Организационно-экономический механизм повышения эффективности инфраструктурного обслуживания сельского хозяйства: на примере РСО-Алания тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Хугаева, Римма Ибрагимовна

• Хугаева, Римма Ибрагимовна
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Хугаева, Римма Ибрагимовна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВЕРШЕНСТВОВА- 4 НИЯ ИНФРАСТРУКТУРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

1.1. Предпосылки и теоретические подходы к совершенствованию организационно-экономического механизма инфраструктурного обслу- 4 живания сельскохозяйственных предприятий

1.2. Опыт зарубежных стран инфраструктурного обслуживания сель- 20 скохозяйственных товаропроизводителей.

1.3 Организация регулирования процессов формирования инфраструк- 37 туры сельскохозяйственных предприятий

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ИНФРАСТРУКТУР- 61 НОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РСО-АЛАНИЯ

2.1.Организационно-экономическая оценка регионального АПК

2.2. Материально-технические ресурсы сельского хозяйства и их ис- 80 пользование

2.3. Существующая система инвестиционно -кредитного обслуживания - 96 сельскохозяйственных предприятий

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВА- 111 НИЯ ИНФРАСТРУКТУРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РСО-АЛАНИЯ

3.1. Совершенствование инвестиционно - кредитного обслуживания сельскохозяйственных предприятий

3.2. Формирование рынка материально-технических ресурсов.

3.3. Совершенствование управления венчурными фондами и проект- 152 ным финансированием АПК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономический механизм повышения эффективности инфраструктурного обслуживания сельского хозяйства: на примере РСО-Алания»

Актуальность темы исследования.

Эффективное функционирование инфраструктурного обслуживания сельскохозяйственного производства в рыночных условиях приобретает особую актуальность, поскольку от этого зависит успешность осуществления технологической модернизации отрасли, успех экономических реформ и социально-экономическое развитие сельских территорий.

Рыночная экономика открывает значительные условия и возможности для совершенствования организационно-экономического механизма взаимоотношений между сельскохозяйственными предприятиями, заводами - изготовителями средств производства, посредниками, ремонтно-обслуживающими предприятиями. В связи с этим научные исследования и разработка рекомендаций по динамичному развитию инфраструктурного обслуживания сельскохозяйственных предприятий, повышению эффективности технического сервиса являются одной из актуальных задач. Особенно актуальной эта проблема представляется для сельскохозяйственных предприятий Республики Северная Осетия —Алания, где еще не преодолена тенденция к снижению технической оснащенности отрасли и инфраструктурное обслуживание сельскохозяйственных предприятий находится на низком уровне.

Целесообразность теоретического обоснования приоритетных направлений развития этой проблемы обуславливает актуальность и выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. В результате анализа научной агроэкономической литературы по избранной проблеме выявлен значительный вклад советских и российских ученых в развитие теории и практики проблемы. В частности, большой вклад в разработку ее внесли: А.И Алтухов., В.П. Алферьев, М.Х. Ахохов, Б.Б. Басаев, В.М. Баутин, М.Х. Балкизов , В.Р. Боев, П.Е. Гасиев, М.З. Головатюк, М.П. Гриценко, Г.М. Гриценко, Д.И. Журкович, А.П. Задков, В.А Клюкач, Ю.А. Конкин, А.Ф. Кормаков, М.А. Кочанов, И.В. Курцев, В.В. Кузнецов, A.A. Маремуков, В.В. Милосердов,

В.М. Михлин, A.C. Новоселов, П.М. Першукевич, М.А. Петрушков, А.Н. Семин, П.Н. Семенов, А.Г. Синюков, В.Ф. Стукач, Т.Р. Тускаев, И.Г. Ушачев, И.Ф. Хицков, A.A. Черняев, П.И. Чужинов, И.В. Щетинина и др. и др.

Однако отсутствие концептуального обоснования модели регионального механизма эффективной организации рынка услуг и обусловили необходимость продолжить исследования проблемы в условиях Республики Северная Осетия - Алания.

Требуют углубления и уточнения на региональном уровне и такие важные вопросы, как обоснование приоритетных направлений развития инфраструктурного обслуживания предприятий отрасли. Изложенное выше и определило выбор темы нашего исследования.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Хугаева, Римма Ибрагимовна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

В результате проведенных исследований инфраструктурного обслуживания сельскохозяйственных предприятий Республики Северная Осетия — Алания были сделаны следующие выводы и предложения:

1. На современном этапе выхода сельского хозяйства из кризиса значительно повышается значение разработки организационно-экономического механизма повышения эффективности инфраструктурного обслуживания предприятий агропромышленного комплекса, так как одним из факторов, способствующих повышению темпов экономического развития, является процесс формирования и развития инфраструктуры.

2. Для эффективного хозяйствования сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимо коренное улучшение материально-технического обеспечения, инфраструктура которого определяет более половины всех издержек в сельскохозяйственном производстве. Недостаточное финансирование агропромышленного комплекса республики привело к значительному сокращению материально-технической базы. Так, за период с 2004 по 2009 годы количество тракторов уменьшилось в 2,8 раза (54,6%), сеялок на 57,4 %, парк зерноуборочных комбайнов - на 159 шт. (62,4 %), кукурузоуборочных - на 76 шт. (74,5%), кормоуборочных - на 63 шт. ( 64,3%). Более чем на 70% сократилось количество дождевальных и поливальных машин, на 87 шт. уменьшилось количество машин для внесения органических удобрений.

В этой связи значительно возросла сезонная нагрузка пашни на основные виды техники. В частности, нагрузка на 1 трактор в 2009 году составила в среднем по республике 254,6 га, при этом она увеличилась по сравнению с 2004 годом в 1,8 раза, или на 84,9% . Произошел и рост нагрузки уборочных площадей зерновых культур на 1 комбайн в 2,6 раза, в 2009 году этот показатель составил 695 га при нормативной нагрузке 160 га, что в 4,3 раз больше норматива.

В результате в хозяйствах республики нарушаются агротехнические сроки выполнения технологических процессов, ухудшается качество их проведения. Следствие этого - снижение урожайности культур и безвозвратные потери части урожая при уборке.

3. Проведенный анализ движения основных фондов сельского хозяйства показал, что за период с 2004 по 2009 гг. процесс их обновления практически приостановлен. Так, коэффициент обновления составляет в отчетном году лишь 0,005, что соответствует показателю базисного 2004 года. Коэффициент же выбытия основных фондов за анализируемый период возрос с 0,053 до 0,058. Можно говорить о снижении производственного потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей, так как выбытие основных средств опережает их поступление. А это значит, что в хозяйствах не осуществляется даже простое воспроизводство выбывших основных фондов. Вследствие этого имеющаяся в них техника в среднем изношена почти наполовину. Так, общий износ основных фондов сельского хозяйства за период с 2004 по 2009 гг. возрос с 45 до 66%. Наиболее изношена активная часть их. Степень износа машин и оборудования достигла в отчетном году 71%; транспортных средств- 69%. Кроме того, испытывая острую нехватку тракторов, комбайнов, сельскохозяйственных орудий и машин, доильных установок, из-за недостаточного их обновления, предприятия не имеют возможности выводить из технологических процессов морально устаревшую и физически полностью изношенную технику.

4. Предложенный нами организационно-экономический механизм восстановления и развития технического потенциала представляет собой совокупность финансовых, рыночных и материально-технических элементов и мероприятий. Применение в практической деятельности сельскохозяйственных предприятий экономического механизма восстановления технического потенциала позволит решить задачу по динамичному развитию инфраструктурного обслуживания сельскохозяйственных предприятий и повышению эффективности технического сервиса. С целью концентрации сельскохозяйственной техники и ее рационального использования предлагается организовать в РСО-Алания районные и межрайонные машинно-технологические станции, оснащенные современными машинами и орудиями.

5. Проведенные исследования позволили определить потребность в технике путем оптимизации численности и структуры машинно-тракторного парка по экономико-математической модели. При оптимизации состава и структуры машинно-тракторного парка с использованием математических методов и ЭВМ была поставлена задача установить наиболее целесообразное соотношение между отдельными типами тракторов и сельскохозяйственных машин и их количеством, для условий возделывания зерновых культур, обеспечивающее выполнение всех механизированных работ в оптимальные агротехнические сроки при минимизации материально-денежных затрат. Модель решалась при помощи табличного процессора Excel с использованием надстройки Solver. В результате решения экономико-математической задачи Пригородный МТП будет состоять из 18 тракторов и 58 узлов и агрегатов на общую сумму 41319,5 тыс. руб.

6. При формировании рынка материально-технических средств необходимо сочетание первичного и вторичного рынка. Сложная сельскохозяйственная техника должна быть подготовлена для продажи на вторичном рынке, для чего необходимо ее модернизация, т.е. некоторые агрегаты должны быть заменены другими, в лучшем конструктивном исполнении. Установлено, что при этом бывшие в употреблении технические средства производства становятся более конкурентоспособными. Такой рынок позволит улучшить техническую оснащенность тех товаропроизводителей, которые не имеют средств для покупки или получения по лизингу новых машин, а также шире использовать возможности лизинга в вопросах укрепления материально-технической базы созданных МТС. Данная методика позволяет более эффективно управлять рынком сельскохозяйственной техники.

7. На основе проведенного исследования предложены методологические основы выбора приоритетных направлений инфраструктурного обслуживания в РСО-Алания, что по нашему мнению, должно являться основой для дальнейшего государственного регулирования экономики. Необходимо создание единого республиканского рынка новой и подержанной техники, формирование районных машинно-технологических станций, организация агросервис-ного обслуживания, введение в действие эффективных организационно-экономических механизмов инфраструктурного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей.

8. Успешная деятельность сельскохозяйственных предприятий в большой степени зависит от организации их производственного обслуживания, в том числе ремонтно-технического.

В условиях рыночной экономики действующая структура системы технического агросервиса в РСО-Алания должна кардинально измениться. А именно:

- с учетом развития различных форм собственности должны получить применение такие организационные формы и структуры, как: прокат новой и подержанной техники на ремонтных предприятиях и технических центрах;

- осуществление ремонта в районных машинно-технологических станциях;

- должна применяться интеграция и кооперация предприятий-изготовителей техники и ремонтно-технических предприятий и создание на их основе республиканского технического центра.

9. За последние годы количество вносимых органических и минеральных удобрений в хозяйствах РСО-Алания значительно ниже установленных норм, кроме того более половины посевной площади хозяйств республики не удобряется (68% в 2009 году).

Для улучшения агрохимического обслуживания сельскохозяйственных предприятий РСО-Алания необходимо в соответствии с республиканским Законом «О государственном обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (2009 г) заключать договора на оказание услуг с республиканской агрохимслужбой и районными отделениями «Россельхоз-химия». На основе договоров между обслуживающими организациями и сельхозтоваропроизводителями должны осуществляться расчеты за услуги по ремонту, агрохимической работе и т.д., на которые будут утверждены предельные или научно-обоснованные цены.

10. Большинство сельскохозяйственных предприятий республики относится к зоне неустойчивого земледелия, следовательно, орошение земель является необходимым условием. В настоящее время площадь орошаемых земель в республике составила 69 тыс. га, или 36,7 % общей площади пашни. Однако, орошаемые земли используются крайне неудовлетворительно. В 2008 году из всей орошаемой площади поливалось всего 19,5%, т.е. 13,5 тыс. га, остальная использовалась как богарная. Основной задачей программы развития гидромелиорации в РСО-Алания на 2008-2012 гг. является повышение технического уровня государственных оросительных систем, на которые будет направлено до 80% планируемых капитальных вложений в мелиорацию. Проводить инженерные и агромелиоративные мероприятия в соответствии с заключенными договорами между сельхозтоваропроизводителями и республиканской опытно-мелиоративной станцией и Департаментом мелиорации земель.

11. Решающее значение при формировании инфраструктуры сельского хозяйства в условиях рынка является совершенствование инвестиционо-кредитного обслуживания предприятий. Согласно пороговым значениям инвестиций, необходимых для обеспечения экономической безопасности (утвержденных Советом безопасности РФ), объем инвестиций в основной капитал не должен быть ниже 25% ВВП, в противном случае процесс воспроизводства нарушается. Проблема инвестирования в АПК не ограничивается вопросами привлечения капитала из других отраслей экономики. Это также проблема перелива капитала внутри отраслей аграрного сектора, представляющего собой многоотраслевую структуру, каждое звено которой применяет присущие ему специфические технологии и организацию производства.

Нами рассчитан объем инвестиций в технические средства для сельскохозяйственных предприятий Ардонского района, согласно которым потребуется 100232,8 тыс. руб., а в целом по РСО-Алания 801862,4 тыс. руб.

12. В целях привлечения венчурного капитала на приоритетные направления экономического развития предложены механизмы стратегического формирования и функционирования венчурного рынка, при этом решающее значение имеет участие государства в финансировании инновационных проектов приоритетных направлений, посредством формирования государственного венчурного инновационного фонда и предоставления государственных гарантий.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Хугаева, Римма Ибрагимовна, 2011 год

1. Venture impact. Global Insight, NVCA 2004.

2. Абалкин Л. Проблема выбора стратегии на XXI век. // Проблемы теории и практики управления. №2. 1998.

3. Авдашева СБ., Розанова Н.М. Теория организации отраслевых рынков: Учебник. М.: ИЧП Издательство «Магистр", 1998.

4. Аверкиев А.И. Технический потенциал сельскохозяйственного производства: оценка, развитие, использование . —М., 1999.

5. Адиньяев Э.Д., Албегов Р.Б. и др. Повышение производительной способности почв гор и предгорий Центрального Кавказа. Монография. -Изд. ФГОУ ВПО «Горский госагроуниверситет» 2009.

6. Алтухов А.И., Вермель Д.Ф., Гордеев A.B. Продовольственная безопасность России: состояние и меры обеспечения. //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. —№10, 1998

7. Алферьев В.П. и др. Рекомендации по рациональной организации материально-технического снабжения АПК в условиях перехода к рыночной экономике. -М. : ВНИЭСХ, 1991.

8. Алферьев В.П. Организация материально-технического снабжения АПК в новых условиях хозяйствования. М.: Агропромиздат,1987.

9. Алферьев В.П. Основные направления совершенствования рынка средств производства в сельском хозяйстве. М.: ВНИЭСХ, 1997.

10. Алферьев В.П. Проблемы обеспечения АПК средствами производства -М.: 1990.

11. Алферьев В.П., Тарасов Ф.А., Шилова В.М. Формирование и развитие рынка средств производства для агропромышленного комплекса: аналитический обзор. М.: 1992.

12. Арьков A.B., Дмитриенко О.М. Государственный лизинг как наиболее эффективный инвестиционный ресурс развития сельскохозяйственных предприятий.//Экономика с.х. и перерабатывающих пред- * приятий №2. 2007.

13. Алферьев, В.П., Федотов A.B., Жуковина Е., Колчевская O.A. Рекомендации по совершенствованию обеспечения сельских товаропроизводителей новой техникой. М.: РАСХН ВНИЭСХ, 2000.

14. Андрийчук В.Г. Эффективность использования производственного потенциала в сельском хозяйстве. М.:Экономика, 1983.

15. Ахохов М.Х. Развитие системы материально-технического обеспечения регионального АПК: теория, методология, практика: Дис. докт. экон. наук. М.: ВНИЭТУСХ, 1997.

16. Ахохов М.Х., Кормаков Л.Ф. Система материально технического обеспечивания АПК: стратегия экономического развития М.: ВНИИ-ЭТУСХ, 1998.

17. Ахметов Р.Г., Шайкин В.В. Инновационная деятельность и финансирование инвестиций в сельском хозяйстве. М. Издательство МСХА,18.