Правовое обеспечение публичных интересов в лесном законодательстве тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.06, кандидат наук Василишина, Мария Игоревна

• Василишина, Мария Игоревна
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Василишина, Мария Игоревна

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Правовые формы отражения публичных интересов в лесном законодательстве

1.1. Понятие публичных интересов в лесных правоотношениях

1.2. Публично-правовое содержание основных понятий лесного законодательства

1.3. Нормы лесного законодательства как форма закрепления публичных интересов участников лесных правоотношений

Глава 2. Юридические механизмы обеспечения публичных интересов в лесном законодательстве

2.1. Публичные интересы в государственной лесной политике

2.2. Применение методов и средств правового регулирования в целях обеспечения публичных интересов в лесных отношениях

2.3. Публичные интересы в правовом статусе лесопользователя

Глава 3. Гарантии обеспечения публичных интересов в лесном

законодательстве

3.1. Система гарантий обеспечения публичных интересов в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

3.2. Государственное управление как организационная гарантия обеспечения публичных интересов в использовании и охране лесов

3.3. Право общего природопользования в лесном законодательстве как гарантия реализации общественных интересов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовое обеспечение публичных интересов в лесном законодательстве»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность диссертационного исследования.

Вступление в силу Лесного кодекса РФ в 2007 г. привело к существенным изменениям в соотношении публичных и частных начал в лесном законодательстве. С этого момента начался новый период развития отрасли законодательства, в котором административно-правовые методы управления лесным хозяйством сочетаются с гражданско-правовыми методами, призванными способствовать развитию рыночной экономики и стимулировать рациональное использование лесных ресурсов.

Динамичность лесного законодательства связана с ухудшением состояния лесов и лесных ресурсов, растущим количеством противоречий между экономическими и экологическими интересами общества, интенсификацией использования лесных ресурсов. Соответственно для развития законодательства необходима разработка теоретических положений, обосновывающих взаимодействие различных групп интересов и направленных на создание юридических условий экономического развития при условии сохранения лесных богатств России.

Принятые на Конференции ООН по окружающей среде и развитию 1992 г. Принципы лесоводства1, направлены на комплексное, многоцелевое использование полезных свойств леса, организацию непрерывного, неистощительного лесопользования и составляют часть концепции устойчивого развития. Реализация принципов устойчивого развития на практике возможна через жизнеспособные юридические механизмы лесного законодательства при условии соответствующей организации управления лесным хозяйством.

Государство стремится повысить эффективность использования лесов путем принятия различных административных и экономических мер, затрагивающих интересы всех участников лесных отношений. В ходе заседания президиума Государственного совета РФ по вопросам развития лесного комплекса, прошедшего в апреле 2013 г., рассматривались возможности повышения вклада лесного сектора экономики в социально-экономическое развитие страны2. На первый план были выдвинуты задачи экономического характера, в то время как вопросы истощения лесных ресурсов, необходимости ограничения их экстенсивного освоения и принятия

1 Принципы лесоводства, приняты Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 14 июня 1992 года // http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/forest.shtml (дата обращения: 27.10.2013).

2 Распоряжение Президента РФ от 08.04.2013 № 140-рп «О проведении в г. Улан-Удэ заседания президиума Государственного совета РФ с повесткой дня «О повышении эффективности лесного комплекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 2013. № 15. Ст. 1785.

3

мер по восстановлению практически не были затронуты и не отражены в перечне поручений Президента России по итогам заседания.

В сложившейся ситуации становится очевидной недостаточность принимаемых государством мер для обеспечения социально-экономических потребностей общества в лесных ресурсах с учетом экологических последствий хозяйственной деятельности в лесах.

В то же время государственное управление лесами и лесными ресурсами является необходимым регулятивным механизмом в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, гарантией реализации норм лесного законодательства. Главной целью такого управления является удовлетворение основополагающих жизненных потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, служащее основой любой управленческой функции, осуществляемой органами государственной власти и местного самоуправления в области лесных отношений.

В условиях ухудшения состояния лесов, снижения их природоохранных функций, ухудшения экологической обстановки вопросы сохранения, преумножения и рационального использования лесных богатств нашей страны должны выйти на первое место в целях обеспечения интересов настоящего и будущего поколений. Общий принцип использования и охраны лесов как основы жизни и деятельности народов, заложенный в статье 9 Конституции Российской Федерации, раскрывается в нормах лесного законодательства, отражая приоритет публичных начал правового регулирования. В нормах лесного законодательства признается хозяйственное, природоохранное, оздоровительное значение лесов, а также их социальная, культурная, рекреационная значимость, что отражает публичные интересы государства и общества в целом. С теоретических позиций, важным становится выявление конкретных положений лесного законодательства, реализация которых позволяет обеспечить публичные интересы. Вместе с тем, рассмотрение норм Лесного кодекса РФ и подзаконных нормативных правовых актов с точки зрения обеспечения ими публичных интересов необходимо для определения достаточности существующего нормативного правового регулирования в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов для удовлетворения общественных потребностей в лесах и лесных ресурсах. Путем анализа норм лесного законодательства выявляются способы обеспечения публичных интересов, что представляет практическую значимость, поскольку эти способы могут применяться в дальнейшем в процессе совершенствования законодательства.

На первый план выдвигается задача определения комплексного подхода к пониманию значения и роли публичных интересов в лесном законодательстве. Такой подход отсутствует в российском законодательстве, науке и правоприменительной практике, так же как и отсутствуют исследования юридических механизмов обеспечения публичных интересов.

Научно-практическая востребованность целенаправленных исследований правовых проблем обеспечения публичных интересов в сфере использования и охраны лесов предопределила выбор темы диссертации и обусловливает ее актуальность.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является комплексный анализ норм лесного, земельного, экологического законодательства Российской Федерации и практики их применения для определения правовых основ, механизмов и гарантий обеспечения публичных интересов в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также для разработки предложений по совершенствованию норм действующего лесного законодательства.

Достижение указанной цели предполагает решение следующих задач:

- выявление публичных интересов в нормах лесного законодательства, определение их понятия и установление правовых основ их обеспечения;

- исследование публичных начал правового регулирования публичных интересов в лесном законодательстве;

- анализ публичных интересов в государственной лесной политике;

- рассмотрение существующих юридических механизмов обеспечения публичных интересов в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

- определение и анализ гарантий обеспечения публичных интересов в лесных правоотношениях;

- исследование основных направлений реализации публичных интересов;

- формулирование и обоснование предложений по достижению обеспеченности публичных интересов в лесном законодательстве.

Степень научной разработанности темы исследования.

До настоящего времени проблема обеспечения публичных интересов в лесном законодательстве еще не разрабатывалась. Однако отдельные положения, представленные в работе, базируются на идеях, изложенных в трудах, посвященных

различным вопросам правового регулирования использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства.

К фундаментальным трудам в области правового регулирования использования и охраны лесов, использованным автором при формировании своих подходов к исследованию и выводов, относятся монографии Г.Н. Полянской «Актуальные вопросы лесного законодательства» (1985 г.), «Право государственной собственности на леса в СССР» (1959 г.), диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук О.И. Крассова «Право лесопользования в СССР» (1990 г.), диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук В.В. Киреева «Право лесопользования граждан СССР» (1990 г.) и др.

Отдельные правовые проблемы использования и охраны лесов нашли свое отражение в работах E.H. Абаниной, В.К. Быковского, М.И. Васильевой, В.Ф. Горбового, Р.К. Гусева, О.И. Зиновьевой, Д.Н. Конокотина, И.О. Красновой, О.И. Крассова, О.В. Куликовой, Н.Г. Нарышевой, Г.Н. Полянской, Ю.И. Шуплецовой и других авторов.

При разработке теоретических положений диссертации использовались труды специалистов в области лесного права, в числе которых кандидатские диссертации E.H. Абаниной «Правовая охрана лесов Российской Федерации» (2004 г.), В.К. Быковского «Правовое регулирование использования лесов на землях лесного фонда» (2008 г.), O.A. Зиновьевой «Юридическая ответственность за нарушение лесного законодательства» (2001 г.), О.В. Куликовой «Правовые вопросы рационального использования и охраны лесов» (2004 г.), Д.Н. Конокотина «Правовые вопросы рационального использования и охраны земель лесного фонда в Российской Федерации» (2006 г.) и др.

В названных научных трудах затрагивались отдельные публично-правовые аспекты в области использования, охраны и защиты лесов, в то время как вопрос обеспечения публичных интересов в лесном законодательстве не являлся специальным предметом исследования.

Предметом диссертационного исследования являются: общественные отношения, складывающиеся при обеспечении публичных интересов в сфере использования лесных ресурсов, их охраны, защиты, воспроизводства; экологическое, земельное и лесное законодательство; теоретические работы в сфере правового обеспечения публичных интересов; практика правоприменения; правовая и иная научная литература.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили научные труды в области общей теории права - С.С. Алексеева, A.B. Малько, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, B.C. Нерсесянца, Г.Ф. Шершеневича, исследования специалистов в области лесного, земельного и экологического права - Г.А. Аксененка, С.А. Боголюбова, М.М. Бринчука, М.И. Васильевой, А.К. Голиченкова, И.А. Игнатьевой, Н.И. Краснова, О.И. Крассова, О.С. Колбасова, В.В. Петрова, Г.Н. Полянской и др.

Методологическая основа диссертационного исследования. В процессе диссертационного исследования использованы общенаучные методы исследования -синтеза, системного анализа, абстрагирования, а также частно-правовые методы исследования: сравнительно-правовой, историко-правовой, формально-логический, системно-структурный.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что оно является первой монографической работой, посвященной исследованию правового обеспечения публичных интересов в лесном законодательстве.

На защиту выносятся следующие основные научные положения и выводы:

1) Публичные интересы в лесном законодательстве можно определить как выраженные в нормах лесного законодательства общественные, государственные и муниципальные интересы в рациональном использовании и охране лесов, в получении государством как собственником земель лесного фонда доходов от такого использования и экономически и социально обоснованном их распределении через бюджет, а также в сохранении для граждан возможности свободного и бесплатного пребывания в лесах.

Публичные интересы в лесном законодательстве можно классифицировать в зависимости от потребностей, на удовлетворение которых они направлены, на две группы: «лесные» интересы (экологические и экономические) и «нелесные» интересы (не направленные непосредственно на пользование природными ресурсами леса).

2) Публичные интересы закрепляются преимущественно посредством императивных норм, имеющих предписывающий и обязывающий характер, материально-правовых по своей регулирующей функции и абсолютно-определенных по степени определенности своего содержания. Большинство норм Лесного кодекса РФ содержит элементы и публичного, и частного интереса.

3) К отраслевым способам правового регулирования лесных отношений, имеющим целью обеспечение публичных интересов, могут быть отнесены:

обязанность использования лесов в соответствии с целевым назначением выделенных категорий лесов; ограничение и приостановление использования лесов; ограничение оборотоспособности лесных участков; ограничения прав лиц, использующих леса, в связи с осуществлением гражданами права на пребывание в лесах.

Ограничения использования лесов рассматриваются в качестве экологических гарантий обеспечения публичных интересов.

4) Лесные отношения как предмет лесного права представляют собой общественные отношения, возникающие в связи с использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов как экологической системы и природного ресурса, а также с использованием земель лесного фонда как пространственного базиса их расположения, или возникающие в связи с использованием лесов и земель лесного фонда, не связанным с пользованием полезными свойствами леса.

В лесном праве преобладают публичные правоотношения, в которых одним из участников выступает субъект, наделенный властными полномочиями.

5) В целях реализации различных интересов субъектов лесных правоотношений, принятия и выполнения обоснованных управленческих решений лесное законодательство должно основываться на следующих принципах, кроме установленных в Лесном кодексе РФ:

сочетания экологических и экономических интересов граждан, юридических и физических лиц, использующих леса для ведения предпринимательской деятельности, а также интересов государства (в лице Российской Федерации и субъектов Российской Федерации) и муниципальных образований в осуществлении эффективного лесоуправления, согласно которому правовое регулирование использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов осуществляется с учетом потребностей лиц, использующих леса, и личных потребностей граждан в лесных ресурсах при обеспечении приоритета использования лесов в интересах всего общества;

комплексного использования лесных участков, в соответствии с которым их использование производится одновременно одним или несколькими субъектами лесных отношений с разными целями.

6) С целью уточнения гражданско-правовых полномочий Российской Федерации как собственника лесов и лесных ресурсов, исходной правовой принадлежности передаваемых субъектам Российской Федерации и остающихся у Российской Федерации полномочий и устранения неопределенности,

складывающейся в связи с передачей Российской Федерацией части полномочий собственника субъектам Российской Федерации, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений отнести владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, а также предусмотреть передачу Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по осуществлению распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Российской Федерации.

7) Обеспечению публичных интересов в лесном законодательстве способствует:

а) согласование лесопользователями проекта выполнения рекультивации земель на лесном участке с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, а также установление порядка контроля за проведением рекультивации земель лесного фонда;

б) совмещение места проведения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов и места заготовки лесных насаждений в связи с их продажей;

в) отнесение к основаниям (случаям) приостановления использования лесов: нарушений требований Лесного кодекса РФ и иных нормативных правовых актов в области лесного законодательства; неисполнения договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений полностью или частично; использования лесов способами, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду или нарушают права и законные интересы граждан и иных лиц;

г) обеспечение сохранения защитных лесов и предотвращения негативных последствий их вырубок посредством определения конкретных оснований для назначения сплошных рубок в защитных лесах, а также обязательного проведения мероприятий компенсационного характера для всех случаев рубок в защитных лесах в виде закрепления обязанностей по лесовосстановлению в объеме, равном объему вырубленной древесины;

д) установление порядка ограничения использования лесов в целях защиты исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Научное и практическое значение диссертационного исследования заключается в том, что в нем разработаны теоретические основы обеспечения публичных интересов в лесном законодательстве, сформулированы рекомендации по

совершенствованию такого обеспечения. Содержащиеся в работе результаты исследования, сформулированные на основе всестороннего анализа и обобщения научных данных и материалов практики правоприменения, могут быть использованы при подготовке нормативных правовых актов в сфере лесного законодательства, концепций развития лесного законодательства.

Теоретические выводы и положения, обоснованные в работе, могут быть использованы при преподавании курса экологического и природоресурсного права в юридических вузах.

Материалы диссертации могут послужить основой для последующих научных исследований в этой области.

Апробация результатов диссертационного исследования. Предложения по совершенствованию законодательства и основные теоретические выводы диссертации излагались в выступлениях на научно-практических конференциях: Всероссийской научно-практической конференции «Юридическая наука и правоприменение (V Саратовские правовые чтения)» (2012 г., Саратов), VII Международной научно-практической конференции студентов и аспирантов «Актуальные проблемы правовой политики: национальный и международный правовые аспекты» (2012 г., Казань), Международной научно-практической конференции молодых ученых МГЮА имени O.E. Кутафина «Традиции и новации в системе современного российского права» (2011 г., Москва), VI научно-практической конференции молодых ученых «Бизнес в России: природные ресурсы и энергетика» (2011 г., Москва), XVII Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов» (2010 г., Москва), а также на круглом столе «Актуальные вопросы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» в Государственной Думе Российской Федерации (2011 г.).

По теме диссертации опубликовано восемь печатных работ, в том числе две в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК.

Структура диссертации обусловлена целью, задачами и предметом исследования, взаимосогласованными между собой, что обеспечивает внутреннее единство диссертации.

Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя девять параграфов, заключения, библиографии.

Глава 1. Правовые формы отражения публичных интересов в лесном

законодательстве 1.1. Понятие публичных интересов в лесных правоотношениях

Леса России составляют до 25% от общемировых древесных запасов лесных ресурсов, занимают по площади более 60% территории нашей страны и справедливо признаны одним из важнейших природных богатств России. Высокая значимость лесных ресурсов отражена в статье 9 Конституции РФ, согласно которой земли и другие природные ресурсы в Российской Федерации используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Широкий подход к пониманию значения и роли лесов в жизни общества включает признание экономического и экологического значения лесов, способствующих удовлетворению различных интересов общества в лесах и лесных ресурсах. Стимулирование развития лесозаготовительной промышленности, совершенствование структуры экспорта лесопродукции, увеличение доли глубокой переработки древесины - основные направления деятельности государства в отношении лесов как экономически значимого ресурса. В то же время, признавая экономическую значимость лесов, российское государство не выделяет лесной сектор в качестве приоритетной составляющей в национальной экономической политике3.

На современном этапе в связи с коренными изменениями в понимании глобальных экологических потребностей, происходящими на межгосударственном уровне, происходит признание мирового значения лесов как фундамента существования экологических систем, и формируются некоторые общие направления в лесном законодательстве разных стран, основывающиеся на единообразных идеях и принципах. С момента принятия Принципов лесоводства в 1992 г. начинается широкое обсуждение вопросов сохранения и устойчивого развития лесов, продолжающееся до настоящего времени, когда во время девятой сессии Форума ООН по лесам в 2011 г. первостепенно затрагиваются вопросы лесов и культуры, социального развития и лесозависимых общин, взаимодействия человека и лесов4.

3 Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН. Прогноз развития лесного сектора Российской Федерации до 2030 года. Рим, 2012 // http://www.fao.org/docrep/016/i3020r/i3020r00.pdf (дата обращения 10 11 2012)

4 Социальное развитие и коренные и другие местные лесозависимые общины, включая вопросы права владения лесными угодьями. Лес и культура. IX сессия Форума ООН по лесам. Диалог с участием многих заинтересованных сторон Нью-Йорк. 24 января - 4 февраля 2011 г // http://www.un.org/ru/documents (дата обращения 16 07 2011).

Заинтересованность в обсуждении и решении названных вопросов подтверждает возрастающую социальную, культурную и рекреационную значимость лесов.

С нарастанием экологических проблем, осознанием экологической ценности леса в нормах права происходит признание экологической значимости лесов, необходимости расширения преобладавшего ранее ресурсно-экономического подхода в их использовании. Признание экологической значимости лесов приводит к необходимости восприятия их как элемента природной среды существования человека.

Советские кодифицированные акты лесного законодательства ставили на равные позиции хозяйственную значимость лесов и их природоохранную и оздоровительную значимость, что начинает прослеживаться из общей концепции Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик 1977 г. (например, из положений статей 1 и 11) и статьи 1 Лесного кодекса 1978 г.5 Признавалось биологическое значение лесов, поскольку они «оказывают благоприятное влияние на климат, атмосферу, гидрологический режим рек и других водных объектов, предохраняют почву от ветровой и водной эрозии»6, а в рамках оздоровительной значимости признавалась культурная и эстетическая значимость лесов.

Признание экономической, экологической, социальной, культурной и иной общественной значимости лесов не только на национальном, но и общемировом уровне обусловливает необходимость закрепления в лесном законодательстве положений, обеспечивающих признание такой значимости, определяющих особое отношение государства и общества к ценному природному ресурсу.

Приведенные примеры признания значимости лесных ресурсов свидетельствуют о постепенном возникновении и изменении потребностей общества, государства, иных субъектов в отношении лесных ресурсов, которые в правовой доктрине определяются через категорию «интерес». Многочисленные исследования теоретиков права посвящены выявлению содержания и определению таких категорий, как «интерес», «общественный интерес», «публичный интерес», «частный интерес». Исследователи вкладывают несколько различный смысл в каждое понятие, однако, несмотря на множество точек зрения, в них можно выявить общее, достаточное для разграничения и понимания сути категорий.

5 Закон СССР «Об утверждении Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик (вместе с Основами законодательства)» от 17 июня 1977 г. // Ведомости ВС СССР, 1977. № 25. Ст. 388.

6 Закон РСФСР «Об утверждении Лесного кодекса РСФСР (вместе с Лесным кодексом РСФСР)» от 8 августа 1978 г. // Ведомости ВС РСФСР, 1978. № 32. Ст. 847.

Понятие «интерес» определяется через первично возникающие мотивации и стремления, которые вначале стимулируют каждую личность в отдельности, а впоследствии, соединяясь в единое устремление многих лиц, трансформируются в общий интерес. Так, по мнению В.Г. Голубцова, интерес выступает как «всеобщий стимул поведения не только отдельных людей, но и целых народов»7, а Е.А. Лукашева характеризует интерес как «движущую силу правовых связей личности, определяющую ее отношение к использованию прав»8. А.Б. Венгеров говорит о существовании последовательной связи мотивов поведения личности с ее интересами, которые определяются как «объективные или субъективные потребности в жизнедеятельности субъектов права»9. Понимание интереса возможно и посредством определения наиболее ценного и значимого для личности, объектов, которые определяют ее мотивацию, отсюда возникает направленность действий на достижение указанных объектов, рассматриваемых как благо10.

Интерес как категория, позволяющая отразить непосредственные потребности любого субъекта, является основой возникновения лесных отношений в свете социологического видения права, «реальной причиной социальных действий, стоящей за непосредственными побуждениями участвующих в этих действиях субъектов, индивидуальных и коллективных»11. Интерес отдельных субъектов лесных отношений, в своей совокупности, образует общественный интерес. По мнению

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Василишина, Мария Игоревна, 2013 год

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

Нормативные акты и акты высших судов Российской Федерации Нормативные правовые акты Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г., с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009, № 4, ст. 445; 2009, № 1,ст. 1;№ 1, ст. 2.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральными законами от 20 февраля 1996 г. № 18-ФЗ, от 12 августа 1996 г. № 111-ФЗ, от 8 июля 1999 г. № 138-Ф3, от 16 апреля 2001 г. № 45-ФЗ, от 15 мая 2001 г. № 54-ФЗ, от 21 марта 2002 г. № 31-ФЗ, от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ, от 26 ноября 2002 г. № 152-ФЗ, от 10 января 2003 г. № 15-ФЗ, от 23 декабря 2003 г. № 182-ФЗ, от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ, от 29 июля 2004 г. № 97-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. № 192-ФЗ, от 30 декабря 2004 г. № 213-ФЭ, от 30 декабря 2004 г. № 217-ФЗ, от 2 июля 2005 г. № 83-Ф3, от 21 июля 2005 г. № 109-ФЗ, от Зянваря 2006 г. № 6-ФЗ, от 10 января 2006 г. № 18-ФЗ, от 3 июня 2006 г. № 73-Ф3, от 30 июня 2006 г. № 93-Ф3, от 27 июля 2006 г. № 138-Ф3, от 3 ноября

2006 г. № 175-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. № 231-Ф3, от 18 декабря 2006 г. № 232-Ф3, от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ, от 5 февраля 2007 г. № 13-Ф3, от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ, от 19 июля 2007 г. № 197-ФЗ, от 2 октября

2007 г. № 225-ФЗ, от 1 декабря 2007 г. № 318-ФЗ, от 6 декабря 2007 г. № ЗЗЗ-ФЗ, от 24 апреля 2008 г. № 49-ФЗ, от 13 мая 2008 г. № 68-ФЗ, от 14 июля 2008 г. № 118-ФЗ, от 22 июля 2008 г. № 141-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. № ЗОб-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. № 311-Ф3, от 30 декабря 2008 г. № 312-Ф3, от 30 декабря 2008 г. № 315-ФЗ, от 9 февраля 2009 г. № 7-ФЗ, от 29 июня 2009 г. № 132-Ф3, от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. № 352-Ф3, от 8 мая 2010 г. № 83-Ф3, от 27 июля 2010 г. № 194-ФЗ, от 7 февраля2011 г. № 4-ФЗ, от 6 апреля 2011 г. № 65-ФЗ, от 30 ноября 2011 г. № ЗбЗ-ФЗ, от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ, от 18 июля 2009 г. № 181-ФЗ, от 28 ноября 2011 г. № 337-ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471 2001, № 17, ст. 1644; 2001, № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; № 48, ст. 4746; № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 167; № 52 (1 ч.),

ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 1 (часть 1), ст. 18; № 1 (часть 1), ст. 39, ст. 43; № 27, ст. 2722; № 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; № 3, ст. 282; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 31 (1 ч.), ст. 3437; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52 (1 ч.), ст. 5497, ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; № 50, ст. 6246; 2008, № 17, Ст. 1756; № 20, ст. 2253; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3597; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 14; № 1, ст. 19; № 1, ст. 23; № 30 (ч. 2), ст. 3617; № 1, ст. 14; № 1, ст. 19; № 1, ст. 20; № 1, ст. 23; № 7, ст. 775; № 26, ст. 3130; № 29, ст. 3582; № 52 (1 ч.), ст. 6428; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4163; 2011, № 7, ст. 901; № 15, ст. 2038; № 49 (ч. 1), ст. 7041; №50, ст. 7347.

3. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с изменениями, внесенными Федеральными законами от 28 октября 2002 г. № 129-ФЗ, от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. № 206-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. № 232-Ф3, от 30 октября 2007 г. № 241-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. № 309-Ф3, от 7 мая 2009 г. № 84-ФЗ, от 25 ноября 2009 г. № 267-ФЗ, от 19 мая 2010 г. № 91-ФЗ, от 27 июля 2010 г. № 223-Ф3, от 28 декабря 2010 г. № 412-ФЗ, от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ, от 1 апреля 2012 г. № 23-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994, № 35, ст. 3648; 2002, № 44, ст. 4294; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 50, ст. 5284; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5418; 2009, № 1, ст. 17; 2009, № 19, ст. 2274; № 48, ст. 5717; 2010, № 21, ст. 2529; № 31, ст. 4192; 2011, № 1, ст. 24; № 1, ст. 54; 2012, № 14, ст. 1549.

4. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с изменениями, внесенными Федеральными законами от 5 марта 2001 г. № 20-ФЗ, от 12 апреля 2001 г. № Зб-ФЗ, от 11 апреля 2002 г. № Зб-ФЗ, от 9 июня 2003 г. № 69-ФЗ, от 11 мая 2004 г. № 39-Ф3, от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ, от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ (ред. 29 декабря 2004 г.), от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. № 196-ФЗ, от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ, от 30 декабря 2004 г. № 217-ФЗ, от 5 декабря 2005 г. № 153-Ф3, от 31 декабря 2005 г. № 206-ФЗ, от 17 апреля 2006 г. № 53-Ф3, от 3 июня 2006 г. № 73-Ф3, от 30 июня 2006 г. № 93-Ф3, от 18 июля 2006 г. № 111-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. № 232-Ф3, от 24 июля 2007 г. № 214-ФЗ, от 2 октября 2007 г. № 225-ФЗ, от 18 октября 2007 г. № 230-Ф3, от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, от 23 ноября 2007 г. № 268-ФЗ, от

13 мая 2008 г. № 66-ФЗ, от 30 июня 2008 г. № 108-ФЗ, от 22 июля 2008 г. № 141-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ, от 22 декабря 2008 г. № 264-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. № ЗОб-ФЗ, от 8 мая 2009 г. № 93-ФЗ, от 17 июля 2009 г. № 174-ФЗ, от 21 декабря 2009 г. № 334-ф3, от 27 декабря 2009 г. № 343-ф3, от 7 апреля 2010 г. № 60-ФЗ, от 17 июня 2010 г. № 119-ФЗ, от 30 ноября 2010 г. № 328-Ф3, от 29 декабря 2010 г. № 435-Ф3, от 20 марта 2011 г. № 41-ФЗ, от 4 июня 2011 г. № 129-ФЗ, от 1 июля 2011 г. № 169-ФЗ, от 18 июля 2011 г. № 214-ФЗ, от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ, от 21 ноября 2011 г. № 329-Ф3, от 3 декабря 2011 г. № 378-Ф3, от 3 декабря 2011 г. № 383-ф3, от 8 декабря 2011 г. № 423-Ф3, от 12 декабря 2011 г. № 427-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594; 2001, № 11, ст. 997; № 16, ст. 1533; 2002, № 15, ст. 1377; 2003, № 24, ст. 2244; 2004, № 30, ст. 3081; № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 1 (ч. I), ст. 15, 22, 40, 43; 2005, № 50, ст. 5244; 2006, № 1, Ст. 17; № 17 (ч. I), ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3287; № 50, ст. 5279; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4011; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 48 (ч. II), ст. 5812.

5. Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральными законами от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, от 26 июня

2007 г. № 118-ФЗ, от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. № 309-Ф3, от 5 апреля 2009 г. № 40-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999, № 18, ст. 2208; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 20, ст. 2251; 2009, № 1, ст. 17; 2009, № 14, ст. 1575.

6. Федеральный закон от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральными законами от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ, от 3 декабря

2008 г. № 250-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001, № 20, ст. 1972; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2008, № 49, ст. 5748.

7. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-Ф3 с изменениями, внесенными Федеральными законами от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ, от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ, от 3 октября 2004 г. № 123-Ф3, от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ, от 7 марта 2005 г. № 15-ФЗ, от 21 июля 2005 г. № 111-ФЗ, от 22 июля 2005 г. № 117-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 206-ФЗ, от 17 апреля 2006 г. № 53-Ф3, от 3 июня 2006 г.

№ 73-Ф3, от 30 июня 2006 г. № 92-ФЗ, от 30 июня 2006 г. № 93-Ф3, от 27 июля

2006 г. № 154-ФЗ, от 16 октября 2006 г. № 160-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. № 204-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. № 232-Ф3, от 29 декабря 2006 г. № 260-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 261-ФЗ, от 28 февраля 2007 г. № 21-ФЗ, от 10 мая

2007 г. № 69-ФЗ, от 19 июня 2007 г. № 102-ФЗ, от 24 июля 2007 г. № 212-ФЗ, от 30 октября 2007 г. № 240-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, от 13 мая 2008г. № 66-ФЗ, от 13 мая 2008 г. № 68-ФЗ, от 14 июля 2008 г. № 118-ФЗ, от 22 июля 2008 г. № 141-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ, от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. № 311-Ф3, от 14 марта 2009 г. № 32-Ф3, от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ, от 17 июля 2009 г. № 164-ФЗ, от 24 июля 2009г. № 209-ФЗ, от 25 декабря 2009 г. № 340-Ф3, от 27 декабря 2009 г. № 343-ф3, от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ, от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ, от 29 декабря 2010 г. № 435-ФЭ, от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ, от 20 марта 2011 г. № 41-ФЗ, от 5 апреля 2011 г. № 56-ФЗ, от 14 июня 2011 г. № 138-Ф3, от 1 июля 2011г. № 169-ФЗ, от 11 июля 2011 г. № 193-Ф3, от 18 июля 2011 г. № 214-ФЗ, от 18 июля 2011 г. № 215-ФЗ, от 18 июля 2011 г. № 219-ФЗ, от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ, от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ, от 21 июля 2011 г. № 257-ФЗ, от 21 ноября 2011 г. № ЗЗЬФЗ, от 30 ноября 2011 г. № 349-Ф3, от 30 ноября 2011 г. № 365-ФЗ, от 6 декабря 2011 г. № 401-ФЗ, от 7 декабря 2011 г. № 417-ФЗ, от 8 декабря 2011 г. № 423-Ф3, от 8 декабря 2011 г. № 424-ФЗ, от 12 декабря 2011 г. № 425-ФЗ, от 12 декабря 2011 г. № 427-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27 (ч. I); ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 41, ст. 3993; № 52 (ч. 1), ст. 5276; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 15, ст. 17; № 10, ст. 763; № 30 (ч. И), ст. 3122, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 17; № 17 (1 ч.), ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2880, ст. 2881; № 31 (1 ч.), ст. 3453; № 43, ст. 4412; № 50, ст. 5279, ст. 5282; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 23, ст. 24; № 10, ст. 1148; № 21, ст. 2455; № 26, ст. 3075; № 31, ст. 4009; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251, ст. 2253; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3597; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 19; № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3582; № 29, ст. 3601; № 30, ст. 3735; № 52 (1 ч.), ст. 6416; № 52 (1 ч.), ст. 6419; № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 47; № 1, ст. 54; № 13, ст. 1688; № 15, ст. 2029; № 25, ст. 3531; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4284; № 30 (ч. 1), ст. 4562; № 30 (ч. 1), ст. 4563; № 30 (ч. 1), ст. 4567; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 30 (ч. 1), ст. 4594; № 30 (ч. 1), ст. 4605; № 48, ст. 6732; № 49 (ч. 1), ст. 7027; № 49 (ч. 1), ст. 7043; № 50, ст. 7343; № 50, ст. 7365; № 50, ст. 7366 № 51, ст. 7446; № 51, ст. 7448.

8. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» с изменениями, внесенными Федеральными законами от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ, от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. № 232-Ф3, от 5 февраля 2007 г. № 13-Ф3, от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ, от 24 июня 2008 г. № 93-Ф3, от 14 июля 2008 г. № 118-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. № 309-Ф3, от 14 марта 2009 г. № 32-Ф3, от 27 декабря 2009 г. № 374-Ф3, от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ, от 11 июля 2011 г. № 190-ФЗ, от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ, от 18 июля 2011 г. № 243-Ф3, от 19 июля 2011 г. № 248-ФЗ, от 21 ноября 2011 г. № 331-ф3, от 7 декабря 2011 г. № 417-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607, 2005, № 1 (часть 1), ст. 25, № 19, ст. 1752, 2006, № 1, ст. 10, № 52 (1 ч.), ст. 5498, 2007, № 7, ст. 834, № 27, ст. 3213, 2008, № 26, ст. 3012, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 2), ст. 3616, 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 52 (1 ч.), ст. 6450; 2011, № 1, ст. 54; № 29, ст. 4281; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 30 (ч. 1), ст. 4591; № 30 (ч. 1), ст. 4596; № 48, ст. 6732.

9. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» с изменениями, внесенными Федеральными законами от 21 июля 2005 г. № 111-ФЗ, от 17 апреля 2006 г. № 53-Ф3, от 3 июня 2006 г. № 73-Ф3, от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. № 232-Ф3, от 10 мая 2007 г. № 69-ФЗ, от 30 октября 2007 г. № 240-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ, от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ, от 14 марта 2009 г. № 32-Ф3. от 8 мая 2009 г. № 93-Ф3, от 25 декабря 2009 г. № 340-Ф3, от 20 марта 2011 г. № 41-ФЗ, от 1 июля 2011 г. № 169-ФЗ. от 12 июля 2011 г. № 209-ФЗ, от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004, № 52 (часть 1), ст. 5276, 2005, № 30 (ч. II), ст. 3122, 2006, № 17 (1 ч.), ст. 1782, № 23, ст. 2380, № 50, ст. 5279, № 52 (1 ч.), ст. 5498, 2007, № 21, ст. 2455, № 45. ст. 5417, № 46, ст. 5557, 2008, № 20, ст. 2251, № 30 (ч. 2), ст. 3616, 2009, № 11, ст. 1261, № 19, ст. 2283, № 52 (1 ч.). ст. 6416. 2011. № 13, ст. 1688, № 27, ст. 3880. № 29, ст. 4300, № 30 (ч. 1). ст. 4594.

10. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с изменениями, внесенными Федеральными законами от 31 декабря 2005 г. № 207-ФЗ, от 27 июля 2006 г. № 142-ФЗ. от 20 апреля 2007 г. № 53-Ф3 (ред. 8 ноября 2007 г.). от 24 июля 2007 г. № 218-ФЗ (ред. 8 мая 2010 г.), от

8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ, от 1 декабря 2008 г. № 225-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. № 308-Ф3 (ред. 8 мая 2009 г.), от 30 декабря 2008 г. № 323-ф3, от 28 апреля 2009 г. № 68-ФЗ, от 8 мая 2009 г. № 93-Ф3, от 1 июля 2009 г. № 144-ФЗ, от 17 июля 2009 г. № 147-ФЗ, от 17 июля 2009 г. № 155-ФЗ, от 17 июля 2009 г. № 164-ФЗ, от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ, от 25 ноября 2009 г. № 273-Ф3 (ред. 8 мая 2010 г.), от 17 декабря 2009 г. № 316-ф3, от 27 декабря 2009 г. № 365-ф3, от 5 мая -2010 г. № 78-ФЗгот-8 мая 2010 г. № 83-Ф3, от 27 июля 2010 г. № 240-ФЗ, от 3 ноября 2010 г. № 290-ФЗ, от 5 апреля 2011 г. № 56-ФЗ, от 21 апреля 2011 г. № 79-ФЗ, от 1 июля 2011 г. № 169-ФЗ, от 11 июля 2011 г. № 200-ФЗ, от 21 ноября 2011 г. № 326-ФЗ, от 7 декабря 2011 г. № 418-ФЗ, от 12 декабря 2011 г. № 426-ФЗ, от 20 июля 2012 г. № 122-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005, № 30 (ч. 1), ст. 3105; 2006, № 1, ст. 18; № 31 (1 ч.), ст. 3441; 2007, № 17, ст. 1929; № 31, ст. 4015; № 46, ст. 5553; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 49, ст. 5723; 2009, № 1, ст. 16; 2009, № 1, ст. 31; № 18 (1 ч.), ст. 2148; 2009, № 19, ст. 2283; № 27, ст. 3267; № 29, ст. 3584; № 29, ст. 3592; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 48, ст. 5723; № 51, ст. 6153; № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, № 19, ст. 2286; № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4209; № 45, ст. 5755; 2011, № 15, ст. 2029; № 17, ст. 2320; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6727; № 50, ст. 7360; № 51, ст. 7447; 2012, № 30, ст. 4173.

11. Федеральный закон от 26 июня 2006 г. № 135-Ф3 «О защите конкуренции» с изменениями, внесенными Федеральными законами от 1 декабря 2007 г. № 318-Ф3, от 29 апреля 2008 г. № 58-ФЗ, от 30 июня 2008 г. № 108-ФЗ, от 8 ноября 2008 г. № 195-ФЗ, от 17 июля 2009 г. № 164-ФЗ, от 17 июля 2009 г. № 173-Ф3, от 27 декабря 2009 г. № 374-Ф3, от 27 декабря 2009 г. № 379-Ф3, от 5 апреля 2010 г. № 40-ФЗ, от 8 мая 2010 г. № 83-Ф3, от 29 ноября 2010 г. № 313-ф3, от 1 марта 2011 г. № 22-ФЗ, от 27 июня 2011 г. № 162-ФЗ (ред. 6 декабря 2011 г.), от 1 июля 2011 г. № 169-ФЗ, от 11 июля 2011 г. № 200-ФЗ, от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ, от 6 декабря 2011 г. № 401-ФЗ, от 28 июля 2012 г. № 145-ФЗ, от 18 июля 2009 г. № 181-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006, № 31 (ч. 1), ст. 3434; 2007, № 49, ст. 6079: 2008, № 18, ст. 1941; № 27, ст. 3126; № 45, ст. 5141; 2009, № 29, ст. 3601; № 29, ст. 3610; № 29, ст. 3618; № 52 (1 ч.), ст. 6450; № 52 (1 ч.), ст. 6455; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 49, ст. 6409; 2011, № 10, ст. 1281; № 27, ст. 3873; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 50, ст. 7343; 2012, № 31, ст. 4334.

12. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральными законами от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ, от

22 июля 2008 г. № 141-ФЗ, от 22 июля 2008 г. № 143-ФЭ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ, от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ, от 14 марта 2009 г. № 32-Ф3, от 17 июля 2009 г. № 164-ФЗ, от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ, от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ, от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ, от 14 июня 2011 г. № 137-Ф3, от 1 июля 2011 г. № 169-ФЗ, от 11 июля 2011 г. № 200-ФЗ, от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ, от 21 ноября 2011 г. № ЗЗЬФЗ, от 6 декабря 2011 г. № 401-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 30, ст. 3599, 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261; № 52, ст. 6441; 2011, № 1, ст. 54; № 30 (ч. 1), ст. 4590, № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7343.

13. Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральными законами от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ, от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ, от 22 июля 2008 г. № 141-ФЗ, от 22 июля 2008 г. № 143-Ф3, от 14 марта 2009 г. № 32-Ф3, от 8 мая 2009 г. № 93-Ф3, от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. № 379-Ф3, от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ, от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ, от 18 июля 2011 г. № 222-ФЗ, от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ, от 30 ноября 2011 г. № 365-ф3, от 12 декабря 2011 г. № 427-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 31, ст. 4014; 2008, № 20, ст. 2251; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3597; № 30 (ч. 1), ст. 3599; 2009, № 11, ст. 1261; № 19, ст. 2283; № 52 (1 ч.), ст. 6441; № 52 (1 ч.), ст. 6455; 2011, № 1, ст. 54; № 19, ст. 2716; № 30 (ч. 1), ст. 4570; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 49 (ч. 1), ст. 7043; № 51, ст. 7448.

14. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с изменениями, внесенными Федеральными законами от 22 июля 2008 г. № 141-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. № 311-Ф3, от 8 мая 2009 г. № 93-Ф3, от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ, от 21 декабря 2009 г. № 334-ф3, от 27 декабря 2009 г. № 343-ф3, от 29 декабря 2010 г. № 435-Ф3, от 4 июня 2011 г. № 129-ФЗ, от 1 июля 2011 г. № 169-ФЗ, от 18 июля 2011 г. № 215-ФЗ, от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ, от 21 июля 2011 г. № 257-ФЗ, от 30 ноября 2011 г. № 346-ФЗ, от 3 декабря 2011 г. № 383-ф3, от 8 декабря 2011 г. № 423-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30, ст. 3597, 3616; 2009, № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6410, 6419; 2011, № 1, ст. 47; № 30 (ч. 1), ст. 4594; № 50, ст. 7365.

15. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № ЗЮ-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр

2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральными законами от 24 июля 2008 г. № 162-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. № ЗП-ФЗ, от 28 июня 2009 г. № 125-ФЗ, от 17 июля 2009 г. № 155-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. № 379-Ф3, от 30 июля 2010 г. № 242-ФЗ, от 11 июля 2011 г. № 200-ФЗ, от 18 июля 2011 г. № 243-Ф3, от 19 июля 2011 г. № 245-ФЗ, от 3 декабря 2012 г. № 235-Ф3, от 17 июля 2009 г. № 155-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007, № 49, ст. 6071; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3618; 2009, № 1, ст. 19, № 26, ст. 3123, № 29, ст. 3592, № 52 (1 ч.), ст. 6455; 2010, № 32, ст. 4298; 2011, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4591, № 30 (ч. 1), ст. 4593; Российская газета, 7 декабря 2012 г. № 283.

16. Федеральный закон от 8 мая 2009 г. № 93-Ф3 «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 г., о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральными законами от 5 апреля 2011 г. № 56-ФЗ, от 1 июля 2011 г. № 169-ФЗ, от 12 декабря 2011 г. № 426-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009, № 19, ст. 2283; 2011, № 15, ст. 2029; № 27, ст. 3880; № 51, ст. 7447.

17. Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральными законами от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. № 374-Ф3, от 31 мая 2010 г. № 111-ФЗ, от 28 декабря 2010 г. № 398-Ф3, от 14 июня 2011 г. № 137-Ф3, от 1 июля 2011 г. № 169-ФЗ, от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ, от 21 ноября 2011 г. № 331-ф3, от 6 декабря 2011 г. № 401-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009, № 30, ст. 3735; № 52 (1 ч.), ст. 6441; № 52 (1 ч.), ст. 6450; 2010, № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 10; № 25, ст. 3530; № 27, ст. 3880; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7343.

18. Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с изменениями,

внесенными Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 48, ст. 6724.

19. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 365-ФЭ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011, № 49 (ч. 1), ст. 7043.

20. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 371-Ф3 «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» с изменениями, внесенными Федеральными законами от 5 июня 2012 г. № 48-ФЗ, от 28 июля 2012 г. № 127-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011, № 49 (ч. 1-5), ст. 7049; 2012, № 31, ст. 4316.

Иные нормативные правовые акты Российской Федерации

21. Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. № 440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» // Собрание Законодательства Российской Федерации, 1996. № 15. Ст. 1572.

22. Указ Президента Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 966 «Об объявлении чрезвычайной ситуации, связанной с обеспечением пожарной безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2010. № 32. Ст. 4299.

23. Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2010 г. № 1007 «О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с обеспечением пожарной безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2010. № 33. Ст. 4405.

24. Указ Президента Российской Федерации от 27 августа 2010 г. № 1074 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2010. № 35. Ст. 4533.

25. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 48 «О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2006. № 6. Ст. 703.

26. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 837 «Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской

Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2007. № 1 (2 ч.). Ст. 288.

27. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 838 «Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2007. № 1 (ч. II), Ст. 289.

28. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 г. № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2007. № 27. Ст. 3282.

29. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2007. № 28. Ст. 3431.

30. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2007. № 28. Ст. 3432.

31. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2007. № 30. Ст. 3935.

32. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2008. № 22. Ст. 2581.

33. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. № 47 «Об утверждении Правил хранения, ношения и применения специальных средств должностными лицами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2010. № 6. Ст. 658.

34. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 2010 г. № 595 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного пожарного

надзора в лесах» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2010. № 32. Ст. 4336.

35. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 736 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства»// Собрание законодательства Российской Федерации, 2010. № 40. Ст. 5068.

36. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1195 «Об особых экономических зонах в Северо-Кавказском федеральном округе» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2012. № 3. Ст. 421.

37. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. №418 «О внесении изменения в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2012. № 19. Ст. 2440.

38. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. № 671 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления полномочий Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральным агентством лесного хозяйства» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2012. № 28. Ст. 3905.

39. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. № 1540-р «Об основных направлениях развития лесной промышленности» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002. № 45. Ст. 4526.

40. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 января 2003 г. № 69-р «О Концепции развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003 -2010» // Собрание законодательства Российской Федерациит, 2003. № 4. Ст. 364.

41. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 721-р «О передаче федерального бюджетного специализированного учреждения «Центрлес» и федерального государственного учреждения «Мособллес» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2012. № 20. Ст. 2580.

42. Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 27 декабря 1993 г. № 344 «Об утверждении Основных положений по лесовосстановлению и лесоразведению в лесном фонде Российской Федерации» // Консультант Плюс. Версия Проф.

43. Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 5 февраля 1998 г. № 21 «Об утверждении Критериев и индикаторов устойчивого управления лесами Российской Федерации» // Консультант Плюс. Версия Проф.

44. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1 октября 2007 г. №40.

45. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 15 октября 2007 г. №42.

46. Приказ Минсельхоза Российской Федерации от 26 сентября 2008 г. № 443 «Об утверждении Порядка организации работы по контролю и надзору за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного лесного контроля и надзора» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 10 ноября 2008. № 45.

47. Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации № 248 и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 482 от 31 октября 2008 г. «Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года» // http ://www. minpromtorg.gov. ru/ministry/strategi c/sectoral/12

48. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 75 «Об утверждению Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации» // Российская газета, 22 мая 2009 г. № 92.

49. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от

5 июля 2010 г. № 270 «Об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров» // Российская газета,

6 октября 2010 г. № 225.

50. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 28 февраля 2011 г. № 34 «Об утверждении положений о Департаментах лесного хозяйства по федеральным округам» // Консультант Плюс. Версия Проф.

51. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 г. № 318 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений» // Российская газета, 14 октября 2011 г. № 231.

52. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 г. № 319 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка» // Российская газета, 14 октября 2011. №231.

53. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 1 августа 2011 г. № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины» // Российская газета, 20 января 2012 г. № 11.

54. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. № 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства» // Бюллетень нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. 18 июня 2012 г. № 25.

55. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 17 января 2012 г. №18 «О лесной декларации» // Российская газета, 11 апреля 2012 г. № 79.

56. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 г. № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» // Российская газета, 11 апреля 2012 г. № 79.

57. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29 февраля 2012 г. № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» // Российская газета, 18 июля 2012 г. № 162.

Нормативные правовые акты, утратившие силу

58. Лесной кодекс РСФСР. Утвержден в 1923 г. // Собрание кодексов РСФСР. М.: Юридическое издание народного комиссариата юстиции РСФСР. 1925 г. С. 231244.

59. Закон СССР «Об утверждении Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик (вместе с Основами законодательства)» от 17 июня 1977 г. // Ведомости Верховного Совета СССР, 1977. № 25. Ст. 388.

60. Закон РСФСР «Об утверждении Лесного кодекса РСФСР (вместе с Лесным кодексом РСФСР)» от 8 августа 1978 г. // Ведомости ВС РСФСР, 1978. № 32. Ст. 847.

61. Основы лесного законодательства Российской Федерации. Утверждены Верховным Советом РФ 6 марта 1993 г. № 4613-1 // Российская газета, 17 апреля 1993 г. № 74.

62. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997. № 5. Ст. 610.

63. Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 13 ноября 1998 г. № 188 «Об утверждении Положения (общего) о лесхозе Федеральной службы лесного хозяйства России» // Российская газета, 7 августа 1999 г. № 154.

64. Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000. № 2. Ст. 149.

Законопроекты

65. Проект Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (редакция, принятая Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в I чтении 27 апреля 2012 г.) // Консультант Плюс. Версия Проф.

66. Проект Федерального закона «О государственном регулировании оборота круглых лесоматериалов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Консультант Плюс. Версия Проф.

67. Проект текста Лесной политики Российской Федерации // http://lp.vшilm.ru/viewtopic.php?f=6&t=4

68. Проект Федерального закона № 50654-6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены категорий земель и признании утратившим силу Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (редакция, внесенная в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации) // Консультант Плюс. Версия Проф.

Международные акты

69. Конвенция о биологическом разнообразии. Заключена в г. Рио-де-Жанейро 5 июня 1992 г. // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996. № 19. Ст. 2254.

70. Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата. Подписан в г. Киото 11 декабря 1997 г. // Собрание законодательства Российской Федерации, 2005. № 10. Ст. 764.

71. Всемирная хартия природы. Принята 28 октября 1982 г. Резолюцией 37/7 на 48-ом пленарном заседании 37-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2,- М.: БЕК, 1996. С. 132 -135.

Письма и обращения

72. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 26 мая 2004 г. «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации» // Российская газета, 27 мая 2004. № 109.

73. Письмо Федерального агентства лесного хозяйства от 2 февраля 2007 г. № МГ-03-54/703 «Об использовании участков лесного фонда на основании разрешения органов государственной власти» // Консультант Плюс. Версия Проф.

Материалы судебной практики

1. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» // Консультант Плюс. Версия Проф.

2. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2011 г. № 7345/11 по делу № А56-22898/2010.

3. Решение Верховного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2007 г. № ГКПИ07-936.

4. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 9 апреля 2002 г. № 58-Г02-11.

5. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2006 г. № 58-Г06-48.

6. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 11-Г10-16.

7. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21 сентября 2011 г. № 7-Г11-9.

8. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 15 февраля 2012 г. № 7-Г12-1.

9. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2012 г. № 72-АПГ12-1.

10. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 20 июня 2012 г. № 82-АПГ12-2.

11. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 февраля

2010 г. №238-0-0.

12. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 1147-0.

13. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 г. № 1-П.

14. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от

6 октября 2010 г. по делу № А64-6000/09.

15. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 2 ноября 2011 г. по делу № А14-11839/2010/357/10.

16. Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 января 2012 г. по делу № А69-1133/2011.

17. Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2012 г. по делу № АЗЗ-11680/2011.

18. Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 2 июня

2011 г. № 07АП-2693/11 по делу № А67-7475/2010.

19. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 ноября

2009 г. № 09АП-20532/2009-АК по делу № А40-53318/09-106-315.

20. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 мая

2010 г. по делу № 09АП-8208.2010-АК.

21. Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2011 г. по делу № А66-11628/2010.

22. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от

7 декабря 2011 г. № 17АП-11003/2011-АК по делу № А60-13085/2011.

23. Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2012 г. по делу № А08-8885/2011.

24. Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля

2011 г. по делу № А23-3772/10Г-7-135.

25. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 апреля 2009 г. по делу № А40-40222/08-153-445.

26. Определение Свердловского областного суда от 6 октября 2011 г. по делу № 33-14326/2011.

27. Апелляционное определение Кировского областного суда от 9 февраля

2012 г. № 33-459.

28. Апелляционное определение Пермского краевого суда от 4 июля 2012 г. по делу № 33-5473.

29. Апелляционное определение Томского областного суда от 31 августа 2012 г. по делу № 33-2204/2012.

30. Кассационное определение Сахалинского областного суда от 15 марта 2011 г. по делу № 33-540/2011.

31. Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 27 апреля 2011 г. № 3306171/2011.

Теоретические источники Монографии

1. Аксененок Г.А. Право государственной собственности в СССР. М., 1958.

424 с.

2. Арбузкин А.М. Государственно-правовой статус иностранных граждан в социалистических странах Европы. М., 1983. 129 с.

3. Арнольд Ф.К. Историч лесоводства. Репринтное издание 1895 г. М.: МГУЛ, 2004. 411 с.

4. Богдан И.Б. Права граждан и общественных объединений на управление лесами. Хабаровск, 2000. 35 с.

5. Быковский В.К. Использование лесов в Российской Федерации: правовое регулирование. Изд-во: ВолтерсКлувер, 2009. 232 с.

6. Васильева М.И. Публичные интересы в экологическом праве. М.: - Изд-во МГУ, 2003. 424 с.

7. Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. М., 1985. 175 с.

8. Воеводин JI.Д. Юридический статус личности в России. М., 1992. 298 с.

9. Голубцов В.Г. Сочетание публичных и частных начал в регулировании вещных отношений с участием государства. Спб.: Изд. «Юридический центр Пресс», 2005. 249 с.

10. Елистратов А.И. Понятие о публичном субъективном праве. М., 1913. 269 с.

11. Заключение общественной комиссии по расследованию причин и последствий природных пожаров в России в 2010 году. / под ред. Яблокова A.B., Кобец E.H. Изд-во «Копи-Парк», 2010. 40 с.

12. Игнатьева И.А. Теория и практика систематизации экологического законодательства России. М.: Издательство МГУ, 2007. 384 с.

13. Краснов Н.И. Правовой режим земель специального назначения. М.: Госюриздат, 1961. 213 с.

14. Крассов О.И. Правовой режим земель государственного лесного фонда. М.: Наука, 1985. 223 с.

15. Куликова О.В. Правовые вопросы рационального использования и охраны лесов. Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2004. 259 с.

16. Лесное хозяйство России: национальное и глобальное значение: монография / А.И. Писаренко, В.В. Страхов. М.: ФГБОУ ВПО МГУЛ, 2011. 600 с.

17. Лунев А.Е. Теоретические проблемы государственного управления. М., 1974. 247 с.

18. Морозов Г.Ф. Учение о лесе. - изд. 7-е. - М.-Л.: Гослесбумиздат, 1949.

456 с.

19. Орлов М.М. Леса СССР.-М.: Новая деревня, 1931. 115 с.

20. Петров В.В. Правовая охрана природы в СССР. М., 1984. 384 с.

21. Петров В.Н., Ильин В.А., Гавриленко В.И. и др. Экономико-правовые отношения в управлении лесами и лесохозяйственном производстве. СПб., 2003. 200 с.

22. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. 353 с.

23. Полянская Г.Н. Актуальные вопросы лесного законодательства. М., 1985.

24. Полянская Г.Н. Избранное / С.А. Боголюбов, Э.Н. Мухина. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2010. 288 с.

25. Правовой режим лесов по законодательству России и зарубежных стран: монография / под ред. Ю.И. Щуплецовой. М.: Юстицинформ, 2011. 160 с.

26. Ровный В.В. Проблемы единства российского частного права. Иркутск, 1997. 310 с.

27. Семитко А.П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс. Екатеринбург, 1996. 312 с.

28. Тихомиров Ю.А. Коллизионное право: Учебное и научно-практическое пособие. М., 2000. 394 с.

29. Яковенко И.Г. Российское государство: национальные интересы, границы, перспективы. Новосибирск, 1999. 222 с.

Учебники и учебные пособия

1. Алексеев С.С. Государство и право: учеб. Пособие. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. 152 с.

2. Алексеев С.С. Общая теория права: в 2-х т., Т. 2. - М.: Юридическая литература, 1981. 359 с.

3. Алексеев С. С. Проблемы теории права. Т.1. Свердловск: СвЮрИнститут, 1972. 396 с.

4. Боголюбов С.А. Экологическое (природоресурсное) право: учебник для юридических вузов / С.А. Боголюбов. - М.: Юридическая фирма «Контракт»; ВолтерсКлувер, 2010. 528 с.

5. Боголюбов С.А. Экологическое право: учеб. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. 400 с.

6. Бринчук М.М. Концепция развития экологического законодательства Российской Федерации. - СПб.: Издательство Юридического института (Санкт-Петербург), 2009. 168 с.

7. Бринчук М.М. Экологическое право: учебник / М.М. Бринчук. - 4-е изд. -М.: Эксмо, 2010. 672 с.

8. Бринчук М.М. Экологическое право: учебное пособие / М.М. Бринчук. -М.: Эксмо, 2010. 368 с.

9. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юрид. вузов. -М.: «Новый Юрист», 1998. 621 с.

10. Голиченков А.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов: Учебное пособие для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательский Дом «Городец», 2012. 512 с.

11. Горбовой В.Ф. Предмет и система советского лесного права. Красноярск, 1984. 144 с.

12. Гражданское право. В 4 т. Т. 1. Общая часть. Учебник /отв. ред. Е. А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. М. :ВолтерсКлувер, 2004. 720 с.

13. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка Ч. 1-4. М., 1863-1866. 627 с.

14. Дубовик O.JI. Экологическое право: учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. -Москва: Проспект, 2010. 720 с.

15. Ерофеев Б.В. Советское лесное право: учебное пособие М., 1983. 46 с.

16. Земельное право. Учебник. Глава IV под ред. Г.Н. Полянской. М.: Юридическая литература, 1971. 463 с.

17. Иконицкая И.А. Земельное право РФ: Учебник. М.: Юрист, 1999. 247 с.

18. Крассов О.И. Земельное право. Учебник. М.: Юрист, 2000. 671 с.

19. Крассов О.И. Природные ресурсы России: Комментарий законодательства. -М.: Дело, 2002. 816 с.

20. Крассов О.И. Экологическое право: учебник / О.И. Крассов. - 2-е изд., пересмотр. - М.: Норма, 2010. 672 с.

21. Марченко М.Н. Теория государства и права: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009. 640 с.

22. Матузов H.H., Малько A.B. Теория государства и права: учебник. — 4-е изд., испр. и доп. — М: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2013. 528 с.

23. Мелехов И.С. Лесоведение: Учеб. 3-е изд., испр. и доп. М.: ГОУ ВПО МГУЛ, 2005. 372 с.

24. Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства / учебник для вузов. М.: Норма- Инфра-М, 1999. 832 с.

25. Нерсесянц B.C. Проблемы общей теории права и государства. М.: Норма, 2004. 832 с.

26. Общая теория государства и права. Академический курс в Зх томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2002. Т. 1. 460 с.

27. Основы устойчивого лесоу правления: учеб. пособие для вузов / М.Л. Карпачевский, В.К. Тепляков, Т.О. Яницкая; Всемирный фонд дикой природы (WWF).-М., 2009. 143 с.

28. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для ВУЗов. -М.: Издательство БЕК, 1995. 557 с.

29. Петров В.Н. Лесная политика и лесное право. Учебное пособие. СПб., 2007.

32 с.

30. Правовая охрана природы в СССР, под ред. В.В. Петрова, учебное пособие. М., «Юридическая литература», 1976. 352 с.

31. Проблемы общей теории права и государства: учебник для вузов / под общей ред. B.C. Нерсесянца. -М.: Норма, 2008. 832 с.

32. Проблемы теории государства и права / учебник под ред. М.А. Марченко -2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2008. 784 с.

33. Совершенствование правоприменения и управления в лесном секторе Российской Федерации: учебное пособие / A.C. Захаренков, A.C. Карпов, Е.П. Кузьмичев, А.К. Курицын, Н.В. Ловцова, А.П. Петров, Р.В. Сунгуров; под общ.ред. А.П. Петрова. — М.: Всемирный Банк, 2011. 240 с.

34. Советское гражданское право. Под ред. Д. М. Генкина. Т.1. М.: Юриздат, 1950. 494 с.

35. Теория государства и права: учебник / Л.А. Морозова. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2009. 480 с.

36. Теория государства и права: учебник / отв. ред. В.Д. Перевалов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2008. 496 с.

37. Теория государства и права. Под ред. проф. Т.Н. Манова. Учебник для вузов. -М.: Издательство БЕК, 1995. 336 с.

38. Теория государства и права: Учебник / Пиголкин A.C., Головистикова А.Н., Дмитриев Ю.А., Саидов А.Х.; под ред. A.C. Пиголкина. - М.: Юрайт-Издат, 2005. 613 с.

39. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 1995. 496 с.

40. Четвернин В.А. Введение в курс общей теории права и государства. Учебное пособие. - М.: Институт государства и права РАН, 2003. 204 с.

41. Ярошенко А.Ю., Комарова А.Ф., Крейндлин М.Л. Как пожаловаться на беспорядок в лесу и добиться его устранения. // ОМННО «Совет Гринпис». 2009. 64 с.

Комментарии

42. Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации (постатейный) / С.А. Боголюбов, М.И. Васильева, Ю.Г. Жариков, и др. М.: Проспект, 2009. 400 с.

43. Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации. Под ред. A.A. Ялбулганова. Подготовлен для Консультант Плюс. 2010.

44. Комментарий к новому Лесному кодексу Российской Федерации / под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Тихомиров М.Ю., 2007. 251 с.

45. Комментарий к новому Лесному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» / A.B. Мазуров. Москва: Частное правою 2007. 296 с.

46. Крассов О.И. Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации. М.: Норма, 2007. 416 с.

47. Пуряева А.Ю. Комментарий к Лесному кодексу. М.: Юстицинформ, 2007.

240 с.

48. Федеральное агентство лесного хозяйства. Лесной кодекс Российской Федерации. Комментарий. Под общ. ред. Н.В. Комаровой, А.И. Савинова. М.: Издательский дом МЦФЭР. 2009. 869 с.

Диссертационные исследования

49. Абанина E.H. Правовая охрана лесов Российской Федерации. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саратов, 2004. 176 с.

50. Алпатов A.C. Интерес как фактор познавательной деятельности. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саратов, 2010. 148 с.

51. Блинников Р.В. Правовой режим земель государственного лесного фонда в Российской Федерации. Диссертация на соискание степени кандидата юридических наук. М., 2005. 206 с.

52. Быковский В.К. Правовое регулирование использования лесов на землях лесного фонда. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2008. 248 с.

53. Галишин Э.У. Особенности аренды лесных участков. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2008. 189 с.

54. Конокотин Д.Н. Правовые вопросы рационального использования и охраны земель лесного фонда в Российской Федерации. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2006. 193 с.

55. Кравченко О.Ю. Публичные и частные интересы в праве: политико-правовое исследование. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Казань, 2004. 156 с.

56. Крассов О.И. Право лесопользования в СССР. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. М., 1990. 375 с.

57. Куликова О.В. Правовые вопросы рационального использования и охраны лесов. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саратов, 2000. 190 с.

58. Лачин A.A. Уголовно-правовая охрана лесов в законодательстве России. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Рязань,

2004. 183 с.

59. Лошкарев A.B. Правовые гарантии: теоретические проблемы определения понятия и классификации. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Краснодар, 2009. 245 с.

60. Морозова М.В. Конституционно-правовые гарантии права человека и гражданина на благоприятную окружающую среду в современной России. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саратов, 2007. 209 с.

61. Паршин М.В. Частно-правовой интерес: понятие, правообразование, реализация. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Нижний Новгород, 2004. 199 с.

62. Розовский Б.Г. Правовое стимулирование рационального природопользования. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Ворошиловград, 1983. 345 с.

63. Сухова Н.И. Механизм обеспечения социальной ценности права. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саратов,

2005. 199 с.

64. Чалых И.С. Конституционно-правовые гарантии экологических прав. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Белгород, 2010. 226 с.

65. Шаркаускене А.Д. Организационно-правовые меры охраны лесов в Литовской ССР. Диссертация на соискание степени кандидата юридических наук. М., 1984. 224 с.

Авторефераты

66. Киреев B.B. Право лесопользования граждан СССР. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1990. 22 с.

67. Киримова Е.А. Правовой институт: Теоретико-правовое исследование. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саратов, 1998. 23 с.

Научные статьи

68. Абанина E.H. Государственный кадастровый учет лесных участков // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 2. С. 3.

69. Агарков М.М. Ценность частного права// Правоведение. 1992. №. 1-2. С. 38.

70. Андреева-Твердова A.A. Правовой режим лесопаркового защитного пояса г. Москвы в прошлом, настоящем и будущем // Эколого-правовые проблемы Московского региона: сборник научных трудов интернет-конференции (декабрь 2004 г.) / ГОУ ВПО Моск. гос. ун-т.леса; под общ. ред. Е.И. Майоровой. - Вып. 330 (2005). - М.: ГОУ ВПО МГУЛ, 2005. С. 167.

71. Ахмадгазизов И.С. Вещные права на лесные участки по новому лесному кодексу РФ // Бюллетень нотариальной практики. 2007. № 5.

72. Боголюбов С.А. Концептуальные положения и проблемы применения нового Земельного кодекса Российской Федерации // Экологическое право. 2003. № 1. С. 43-44.

73. Бринчук М.М. Лес как объект права собственности // Эколого-правовые проблемы Московского региона: сборник научных трудов интернет-конференции (декабрь 2004 г.) / ГОУ ВПО Моск. гос. ун-т.леса; под общ. ред. Е.И. Майоровой. -Вып. 330 (2005). - М.: ГОУ ВПО МГУЛ, 2005. С. 20.

74. Быстров Г.Е. Противоречия Лесного кодекса РФ и новая концепция правового регулирования лесных отношений // Экологическое право. 2007. № 5.

75. Василишина М.И. О необходимости определения базовых понятий Лесного кодекса РФ // Правовое регулирование использования и охраны лесов: Тезисы докладов научно-практической конференции 6 июня 2011 г. / под общ. ред. Е.Л. Мининой. - М.: ГОУ ВПО МГУЛ, 2011. С. 51-54.

76. Василишина M.И. Правовое регулирование охраны лесов от пожаров в России и за рубежом // Всероссийский журнал научных публикаций. 2011. № 4. С. 8486.

77. Василишина М.И. Права коренных малочисленных народов на территории традиционного природопользования по международному праву и законодательству Российской Федерации // Сборник статей студентов АГТУ по итогам научно-исследовательских работ за 2008 г. г. Архангельск. 2009. С. 183-193.

78. Васильева М.И. Право граждан на доступ к природным ресурсам (общетеоретическое и межотраслевое обоснование) // Журнал российского права. 2012. № 3. С. 5-14.

79. Васильева М.И. Правовое регулирование лесных отношений в новом Лесном кодексе РФ // Журнал российского права. 2007. №1. С. 34-40.

80. Васильева М.И. Пребывание граждан в лесах // Аграрное и земельное право. 2007. №9. С. 111-119.

81. Васильева М.И. Земельные и природно-ресурсовые отношения в концепции развития законодательства о вещном праве // Экологическое право. 2009. № 5/6. С. 26-27.

82. Войцеховский М.Б. Мандыч А.Ф. Лесной план и будущее лесного хозяйства // Лесное хозяйство. 2010. № 1. С. 17.

83. Вороной В.В. Феномен владения в цивилистической науке // Законодательство. 2002. № 10. С. 23.

84. Галишин Э.У. Права на участки лесного фонда: аренда или собственность // Аграрное и земельное право. 2006. № 7. С. 83-84.

85. Грибанов Е. Лесной конкурс // Законность. 2004. № 7. С. 51-52.

86. Гусев Р.К. Право природопользования: Понятие, классификация, содержание // Аграрное и земельное право. 2006. № 11. С. 106-122.

87. Дмитриев В. Лесной кодекс Российской Федерации и история его развития. // Устойчивое лесопользование. 2006. № 1. С. 19-25.

88. Жанейро Д.Б., Арсео Х.Х. Анализ новой нормативно-правовой базы лесов в общинной собственности // Закон. 2008. № 9. С. 183.

89. Зиновьева О.И. Понятие леса и лесного участка в новом Лесном кодексе Российской Федерации // Журнал российского права. 2007. № 4. С. 69-74.

90. Золотова O.A. Особенности правового режима зеленых и лесопарковых зон // Использование и охрана лесов: проблема реализации законодательства: сборник

статей / отв. ред. к.ю.н. E.JI. Минина. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ИД «Юриспруденция», 2012. С. 150.

91. Ивановна С.А. Принцип справедливости в праве собственности и иных вещных правах // Новый Юридический журнал. 2012. № 1. С. 143-144.

92. Ивакин В.И. Юридическая ответственность по новому лесному кодексу РФ // Аграрное и земельное право. 2007. № 3. С. 109-116.

93. Игнатьева И.А. На пути к «РИО+20»: проблемы развития экологического законодательства в России // Вестник московского университета. Серия 11. Право. 2011. №6. С. 37-38.

94. Инякина М.М. Роль нового лесного кодекса РФ в правовой охране лесов и земель лесного фонда // Аграрное и земельное право. 2007. № 3. С. 120-121.

95. Исаев A.C., Коровин Г.Н. Лесоустройство в системе лесного планирования. // Лесное хозяйство. 2009. № 4. С. 45-57.

96. Кичигин Н.В. Городские леса: режим охраны и использования // Журнал российского права. 2011. № 6. С. 28 - 34.

97. Краснов Н.И. Новое советское лесное законодательство // Советское государство и право. 1978. № 7.

98. Краснова И.О. Отношения собственности на леса: чему учит зарубежный опыт // Законодательство и экономика. 2005. № 3. С.56.

99. Крассов О.И. Земельный участок - основа понятийного аппарата земельного права // Экологическое право. 2011. № 4. С. 8-10.

100. Крассов О.И. Право собственности на леса // Экологическое право. 2006. № 2, 3.

101. Кряжков A.B. Публичный интерес: понятие, виды и защита // Государство и право: наука. 1999. № 10. С. 92.

102. Кудрявцев В.Н. Взаимосвязь правового регулирования и социальных интересов //Вопросы философии. 1987. № 1. С. 43.

103. Ляпина O.A. Экономическое стимулирование природопользования: толкование и применение //Журнал российского права. 2010. № 10. С. 78-85.

104. Малеин Н.С. Охраняемый законом интерес // Советское государство и право. Наука. 1980. № 1. С. 27.

105. Малько A.B. Субъективное право и законный интерес // Правоведение. 1998. №4. С. 58-70.

106. Мельникова Ю.В. Виды сделок с лесными участками // Нотариус. 2008.

107. Михайлов C.B. Интерес как общенаучная категория // Государство и право. 1999. № 7. С. 89.

108. Можаров Г.Г., Калмыкова В.Г. Общее природопользование // Вестник юридического института. 2003. № 1 (7). С. 114-119.

109. Нарышева Н.Г. Развитие законодательства о городских лесах // Экологическое право. 2012. № 1. С. 7-14.

110. Основные тенденции развития лесного сектора экономики // Лесное хозяйство. 2008 г. № 1.

111. Романов В.И. Заметки юриста о новом лесном кодексе РФ // Аграрное и земельное право. 2007. № 3. С. 125-128.

112. Русова И.Г. Баланс доходов и расходов в лесном хозяйстве // Лесное хозяйство. 2010. № 1. С. 31.

113. Паламарчук Н.С. Незаконный захват и застройка защитных лесов и особо защитных участков лесов, как деятельность, несовместимая с их целевым назначением и полезными функциями (по материалам прокуратуры Хабаровского края и управления лесами Правительства Хабаровского края) // Юридический мир 2012. № 2. С. 48-53.

114. Парламентские слушания в Государственной Думе // Российская Федерация сегодня. 2004. № 9.

115. Певзнер А.Г. Юдин М.А. Лесной кодекс. К чему приводит спешка // Законы России. Опыт. Анализ. Практика. 2008. № 5. С. 49-57.

116. Перевалов В.А. Публичные и частные начала в правовой системе общества // Публичное и частное право. Екатеринбург. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. 1999.

117. Петров А.П. Лесовосстановление в условиях аренды: принуждение или стимулирование частного бизнеса // Лесное хозяйство. 2010. № 2. С. 22.

118. Писаренко А.И. Страхов В.В. Какая лесная политика нужна России? // Лесное хозяйство. 2006. № 2. С. 2-5.

119. Писаренко А.И. Страхов В.В. О национальной лесной политике России // Лесное хозяйство. 2008. № 1. С. 2.

120. Починков C.B. Устойчивое лесопользование - новый этап развития // Лесное хозяйство. 2008. № 1. С. 11-13.

121. Савинов А.И. О развитии реформ лесного хозяйства // Лесное хозяйство.

2009. № 4. С. 2-4.

122. Савинов А.И. Основные задачи лесного хозяйства на современном этапе // Лесное хозяйство. 2010. № 1. С. 2-4.

123. Соколова Л.Н., Боханова Н.С. Проблемы совершенствования нормотворческой деятельности и правоприменительной практики в области лесных отношений в субъектах Российской Федерации // Российская юстиция. 2011. № 7. С. 43-47.

124. Суховерхий В.Л. О соотношении субъективного гражданского права и интереса // Материалы конференции по итогам научно-исследовательской работы за 1966 г. Свердловск, 1968. С. 14.

125. Фомина Л.П. Право собственности на землю и обеспечению рационального использования земли // Сельское хозяйство и право в СССР и Италии. М.; 1977. С. 101-102.

126. Хаустов Д.В. Место и роль государства в правовом регулировании отношений природопользования и охраны окружающей среды на современном этапе // Экологическое право России: Сборник материалов научно-практической конференции. Выпуск третий / под ред. А.К. Голиченкова. М., 2002. С. 78.

127. Хлуденева Н.И. Дефекты правового регулирования лесных отношений. Использование и охрана лесов: проблема реализации законодательства: сборник статей /отв. ред. к.ю.н. Е.Л. Минина. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ИД «Юриспруденция», 2012. С. 83.

128. Шульте Э. Парламентские слушания, посвященные развитию системы правового обеспечения охраны лесов от пожаров // Устойчивое лесопользование.

2010. № 3 (25). С. 2-9.

129. Щуплецова Ю.И. Устойчивое управление лесами (Монреальский процесс) // Международно-правовое и национальное регулирование экологической сферы общества: сборник статей / сост. Ю.С. Шемшученко, С.А. Боголюбов. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2011. С. 258.

Интернет-ресурсы

130. http://www.rg.ru - Российская газета

131. http://www.un.org/en/documents/ - Report of the United Nations Conference on environment and Development, G.A. Conf. 151/26 (Vol.Ill), 14 August 1992; Non-legally binding instrument on all types of forests, G.A. Res 62/98, 17 December 2007 (Дата обращения: 16.11.2009).

132. http://www.un.org/ru/documents/ - Доклад Генерального секретаря ООН «Достижение четырех глобальных целей в отношении лесов и осуществление не имеющего обязательной юридической силы документа по всем видам лесов» E/CN. 18/2009/2 от 17 февраля 2009 г.; Доклад о работе IX сессии Форума ООН по лесам, Нью-Йорк, 24 января - 4 февраля 2011 г.; Социальное развитие и коренные и другие местные лесозависимые общины, включая вопросы права владения лесными угодьями. Лес и культура. IX сессия Форума ООН по лесам. Диалог с участием многих заинтересованных сторон. Нью-Йорк, 24 января - 4 февраля 2011 г. (Дата обращения: 16.17.2011).

133. http//www.straylight.law.cornell.edu - Кодекс США: Раздел 16, Главы 1 «Распределение средств фонда консервации земель и вод для публичных целей», 36 «Национальная лесная система» (Дата обращения: 16.11.2009).

134. http://forestforum.ru - Лесной форум Гринпис

135. http://forestforum.ru/viewtopic.php?f=9&t=10333 - Лесной форум. Рослесхоз подготовил проект правительственного постановления, легализующего застройку лесов (Дата обращения: 11.10.2011).

136. http//www.greenpeace.org/russia/ru/ - Гринпис России. Официальный сайт.

137. http://www.fsc.ru - Лесной попечительский совет. Россия. Официальный

сайт.

138. http//www.govoritmoskva.ru/vremya/090130191012.html - Официальный сайт Радиостанции «Говорит Москва» (Дата обращения: 14.02.2009).

139. http://www.foresteurope.org - Леса Европы. Официальный сайт. Постановление (ЕЭС) № 2158/92 о защите лесов в Европейском союзе от пожаров; Постановление (ЕЭС) № 2152/2003 о лесах; Лесная стратегия; Лесной план и др.

140. http://www.fao.org/docrep/016/i3020r/i3020r00.pdf - Продовольственная сельскохозяйственная организация ООН. Прогноз развития лесного сектора Российской Федерации до 2030 года. Рим, 2012 (Дата обращения: 10.11.2012).

141. http://v2009.minprom.gov.ru/appearance/report/71 - Мантуров Д.В. О Концепции стратегии развития лесного комплекса на период до 2020 года (Дата обращения: 11.10.2011).

142. http ://www. allpra vo. ru/library/doc 10 8p0/instrum712 9/item7137. html -Бекбаев Е.З. Проблема начала в теоретическом познании правовой системы (попытка обоснования). Астана. 2008 г. (Дата обращения: 23.08.2011).

143. http//www. cultinfo .ru/fulltext/1 /001 /00 8/069/822 .htm - Краснов Н.И. Колбасов О.С. Лесное законодательство (Дата обращения: 09.04.2010).

144. http//www.biodiversity.ru/news/archive/220905.html. - Яковлева О. Все ветви власти едины в намерении, негласно приватизировать леса России - граждане России в суде отстаивают свое право на леса как национальное достояние (Дата обращения: 02.01.2010).

145 .http//www.pravonazhizn.narod.ru/business7.html - Правовая кампания «Леса России - достояние народа». Обращение к Президенту России (Дата обращения: 02.01.2010).

146. http://www.wwf.ru/news/article/8965- Всемирный фонд дикой природы в России. Лесной бизнес и неправительственные организации выступают за создание Национальной лесной политики (Дата обращения: 28.11.2011).

147. http//www.russialand.info/publish.shtml#rodina - Официальный сайт Гражданского движения «Земля России - достояние народа» (Дата обращения:

12.03.2009).

148. http//www.biodiversity.ru/programs/law/bulletin/nl 17.html - Заключение В.В. Путина на проект № 136515-4 Лесного кодекса Российской Федерации, принятого Государственной Думой в первом чтении 22 апреля 2005 г. (Дата обращения:

25.01.2010).

149. http://news.rambler.ru/8971457/ - Лесные аукционы на Рублевке признаны законными (Дата обращения: 09.02.2011).

150. http//www.priroda.chel.ru - официальный сайт Главного управления лесами Челябинской области. Извещение о проведении аукциона от 07.02.2011.

151. http//www.kzpg.ru/pressa/news231005_l.htm - Кашин В.И. Справочный материал к пресс-конференции «Подводные камни» Лесного кодекса России» (Дата обращения: 01.02.2010).

152. http//www.forest.ru/rus/bulletin/25/4.html - Агафонов В. О правах собственника существует преувеличенное представление (Дата обращения: 01.03.2010).

153. http//www.hunter.ru/hunting/articles/codex.htm - Вейсман А. Дмитриев В. Закон об охоте (Дата обращения: 27.02.2010).

154. http//www.logovo.info/main.mhtml?Part=26&PubID=1570 - Краев H.B. Матвейчук С.П. Экспертное заключение по Федеральному закону «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Дата обращения: 27.02.2010).

155. http//www.saratovagro.ru/news_fed/detaiLphp?ELEMENT_ID=584 -Выступление Е. Скрынник на третьем российско-финляндском Лесном саммите 25 октября 2009 года. Санкт-Петербург (Дата обращения: 30.11.2012).

156. http://www.smgrf.ru/forum/text.php - Рекомендации парламентских слушаний на тему: «Городские леса: охрана и использование. Правовое обеспечение» от 21 октября 2010г. (Дата обращения: 15.09.2012 г.)

157. http//www.realty.lenta.ru/news/2008/07/31/wald/ - по данным Генеральной прокуратуры РФ никаких нарушений в проведении указанных аукционов обнаружено не было (Дата обращения: 27.02.2010).

158.http://economy.mil.ru/economy/disposal_of_assets/property/lots/more.htm?id=l 1295943@morfAuction; http://economy.mil.ru/economy/disposal_of_assets/property/ lots/more.htm?id =11295904 - объявления Министрества обороны и безопасности Российской Федерации о проведении аукционов.

159. http://www.for.gov.bc.ca/tasb/legsregs/archive/fpc/fipcaregs/forrec/frr.htm -Forest Recreation Regulation/ British Columbia. Reg. 58/99, O.C. 341/99 (Дата обращения: 30.11.2012).

160. http//www.unece.org/timber/docs/stats-sessions/stats-30/presentations/pfo_in_ Europe_results_of_dp.pdf - Private forest ownership in Europe (Дата обращения: 31.03.2010).

161 ,http//siteresources. worldbank.org/ESiTFORESTS/Resources/FprestLawFrNAL_ HI_RES_9_27_06_FINAL_web.pdf - Strengthening Forest Law Enforcement and Governance Addressing Systemic Constraint to Sustainable Development/ The World Bank Report. No. № 36638-GLB. 2006.