Система бухгалтерского контроля государственной помощи в сельском хозяйстве тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.12, кандидат наук Прынцев, Максим Николаевич
Прынцев, Максим Николаевич
кандидат наук
2015
- Специальность ВАК РФ08.00.12
- Количество страниц 215
Оглавление диссертации кандидат наук Прынцев, Максим Николаевич
Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические аспекты контроля государственной помощи и ее влияние на развитие сельского хозяйства
1.1 Сущность и формы государственной помощи, ее влияние на инновационное развитие сельскохозяйственного производства
1.2 Понятие и виды контроля государственной помощи в сельскохозяйственных организациях
1.3 Характеристика цели, задач и объектов контроля государственной помощи
Глава 2. Методические подходы к проведению аудита государственной помощи в сельскохозяйственной организации
2.1 Информационное обеспечение аудита государственной помощи
2.2 Особенности планирования аудита государственной помощи
2.3 Анализ влияния государственной помощи на непрерывность деятельности и финансовые результаты сельскохозяйственной организации
Глава 3. Совершенствование финансового контроля государственной помощи в сельском хозяйстве
3.1 Система внутреннего контроля государственной помощи в сельскохозяйственном предприятии
3.2 Внутрихозяйственный контроль государственной помощи в сельском хозяйстве
3.3 Состояние и развитие внешнего ведомственного контроля государственной помощи в сельском хозяйстве
Заключение
Список использованных источников
Приложения
130 .150 156
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Бухгалтерский учет, статистика», 08.00.12 шифр ВАК
Развитие учета и контроля целевого использования бюджетных средств в сельскохозяйственных организациях2016 год, кандидат наук Нуриева, Регина Ирековна
Финансовый, управленческий, стратегический учет и контроль правительственной помощи в коммерческих организациях2006 год, кандидат экономических наук Карявкина, Елена Анатольевна
Развитие учета и контроля в системе управления сельскохозяйственным производством2004 год, доктор экономических наук Алборов, Ролик Архипович
Учет и контроль бюджетных средств в сфере АПК2006 год, кандидат экономических наук Кочелорова, Галина Валентиновна
Инвестиционный контроль и аудит в экономических субъектах отрасли сельского хозяйства Республики Таджикистан2013 год, кандидат наук Юлдашев, Зафар Зарифджанович
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Система бухгалтерского контроля государственной помощи в сельском хозяйстве»
Введение
Актуальность темы исследования. Сельское хозяйство является базовой отраслью агропромышленного комплекса и ведущей системообразующей сферой экономики страны, формирующей агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность. Между тем, сельское хозяйство является наиболее неконкурентоспособным в силу воздействия объективных факторов: крайне высокая зависимость от природных, климатических условий и др. Необходимость государственной поддержки такой стратегически важной отрасли, как сельское хозяйство, очевидна. С целью обеспечения продовольственной независимости страны, повышения конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции и финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей, а также устойчивого развития сельских территорий реализуются программы государственной поддержки сельского хозяйства, в рамках которых государством предоставляется помощь в форме субсидий и ресурсов. При этом необходима четкая система контроля целевого расходования бюджетных средств, а также анализ влияния их на финансовые результаты экономического субъекта и соблюдение принципа непрерывности деятельности.
Информация о целевых бюджетных средствах является важной составляющей бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятия не только в Российской Федерации, но и в зарубежных странах. Поэтому возникает необходимость четкого понимания порядка учета и раскрытия в отчетности выделяемых средств государственной поддержки с целью формирования информационной базы для проведения комплексного контроля за средствами, полученными в виде государственной помощи.
В условиях развития международных отношений возникает потребность соблюдения сельхозпредприятиями не только условий и требований российских стандартов бухгалтерского учета (далее - РСБУ), но и международных стандартов финансовой отчетности (далее - МСФО). Определения государственной помощи в
МСФО (IAS) 20 и в ПБУ 13/2000 в целом идентичны, что обеспечивает единое понимание методики контроля.
Усиление контроля за целевым расходованием бюджетных средств, в том числе и государственной помощью, оказываемой сельскохозяйственным организациям, вызвано введением некоторыми странами в отношении Российской Федерации санкций, направленных на ограничение экономических взаимоотношений. В таких условиях необходимо осуществление всестороннего и действенного контроля за целевым и результативным использованием бюджетных средств, что определяет необходимость дальнейшего совершенствования методики проведения контроля.
Таким образом, исследование направлений решения вышеперечисленных проблем определяет актуальность темы исследования и ее практическую значимость.
Состояние изученности проблемы. Общие вопросы теории и практики контроля исследуются в работах таких российских ученых и специалистов, как: Н.Г. Белова, Н.Д. Бровкиной, М.Ф. Бычкова, А.Г. Волкова, С.П. Голубятникова, A.J1. Звездина, М.В. Мельник, Е.А. Мизиковского, Т.А. Корнеевой, Т.С. Масловой, A.C. Пантелеева, Т.Ю. Серебряковой, В.А. Тимченко, E.H. Чернышевой, М.Я. Штейнмана и др. Среди зарубежных ученых значительный вклад внесли: Э.А. Арене, Дж. К. Лоббек, и др.
Различные аспекты аудита, как формы независимого контроля, исследовали ученые и специалисты: М.А. Азарская, С.М. Бычкова, Ю.А. Данилевский, A.B. Зонова, В.Б. Ивашкевич, Г.С. Клычова, C.B. Козменкова, O.A. Миронова, M.JI. Пятов, Я.В. Соколов и др.
Вопросы бухгалтерского учета государственной помощи, а также раскрытия информации в отчетности согласно требованиям российских и международных стандартов финансовой отчетности рассматривались в работах: P.A. Алборова, Т.Ю. Дружиловской, А.Р. Закировой, Г.С. Клычовой, В.Г. Широбокова, A.C. Хусаиновой и др.
По нашему мнению, несмотря на ценные результаты исследований комплексного контроля государственной помощи в сельскохозяйственных организациях, многие вопросы требуют более глубокого исследования. Усиливается необходимость дальнейшего развития системы планирования и проведения как внешнего государственного, так и внутрихозяйственного контроля бюджетных средств, а также аудита, как формы независимого контроля, целью которого является выражение мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности, с учетом специфики сельскохозяйственного производства. Возникает потребность проведения анализа влияния нецелевого использования государственной помощи на соблюдение принципа непрерывности деятельности и финансовые результаты сельскохозяйственной организации, результаты которого учитываются при выражении мнения в аудиторском заключении. Решение этих и других вопросов определили выбор темы научного исследования, ее цели и задачи.
Область исследования. Исследование выполнено в рамках Паспорта специальности ВАК РФ 08.00.12 - «Бухгалтерский учет, статистика», пунктов 3.1. «Исходные парадигмы, базовые концепции, основополагающие принципы, постулаты и правила аудита, контроля и ревизии», 3.3 «Методология разработки программ аудита и плана проверок», 3.9 «Развитие методологии комплекса методов аудита, контроля и ревизии».
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в уточнении теоретических положений и разработке практических рекомендаций по проведению и обобщению результатов контроля государственной помощи в сельскохозяйственных организациях.
Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:
- исследовать экономическую сущность, формы и значение государственной помощи для сельскохозяйственных организаций, а также влияние на внедрение инноваций и развитие сельского хозяйства в целом;
- уточнить понятие, виды, а также цели, задачи и объекты контроля государственной помощи в сельскохозяйственных организациях;
- проанализировать систему информационного обеспечения аудиторской проверки и раскрыть особенности формирования в учете и отчетности информации о государственной помощи по российским и международным стандартам учета и аудита;
- раскрыть влияние государственной поддержки на непрерывность деятельности и финансовые результаты сельскохозяйственного предприятия;
- исследовать проведение аудита государственной помощи с учетом специфики сельскохозяйственного производства;
- проанализировать влияние внутрихозяйственного контроля на целевое использование средств государственной помощи;
- исследовать приемы и способы внешнего контроля государственной помощи в сельскохозяйственных предприятиях, выявить и систематизировать типичные ошибки, указывающие на нецелевое использование бюджетных средств.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является совокупность подходов к организации контроля целевого использования государственной помощи, предоставляемой сельскохозяйственным организациям. Объектом исследования являются учетные процедуры в сельскохозяйственных организациях Нижегородской области.
Методология и методика исследования. В качестве методологической базы исследования рассматриваются нормативные акты государственных органов по развитию агропромышленного комплекса РФ, в частности, Министерства сельского хозяйства РФ и Нижегородской области, научные труды отечественных и зарубежных ученых, положения по бухгалтерскому учету, международные стандарты финансовой отчетности, международные и национальные стандарты аудита, научные труды по учету и контролю целевого финансирования.
В ходе научного исследования использованы такие методы, как: сравнение, обобщение, индукция и дедукция, анализ и синтез, элементы метода бухгалтерского учета, способы и приемы контроля.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии
методики проведения контроля государственной помощи с учетом специфики
6
сельскохозяйственной деятельности. В результате исследования получены следующие элементы научной новизны:
- конкретизированы определение, цель, задачи и объекты контроля государственной помощи, исходя из современных требований управления сельскохозяйственным производством; предложена группировка объектов контроля в зависимости от конечного продукта, позволяющая учесть индивидуальные особенности сельскохозяйственного производства;
- конкретизирована методика внешнего аудита бухгалтерской отчетности, в части содержания плана, программы проверки государственной помощи, рабочих документов по соблюдению законодательства на всех стадиях проверки, что позволит повысить качество аудита и сократить число аудиторских процедур по сбору доказательств;
- разработаны рабочие документы по проверке бухгалтерского учета целевого финансирования и обоснована необходимость учитывать средства государственной помощи в составе доходов от основной деятельности, что позволит исключить искажение структуры финансовых результатов;
- разработана процедура оценки влияния государственной помощи на соблюдение принципа непрерывности деятельности, а также на финансовые результаты и величину чистых активов, что позволит установить существенность такого влияния, в том числе на виды мнений в аудиторском заключении о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- детализированы процедуры внутрихозяйственного и государственного контроля соблюдения условий и требований законодательства на уровне документов и операций по различным направлениям осуществления государственной помощи, для своевременного выявления фактов нецелевого и не результативного расходования бюджетных средств;
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в обобщении, уточнении и систематизации процедур бухгалтерского контроля целевого использования бюджетных средств в сельскохозяйственных организациях.
Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы аудиторскими организациями на всех этапах проверки целевого использования государственной помощи. Разработаны рабочие документы аудитора для всех стадий проверки. Основные положения диссертации приняты к использованию Министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области. Результаты, полученные в ходе исследования могут быть использованы сельскохозяйственными организациями с целью развития системы внутреннего контроля за соблюдением порядка ведения бухгалтерского учета и раскрытия в бухгалтерской отчетности достоверной информации о полученной государственной помощи.
Выводы и предложения могут быть использованы в дальнейших исследованиях в области учета и бухгалтерской отчетности, контроля целевого использования бюджетных средств, а также в учебном процессе для подготовки студентов и практических работников в области бухгалтерского контроля.
Источниками информации при проведении исследования явились федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, международные стандарты финансовой отчетности, положения по бухгалтерскому учету, международные и российские стандарты аудита, данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, материалы органов управления сельским хозяйством субъектов Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Нижегородской области, научные отчеты по вопросам государственного регулирования в АПК, финансового оздоровления предприятий.
Апробация результатов исследования. Основные результаты и достижения научного исследования представлялись и обсуждались на международных научно - практических конференциях (Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского - 2013г. (г.Нижний Новгород), Башкирский государственный университет - 2013г. (г.Уфа), Казанский государственный аграрный университет -2013г., 2014г. (г.Казань)), а также на X международной научной конференции в Болгарии - 2013г. (г.София).
Предложенные в диссертационном исследовании результаты разработок приняты к внедрению Министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, аудиторской организацией ООО «Приволжье Аудит», ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов «Приволжский», а также в учебный процесс в Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии по дисциплинам «Аудит», «Контроль и ревизия», «Международные стандарты аудита».
По результатам диссертационного исследования опубликовано 10 печатных работ общим объемом 6,3 пл., из них 4,6 п.л. лично соискателем, в том числе 4 - в ведущих рецензируемых изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы, включающего 156 наименование. Работа изложена на 173 страницах, содержит 23 таблицы, 22 рисунка и 23 приложения.
1. Теоретические аспекты аудита государственной помощи и ее влияние на развитие сельского хозяйства 1.1 Сущность и виды государственной помощи, ее влияние на развитие инноваций сельскохозяйственного производства
Исследование теоретических и практических подходов к вопросу
формулирования понятия «государственная помощь» является предметом изучения
многих ученых и специалистов. Анализируя нормативные документы и научные
подходы к формулированию понятия «государственная помощь», приходим к
выводу, что в целом понятие трактуется достаточно полно как в отечественной, так
и в международной практике. Так, в соответствии с ПБУ 13/2000 понятие
«государственная помощь» определено как «увеличение экономической выгоды
конкретной организации в результате поступления активов (денежных средств,
иного имущества)» [24, п.1]. В международной практике нормативным
документом, определяющим понятие «государственная помощь» является МСФО
(IAS) 20, согласно которому «государственная помощь - это действия
правительства, направленные на предоставление какой-то экономической выгоды
определенному предприятию или ряду предприятий, отвечающих определенным
критериям» [30, п.З]. Схожее определение государственной помощи приводит
Шредер Н.Г. «.. .это действия правительства, которые направляются на обеспечение
условий для получения предприятием специфических экономических выгод,
отвечающих определенным критериям» [148]. Кочелоровой Г.В. сформулировано
следующее понятие государственной помощи «...это действия государства,
направленные на развитие и стимулирование производства конкретной
организации путем пополнения ее активов денежными средствами или иным
имуществом с целью увеличения экономической выгоды» [103, с.13]. Анализируя
вышеприведенные определения, мы приходим к выводу, что государственная
помощь направлена на увеличение экономической выгоды конкретной
организации. При этом государственная помощь является адресной, что
обеспечивает возможность контроля целевого использования бюджетных средств и
10
оценки влияния на развитие организаций, тем самым способствуя дальнейшему развитию форм и упорядочиванию структуры государственной помощи.
В ходе анализа различных подходов авторов к формулированию понятия «государственная помощь» можно встретить и понятие «государственная поддержка». Рассмотрим данные понятия подробнее, уточним их общие и отличительные особенности. Так, Глеба О.В. приводит достаточно полное и емкое понятие государственной поддержки сельского хозяйства «...представляет собой совокупность мер, направленных на оказание сельскому хозяйству за счет бюджетных средств всесторонней помощи как посредством перечисления денежных средств непосредственно сельскохозяйственным товаропроизводителям (предоставление прямых субсидий, некоторых компенсаций, проведение закупочных интервенций), так и путем финансирования различных мероприятий по развитию сельской инфраструктуры, подготовке кадров, повышению занятости и прочее» [77, с.29]. Этот же автор приводит еще одно определение государственной поддержки сельского хозяйства «...представляет собой законодательно закреплённый сложный механизм, включающий меры воздействия на доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей, структуру и размеры сельскохозяйственного производства, агропродовольственный рынок, социальную инфраструктуру села посредством выделения на эти цели из бюджетов различных уровней финансовых средств». При формулировании понятия «государственная поддержка» автор исходит из многообразия законодательно закрепленных форм государственной поддержки. При этом, автором рекомендуется закрепить указанное определение в федеральном законе «О развитии сельского хозяйства» [76]. Мы разделяем точку зрения автора о включении понятия государственной поддержки в федеральном законе.
Батырова М.К. приводит более универсальное определение, которое может быть применено для характеристики государственной поддержки во всех отраслях экономики: «Под государственной поддержкой понимается та или иная форма государственного воздействия на различные секторы экономики с целью их усиленного развития» [66].
Достаточно подробный анализ и сравнительная характеристика понятий «государственная помощь» и «государственная поддержка» проведены в научной работе Костенникова В.Н. По мнению автора, первое понятие характеризует использование государственных ресурсов для поддержки отдельных предприятий; второе понятие включает меры направленные на развитие экономики в целом, не создающие привилегий отдельно взятым предприятиям (обучение и подготовка кадров развитие инфраструктуры решение социальных задач) [100, с. 12]. По нашему мнению, справедливым будет считать следующую формулировку понятия «государственная поддержка»: «это меры, направленные на развитие конкретной отрасли и/или экономики в целом, не предполагающие увеличение экономической выгоды отдельно взятого предприятия и устанавливающие равные для всех получателей условия». Костенников В.Н. придерживается мнения, что не следует отождествлять эти понятия, и мы разделяем точку зрения автора. Так, государственная поддержка - это способ формирования эквивалентных отношений в сфере народно - хозяйственного комплекса в целях обеспечения экономического равновесия [100, с. 12]. Такое же понятие в своей научной работе приводит и Кошолкина Л.А. [104, с.8]. Костенников В.Н. указывает, что государственная поддержка носит профилактический характер и не допускает кризиса в отрасли в целом, а также не ставит предприятия в разные условия в плане конкуренции, а государственная помощь «...носит адресный характер и направлена на улучшение положения отдельного предприятия» [100, с. 13].
На основании проведенного анализа научных подходов к формулированию понятий «государственная помощь» и «государственная поддержка» нами сделаны следующие выводы:
- государственная помощь направлена на увеличение экономических выгод конкретного предприятия, а государственная поддержка на развитие экономики или отрасли в целом;
государственная поддержка является исходным понятием для государственной помощи;
- государственная помощь и государственная поддержка являются инструментами государственного регулирования экономики;
- государственная поддержка предполагает установление условий и требований получения государственной помощи для всех предприятий, т.е. создает равные права и возможности получения бюджетных средств для всех экономических субъектов.
С целью исключения разногласий в понимании считаем необходимым уточнить формы государственной поддержки и их понятия. К государственной поддержке относятся все формы бюджетных расходов, предусмотренных бюджетами различных уровней, такие, как субвенции, субсидии, бюджетные кредиты, включая предоставление в виде ресурсов, отличных от денежных средств (земельные участки, природные ресурсы и другое имущество) и прочие формы.
Понятие «субвенции» (лат. ЭиЬуешге) переводится с латинского как «приходить на помощь». Так, в статье 140 Бюджетного кодекса РФ приводится понятие субвенций местным бюджетам «...1. Под субвенциями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке» [1]. В отраслевых методических рекомендациях по бухгалтерскому учету в сельскохозяйственных организациях государственной помощи приводится следующее понятие субвенций «...это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов» [31]. Субвенции, в большей своей части, представляют собой межбюджетные трансферты между различными уровнями бюджетов, при этом средства должны быть использованы строго на определенные цели и в установленные сроки, в случае не выполнения условий субвенции подлежат возврату.
Субсидия - это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов [1]. Примером субсидий в сельском хозяйстве могут служить: компенсация части затрат на приобретение минеральных удобрений, средств химической защиты растений, дотации на производство продукции растениеводства и животноводства, страхование сельскохозяйственных культур и т.п. Основным отличительным признаком субсидии и субвенции, по нашему мнению, является то, что субсидия предполагает софинансирования части каких-либо затрат, а субвенция покрывает расходы полностью.
Гораздо шире понятие «субсидия» раскрыто в ВТО и включает в себя практически все виды прямой и косвенной финансовой поддержки экономических субъектов. В соответствии с Соглашением под «субсидией» понимается финансовое содействие, осуществляемое непосредственно правительством или иным государственным органом иностранного государства (союза иностранных государств) либо через негосударственную организацию по поручению правительства иностранного государства (союза иностранных государств), дающее получателю субсидии дополнительные преимущества и оказываемое в пределах территории иностранного государства (союза иностранных государств) в форме прямого перевода денежных средств (в том числе в виде дотаций, займов, покупки акций) или обязательства по переводу таких средств (в том числе в виде гарантий по займам); отказа от взимания или не взимания платежей, которые должны были бы поступать в доход государства (в том числе путем предоставления налоговых кредитов), за исключением случаев освобождения экспортируемого товара от налогов или пошлин, взимаемых с аналогичного товара, предназначенного для внутреннего потребления, либо возврата таких налогов или пошлин в размерах, не превышающих фактически уплаченных сумм; льготного или безвозмездного предоставления товаров или услуг, за исключением товаров или услуг, предназначенных для поддержания и развития общей инфраструктуры, то есть
инфраструктуры, не связанной с конкретным производителем и (или) экспортером;
14
льготного приобретения товара; иной поддержки доходов или цен, если прямым или косвенным результатом такой поддержки является увеличение экспорта товара из иностранного государства (союза иностранных государств) или сокращение импорта товара в такое иностранное государство (союз иностранных государств) [57].
Анализируя международные нормативные документы, мы видим, что в МСФО 20, фактически формулируется понятие государственные субсидии, под которыми следует понимать «...помощь, оказываемую государством в форме передачи предприятию ресурсов в обмен на соблюдение в прошлом или в будущем определенных условий, связанных с операционной деятельностью предприятия». К государственным субсидиям не относятся те формы государственной помощи, стоимость которых не поддается обоснованной оценке, а также такие операции с правительством, которые нельзя отличить от обычных коммерческих операций предприятия» [30, п.З]. В международном стандарте также отдельно приводятся такие понятия, как [30, п.З]:
- субсидии, относящиеся к активам, - государственные субсидии, основное условие предоставления которых состоит в том, что предприятие, которое имеет право на их получение, должно купить, построить или иным образом приобрести долгосрочные активы;
- субсидии, относящиеся к доходам, - государственные субсидии, отличные от относящихся к активам;
- условно-безвозвратные займы - займы, в отношении которых кредитор принимает на себя обязательство отказаться от истребования предоставленных сумм при выполнении определенных задаваемых условий.
Следует обратить внимание, что в отечественном стандарте ПБУ 13/2000, регламентирующий порядок учета государственной помощи, такие понятия отсутствуют.
Похожие диссертационные работы по специальности «Бухгалтерский учет, статистика», 08.00.12 шифр ВАК
Методология и организация аудита объектов сельской социальной инфраструктуры2007 год, доктор экономических наук Суглобов, Александр Евгеньевич
Финансовый механизм государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства2013 год, доктор экономических наук Чепик, Ольга Викторовна
Совершенствование бухгалтерского учета субсидий и компенсаций на сельскохозяйственных предприятиях2005 год, кандидат экономических наук Челаков, Алексей Алексеевич
Бухгалтерский учет и анализ эффективности использования государственной помощи в сельскохозяйственных организациях2008 год, кандидат экономических наук Матчинов, Виталий Анатольевич
Организация и методика аудита финансовых результатов в сельском хозяйстве2006 год, кандидат экономических наук Поташник, Раиса Исааковна
Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Прынцев, Максим Николаевич, 2015 год
Список использованных источников
¡.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. от 21.07.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015). URL: http:// www.consultant.ru.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. №64-ФЗ (ред. от 22.12.2014). URL: http:// www.consultant.ru.
3. Об акционерных обществах. Федеральный закон от 26.12.1995 №208-ФЗ (ред. от 21.07.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014). URL: http:// www.consultant.ru.
4. Об аудиторской деятельности. Федеральный закон от 30.12.2008 №307-Ф3 (ред. от 01.12.2014). URL: http:// www.consultant.ru.
5. О бухгалтерском учете. Федеральный закон от 06.12.2011 №402-ФЗ (ред. от 04.11.2014). URL: http://www.consultant.ru.
6. О развитии сельского хозяйства. Федеральный закон от 29.12.2006г. №264-ФЗ (в ред. от 29.12.2014). URL: http:// www.consultant.ru.
7. О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей. Федеральный закон от 09.07.2002 №83-Ф3 (в ред. от 21.07.2014). URL: http:// www.consultant.ru.
8. Федеральное правило (стандарт) аудиторской деятельности №1 «Цель и основные принципы аудита». Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 №696 (ред. от 22.12.2011) «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности». URL: http:// www.consultant.ru.
9. Федеральное правило (стандарт) аудиторской деятельности №2 «Документирование аудита». Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 №696 (ред. от 22.12.2011) «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности». URL: http:// www.consultant.ru.
10. Федеральное правило (стандарт) аудиторской деятельности №3 «Планирование аудита». Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 №696 (ред. от 22.12.2011) «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности». URL: http:// www.consultant.ru.
11. Федеральное правило (стандарт) аудиторской деятельности №4 «Существенность в аудите». Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 №696 (ред. от 22.12.2011) «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности». URL: http:// www.consultant.ru.
12. Федеральное правило (стандарт) аудиторской деятельности №8 «Понимание деятельности аудируемого лица, среды, в которой она осуществляется, и оценка рисков существенного искажения аудируемой финансовой (бухгалтерской) отчетности». Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 №696 (ред. от 22.12.2011) «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности». URL: http:// www.consultant.ru.
13. Федеральное правило (стандарт) аудиторской деятельности №11 «Применимость допущения непрерывности деятельности аудируемого лица». Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2002г. №696. URL: http:// www.consultant.ru.
14. Федеральное правило (стандарт) аудиторской деятельности № 18 «Получение аудитором подтверждающей информации из внешних источников». Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 №696 (ред. от 22.12.2011) «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности». URL: http:// www.consultant.ru.
15. Федеральный стандарт аудиторской деятельности 1/2010 «Аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчетности и формирование мнения о ее достоверности». Приказ Минфина РФ от 20.05.2010 №46н «Об утверждении федеральных стандартов аудиторской деятельности». URL: http:// www.consultant.ru.
16. Федеральный стандарт аудиторской деятельности 2/2010 «Модифицированное мнение в аудиторском заключении». Приказ Минфина РФ от 20.05.2010 №46н «Об утверждении федеральных стандартов аудиторской деятельности». URL: http:// www.consultant.ru.
17. Федеральный стандарт аудиторской деятельности (ФСАД 7/2011) «Аудиторские доказательства». Приказ Минфина РФ от 16.08.2011 №99н «Об
утверждении федеральных стандартов аудиторской деятельности». URL: http:// www.consultant.ru.
18. Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Приказ Минфина РФ от 29.07.1998 №34н (ред. от 24.12.2010). URL: http:// www.consultant.ru.
19. Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению. Приказ Минфина РФ от 31.10.2000 №94н (в ред. от 08.11.2010). URL: http:// www.consultant.ru.
20. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008). Приказ Минфина России от 06.10.2008 №106н (ред. от 18.12.2012). URL: http:// www.consultant.ru.
21. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99). Приказ Минфина РФ от 06.07.1999 №43н (ред. от 08.11.2010). URL: http:// www.consultant.ru.
22. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» (ПБУ 5/01). Приказ Минфина РФ от 09.06.2001 №44н (ред. от 25.10.2010). URL: http:// www.consultant.ru.
23. «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01). Приказ Минфина РФ от 30.03.2001 №26н (ред. от 24.12.2010). URL: http://www.consultant.ru.
24. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет государственной помощи» (ПБУ 13/2000). Приказ Минфина РФ от 16.10.2000 №92н (в ред. Приказа Минфина от 18.09.2006 №115н). URL: http:// www.consultant.ru.
25. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет расходов по займам и кредитам» (ПБУ 15/2008). Приказ Минфина России от 06.10.2008 №107н (ред. от 27.04.2012). URL: http:// www.consultant.ru.
26. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Отчет о движении денежных средств» (ПБУ 23/2011). Приказ Минфина РФ от 02.02.2011 №11н. URL: http:// www.consultant.ru.
27. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99. Приказ Минфина России от 06.05.1999 №32н (ред. от 27.04.2012). URL: http://www.consultant.ru.
28. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99. Приказ Минфина России от 06.05.1999 №33н (ред. от 27.04.2012). URL: http://www.consultant.ru.
29. О формах бухгалтерской отчетности организаций. Приказ Минфина России от 02.07.2010г. №66н (ред. 04.12.2012). URL: http:// www.consultant.ru.
30. О введение в действие международных стандартов финансовой отчетности и разъяснений международных стандартов финансовой отчетности на территории РФ Приказ Минфина РФ от 25.11.11 №160н (в ред. Приказа Минфина от 18.07.2012 №106н). URL: http:// www.consultant.ru.
31. Об утверждении методических рекомендаций по бухгалтерскому учету государственных субсидий и других видов государственной помощи. Приказ Минсельхоза РФ от 02.02.2004 №75. URL: http:// www.consultant.ru.
32. Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций агропромышленного комплекса и Методических рекомендаций по его применению. Приказ Минсельхоза РФ от 13.06.2001 №654. URL: http:// www.consultant.ru.
33. Об утверждении Порядка определения стоимости чистых активов. Приказ Минфина России от 28.08.2014 N 84н. URL: http:// www.consultant.ru.
34. О Методических указаниях по расчету основного вида деятельности хозяйствующих субъектов на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) для формирования сводной официальной статистической информации. Приказ Росстата от 01.10.2007 №150. URL: http:// www.consultant.ru.
35. Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой. Приказ Росстата от 09.08.2012 №441 (ред. от 01.04.2014, с изм. от 29.08.2014). URL: http:// www.consultant.ru.
36. Регламент по осуществлению государственного финансового контроля министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области. Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области от 11.06.2012 №86.
37.0 Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы. Постановление Правительства РФ от 14.07.2007 г. №446.
38. О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы. Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 №717.
39. Об утверждении Положения о порядке предоставления средств на оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства. Постановление Правительства Нижегородской области от 05.03.2013г. №136. URL: http:// www.consultant.ru.
40. Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 № 1460 (ред. от 02.04.2014 №256). URL: http:// www.consultant.ru.
41. Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
160
товаропроизводителям в области растениеводства. Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 №1431 (ред. от 04.10.2013). URL: http:// www.consultant.ru.
42. Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Постановление Правительства РФ от 31.10.2011г. №874 (ред. от 03.04.2013). URL: http:// www.consultant.ru.
43. О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства. Постановление Правительства РФ от 04.12.2012 г. №1257. URL: http:// www.consultant.ru.
44. Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства. Постановление Правительства РФ от 12.12.2012 №1295. URL: http:// www.consultant.ru.
45. Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока. Постановление Правительства РФ от 22.12.2012 №1370 (ред. от 29.04.2014). URL: http:// www.consultant.ru.
46. Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. №1371 (ред. от 26.08.2013). URL: http:// www.consultant.ru.
47. Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм. Постановление Правительства РФ от 28.02.2012 №165 (ред. от 30.04.2013). URL: http:// www.consultant.ru.
48. Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров. Постановление Правительства РФ от
28.02.2012 №166 (ред. от 30.04.2013). URL: http:// www.consultant.ru.
49. Об утверждении Положения о порядке предоставления в 2013 году субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на производство свинины, мяса птицы и яиц в связи с удорожанием приобретенных кормов. Постановление Правительства Нижегородской области от 27.06.2013 №420. URL: http:// www.consultant.ru.
50. Об утверждении Положения о порядке предоставления средств на поддержку племенного животноводства и отдельных подотраслей растениеводства. Постановление Правительства Нижегородской области от
25.02.2013 № 109. URL: http://www.consultant.ru.
51. О предоставление средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученных в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Постановление Правительства Нижегородской области от 25.03.2013 № 173. URL: http:// www.consultant.ru.
52. Об утверждении правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1432. URL: http:// www.consultant.ru.
53. Методические рекомендации по сбору аудиторских доказательств при проверке правильности формирования страховых резервов (утв. Минфином РФ 23.04.2004, одобрены Советом по аудиторской деятельности при Минфине РФ, протокол N 25 от 22.04.2004). URL: http:// www.consultant.ru.
54. Методические рекомендации по получению аудиторских доказательств в конкретном случае (инвентаризация) (Одобрены Советом по аудиторской деятельности при Минфине РФ, протокол N 41 от 22.12.2005). URL: http:// www.consultant.ru.
55. Методические рекомендации по сбору аудиторских доказательств достоверности показателей материально-производственных запасов в бухгалтерской отчетности (утв. Минфином РФ 23.04.2004, одобрены Советом по аудиторской деятельности при Минфине РФ, протокол N 25 от 22.04.2004). URL: http:// www.consultant.ru.
56. Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2012 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 -2012 гг.». - М.: МСХ РФ, 2013. URL: http:// www.consultant.ru.
57. Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам [рус., англ.] (Заключено в г. Марракеше 15.04.1994). Соглашение на русском языке опубликовано в издании: Собрание законодательства РФ. 10 сентября 2012 г. №37 (приложение, ч. VI). С. 2733 - 2775. URL: http:// www.consultant.ru.
58. Азарская М.А. Теоретические основы аудита: предмет и метод. // Экономические науки. -2009. -№ 07. - С. 297-301.
59. Алексеев А.П. Краткий философский словарь / А.П. Алексеев, Г.Г. Васильев и др. Под ред. А.П. Алексеева. Издание второе, переработанное и дополненное. - М.: Изд-во «Проспект», 2004. - 496 с.
60. Алборов P.A. Аудит в организациях промышленности, торговли и АПК. М.: Дело и Сервис, 2004, 464 с.
61. Алборов P.A., Хоружий Л.И., Концевая С.М. Основы аудита: Учебное пособие. - М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2001. - 224 с.
62. Алборов P.A., Концевая С.М. Практический аудит курс лекций. М.: Дело и Сервис, 2011, 301 с.
63. Алборов P.A., Концевая С.М., Бычков М.Ф. Организация службы
бухгалтерского учета и оценка эффективности ее деятельности в крупных
163
организациях АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2011. №3. С. 35-39.
64. Алборов P.A., Концевая С.М. Экспресс аудит достоверности данных бухгалтерского учета // Финансовый менеджмент. 2011. №4. С. 136-143.
65. Арене А., Лоббек Дж. Аудит: Перевод с англ.: Гл.редактор серии проф. Я.В. Соколов. - М.: Финансы и статистика, 1995. - 560 с.
66. Батырова М.К. Некоторые аспекты государственной поддержки сельского хозяйства (на примере США). Социально - экономические проблемы агропромышленного комплекса России. - М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2006. С15-18.
67. Белов Н.Г. Контроль и ревизия в сельском хозяйстве. - М.: Агропромиздат, 1988.-315 с.
68. Белов Н.Г. Контроль и ревизия в сельском хозяйстве: Учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2006. - 392 с.
69. Бровкина Н.Д. Основы финансового контроля: учебное пособие / Н.Д. Бровкина; под. Ред. Мельник M.B. - М.: Магистр, 2007. - 382 с.
70. Бырдина П.В. Информационная база аудита непрерывности деятельности организаций аграрного сектора // Международный бухгалтерский учет. 2012. N3. С. 45 - 54.
71. Бычков М.Ф. Организационно-методические основы внутреннего контроля деятельности предприятий АПК / М.Ф. Бычков, H.H. Балашова, P.A. Алборов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2013. N7. С. 36 -38.
72. Бычкова С.М. Практический аудит / С.М. Бычкова, Т.Ю. Фомина; под ред. С.М. Бычковой. - М.: Эксмо, 2009. - 176 с.
73. Валеев А.Р. Методика аудита эффективности использования государственных средств, направляемых на поддержку АПК // Вестник Казанского ГАУ № 3 (29) 2013. С. 5-9.
74. Водянников В.Т., Прокофьева Н.В. Бухгалтерский учет государственной помощи в сельскохозяйственных организациях. Бухучет в сельском хозяйстве, 2012, №4. С. 10- 16.
75. Волков А.Г. Контроль и ревизия: учебное пособие / А.Г. Волков, E.H. Чернышева. - М.: Изд. центр ЕАОИ, 2011. - 224 с.
76. Глеба О.В. Государственная поддержка сельского хозяйства / Глеба О.В.// Тенденции развития современной юриспруденции»: материалы международной заочной научно-практической конференции. Новосибирск: Изд. «Сибирская ассоциация консультантов», 2012. С. 44 - 49.
77. Глеба О.В. Правовое регулирование государственной поддержки сельского хозяйства в России: диссертация...кандидата юридических наук: 12.00.06. с.259 Москва:2010.
78. Голубятников С.П. Судебная бухгалтерия: курс лекций / С.П. Голубятников, С.С. Воронов, Е.С. Леханова, А.Н. Мамкин. - Н.Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2013. - 354 с.
79. Данилевский Ю.А., Шапигузов С.М., Ремизов H.A., Старовойтова Е.В. Аудит: Учебное пособие. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 1999. - 544 с.
80. Дун И.Р. Методы аудиторской проверки для организаций, осуществляющих лизинговые операции // Лизинг. 2011. N 11. С. 28 - 33.
81. Жминько С.И. Теория аудита: учебное пособие / С.И. Жминько, О.И. Швырева, М.Ф. Сафонова, И.Н. Калинина. - Ростов н/Д: Феникс, 2013 - 443 с.
82. Закирова А.Р. МСФО - основа построения системы управленческого учета// Современные аспекты экономики. 2011. №9 (169). С. 95-98.
83. Закирова А.Р. Международные стандарты финансовой отчетности: базовые принципы и тенденции // Вестник Казанского государственного аграрного университета. 2010. Т.5. №3 (17). С. 27-31.
84. Зонова A.B., Ливанова Р.В., Перепелица A.A. Совершенствование бухгалтерского учета средств целевого финансирования в соответствии с требованиями ВТО и МСФО // Международный бухгалтерский учет. 2012. N 42. С. 2 -6.
85. Ивашкевич В.Б. Практический аудит: учеб. пособие / В.Б. Ивашкевич. - М.: Магистр, 2007. - 286 с.
86. Информация Минфина РФ №ПЗ-11/2013 «Организация и осуществление внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности». URL: http:// www.consultant.ru.
87. Клычова Г.С. Залялиева Р.И. Принципы и направления государственной поддержки в сельскохозяйственных предприятиях // Вестник Казанского ГАУ. - Казань: Казанский ГАУ. - 2012. - №4(26). - С.37-41.
88. Клычова Г.С., Закирова А.Р. Методика формирования внутренней управленческой отчетности в сельскохозяйственных организациях // Вестник Казанского ГАУ № 1 (19) 2011. С. 44-48.
89. Клычова Г.С., Закирова А.Р. Развитие бухгалтерского учета в сельскохозяйственных организациях в условиях вступления в ВТО // Вопросы экономики и права. 2013. №57. С. 144-149.
90. Клычова Г.С., Закирова А.Р. Совершенствование системы внутреннего контроля сельскохозяйственных организаций в условиях вступления в ВТО // Бухучет в сельском хозяйстве. 2013. №11. С. 35-39.
91. Кожанова А.О. Система государственного финансового контроля за рубежом / А. О. Кожанова // Молодой ученый. — 2013. — №4. — С. 225-227.
92. Козменкова C.B. Методические подходы к аудиторской проверке прав неисключительного пользования на селекционные достижения // Международный бухгалтерский учет. 2012. №21 (219). С.29-34.
93. Козменкова C.B. Конкретизация планирования проверки с учетом особенностей объектов аудита // Международный бухгалтерский учет. 2012. N 45. С. 42 -48.
94. Козменкова C.B. Шатина E.H. Особенности бухгалтерского учета целевого финансирования в сельскохозяйственных организациях // Актуальные проблемы управления предприятием: финансово-экономический аспект. Материалы научно-практической конференции — Нижний Новгород. Нижегородский коммерческий институт: 2012-307с. - с.51-54.
95. Козменкова C.B., Краснов В.Д. Анализ деятельности аудируемого лица как основа суждения о непрерывности его функционирования // Международный бухгалтерский учет. 2013. N 47. С. 28 - 38.
96. Концевая С.Р., Карасев В.А., Костенкова Н.К. Развитие внутреннего контроля в системе управления сельскохозяйственным производством // Международный бухгалтерский учет. 2014. №2. С. 42 - 50.
97. Концевая С.М., Злобина О.О., Хусаинова A.C.Методика контроля и оценки эффективности стратегического управления экономическим оздоровлением сельскохозяйственных организаций // Вестник Ижевской государственной сельскохозяйственной академии. 2012. № 4 (33). С. 3-5.
98. Корнеева Т.А. Контроль и ревизия в схемах и таблицах: учебное пособие / Корнеева Т.А., Мельник М.В. и др.; под ред. -М.: Эксмо, 2011. -352 с.
99. Котлячков О.В., Боталова Н.В., Кудрявцева Н.В. Эффективность использования государственной помощи: подходы к оценке // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2010.N7.С. 17 -25.
100. Костенников В.Н. Государственная поддержка сельского хозяйства региона: диссертация ...кандидата экономических наук: 08.00.05. С234, ил. Улан-Удэ: 2010.
101. Котлячков О.В., Котлячкова Н.В. Показатели и критерии эффективности использования средств, применяемые для аудита эффективности // Международный бухгалтерский учет. 2013. № 2. С. 47-57.
102. Котлячков О.В., Фазульянова 3.3. Необходимость организации внутреннего контроля // Международный бухгалтерский учет, 2014, №29. с.29-43
103. Кочелорова Г.В. Учет и контроль бюджетных средств в АПК: диссертация ...кандидата экономических наук: 08.00.12. С..168, ил. Красноярск: 2006.
104. Кошолкина Л.А. Государственная поддержка сельского хозяйства: диссертация...кандидата экономических наук: 08.00.05. С.127, ил. Москва: 2004.
105. Куликова Jl.И. Принцип непрерывности в бухгалтерском учете и отчетности / Л.И. Куликова, К.А. Степанов. - Казань: Казан. Гос.ун-т, 2009. -214 с.
106. Лимская декларация руководящих принципов контроля / The Lima Declaration of Guidelines on Auditing Precepts. Принята в октябре 1977 г. на IX Конгрессе INTOSAI в г.Лиме (Перу)// http://www.ach.gov.ru/
107. Любушин Н.П. Экономический анализ: учеб.пособие. 2-е изд., перераб и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. -423с.
108. Любушин Н.П. Анализ финансового состояния организации: Методы, способы и приемы; Многофакторные модели; Развернутый пример: Учебное пособие для вузов. - М.:Эксмо, 2006.-256с.
109. Макальская М.Л., Ковалева H.H. Международные стандарты аудита: Учебное пособие. - М. : Дело и Сервис, 2014. С. 92.
110. Макарова Л.Г., Губочкина М.В. Заключения и отчеты по результатам аудита эффективности деятельности хозяйствующих субъектов // Международный бухгалтерский учет. 2012.N35. С. 37 -43.
111. Маслова Т.С. Контроль и ревизия в бюджетных организациях /Т.С. Маслова под ред. проф. Е.А. Мизиковского. - М.: Магистр: ИНФРА - М, 2011.
ЛЛ /"
- jj6C.
112. Мельник М.В. Ревизия и контроль: учебное пособие / М.В. Мельник, A.C. Пантелеев, А.Л. Звездин; под. Ред. Проф. М.В. Мельник. - 2-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2006. - 520 с.
113. Мизиковский Е.А., Дружиловская Т.Ю. Методология формирования финансовой отчетности в системах российских и международных стандартов: Монография. - Н.Новгород: изд-во Нижегородского госуниверситета им.Н.И. Лобачевского, 2013. - 336 с.
114. Миронов М.Г. Финансовый менеджмент- М.: ГроссМедиа, 2004.-144с.
115. Миронова O.A., Азарская М.А. Аудит: теория и методология: Учебное
пособие. Для чтения курса «Аудит» студентам и магистрам специальностей
«Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет и аудит», «Налоги и
168
налогообложение». Издание второе, исправленное. - М.: Омега-Л, 2006.-176 с.
116. Ожегов С. И., Шведова Н.Ю. Словарь русского языка. - М., 1960.
117. Павлюченко Т.Н., Алешникова A.B. Учет государственных субсидий в международной и российской практике // Вопросы образования и науки: теоретический и методический аспекты сборник научных трудов по материалам Международной научно - практической конференции: в 11 частях. 2014. С. 101-103.
118. Подольский В.И. Аудит: учебник для бакалавров / В.И. Подольский, A.A. Савин. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ИД Юрайт, 2013. - 587с.
119. Прохоров A.M. С. Р. Гершберг, А. А. Гусев, С. М. Ковалёв, М. И. Кузнецов, Я. Е. Шмушкис. Советский энциклопедический словарь - М.: Советская энциклопедия, 1989. - 1632 е.- 808.
120. Прохоров И.В. Сущность и роль аудиторских услуг в рыночной экономике //Аудитор. 2012. №12. С. 35 - 40.
121. Прынцев М.Н. Особенности бухгалтерского учета государственной помощи в сельскохозяйственных предприятиях / Прынцев М.Н., Козменкова C.B. // М.: Все для бухгалтера - 2013, - №6 (276). С. 9-13.
122. Прынцев М.Н. Понятие и виды аудита государственной помощи в сельскохозяйственных предприятиях / Прынцев М.Н., Козменкова C.B. // «Профессия бухгалтера - важнейший инструмент эффективного управления сельскохозяйственным производством» / Международная практическая конференция, посвященная памяти проф. В.П. Петрова. Казанский ГАУ, 2014
123. Прынцев М.Н. Анализ влияния государственной помощи на инновации в сельском хозяйстве / Прынцев М.Н., Козменкова C.B. // Международная научно-практическая конференция - Болгария, г. София, 2014. -102с.
124. Прынцев М.Н. Формирование в учете и отчетности информации о государственной помощи по российским и международным стандартам / Прынцев М.Н., Козменкова C.B. // М.: Экономический анализ: теория и практика. - №22 (373). - 2014. - С. 23 - 32.
125. Прынцев М.Н. Государственная помощь как объект аудита / Прынцев М.Н. // М.: Международный бухгалтерский учет. - №28 (322). - 2014 - С. 21 - 33.
126. Прынцев М.Н. Анализ влияния государственной помощи на непрерывность и финансовые результаты сельскохозяйственной организации / Прынцев М.Н., Козменкова C.B. // М.: Международный бухгалтерский учет. - №30 (324). -2014.-С. 11-25.
127. Прынцев М.Н. Информационное обеспечение аудита государственной помощи в сельскохозяйственных предприятиях [Текст] / Прынцев М.Н. // «Профессия бухгалтера - важнейший инструмент эффективного управления сельскохозяйственным производством» / Международная практическая конференция, посвященная памяти проф. В.П. Петрова. Казанский ГАУ, 2014.
128. Прынцев М.Н. Развитие методики ведомственного контроля государственной помощи в сельскохозяйственных организациях [Текст] / Прынцев М.Н. // М.: Международный бухгалтерский учет. - №44 (348). - 2014. - С. 46 - 60. - 0,9 п.л.
129. Пятов M.JI. Базовые принципы бухгалтерского учета / Серия «Теория для практиков», вып. 1 - М.: ООО «1С - Паблишинг», 2010. - 226 с.
130. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.:ИНФРА-М, 2006.
131. Савицкая Г.В. Экономический анализ: учеб. - 13-е изд. испр. - М.: Новое знание, 2007. - 678 с.
132. Самыгин Д.Ю. Бухгалтерский учет бюджетных средств в сельском хозяйстве, контроль эффективности их использования // Международный бухгалтерский учет. 2011. N 38. С. 18-23.
133. Серебрякова Т.Ю. Теория и методология сквозного внутреннего контроля: Монография. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 328 с.
134. Серебрякова Т.Ю. Риски организации и внутренний экономический контроль: Монография. - М.: И-ФРА-М, 2013. - 111 с.
135. Ситнов A.A. Метод операционного аудита Аудиторские ведомости, 2007 №3
136. Спиркин А. Г. Большая советская энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия 1969 — 1978.
137. Соколов Я.В. Бухгалтерский учет - веселая наука. Сборник статей. М.: ООО «1С - Паблишинг», 2011, - 638 с.
138. Тимченко В.А. Криминалистическая диагностика преступлений по данным бухгалтерской информации: Монография. - Н.Новгород: Нижегородская академия МВД РФ, 2000 - 238 с.
139. Тимченко В.А. Бухгалтерские документы и записи при раскрытии преступлений в сельскохозяйственном производстве: Лекция. - Н.Новгород: Нижегородский юридический институт МВД РФ, 1999. - 60 с.
140. Хайруллина О.И. Государственные субсидии в сельском хозяйстве: бухгалтерский учет и налогообложение // Международный бухгалтерский учет, 2012, №10. С. 19-26.
141. Хусаинова A.C. Развитие аналитического бухгалтерского учета в целях информационного обеспечения подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» Государственной программы развития сельского хозяйства // Бухучет в сельском хозяйстве. 2013. № 2. С. 6-13.
142. Хусаинова A.C. Раскрытие информации об особенностях деятельности организаций АПК в пояснительной записке // Бухучет в сельском хозяйстве. 2011. № 12. С. 10-14.
143. Хусаинова A.C. Изменения в бухгалтерской отчетности организаций АПК // Бухучет в сельском хозяйстве. 2011. № 8. С. 3-5.
144. Чернова М.В. Виды аудита: современная классификация // Аудиторские ведомости. 2011. N 6. С. 10 - 17.
145. Широбоков В.Г. Методические подходы к ведению параллельного учета по МСФО на предприятиях агропромышленного комплекса // Международный бухгалтерский учет, 2011, №1. С. 2 - 8.
146. Широбоков В.Г. Вектор развития активно - адаптивной системы бухгалтерского учета в агропромышленном комплексе // Международный бухгалтерский учет, 2012, №31. С. 3 - 9.
147. Широбоков В.Г., Волкова Н.Н., Лихобабин В.Н. Финансовый контроль за государственной поддержкой сельского хозяйства Воронежской области // Региональная экономика: теория и практика. 2014. - №3 - С. 25-37.
148. Шредер Н.Г., Драгункина Н.В. Международные стандарты финансовой отчетности. М.: Научная книга, 2009.
149. Штейнман М.Я. Бухгалтерский учет, финансы и контроль на сельскохозяйственных предприятиях / М.Я. Штейнман, А.Я. Важов, Е.С. Церлевская. - М.: Агропромиздат, 1988. - 413 с.
150. Энгдаль У.Ф. Семена разрушения. Тайная подоплёка генетических манипуляций. Проект «Война и мир», перевод, 2009. 168 с.
151. Сайт Министерства сельского хозяйства Нижегородской области. Режим доступа: http://www.mcx-nnov.ru/
152. Сайт Министерства Финансов Российской Федерации. Режим доступа: http://info.minfm.ru/worldecon.php
153. Сайт Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа: nttp ://www .gks.ru/'
154. ISA 315 «Identifying and Assessing the Risks of Material Misstatement through Understanding the Entity and Its Environment. In Handbook of International Quality Control, Auditing, Review, Other Assurance, and Related Services Pronouncements, 2010. Режим доступа http://web.ifac.org/clarity-center/the-clarified-standards
155. ISA 300: «Planning an Audit of Financial Statements». Режим доступа: http://www.ifac.org/sites/default/files/downloads/a016-2010-iaasb-handbook-isa-300.pdf
156. ISA 500: «Audit Evidence». Режим доступа: http://www.ifac.org/sites/default/files/downloads/a022-2010-iaasb-handbook-isa-500.pdf
Приложение 1 - источники информации по программам оказания
Государственной помощи АПК..............................................................174
Приложение 2 - Условия принятия к учету государственной помощи
по МСФО (IAS) 20 и ПБУ 13/2000...........................................................177
Приложение 3 - Признание получения государственных субсидий
в бухгалтерском учете..........................................................................178
Приложение 4 - Признание бюджетных средств в составе доходов..................179
Приложение 5 - Оценка государственной помощи, предоставленной
в виде ресурсов, отличных от денежных средств........................................180
Приложение 6 - Порядок учета в случае возникновения обязательства
по возврату субсидий............................................................................181
Приложение 7 - РД-1 «Оценка системы учета и контрольной среды»...............182
Приложение 8 - Общий план аудита государственной помощи........................186
Приложение 9 - Программа аудита государственной помощи.........................187
Приложение 10 - Проверка соответствия положений учетной
политики действующему законодательству в части объектов, приобретаемых
за счет государственной помощи.............................................................192
Приложение 11 - Сверка данных аналитического и синтетического учета
в части государственной помощи............................................................194
Приложение 12 - Сверка данных бухгалтерского баланса на начало
отчетного периода..............................................................................200
Приложение 13 - Сверка данных синтетического учета и бухгалтерского
баланса на конец отчетного периода........................................................202
Приложение 14 - Элементы системы внутреннего контроля
и их характеристика............................................................................206
Приложение 15 - РД - Контроль стандартных, нетиповых и ручных
операций по учету государственной помощи.............................................207
Приложение 16 - Внутренний контроль учета бюджетных средств
на предмет их целевого использования....................................................208
Приложение 17 - Реестр отправки зерна комбайнера....................................209
Приложение 18 - Встречная проверка реестра приема зерна на току................210
Приложение 19 - Ведомость движения зерна и другой продукции...................211
Приложение 20 - Фрагмент путевого листа грузового автомобиля...................212
Приложение 21 - Фрагмент транспортной накладной...................................213
Приложение 22 - Фрагмент товарной накладной.........................................214
Приложение 23 - Схема взаимного контроля документов по закупке материалов, субсидируемых из государственного бюджета............................215
Источники информации по программам государственной помощи [47, 53, 54]
№ п/п Наименование программы государственной помощи Первичные документы целевого использования
2 На поддержку племенного животноводства 1. На содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и племенных быков-производителей молочного и мясного направления: - копия внутрихозяйственного отчета о движении скота и птицы на ферме (форма N СП-51), заверенная получателями; - копия свидетельства о регистрации получателя в государственном племенном регистре. 2. На приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота и племенных быков-производителей молочного и мясного направления: - копии счетов-фактур, накладных, платежных поручений, заверенных получателями; - заверенные получателями копии племенных свидетельств, выданных организацией, зарегистрированной в государственном племенном регистре. 3. На приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота и племенных быков-производителей молочного и мясного направления по импорту: - копии контрактов на приобретение племенного молодняка, платежных поручений и/или документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату племенного молодняка, грузовых таможенных деклараций (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом), паспортов импортной сделки, документов, подтверждающих племенную ценность приобретенного племенного молодняка, заверенные получателями
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на приобретение сельскохозяйствен ной техники и оборудования
Продолжение приложения 1
1. Копии договоров на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, заверенные заемщиком.
2. Копии платежных поручений, подтверждающих оплату сельскохозяйственной техники и оборудования, включая авансовые платежи, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
3. Копии товарно-транспортных накладных, счетов-фактур на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, заверенные заемщиком.
4. Копии актов приема-передачи сельскохозяйственной техники и оборудования (формы N ОС-1, N ОС-16, N ОС-15), заверенные заемщиком.
5. Документы, подтверждающие приобретение за иностранную валюту сельскохозяйственной техники и оборудования:
а) копия контракта на приобретение импортной сельскохозяйственной техники и оборудования, заверенная заемщиком;
б) копии платежных поручений и/или документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату сельскохозяйственной техники и оборудования, заверенные заемщиком и кредитной организацией;
в) копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком;
г) копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом);
д) копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком;
е) справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
ж) копии актов приема-передачи сельскохозяйственной техники и оборудования (формы N ОС-1, N ОС-16, N ОС-15), заверенные заемщиком
Возмещение части затрат на приобретение элитных семян
- копии лицензионного договора с патентообладателем охраняемого сорта, произведенного получателем (в случае, если сорт охраняется патентом на селекционные достижения);
- копии сертификата на семена, прошедшие добровольную сертификацию, или акта апробации посевов и протокола испытания семян, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян, произведенные ими за последние 3 года;
- справка о наличии и состоянии материально-технической базы семеноводства вместе с копиями документов, удостоверяющих право владения, пользования помещениями и земельными площадями;
- сведения о специалистах, непосредственно занимающихся производством элитных семян_
Приложение 2 Условия принятия к учету государственной помощи по МСФО (IAS) 20 и ПБУ 13/2000
МСФО (IAS) 20
ПБУ 13/2000
Государственные субсидии, в том числе немонетарные субсидии по справедливой стоимости, не должны признаваться до тех пор, пока не появится обоснованная уверенность в том, что [30, п.7]:
1. Предприятие выполнит связанные с ними условия.
2. Субсидии будут получены. При этом следует учитывать, что получение субсидии не означает, что условия ее предоставления соблюдены или будут выполнены в будущем.
Условно-безвозвратный заем от правительства учитывается как государственная субсидия, если имеется обоснованная уверенность в том, что предприятие выполнит условия, достаточные для прощения займа [30, п. 10]. После того как государственная субсидия или условно - безвозвратный займ признаны, все условные события, связанные с ними, отражаются в учете и отчетности в соответствии с МСФО 37 «Резервы, условные обязательства и условные активы».
Бюджетные средства, включая ресурсы, отличные от денежных средств, принимаются к бухгалтерскому учету при условиях [24, п.6]:
1. Имеется уверенность, что условия предоставления этих средств организацией будут выполнены.
2. Имеется уверенность, что указанные средства будут получены.
Если при предоставлении бюджетных кредитов на возвратной основе предусматривается, что при выполнении определенных условий организация освобождается от возврата полученных ресурсов, и существует достаточная уверенность в том, что организация выполнит эти условия [24, п. 17].
Если организация фактически получила бюджетные средства, но достаточная уверенность в том, что она выполнит условия предоставления этих средств, отсутствует, то в бухгалтерском учете отражаются возникновение целевого финансирования и поступление денежных средств, капитальных вложений и т.п.
Эти суммы учитываются как целевое финансирование до получения достаточных подтверждений того, что организация выполнит условия их предоставления [24, п. 12]._
Признание получения государственных субсидий в бухгалтерском учете
МСФО (IAS) 20 ПБУ 13/2000
Государственная субсидия не признается до тех пор, пока не появится обоснованная уверенность в том, что предприятие будет выполнять все условия, связанные с субсидией, и что субсидия будет получена [30, п.8]. Субсидия учитывается одинаково, независимо от того, получена ли она в форме денежных средств или в форме уменьшения обязательств перед государством [30, п.9]. Бюджетные средства, отвечающие условиям признания, отражаются в бухгалтерском учете как возникновение целевого финансирования и задолженности по этим средствам. По мере фактического получения средств соответствующие суммы уменьшают задолженность и увеличивают счета учета денежных средств, капитальных вложений и т.п. Если бюджетные средства признаются в бухгалтерском учете по мере фактического получения ресурсов, то с возникновением целевого финансирования увеличиваются счета учета денежных средств, капитальных вложений и т.п. [24, п.7].
Признание бюджетных средств в составе доходов
МСФО (IAS) 20 ПБУ 13/2000
Государственные субсидии следует систематически признавать в составе прибыли или убытка на протяжении периодов, в которых предприятие признает в качестве расходов соответствующие затраты, которые они должны компенсировать [30, п.12]. Государственная субсидия, которая подлежит получению в качестве компенсации за уже понесенные расходы или убытки или в целях оказания организации немедленной финансовой поддержки без каких-либо будущих соответствующих затрат, признается как доход того периода, в котором она подлежит получению [30, п.20]. 1. Бюджетные средства на финансирование капитальных расходов учитываются в качестве доходов будущих периодов при вводе объектов внеоборотных активов в эксплуатацию с последующим отнесением в течение срока полезного использования объектов внеоборотных активов в размере начисленной амортизации на финансовые результаты организации как прочие доходы; 2. Суммы бюджетных средств на финансирование текущих расходов признаются в качестве доходов будущих периодов в момент принятия к бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, начисления оплаты труда и осуществления других расходов аналогичного характера с последующим отнесением на доходы отчетного периода при отпуске материально-производственных запасов в производство продукции, на выполнение работ (оказание услуг), начисления оплаты труда и осуществления других расходов аналогичного характера [24, п.9]. 3. Бюджетные средства, предоставленные на финансирование расходов, понесенных организацией в предыдущие отчетные периоды, отражаются в составе прочих доходов [24, п.10].
Оценка государственной помощи, предоставленной в виде ресурсов,
отличных от денежных средств
МСФО (IAS) 20 ПБУ 13/2000
Государственная субсидия может принимать форму передачи немонетарного актива, например, земли или других ресурсов, для использования предприятием. В этих обстоятельствах обычной практикой является оценка справедливой стоимости немонетарного актива и учет, как субсидии, так и актива по данной справедливой стоимости. Иногда применяется альтернативный подход, при котором и актив, и субсидия учитываются по номинальной величине [30, п.23]. В случае предоставления организации государственной помощи в виде ресурсов, отличных от денежных средств (земельные участки, природные ресурсы и другое имущество), указанные ресурсы принимаются к бухгалтерскому учету в сумме, равной стоимости полученных или подлежащих получению активов. Стоимость активов, полученных или подлежащих получению, определяется организацией исходя из цены, по которой в сравнимых обстоятельствах обычно она устанавливает стоимость таких же или аналогичных активов [24, п.6].
Порядок учета в случае возникновения обязательства по возврату субсидий
МСФО (IAS) 20 ПБУ 13/2000
Государственная субсидия, подлежащая возврату, должна учитываться как пересмотр бухгалтерской оценки. При возврате субсидии, относящейся к доходам, ее сумма в первую очередь относится в уменьшение любой оставшейся несамортизированной величины отложенного дохода, отраженного в отношении данной субсидии. В размере превышения возвращаемой суммы над величиной такого отложенного дохода или при отсутствии такого отложенного дохода возвращаемая сумма немедленно признается как расход. Возврат субсидии, относящейся к активам, учитывается путем увеличения балансовой стоимости актива или уменьшения сальдо отложенного дохода на сумму, подлежащую возврату. Совокупная сумма дополнительных амортизационных отчислений, которые при отсутствии субсидии были бы отнесены на расходы к настоящему времени, немедленно признается как расход [30, п.32]. Если в отчетном году возникают обстоятельства, в связи с которыми организация должна возвратить ресурсы, признанные ранее в этом году, то в бухгалтерском учете производятся исправительные записи [24, п.13]. Если в отчетном году возникают обстоятельства, в связи с которыми организация должна возвратить средства, полученные в качестве государственной помощи в предыдущие годы, то на сумму, подлежащую возврату, производится запись в уменьшение целевого финансирования и возникновение задолженности по их возврату. Одновременно уменьшаются финансовые результаты организации, и восстанавливается целевое финансирование [24, п. 14].
РД-1 «Оценка системы учета и контрольной среды» (предлагаемая форма)
РД-1 «Оценка системы учета»
Наименование аудируемого лица ООО «Серп и молот»
Проверяемый период с 01.01.2013 по 31.12.2013 г.
ФИО лица, составившего документ Иванов И.И.
Дата составления документа 25.02.2014г.
ФИО лица, проверявшего документ
Дата проверки документа
№п/п Перечень вопросов Критерии оценки Кол-во баллов Примечания
Ответы Баллы
I. Оценка системы учета
1.1 Наличие утвержденной учетной политики организации целях бухгалтерского и налогового учета? Да, с подробным раскрытием сведений 8-10 9 Учетная политика целях бухгалтерского и налогового учета утверждается ежегодно за месяц до начала календарного года
Да, только общие положения 4-8
Отсутствует 0
1.2 Вносились изменения в учетную политику? В соответствии с законодательством 6-10 1 Изменения в положения учетной политики за рассматриваемый период не вносились
С несоблюдением законодательства 1-3
1.3 Учетная политика применяется от одного отчетного периода к другому Последовательно 8-10 8 Применяется последовательно от одного отчетного периода к другому
Непоследовательно 1-4
1.4 Учетная политика содержит противоречия? Да 0-3 8 Учетная политика не содержит противоречий между положениями
Нет 7-10
1.5 Наличие утвержденного графика документооборота Утвержден 8-10 9 График документооборота утвержден и согласован
Отсутствует 0-5
II Характеристика бухгалтерской службы организации
2.1 Функции бухгалтерской службы выполняет штатное подразделение? Да 5-10 9 В организационной структуре имеется подразделение бухгалтерской службы
Нет 0-3
2.2 Наличие должностных инструкций сотрудников бухгалтерской службы? Да, для всех сотрудников 8-10 9 Должностные обязанности четко распределены и закреплены в должностных инструкциях сотрудников; ознакомлены под роспись
Нет, отсутствуют 0-3
2.3 Наличие документа, регулирующего взаимодействия между подразделениями организации Да 5-10 8 Утверждено Положение по взаимодействию подразделений
Нет 0-5
III Отражение хозяйственных операций в бухгалтерском и налоговом учете
3.1 Форма ведения учета и составления отчетности Автоматизированная 8-10 9 На предприятии полностью автоматизирована система бухгалтерского учета
Журнально-ордерная 5-8
Смешанная 4-7
3.2 Наличие утвержденного рабочего плана счетов бухгалтерского учета Да 6-10 7 Рабочий план счетов утвержден, является приложением к учетной политике организации
Нет 0-3
3.3 Хозяйственные операции учитываются на счетах бухгалтерского учета На основании первичных документов 8-10 8 Все операции на счетах бухгалтерского учета отражаются только на основании первичных документов
Без первичных документов 1-5
3.4 В организации разработаны и ведутся регистры бухгалтерского и налогового учета Только регистры бухгалтерского учета 3-6 8 Организация ведет самостоятельно разработанные регистры бухгалтерского и налогового учета
Только регистры налогового учета 3-6
Регистры бухгалтерского и налогового учета 8-10
Не ведутся 0-3
3.5 Ведение раздельного учета, при осуществлении нескольких видов деятельности Да 7-10 8 Организация имеет несколько видов деятельности,ведется раздельный учет
Нет 0-3
3.6 Тождественность данных аналитического и синтетического учета Да 8-10 5 Данные аналитического не всегда совпадают с данными синтетического учета
Нет 0-3
Не всегда 5-8
3.7 Соответствие остатков по счетам, данным бухгалтерской отчетности Да 8-10 8 Данные остатков по счетам синтетического учета совпадают с данными бухгалтерской отчетности
Нет 0-3
Не всегда 4-7
3.8 Порядок и сроки хранения документации соответствуют требованиям законодательства Да 8-10 6 Сроки хранения документов не всегда соблюдаются
Нет 1-3
. Не всегда 5-8
IV Формирование бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности
4.1 Наличие ответственного сотрудника за подготовку и передачу бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности Да 8-10 8 В организации четко закреплена обязанность по подготовке и передаче бухгалтерской и налоговой отчетности за конкретным сотрудником
Нет 0-3
4.2 Бухгалтерская и налоговая отчетность составляется с соблюдением требований законодательства Да 6-10 9 Бухгалтерская и налоговая отчетность составляется согласно утвержденным формам и требованиям к ним
Нет 1-3
4.3 Соблюдение порядка и сроков предоставления отчетности Да 7-10 9 Порядок и сроки предоставления отчетности соблюдаются
Нет 0-3
V Контрольные процедуры
5.1 Наличие службы внутреннего аудита (внутренний аудитор) Да 8-10 4 Внутренняя служба аудита в организации отсутствует
Нет 1-4
5.2 Наличие постоянно действующей инвентаризационной комиссии Да 7-10 6 Формируется по мере необходимости, председатель комиссии назначен приказом руководителя
Нет 0-3
5.3 Наличие утвержденного графика инвентаризации активов и обязательств предприятия Да 7-10 7 Сроки проведения инвентаризации определены приказом руководителя
Нет 1-3
5.4 Регламентирован порядок документального оформления результатов инвентаризации Да 7-10 7 Определено внутренним положением по организации с учетом требований законодательства
Нет 1-3
5.5 Наличие договоров с материально -ответственными лицами Да 8-10 8 Договора с материально -ответственными лицами заключены
Не всегда 4-7
Нет 0-3
5.6 Наличие службы по контролю за выполнением договорных обязательств, в т.ч. выполнением условий целевого финансирования Да 8-10 7 Обязанность возложена на конкретного сотрудника службы бухгалтерии
Нет 1-3
Нет 1-4
VI Состояние информационной системы и степени зашиты информации
6.1 Имеются ли штатные специалисты по обслуживанию информационной системы предприятия? Да 7-10 4 Обслуживает сторонняя организация по договору на оказание услуг
Нет 3-6
6.2 Разработано ли Положение по организации и предоставлении прав доступа пользователям программного обеспечения в зависимости от выполняемых функций? Да 7-10 2 Положение не разработано, доступ к информационной базе не регламентирован
Нет 1-4
Частично 4-7
6.3 Принимаются ли меры по избежанию возможности потери информации? Да 7-10 7 Резервное копирование информационной базы производится 1 раз в сутки в автоматическом режиме
Нет 0-3
Частично 4-8
6.4 Ограничивается ли несанкционированный доступ к информационным базам организации? Да 7-10 4 Эффективных мер по ограничению доступа к информационной системе не предпринималось
Нет 0-3
Частично 4-8
6.5 Утвержден ли регламент работы с информационной системой? Да 7-10 1 Регламент работы пользователей с информационной системой не разработан и не утвержден
Нет 0-3
6.6 Разработан ли график профилактического обслуживания информационной системы? Да 6-10 2 Обслуживание осуществляется по мере возникновения необходимости
Нет 0-3
Баллы Фактическая надежность системы внутреннего контроля в процентах
Максимальное количество баллов 310 66
Фактическое количество баллов 205
Оценка надежности системы внутреннего контроля Надежность системы внутреннего контроля в процентах Оценка надежности системы внутреннего контроля в процентах
Высокая от 81 до 100 процентов X
Средняя от 41 до 80 процентов 66
Низкая от 11 до 40 процентов X
Внутренний контроль отсутствует 0 до 10 процентов X
Общий план аудита государственной помощи
РД-2 «Общий план аудита государственной помощи»
Наименование аудируемого лица: ООО «Серп и молот»
Проверяемый период 01.01.2013-31.12.2013
Планируемые трудозатраты 140 часов
Руководитель аудиторской группы: Николаев H.H.
Состав аудиторской группы: Туров В.Н., Серов Т.Н.
Срок проведения проверки: 01.02.2014-28.02.2014
Планируемый аудиторский риск: 5%
Планируемый уровень существенности: 4500 т.р.
№ п/п Перечень разделов аудита Период проведения Исполните ль Примеч ание
1 Проверка соблюдения требований нормативных документов 01.0203.02.14 Туров В.Н.
2 Изучение положений учетной политики в части учета государственной помощи 05.0208.02.14 Серов Т.Н.
3 Аудит средств государственной помощи по объектам проверки: 08.0220.02.14 Николаев H.H., Туров В.Н.
3.1 Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства 08.0212.02.14 Туров В.Н., Серов Т.Н.
3.2 Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян 13.0215.02.14 Николаев H.H., Туров В.Н.
3.3 Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями 16.0218.02.14 Туров В.Н., Серов Т.Н.
3.4 Другие направления аудита государственной помощи, предоставляемой сельскохозяйственным организациям 18.0220.02.14 Николаев H.H., Туров В.Н.
4 Проверка раскрытия в бухгалтерской (финансовой) отчетности информации о средствах целевого финансирования 20.0225.02.14 Николаев H.H., Туров В.Н.
Программа аудита государственной помощи
РД-3 "Программа аудита государственной помощи по возмещению части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам)"
Наименование аудируемого лица: ООО «Серп и молот»
Проверяемый период с 01.01.2013 по 31.12.2013 г.
Планируемые трудозатраты
Руководитель аудиторской группы: Иванов И.И.
Состав аудиторской группы:
Срок проведения проверки: 01.02.14-28.02.14
Планируемый аудиторский риск: 7%
Плани руемый уровень существенности: 4500
№п/п Перечень вопросов по разделам аудита Период провед ения Испо лнит ель Рабочие документы аудитора Документы аудируемого лица Аудиторские процедуры
1 2 3 4 5 6 7
1 Проверка соблюдения требований нормативных документов Инспектирование, подтверждение, пересчет
1.1 Выявление операций по получению государственной помощи РД-4 «Выявление и анализ операций по учету государственной помощи» Оборотно-сальдовые ведомости по счетам 86 "Целевое финансирование", 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами", карточки счетов бухгалтерского учета, выписки банка, платежные поручения, акты ревизий контролирующих органов, Инспектирование, подтверждение
1 2 3 4 5 6 7
1.2 Анализ соблюдения требований нормативных документов РД-5 «Проверка соблюдения требований нормативных документов» Оборотно-сальдовые ведомости по счетам 86 "Целевое финансирование", 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами", карточки счетов бухгалтерского учета, выписки банка, платежные поручения, акты ревизий контролирующих органов, первичные документы (накладные, счет-фактуры, акты выполненных работ), подтверждающие целевое использование, справка об отсутствии/наличии задолженности по налогам из ИФНС Инспектирование, подтверждение, пересчет
2 Проверка соответствия положений учетной политики в части учета государственной помощи РД-6 «Проверка соогветветствия учетной политики в части учета государственной помощи действующему законодательству » Приказ «Об учетной политике», рабочий план счетов, график документооборота, план инвентаризаций Инспектировани е, подтверждение, пересчет
3 Аудит средств государственной помощи по объектам проверки
3.1 Аудит государственной помощи в виде субсидий по возмещению части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) Инспектирование, подтверждение, пересчет
1 2 3 4 5 6 7
3.1.1 Проверка полноты синтетического и аналитического учета основной суммы и процентов по субсидируемым кредитам РД-7 «Проверка полноты учета процентов, по полученным кредитам» Кредитный договор, выписка из ссудного счета о получении кредита, справки-расчеты бухгалтерии Инспектирование, подтверждение, пересчет
3.1.2 Проверка документов целевого использования кредитных средств, по которым субсидируется процентная ставка РД-8 «Проверка выполнения условий предоставления субсидии по возмещению части процентной ставки по кредитам» Кредитный договор, выписка из ссудного счета о получении кредита, накладные, счет-фактуры, платежные поручения на оплату поставщику, платежные поручения, платежные ордера, акты сверок с поставщиком Инспектирование, подтверждение, пересчет
3.1.3 Проверка начисления и полноты учета поступлений бюджетных средств на счетах бухгалтерского учета Расчет размера субсидий, по утвержденной форме, с отметкой о принятии Министерством сельского хозяйства области, платежные поручения, оборотно-сальдовые ведомости и карточки счетов 86 "Целевое финансирование",76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" субсчет "Субсидии", 51 "Расчетный счет" Инспектирование, подтверждение, пересчет
3.1.4 Проверка данных синтетического и аналитического учета в части государственной помощи РД-9 «Сверка данных аналитического и синтетического учета в части учета государственной помощи» При журнально-ордерной форме учета: журнал-ордер №12-АПК, ведомость №70; при автоматизированной форме учета ведомости по целевому финансированию (оборотно-сальдовая ведомость, карточка счета 86, анализ субконто по назначению целевых средств и в разрезе источников поступления Инспектирование, подтверждение, пересчет
1 2 3 4 5 6 7
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.