Отношения между Египтом и США, 90-е годы XX века тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.15, кандидат исторических наук Эль-Накиб Хишам Муса

• Эль-Накиб Хишам Муса
• кандидат исторических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат исторических наук Эль-Накиб Хишам Муса

Введение

Глава 1. От стратегического противодействия к стратегическому миру

§1 Противостояние СССР и США на Ближнем Востоке в 70-е - 80-е годы.

§2 Коллективный поиск миротворческих решений на Ближнем

Востоке во второй половине 80-х годов.

§3 Мадрид как продолжение политики Кэмп-Дэвида в 90-е годы.

Глава 2. Основные направления отношений между АРЕ и США в 90-е годы.

§1. Политическая платформа египетско-американских отношений

§2. Торговые отношения и инвестиции

§3. Экономические отношения

§4. Египетско-американское партнерство в целях развития и экономического роста.

Глава 3. Военно-политический тандем и подходы Египта и США к решению глобальных и региональных проблем

§ 1. Военные связи между АРЕ и США

§ 2. Дипломатическая деятельность АРЕ и США на международной арене. Сравнительный анализ.

§ 3. Региональная политика.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Отношения между Египтом и США, 90-е годы XX века»

Египетско-американские отношения являются стержневым фактором обеспечения безопасности и стабильности в ближневосточном регионе, так как они обладают отличительной от других особенностью не замыкаться на двусторонности, а идут дальше, охватывая своим влиянием третьи стороны.

Пережив в самом своем начале период процветания после подписания в 1979 г. кэмп-дэвидских договоренностей и, особенно, после исчезновения с египетской политической карты Советского Союза, роль которого как влиятельной международной силы на Ближнем Востоке к началу 90-х годов сошла на нет, эти отношения по прошествии более, чем двух десятилетий, в течение которых их первоначальный потенциал был практически использован, стали остро нуждаться в своем переосмыслении. Главная причина проблемы состоит в отсутствии комплексной оценки того, что происходило в развитии различных аспектов этих отношений за последнее десятилетие и, особенно, за последние три года нашего столетия, а именно - с 1997 года по 2000 год. В период подъема этих отношений академические труды и исследования по их поводу выходили одно за другим, однако в последние годы, когда отношения между двумя странами заметно "поистрепались", они перестали быть в должной мере объектом исследования и проникновения вглубь факторов, приведших к их обострению, а затем и к разногласиям в них. Некоторыми авторами, правда, предпринимались попытки рассмотреть причины возникновения таких обострений, но по отдельности, без должного в данном случае комплексного, углубленного подхода к исследованию возникновения «ржавчины», разъевшей основы этих отношений за последнее десятилетие.

Это, собственно, и послужило главной причиной, побудившей автора к написанию данной работы, основываясь на методе углубленного анализа различных аспектов двусторонних отношений; сосредоточения внимания на причинах возникновения разногласий и разного рода обострений в отношениях между сторонами; рассмотрения расхождений во взглядах и позициях сторон, возникших из различного понимания ими обстановки и постановки целей в связи с изменениями в международной ситуации, оказавшими значительное влияние на отношения сторон и заморозившими их на долгое время. При изучении проблемы автор сознательно стремился не сравнивать отношения США с Египтом и Израилем, поскольку, во-первых, ставил своей задачей сделать акцент на особом статусе египетско-американских отношений и, во-вторых, поскольку они коренным образом отличаются от отношений Вашингтона с Тель-Авивом. Автор стремился также избегать при изложении материала подведения конкретных выводов, и, следуя избранному им методу исследования, пытался по мере возможности оставить достаточно места для выяснения того, что послужило основой для возникновения обострений в отношениях, и рассмотрения в достаточной мере повлиявших на них факторов, акцентируя при этом внимание не только на самих разногласиях, но и на объективной оценке всего накопившегося в отношениях между двумя странами позитивного и негативного потенциала.

Актуальность темы исследования. Определяя понятия региональное сотрудничество или региональное соперничество, прежде всего необходимо признать, что глобальное видение мира имеющимися на настоящий момент "сверхдержавами" (о том, что единственной такой сверхдержавой в настоящее время являются США, или есть еще и другие государства подобного статуса, можно спорить) отличается от "регионального" видения каким-то одним государством или группой государств ситуации в их регионе и, особенно, после ухода в прошлое былого соперничества между СССР и США за региональное влияние.

Региональное" видение Египтом своих отношений с соседними государствами и своих интересов в регионе, которое вытекает из его политического наследия и факторов, определяющих его национальную безопасность, коренным образом отличается от видения США ситуации в том же - а именно, ближневосточном - регионе, и часто не совпадает между собой. Кроме вышесказанного, политическое наследие Египта и определяющие его политику факторы естественно отличаются по своей сути от факторов, определяющих политику и интересы США в регионе [1].

Цель работы состоит в том, чтобы выяснить природу египетско-американских отношений при наличии этих и других противоречий, которые мы поясним в дальнейшем, а также то, основываются ли эти отношения на неких, возникших сами по себе, независимых политических институтах так, что подтверждают их союзнический характер и ведут к примирению указанных противоречий между глобальным и региональным видением ситуации, или все еще представляют собой отношения партнерских интересов и временного союза, которые могут продолжаться долго.

В работе рассматриваются основные аспекты этих отношений, так как задача состоит не только в том, чтобы дать общее представление о египетско-американских политических связях, но и детально показать самые важные, на наш взгляд, их аспекты - экономический, торговый, военный, региональный, а также, связанные с ними проблемы, само наличие которых может быть поводом для того, чтобы классифицировать эти отношения как союзнические. Кроме того, если не проводить четких и понятных аналогий и сравнений, то по прочтении работы может сложиться впечатление, что политика Египта и США находится в зависимости от некоторых критериев, весьма далеких от непосредственных двусторонних интересов, существующих между обеими странами, что она далека от постоянства. Поэтому в ней и указывается на привязанность политики двух стран к мирному процессу вообще и к Израилю и обеспечению региональной безопасности, в частности.

В силу активизировавшегося в последнее время стремления Египта быть на первых ролях и мировой гегемонии США было вполне естественным возникновение между ними своего рода расхождения во взглядах и позициях из-за различия в понимании ситуации и постановке целей. Однако прочность сложившейся между ними плотно переплетенной ткани обоюдных интересов вполне выдерживала тяжесть этих расхождений, тем более, что внешнеполитический формат постоянно обновлялся в сторону расширения, компенсируя расхождения, сближая цели и не нанося при этом ущерба сложившейся модели отношений.

Бывший госсекретарь США Генри Киссинджер говорил в свое время, что с течением времени формат политических отношений приходит в негодность. Эти слова могут быть отнесены и на счет Кэмп Дэвида, который на протяжении двадцати последних лет служил прочной и надежной основой особых отношений между Египтом и США между тем, как возникновение новых политических реалий и форматов настоятельно призывает нас пересмотреть эти отношения [2].

Из других факторов, диктующих необходимость переформатировать египетско-американские отношения, отметим превращение США после распада Советского Союза в единоличного мирового гегемона, что заставило эту страну выработать новые приоритеты в своей политике на Ближнем Востоке, заключающиеся главным образом в переустройстве региона в соответствии со своими интересами и целями, не придавая особого значения региональным интересам и стратегическим реалиям, сложившимся после войны в Персидском заливе.

То, в чем нет сомнения, это что мирный процесс останется краеугольным камнем отношений между Египтом и США, и в зависимости от того, есть в этом процессе прогресс или нет, в их отношениях будут наблюдаться периоды прилива и отлива, что является вполне логичным в процессе сближения позиций в отношении мира и преодоления разногласий по поводу путей его достижения.

Недопонимание американской стороной лежащей на Египте разноплановой ответственности за состояние дел на исламской, арабской и африканской аренах может привести к возникновению, пусть даже внешнего, противоречия его интересов с международными интересами США, которые утрачивают способность в достаточной мере и гибко воспринимать возложенные на нас обязательства.

Американская экономическая помощь Египту на протяжении последних двадцати лет была своего рода стержнем двусторонних экономических отношений, однако в связи с мощным рывком, осуществленным египетской экономикой, а также сокращением ассигнований на помощь из американского бюджета в Египте наметилась тенденция обходиться без американской экономической помощи, переходя к отношениям партнерства между двумя странами под лозунгом Trade Not Aid (Торговать, а не помогать!), считая партнерство новым, выгодным форматом межгосударственных экономических отношений [3].

Выход на передний план республиканского большинства как влиятельного фактора американской внешней политики в результате провалов, допущенных администрацией Клинтона в этой сфере, усилил роль Конгресса в воздействии на тенденции внешней политики США. Он стал, как правило, принимать законодательные акты, осложняющие отношения страны со многими своими партнерами, в том числе и Египтом, для подчинения себе различных лоббистских группировок ради осуществления своих собственных интересов и целей [4].

Кроме вышесказанного следует отметить, что так называемая глобализация и последовавшее за ней политическое и экономическое сплочение породили ряд негативных явлений и, прежде всего, ускорили ход изменений на международной арене, обострили соперничество за осуществление собственных интересов и усилили тенденцию к образованию региональных объединений. Все это диктует нам необходимость учитывать эти факторы и постоянно пересматривать свои отношения с Соединенными Штатами, приводя их в соответствие с новыми реалиями нашего сегодняшнего мира.

Несмотря на могущий показаться очевидным факт, что региональная гегемония Египта и мировая - Соединенных Штатов лишь усилили разногласия между ними в вопросах стратегии и целенаправленности, все же внимательно взглянув на историю их отношений, мы обнаружим, что то же самое их лидерство приводило на протяжении последних двух десятилетий к углублению этих отношений и облегчало возможности нахождения общих целей особенно в кризисных ситуациях, и лучшим свидетельством тому, возможно, является война в Персидском заливе.

Данная работа представляет собой попытку оценить весь комплекс этих отношений, проследить, что нового происходило в политике США и как эти изменения повлияли на состояние египетско-американских отношений. Она готовилась в надежде, что станет источником при изучении развития этих отношений со всеми их положительными и отрицательными качествами и позволит нам оценить и переосмыслить наши отношения с Соединенными Штатами накануне XXI века. В этом и состоит, на наш взгляд, актуальность исследования.

Хронологические рамки ограничены последним десятилетием XX века, когда отношения между Египтом и США развивались особенно активно во всех сферах деятельности двух стран как на международной арене, так и в двусторонних связях. Это стало логическим продолжением того, что было подписано в Кэмп-Дэвиде в 1979 г., развито в 80-х годах и постепенно достигло апогея в 90-х годах, когда присутствие СССР, а потом России на Ближнем Востоке вообще, и в Египте, в частности, свертывалось, и сближению Каира и Вашингтона по существу никто не мешал.

Предметом исследования является анализ характера и содержания двусторонних отношений между Египтом и США, сравнение статуса сторон в системе этих отношений и их развитие в течение последнего десятилетия XX века.

Задачи диссертационного исследования:

- выявить факторы, способствовавшие развитию отношений между Египтом и США в направлении партнерства;

- определить эволюцию этих отношений, их особенности и динамику, их специфику;

- изучить взаимодействие системы двусторонних связей и системы международных связей;

-сравнить региональную политику двух стран, особенно их усилия по урегулированию обстановки и взаимному укреплению позиций;

- оценить военные и экономические аспекты отношений.

Научная новизна работы. Объем научной литературы и документальных источников, посвященных роли египетского и американского факторов в мире и на Ближнем Востоке как в период обострения обстановки, так и в период её относительной стагнации, достаточно широк. Но впервые предпринята попытка выделить наиболее заметные особенности, способствовавшие укреплению такого тандема, которым стали египетско-американские связи, по существу меняющие образ врага на образ друга в своих странах и делающие качественно новой погоду на Ближнем Востоке. Анализ осуществляется на основе привлечения широкого круга арабских, американских, европейских источников, многие из которых впервые вводятся в научный оборот в России.

Научная новизна диссертации состоит еще и в том, что круг вопросов, составляющий формулу ближневосточного урегулирования, впервые рассматривается в динамике на основе анализа традиционных силовых схем и альтернативных политических амбиций. По мнению автора, военное противостояние и стратегия мира, безопасность национальная и безопасность региональная взаимосвязаны и заставляют вместе искать "иное решение", чем победа или капитуляция. Для достижения мира на Ближнем Востоке необходим реалистический подход к главным проблемам региона, учет новых глобальных реалий и баланса регионального противостояния: арабы не могут победить Израиль на поле боя, Израиль не может диктовать арабам условия мира; войны бессмысленны и победу не обеспечивает ни равновесие сил воюющих сторон, ни равновесие интересов на международном уровне - мир обеспечивает разумный подход к своим проблемам, к проблемам соседей, к проблемам региональным и глобальным, что всё вместе связано и должно быть сбалансировано.

Источники и литература. Источники, к которым обращался автор при работе над диссертацией, можно условно разделить на несколько групп. К первой отнесем документы ООН и других международных организаций, касающиеся международных и региональных проблем с участием США и Арабской Республики Египет.

Во второй группе представлены правительственные документы США, в том числе материалы госдепартамента, слушаний Конгресса, заявления государственных деятелей, документы египетских государственных структур, частных фирм и организаций, а также материалы совместных межправительственных комитетов двух стран. Сюда же включены публикации посольств США в АРЕ и АРЕ в США, касающиеся отношений двух стран, материалы Вашингтонского института по изучению политики на Ближнем Востоке, Американского Университета в Каире, Центра стратегических исследований при газете "Аль-Ахрам", Центра стратегических и международных исследований при Каирском университете и других научных организаций.

Автор, в частности, выделил бы следующие документы: House of Representatives. Committee on International Relations. Hearings on U.S. Policy towards Egypt. Washington, April, 1997, September, 1998; State Department Report on terrorism. Washington, April, 1998; An Egyptian Paper on the Dialogue between Egypt and NATO. Parliamentary Association meeting. 1995; The United States and Egypt: An Essay on Policy for the 1990. The American University in Cairo. 1990; White Paper on the Review on the Military Cooperation between Egypt and the USA. Joint Military Committee. Cairo, 1997; American Embassy in Cairo. Annual Economic Reports on Egypt. 1999-2000.

К третьей группе отнесем исследования египетских, американских, европейских ученых и аналитиков, касающихся темы исследования, в том числе: Quandt, William В. Camp David peace making and politics. Washington, 1986; Heikal, Mohammed Hassanein. The Gulf War. Cairo, 1992; Heikal, Mohammed Hassanein. Secret negotiations between the Arabs and Israel. Cairo, 1996; El-Shafei, Mona Omran. Patron and Client: "Egypt's pursuit of an Independent Foreign Policy in the Context of its Special Relationship with the United States from 1982 to 1988". Cairo, 1990; Gingrich, Newt. Contract with America. New York, 1990; Jasseen, El Sayed. On the Egyptian American Relations. Cairo, 2000; Abd El Samie, Amr. On the Egyptian Nuclear Policy. Cairo, 2000. Ahmed, Fatma Sayed. Egyptian Disarmament Policy. Cairo, 2000; Selim, Mohamed El Sayed. The Arab World and the United States. Cairo, 1996; Lesh, David. The Middle East and the United States. A Historical and Political

Reassessment. New York, 1996; Ghali, Boutros Boutros. Egypt's Road to Jerusalem. Cairo, 1997; Hudson, Michael C. The Search for Legitimacy.-L., 1999; Lenczowski, George. American Presidents and Middle East, L., 1990.

В этих работах, опубликованных в течение 90-х годов, анализу подвержены самые различные аспекты политики и взаимоотношений АРЕ и США, их действия и инициативы на Ближнем Востоке. Выводы и оценки многих их них не бесспорны, но почти все они подчеркивают, что стремление США единолично решать многие международные вопросы не всегда приветствуются и инициируют Египет на большую активность в регионе, где к концу 90-х годов без участия Каира не решалась ни одна важная проблема.

Отдельную группу источников составляют мемуары лидеров стран, так или иначе причастных к ближневосточной проблеме. Среди них автор нашел много полезного в следующих: Махмуд Рияд. Мемуары, 1948-1978. Бейрут, 1985; Ахмед Шукейри. Мемуары по палестинской проблеме со времен нашествия сионизма. Каир, 1954; Сайрус Вэнс. Трудные поездки. Бейрут, 1983; Голда Мейдр. Ненависть. Бейрут, 1979; Моше Даян. Разгром. Бейрут, б.г.; Бен-Гурион. Предназначение Израиля. Нью-Йорк, 1954; Менахим Бегин. Мятеж Кохане. Лос-Анджелес, 1972; Шимон Перес. Новый Ближний Восток. М., 1994; Абба Эбан. Голос Израиля. Нью-Йорк, 1967.

Из источников, освещающих основные аспекты истории и политики Израиля, диссертант выделил бы следующие издания: Ехескил Кауфман. История израильской веры. Иерусалим, 1955; Пол Кеннеди. Подготовка к 21-му веку. Нью-Йорк, 1993; Бернард Броди. Война и политики. Нью-Йорк, 1973; Джон-Джекки Серван-Шрейбер. Выбор. Бостон, 1988; Джон Петере. Арабо-еврейский конфликт в Палестине. Чикаго, 1993; Иудея, Самария, Газа: пути к мирному сосуществованию. Тель-Авив, 1989; Палестина - Россия: связь времен. М., 1993.

Значительное внимание было уделено работам арабских авторов по палестинской проблеме, являющейся, несомненно, ключевой в ближневосточном урегулировании. Среди них глубиной анализа отличаются: Кияли Абдель Вагаб. Современная история Палестины. Бейрут, 1970; Мухаммед Вагаб Хираз. Арабский Восток в современной истории. Каир, 1967; Аль-Абид Ибрагим. Мир и война для Израиля. Бейрут, 1967; Афифи Ария. Проблема собственности в Палестине: противоречия между евреями и арабами, 1878-1947 гг. Каир, 1986.

Во многих работах американских, европейских и израильских авторов диссертант обнаружил новые подходы в решении палестинской проблемы, в поиске консенсуса между арабами и израильтянами, между самими арабами. Хотелось бы выделить: Бодин Тим. Ближний Восток: политика США, Израиль, нефть, арабы. Вашингтон, 1979; Бона Алфред. Трансформация государства и экономики в ближневосточном обществе. Лондон, 1984; Эйзенштадт С.Н. Израильское общество. Нью-Йорк, 1967; Гертц С. Старые общества и новые государства. Нью-Йорк, 1966; Крауз Эрнест. Политики и общество в Израиле. Оксфорд, 1985; Ландау Т. Арабы в Израиле. Оксфорд, 1969; Левин Гордон. Сионистское движение в Палестине и политика мира, 1880-1918. Лексингтон, 1974; Хадсон Мишель. Перспективы арабо-израильского конфликта. Вашингтон, 1984; Марантаа Пауль, Блама С. Стейнберг. Вмешательство супердержав в ближневосточные дела. Вашингтон, 1985; Израиль - США (материалы симпозиума). Амман, 12-14 января 1986; Израильские поселения на оккупированных арабских территориях (материалы симпозиума). Вашингтон, 22-24 апреля 1986; Мерой Бонвенизити. Демографическое, экономическое, социальное, политическое развитие Западного берега. Иерусалим, 1986; Егоши Порат. Рост палестинского арабского национального движения, 1918-1929. Тель-Авив, 1976; то же, 1929-1939, Тель-Авив, 1978.

Большое методологическое значение имели коллективные и авторские монографии российских востоковедов, которые с большой пользой были использованы при анализе и получении основных результатов и выводов настоящего исследования. К их числу автор отнес: Арабский мир. Три десятилетия независимого развития. Отв. редакторы В.А. Исаев, В.В. Наумкин. М.,1990; Восточный вопрос во внешней политике России: конец XVIII - начало XX веков. М. 1978; Гусаров В.И. Экономическая независимость арабских стран. М. 1993; Дмитриев Е. Палестинская трагедия. М., 1985; Егорин А.З. Война за ближневосточный мир. М., 1998; Егорин А.З. Египет нашего времени. М., 1998; Киселев В.И. Палестинская проблема в международных отношениях: региональный аспект. М., 1988; Кудрявцев А.В, Исламский мир и палестинская проблема. М.; 1990; Медведко Л.И. "Седьмая" ближневосточная война. М., 1993; Медвед-ко Л.И. Этот Ближний бурлящий Восток. М.,1985; Новейшая история арабских стран Азии (1917-1985). Отв. редактор В.В. Наумкин. М., 1988; Последствия войны в Персидском заливе и ситуация в регионе. Отв. редакторы В.И.Киселев, A.M. Хазанов, 1992; Вооруженные силы и военная экономика стран Азии. Аналитический справочник. Отв. редактор А.З. Егорин, М., 2000; Политическая элита Ближнего Востока. Сборник статей. М., 2000; Примаков Е.М. Анатомия ближневосточного конфликта. М., 1978; Сейранян Б.Г. Эволюция социальной структуры стран Арабского Востока. М., 1991; Хазанов A.M. ООН и ближневосточный узел. М., 1983.

Отметим также ряд изданий ИВ РАН, выпущенных совместно с другими научными и общественными организациями в 90-х годах и касающихся темы исследования: сборник статей "Международные отношения на Ближнем и Среднем Востоке на рубеже 80-90-х годов" (отв. ред. В.И. Киселев, A.M. Хазанов), в котором нарисована объективная картина сложившейся в регионе ситуации; "Азия: роль ключевых стран в международных отношениях в 1990-е годы". М., 1995, отв. редактор A.M. Хазанов. Внимание привлекает глава, посвященная политике Египта на Ближнем Востоке; С.Б. Багдасаров, А.Н. Чавушьян. Военный и военно-экономический потенциал стран Ближнего и Среднего Востока.М., 1998, отв. редактор А.З. Егорин. В работе, в частности, подчеркнуто: "Военное соглашение о совместной обороне с США практически привело к созданию неформального американо-египетского стратегического союза и военному присутствию Пентагона" (с.7); "Социальный облик Востока". М., 1999, отв. редактор Р.Г. Ланда, где в главе "Ближний Восток и Арабский мир" (стр.106118) показано, как эволюция социальных структур создает благоприятную среду для модернизации арабских стран, в том числе и Египта; "Ближний Восток и современность (сборник статей, выпуск восьмой). М., 1999, отв. редакторы В.А. Исаев, А.О. Филоник. В статье А.Б. Борисова "Политическая эволюция Египта: прошлое, настоящее, будущее" (стр.45-54) предметно показано, как внутриполитическая стабилизация в стране способствует уверенному проведению многих внешнеполитических инициатив, позволяет с достаточным оптимизмом смотреть на будущее; "Проблемы национального самоопределения на современном этапе". М., 2000, отв. редактор И.Д. Звягельская. В этом сборнике статей констатируется, что "этно-национальные движения бросают вызов правительствам и режимам, провоцируют конфликты, достаточно быстро перерастают в кризисные стадии и вооруженную борьбу" (с.З) и представляют ныне серьезную угрозу безопасности, с чем нельзя не согласиться.

Большую пользу соискателю принесла изданная МГУ в 1999 г. книга М.Ф. Видясовой и М.Ш. Шумерова "Египет после арабского социализма: в поиске экономических решений", где анализируется ход реформ рыночной ориентации, начатых в АРЕ в 90-х годах под руководством президента Хосни Мубарака.

Хотелось бы подчеркнуть, что включение в 90-х годах в план защит ИВ РАН ряда кандидатских диссертаций по проблемам Ближнего Востока имело не только большое научное, но и практическое значение, так как по-новому осмысливало весь процесс перемен в регионе. В этом отношении, на наш взгляд, наиболее ценные результаты получили следующие кандидатские диссертации: Юсеф Басмави "Особенности колониального поселенчества в XX веке (на примере Палестины)", Хататби Нази Мухаммад "Эволюция политики демократических сил Израиля по отношению к палестинской проблеме и развитие израильско-палестинского диалога. 1967-1991 гг.", Алаа Абу-Амер "Эволюция позиции ООП по ближневосточному урегулированию", Джабер Закария Джебрин "Эволюция позиции арабских стран по ближневосточному урегулированию", Ахмед Шакир Хазаль "Борьба ООП за создание независимого Государства Палестины", Даюб Шафик Али "Роль ООН в урегулировании арабо-израильского конфликта (вторая половина 80-х - начало 90-х годов)", Ахмед Суад Исса "Вооруженные конфликты в Персидском Заливе в 80-х - начале 90-х годов: причины и последствия", Hyp Айман Абд Аль-Азиз "Исламское движение в Египте на современном этапе (1980- - начало 1990-х годов)", Кхотайт Фуад Али "Политика США на Ближнем Востоке (1990-1998 гг.)".

К работе над темой привлекались также многочисленные статьи из периодики, материалы ряда центров Каира и других арабских столиц, документы МИД АРЕ и египетских посольств за рубежом. Много дало общение с рядом политических и общественных деятелей, учеными и публицистами Египта, Сирии, Саудовской Аравии, других стран региона, а также личный опыт длительного пребывания автора за рубежом в качестве египетского дипломата.

Практическая значимость работы. Анализ египетско-американского партнерства в 90-х годах XX века имеет важное значение для теоретического осмысления взаимодействия таких активных субъектов международных отношений, какими являются США на глобальном уровне и Арабская Республика Египет - на региональном. Их взаимодействие, с одной стороны, и давление США, - с другой, активная роль Египта в регионе и лавирование между другими "центрами силы" на Ближнем Востоке (в частности, между Израилем, Саудовской Аравией, Ираком) дает возможность по-новому оценить динамику ситуации, складывающейся к началу третьего тысячелетия как на международной арене, так и в регионе.

Содержащиеся в работе выводы и обобщения могут быть полезны практическим организациям при проведении исследований генезиса и эволюции региональных конфликтов и ситуаций, представляющих серьезную угрозу безопасности для мира в целом и отдельных стран, в частности. Характер постановки вопроса и его обоснование вызывает необходимость рассмотрения на Ближнем Востоке, например, не только одного пакета решения проблемы, такого как "мир за земли", но и ряда других, таких как "мир за свободное расселение мигрантов", "демилитаризованная Палестина", "палестинское этно-равноправие" и др., и это, по мнению автора, внесет несомненный вклад в создание Нового Ближнего Востока.

Диссертация может послужить основой для составления аналитических материалов и разработок, касающихся не только двусторонних отношений США и Египта, но и отношений США и Египта с арабским миром. Результаты исследования и фактический материал диссертации могли бы составить основу учебных пособий и специальных курсов в высших учебных заведениях по истории арабских стран, по истории международных отношений на Ближнем Востоке, по деятельности США и Египта в регионе.

Заключение диссертации по теме «История международных отношений и внешней политики», Эль-Накиб Хишам Муса

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основной целью исследования американо-египетских отношений в последнем десятилетии 2000 г. было показать настоятельную необходимость пересмотра характера двусторонних отношений в свете международных изменений, оказывающих влияние на эти отношения, которые пока не получили полного освещения и переоценки.

Эти отношения, которые считаются одним из краеугольных камней американской внешней политики, опираются на принципы, заложенные двумя странами в конце семидесятых и в восьмидесятые годы, то есть в период, когда эти отношения достигли своего апогея и, когда были разработаны основные принципы этих отношений и исходные позиции.

Эти отношения развивались в рамках основного направления, а, именно, в рамках Кэмп-Дэвида, который заложил основы мирного процесса в регионе. Именно это соглашение стало фундаментом, на котором продолжается поиск миротворческих схем в регионе.

Между тем политические отношения, как известно, по прошествии времени изнашиваются и, несмотря на силу ткани и общие интересы, которые пронизывают эти отношения, их необходимо постоянно развивать.

Будет неправильным опираться лишь на основной фундамент для создания активных союзнических отношений между двумя странами на протяжении более 20 лет.

Эта заставляет нас еще раз остановиться и детально рассмотреть различные аспекты этих отношений, что мы сделали в данной работе, с целью дать им оценку и остановиться на разногласиях, которые стали характерной чертой двусторонних отношений во всех сферах.

Еще раз подчеркиваем, что мы не ставим своей задачей делать акцент на отрицательном аспекте и разногласиях в этих отношениях с целью необъективной критики. Напротив, наша цель - объективное рассмотрение причин, приведших к кризисным ситуациям в двусторонних отношениях К этому надо добавить настойчивую необходимость переоценки этих отношений в условиях существенных изменений в регионе и на международной арене, учитывая при этом важность развития механизмов, влияющих на общие интересы, поскольку эти отношения не могут продолжать строиться на принципе нарушения баланса сил или баланса общих интересов.

Район Ближнего Востока, как было отмечено в данной работе, приближается к важному этапу, который последует за заключением мирного соглашения. Поэтому обе страны должны как можно быстрее устранить имеющуюся брешь в отношениях и приступить к разработке стратегии, касающейся переустройства региона.

Египет, в силу своего регионального веса и стратегической роли, является главным соединительным звеном для американской администрации, которая стремится к созданию новых баз в районе Ближнего Востока. Этот факт должна понимать американская администрация, которая пытается привести в порядок свои карты и определить свои ' будущие интересы на этапе после заключения* всеобъемлющего мира.

На международной арене обе стороны должны дать переоценку многим международным понятиям, которые стали причиной разногласий и столкновений между двумя странами по внешнеполитическим вопросам. Имеется в виду понятие глобализации, которое используют США. В результате происходит навязывание египетскому обществу многих критериев, которые оно отвергает, или принимает с раздражение, например, права человека и религиозное угнетение.

Все это требует от египетской стороны, в силу ее регионального веса, и от американской стороны, в силу ее международной роли, как можно быстрее преодолеть небрежное отношение, как этот было показано в данной работе, к многим проблемам и отказаться от старых моделей и стереотипов, которые были характерны для двусторонних отношений в течение длительного времени, когда каждая сторона рассматривала возможность использования другой стороны для достижения общих интересов, а подобное нельзя исключать, учитывая, что обе стороны нуждаются друг в друге.

Как указывается в докладе Белого дома по вопросам стратегии национальной безопасности в следующем веке, американская модель укрепления политического, экономического и военного влияния США будет зиждется на пяти базисных основах:

1) Установления мира на мировом и региональном уровне.

2) Распространение демократии и утверждения прав человека.

3) Борьбы с явлениями религиозного угнетения.

4) Оказания помощи союзникам и укрепление американского присутствия.

5) Укрепления принципа свободной торговли и открытия рынков путем ликвидации торговых барьеров.

Ясно, что в этих основах, которые выработали США для взаимодействия со своими союзниками, нуждается свод правил, на которых строятся отношения между Египтом и американской администрацией. Как мы уже указывали в данной работе, имеется разрыв в том, что касается отношения обеих сторон к этим правилам и их понимания, поскольку различаются оценки и ориентации и, следовательно, происходит столкновение интересов и мнений.

Несмотря на то, что в данной работе рассматривались детали разногласий, необходимо указать на то, что даже в самых простых определениях понятий регионального мира и мира глобального существует явное разногласие между обеими сторонами. Например, в том, что касается мира на международной арене, существуют разногласия относительно расширения задач НАТО в целях сохранения мира, не прибегая к помощи ООН; не говоря уже о том, что Египет не понимает сути американских инициатив по созданию сил быстрого реагирования в некоторых районах мира, например в Африке; кроме того, существуют различия в точках зрения по поводу определения мира на Ближнем Востоке.

Можно сделать вывод, что изменения, о которых шла речь выше, вместо того, чтобы быть основным кирпичиком в процессе построения и развития активных отношений между Египтом и США, стали ломом, который разбил то, что было построено и вложено в эти отношения на протяжении последних 20 лет. Видимо, существуют некоторые факторы, на которых надо остановиться для того, чтобы понять причину ухудшения этих отношений. А затем уже приступить к поиску верного пути. Это следующие факторы.

1 - Различия в политических системах.

Несмотря на неизбежность этих различий и понимание этого факта обеими сторонами, осознание сущности египетского и американского режима в процессе принятия решения может способствовать устранению разногласий в точках зрения и в критериях обеих сторон. Египетский режим, по своему характеру, - это режим, решения которого исходят, прежде всего, от президентской власти, которая при этом не игнорирует законодательную сторону. Что касается разработки внешней политики, то египетский режим продолжает опираться на централизм, в частности в том, что касается отношений с США, являющимися основным партнером Египта.

Что касается другой стороны, то американский режим опирается на более широкую базу в выработке своей внешней политики. Несмотря на значение американской президентской структуры, механизм принятия решений связан с большим количеством официальных инстанций и влиятельных лоббистских группировок. Этот факт должен учитываться обеими сторонами в двусторонних отношениях, поскольку каждая сторона совершает ошибки в процессе принятия решения и причина этого кроется в незнании путей принятия решений режимами обеих стран.

2 - Отсутствие институциональной базы

Различия в политических режимах двух стран приводят также к различиям в институциональной структуре, которая определяет отношения между двумя странами. Американская политическая система включает в процесс выработки внешней политики большое количество правительственных и полуправительственных, а также негосударственных организаций, которые контролируют формирование внешней политики. Этот элемент отсутствует в египетской системе, которая в определенной степени опирается на централизм при принятии решений. Кроме того, отсутствуют институты, которые могли бы взаимодействовать с их американскими партнерами в процессе выработки внешней политики обеих стран. Все это ведет к нарушениям в процессе переосмысления отношений, учитывая неспособность обеих сторон развивать институциональные отношения.

3 - Различия в стратегии внешнеполитического курса

Естественно, что существуют различия в интересах обеих сторон.

Однако различия могут превращаться в своего рода соперничество, даже когда речь идет о крепких союзнических отношениях. Это толкает обе стороны в их двусторонних отношениях на сближение интересов в плане их стратегического курса во внешней политике. В случае египетско-американских отношений этот пример становится ясным и понятным. Так, Египет имеет свою позицию и свои региональные интересы, которые возможно, противоречат американским интересам и позициям. Подобное положение вещей требует от обеих сторон согласования интересов путем выработки такой перспективной стратегии, которая бы охватывала их общие интересы и позволяла бы до некоторой степени естественное соперничество и различия, при условии, что это не будет оказывать влияния на базисные основы двусторонних отношений.

4- Вывод отношений за пределы мирного процесса

Важно, чтобы стороны согласились на пересмотр отношений за рамками мирного процесса на Ближнем Востоке. Эти отношения в течение долгого времени продолжают оставаться затворником мирного процесса и заложником египетско-израильских отношений, которые отражаются как негативно, так и позитивно, на отношениях Египта с Вашингтоном. Все это ведет к тому, что для отношений Египта с американской администраций стали характеры кризисы, отсутствие доверия, искренности, прозрачности. Это, в свою очередь, стало результатом переплетения этих отношений с мирным процессом до такой степени, что средства информации в Египте и в США стали ставить знак равенства между отношениями Египта с Израилем и с США. Эту ошибку совершила не одна сторона. В этой ошибке участвуют обе стороны, что неизбежно требует от каждой из них принять кардинальное решение об отделении египетско-американских отношений от отношений США с Израилем.

5 - Диалог цивилизаций

Отсутствие понимания каждой из сторон сущности другой цивилизации и, таким образом, внутренней ткани другого общества оказывает большое влияние на сближение позиций и расширение кругозора обеих сторон. Активизация цивилизационного диалога, в частности, между арабо-исламской и западно-христианской цивилизациями имеет большое значение для укрепления не только двухсторонних египетско-американских отношений, но и для арабских отношений в целом. Именно этим успешно занимались еврейские лоббистские группировки с начала нынешнего века, в результате чего сближение между христианской и иудейской цивилизациями стало фактором, способствующим союзническим отношениям между США и Израилем. Видимо, Египет, в конце концов, осознал важность такого диалога, сдвинув его с мертвой точки в последнее время. К этому диалогу стали все чаще возвращаться в кулуарах ООН (сессия тысячелетия). Несмотря на многочисленные трудности на этом пути, мы можем сказать, что этот диалог имеет большое значение, если речь идет о тесных двусторонних отношениях между Египтом и США,

Так выглядят многочисленные факторы, которые привели к коррозии египетско-американских двусторонних отношений. Несмотря на то, что мы не ставили своей целью в данной работе дать новую оценку двусторонним отношениям, возможно, будет полезно указать на меры, которые необходимо предпринять до процесса пересмотра отношений между двумя государствами. Эти меры состоят в следующем:

1 - Содействовать прозрачности в отношениях путем углубления искренности и взаимодоверия. При этом обе стороны должны начать разработку новых основ и принципов двусторонних отношений.

2 - Содействовать политическому, экономическому и военному диалогу между странами на институциональном уровне, который должен отличаться постоянством и компетентностью и стать главным инструментом развития различных механизмов, на которых будут строиться новые отношения.

3 - Развивать механизмы разрешения кризисных ситуаций между двумя странами, чтобы они стали своего рода станцией раннего оповещения, реагирующей на возникновение кризисов по различным проблемам до того, как они станут причиной углубления разногласий, что может нанести вред процессу переосмысления двусторонних отношений.

4 - Обе стороны должны понимать, что в процессе выработки новых основ, на которых будут строиться отношения, необходимо следить за наличием гибких границ, допускающих различия в политических социальных и культурных взглядах; они должны допускать некоторые уступки с обеих сторон во имя общих интересов.

5 - Большое значение имеет активизация египетской роли в рамках процесса принятия политических решений в США при условии, что имеется твердое намерение приступить к развитию тесных двусторонних отношений. Как уже подчеркивалось, отсутствие египетской группы на фоне существования лоббистских группировок, влияющих на механизм принятия решений в США, является одним из самых слабых пунктов, отрицательно сказывающихся на двусторонних отношениях. Египетское правительство понимает эти проблему и, как мы уже указывали в данной работе, в 1999 г. было создано египетское лобби. При этом надо учитывать, что египтяне и представители арабского и исламского мира в США составляют около 10 млн. человек.

6 - Сокращение разрыва в области технологий, в частности, в области информационных технологий, между Египтом и США является одной из главных основ укрепления двусторонних экономических отношений. Как уже указывалось, экономические отношения между обеими странами находятся на низком уровне, как в том, что касается предоставления помощи, так и в сфере торгового обмена. Если мы говорим о переосмыслении этих отношений, то Египет должен преодолеть этот разрыв для того, чтобы разговаривать с США на современном экономическом языке.

7 - Координация на уровне арабского мира является жизненно важным элементом и Египет должен стремиться к этому до того, как он приступит к переосмыслению двусторонних отношений с США. Нельзя отделять египетско-американские отношения от отношений США с арабским миром. Все это требует от Египта прилагать усилия для переустройства арабского дома.

Данная работа представляет собой скромную попытку осветить некоторые аспекты египетско-американских отношений в течение последнего десятилетия XX века, выделить положительные и отрицательные аспекты этих отношений, которые являются фундаментом стабильности и безопасности на Ближнем Востоке. При этом особое внимание в работе мы уделили росту разногласий и различиям в позициях и ориентациях обеих стран, а также тому, как это отражается на положении в регионе.

Именно этот факт заставил автора начать бить тревогу, учитывая необходимость переосмысления египетско-американских отношений под влиянием происходящих сейчас региональных и международных изменений.

Список литературы диссертационного исследования кандидат исторических наук Эль-Накиб Хишам Муса, 2000 год

1. Heikal, Mohamed Hassanein. The Gulf War, Al-Ahram, Cairo, Egypt, 1992

2. Quandt, William B. Camp David peace making and politics. The Brookings Institution,1. Washington D.C., 1986.3. "United States Economic Assistance to Egypt: status report." Cairo, Egypt: Program

3. Development and support (PDS) Directorate of USAID.

4. Zoghby, James. Impact of the Republican Congress on Middle Eastern Affairs. A1 Hayat,1.ndon, October, 1996.1. К главе 1

5. Contemporary Strategy. L., 1987, c.12.

6. Хлебников.!!. Необъявленные войны США. М., 1984, с.54-55.3. Там же.

7. Красная звезда. 25.071986.

8. Newsweek. 05.01.1981, с. 16.

9. Deleon P. The Altered Strategic Environment. Lexinton (Mass.), 1987, c.73-78.

10. Вопросы истории. 1962, №6, с.32.

11. Красная звезда. 12.10.1989.

12. Эхо планеты. 1989, №27, с.26-32.1. К главе 2

13. Weinbaum, Marvin G. "Dependent Development and U.S. economic aid to Egypt" International Journal of Middle East studies, vol. 18., No. 2 (1986).

14. American Embassy in Cairo. Annual Economic Report on Egypt. Cairo, June, 1997.

15. American Embassy in Cairo. Annual Economic Report on Egypt. Cairo, June, 1998.

16. Ministry of Economics Report on the Status of Investment in Egypt. Cairo, June, 1999.

17. United States Economic Assistance to Egypt: Status Report. Cairo, Egypt. Program

18. Development and support. Directorate of USAID. Cairo, Egypt, 1997.

19. Bannerman and Associates. Report on the Possibilities of Establishing Free Trade Zonebetween Egypt & U.S., Washington D.C., May, 1998.

20. Ministry of External Trade. Special Report on Free Trade Zones. Cairo, Egypt, February,1998.

21. Ministry of External Trade. Special Report on free Trade Zones. Cairo, Egypt, February,1998.

22. American Embassy in Cairo. Annual Economic Report on Egypt. Cairo, Egypt, June, 1998.

23. Akef, Mahmoud Abdalla. "The Economics of Development Assistance : The Egyptian

24. Case." PHD. Thesis Colorado State University, 1998.

25. United States Economic Assistance to Egypt Status Report. Cairo, Egypt, Program

26. Development and Support. Directorate of USAID, 1998.

27. American Embassy in Cairo. Annual Economic Report. Cairo, Egypt, June 1998.

28. Congressional Records. Washington D.C., June 1997, 1998.

29. American Embassy in Cairo. Non Paper on the Egyptian Pipeline, Cairo, Egypt, June1998.

30. Bannerman and Associates Report on The Israeli Reduction Plan of the US Economic

31. Assistance. Washington DC, February, 1998.

32. Bannerman and Associates Report on the future of U.S. Economic AID to Israel.

33. Washington D.C., July, 1998.

34. Ministry of External Trade. Special Report on the Alternatives of Reducing the American

35. Assistance to Egypt, Cairo, Egypt, December, 1997.

36. Ministry of External Trade. Position Paper on the Egyptian vision towards reducing the

37. American Economic Assistance. Cairo, Egypt, February, 1998.

38. Bannerman and Associates. Report on the US Foreign Assistance Budget Request for thefiscal year 2001, Washington D.C., January, 2000.

39. Bannerman and Associates. Report on the Direct Scoring for the U.S. Military Assistanceto Egypt. Washington D.C., February, 2000.

40. Congressional Budget Office (CBO). Special Report on the Egyptian Military Assistance

41. Budget Request 2001. Washington D.C., December, 1999.

42. American Embassy in Cairo. Special Report on the Egyptian American Partnership. Cairo,1. Egypt, October, 1995.23. "United States Economic Assistance to Egypt: Status Report." Cairo, Egypt: Program

43. Development and Support (PDS). Directorate of USAID.

44. Development Economic Policy Reform Analysis (DEPRA). Report on Agreement for

45. Stock exchange management cooperation between Egypt and the United States. Cairo, Egypt, 1998.

46. American Embassy in Cairo. Special Report on Egyptian American Partnership, Cairo,1. Egypt, October, 1995.26. "United States economic Assistance to Egypt: Status Report." Cairo, Egypt: Program

47. Development & Support (PDS) Directorate of USAID.

48. Ministry of Environment. Special report on Egyptian American Partnership. Cairo, Egypt,1997.

49. American Embassy in Cairo. Special Report on the Egyptian American Partnership. Cairo,1. Egypt, October, 1995.

50. Ministry of Education. Special Report on the Impact of Egyptian American partnership onthe Education Policy in Egypt. Cairo, Egypt, March, 1998.

51. American Embassy in Cairo. Special Report on the Egyptian American Partnership. Cairo,1. Egypt, March, 1998.

52. Bannerman and Associates . Special Report on the accomplishments of the President's

53. Council of the Egyptian American Partnership. Cairo, Egypt, 1998.

54. Alves, Deborah. Report on the Evaluation of the Egyptian American Partnership.

55. Washington D.C., November, 1997.1. К главе 3

56. American Embassy in Cairo. Paper on the American and Egyptian Military cooperation,

57. Cairo, Egypt, September, 1998.

58. Congressional Records. Washington D.C., June 1997.

59. Ahmed, Fatma Sayed. Assessment of the Egyptian Military readiness. Rose El Youssef,

60. Cairo, Egypt, April, 1998.

61. Heikal. Mohamed Hassanein. Secret negotiations between the Arabs and Israel. El Sherouk,1. Cairo. 1996.

62. Lesh, David. The Middle East and the United States: A Historical and Political

63. Reassessment. Westview Press, 1996.

64. Ahmed, Fatma Sayed. Egyptian Agreement and the CIA. Rose El Youssef, Cairo, Egypt,1. August, 2000.

65. Bannerman and Associates. Report on the Egyptian American Military Cooperation.

66. Washington D.C., February, 1999.

67. Congressional Records. Washington D.C., June 1997.

68. House of Representatives. Committee on International Relations. Hearing on U.S. Policytowards Egypt. Washington D.C., April, 1997.

69. Yasseen, El Sayed. On the Egyptian American Relations Council. Al-Ahram, Cairo, June,2000.

70. Findley, Paul. They dare to speak out. Lawrence Hill Books, Chicago, 1985.

71. Lesh, David. The Middle East and the United States: A Historical & Political

72. Reassessment. Westview Press, 1996.

73. Seoudi, Hala. The Arab World and the United States. The Arab Institute for Research and1. Studies, 1996.

74. Abd El Sarnie, Amr. On the Egyptian Nuclear Policy, Al-Ahram, July 2000.

75. Ahmed, Fatma Sayed. Egyptian Disarmament Policy. Rose A1 Youssef, Cairo, August,2000.

76. Bannerman and Associates. Report on the American Initiative on Banning Biological

77. Weapons. Washington D.C., March, 1996.

78. American Embassy in Cairo Report on Ottowa Conference on Land Mines Banning.1. Cairo, Egypt, June, 1998.

79. Ahmed, Fatma Sayed. Egyptian Disarmament Policy. Rose El Youssef, Cairo, Egypt,1. August, 2000.

80. Congressional Records, Washington D.C., June 1998.

81. Selim, Mohamed El Sayed. The Arab World and the United States. The Arab Institute for

82. Research and Studies, Cairo, 1996.

83. State Department Report on Terrorism State Department. Washington DC., April. 1998.

84. El Salmawy, Mohamed. The end of Terrorism. Al-Ahram, Cairo, July, 2000.

85. American Embassy in Cairo. Informal paper on U.S. vision towards Security Council

86. Enlargement. Cairo September, 1999.

87. An Egyptian paper on the Dialogue between Egypt and NATO, Parliamentary Associationmeetings. Germany, 1995.

88. Abd El Sarnie, Amr. On the Egyptian American Strategic Dialogue. Al-Ahram, Cairo,1. Egypt, April, 1998.

89. Quandt, William B. The United States and Egypt: An Essay on Policy for the 1990. The

90. American University in Cairo Press, 1990,

91. El-Fekki, Mostapha. The Dilemma of the Peace Process. Al-Ahram, April, 2000.

92. Abd El-Gawad, Gamal. The Arab World and the United States. The Arab Institute for

93. Research and Development, 1996.

94. Heikal, Mohamed Hassanein. The Gulf War. Al-Ahram Center, Cairo, Egypt, 1993.

95. Lesh, David. The Middle East and the United States: A Historical & Political

96. Reassessment. Westview Press, 1996.

97. Bannerman and Associates. Report on the American Israeli Consultative Group meetings.

98. Washington D.C., November, 1999.

99. Bannerman and Associates. Report on the American Israeli Strategic Dialogue.

100. Washington D.C., December, 1999.

101. Bannerman and Associates. Report on the Military Defense Agreement between Israel andthe U.S. Washington D.C., July, 2000.

102. Aviation and Space technology. Washington D.C., January 1999.

103. American Embassy in Cairo. Position Paper on the American-Israeli Turkish Military

104. Cooperation, Cairo, Egypt, February, 1998.

105. Congressional Records. Washington D.C., June.

106. Mostapha, Hala. The Egyptian Responsibility towards Iraq. Al-Ahram , Cairo, November,1999.

107. American Embassy in Cairo. Non-paper on African Crisis Response Initiative. Cairo,1. March, 1997.

108. Congressional Records. Washington D.C., June, 1997.

109. Congressional Records. Washington D.C., June, 1997.

110. Congressional Records. Washington D.C., June, 1997.

111. American Embassy in Cairo. Report on the American-African Ministerial convention,

112. Cairo, Egypt, September, 1998.

113. A wad, Mohsen. The Arab World and The United States. The Arab Institute for Research1. Studies, 1996.

114. American Embassy in Cairo. Report on the IGAD meeting in Nairobi, Cairo, Egypt, May,1998.

115. Congressional Records. Washington D.C., June, 1998.

116. Bannerman and Associates paper on the Egyptian Libyan initiative on Sudan. Washington1. D.C. December, 1999.1. БИБЛИОГРАФИЯ

117. Работы иностранных авторов.

118. Akef, Mohamed Abdila. "The economics of development assistance: The Egyptian Case".

119. PHD Thesis Colorado State University. 1988.

120. Aruri, Nasseer, Fouad Moughrabi, and Joe Stork. Reagan and the Middle East. Belmont,1. Mass:

121. Association of Arab-American University Graduates, 1983.

122. Bailey, Robert. "U.S. aid to Egypt's farmers misses the mark". Middle East Economic

123. Digest, (15 May 1981), P. 12-13.

124. Beling, Willard A. "The Middle East: Quest for an American Policy". State University of

125. New York Press, Albany, 1973.

126. Brown, Seymon. The Faces of Power: Constancy and Change in United States Foreign

127. Policy From Truman to Johnson. New York : Columbia University Press, 1983.

128. Burns, William J. "The Carrot and the Stick, economic aid and American Policy toward

129. Egypt, 1955-1967". PHD Thesis, University of Oxford, 1981.

130. Burns, Williams J. Economic Aid and American Policy towards Egypt, 1955-1981. State

131. University of New York Press, Albany, 1985.

132. Campbell, John C. Defense of the Middle East: Problems of American Foreign Policy. Rev.ed. New York, Praeger, 1960.

133. Eilts, Herman Frederick. "The United States and Egypt". Brookings Institution ,

134. Washington, 1988, P.I 11-149. DS 119.7M473.

135. El Shafei, Mona Omran. "Patron and Client: Egypt's pursuit of an independent foreignpolicy in the context of its special relationship with the United States from 1982 to 1988". M.A. Thesis American University in Cairo, 1990.

136. Feldman, Shai. The Future of U.S.- Israel Strategic Cooperation. Washington Institute for1. Near East Policy, 1996.

137. Findley, They Dare to Speak Out: People and Institutions confront Israel's Lobby.1.wrence Hill Books, Chicago, Illinois, 1985.

138. Ghali, Boutors, Boutros. Egypt's Road to Jerusalem. Al-Ahram Center for Translation &1. Publishing. Cairo, 1997.

139. Ghanayem, Ishaq I. "The Kissinger Legacy : American-Middle East Policy". Praeger,

140. New York, 1984. Jabber, Paul. Egypt's crisis, America's Dilemma. Foreign Affairs 164, no. 5 (1986). P. 960-980.

141. Grabb, Cecil V. and Kevin V. Mulchay. Presidents and Foreign Policy Making. Baton

142. Rouge: Louisiana State University Press. 1986.

143. Heikal, Mohamed Hassanein. The Gulf War, Al-Ahram Center for Translation and1. Publishing, Cairo, 1992.

144. Heikal, Mohamed Hassanein. Imaginary Peace, Secret Negotiations Between Arabs and1.rael. Dar A1 Sherouq , October, 1996.

145. Hudson, Michael C. The Search for Legitimacy. New Haven and London, Yale University1. Press.

146. Kamel, Mohamed Ibrahim. The Camp David Accords. A Testimony. London: KPI, 1986.

147. Kurtzer, Daniel. Intelligence & the Middle East. The Waswhington Institute, Washington1. D.C., 1995.

148. Lenczowski, George. American Presidents and the Middle East. Duke University Press,1. Durham and London, 1990.

149. Lesh, David. The Middle East and the United States : A Historical & Political1. Reassessment.

150. Levering, Ralph B. The Public and American Foreign Policy, 1918-1978. New-York:1. William Morrow, 1978.

151. Lewis, Samuel. Approaching Peace: American Interests in Israeli-Palestinian Final Status

152. Talks. The Washington Institute for Near East Policy, Washington D.C., 1996.

153. Magnus, Ralph H. ed. Documents on the Middle East. Washington, D.C.: American

154. Enterprise Institute, 1969.

155. Mower, Glenn A. Human Rights and American Foreign Policy: The Carter and Reagan

156. Enterprises. New York: Greenwood Press, 1987.

157. Nisan, Mordechai, "American Middle East Foreign Policy: A Political Reevaluation".

158. Dawn Publication Co., Quebec, Canada, 1982.

159. Polk, William R. The United States and the Arab World. 3rd ed. Cambridge: Harvard1. University Press, 1975.

160. Quandt, William B. "Decade of decisions : American Policy toward the Arab-Israeliconflict". University of California Press, Berkeley, 1977.

161. Quandt, William B. The Unites States and Egypt: An Essay on Policy for the 1990's. The

162. American University in Cairo Press, 1990.

163. Ramy, Sahar Mohamed. "Impact of U.S. Assistance on Educational Policy in Egypt: A

164. Case Study". M.A. Thesis American University in Cairo.

165. Riad, Mahmoud. The Struggle For Peace in The Middle East. Quartet Books ltd., London,1981. Rubin, Barry. Radical Middle East States and U.S. Policy. Policy Paper.

166. Satloff, Robert. The Politics of Change in the Middle East. A Collection of Essays

167. Examining Political Stability & Regime succession. The Washington Institute. Washington D.C., 1995.

168. Sayed-Ahmed, Mohamed Abd-Wahab. "Nasser and American Foreign Policy in Egypt,1952 1956". LAAM, London, 1989.

169. Sisco, Joseph J. "Middle East Negotiations: A Conversation with Joseph Sisco". AEI.1. Washington D.C., 1980.

170. Speiser, E. Avigdor. "The United States and the Near East". Harvard University Press.1. Cambridge, 1950.

171. Speigal, Steven L. The Other Arab-Israeli Conflict: Making America's Middle East

172. Policy, from Truman to Reagan. Chicago: University of Chicago Press, 1985.

173. Stevens, Georgina. "1967-1977: America's Moment in the Middle East" Middle East

174. Journal 3 1, no. 1 (Winter 1977).

175. Thurgood, Liz. "US Aid seeks Egyptian Showcase". Middle East Economic Digest, No.25 (June 24-30, 1983) P.21.

176. Tillman, P. Seth. The Unites States in the Middle East: Interests and Obstacles. Indiana

177. University Press, Bloomington, 1982.41. "United States Economic Assistance to Egypt: Status Report". Cairo, Egypt: Program

178. Development and Support (PDS) Directorate of USAID.

179. Weinbaum, Marvin G.: Dependent Development & U.S. Economic aid to Egypt".1.ternational Journal of Middle East Studies, vol. 18, no. 2 (1986), P. 119-134, Westview Press, 1996.

180. Weinbaum, Marvin G. "Egypt and the Politics of U.S. economic aid". Westview Press,1. Boulder, 1986.

181. Weinbaum, Marvin G. "Egypt's Infitah and the politics of U.S. economic assistance ".

182. Middle Easter Studies, vol. 21, no. 2 (April 1995), P. 206-222.1. Работы российских авторов

183. Азия: роль ключевых стран в международных отношениях в 1990-е годы. Отв. ред.1. A.М.Хазанов, М., 1995.

184. Арабский мир. Три десятилетия независимого развития. Отв. ред. В.А.Исаев,1. B.В.Наумкин. М., 1990.47.