощностей перерабатывающих предприятий и значительному снижению объемов производства перерабатывающей промышленности, только 39% мясного сырья перерабатывается на промышленных предприятиях АПК, молочного сырья — 45%.

Погоня за получением эффекта по максимальному критерию на отдельных предприятиях привела к разрушению прогрессивных форм организации хозяйствования (межхозяйственной кооперации, агропромышленных комбинатов, фирм и объединений) и отрицательно сказалось на самофинансировании само инвестировании предприятий.

Развитие интеграционных процессов в агропромышленном комплексе объективно обусловлено необходимостью обеспечения единства и непрерывности взаимосвязанных этапов производства, заготовки, транспортировки, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

Зарубежный опыт и отечественная практика последних лет свидетельствует, что выполнением этих задач должны быть заняты государственная и хозяйственная системы управления в АПК.

Экономику народного хозяйства и занятость населения края во многом определяет агропромышленный комплекс, представленный многоотраслевыми сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями с развитой инфраструктурой. В сельской местности проживают 2,3 млн. человек, или 46% от общей численности населения края, в том числе в трудоспособном возрасте -1,3 млн. человек, или 45% от проживающих на селе.

Итоги институциональных изменений в АПК Краснодарского края следующие: 75% собственности предприятий находится в форме частной (долевой); 48% предприятий имеют организационно-правовую форму акционерных обществ открытого и закрытого типа, 14% - колхозы и совхозы.

В условиях экономической реформы, коренных преобразований форм собственности именно на районном уровне сконцентрированы проблемы государственного и хозяйственного управления АПК. В связи с появлением современных интегрированных формирований выявлено несовершенство уже сложившейся системы управления агропромышленным производством в административных районах и в целом АПК края.

Органы местного самоуправления осуществляют непосредственное управление сельским хозяйством только по отношению к хозяйствам, которые находятся в муниципальной собственности. Однако без их участия сложно решать вопросы управления агропромышленным производством в предприятиях различных организационно-правовых форм.

С другой стороны, в администрацию района входят структуры, которые выполняют государственные контрольно-инспекционные функции и не находятся в ведении органов местного самоуправления.

Такая противоречивая ситуация подтверждает необходимость формирования государственной и хозяйственной систем управления на районном, региональном и федеральном уровнях управления АПК.

На примере АПК Краснодарского края выявлено, что проблема формирования системы государственного и хозяйственного управления требует как учета уровней управления, так и специфики формирования.

Степень изученности вопроса. Решение задач в период преобразования аграрных отношений требуют значительных исследований систем государственного и хозяйственного управления.

Проблема формирования систем государственного и хозяйственного управления в АПК за последнее десятилетие стала предметом исследований экономистов-аграрников, что находит отражение во многих публикациях.

Значительный вклад в изучение вопросов формирования систем государственного и хозяйственного управления отражены в работах В.Р. Боева, И.Н. Буздалова, В.А. Добрынина, А.Н. Емельянова, А.А. Никонова, П.Ф. Парамонова, А.А. Шутькова, И.Г. Ушачева, Ю.В. Яковца и других ученых.

Вместе с тем ряд вопросов данной проблемы не получили должного развития. Это касается проблем взаимосвязи форм хозяйствования, становлению оптимальных механизмов государственного и хозяйственного управления и регулирования в аграрном секторе.

Отставание в теоретических разработках таких вопросов, как роль государственных и хозяйственных органов в формировании рыночных структур, регулировании взаимоотношений между сельскохозяйственными, перерабатывающими, сервисными, торговыми предприятиями негативно сказывается в агропромышленном производстве. Все это требует дальнейшего исследования проблем по формированию систем государственного и хозяйственного управления на районном и краевом уровнях АПК, что и послужило основанием для данного исследования.

Целью диссертационной работы является научное обоснование формирования систем государственного и хозяйственного управления агропромышленным производством на районном и региональном (краевом) уровнях АПК Краснодарского края.

В соответствии с поставленной целью исследования проблема формирования систем государственного и хозяйственного управления предусматривает решение следующих основных задач: изучить теоретические основы роли собственности в становлении рыночных отношений в аграрном секторе; проанализировать состояние агропромышленного производства на районном и краевом уровнях АПК Краснодарского края; охарактеризовать взаимоотношения между государственными органами управления и кооперативными формированиями в АПК края; разработать рекомендации по организации системы государственного и хозяйственного управления в формирующейся смешанной аграрной экономике.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются связи, отношения управления государственных, муниципальных и хозяйственных органов, выполняющих функции управления и регулирования субъектов хозяйствования АПК края. В качестве объекта исследования выбраны органы управления районного и краевого уровней АПК Краснодарского края.

Методика и материалы исследования. Теоретический и методологический основой исследования послужили экономическая теория, концептуальные основы теории управления, труды отечественных и зарубежных ученых, законодательные и нормативные акты Федерального собрания Правительства Российской Федерации и администрации Краснодарского края.

Для решения поставленных задач применялись абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, графический и другие методы исследований.

Источником информации послужили данные бухгалтерского учета и годовых отчетов сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, материалы администрации края и департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации Краснодарского края.

Научная новизна результатов исследования, полученных соискателем, состоит: в уточнении роли отношений собственности и управления при становлении рыночных отношений в аграрном секторе; в разработке механизмов регулирования взаимоотношений между сельскохозяйственными, перерабатывающими, сервисными и торговыми предприятиями; в формировании системы доверительного управления собственностью, акциями (траст) предприятий АПК края; в разграничении функций государственного управления (контроля) и государственного регулирования АПК края; в уточнении функциональной организационной структуры регионального органа управления сельским хозяйством; в обосновании рационального сочетания системы государственного и хозяйственного управления в аграрном секторе экономики.

Практическая значимость полученных результатов исследования. Практическая значимость исследований заключается: в возможности повышения эффективности агропромышленного производства на основе интеграции хозяйствующих субъектов в основном в форме кооперативных формирований; реформировании акционерных (корпоративных) структур в сферах переработки и аг-росервиса путем участия их в структурах хозяйственного управления АПК; создании трастовых структур по доверительному управлению госпредприятиями, собственностью, акциями сельскохозяйственных и других товаропроизводителей; в повышении роли комитета по имуществу и департамента сельского хозяйства и продовольствия в работе с экономически слабыми хозяйствами; в усилении функционального принципа работы государственных органов управления АПК края; в оптимальном сочетании системы государственного и хозяйственного управления на районном и краевом уровнях АПК; выявлении эффективных форм хозяйственного управления, позволяющих координировать, регулировать взаимоотношения между кооперативными и акционерными формами хозяйствующих субъектов АПК.

Предложения и рекомендации использованы в деятельности АПК Каневского района и ряде других АПК районов края. Основные положения, результаты исследования опубликованы в сборниках трудов Кубанского государственного аграрного университета «Повышение устойчивости и эффективности сельскохозяйственного производства», выпуск 378(406) (Краснодар, 1999г.) и «Проблемы становления механизма устойчивого экономического роста в аграрном секторе», выпуск 395(423) (Краснодар, 2002г.), а так же в сборнике статей опубликованном по материалам научной конференции «Приоритеты современного экономического развития» (Краснодар, 2001г.) и в монографии «Совершенствование управления агропромышленным производством (на примере АПК Краснодарского края) (Краснодар, 2003г.).

Результаты исследований опубликованы в 5 научных работах общим объемов 5,8 п.л., а также отражены в научных отчетах по теме НИР Кубанского государственно аграрного университета №15 «Разработка предложений по основным направлениям повышения эффективности регионального АПК (регистрационный номер 01960009014).

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 143 наименования. Работа изложена на 166 страницах компьютерного текста, включает 10 таблиц, 12 рисунков, 2 приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Бережной, Андрей Владимирович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проведенные исследования дали возможность сделать выводы и разработать предложения по совершенствованию управления агропромышленным производством в АПК Краснодарского края.

1. Агропромышленный комплекс края является одним из ведущих в народнохозяйственном АПК страны. В нем занято боле 36% трудоспособного населения края. АПК края производит свыше 5% валовой сельскохозяйственной продукции в стране, в т.ч.: пшеницы — 13.6%; сахарной свеклы - 21%; подсолнечника - 17%; овощей -3,4%; молока - 4%.

2. За последние годы резко ухудшилось экономическое положение сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, осложнилось материально-техническое обеспечение. Обновление техники не превышает 1% в год от наличия. Кредиторская задолженность предприятий АПК края за 2001г. составила 12395 млн. руб.

3. Монополизм перерабатывающих предприятий, заключается в неэквивалентном обмене между сельскохозяйственными предприятиями это отражается в недостаточной загруженности первых и функционировании около 1000 малых цехов по переработке сельскохозяйственного сырья в сельскохозяйственном секторе АПК края. В 2001 году использование среднегодовой производственной мощности в крупных и средних перерабатывающих предприятиях мясной промышленности составило 39%, в молочной промышленности - 45%.

4. Финансовая поддержка сельскохозяйственным предприятиям АПК края в форме дотаций ежегодно снижается. Дотирование отрасли растениеводства за 2000 год по сравнению с 1996 годом из средств федерального бюджета уменьшились на 75%, из краевого бюджета - на 69%. Средства, выделенные на поддержку отрасли животноводства из федерального бюджета в 2000 году составили 41,5% от средств выделенных в 1996 году, а краевым - 21%.

5. Итогом институциональных преобразований в АПК Краснодарского края следует считать создание специализированных рынков аграрной продукции, материальных ресурсов, отдельных элементов рыночной инфраструктуры. Однако не сформирован рыночный механизм хозяйствования, предусматривающий наличие системы государственного и хозяйственного управления.

6. В результате приватизации из 510 перерабатывающих и обслуживающих предприятий АПК края создано 274 акционерных общества открытого типа, 169 - закрытого типа. Приватизированные предприятия владеют 90% контрольным пакетом акций. Сельскохозяйственные предприятия владеют акциями перерабатывающих предприятий в таком соотношении: молока - 57%, зерна - 25%, скота и птицы - 26%.

7. В АПК края уже имеет место три вида интеграции: вертикальная, горизонтальная и диагональная (горизонтально-вертикальная). Вертикальная интеграция в ЗАО фирмы «Агрокомплекс» ст. Выселки представляет собой агро-холдинг; горизонтальная интеграция осуществляется мясокомбинатом «Тихорецкий» с 4-мя предприятиями; функционирование ЗАО-племзавод «Привольное» Каневского района служит примером диагональной интеграции.

8. На районном уровне регионального АПК функции государственного управления сведены к минимуму. Администрация района, осуществляющая функции местного самоуправления, не оказывает существенного влияния по регулированию социально-экономических отношений хозяйствующих субъектов на данной территории.

9. Структуры органов управления АПК Краснодарского края подвергаются постоянной реорганизации, росту отраслевых управлений и комитетов. В 2002 году, наряду с департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации Краснодарского края, выделено из его состава и дополнительно сформировано 13 самостоятельных структур со штатной численностью 213 человек.

10. Государственное управление и регулирование агропромышленным комплексом края осуществляют 14 структур, в том числе: департамент сельского хозяйства и продовольствия; комитеты - 4; управлении - 3; инспекции — 3; отделы - 3. Из этих структур государственным управлением, в основном функцией контроля, заняты 5 структур; государственное регулирование осуществляют 9 структур со значительным уровнем дублирования функций.

11.Основной структурой, занятой государственным регулированием АПК края, является департамент сельского хозяйства и продовольствия. Организационная структура его до сих пор остается отраслевой со штатной численностью 171 человек.

12.На районном и краевом уровнях АПК края не сформирована система хозяйственного управления. Отсутствие органов хозяйственного управления в форме союзов, ассоциаций, объединений на районном и краевом уровне отрицательно сказывается на регулировании отношений между хозяйствующими субъектами.

Основываясь на выводах, сделанных в процессе исследования управления агропромышленным производством в АПК Краснодарского края, считаем целесообразным внести следующие предложения.

1. Для эффективного функционирования агропромышленного производства следует исходить из новых требований формирования смешанной экономики, предусматривающих становление системы государственного и хозяйственного управления.

2. В функции органов государственного управления должно входить содействие в создании системы хозяйственного управления. С этой целью с участием экономически слабых предприятий следует поощрять создание агрохол-дингов, интегратором которых будут хозяйственные субъекты, учреждаемые администрацией края.

3. Государственное управление агропромышленным производством должно осуществлять поэтапное реформирование управления в акционерных обществах, созданных в сфере переработки и обслуживания, путем передачи контрольных пакетов акций сельскохозяйственным предприятиям, с использованием механизма доверительного управления.

4. Департамент сельского хозяйства и продовольствия, функционирующий на основе отраслевого принципа, целесообразно реорганизовать с учетом требований функционального управления.

5. На районном и краевом уровнях АПК, наряду с государственной системой управления, следует создавать систему хозяйственного управления в форме ассоциаций, союзов, объединений, включающие кооперативные и акционерные формирования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Бережной, Андрей Владимирович, 2003 год

1. Абалкин Л.И. Диалектика социалистической экономики. М., 1981.-С. 80.

2. Аяцков Д. Регион и федеральный центр: проблемы взаимоотношений. // Проблемы теории и практики управления. — 1999. — N. 3. — С. 31-33.

3. Бабалыков A.M. Управление Краснодарским региональным АПК. Краснодар: Кн. изд-во, 1989.

4. Банников Ю.В. Институционализация агросферы: перспективы развития. Материалы научной конференции «Приоритеты современного экономического развития». 2001. - Ч. 3. С. 11 -14.

5. Башмачников В.Ф. и др. Пути аграрного возрождения./ М.: Политиздат, 1991.-255 с.

6. Белокопытова Л. Совершенствование производственной и рыночной инфраструктуры АПК //АПК: экономика, управление. -1999.- N1- С.45-50.

7. Бережное Г.А. Кооперативные формы аграрно-промышленной интеграции в США. Москва-1975.

8. Бирюков В. Реструктуризация в сельском хозяйстве и эффективность различных форм собственности.// Международный сельскохозяйственный журнал. 2000. -N. 5. С. 15.

9. Боев В. Совершенствование рыночных отношений и повышение эффективности АПК России //АПК: экономика управление. -1994. -N11 С.38-45.

10. Боев В. Экономический механизм аграрной реформы // Международный сельскохозяйственный журнал. -1994.-N5/6.- С.23-24.

11. Большой энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1994.-С. 435.

12. Борхунов Н. Проблемы ценообразования в АПК. //АПК: экономика, управление. 1995. - С. 6.

13. Борхунов Н. Формирование и функционирование механизма стабилизации аграрного рынка //АПК: экономика, управление.-1998.- N5.- С. 36-41.

14. Брыкля О. Совершенствовать агромаркетинг в регионе. //Экономика сельского хозяйства. -1998.- N7 С. 26.

15. Буздалов И. Земельная собственность и хозяйственные формы ее использования. // Экономика и управление АПК. 1996. - N.2. - С. 6-10.

16. Буздалов И. Перспективы новой аграрной структуры. //АПК: экономика, управление. 1995. - N 5.

17. Буздалов И.Н. Аграрная реформа в России в свете исторического и зарубежного опыта //Международный сельскохозяйственный журнал-1993.-Ш.-С. 13-16.

18. Бухвальд Е. Двусторонний договорный процесс и перспективы федерализма. // Экономист. 2000.- N. 2 - С. 23-26.

19. Войтех В. Влияние государства на рынок сельскохозяйственной продукции, продовольствия. //АПК: экономика, управление.-1995.- N 2.

20. Гайдук В.И., Тюпаков К.Э. Инвестиционная деятельность в аграрном секторе Кубани.// Экономика сельского хозяйства России 2000. — N. 5. С.38.

21. Гордеев А. Проблемы регулирования продовольственного рынка./Экономика сельского хозяйства России. -1999.-N8.-C.3-4.

22. Горин В.Я. Управление агропромышленным производством (теория и практика). Белгород: Крестьянское дело. - 2000. - 376 с.

23. Граждан В.Д. Деятельностная теория управления. М.: РАГС, 1997. -С. 9.

24. Грон Я. Менеджмент маркетинга //АПК: экономика, управление.- 1992.-N5.-C.10.

25. Грунин О., Грунин С. Экономическая безопасность организации. СиБ.: Питер - 2002. - 160с.

26. Гутман Г.В. и др. Управление региональной экономикой М.: Финансы и статистика. -2001. - 176с.

27. Дворядкин Н.И., Колесников A.M. и др. Экономический механизмакционерного (коллективного) сельскохозяйственного предприятия в условиях рынка. Краснодар.- КГАУ.- 1993.-111с.

28. Дворядкин Н.И., Кузовлев М.А. О развитии кооперативного движения в агропромышленном комплексе Кубани. Материалы научной конференции «Приоритеты современного экономического развития». 2001. Ч. 3. С.65-70

29. Добросоцкий В. Основные направления регулирования продовольственного рынка. // АПК: экономика, управление. 2000.- N.3. -С.78-81.

30. Добрынин В. Экономика и частная собственность на землю // Экономика и управление АПК. 1997. - N.6. - С. 20-22.

31. Дорогое Н. Региональная экономика в системе рыночных отношений (методологические аспекты управления) //Проблемы теории и практики управления.- 1997. N. 4.- С. 23-25.

32. Дронова Н.Ф. Экономические аспекты функционирования продовольственных рынков (на материалах Краснодарского края). Краснодар, 1999.-272 с.

33. Ерошкин В.В. Переход к рыночной экономике и принципы управления производством (Сб.науч.трудов Краснодар. -КГАУ.-1991.- 133с.

34. Загоруйко И.А., Федоров В.Н. Управление современной корпорацией./Институт международного бизнеса. Краснодар: «Советская Кубань» 1997. - 240с.

35. Злобин Е.Ф. Управление агропромышленным холдингом. — М.: АгриПресс 2001. - 240с.

36. Ибрагимов JI.A. Инфраструктура товарного рынка. М.:" Издательство ПРИОР", 2001.-256с.

37. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение. -1998. 320 с.

38. Исаев М.В. Организационно-экономические основы управления природопользованием. Д.: ЛИЭИ, 1990. - 37 с.

39. Исляев Р.А. Региональная экологическая политика, принципыформирования и механизмы реализации. СПб. 1995. - 184с.

40. Калитко С.А., Морозов С.М. Хозяйственное управление в АПК. . Материалы научной конференции «Приоритеты современного экономического развития». 2001. Ч. 3. - С. 11-14.

41. Киндиус В. Экономический механизма регионального агропродовольственного комплексам /Экономика сельского хозяйства России. 1999. -Ml. С.28.

42. Киселев С.И. Государственное регулирование сельского хозяйства при переходе к рынку .//Экономика, управление. 1993. - N6. - С. 44-51.

43. Клюкач В.А. и др. Методические рекомендации по организации маркетинга в агропромышленном производстве. //Экономика, управление.-1993. -N7,8.

44. Колесников Ю. Информация как фактор управления АПК. //Экономика сельского хозяйства России. 1999. -М 8. - С.28

45. Комов И. Государственное регулирование земельных отношений в условиях рыночной экономики. //АПК: экономика, управление.-1999.-N. З.-С. 15-17.

46. Кондратенко Л.Г., Гусенков А.В. и др. Организация аграрных и земельных преобразований.- М.: Колос. -1996. - 159 с.

47. Кондратенко Н. Агропромышленный комплекс Кубани. //АПК: экономика, управление. -1997. N 5. - С. 5-9.

48. Концепция аграрной политики и продовольственного обеспечения Российской Федерации. //АПК: экономика, управление. 1995. -N5.

49. Кочегура А.Т. От колхоза к холдингу. М.: Наука. - 2001.-160с.

50. Крылов В. Пути выхода из аграрного кризиса. //АПК: экономика, управление. -1997.-N7.

51. Крылов В. Управление АПК на районном уровне. //Экономика и управление АПК. 1996. - N. 1. - С. 35-40.

52. Кудрякова О.В. Правовые акты местного самоуправления. Краснодар.- 2002. 134с.

53. Кузнецов В.В. Почему необходимо государственное регулирование развития ATIK.-1995.-N5.

54. Лазовский В. и др. Консультационно-информационная служба для сельских товаропроизводителей //АПК: экономика, управление.- 1993. -N2. С.36.

55. Лизина М., Гончарова М. Новая структура сельскохозяйственного производства. //АПК: экономика, управление. 1998. —N.11.

56. Логинов В.Г. Регулирование продовольственных рынков. // Аграрная наука.-2002. N. 5. С. 4-8.

57. Лоскутов В.И. Экономические и правовые отношения собственности — Ростов -на Дону: Феникс. -2002.-192с.

58. Львов Д.С. Экономика развития. /Д.С. Львов М.: «Экзамен» - 2002. -502с.

59. Лященко В.П. Акционерные общества в российской экономике — М.: Издательский дом «Новый век» 2000. - 100с.

60. Малофеев Т.Е., Небавская Т.В. Экономическая сущность эффективности и устойчивости сельскохозяйственного производства в условиях рынка. /Сб. науч. тр. КГАУ. Краснодар. -1998. -160с.

61. Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. т.24.

62. Милосердое В. Российская модель и зарубежный опыт земельных реформ. // Международный сельскохозяйственный журнал. -1995. N2. - С. 22-25.

63. Милосердое В.В. Аграрная политика и проблемы развития АПК. М., Агропромиздат.- 1990.- 296 с.

64. Милосердое В.В. Проблемы собственности в системе земельных отношений. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1995. N2. - С. 6-9.

65. Мильнер Б.З. Реформы управления и управление реформами. — М., 1994 — С. 25.

66. Минаев Г. О структуре управления собственностью в России.

67. Экономика и жизнь.-1993.-N33.-С. 15.

68. Мищенко В.П. Обоснование управленческих структур в новых формах сельскохозяйственных предприятий. Краснодар: Книжное издательство.-1996.- 160 с.

69. Мищенко В.П. Проблемы совершенствования управления региональным АПК в ходе аграрной реформы. Краснодар. - Куб.ГАУ.- 1997. - 205 с.

70. Николаев С. Агромаркетинговая инфраструктура и ее роль в развитии рыночных отношений. //АПК: экономика, управление. -1998.- N12. С. 7378.

71. Новоселов А.С. Теория региональных рынков. Ростов-на-Дону «Феникс». 2002.-448с.

72. Нормативно-методические материалы по созданию организованных продовольственных рынков и маркетинговой деятельности в АПК. М., ИНТИПР Минсельхозпрода РФ. -1996.

73. Орешин В.П. Регулирование национальной экономики (в вопросах и ответах) М.: ИНФРА - М - 2001. - 124с.

74. Осипов Ю.М. Основы теории хозяйственного механизма. М.: Изд-во МГУ. - 1994.-368 с.

75. Основные положения региональной политики в Российской Федерации // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1996.-№803.

76. Охапкин А.И., Шакиров Ф.К. Предприятия АПК в условиях самостоятельности. М.: Агропромиздат. - 1991.

77. Павлушкина О. и др. Модели организационной структуры хозоргана управления. //Экономика сельского хозяйства России. -1996. N 12. - С.28.

78. Парамонов П.Ф. Организационно-экономические проблемы адаптации сельскохозяйственных товаропроизводителей к рыночным условиям хозяйствования. Краснодар: КГАУ. - 2002. - 548 с.

79. Пацкалов А. Пути активизации инвестиционной деятельности в АПК. //АПК: экономика, управление. 1995. - N6.

80. Пашко А., Советов П. Организационно-экономический аспект взаимодействия производственных структур АПК. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996.- N5. С. 16-17.

81. Половинкин П. Стратегия управления хозяйственным рынком. //АПК: экономика, управление. -1994. N 1.

82. Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной собственностью в России: проблемы теории и практики — М.:ЗАО «Издательство «Экономика».- 2000. 221с.

83. Помкус Б. Некоторые пути выхода из экономического кризиса в АПК. //АПК: экономика, управление. 1999. - N 1.

84. Попов И.Ф. Стратегия становления рыночной экономики. //Стратегия развития сельского хозяйства в условиях рынка. КГАУ. 2000. - С. 51-56.

85. Попов Р.А. Региональный менеджмент.- Краснодар: Советская Кубань».-2000. 220с.

86. Постановление Правительства РФ " О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев". N 96 от 1.02.1995.

87. Практика реформирования предприятий агропромышленного комплекса. М.: Минсельхозпрод РФ. -1994. - 73с.

88. Радугин Н. Становление рынка дело государства. //АПК: экономика, управление. -1995. - N1.

89. Ратгауз М.Г. О политике государственной поддержки сельского хозяйства. //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1992. М2.-С.6.

90. Ризгаев A.JT. Цена штурвал рыночной экономики. //Стратегия развития сельского хозяйства в условиях рынка. - КГАУ. -2000.- С. 82-86.

91. Романов А.Е. Проблемы многоукладной экономики.// Механизация и электрофикация сельского хозяйства. -1996. N 2.- С.2-3.

92. Романова А., Оглоблин Е. Формирование рыночных отношений АПК //АПК: экономика, управление. 0-1991.- N11. С. 38-42.

93. Руднев В. Д., Боробов В.И. Государственное и рыночное регулирование в аграрном секторе экономики. М.: Издательство ГНОМ и Д. - 2000.

94. Руднев В.Д., Бобров В.Н. Государственное и рыночное регулирование форм хозяйствования в аграрном секторе экономики. — М.: Издательство ГНОМ и Д. 2000. - 175с.

95. Рукавицин А., Л.Халина Структура управления АПК Курского района Курской области.// Экономика и управление АПК. -1999. N 10. - С. 3840.

96. Русинов Ф.М., и др. Менеджмент и самоменеджмент в системе рыночных отношений. М.: ИНФРА -М. - 1996. - 352с.

97. Рыжанова JI. Инвестирование АПК: преодоление спада //АПК: экономика, управление. -1994. N 4.

98. Рысьмятов А.З., Багмут А.А. Агропромышленная кооперация и перестройка структуры регионального АПК в условиях перехода к рынку.-Краснодар КубТАУ. -1994. -145 с.

99. Савельев Ю.А., Вдовин А.И. Развитие функций управления производством при переходе к рыночной экономике. //Экономика и управление. 1997. - N.1-2. - С. 32.

100. Сагайдак Э.А. Ценообразование в агропромышленном комплексе при переходе к рыночной экономике //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1991. N2. - С. 5.

101. СамуэльсонП. Экономика. М.: Прогресс, 1994.

102. Селезнев А. Некоторые проблемы управления АПК и пути их решения // Экономист. 2000. - N 6. - С. 76-79.

103. Семенов А.А. Организационно-экономические основы кооперации промышленных и сельскохозяйственных предприятий: История и современность. Материалы международной научно-практической конференции. М. 1996.

104. Семенов В. Повышение эффективности агропромышленного производства //АПК: экономика, управление. -1998. N 9.

105. Серова Е., Храмова И. Структура и функции агропродовольственных рынков в России.- //Вопросы экономики.- 2000. N 7.-С. 45-66.

106. Сидоренко В., Попов И. Стратегия аграрных преобразований: государственное регулирование рыночных отношений. //АПК: эк ономика, управление. 1999. - N 3.

107. Сидоренко В.В., Котов В.В., Погибелев А.В. Усиление роли государства в развитии аграрной сферы экономики. // Стратегия развития сельского хозяйства в условиях рынка. КГАУ. 2000. С. 42-50.

108. Сингачев В.К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие (книга четвертая)/ Институт экономики РАН.-М.ЗАО «Финстартинформ» -2002.-128с.

109. Слепцов Е.В. К вопросу определения экономических преобразований в агропромышленном комплексе. // Экономика, управление и право. — 1998. — N.2. С. 56-58.

110. Смирнов А. Пути выхода сельского хозяйства из кризиса. //АПК: экономика, управление. 1995. - N 9.

111. Смышляев В. Организационно-правовой механизм районных агропромышленных формирований.// Экономика и управление АПК. — 1998.-N.5-С. 30-36.

112. Ш.Соколов А.П. Некоторые вопросы приватизации собственности в колхозах и совхозах. //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1991. - N 7. - С. 15.

113. Строев Е.С. Инвестиционная политика государства: российская действительность и зарубежный опыт // ЭКО. 1998. - N 1.- С. 20

114. Суворов JI.H., Аверин А.Н. Социальное управление: опыт философского анализа. М., 1994. - 110с.

115. Тарасенко Н. Органы местного самоуправления должны стать полноценными участниками земельных отношений. -1999. N 1.- С.23.

116. Тарасенко Н.В. Крестьянин на рынке труда: проблемы, поиски, прогнозы. Ставрополь. - 1995.- 96 с.

117. Тарасов А.Н. Институциональные изменения в аграрном секторе России. // Экономика сельского хозяйства. 2000. — N.5. - С. 9-12.

118. Терентьев И. Состояние и перспективы АПК//Экономист. -ООО.-N4.-С. 83-91.

119. Тихомирова А.В. Оценка эффективности управления производством. -М.: Экономика. 1994. -104 с.

120. Ткаченко В. Пути совершенствования региональной структуры управления АПК. //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996.-N 12.- С. 10-12.

121. Тропин Ю.Н., Маслаченков Ю.С. Менеджмент и проэктирование фирмы: М.: ЮНИТ-ДАНА - 2002. - 415с.

122. Трубилин А.И., Парамонов П.Ф., Середа А.А. Управление инвестициями на предприятиях регионального АПК. Монография. Краснодар: Куб ГАУ. -2000.-187 с.

123. Трубилин И. Т., Сидоренко В.В. Экономическая стратегия сельского хозяйства в условиях рынка. КГАУ. - 2000. - С. 3-23.

124. Трудный поворот к рынку. /Науч. ред. Л.И.Абалкин; Сост. .Н.Юдина. -М.: Экономика. 1990. - 559с.

125. Управление агропромышленным производством: Серия «Экономика и управление». Под ред. В.В. Кузнецова.- М.: ИКЦ «МартТ». — 2003.-416с.

126. Урусов В.Ф. Концепция регулирования экономических отношений В АПК регионального уровня. // Экономика сельскохозяйственных предприятий. 1998. - N. 11. - С. 18-20.

127. Устименко Т.Н. Концепция маркетинговой деятельности в АПК. //Стратегия развития сельского хозяйства в условиях рынка. КГАУ. -2000. - С.71-81.

128. Ушачев И.Г. Организация управления АПК и современные информационные системы. //АПК: экономика, управление. -1999. — N. 9.- С. 24-35.

129. Ушачев И.Г. Стратегические направления обеспечения продовольственной безопасности России.// Экономика сельскохозяйственных предприятий. 2002. — N. 5 — С. 7-11.

130. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации. 1996. - 100с.

131. Федорук С.П. Основные направления развития аграрного сектора экономики в рыночных условиях. Краснодар. - 2000. - 276 с.

132. Фирсова М., Орлов А. Об условиях разработки региональной экономической политики. // Экономист. 1999. -N 12. - С. 15-25.

133. Хицков И.Ф. Тихомиров В.А. Управление аграрной реформы, проблемы и пути решения. М.: Коопиздат,-1991.-112 с.

134. Храмова И., Верхайм П. Рыночные структуры продовольственного комплекса России в условиях переходной экономики. //Вопросы экономики. 1997. N 8. -С. 112-124.

135. Цуглевич В.Н. Корпоративный менеджмент в условиях нестабильного рынка. М.: Издательство «Экономика» -2003.- 320с.

136. Цуканов В.В. Особенности формирования местного самоуправления в системе государственного управления экономикой. // Экономика, управление и право. 1998. - N. 2. - С. 79-80.

137. Чернов С. Проекты развития маркетинговой инфраструктуры АПК. //АПК: экономика, управление. -1997. N 8. - С.21-26.

138. Черный JI.C. Экономика. Рынок. Государство. Что нужно сделать, чтобы возродить Россию. М.: Наука. - 200. - 236с.

139. Шакиров Ф.К. Организация сельскохозяйственного производства. 1998. — 170с.

140. Шелковников Н. Совершенствование экономического механизма аграрных отношений. // Экономика и управление АПК. 1997. — N. 12. — С.30-32.

141. Шутьков А. Система управления и рынок. //АПК: экономика, управление. -1993. N11.-С. 12.

142. Шутысов А. Управление и аграрная реформа. /АПК: экономика, управление.-1999.-N9.-C. 10-16.

143. Шутьков А. Экономическая ситуация в агропромышленном комплексе России. //АПК: экономика, управление. -1995. N 2.

144. Эпштейн Д. Региональная аграрная политика в современных условиях.// Экономика и управление АПК. 1998. -N 10. - С. 17-21.