Либерализация рынка телекоммуникационных услуг (на примере Вьетнам) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат экономических наук До, Ву Ань

• До, Ву Ань
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук До, Ву Ань

Введение.

Глава 1. Развитие телекоммуникаций СРВ: современное состояние и перспективы.

1.1. Реформирование вьетнамской экономики и становление национального рынка информационных технологий.

1.2. Характеристика развития основного оператора — корпорации почт и телекоммуникаций Вьетнама (КПТВ).

1.3. Достижения Вьетнама в развитии телекоммуникаций и анализ среднесрочной перспективы развития отрасли до 2010 г.

Глава 2. Методы приватизации и управления в телекоммуникационных компаниях.

2.1. Политика реформирования предприятий госсектора во Вьетнаме и методы приватизации телекоммуникационных компаний.

2.2.Система управления в телекоммуникационных компаниях.

Глава 3. Либерализация рынка телекоммуникационных услуг: международный опыт и политика Вьетнама.

3.1 .Мировой рынок телекоммуникационных услуг.:.

3.2.Факторы либерализации рынка телекоммуникационных услуг Вьетнама.

3.3. Повышение конкурентоспособности Вьетнама на иностранных рынках телекоммуникационных услуг.

3.4. Предпосылки усиления роли СРВ на региональном рынке телекоммуникационных услуг АСЕАН.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Либерализация рынка телекоммуникационных услуг (на примере Вьетнам)»

Актуальность темы. Успехи реформирования и обновления экономики Вьетнама позволили перейти со второй половины 90-х годов ко второму этапу индустриализации, в ходе которого наряду с продолжением наращивания производства в капиталоемких и трудоемких отраслях предусмотрено быстрыми темпами развивать отрасли новой экономики. Корректировка экономической стратегии вызвана активным включением Вьетнама в глобализацию и региональное сотрудничество, переходом от количественного фактора наращивания производства к усилению конкурентоспособности и повышению эффективности народнохозяйственного комплекса V на основе применения информационных технологий.

Вьетнам активно изучает международный опыт развития телекоммуникаций, на основе привлечения государственных инвестиций создал значительный научно-технологический потенциал и инфраструктуру этой отрасли. Хотя достижения пока еще скромные, и страна отстает от других стран региона: АСЕАН и Китая. Возникла необходимость разработки научно-обоснованной концепции развития телекоммуникаций, в основу которой должны лечь идеи о совместном функционировании на рынке телекоммуникационных услуг иностранных компаний, предприятий государственного и частного секторов, а также реструктуризации методом приватизации основного оператора Корпорации почт и телекоммуникаций Вьетнама (КПТВ).

Предметом исследования являются вьетнамские телекоммуникации: современное состояние и перспектива, пути повышения конкурентоспособности и эффективности работы вьетнамских компаний на внутренних и внешних рынках оказания телекоммуникационных услуг.

Целью работы стало выявление узких мест в работе вьетнамских телекоммуникационных компаний и обобщение накопленного опыта, что позволило бы повысить качество работы вьетнамских программистов и операторов. Вьетнаму необходимо активнее включиться в мировой и региональный рынок оказания телекоммуникационных услуг, повысить конкурентоспособность отечественных телекоммуникаций, что требует исследования этой проблемы. Все это объясняет выбор темы диссертации и поставленные в ней цели.

В связи с обозначенным предметом и целью диссертации в ней исследовались следующие проблемы:

- успехи реформирования экономики в годы курса Дой Мой (обновления), которые предопределили возможность обновления народнохозяйственной структуры и формирования рынка информационных технологий;

- современный уровень развития телекоммуникаций с выделением места и роли основного оператора — корпорации почт и телекоммуникаций Вьетнама (КПТВ);

- стратегия развития отрасли на среднесрочную перспективу до 2010 года, с учетом достижения более высоких показателей в сравнении с ранее планируемыми;

- методы приватизации государственных телекоммуникационных компаний на основе анализа государственной политики реформирования предприятий госсектора;

- система управления в телекоммуникационных компаниях;

- современный уровень либерализации рынка телекоммуникационных услуг во Вьетнаме, меры по повышению конкурентоспособности отрасли;

- возможность усиления участия Вьетнама на региональном рынке телекоммуникационных услуг стран в рамках АСЕАН.

Степень разработки и изученности темы диссертации. Проблема телекоммуникационного развития Вьетнама разрабатывается в Министерстве науки и технологии, в Министерстве планирования и инвестиций. В Академии естественных наук в 2003-2004 гг. прошли слушания о современном состоянии и перспективах развития информационных технологий, выводы и предложения академических ученых были доложены правительству для включения в долгосрочную стратегию социально-экономического развития Вьетнама. Руководством основного оператора была разработана стратегия развития телекоммуникаций КПТВ на период до 2010 года, но ещё нет целостной концепции о развитии этой отрасли, имеющей народнохозяйственное значение. Из отечественных авторов, чьи работы имеют научное и практическое применение, можно назвать До Дык Тьена (Развитие информатизации и её влияние на экономику в странах Восточной Азии), Нгуен Тиня (Развитие почтовой связи и телекоммуникаций Вьетнама на основе привлечения иностранных инвестиций), Буй Тхань Хоана (Развитие телекоммуникаций Вьетнама: современное состояние и перспектива).

В диссертации автор использовал труды Во Дай Лыока, Динь Ван Аня, Нго Ван Хонга, Во Данг Тьена, российских ученых Волошина В.И., Зевина JI.3., Линчук Е.Б., Петуховой С.П., Губарева В.А., Пановой З.И., Вальковой Т.М., Матерова П.И., Тригубенко М.Е., Аносовой ЛА., Ишаева В.И., ежегодные научные доклады Центрального института управления СРВ (CIEM), доклады и материалы вьетнамских Центральных правительственных органов, статистические справочники, доклады АзБР, Всемирного Банка, научные журналы Vietnam's Socio-economic Review, Vietnam

Economic Review, Vietnam Investment Review, Vietnam Net Online и другие.

Научная новизна. В качестве личного научного вклада диссертанта в обозначенную тему относятся следующие разработки:

- выводы о современном уровне развития и телекоммуникаций Вьетнама на пороге глобализации, оценка перспективного плана;

- оценка обязательств Вьетнама в области телекоммуникаций перед партнерами по сотрудничеству, в первую очередь странами АСЕАН, а также в связи с предстоящим вступлением Вьетнама в ВТО в ходе переговорного процесса с США;

- разработка мер по повышению конкурентоспособности СРВ на мировом и региональном рынке оказания телекоммуникационных услуг;

- выводы о необходимости приватизации госкомпаний на основе обобщения опыта реформирования госсобственности в других отраслях народного хозяйства, предложения о формах приватизации Основного оператора КПТВ;

- предложения по перестройке работы органов управления в телекомпаниях с учетом мирового опыта.

Практическое применение результатов научного исследования. Научные выводы и рекомендации могут быть использованы в практической деятельности телекоммуникационных компаний Вьетнама, работе вьетнамско-российской межправительственной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, а также заинтересованными вьетнамскими и зарубежными коммерческими структурами, в научно-преподавательской деятельности в Вузах.

Апробация работы. По теме диссертации опубликованы 6 статей в российских научных сборниках и вьетнамских журналах общим объемом

9,9 п.л. Диссертант выступил в мае 2004 г. с докладом «Проблемы развития телекоммуникаций СРВ» в ИМЭПИ РАН.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложения, в ней 133 стр. машинописного текста, 6 рисунков, 12 таблиц, использовано 47 первоисточников на вьетнамском, русском и английском языках.

Заключение диссертации по теме «Мировая экономика», До, Ву Ань

Заключение

1. Телекоммуникационная система во Вьетнаме со второй половины XX - начала XXI века получила интенсивное развитие на базе государственных компаний во главе с основным оператором Компанией почтовой связи и телекоммуникаций. Развивается инфраструктура отрасли, включая систему линий передач нового поколения по всей территории Вьетнама: сеть спутниковой связи, сеть оптических кабелей, сеть цифровых релейных каналов, что позволяет расширить сети внутренних и международных телекоммуникаций. К 2004 г. 100% сетей является цифровыми, постепенно переходят к сетям следующего поколения - NGN в основном на оптических кабелях, обеспечивающих быстроразвивающийся широкополосный доступ и высокоскоростной Интернету (ADSL, WiFi). Наряду с традиционными услугами фиксированной и мобильной связи с набором разнообразных услуг появились новые виды Интернет и мультимедийных услуг, удовлетворяющих возрастающий спрос отечественных и зарубежных пользователей. По выводам диссертанта Вьетнам имеет сравнительно современную инфраструктуру телекоммуникаций, готовую к включению в международную интеграцию и к участию в процессах глобализации.

2. Одним из основных направлений развития отрасли наряду с более широким охватом территории СРВ является постепенное открытие рынка телекоммуникационных услуг для зарубежных стран, прежде всего для США. В соответствии с Торговым Соглашением, Вьетнам обязался разрешить создание на своей территории совместных предприятий, взял на себя обязательства снизить импортный налог от 10 до 5% на радиоприемники и передатчики. Достигнута договоренность о снятии ограничения на импорт всех видов телекоммуникационного оборудования из США в течение от 3 до 8 лет и ограничений на создание сети распределения американского оборудования на срок от 8 до 14 лет. В отношении защиты и торговли интеллектуальными правами Вьетнам взял обязательство выполнять Соглашение TRIPS в рамках ВТО. Однако в некоторых отдельных пунктах, требования США оказались выше, чем определяется правилами ВТО, например, касающиеся защиты спутниковых сигналов в течение 30 месяцев. Вьетнам встречает ряд трудностей при выполнении соглашения TRIPS ввиду отсутствия законодательной защиты программной продукции и других аудио и видеопрограмм, что дало повод для разного рода нарушений. Правительство Вьетнама приняло ряд мер по ограничению этих нарушений. Но возникают трудности, поскольку сложно развивать рынок Интернет и ИТ услуг во Вьетнаме при строгом соблюдении интеллектуальных прав на компьютерное программное обеспечение, учитывая, что в первую очередь нужны крупные средства для приобретения компьютеров с лицензионным программным обеспечением.

3. Будущее развитие телекоммуникаций связано кроме вышеназванных причин с изменениями форм собственности: отходом от монополии государства и переходом на конкурентные отношения между государственными, частными и иностранными компаниями.

Основной оператор КПТВ стоит перед серьезными испытаниями в связи с необходимостью повышения конкурентоспособности, поскольку рынок телекоммуникационных услуг во Вьетнаме в ближайшем будущем будет расширен путем вхождения в него ведущих иностранных телекоммуникационных компании. При сохранении практикуемого в КПТВ механизма подбора кадров, поощрения и оплаты труда, эта компания может испытывать трудности в сохранении старого контингента кадров и тем более в привлечении новых способных, опытных и высококвалифицированных работников для того, чтобы выдержать жесткую конкурентную борьбу на расширяющемся рынке телекоммуникационных услуг Вьетнама. В конкуренции по предоставлению инфраструктуры сетей телекоммуникационных услуг (фиксированной передачи данных и Интернет) кроме КПТВ участвует более десяти компаний, являющихся в основном коммерческими, государственными и акционерными компаниями. Особенности такой конкуренции состоят в том, что как, так называемый, «старший брат» КПТВ предоставляет обширную инфраструктуру в общее пользование и оказывает содействие в освоении современных технологий. Но между предприятиями различных форм собственности начинается «ценовая» война для завоевания клиентов, особенно после того, как Министерство почт и телекоммуникаций Вьетнама приняло решение о либерализации тарифов на многие виды услуг, разрешая новым предприятиям свободно регулировать свою тарифную политику в установленных рамках.

Правительства Вьетнама проводит более льготную политику по отношению к вновь образованным телепредприятиям, которая дает им права не только по гибким тарифам, но и по использованию разных форм поощрения клиентов.1

4. Наряду с предоставлением разнообразных услуг с низким тарифом и льготами для клиентов предприятия связи Вьетнама начинают уделять внимание исследованию психологии и потребительского поведения пользователей услуг. Конкуренция вынуждает ускорить переход от количества к качеству обслуживания. Вьетнамские операторы стали понимать, что успех в этой конкурентной борьбе зависит от таких факторов, как профессионализм, чуткое реагирование и точный анализ рынка, гуманное и доброе отношение к своим клиентам, защита их интересов. Предприятия связи Вьетнама осознали, что в недалеком будущем, когда иностранные операторы появятся на внутреннем рынке, их ждет еще более жесткая борьба за

1 Междугородный разговор Ханой - Хошимин по мобильному телефону стал в два раза дешевле, чем по фиксированному телефону, поскольку вся территории Вьетнама для мобильной связи независимо от расстояния уже одна общая зона с единым тарифом, в то время как тариф для фиксированных телефонных линий по-прежнему зависит от расстояния. выживание.

5. В последнее время возникла проблема, связанная с проявлениями глобализации: нелегальная телефония и торговля различными видами карт зарубежного производства. Наиболее распространенный вид нарушений — это нелегальный (черный) и дешевый международный телефонный трафик, занимающий от 20 до 30% общего времени переговоров. С картами интернет-телефонии положение сложилось еще хуже: нелегальные карты занимают до 75% объема продаж, и хотя качество не очень хорошее, но их стоимость в 5-6 раз ниже официального тарифа. Для эффективного решения такой проблемы, по выводам диссертанта, нужны совместные действия государственных органов, предприятий связи и, содействие пользователей услугами. Практика показывает, что борьба с виртуальными нарушителями не так проста. Даже принятые технические меры пресечения мало эффективны, поэтому эффективный путь борьбы с этим явлением — повышение качества и снижение цены «легальных» услуг. Либерализация рынка телекоммуникации дает возможность предприятиям сообща осуществить такие меры против нелегального в него вторжения. Только за первое полугодие 2004 года, из-за резкого снижения тарифа по международной телефонии черный трафик уменьшился в два раза. Другой вид преступлений, которые участились в последнее время во Вьетнаме, тоже иностранного происхождения - поддельные кредитные карты и разного рода обман виртуального типа, которые препятствуют развитию электронной торговли во Вьетнаме.

6. Несмотря на отмеченные трудности, участие Вьетнама в процессах глобализации дает шансы и возможности ускорения развития рынка телекоммуникационных услуг. Во-первых, появилась движущая сила и стимул для предприятий в самообновлении, проведении производственно-коммерческой реорганизации в ходе демонополизации с целью повышения конкурентоспособности телекомпаний и привлечения иностранных инвестиций на дальнейшее развитие инфраструктуры отрасли. Глобализация дает возможность предприятиям использовать зарубежный опыт управления и передовые технологии, что в свою очередь повышает их эффективность и конкурентоспособность. Например, участие в международных организациях позволяет основному оператору КПТВ усиливать связи по привлечению инвестиций и развитию торговли со многими индустриально-развитыми странами, перенять у них опыт и подготовить высококачественные кадры. КПТВ в ходе реструктуризации поставила перед собой цель достигнуть более высоких показателей по плотности телефонов от 25 до 30 номеров на сто жителей к 2010 году, предоставлять разнообразные современные услуги с более низкой стоимостью.

7. Важным условием модернизации и развития телекоммуникаций является разработка среднесрочной концепции, которая, по выводам диссертанта, должна включать целый комплекс мер, включающих:

• Проведение мер по сохранению темпов роста предоставления услуг.

• Мобилизация внутренних сил наряду с привлечением внешних ресурсов. В этом направлении телекоммуникационным компаниям важно укрепить позиции перед началом либерализации и открытия рынка телекоммуникационных услуг в ближайшее время, уделив особенное внимание расширению предоставления услуг в сельских районах, где проживает 75% населения страны.

• Повышение конкурентоспособности различных телекомпаний, более широкое разнообразие услуг с одновременным повышением их качества и установлением во Вьетнаме цены услуг ниже, чем в других странах ЮВА. Для этого должны вводиться широкодоступные услуги, такие как дешевая мобильная внутригородская связь (City Phone), высокоскоростной Интернет (Mega VNN- ADSL), беспроводный Интернет (WiFi), дешевая междугородная и международная связь (VoIP, Internet Fone VNN).

Повышение квалификации кадров путем постоянного обучения специалистов для освоения новой техники, овладения новыми технологиями, привлечения талантливых специалистов, избежания утечки мозгов за границу.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук До, Ву Ань, 2004 год

1. Актуальные проблемы развития стран Восточной Азии. М., 2002.

2. Богомолов О.Т. Анатомия глобальной экономики. М., 2003.

3. Валькова Т.М. Инновации в системе коммуникации мира. М., 2000.

4. География инновационной сферы мирового пространства. М., 2000.

5. Голиков М.Ю. Роль внешнеэкономических факторов в развитии экономики Вьетнама. —БИКИ, № 34, 15 мая 2004.

6. Документы и материалы 9 съезда КПВ. Ханой, 2003.

7. Зевин JI.3. Влияние глобальных экономических процессов на национальные хозяйственные системы. — Вопросы глобализации и регионализации на пространстве бывшего СССР. М., 2002.

8. Матеров П.И. Факторы развития «новой экономики» в России.1. Экономист. 2002, № 2.

9. Обзор по развитию рынков в СРВ Министерства науки и технологий за 2003 г. Ханой, Март 2004.

10. Тригубенко М.Е. Макроэкономика Вьетнама в 2003 г. — Азия-2003: Восточно-азиатский регион и Россия. М., 2004.

11. Тригубенко М.Е. Социально-экономическая модель Вьетнама.

12. Общество и экономика. 2002, №5.

13. Стратегия развития телекоммуникаций СРВ в 2001-2010 гг. и общие направления до 2020 года. — Азия-2001: экономика и политика. М., 2002.

14. Asian Development Bank. Key Indicators of developing Asian and Pacific Countries. 2003.

15. Asian Development Bank. 2003. Asian Development Outlook. 2003. Update.

16. ASEAN Competitiveness Study. Final Report. ASEAN Secretariat. 2003.

17. Bui Manh Hai. WTO accession and the intellectual property system in Vietnam. Vietnam's socio-economic Development, № 34. Summer, 2003.

18. Implementation of CEPT/AFTA Commitets and Impacts on the economy. — CIEM, Hanoi, 2004.

19. Cao Cu Boc. Reforming Financial-Monetary System of Vietnam during Renovation Period: An Assessment. — Vietnam Economic Review, 2004, № 2.

20. Central Institute of Economic Management Directions and Veasures of production and Investment Restructuring of Industries in Implementation of CEPT/AFTA Agreements. Hanoi, 1998.

21. Competition Pressure and Competitiveness of Vietnamese Enterprises. — CIEM. Hanoi, 2003.

22. Government conference "Review of Four years of Implementation of th Enterprise Law". Hanoi, November, 2003.

23. Duong Ngoc. Vietnam's Industry: High Growth Rate, yet Low Technological Level and Poor Competiveness. — Vietnam Economic Review, 2004, № 2.

24. Foreign direct investment in Vietnam. Obstacles and Solution. —

25. Hang Chau. Three Major Ailments of Vietnam's State-Owned Enterprises. — Vietnam Economic Review, 2003, № 4.

26. Hoang Trung Hai. Industry: Stratrgy toward WTO accession. — Vietnam's socio-economic Development, № 34. Summer, 2003.

27. Market for Science and Technology. — CIEM, Hanoi, 2004.

28. Ministry of Planning and Investment. Implementation of the Law on Enterprises. — Vietnam's socio-economic Development, № 36. Winter, 2003.

29. Nguyen Bich Dat. Foreign direct investment policy in the process of international economic integration. — Vietnam's socio-economic Development, № 34. Summer, 2003.

30. Ngo Van Hong. Why has so little of Technology been imported into Vietnam? —

31. Nguyen Minh Thong. Continuing to Overhaul SOE Owned Enterprises. — Vietnam Economic Review.

32. Nguyen Son. Demand Stimulation Measures for Vietnamese Securities Market. — Vietnam Economic Review, 2004, № 2.

33. Reform and Development on Enterprises of Various Year. — CIEM, Hanoi, March, 2004.

34. Review "The situation of technology Transfer" — Vietnam Investment Review, 2002, 26.11.

35. SOE Law (Revised). Approved by the National Assembly on 26 November 2003.

36. Situation of CEPT/AFTA Implementation for Vietnam in Resent years. — CIEM. Hanoi, March 2004.

37. Statistics of Manufacturing and Distribution Group Business Forum. Hanoi, 2003.

38. Statistic Yearbook. 2002-2004. Statistic Publishing House. Hanoi.

39. Steering Committee for Enterprise Reform an Development. 2003. Documents on SOE Reform. Hanoi, 2004.

40. Strategy for Department of Vietnam's Securities Market to 2010. Hanoi, 2004.

41. The situation of Technology Transfer. — Vietnam Investment Review, 2002, 26.11.

42. The Vietnam Government. A review of the three-year implementation of the five-year socio-economic development tasks (20012005). —- Vietnam's socio-economic Development, № 36. Winter, 2003.

43. Vietnam's economy in 2003. — CIEM. Hanoi, March, 2004.

44. Vietnam Economic Review. Hanoi, 2002-2004.

45. Vietnam Investment Review. Hanoi, 2002-2004.

46. Vietnam Net Online. January-December. 2003.

47. Vietnam's socio-economic Development. Hanoi, 2002-2004.

48. Vo Dang Thien. Development of information Technology in Vietnam. — Vietnam Economic Review. 2004, № 3.