Правовое регулирование экономики постсоциалистических государств тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Фетисова, Варвара Анатольевна
- Специальность ВАК РФ12.00.01
- Количество страниц 195
Оглавление диссертации кандидат юридических наук Фетисова, Варвара Анатольевна
Введение
Глава 1. Роль государства в осуществлении экономической политики
§1.1. Сущность экономической функции государства
§ 1.2. Правовые институты обеспечения экономической жизни современного общества
§ 1.3. Правовые характеристики постсоциалистического государства
Глава 2. Мировой правовой опыт осуществления государственной политики в экономической сфере
§ 2.1. Опыт западных стран в правовом обеспечении экономической жизни общества
§ 2.2. Опыт государств-членов СНГ в законодательном обеспечении экономических реформ.
§ 2.3. Правовое регулирование экономической жизни в странах бывшего социалистического лагеря.
Глава 3. Правовое обеспечение экономического развития в современном российском обществе
§ 3.1. Становление и функционирование советского законодательства в сфере экономики
§ 3.2. Принципы и методы осуществления экономической функции современным российским государством.
§ 3.3. Основные элементы правового механизма регуляции экономического развития в постсоциалистической России
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», 12.00.01 шифр ВАК
Конституционное законодательство Российской Федерации: генезис, современное состояние и основные тенденции развития2008 год, кандидат юридических наук Чепус, Алексей Викторович
Государственное правовое регулирование малого предпринимательства в целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации2006 год, кандидат юридических наук Лысенкова, Екатерина Николаевна
Конституционно-правовые основы образования новых субъектов Российской Федерации2007 год, кандидат юридических наук Суборов, Михаил Александрович
Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих в России: правовые вопросы2007 год, кандидат юридических наук Фомина, Светлана Вячеславовна
Правовой статус муниципальных служащих: становление, понятие и механизм реализации2006 год, кандидат юридических наук Осиночкина, Евгения Васильевна
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовое регулирование экономики постсоциалистических государств»
Актуальность проблемы.
В современной теоретико-правовой науке и практике вопрос правового регулирования экономических отношений в странах постсоциализма представляется одной из наиболее важных и одновременно дискуссионных проблем.
Для современной России и стран бывшего социалистического лагеря переходный постсоциалистический период, являющийся по сути крупномасштабным социальным переворотом, затрагивает наиболее существенные для государствоведения проблемы, такие как возникновение государства^ его социальны й характер (функции), государственные формы.
В экономической сфере переход от одной системы к другой всегда'сопровождается коренными преобразованиями, поскольку изменяются формы собственности, институциональная структура, и методы хозяйствования. Все эти изменения невозможны без участия государства как активной силь1, регулирующей, направляющей и закрепляющей посредством права, новые социальные экономические отношения.
Продолжительность периода, в течение которого происходят эти* изменения, различна и зависит не только от исходного состояния экономики и от существенности различий действующего в стране правопорядка, от порядка, идущего ему на смену, но и от наличия научно обоснованной государственно - правовой стратегии, определяющей реформы законодательства, обеспечивающие успешное развитие экономических отношений в стране на переходном этапе развития:
Сложившееся в настоящее время положение свидетельствует о том, что проводимые в России реформы не дали ожидаемого результата, процесс перехода от одной экономической системы хозяйствования к другой затянулся, правовая реформа столкнулась с серьезными трудностями. К таковым отноI сятся: сложность и запутанность существующего законодательства, направленного на регулирование экономических отношений, пробелы в законода3 тельстве, несвоевременность правового регулирования, осуществляемого в данной сфере общественных отношений, нестабильность и непредсказуемость проводимой правовой политики, отсутствие концепции экономического развития. В числе негативных моментов также можно назвать существование многочисленных подзаконных нормативных актов, часто вступающих в противоречие с существующим законодательством, либо произвольно трактующих эти законы, а также существующий правовой нигилизм подавляющего большинства населения, в том числе и государственных служащих, что приводит к «пробуксовке» принимаемых законов и произволу в этой»области.
Кроме того, современная юридическая наука нуждается в- анализе и обобщении правового опыта государств, успешно прошедших переходный этап развития, в целях возможного его использования в российской действительности, а также в выработке общей теории правового регулирования общественных экономических отношений в условиях трансформации общества.
Можно с уверенностью сказать, что правовое регулирование экономики в постсоциалистических странах становится решающим* фактором в создании финансовой базы, необходимой для выполнения задач и функций государства, в том числе обеспечения безопасности страны, материальной гарантированное™ прав человека и гражданина. В силу названных причин существует практическая потребность создания такой системы законодательства в данной сфере, которая бы благотворно влияла на экономический рост страны, активизацию инвестиционных процессов, реализацию социальной политики.
Современная ситуация объективно предполагает, что гражданам придется взять на себя значительную часть ответственности за свое экономическое благополучие, выработать активную жизненную позицию, в целях успешного проведения реформ в нашей стране, при сохранении общественной безопасности и порядка. В данной ситуации становятся актуальными и вопросы правового обеспечения рыночных экономических отношений, в том 4 числе и правосознания населения, а также какая конкретно область экономической сферы жизни общества и насколько должна быть подвергнута государственному правовому урегулированию, а где она останется неприкосновенной, подчиняемой рыночному механизму.
В последние годы органами государственной власти предпринимаются определенные действия по совершенствованию правового регулирования экономических отношений как одного из способов государственного управления общественными процессами. Однако эти действия пока не носят системного характера, не имеют достаточного научного обеспечения, способного дать искомый результат.
В связи с этим, вопросы правового регулирования экономики постсоциалистических стран' в системе государственного механизма, пути его развития и совершенствования, теоретическое обоснование и формулировка принципов осуществления правового регулирования экономических отношений и их особенности в странах постсоциалистического развития, анализ факторов, обуславливающих его специфику, формы и методы реформирования законодательства в рассматриваемой области приобретают актуальность и значимость и требуют серьезного научного обоснования. Именно эти вопросы стали предметом диссертационного исследования.
Таким образом, актуальность поставленной в работе проблемы состоит в анализе процесса трансформации правовой системы в условиях коренного изменения общественных экономических отношений, влияния этой трансформации на успешность и скорость проведения экономических реформ, на примере тех изменений, которые происходили в странах постсоциалистического лагеря, и достигнутых ими результатов, а также в выработке путей дальнейшего развития национального законодательства, направленного на обеспечение потребностей экономической сферы жизни общества переходного периода.
В своей работе автор предпочитает цивилизационный подход традиционному формационному, разделяя точку зрения о многоцивилизационном содержании мирового исторического процесса, хотя, разумеется, всякий серьезный анализ предполагает широкий набор методов.
Данное исследование является попыткой очертить концептуальный вектор трансформации правовой системы в государствах переходного периода в контексте новой экономической парадигмы.
Теоретическим фундаментом диссертационного исследования стали работы таких выдающихся российских правоведов, как С.С.Алексеев, A.M. Васильев, Н.С.Таганцев, Г.А. Гаджиев, Е.П.Губин, М.Н.Марченко, М.В.Пиголкин, а также работы зарубежных ученых, прежде всего Р. Познер, JI. Косалс, Ф.Закария и др.
Нормативную базу диссертационного исследования составили Конституция, РФ и Конституции зарубежных стран, отдельные законы и подзаконные нормативно-правовые акты, гражданское и предпринимательское законодательство России и зарубежных стран в части регулирования экономических отношений.
Степень разработанности темы исследования.
Проблема правового регулирования в теории права и государства анализировалась в трудах таких российских юристов, как В.К.Бабаева, М.И. Байтина, В.М.Баранова, А.И. Бобылева, С.Н.Братуся, И.М.Багиашвили, М.И. Бобневой, А.Б.Венгерова, С.А.Даштамирова, Л.И.Дембо, О.С.Иоффе, Д.А.Керимова, С.А.Комарова, С.А.Кравченко, В.В.Лазарева, Р.З.Лившица,
A.В.Малько, Г.Н.Манова, Н.И.Матузова, А.В.Мицкевича, Л.А.Морозовой, О.Э.Лейста, B.C. Нерсесянца, В.Д. Плахова, Н.Е. Покровского, C.B. Полени-ной, В.Д.Попкова, М.М.Рассолова, Т.Н.Радько, И.С.Самощенко,
B.Н.Синюкова, В.М. Сырых, Ю.А.Тихомирова, Б Н.Топорнина, В.Н.Хропанюка, М.Д.Шаргородского, Л.С.Явича и др а также зарубежными исследователями, такими как М.Вебер, В.Вундт, Г.Клаус, Р.Мертон, Т.Парсонс, Р.Познер, Р.Пенто, Н.Смельзер, Т.Шибутани и др.
Свой вклад в развитие отдельных положений проблемы экономической функции государства и реализации ее в нормативно-правовых актах внесли такие ученые, как В.С.Афанасьев, А.П.Глебов, А.И.Денисов, Л.И.Зайганов, 6
Г.З.Инцкирвели, Л.И.Каск, В.М.Корельский, А.П.Косицин, Б.П.Курашвили, М.П.Кулажников, Л.В.Николаева, М.И.Пискотин, В.С.Петров, А.И.Селиванов, Л.Б.Тиунова, А.Г.Хабибулин, С.М.Шахрай, Н.В.Черноголовкин, В.М. Чхиквадзе и др
Тем не менее необходимо отметить, что имеющиеся работы в значительной степени акцентированы на анализе проблем в отраслевой плоскости, что, по нашему мнению, недостаточно раскрывает именно общетеоретический аспект данной проблематики и, следовательно, не позволяет выработать научную, последовательную и действенную тактику правового регулирования экономики России как государства, переживающего переходный период развития.
Только в конце 80-х годов, когда в нашей стране начали происходить коренные изменения, связанные с реформированием российской экономики, жизнь снова поставила ученых перед необходимостью вернуться к проведению научных исследований в области правового регулирования государством данной сферы общественной жизни.
Концептуальные вопросы организации правового регулирования экономики постсоциалистических стран относятся к числу наименее разработанных в отечественной и зарубежной юридической науке. Среди них остаются неосвещенными: характеристика сущности правового регулирования экономики постсоциалистических стран как одного из способов реализации государственных функций, определение принципов и методов осуществления правового регулирования экономики, выявление факторов, обуславливающих содержание правового регулирования экономических отношений, и другие.
Нельзя не отметить также отсутствие единого концептуального подхода в создании такой системы правового регулирования экономики, которая бы отвечала потребностям современной российской действительности. Имеются большие резервы в исследовании с позиций правового урегулирования комплекса взаимодействий между местными органами власти и исполнительными федеральными органами государства, порядка осуществления об7 щефедерального контроля в рассматриваемой области и применении мер юридической ответственности за экономические правонарушения.
Указанное позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время в теории государства и права обозначилась проблема формирования научно обоснованной позиции относительно правового регулирования экономики стран переходного типа, как основного метода государственного регулирования, с учетом современных политических, социально-экономических и правовых условий, а также культурных особенностей общества.
Объектом исследования является система государственно-правового регулирования экономики постсоциалистических стран.
Предметом исследования выступают функции государства, определяющие условия, механизм и перспективу развития правового регулирования экономики.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке научно-теоретического обоснования форм и методов совершенствования правового регулирования экономических отношений в Российской Федерации, как государстве постсоциалистическом, в условиях формирующихся рыночных отношений. Последнее необходимо для коррекции негативных тенденций в законодательной практике (напр., таких как проблема своевременности правового регулирования, проблема правоприменения и правореализации, проблема обеспечения четкости и однозначности законов, проблема отсутствия единой национальной комплексной концепции развития России и др.), рассматриваемой как основной способ воздействия государства на социально -экономические отношения.
Для достижения этой цели в диссертации предпринята попытка решить следующие задачи:
- определить сущность экономической функции современного государства,
- выявить правовые институты обеспечения экономической жизни современного общества;
- установить правовые характеристики постсоциалистического государства;
- изучить опыт развитых западных стран в правовом обеспечении экономической жизни общества;
- изучить опыт государств-членов СНГ в законодательном обеспечении экономических реформ;
- изучить правовое регулирование экономической жизни в странах бывшего социалистического лагеря;
- проанализировать становление и функционирование законодательства, регулирующего экономические отношения, в советский период;
- выявить принципы и методы осуществления экономической функции современным российским государством;
- охарактеризовать основные элементы правового механизма регуляции экономического развития в постсоциалистической России.
Методологическая основа исследования.
Методологическую основу исследования составили идеи, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных ученых в области теории государства и права, финансового права, предпринимательского права, налогового права, гражданского законодательства, экономики.
В процессе проведения исследования использовались общенаучные, частнонаучные и специальные методы научного познания, в том числе: диа-лектико-материалистический, системный, структурно-функциональный, сравнительно-правовой, аналитический, формально-логический и др.
Научная новизна работы заключается в обращении к новейшим процессам, связанным с обеспечением экономического развития стран постсоциалистического лагеря правовыми средствами. Расширено содержание понятия постсоциалистического государства за счет введения в него правовых характеристик. Определены роль и место государственных институтов, обеспечивающих экономическую деятельность российского общества, рассмотрены правовые механизмы, регулирующие экономическое развитие. Детализирована правовая модель экономического регулирования в странах СНГ, 9 постсоциалистического лагеря и западных странах, сформулированы выводы и предложения по дальнейшему совершенствованию правового регулирования экономики российского государства.
Указано на необходимость проведения комплексной экспертизы принимаемых законов на предмет их экономической целесообразности, соответствия принципу социальной справедливости и охраны прав граждан^ непременное участие государства во всестороннем правовом регулировании экономической сферы жизни общества.
Работа содержит ряд положений, способных расширить теоретико-правовую науку и, в частности, понятие о правовой функции государства. Вместе с тем, в исследовании формируются конкретные практические рекомендации по повышению эффективности правового регулирования экономической сферы жизни общества переходного типа.
В диссертации обоснованы и выносятся на защиту следующие положения и выводы, полученные автором в ходе комплексного исследования:
1. Экономическая жизнь как одно из центральных направлений деятельности государства, по отношению к которой оно реализует свои, возможности (функции) в зависимости от того, к какому типу оно принадлежит.
2. В советский период, в условиях реализации централизованно-планового начала в сфере хозяйственной жизни общества, государство действовало в этой сфере на основе реализации своей политико-идеологической функции. Качественно иной характер реализация возможностей в экономической сфере приобретает в постсоветский период, а именно, она идет на основе реализации правовой функции, в контексте развития правовых регуляторов, а не политических программ. И тот, и другой подход к влиянию на экономическую жизнь общества со стороны государства имеет как свои положительные, так и свои негативные стороны.
3. Правовая функция постсоветского государства реализуется по трем основным направлениям: а) формирование законодательной базы функционирования экономической системы общества, б) формирование правовых средств обеспечения защищенности отечественной экономики (таможенное
10 право), перераспределение доходов (налоговая система) и создание системы социальных «амортизаторов».
4. В обществе, функционирующем на рыночной основе, юридическое оформление экономических прав и обязательств хозяйствующих субъектов приобретает чрезвычайное значение, поэтому роль государства как гаранта и арбитра отношений между участниками экономических связей значительно возрастает.
5. Активное функционирование постсоциалистических государств в системе международных экономических связей качественно повлияло на них в том смысле, что превратило их в полноценных экономических субъектов, функционирующих по законам самой экономической жизни. Политическая сторона этих связей утратила то первостепенное значение, которое она имела в советский период.
6. Глобализационный характер современной мировой экономической жизни оказывает на реализацию экономической функции постсоциалистических государств двоякое воздействие: с одной стороны, оп обеспечивает достаточно быстрые интеграционные процессы, активное функционирование в международной экономической жизни, с другой стороны, он стимулирует активное внедрение в систему правовых регуляторов, которые приспособлены к своеобразию национальной экономической жизни, инородных правовых средств, которые стимулируют активизацию политико-волевого характера регуляции национальной экономической жизни.
7. Несмотря на различия между постсоциалистическими странами, в том числе и между государствами-членами СНГ, процессы их экономико-правовой трансформации подчинены общим закономерностям, что создает объективную основу для их консолидации.
8. Негативным фактором, стимулирующим активное юридическое обеспечение экономической жизни в российском обществе, является значительная криминализованность экономической жизни и пока остающийся существенным коррупционный фактор в государственном управлении хозяйственной деятельностью. В той или иной мере, это является характерной чер
11 той всех постсоциалистических государств.
9. В условиях формирования правового государства стратегическим на правлением в развитии эффективного правового обеспечения экономической деятельности в российском обществе является увеличение доли норм рекомендательного характера, которые, с одной стороны, позволяют аккумулировать положительный опыт деятельности субъектов экономических отношений, а с другой стороны, способствуют развитию свободы предпринимательской деятельности.
Практическая значимость исследования определяется его ориентацией на решение задачи совершенствования, правового обеспечения экономических отношений в системе государственного регулирования, построения эффективной экономической системы, создание рационального национального законодательства, придания ему таких свойств, которые отвечали бы задачам развития российской экономики и общества в целом. В диссертации разработан концептуальный подход правового регулирования экономических отношений в современной России, предложены некоторые формы и методы его совершенствования. По результатам проведенного исследования сделан вывод о том; что не существует общественных отношений, не связанных с экономикой; все общественные отношения, в том числе и традиционно относящиеся к внеэкономическим, имеют экономическую природу. Гражданское-общество создает государство прежде всего как инструмент охраны экономики, следовательно именно экономическая функция является важнейшей и целеполагающей в деятельности последнего; все остальные функции неразрывно с ней связаны.
Предложения, выдвинутые в настоящем исследовании, могут быть использованы в рамках осуществления государственной политики в области экономики, прежде всего в период ее формирования, а также на этапах разработки нового законодательства.
Материалы диссертации могут быть использованы как в научно-исследовательских целях, так и в учебном процессе в рамках указанной тематики.
Апробация результатов исследования.
Основные положения диссертации обсуждались на кафедре теории государства и права Московского Университета МВД России, на научно-практических конференциях, а также нашли отражение в публикациях.
Результаты исследования применяются автором на практике при чтении курса Теории государства и права в Высшей Московской Школе Экономики.
Объем и структура диссертации. Диссертация выполнена в объеме, обеспечивающем решение целей и задач, поставленных автором. Работа состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения, перечня исследованных диссертантом нормативных актов и списка литературы.
Похожие диссертационные работы по специальности «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», 12.00.01 шифр ВАК
Правовой статус муниципального служащего: становление, понятие и механизм реализации2006 год, кандидат юридических наук Осиночкина, Евгения Васильевна
Местное самоуправление сельских поселений в современных условиях: региональный взгляд2007 год, кандидат юридических наук Афанасьев, Александр Александрович
Теоретические проблемы кодификации в трудовом праве России2008 год, кандидат юридических наук Рыбаков, Александр Юрьевич
Соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию на товарных рынках в Российской Федерации2007 год, кандидат юридических наук Сулакшина, Алена Степановна
Институт государственной службы Российской Федерации: политико-правовое исследование2011 год, доктор политических наук Валеев, Хайдар Арсланович
Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Фетисова, Варвара Анатольевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рассмотрение проблемы правового регулирования экономических общественных отношений России в период системной постсоциалистической трансформации, формирования капиталистических отношений и рыночной экономики, позволило сделать следующие выводы и заключения:
1. Экономика является главным материальным условием жизни общества, и изначально гражданское общество создает государство прежде всего как инструмент охраны экономики, зародившейся еще в догосударственном общественном строе. Экономическая жизнь является одним из центральных направлений деятельности государства, по отношению к которому оно реализует свои возможности (функции) в зависимости от того, к какому типу оно принадлежит.
В обществе, функционирующем на рыночной основе, юридическое оформление экономических прав и> обязательств хозяйствующих субъектов приобретает чрезвычайное значение, поэтому роль государства как гаранта и арбитра отношений между участниками экономических связей значительно возрастает.
Приоритетными целями государственного регулирования экономики России является, обеспечение национальной экономической безопасности страны, конкурентоспособности российской экономики.
Полагаем, что угроза безопасности в экономической сфере Российской Федерации носит комплексный характер. Экономическая, безопасность, подвержена воздействию со стороны различных факторов, в том числе и традиционно считающихся внеэкономическими. Так, на нее оказывают существенное влияние геополитические, социальные, экологические и другие факторы.
Разумное вмешательство государства в экономику страны, хозяйственную деятельность субъектов ни в коей мере не подрывает основные начала
гражданского законодательства (ст.1 ГК РФ)1. Принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела означает, что законодатель в целом допускает государственное вмешательство в экономику.
В связи с этим в условиях переходного периода в развитии российского государства, определяя содержание экономической функции национального государства, весьма важным представляется определить разумные правовые пределы государственного вмешательства в экономику, обусловленные балансом интересов* государства и.хозяйствующих субъектов, взять на'вооружение такие методы и подходы к регулированию экономики, которые не только соответствуют меняющимся потребностям экономики переходного типа и общества, но и отвечают реальным возможностям страны.
Представляется, что для достижения целей, стоящих перед российским обществом по обеспечению эффективности экономики, необходимо выработать критерий, позволяющий определить, требуется или нет в конкретной ситуации регламентирование посредством правовых норм, для достижения, целей иг задач, определенных экономической политикой^ государства. В" современных условиях экономического развития все большее значение должны играть рекомендательные нормы, с одной стороны аккумулирующие положительный опыт, практику деятельности субъектов рынка, с другой - обеспечивающие свободу предпринимательской деятельности.
Автор полагает, что одна из основных функций государства в области? экономической деятельности заключается в создании правовой базы для-эффективного функционирования рынка, создания стабильных правил игрьг. В связи с указанной функцией* государства-возникает задача создания правового обеспечения реализаций функций государства в сфере экономики.
2. Содержание реформаторского процесса составляет институциональная реорганизация общества.
Известно, что институты государства являются частным случаем социального института; само государство также представляет собой институт,
1 Гражданский кодеке Российской Федерации. (Б-ка российского законодательства).
Части первая, вторая и третья. -
М ■ Омсга-Л, 2005
создаваемый обществом в первую очередь для развития и защиты экономики, и их поступательное развитие определяет соответствующая логика и преемственность.
Проводимые в России реформы повлекли за собой кардинальное реформирование институтов государства, упразднение одних и создание других, а также изменение их функций. Необходимость реформирования институтов государства возникает в ответ на злободневные общественные потребности, выраженные в форме социальных конфликтов. В настоящий момент в России интенсивно идет процесс заимствования, порой необоснованного, институтов, развившихся в иной институциональной череде и эффективно* функционирующих в странах с развитыми-рыночнымиштношениями что, на основании анализируемых примеров, не всегда ведет к положительным.результатам и экономически оправданным затратам.
Для* каждой> государственной системы характерны свои национальные правовые модели организациихозяйства, поскольку страны отличаются, своеобразием истории, социальными и национальными условиями. Представляв1 ется, что в России необходимо, учитывая и осмысливая опыт других государств, создавать свой правовой экономический уклад, с учетом ее исторических, культурных и географических особенностей, без ущерба для национального самосознания* народа. Правовые нормы должны соответствовать фундаментальным моральным стандартам общества и не вступать сними в противоречия: экономические издержки искусственно созданных законов* всегда будут выше, нежели следование нормам* морали.
3. Мы разделяем мнение исследователей ( напр., Левакина И.В., Чир-кина В.Е. и др.), рассматривающих социализм больше как политическое, нежели экономическое понятие, не несущее концептуальной нагрузки, а социалистический строй - как явление, формирующееся в результате совокупного действия надстроечных факторов, и поэтому с неизбежностью обреченное на трансформационные изменения.
Переходный период государства представляется как крупномасштабный социальный переворот, а переходное общество само по себе всегда
предполагает альтернативу в дальнейшей эволюции государства и права, базисом которой выступает экономика. Кардинальным образом изменяется приоритет функций государства, и на первый план выходит функция экономическая, которая довлеет над всеми иными и во многом определяет их содержание. Постсоциалистическое государство как государство переходного типа отражает трансформацию правовой и политической систем общества, его гражданских институтов.
Комплексный характер задач, стоящих перед таким государством; и прежде всего задач по обеспечению адекватной законодательной базы, соответствующей изменяющимся социально-экономическим отношениям, предопределяет комплексность,подходов в их разрешении, причем не только в выработке практических действий, но и прежде всего в выработке научно обоснованных ориентиров в области государственного строительства, к разработке которых необходимо стремиться.
4. Основными направлениями законотворчества в^фере государственного регулирования экономики в странах развитой демократии являются: регулирование отношений на рынках капитала, обеспечение свободы конкуренции, различные законы оздоровления экономики и улучшения общих условий для предпринимательской деятельности, антикоррупционных законов.
В настоящее время в США, как и в других государствах, основой экономических отношений является право собственности, которое поэтому подвергается наиболее тщательной регламентации* со стороны, власти. Помимо общего (прецедентного) права правовым источником регулирования гражданского и особенно предпринимательских отношений являются законы штатов и федеральные законы. На федеральном уровне принимаются главным образом законы, касающиеся интеллектуальной собственности (патентного права, права на товарный знак, авторского права), вопросов несостоятельности / банкротства, а также международной торговли и торговли с иностранцами.
В ряде штатов отсутствуют кодифицированные нормативно-правовые
акты, но приняты разнообразные законы, регулирующие отдельные граждан-
ско-правовые институты: о корпорациях, товариществах, доверительной собственности и т.п. В настоящее время в сфере гражданского права есть тенденция к усилению федерального регулирования.
В последние годы в Западной Европе особое внимание уделяется развитию конкуренции как главному фактору ускорения инновационной деятельности, и одной из основных задач государственной политики по стимулированию предпринимательской инициативы является ограничение недобросовестной конкуренции. В рамках ЕС запрещены соглашения, ограничивающие или контролирующие производство, рынки, техническое развитие, инвестиции (это не распространяется на отдельные типы соглашений о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах) Противоправным считается также злоупотребление господствующим положением на рынке (согласно европейской практике господствующее положение предполагает захват одной из сторон более 80% соответствующего рынка).
Некоторые страны ЕС имеют собственные законы о недобросовестной конкуренции; которые, однако, не могут противоречить европейскому законодательству.
Сегодня американский либеральный реформизм в экономике можно сформулировать следующим образом: это свобода рынка, сбалансированный госбюджет и решающая роль конкуренции.
Важным является тот факт, что для США очень характерна тенденция общей ориентации промышленности на разработку передовых технологий, их активное внедрение в производство. Законодательство США все более усиливает защиту авторов и правообладателей. Это вызвано особыми государственными интересами страны, являющейся основным экспортером охраняемых авторских прав. На мировом рынке авторских прав по инициативе и под прессингом США было разработано и принято в составе «пакета соглашений ВТО» так называемое Соглашение ТРИПС - Соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность, вступившее в силу вместе с остальными соглашениями системы ВТО в 1995 году.
Значительное внимание инновационным технологиям уделяется и в других государствах, например во Франции, где в 1999 г. вступил в силу Закон об инновациях, предусматривающий комплекс мероприятий прямого и косвенного характера, прежде всего по линии формирования нового инновационного бизнеса.
' Законодательное регулирование в целях стимулирования инновационной деятельности выходит за национальные рамки и все в большей степени становится прерогативой ЕС. В 1996 г. Европейская комиссия одобрила-План действий в области инноваций, в котором наряду с их финансированием (в основном путем мобилизации венчурного капитала на ранних стадиях проектов) намечены-^направления косвенного'содействия.
5. Главное, что характеризует ныне конституционно установленный экономический! строй постсоциалистических государств, - это реставрация института частной собственности: В большинстве конституций постсоциалистических стран» содержатся нормы, ограничивающие права собственности. Например, в силу параграфа 32 Конституции Эстонии собственность не должна использоваться.во вред общественным интересам.
Опыт постсоциалистических стран показывает, что приватизация1 государственной собственности - основной элемент перехода от одной социаль-. но-экономической формации к другой, а ее осуществление - сложный и длительный процесс, и; анализирует три варианта приватизации; получивших наибольшее распространение.в восточноевропейских государствах.
За, переход на новую экономическую систему всем странам пришлось заплатить не только падением производства, но и утратой части достижений в социальной сфере, несмотря на то, что конституции стран» СНГ и* стран постсоциалистического лагеря так или иначе указывают на социальную ориентированность государств.
Основываясь на изученном материале, полагаем, что при правовом
обеспечении проводимых реформ законодателю следует всегда иметь в виду,
что экономическая система обладает особыми свойствами, которые нужно
учитывать при реформирований экономики. С одной стороны, она выглядит
как открытая система, обменивающаяся веществом и энергией с внешней средой: не' препятствует обмену мировым опытом, утверждению общих закономерностей развития производства, допускает обновление своих элементов, смену моделей. С другой стороны, как срез культурного слоя конкретной цивилизации, экономическая система ориентирована прежде всего на воспроизводство цивилизации данного типа. Поэтому она предстает жесткой замкнутой системой: возможности использования- модели, выработанной- в одной экономической системе, в других системах ограничены, чтобы воспрепятствовать разрушению этнических связей и целостности, цивилизации. Роль- естественного ограничителя выполняют нравственные устои; господствующие ценности и традиции, отражающиеся в правовых нормах, поддерживающие стабильность данного общества и оберегающие его от утраты способности к самовоспроизводству.
6. Несмотря на различия между постсоциалистическими,странами, процессы их трансформации.подчиняются общим закономерностям. Так, реставрация института частной собственности' характерна для всех государств бывшего социалистического лагеря, при этом степень урегулирования отношений собственности на, уровне конституций сильно детерминирована характеристикой конституции конкретной страны. Статьи, касающиеся видов собственности, как правило, содержатся в разделах конституций, определяющих экономический строй этих государств. Например, в Чехии, положения; касающиеся.собственности; содержатся.в Хартии основных правки свобод, которая считается составной частью Конституции. В большинстве конституций постсоциалистических стран содержатся нормы, ограничивающие-в определенных случаях приобретение права собственности. Так, Конституция Болгарии устанавливает, что иностранные граждане и иностранные юридические лица не могут приобретать право собственности на землю в Болгарии, кроме наследования по закону. Однако и в этом случае иностранные граждане должны произвести передачу собственности на землю, то есть продать или подарить ее лицу, которое в Болгарии обладает правом собственности на землю.
Во всех странах ЦВЕ идет реформирование аграрного сектора, и в начале 90-х годов там были приняты законодательные акты, восстановившие и сделавшие приоритетной частную собственность на землю Продажа земли иностранным юридическим и физическим лицам в странах ЦВЕ запрещена или законодательно жестко ограничена.
Анализируя три варианта приватизации, получивших наибольшее распространение в восточноевропейских государствах, приходим к выводу о том, что по результатам проведенных реформ Польша представляется страной, где результат преобразований выглядит наиболее благоприятным. На примере опыта Польши диссертант приходит к выводу, что по целому ряду взаимосвязанных причин, например политического и культурного характера, имеет смысл не одномоментная кардинальная смена всех структур общества, а постепенный переход к новым общественно-экономическим отношениям, подкрепленных соответствующей правовой^ базой, что с течением времени при других благоприятных условиях должно привести? к желаемому результату.
Интересным в теоретическом и практическом плане является опыт правового регулирования экономики Германии, как страны, где система права имеет значительное сходство с российской, а также наиболее интенсивно идет процесс взаимного заимствования социальных институтов. Кроме того, часть Германии длительное время г находилась под влиянием России (начиная с окончания Второй мировой войны и до объединения Германии вЛ990-м<го-ду), что не могло не повлиять на1 происходящие там в настоящее время общественные процессы.
Полагаем, что к началу XXI века правовое обеспечение рыночных реформ в странах ЦВЕ можно считать в целом завершенным: хозяйственная деятельность либерализована, созданы (хотя и не всегда эффективно функционируют) все основные институты рыночной экономики, заложен фундамент финансового рынка. Однако системные преобразования оправдали далеко не все ожидания: экономического процветания они пока не принесли, а
социальная цена оказалась значительно выше предполагавшейся. Общие ре-
зультаты экономического роста за период трансформации были в странах -кандидатах более чем скромными. Это связано прежде всего с недостаточной научно-теоретической базой проводимых реформ, отсутствием опыта разумного правового регулирования экономики переходного периода, а также с тем, что демонтаж прежней системы управления при отсутствии или слабости новых, рыночных институтов и слабой отлаженности косвенных рычагов макроэкономического регулирования вверг экономику в первые годы реформ в глубокий системный кризис, вылившийся в падение объемов, производства.
7. Причиной кардинальной смены экономического типа российского государства явилась совокупность факторов как объективного, так и субъективного порядка, а процесс данной трансформации является-исторически закономерным.
В результате исследования автор выявил, что началом демонополизации государственно-бюрократической собственности явился Закон СССР «0 индивидуальной-трудовой деятельности» в 1986 г., который позволял организовывать производство на основе индивидуально-частной собственности. Закон СССР от 26 мая 1988 г. «О кооперации в СССР» дал определенный толчок к развитию кооперативного движения.
Полагаем, что основной причиной неполучения ожидаемого экономического эффекта проводимых мероприятий явилось отсутствие четко выраженной государственной воли, соответствующих социально-экономических и1 политических условий,1 и наличие дисбаланса в правовой»сфере: старые законы, отражавшие систему и принципы социализма, фактически не менялись, при этом издавалось множество подзаконных нормативно-правовых актов, вступавших в противоречие как с этими законами, так и друг с другом. В результате основное средство государственного воздействия на экономическое развитие страны было утеряно, и трансформационные процессы происходили стихийно, без должного контроля со стороны государства.
Фактически, право частной собственности граждан и негосударственных предприятий и организаций на средства производства было признано
лишь в марте 1990 г., с принятием Закона СССР «О собственности в СССР»
от 6 марта 1990 года и поправками к Конституции СССР, внесенными 14 марта 1990 г. Это заложило базу для дальнейшего развития предпринимательства и движения России к рыночной экономики. 18 октября 1990 г. Верховный Совет СССР принял «Основные направления стабилизации народного хозяйства и перехода к рынку», предложенные М С Горбачевым. Именно с этого периода Россию можно с полным основанием назвать постсоциалистическим государством.
Предполагаем, что непоследовательный характера развития государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности, вносил дополнительную нестабильность в экономические отношения России. Так, 15 ноября 1991 г. был издан Указ Президента РСФСР № 213 «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР», который* подвергался множеству изменений, и Указом Президента РФ от 23 декабря 2000 г. № 2061 «О признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской' Федерации» он был. признан утратившим силу.
Программа Правительства РФ «Реформа и развитие российской экономики в 1995-1996 гг.», направленная на ускоренную (в течение 1995 г.) финансовую стабилизацию, на быстрое прохождение фазы структурного кризиса, не была выполнена.
В работе отмечается, что в coздaвшeмcяí положении определенная! ответственность ложится и на отечественную науку, которая1 не была- готова^, оценить ни рекомендации МВФ; ни предложенные программные варианты реформ. Недооценка роли государственных и правовых институтов! в решении проблем постсоциалистического развития российского государства, которая свойственна и настоящему периоду, негативно сказывается на развитии российского государства Представляется, что разрабатываемые программы экономического развития должны иметь четко выраженную социальную ориентацию, что необходимо закрепить системой законодательства.
8 Сложность законодательного регулирования экономики современного государства переходного типа вызвано целым рядом факторов, как объек-
тивного, так и субъективного характера, и обусловлено комплексным характером самого предмета, и присоединяется к мнению ученых, которые полагают, что «рынок сам по себе бессилен в решении многих экономических и социальных проблем».
Мы разделяет точку зрения ряда представителей юридической науки относительно проблемы правового регулирования российской экономики. Так, наряду с понятием правового государства как организации политической власти, создающей условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений в этой сфере в научный оборот не так давно введена и категория «правовая экономика». В.Ф Яковлев, например, отмечает, что «Задачи формирования- правового государства и цивилизованного рынка неразрывно связаны между собой, ибо развитая и эффективно действующая рыночная! экономика есть экономика правовая, ( курсив мой - авт.) экономика, основанная на четких правовых правилах и их неукоснительном соблюдении. Переход к правовому государству, по существу, означает создание новоштехноло-гии государственного воздействия».
Верховенство закона - тот основной принцип, который должен главенствовать во всех сферах деятельности, государства и общества, в том числе и в экономике. Представляется, что при этом законы должны быть актами 1 прямого действия.* Однако в настоящее время^ многие ведомственные инструкции, иные нормативные акты затрудняют применение на практике предписаний законодателя и затрудняют уяснение самого смысла предписания, и это несмотря на принятие нового Гражданского Кодекса РФ, большого числа законов, регламентирующих все основные сферы- рыночной экономики. Так, например, к Федеральному закону от 22 апреля 1996 г. «О рынке ценных бумаг» Федеральной службой по финансовым рынкам издано множество подзаконных актов, которые к тому же постоянно меняются и дополняются.
В работе отмечается, что кардинальное изменение в последнее десятилетие социально-экономической системы России привело к формированию
качественно нового законодательства. Однако, следует отметить, недостатки, свойственные хозяйственному законодательству в период существования СССР, не исчезли, и в настоящее время мы имеем огромный объем нормативных актов, отсутствие стройной системы, единого стержневого акта, регулирующего основные положения в сфере экономической деятельности, множество других недостатков, что не позволяет решить сегодня; в полном объеме задачу построения правовой экономики.
В работе автор разделяет точку зрения Е.П.Губина; согласно которой на сегодняшний день можно констатировать отсутствие надлежащейшраво-вой- основы* государственного регулирования экономики. Практика* законотворческой деятельности в? основном, пошла по пути разработки!непринятия законов, посвященных государственному регулированию отдельных сфер экономической-деятельности (напр., у нас имеются такие Федеральные законы, как ФЗ от 16 июля 1998 г. «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» № 10Г-ФЗ (в ред; ФЗ от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, ФЗ от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ), от 25 августа 1995 г. «О1 федеральном-железнодррожном транспорте» 15Э-ФЗ (в ред; ФЗ от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ) и др.).
Подводя итог проведенного анализа, диссертант акцентирует внимание на специфике проблем правового регулирования в условиях переходного периода- поиска новых путей цивилизационнош развития:
Как наиважнейшие из стоящих перед; государством задач в области правового регулирования экономики отмечаются, в частности, проблема своевременности правового регулирования- того или иного вопроса; т.н. «пробелы» в существующем законодательстве; проблема правореализации, усложняемая сложным государственным; устройством РФ; обеспечение четкости и однозначности законов и необходимость ликвидации большого числа законов непрямого действия, оставляющих возможность для его нарушения: Автор полагает целесообразным проведение всех проектов законов, постановлений и инструкций через специальную экспертизу, отсекающую положения, создающие предпосылки для криминализации экономических про-
цессов и развития коррупции. По мнению диссертанта, непоследовательный, спонтанный характер противодействующих криминализации российского предпринимательства акций государства обуславливает их неспособность в краткосрочном плане переломить имеющиеся здесь негативные тенденции. Требуется долговременная комплексная программа законодательных, профилактических и организационно-управленческих мер по борьбе с экономическими правонарушениями. Профилактический компонент должен- стать непременной составляющей государственной антикриминальной политики, базовой исходной в консолидации гражданского общества« вокруг идеи диктатуры закона, как стержневой основы правового государства.
Как негативныЙ8момент отмечаем'тот факт, что Российское государство фактически самоустранилось от правового информирования своих граждан. Само по себе выполнение требований ст. 15 Конституции РФ о необходимости публикации законов является недостаточным. Правовая культура, как мера- освоения правовых ценностей» (к которым, прежде всего, принадлежит право), накопленных обществом, предполагает их использование субъектами в правовой сфере. В настоящий момент государство фактически не участвует в формировании правосознания своих граждан, что является одной из причин правового нигилизма, роста числа правонарушений, в том числе в сфере экономике, что влечет за собой значительные финансовые потери для государственного бюджета, порождает социальную напряженность.
9. Мы принимаем во внимание точку зрения» Алексеева-С.С., согласно которой «механизм правового регулирования может быть определен как взятая в единстве система правовых средств, при помощи которой обеспечивается результативное правовое воздействие на общественные отношения». Таким образом, понятие механизма правового регулирования является широкой по объему категорией, которая должна охватить все правовые средства. Однако, приходим к иному выводу, понимая под правовым регулированием экономических отношений лишь одну из форм воздействия права, при помощи специфических правовых средств: норм права, правоотношений, актов
реализации. Механизм правового регулирования в узком смысле включает
лишь то, без чего невозможно регулирование отношений в обществе, а именно их жесткое, властное вертикальное нормирование государством. Васильев A.M., например, связывал разработку понятия МПР с исследованием в 50-е годы 20 века юристами-теоретиками проблемы обратного воздействия права на общественные отношения, специфических для права форм и способов воздействия на экономику, роли различных правовых средств в регулировании общественных отношений. Оценивая значение понятия МПР в системе правовых категорий, вышеуказанный автор отмечал: «Установление данной категории имело важное значение для развития правовой теории, ибо^она выразила общее в процессе правового регулирования, т.е связи между всеми элементами механизма,{ курсив мой - авт.), вне которых эти элементы не могут существовать, и место каждого звена в данной системе».
Развитие экономики является одним из главных направлений деятельности современной России и других государств постсоциалистического развития. При этом* исторически, сложившаяся неоднородность социально - экономического пространства России, безусловно, оказывает значительное влияние на стратегию и тактику использования различных составляющих механизма правового регулирования при проведении преобразований в государственной экономической политики.
Принцип действия юридического механизма, регулирующего экономическую сферу жизни общества состоит в том, что правовыми средствами формируется (создается, изменяется, прекращается) > особая социальная экономическая структура - правовая, которая является непосредственным фактором правового поведения и достижения результатов, предусмотренных правом.
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ. ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ АКТЫ, ИНЫЕ
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
1. Конституция Российской Федерации // Конституции стран СНГ и Балтии: Учебное пособие // Сост. Г.Н. Андреева - М.: Юристъ, 1999.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N31 ст. 3823.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья. - М.: Омега-Л, 2005. - 392 с. - (Б-ка российского законодательства).
4. Налоговый Кодекс Российской Федерации (в ред. ФЗ от 16 октября 2006 г. N 160-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 августа 2000 г. N 32 ст. 3340.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954.
6. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-1 «О банках и банковской деятельности» (в ред. ФЗ от 21 июля 2005 г. N 106-ФЗ) // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР от 6 декабря 1990 г. N 27 ст. 357.
7. Федеральный закон от 7 февраля 1992 г N 2300-1 «О защите прав потребителей» ( в ред. ФЗ от 16 октября 2006 г. N 160-ФЗ) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 9 апреля 1992 г., N 15, ст. 766.
8. Федеральный закон от 14 июня 1995г. «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. от 22 августа 2004 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 19 июня 1995 г. N 25, ст. 2343.
9. Федеральный закон от 25 августа 1995 г. № 153-Ф3 «О федеральном железнодорожном транспорте» (в ред. ФЗ от 10 января 2003 г. N 17171
ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 августа 1995 г. N 35, ст. 3505.
10. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 49, ст. 4697.
11. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. N 193-Ф3 «О сельскохозяйственной кооперации» (с изм. и доп. от 11 июня 2003 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 50. Ст.4870; 1997. N 10. Ст. 1120, 1999. N 8. Ст.973; 2002. N 12. Ст.1093; 2003. N 2. Ст. 160, 167.
12. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных
обществах» (в ред. ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 192-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. N 1 ст. 1.
13. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г. N 3, ст. 145.
14. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. N 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг» (в ред. от 16 октября 2006 г. N 160-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 апреля 1996 г. N 17 ст. 1918.
15. Федеральный закон от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ «О производственных
1 кооперативах» (с изм. и доп. от 21 марта 2002 г.) // Собрание законо-
дательства Российской Федерации. 1996. N 20. Ст.2321; 2001. N 21. Ст.2062; 2002. N 12, ст.1093.
». 16. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июля^1997 г. N 30, ст. 3594
17. Федеральный закон от 8 января 1998 г. «О государственном регулировании развития авиации» // Собрание законодательства Российской Федерации 1998. № 2, ст.226.
18. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. ФЗ от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 июля 1998 г., N 29, ст. 3399; 2004 г. N 35, ст. 3607.
19. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 136-Ф3 «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бу-
маг». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 31, ст.3814.
20. Федеральный закон от 7 января 1999 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» // Собрание законодательства Российской Федерации от 11 января 1999 г., N 2, ст. 245.
21. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (с изм. и доп. от 22 августа 2004 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 марта 1999 г., N 9, ст. 1096.
22. Федеральный закон от 5 марта 1999 г. N 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 10. Ст. 1163; 2001. N 1 (ч.1). Ст.2; N 53 (ч.1). Ст.5030; 2002. N 1. (ч.1). Ст.2.
23. Федеральный закон от 23 июня 1999 г. N 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июня 1999 г., N26, ст. 3174.
24. Федеральный закон от 9 июля11999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 июля 1999 г., N 28, ст. 3493.
25. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. N 183-Ф3 «Об экспортном контроле» (с изм. от 30 декабря 2001 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 30. Ст.3774; 2002. N 1 (ч.1). Ст.2.
26. Федеральный закон от 2 января 2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (в ред. ФЗ от 31.03.06 г. И45-Ф3) // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 января 2000 г. N 2, ст. 150.
27. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ,«0 противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в ред. ФЗ от 28 июля 2004 г. N 88-ФЗ) // Собрание законодательства^Российской Федерации от 13 августа 2001 г. N 33 (Часть I), ст. 3418.
28. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001 г. N 33 (Часть I), ст. 3430.
29. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства Российской Федерации. № 20, ст 1872.
30. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 134-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении' государственного контроля» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 33 (ч.1). Ст.3436.
31. Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» (в ред. ФЗ от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г., N 49, ст. 4562.
32. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в ред. ФЗ от 18 июля 2005 г. N 90-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 4, ст. 251.
33. Федеральный закон от 20 мая 2002 г. N 55-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от. 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 27 мая 2002 г. N21, ст. 1918:
34. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 июля 2002 г. N 28, ст. 2790.
35. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)». // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002, №43, ст. 4190.
36. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (в ред. от 8 декабря 2003 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 48. Ст. 4746.
37. Федеральный Закон «О безопасности» (в ред. от 25 июля 2002 г. № 116-ФЗ // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 9 апреля 1992 г., 15, ст. 769.
38. Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 2. Ст. 169.
39. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» (в ред. ФЗ от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 28 ст. 2895.
40. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (в ред. ФЗ от 22 июля 2005 г. N 117-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 декабря 2003 г. N 50, ст. 4850.
41. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 17Э-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // Собрание законодательства Российской Федерация от 15 декабря 2003 г. N 50, ст. 4859.
42. Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ-«0 страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (в,ред. ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 197-ФЗ) // Собрание законодательства;Российской Федерации от 29 декабря.2003 г. N 52 (часть I), ст. 5029.
43. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 96-ФЗ «О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2*августа 2004 г. N 31 ст. 3232.
44. Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» // Собрание законодательства Российской Федерации от X января 2006. г. N1, ст. 20.
45. Федеральный закон от 13 марта 2006 г. «О рекламе» // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 марта 2006 г. N 12, ст. 1232
46. Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 93-Ф3 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июля 2006 г. N 27, ст. 1520.
47. Постановление Совета Федерации ФС РФ от 8 августа 1996 г. № 327-СФ «О законодательном обеспечении экономической безопасности
Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 19 августа' 1996 г. N 34, ст. 4060.
48. Постановление Совета Федерации ФС РФ от 7 июня 2000 г. N 162-СФ «О рабочей группе по подготовке предложений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к проекту Стратегии развития Российской Федерации до 2010 года» // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 июня<2000 г., N 24, ст. 2497.
49. Декларация о государственном суверенитете РФ. Принята 12 июня 1990 г. на Первом съезде народных депутатов РФ // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 14 июня 1990 г., N2, ст. 22.
50 Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР от 27 декабря 1990 г., N 30, ст. 418.
51. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. N 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (с изменениями от 24 июня 1992 г.) (в ред. ФЗ от 26 июля 2006 г. >1;135-ФЗ) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 18 апреля 1991 г., N 16, ст. 499.
52. Закон РСФСР от 26 июня 1991' г. N 1488-1 «Об инвестиционной деятельности-в РСФСР» (с изм. от 10 января 2003 г.) // Ведомости РСФСР. 199Г. N 29. Ст.1005; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 26. Ст.2397; 1999. N 9. Ст. 1096; 2003. N 2. Ст. 167.
53. Закон РСФСР от 3 июля 1991 г. N 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 4 июля 1991 г., N 27, ст. 927.
54. Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. «Об именных приватизационных счетах и вкладах в РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 4 июля 1991 г., N 27, ст 925.
55. Закон РФ от 20 февраля 1992 г. N 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле» (с изм. и доп. от 29 июня 2004 г.) // Ведомости РФ. 1992. N 18. Ст.961; N 34. Ст. 1966; 1993. N 22. Ст.790; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 26. Ст.2397; 2002. N 12. Ст. 1093.
56. Закон РСФСР от 30 ноября 1992 г. «О банкротстве» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного-Совета Российской Федерации1 от 7 января 1993 г., N 1, ст. 6:
57. Закон РСФСР от 30 ноября 1992 г. «О банкротстве» (вторая редакция) //, Собрание законодательства Российской Федерации от 12 января 1998 г., N2, ст. 222.
58. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных* рынках» (с изменениями от 25.05.95 г.) // Ведомости.Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 18,апреля 1991' г., N 16, ст. 499.
59. Постановление Верховного Совета РСФСР от 4 июля 1991 г., N 27 «Об утверждении Положения о Российском фонде федерального имущества» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, ст. 929.
60. Постановление Съезда народных депутатов РСФСР1 от 31- октября
1991 г. «О правовом обеспечении экономической реформы» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР от 31 октября 1991 г. N 44 ст. 1456.
61. Постановление Съезда народных депутатов РСФСР от 2 июля 1992 г. N 26 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации «О свободе торговли» // «Российские вести», N 24,
1992 г., Текст постановления опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992 г., ст. 1509.
62. Указ Президента РСФСР от 15 ноября 1991 г. «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» // ВВС РСФСР. 1991 г. № 47.Ст. 1621.
63. Указ Президента РФ от 25 ноября 1991 г. № 232 «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР» (в ред. Указа Президента РФ от 21 октября 2002 г. N 1209) // Ведомости Съезда народных депутатов "РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 28 ноября 1991 г., N48, ст. 1675.
64. Указ Президента РФ от 29 декабря 1991 г. N 341 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 16 января 1992 г., N 3, ст. 93.
65. Указ Президента РФ от 30 декабря 1991 г. № 341 «Основные положения программы приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992 г.» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета-Российской Федерации от 16 января 1992 г., N 3, ст. 93.
66. Указ Президента РФ от 22 января 1992 г. № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 13 февраля 1992 г., N 7, ст. 312.
67. Указ Президента РФ от 29 января 1992 г. № 65 «О свободе торговли»// Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации^ и1 Верховного Совета Российской Федерации от 6 февраля 1992 г., N 6, ст. 290'.
68. Указ Президента РФ от 14 июня 1992 г. N 629 «О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин» ( в ред. Указа Президента РФ от 23 февраля 2005 г. N 202) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верхов-
ного Совета РФ от 25 июня 1992 г., N 25, ст. 1425; Собрание законодательства Российской Федерации от 28 февраля 2005 г., N 9, ст. 710.
69. Указ Президента РФ от 23 июня 1992 г. № 657 «О свободе торговли» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 6 февраля 1992 г., N 6, ст. 290.
70. Указ Президента РФ от 24 августа 1992 г. № 914 «О введении системы приватизационных чеков в РФ» //Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992 г., N 8, ст. 501.
71. Указ Президента РФ от 16 ноября 1992 г. N 1392 «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий», (с изм. от 5 сентября 2001 г.) // САПП РФ. 1992. N 21. Ст. 1731; Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 10. Ст.1157; N16. Ст.1832; 2000. N 44. Ст.4349; 2001. N 1 (ч.П). Ст.69; N37. Ст.3672.
72. Указ Президента РФ от 8 ноября 1993 г. N 1851 «О дополнительных
мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации «О свободе торговли» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 8 ноября 1993 г. N 45 ст. 4337.
73. Указ Президента РФ от 23 мая 1994 года № 1007 «Об отмене квотирования и лицензирования поставок товаров и услуг на экспорт» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994 г. № 5. Ст. 397.
74. Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. N 1200 «О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N 7. Ст.700.
75. Указ Президента РФ от 16 сентября 1997 г. N 1034 «Об обеспечении прав инвесторов и акционеров на рынке ценных бумаг в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N38. Ст.4356
76. Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 г. N 1300 ( в ред. Указа Президента РФ от 10 января 2000 г. N 24) «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 января 2000 г., N 2, ст. 170.
77. Указ Президента РФ от 23 декабря 2000 г. № 2061 «О признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента российской Федерации» // СЗ РФ. 2001 г. № 1 (Часть 2). Ст.63.
78. Послание-Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 10 мая 2006 г. «О важнейших общенациональных задачах». // Российская, газета от 11 мая 2006 г. N97.
79. Постановление Совета министров РСФСР от 19 июня 1990 г. № 590 «Об утверждении Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью // СП РСФСР, 1990 г., N 15, ст. 82.
80. Постановление Совета министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 601 «Об утверждении «Положения об акционерных обществах» // Собрание постановлений Правительства РСФСР, 1991 г., N 6, ст. 92.
81. Постановление Правительства РФ от 30 октября 1997 г. N 1373 «О реформе предприятий и иных коммерческих организаций» // Собрание законодательства.Российской Федерации. 1997. N 44. Ст.5078.
82. Постановление Правительства,РФ от 19 января 1998 г. N 55 «Об утверждении-Правил продажи отдельных видов товаров, перечня^ товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 8 февраля 2006 г. N 80) // Собрание законодательства Российской Федерации от 26 января 1998 г., N 4, ст. 482.
83. Постановление Правительства РФ от 5 января 1999 г. N 18 «О дополнительных мерах государственного регулирования при заготовке, реализации и экспорте древесины ценных лесных пород». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 2. Ст.311.
84. Постановление Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» // СЗ 2003. № 38 Ст. 3667.
85. Постановление Правительства РФ от 10 июня 2002 г. № 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц // СЗ РФ. 2002. № 26. Ст.2585.
86. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2002. № 26. Ст.2586; 2003. № 43.Ст.4238.
87. Постановление Правительства РФ от 16 октября 2003 г. № 630 «О Едином, государственном реестре индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2003. № 43. Ст.4238.
88. Постановление Правительства РФ от 16 октября 2003 г. № 645 «О правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, // СЗ РФ. 2003. №43. Ст.4238.
89. Постановление Правительства РФ от 16 октября 2003 г. № 670 «О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 и 439» // СЗ РФ. 2003. № 43. Ст.4238.
90. Программа Правительства РФ «Реформа и развитие российской экономики в 1995-1996 гг.». Утверждена Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1995 г. N439.//СЗ РФ. 1995. N21. Ст. 1966.
91. Стратегия развития РФ до 2010 года. Утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 1999 года N 1352 ( См.: Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 7 июня 2000 г. N 162-СФ «О рабочей группе по подготовке предложений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к проекту Стратегии развития Российской Федерации до 2010 года»), // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 июня 2000 г., N 24, ст. 2497
92. Положение о порядке лицензирования деятельности товарных бирж на территории Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 1994 г. N 152 // САПП РФ. 1994. N 10. Ст.787.
93. Положение о лицензировании деятельности биржевых посредников и биржевых брокеров, совершающих товарные, фьючерсные и опционные сделки в биржевой торговле, утвержденное постановлением Правительства РФ от 9 октября 1995 г. N 981 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 42. Ст.3982.
94. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик от 31 марта 1991 года // Ведомости ВС СССР от 26 июня 1991 г., N26, ст. 733.
95. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде от 30 ноября 1989 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР от 29 ноября 1989 г. N 25, ст. 481.
96. Поправки к Конституции СССР от 14 марта 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР от 21 марта 1990 г., N 12, ст. 189.
97. Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» // Ведомости Верховного Совета СССР, 1986. N 47. ст.964.
98. Закон СССР от 26 мая 1988 г. «О кооперации в СССР» // Ведомости Верховного Совета СССР, 1988, N 22, ст. 355.
99. Закон СССР от 6 марта 1990 г «О собственности в СССР». // Ведомости Верховного Совета СССР, 1990, N 11, ст. 164.
100. Закон СССР от 4 июня 1990 г. «О предприятиях» // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР от 20 июня 1990 г., N25, ст. 460.
101. Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об аренде и арендных отношениях СССР» // Ведомости Верховного Совета СССР, 1989, N 15, ст. 105.
102. Постановление Совета министров СССР «Об экономических и организационных основах арендных отношений в СССР» // Собрание Постановлений Правительства СССР, 1989 г, N 19-20, ст. 63
103. Постановление Совета Министров СССР от 8 августа 1990 г. N 790 «О мерах по созданию и развитию малых предприятий» // Собрание постановлений Правительства СССР, 1990 г., N 19, ст. 101.
104. Постановление СМ СССР от 2 ноября 1990 г. N 1132 «О взаимоотно-« шениях государственных предприятий с созданными при них кооперативами» // Собрание постановлений Правительства СССР, 1990 г., N 25, ст. 113.
<■ 105. Постановление Кабинета Министров СССР от 27 июля 1991 г. N 521
«Об изменении и признании утратившими силу решений Правительства СССР в связи с Законом СССР «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР» // Собрании Постановлений Правительства СССР, 1991, N24, ст. 91.
106. Положение о ценных бумагах // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР, 1991 г., N 2.
107. Письмо Государственного комитета по антимонопольной политике (ГКАП) РФ от 30 июля 1996 г. N 16-15/АК «О форвардных, фьючерсных и опционных биржевых сделках» // Экспресс-Закон. 1996. N 38.
108. Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 3 июня 1998 г N 22 «Об усилении роли саморегулируемых организаций на рынке ценных бумаг Российской Федерации и внесении дополнений в Положение о порядке лицензирования различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденного постановлением Федеральной комиссии, по рынку ценных бумаг от 19 сентября 1997 года N 26» // Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 4 июня* 1998 г., N 4.
109. Указание ЦБР от 19 августа 1998 г N 319-У «О порядке рассмотрения случаев нарушения кредитными организациями законодательства о рынке ценных бумаг и применения к ним мер ответственности и иных мер воздействия за нарушения законодательства* о рынке'ценных бумаг» // Нормативные акты по банковской деятельности, 1998 г N 12
110 Указание ЦБР от 27 мая 2003 г N 78-Т «О применении отдельных положений Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и нормативных актов Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг» // Вестник Банка России от 4 июня 2003 г N 31.
111. Указание ЦБР от 27 мая 2003 г. N 78-Т «О применении отдельных* положений Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и нормативных актов Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг» // Вестник Банка России от 4 июня 2003
112. Указание ЦБР от 20 августа 2004 г. N 1492-У «О применении требований законодательства Российской Федерации о рынке ценных бумаг к руководителям и членам совета директоров кредитных организаций - профессиональных участников рынка ценных бумаг» // Вестник Банка России от 22 сентября 2004 г. N 57.
113. Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве (Москва, 26 февраля 1999 г.) (Договор вступил в силу в Российской Федерации 2 июля 2001 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. N 42 ст. 3983.
114. Программа «Стратегия развития государства на период до 2010 года» // Программа подготовлена Государственным советом РФ под руководством В.И.Исаева. Газета «Коммерсант», 5 марта 2001.
115. Рекомендации по организации учета ценных бумаг на счетах депо (принципы классификации) // Приняты Комитетом депозитариев ПАРТ АД 14 ноября 1995 г.
116. Кодекс корпоративного поведения // Вестник ФКЦБ России. 2002. №4.
МОНОГРАФИИ, СБОРНИКИ НАУЧНЫХ ТРУДОВ.
117. Абалкин Н. Трудная школа перестройки // Звезда, 1988, № 3.
118. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России. - М., Дело, 2003.
119. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., Юридическая литература, 1966 г.
120. Алексеев С.С. Право. Опыт комплексного исследования. М., Статут, 1999.
121. Алексеев С.С. Структура советского права. М., 1975. С.61.
122. Батлер Уильям Э., Гаши-Батлер М.Е. Корпорации и ценные бумаги по праву России и США. М., 1999.
123. Белов А.П. Международное предпринимательское право. М., 2001.
124. Богатуров А. Владимир Владимирович Рузвельт. // Век, 2000 г., № 18 (383).
125. Богомолов О.Т. Реформы в зеркале международных сравнений. — М., 1998.
126. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. М., 2002 г.
127. Бухарин Н., Чудакова Н. Республика Польша. В кн.: Революционные преобразования в странах Восточной Европы: причины и следствие. М., 1990.
128: Василенко. И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М., 2000.
129. Васильев А.М. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий права. М.', Юрид.лит., 1976.
130. Веденяпин.Я.С. Экономические реформы в странах' восточной Европы и России // Россия и современный мир, 1998 г., № 1(18).
131. Виноградов В. А., Веселовский С.Я. Приватизация в глобальном контексте. М., 1998.
132. Волобуев В. Бюджет и макроэкономическая политика правительства Б.Клинтона // Мировая экономика и международные отношения, Д 997 г., №5. - с. 26-35.
133. Володин А.Г. Гражданское общество и политика в России: смена парадигмы // Полис. 1998. № 6. С. 94.
134. Волман Г. Чем объясняется стабильность политического и экономического развития ФРГ // Государство и право, 1992, № 11.
135. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики ( Развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации ). М.: Юристъ, 2002.
136. Гайдар Е., Ослунд А. Строительство капитализма. Рыночная трансформация стран бывшего советского блока. М., 2003.
137. Гелб А., Грей Ч. Экономические преобразования в странах Центральной и Восточной Европы. - М., 1996.
138. Германское право. 4.2. Торговое уложение и другие законы. / Пер. с нем. Сер. «Современное зарубежное и международное частное право». М., 1996.
139. Глобализация мирового хозяйства и национальные интересы России / Под ред. В.П.Колесова. - М., 2002.
140. Гражданское, семейное, торговое право капиталистических стран: Сборник нормативных актов. М., 1987
141. Гражданское уложение Германии. Серия «германские и Европейские законы». Пер. с нем. М., Волтерс Клувер, 2006. С.205.
142. Гританс Я.М. Корпоративные отношения: Правовое регулирование организационных форм - «Волтерс Клувер». М.: 2005 г.
143. Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства. Правовые проблемы. М., Юрист, 2005
144. Губин Е.П. Разгосударствление и приватизация: способы и формы. М., 1990.
145. Долан Э.Дж., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель/ Пер.с англ. В.Лукашевича и др.; Под общ.ред. Б.Лисовика и В.Лукашевича. СПб., 2006, с.84.
146. Доклад экспертов МВФ. МБРР и др. международных организаций был опубликован в «Вопросах экономикки», 1991, №3.
147. Дубенская Г.Ю. Глобализация и развитие как императивы XXI века и шансы России. М., 2002 г.
148. Дубовицкая Е.А. Европейское корпоративное право: Свобода перемещения компаний в Европейском сообществе. - М.: Волтерс Клувер, 2004 г.
149. Единообразный коммерческий кодекс США, 1969.
150. Единообразный торговый кодекс США. Официальный текст - 1990. М, 1996.
151. Жалинский А., Рерихт А. Введение в немецкое право. М., 2001.
152. Из опыта приватизации в странах Восточной Европы и бывшей ГДР // В журнале «Российская Федерация сегодня» 2005 г., № 22.
153. История экономических учений. М., 1996 г. Т.2 С. 324-326.
154. Капелюшникова Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. - М., 2001.
155. Колодко Г. Великая польская трансформация: уроки для развивающихся рынков // Мир перемен. М., 2005 г. С. 144-162.
156. Колодко Г. От шока к терапии. - М., 2000.
157. Колодко Г. Польша 2000. Новая экономическая стратегия. - Варшава. Польтекс. - 1996.
158. Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ. 4.1. Под ред. Т. Е. Або-вой, А. Ю. Кабалкина. М., Юрайт, 2005.
159. Коммерсант, 1994. № 25. - С. 55
160. Конституции государств Европы: В 3 т. // Под общ. ред. и со вступительной статьей Л. А. Окунькова. М.ГНорма, 2001.
161. Конституции государств Центральной и Восточной Европы // Отв. ред. Н. В. Варламова. М., 1997.
162. Конституции зарубежных стран // Составитель: Дубровин В.Н. М.: ООО Издательство «Юрлитинформ», 2003.
163. Конституции стран СНГ и Балтии: Учебное пособие // Сост. Г.Н. Андреева - М.: Юристъ, 1999
164. Конституция ФРГ. М., Юрист, 2006.
165. Корнай Я. Макростабилизация в Венгрии политикоэкономический взгляд. // МЭиМО, 1999, № 3. — С. 56.
166. Кравец Л.Г. Правовая охрана интеллектуальной собственности в США. - М.: ИНИЦ Роспатента, 2001.
167. Кудров В.М. Мировая экономика. - М., 1999.
168. Кудров В.М. Советская экономика в ретроспективе. Опыт переосмысления. М., 1997.
169. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М., 2003.
170. Куликова Н.В. Итоги системной трансформации в странах ЦВЕ в контексте их подготовки к вступлению в Европейский Союз - В кн.:
Страны Центральной и Восточной Европы на пути в Европейский Союз. - М.: Наука, 2002.
171. Курбатов А.Я. Обеспечение сочетания частноправового и публично-правового регулирования - основная задача предпринимательского права на современном этапе // Государство и право на рубеже веков. М., 2001. С.273-274.
172. Левакин И.В. Современная российская государственность: проблемы переходного периода // Государство и право, 2003. № 6, С.6-12.
173. Львов Д. Курс социально-экономического возрождения России // РЭЖ, 1994, № 1-2.
174. Львов Д., Пугачев В., Сухотин Ю. Экономическая наука и практическое реформирование. // РЭЖ, 1993, № 1.
175. Макконел К., Брю С. Экономикс. - М.: Республика, 1992.
176. Малько A.B. Правовое государство // Теория государства и права. Курс лекций. М.,2001. С.254.
177. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 12. С.713.
178. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 13, С.6-7.
179. Международная экономика. Наука. С.82-94.
180. Меньшиков С. Анатомия российского капитализма. М., 2004.
181.Минакир П.А. Системные трансформации в экономике. - Владивосток, 2001.
182. Мировая экономика и международные отношения. Демократизация Китая: уровень, проблемы, тенденции. Обзор. 2006. № 7. С. 52-59.
183. Мицкевич A.B.Система права и система законодательства: развитие научных представлений и законотворчество // Проблемы современного гражданского права: Сборник статей. М., 2000. С.37.
184. Наринский Н. Экономическая программа правительства Т. Мазовец-кого // Вопросы экономики, 1990, № 4. С. 102-101.
185. Нарышкина Р.Л. Акционерное право США (Правовое положение предпринимательских корпораций США). Учебное пособие: М., 1978.
186. Некипелов А.Д. Очерки по экономике посткоммунизма. - М., 1996.
187. Нестеренко А. «Польское чудо» и общие проблемы рыночной трансформации // Вопросы экономики, 1997, № 4. С.28.
188. Никитин АМ. Криминологические особенности преобразований форм собственности при переходе к рынку. Монография. М., 1999.
189. Никитина М. Модели инновационного развития. Журнал «Мировая экономика и международные отношения», июнь 2006. С. 103-111.
190. Новая мировая энциклопедия. М., Эксмо-пресс. 2004. С. 428-436.
191. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики - М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997.
192. Ньюл Э. Развитие венгерского экономического механизма. М.,1989!
193. Общая теория государства и права. Академический курс в 2 т./ под ред. М.Н. Марченко. Т.2 М., 2004.
194. Общая теория права. Учебное пособие для юридических вузов.// под ред. Пиголкина. М., Манускрипт, 1994.
195. Ольсевич Ю. Советы постороннего, или к чему призывает нас Запад?
// Вопросы экономики, 1991, № 5.
196. Осипов Г. Новый этап реформирования России, от грозящей катастрофы к процветанию // Общество и экономика, 1999, № 3-4. - С. 63.
197. Ослунд А. Россия: рождение рыночной экономики. М.: Республика, 1996.
198. Павленков В.А. Рынок труда: занятость, безработица. - М., 2004.
199. Перканский А.Б., Чепраков C.B., Дубинин С.К. и др. США: государство и рынок. - М.: Наука, 1991.
200. Петров И.С. Приватизация как способ преобразования собственности II Адвокат. 2000. N 9.
201. Погромова Е.А. Постсоциалистические государства на новом пути развития: вопросы теории. МГОУ, 2004
202. Познер Р. Экономический анализ права В 2-х томах. Т. 1,2. Санкт-Петербург, 2004 г.
203. Политическая коррупция в России ( материалы «Круглого стола») // Государство и право. 2003. № 3, с. 105-129.
204. Политология для юристов. Курс лекций // Под ред. Н.И.Матузова и A.B. Малько. М., 2005.
205. Полтерович В.М. Экономическая реформа 1992: битва правительства с трудовыми коллективами // Экономика и математические методы. 1993, Т. 29. Вып. 4.
206. Пост-Вашингтонский консенсус // ИВА, 1999. № 9.С.20-21.
207. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник. - 3-е изд., перераб. и доп. (Отв. ред. докт. юрид. наук, проф. А.Я. Сухарев.). - М: Издательство НОРМА, 2003 г.
208. Право Европейского Союза: Правовое регулирование торгового оборота. // Под ред. Безбаха В. В., Капустина А. Я., Пугинского. В. К., 1999.
209. Предпринимательское (хозяйственное) право: учеб. В 2 Т. // отв.ред. О.М.Олейник. Т.1.
210. Проблемы общей теории права и государства // Под общей ред. B.C. Нарсесянца. М., 2005.
211. Программа курса теории государства и права, одобренная Ученым советом МЮИ 14 октября 1991 года.
212. Прокопов Ф. Безработица в переходной экономике России // Человек и труд, 1998, № 1. - С. 12.
213. Протасов В.Н. Что и как регулирует право. М., Юристъ, 1995 г.
214. Радыгин А.Д. Реформа собственности в России: на пути из прошлого в будущее. М: Республика, 1994.
215. Рынок ценных бумаг. 1995, №23., с. 9.
216. Савченко Г.И. Государственное вмешательство в экономику в странах Центральной и Восточной Европы // Глобализация мирового хозяйства и эволюция экономической роли государства. Под ред. М.В.Кулакова, М.Н.Осьмовой. - М., 2001, с.60.
217. Сагдеев Р. Такие разные ипотеки // Известия. 2001. 14 февраля.
218. Сафиуллин Д.Н. Теория и практика правового регулирования хозяйственных связей в СССР. С.5.
219. Селиванов А.И., Хабибулин А.Г., Шахрай С.М. Государство и экономика современной России: реальность и перспективы (политико -правовой анализ). - ГНИИСА СП РФ, 2006. - 216 с.
220. Семенов А. Принципы и механизм создания рабочих мест // Экономист. 2000. № 2. С. 42.
221. Серия ЖЗЛ. Рузвельт, ред. Трофимова М.П. М., 2000. С.34.
222. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) (ВТО, Уругвайскийфаунд многосторонних торговых переговоров, 15 апреля 1994 г.). Текст Соглашения опубликован в сборнике «Всемирная торговая организация: документы и комментарии» // Под ред. С.А.Смирнова. М., 2001.
223. Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные*акты. Сборник. Пер. с англ. / Под ред. O.A. Жидкова. М., Прогресс, 1996 г.
224. Соменков А.Д. Бюджетный контроль в зарубежных странах. Книга 3. М., 1999 г. С.496-498.
225. Стародубровская И., May В. Великие революции. От Кромвеля до Путина. - М., Вагриус, 2001.
226. Тенденции экономического развития России в 1995 г. // Вопросы экономики, 1995, №11. - С. 146-147.
227. Теория права и государства. // под редакцией Манова Г.Н., Москва, 1997 г.
228. Теория государства и права. Учебник для вузов // под ред. М.М. Рас-солова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева. М., 2000.
229. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов // под ред. Марченко М.Н., М., МГУ., 2004.
230. Трансплантация экономических институтов В.М. Полтерович В.М. // \ Экономическая наука современной России, № 3/2001. С.49-57.
231. Тремл В. Две позиции // Вопросы экономики, 1993. № 11
232. Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты. М. Прогресс, 1991
233. Французская Республика. Конституция и законодательные акты. М., Прогресс. 2001, С.155-159
234. Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. М.,1998
235. Холмс С. Сверхпрезидентство и его проблемы // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. Осень 1993/зима 1994. № 4 (5)/1(6). С.22-25
236. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. Под ред. З.М.Черниловского. М., «Гардарика», 1996.
237. Чиркин В.Е. Государствоведение. М., 2000.
238. Чиркин В.Е. Переходное постсоциалистическое государство: содержание и форма // Государство и право. 1997.№ 1. С.4-11
239. Чиркин В.Е. Современное государство. М., 2001.
240. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М., 2003.
241. Шаванс Б. Стартовые условия преобразований стран социалистической экономики. Материалы доклада. Сборник РАН. 2005 г. С. 108141.
242. Широков Г.К. Парадоксы эволюции капитализма. М., ИВ РАН, 1998.
243. Шумилов В.М. Правовая система США. Монография. М., «Международные отношения», 2006.
244. Экономика и жизнь, июль 2006 г. № 28 (9138).
245. Экономика и право Германии. Приложение к сборнику статей. М., 2006 г. МГИМО, С.36.
246. Яковлев В.Ф. Россия: экономика, гражданское право ( вопросы теории и практики). М., 2000.
247. Янжул И. И. Промысловые синдикаты или предпринимательские союзы для регулирования производства преимущественно в Соединенных Штатах Сев. Америки. СПб., 1895 г., С.346.
248. Яременко Ю.В. Приоритеты структурной политики и опыт реформ. -М., Наука, 1999.
249. Ясин Е.Г. Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ. - М., 2003.
250. Economic Report of the President, Feb., 1968.
251. Evans A.A. Textbook on EU Law. Oxford, 1998, C.204.
252. Introduction to the Low of the United States, ed. by D.S. Clark - Tugrul Ansay, 1993, Kluwer Law Int. C. 34-37; 119-122.
253. Lane, Ersson. Op. cit. - P.26.
254. Securities Act of 1933, 15 U.S.C. § 77.
255. Steiner J., Woods L. Textbook on EC Law. London, 2002, C.158-160.
256. Uniform Residential Landlord and Tenant Act. / West Publising Go, 1995.
257. United Nations Convertion on the Recognition and Enforcement of Foreign Arbitral Awards / West Publising Go, 1995.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.