Конституционно-правовой механизм обеспечения права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Егупова, Марина Александровна

• Егупова, Марина Александровна
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Егупова, Марина Александровна

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретико-правовые основы обеспечения конституционного права

на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья

§1.1. Понятие и сущность конституционного права на образование

§ 1.2. Лицо с ограниченными возможностями здоровья как субъект

правоотношений в сфере образования

§ 1.3. Понятие и основные элементы конституционно-правового механизма обеспечения права на образование лиц с ограниченными

возможностями здоровья

Глава 2. Регулирование и защита права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья: соотношение полномочий Российской Федерации

и субъектов РФ

§ 2.1. Полномочия Российской Федерации по регулированию и защите права на образование лиц с ограниченными возможностями

53

здоровья

§ 2.2. Полномочия субъектов РФ по защите права на образование лиц с

ограниченными возможностями здоровья

Глава 3. Институциональная система конституционного обеспечения права

на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья

§ 3.1. Органы государственной власти в механизме обеспечения конституционного права образование лиц с ограниченными возможностями

здоровья

§ 3.2. Органы местного самоуправления в механизме обеспечения конституционного права на образование лиц с ограниченными

возможностями здоровья

§ 3.3. Общественные институты в механизме обеспечения конституционного права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья

Заключение

Библиографический список

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовой механизм обеспечения права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Право на образование является важнейшим социально-культурным правом человека, поскольку образование -это сфера жизни общества, которая в наибольшей степени может повлиять на развитие человека. В настоящее время возможности реализации права на образование лицами с ограниченными возможностями здоровья связаны с наличием целого комплекса проблем правового, организационно-технического, финансового, социального характера. В этой связи особую остроту и актуальность приобретает исследование конституционно-правового механизма обеспечения права лиц с ограниченными возможностями здоровья на образование, анализ не просто провозглашаемых, а реально существующих прав и свобод, обеспечиваемых государством, органами местного самоуправления, общественными институтами и т.д.

Стратегическая цель государственной политики в области образования -повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина 1 , в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья, особые образовательные потребности которых обуславливают необходимость создания специальных условий для получения ими качественного образования.

Период становления системы нормативных правовых актов в сфере образования лиц с ограниченными возможностями здоровья значительно затянулся. Начиная с 1999 года, когда был разработан и впоследствии отклонен проект федерального закона «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)», не принят ни один комплексный нормативный правовой акт, регулирующий общественные

1 См.: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 гола, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р // Собрание законодательства РФ. 2008. № 47. Ст. 5489.

отношения в сфере образования лиц с ограниченными возможностями здоровья. В 2008 году Российская Федерация подписала и в настоящее время готовится к ратификации Конвенции о правах инвалидов, провозгласившей в качестве гарантий реализации нрава на образование невозможность исключения инвалидов из системы общего образования, бесплатного и обязательного начального образования или среднего образования; равный с другими доступ к инклюзивному, качественному и бесплатному начальному образованию и среднему образованию в местах своего проживания. В связи с тем, что нормы Конвенции о правах инвалидов с момента ее ратификации будут включены в правовую систему России и приобретут общеобязательный характер, в настоящее время требуется осмысление возможностей наиболее эффективного обеспечения права лиц с ограниченными возможностями здоровья на качественное и доступное образование, в том числе профессиональное, с учетом опыта и традиций российской образовательной системы.

Степень научной разработанности проблемы.

Права человека как нравственная основа, фундамент любого общества и государства являются сложным, многоаспектным явлением и представляют значительный интерес для юридической науки. Общетеоретические подходы к изучению основных прав и свобод человека и гражданина в России и гарантий их реализации сформировали отечественные ученые-правоведы Е.А. Лукашева, Д.И. Луковская, Н.И. Матузов, Л.А. Морозова, В.Н. Протасов, В.М. Сырых и

ДР-

Основой для формирования собственной научной позиции автора послужили фундаментальные исследования таких отечественных ученых, как С.А. Авакьян, М.В. Баглай, Н.С. Бондарь, Н.В. Витрук, В.Д. Зорькин, Е.И. Козлова, Е.И. Колюшин, Г.Н. Комкова, O.E. Кутафин, В.В. Лазарев, В.А. Лебедев, С.М. Лях, Г.В. Мальцев, В.М. Чхиквадзе, Б.С. Эбзеев и др., а также специальные научные исследования механизма обеспечения прав и свобод

человека, осуществленные в различное время такими учеными, как Ю.В. Анохин, ГГ. Босхомджиева, В.Н. Бутылин, М.В. Мархгейм, И.В. Ростовщиков, В.А. Терехин, В.В. Уханкин и др.

Теоретические исследования отдельных вопросов, связанных с обеспечением конституционного права на образования, весьма многообразны и разнородны. В советское время комплексное конституционно-правовое исследование права на образование было осуществлено в работах Л.А. Долышковой, Г.А. Дороховой, Т.С. Румянцевой и др. Изучению различных аспектов конституционного права на образование посвящены работы М.С. Апдиевой, C.B. Безуглова, A.B. Богданова, Н.С. Голубковой, Т.В.Грачевой, З.П. Дащинской, А.П. Жуковой, A.B. Мадьяровой, Т.Н. Мапошевой, В.В. Рыбаковой, Т.В. Савиной, М.В. Смирновой, О.Л. Тепляковой, И.В. Тяпкиной, Д.В. Хромова, Ю.Н. Царева, Е.С. Чугуновой, P.A. Эфрикяна и др. В настоящее время особо актуальными являются вопросы, связанные с модернизацией российского образовательного права и образовательной системы. В этой связи важными представляются работы Г.Д. Волоховой, Г.Т. Ермоишна, А.Н. Козырина, Т.П. Куртаповой, В.В. Насоикина, А.И. Рожкова, Е.А. Суханова, М.В. Сытинской, В.И. Шкатуллы, Д.А. Ягофарова и др., отразившие современное состояние образовательного законодательства и пути его реформирования.

Особенности реализации права на образование детьми с ограниченными возможностями здоровья были изучены в работах Е.Ю. Шинкаревой, О.М. Ильиной. Вместе с тем, вопросы, касающиеся обеспечения права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья на всех образовательных уровнях, в том числе, в сфере реализации права на профессиональное образование, исследованы недостаточно. В настоящее время не была изучена система государственных и негосударственных институтов, обеспечивающих право на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья; не проводилось комплексное сравнительно-правовое исследование

основных направлений защиты права на образование людей с ограниченными возможностями здоровья в субъектах РФ. Кроме того, несовершенство и пробельность законодательства в сфере обеспечения права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья формирует поле для дальнейших научных изысканий в этом направлении.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе конституционно-правового обеспечения права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Предметом исследования являются конституционно-правовые и иные нормативные правовые положения, регулирующие общественные отношения, связанные с содержанием права на образование, особенностями его реализации лицами с ограниченными возможностями здоровья и функционированием конституционно-правового механизма его обеспечения.

Целью диссертационного исследования является комплексное конституционно-правовое исследование сущности, содержания, особенностей и структурных элементов механизма обеспечения права лиц с ограниченными возможностями здоровья на образование.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

представить и обосновать авторское понимание сущности права на образование как важнейшего социально-культурного права;

- выявить особенности лиц с ограниченными возможностями здоровья как субъектов правоотношений в сфере образования;

определить понятие и охарактеризовать основные элементы конституционно-правового механизма обеспечения права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- охарактеризовать конституционно-правовую природу полномочий Российской Федерации по регулированию и защите права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- исследовать полномочия субъектов РФ но защите права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья в контексте соотношения с полномочиями Российской Федерации по регулированию и защите этого права;

- осуществить анализ полномочий органов государственной власти по обеспечению конституционного права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья;

оцепить деятельность органов местного самоуправления по обеспечению конституционного права лиц с ограниченными возможностями здоровья на образование и предложить меры по ее совершенствованию;

- определить место и роль общественных институтов в механизме обеспечения конституционного права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Методологическая основа исследования сформирована исходя из диалектического метода познания социально-экономических, правовых, политических процессов и явлений, позволившего не только рассмотреть особенности лиц с ограниченными возможностями здоровья как категории людей, нуждающихся в создании дополнительных гарантий права на образование, но и оценить эффективность конституционно-правового механизма обеспечения этого права.

В диссертации применен ряд общенаучных (системный, анализа и синтеза, логический и др.), специально-гносеологических (структурно-функциональный) и частно-научных (формально-юридический, сравнительно-правовой) методов.

Теоретическая основа диссертационной работы сформирована с учетом научных исследований, посвященных проблемам конституционно-правового обеспечения нрав и свобод человека, базируется на теоретико-правовых традициях рассмотрения субъективного права как неотъемлемого элемента правового статуса человека, признания естественно-правовой природы права на образование как проявления состояния свободы, возможности саморазвития, принадлежащей каждому человеку от рождения.

Нормативную и эмпирическую базу диссертационной работы составляют нормативные правовые акты, в том числе Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы и подзаконные акты, ведомственные акты Министерства образования и науки нормативного и рекомендательного характера, законы и подзаконные акты субъектов РФ по вопросам образования лиц с ограниченными возможностями здоровья; решения Конституционного Суда РФ; материалы судебной практики; материалы общественных правозащитных организаций; материалы, подготовленные в государственных органах по защите прав человека, в том числе Доклады Уполномоченного по нравам человека Российской Федерации, Уполномоченного по правам ребенка Краснодарского края, Уполномоченного по правам ребенка г. Москвы; аналитические обзоры по вопросам образования лиц с ограниченными возможностями в Российской Федерации, подготовленные Министерством образования и науки РФ, Департаментом социальной защиты населения Краснодарского края и др.; статистические материалы; данные социологических опросов.

Научная новизна диссертационного исследования характеризуется особенностями постановки актуальных проблем конституционно-правового обеспечения права лиц с ограниченными возможностями здоровья в современной России, а также подходом к их решению.

В рамках данного подхода 1) предложено авторское понимание сущности права па образование, выражающейся в соотношении юридически значимого социального интереса и обязанностей государства по его обеспечению как элементов права на образование; 2) выявлены особенности, характеризующие образовательно-правовой статус лиц с ограниченными возможностями здоровья, предопределяющие необходимость создания для этой категории людей дополнительных гарантий нрава на доступное и качественное образование без какой-либо дискриминации; 3) осуществлен анализ полномочий Российской Федерации и субъектов РФ по регулированию и

защите права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья, в результате которого разработана теоретическая концепция разграничения нормотворческих полномочий в этой сфере между Российской Федерацией и ее субъектами, выявлено содержание и основные направления защиты права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья в субъектах РФ, в том числе в нормативно-правовом выражении данной функции; 4) впервые осуществлено комплексное исследование институциональной системы конституционно-правового обеспечения права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья на образование, позволившее определить характер правовых связей органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных институтов в процессе конституционного обеспечения права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья. Результатом проведенного исследования являются выносимые автором на защиту выводы и положения, представляющие собой авторскую концепцию конституционно-правового механизма обеспечения права лиц с ограниченными возможностями здоровья на образование.

Положения, выносимые на защиту:

1. Автором предлагается определить право на образование как юридическую возможность человека удовлетворить потребность в знаниях, умениях, навыках, обеспеченную обязанностью государства гарантировать непрерывный, качественный по содержанию и процедурам процесс воспитания и обучения. Юридическая обязанность государства по обеспечению равных возможностей реализации права на образование является важнейшим элементом права на образование.

2. Из взаимосвязанных положений ст. 19 Конституции РФ и ст. 43 Конституции РФ вытекает, что лица с ограниченными возможностями здоровья имеют право на образование в том виде и объеме, в каком этим правом в соответствии с Конституцией РФ обладает каждый. Особенности образовательно-правового статуса лиц с ограниченными возможностями

здоровья предопределены не содержанием или объемом предоставляемого им права на образование, а взаимосвязью следующих характерных признаков:

1) наличие недостатков (ограничений, отклонений) в физическом и (или) психическом развитии;

2) объективно существующая связь между ограничениями здоровья психофизического характера и особыми образовательными потребностями рассматриваемых субъектов, выражающаяся в том, что освоение лицом с ограниченными возможностями здоровья образовательных программ без создания специальных условий невозможно или затруднено;

3) необходимость создания дополнительных государственных гарантий равноправия и недискриминации лиц с ограниченными возможностями здоровья в сфере образования. При этом к категории таких лиц необходимо относить как инвалидов, так лиц с ограниченными возможностями здоровья, не признанных в установленном законом порядке инвалидами, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья в возрасте старше 18 лет, реализующих право на профессиональное образование.

3. Конституционно-правовой механизм обеспечения права лиц с ограниченными возможностями здоровья на образование представляет собой сложную социально-правовую систему, в структуру которой включаются такие элементы, как институциональная и нормативная составляющие, методы обеспечительной деятельности, общие и специальные гарантии. Гарантии права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья представляют собой закрепленные в Конституции РФ и других нормативных правовых актах общие условия и специальные юридические средства (льготы, обязанности, запреты и т.п.), создающие лицам с ограниченными возможностями здоровья фактическую возможность осуществлять право на образование и защищать это право в случае нарушения. Создание условий для реализации конституционного принципа равных возможностей как специальная (дополнительная) гарантия осуществления права на образование

лицами с ограниченными возможностями здоровья подразумевает, во-первых, обеспечение доступности образования на всех образовательных уровнях; во-вторых, повышение качества получаемого лицами с ограниченными возможностями здоровья образования.

4. В соответствии с закрепленными п. «в» ст. 71 Конституции РФ полномочиями по регулированию и защите прав и свобод человека и гражданина Российская Федерация устанавливает основные стандарты права па образование, определяет его содержание и механизм реализации, обеспечивая, тем самым, единообразие осуществления права на образование на всей территории Российской Федерации вне зависимости от территориальных особенностей. Анализ полномочий Российской Федерации по регулированию и защите права лиц с ограниченными возможностями здоровья на образование выявил, что на современном этапе нормативная правовая база по вопросам обеспечения права па образование лиц с ограниченными возможностями здоровья представляет собой сложносоставную систему нормативных правовых актов различного уровня, направленности и отраслевой принадлежности, преимущественно ведомственных подзаконных актов, большинство из которых носит рекомендательный характер. В действующей нормативной базе по вопросам образования лиц с ограниченными возможностями здоровья в недостаточной мере и не всегда последовательно и полно закреплены положения международных документов, касающиеся обеспечения права па образование на основе принципов равенства, инклюзии и недискриминации. За рамками правового регулирования проектов значимых для образовательной сферы нормативных правовых актов остаются вопросы, связанные с определением механизмов создания специальных условий для обучающихся с особыми образовательными потребностями. К числу основных мер совершенствования законодательного обеспечения права лиц с ограниченными возможностями здоровья следует отнести принятие

Федерального закона «О дополнительных гарантиях реализации права на образование отдельными категориями граждан».

5. Субъекты РФ в пределах полномочия по защите прав и свобод человека, установленного п. "б" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, осуществляют собственное правовое регулирование права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья. Такое регулирование должно производиться исключительно в целях обеспечения права на образование, в том числе установления дополнительных гарантий его реализации лицами с ограниченными возможностями здоровья, и осуществляться либо по вопросам обеспечения права на образование, не урегулированным Российской Федерацией; либо в целях конкретизации положений федерального законодательства, обеспечения правовой определенности в вопросах, касающихся осуществления права на образование лицами с ограниченными возможностями здоровья. Это, в частности, регулирование вопросов создания системы раннего выявления детей с нарушениями здоровья и коррекции в развитии ребенка; организации системы интегрированного обучения лиц с ограниченными возможностями в общеобразовательных учреждениях; повышение качества специального (коррекционного) образования; обеспечение условий для коррекционно-развивающего обучения в семье; поддержка сектора негосударственных образовательных учреждений и др.

6. В целях реализации конституционного принципа равных возможностей в осуществлении права на образование лицами с ограниченными возможностями здоровья необходимы дополнительные механизмы обеспечения этого права органами государственной власти. Автором внесено предложение законодательно урегулировать правовой статус Уполномоченного по правам ребенка в РФ, а также внести этот правозащитный институт в законодательно установленный перечень органов и лиц, оказывающих содействие ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов (ст. 7 Федерального закона «Об основных гарантиях прав

ребенка в Российской Федерации»), Право Уполномоченного по правам ребенка в РФ направлять в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и интересов, должно быть нормативно обеспечено корреспондирующей обязанностью этих органов устранить нарушения прав и интересов ребенка либо направить в адрес Уполномоченного по правам ребенка письменный мотивированный отказ принять соответствующие меры.

7. Существующая схема разграничения компетенции субъектов РФ и муниципальных образований в сфере образования является результатом продолжающегося в нашей стране процесса децентрализации управления образованием, основывается на принципе субсидиарности и свидетельствует о расширении практики инициативного участия органов местного самоуправления в решении вопросов государственного значения за счет собственных бюджетных средств. В настоящее время назрела необходимость осуществления полномочия но организации предоставления общего образования как в общеобразовательных, так и специальных (коррекционных) образовательных учреждениях на одном уровне публичной власти (уровне местного самоуправления), что не должно противоречить принципу равных возможностей осуществления права на общее образование детьми с ограниченными возможностями здоровья.

8. Конституционно закрепленная возможность защищать право на образование всеми способами, не запрещенными законом, может быть эффективно реализована посредством общественных институтов, в том числе, осуществляемых ими функций защиты прав и законных интересов лиц с ограниченными возможностями здоровья в сфере образования; взаимодействия

с органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам обеспечения права на образование (общественная экспертиза проектов нормативных правовых актов, участие в разработке и реализации государственных и муниципальных программ и др.); информирования граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления по вопросам образования лиц с ограниченными возможностями здоровья; общественного контроля за реализацией решений, принятых органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам образования лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе за выполнением законов и иных нормативных правовых актов.

Научно-теоретическая и практическая значимость диссертации определяется новизной поставленных проблем и состоит в том, что полученные выводы и предложения вносят определенный вклад в развитие конституционно-правовой науки и могут быть использованы для дальнейшего исследования проблем, связанных с обеспечением права лиц с ограниченными возможностями здоровья на образование, а также для практического применения органами государственной власти в процессе создания механизмов, способствующих реализации указанного права. Материалы диссертации могут быть полезны при проведении мероприятий по организации образовательного процесса для лиц с ограниченными возможностями здоровья, для анализа опыта защиты права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья в субъектах РФ. Материалы исследования могут применяться в учебном процессе по специальности «Юриспруденция» при чтении курсов «Конституционное право», «Право социального обеспечения» и др.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации нашли отражение в 7 научных публикациях, изложены в тезисах докладов к международной, всероссийским, межвузовским научным конференциям, апробированы в ходе работы круглого стола «Защита прав детей и семьи в условиях современного мира». Материалы диссертации

применены автором при чтении лекций и проведении семинарских занятий по курсу «Правовые основы работы с молодежью» на факультете управления и психологии Кубанского государственного университета.

Структура диссертационной работы состоит из введения, трёх глав, включающих восемь параграфов, заключения, библиографического списка.

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА ОБРАЗОВАНИЕ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ

§1.1. Понятие и сущность конституционного права на образование

Право на образование - важнейшее социально-культурное право человека, закрепленное и гарантированное, прежде всего, Конституцией РФ, а также иными нормативными правовыми актами. Реализация права на образование индивидом является предпосылкой его успешной социализации, гарантией дальнейшего трудоустройства, участия в политической жизни общества, реализации личных, экономических прав и т.д. Построение системы образования на основе принципов качества, инклюзии и недискриминации, обеспечивающей создание доступной образовательной среды для всех граждан вне зависимости от психофизических особенностей, - показатель социального и культурного уровня развития государства в целом.

Для достижения целей настоящего исследования, в первую очередь, требуется выявить сущность образования как сложного социального явления. Согласно советскому энциклопедическому словарю, образование - это процесс развития и саморазвития личности, связанный с овладением социально значимым опытом человечества, воплощенным в знаниях, умениях, творческой деятельности и эмоционально-ценностном отношении к миру; необходимое условие сохранения и развития материальной и духовной культуры2.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Егупова, Марина Александровна, 2012 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Международные документы

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООП 10 декабря 1948 г.) // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1. М.: БЕК, 1996. С. 460-464.

2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости ВС СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

3. Европейская социальная хартия (принята в г. Страсбурге 03 мая 1996 г., вступила в силу для России 01 декабря 2009 г.) // Бюллетень международных договоров. 2010. № 4. С. 17- 67.

4. Европейская хартия о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 2. Ст. 163.

5. Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования (утверждена 14 декабря 1960 г. в г. Париже на 11-ой сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО) // Ведомости ВС СССР. 1962. № 44. Ст. 452.

6. Конвенция о правах ребенка (принята 20 ноября 1989 г. Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеей ООН, вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.) // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 45. Ст. 955.

7. Конвенция о техническом и профессиональном образовании (принята в г. Париже 10 ноября 1989 г. на 25-ой сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО) // Свод нормативных актов ЮНЕСКО. М.: Международные отношения, 1991. С. 110- 117.

8. Конвенция о правах инвалидов (принята в г. Ныо-Йорке 13 декабря 2006 г. Резолюцией 61/106 на 76-ом пленарном заседании 61-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Документ опубликован не был.

Официальный сайт Организации объединенных наций URL: http://www.un.org/russian/disabilities/default.asp?navidz=38&pid=532 (дата обращения 03.04.2011).

9. Всемирная декларация об образовании для всех (принята в 1990 г. в Джомтьене (Таиланд)) // Региональная общественная организация инвалидов «Перспектива» URL: http://www.perspektiva-inva.ru/index.php?id=230 (дата обращения 03.04.2011).

10.Всемирная программа действий в отношении инвалидов (принята 03 декабря 1982 г. Резолюцией 37/52 Генеральной Ассамблеи ООН) // Ныо-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1983. С. 1 - 61.

П.Саламанкская декларация о принципах, политике и практической деятельности в сфере образования лиц с особыми потребностями и Рамки действий по образованию лиц с особыми потребностями, принятые Всемирной конференцией по образованию лиц с особыми потребностями: доступ и качество (Саламанка, Испания, 7-10 июня 1994 г.) // Официальный сайт Организации объединенных наций URL:

http://www.un.org/ru/docunients/decl conv/declarations/pdf/salamanka.pdf (дата обращения 03.04.2011).

12.Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов (приняты в г. Ныо-Йорке 20 декабря 1993 г. Резолюцией 48/96 Генеральной Ассамблеи ООН). Ныо-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1994 // Подготовлен для публикации в СПС «КонсультантПлюс».

13.Рекомендация № R (2005) 5 Комитета министров Совета Европы «О правах детей, постоянно проживающих в специализированных учреждениях» (принята 16 марта 2005 г. на 919-ом заседании представителей министров) // Подготовлен для публикации в СПС «КонсультантПлюс».

14.Заключительные замечания к Третьему периодическому докладу РФ о выполнении Конвенции о правах ребенка (CRC/C/15/Add.274 30 September 2005) // Официальный сайт Министерства здравоохранения и социального

развития Российской Федерации URL:

http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/letters/46/com oon.pdf (дата обращения 03.04.2011).

Федеральные нормативные правовые акты

15.Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // Российская газета. № 7. 2009. 21 янв.

16.Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (в ред. от 07 февраля 2011 г.) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. Ст. 4472; 2011. № 7. Ст. 901.

17.Закон РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г. № 3266-1 (в ред. 02 февраля 2011 г. № 2-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1797; Собрание законодательства РФ. 2011. № 6. Ст. 793.

18.Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. от 22 июля 2010 г. № 164-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 2010. № 30. Ст. 3995.

19.Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (в ред. от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 32. Ст. 3198; 2004. № 35. Ст. 3607.

20.Федеральный закон № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от 09 декабря 2010 г. № 351-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4563; 2010. № 50. Ст. 6609.

21.Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (в ред. от

23 июля 2008 г. № 160-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 50. Ст. 4872; 2008. № 30 (ч. 2). Ст. 3616.

22.Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 145; 2008. № 30 (ч. 2). Ст. 3617.

23.Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (в ред. от 02 февраля 2011 г. № 2-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 35. Ст. 4135; 2011. № 6. Ст. 793.

24.Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» (в ред. от 17 декабря 2009 г. № 326-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3802; 2009. № 51. Ст. 6163.

25.Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в ред. от 28 декабря 2010 г. № 427-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 26. Ст. 3177; 2011. № 1. Ст. 39.

26.Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. от 28 декабря 2010 г. № 406-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; 2011. № 1. Ст. 18.

27.Федеральный закон от 10 апреля 2000 г. № 51-ФЗ «Об утверждении Федеральной программы развития образования» (в ред. от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 16. Ст. 1639; 2007. № 27. Ст. 3213.

28.Федеральный закон от 7 августа 2000 г. № 122-ФЗ (в ред. от 17 декабря 2009 г. № 315-Ф3) «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» (в ред. от 17 декабря 2009 г. № 315-Ф3, с изм., внес. Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 287-ФЗ) //

Собрание законодательства РФ. 2000. № 33. Ст. 3348; 2009. № 51. Ст. 6152; 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6242.

29.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2011. № 1. Ст. 54.

30.Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» (в ред. от 28 декабря 2010 г. № 405-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2004. № 35. Ст. 3607; 2011. № 1. Ст. 17.

31. Федеральный закон от 30 июня 2007 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу о гражданах с ограниченными возможностями здоровья» (в ред. от 04 декабря 2007 г. № 329-Ф3) // Собрание законодательства РФ. 2007. № 27. Ст. 3215; 2007. № 50. Ст. 6242.

32.Указ Президента РФ от 1 сентября 2009 г. № 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 36. Ст. 4312.

33.Указ Президента РФ от 04 марта 2010 г. № 271 «Вопросы Министерства образования и науки Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2010. № 10. Ст. 1057.

34. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях, утвержденный

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 861 (в ред. от 01 февраля 2005 г. № 49) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 31. Ст. 3754; 2005. № 7. Ст. 560.

35.Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12 марта 1997 г. № 288 (в ред. от 10 марта 2009 г. № 216) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 11. Ст. 1326; 2009. № 12. Ст. 1427.

36.Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 196 (в ред. от 10 марта 2009 г. № 216) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 13. Ст. 1252; 2009. № 12. Ст. 1427.

37.Федеральная целевая программа «Развитие единой образовательной информационной среды (2001-2005 годы)», утвержденная Постановлением Правительства РФ от 28 августа 2001 г. № 630 (в ред. от 06 сентября 2004 г. № 459) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 36. Ст. 3578; 2004. №37. Ст. 3737.

38.Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 300 (в ред. от 15 июня 2010 г. № 438) // Собрание законодательства РФ. 2004. № 26. Ст. 2670; 2010. № 26. Ст. 3350.

39.Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2005 г. № 803 (в ред. от 20 мая 2010 г. № 359) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 2. Ст. 186; 2010. № 22. Ст. 2772.

40.Правила признания лица инвалидом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 (в ред. от 30 декабря 2009 г. № 1121) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 9. Ст. 1018; 2010. № 2. Ст. 184.

4¡.Федеральная целевая программа на 2007-2010 годы «Дети России», утвержденная Постановлением Правительства от 21 марта 2007 г. № 172 (в ред. от 29 декабря 2009 г. № 1109) // Собрание законодательства РФ. 2007. № 14. Ст. 1688; 2010. № 3. Ст. 301.

42. Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. № 666 // Собрание законодательства РФ. 2008. № 39. Ст. 4432.

43.Правила разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 142 // Собрание законодательства РФ. 2009. № 9. Ст. 1110.

44.1 Установление Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. № 1112 «О предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию дистанционного образования детей-инвалидов» (в ред. от 27 декабря 2010 г. № 1117) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 2. Ст. 176; 2011. № 2. Ст. 309.

45.Положение о Министерстве образования и науки, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2010 г. № 337 (в ред. от 28 января 2011 г. № 39) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 21. Ст. 2603; 2011. №6. Ст. 888.

46.Постановление Правительства РФ от 17 марта 2011 г. № 175 «Об утверждении Государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» (на 2011-2015 гг.)» // Собрание законодательства РФ. 2011.№ 13. Ст. 1765.

47.Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р (в ред. от 08 августа 2009 г. № 1121-р) // Собрание законодательства РФ. 2008. № 47. Ст. 5489; 2009. № 33. Ст. 4127.

48.Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года, утвержденная Приказом Министерства образования РФ от 11 февраля 2002 г. № 393 // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. II). Ст. 119.

49.Методические рекомендации по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Дом-интернат для умственно отсталых детей», утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 08 августа 2002 г. № 54 // Бюллетень Минтруда РФ. 2002. № 8.

50.Приказ Министерства образования и науки РФ от 6 мая 2005 г. № 137 «Об использовании дистанционных образовательных технологий» // Российская газета. № 179. 2005. 16 авг.

51.Положение о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, утвержденное Приказом Минобрнауки РФ от 28 ноября 2008 г. № 362 (в ред. от 30 января 2009 г. № 16) // Российская газета. № 15..2009. 30 янв.; № 54. 2009. 31 марта.

52.Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 17 сентября 2007 г. № 144 «О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления» // Документ опубликован не был. СПС «КонсультаптПлюс».

53.Приказ Министерства образования и науки РФ от 3 марта 2009 г. № 70 «Об утверждении Порядка проведения государственного выпускного экзамена» (в ред. от 05 апреля 2010 г. № 265) // Российская газета. № 73. 2009. 24 апр.; № 103. 2010. 14 мая.

54.Положение о психолого-медико-педагогической комиссии, утвержденное Приказом Минобрнауки РФ от 24 марта 2009 г. № 95 // Российская газета. № 124. 2009. 09 июля.

55.Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 г. № 1013н «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2010 г. № 16603) // Российская газета. № 63. 2010. 26 марта.

56.Приказ Минобрнауки РФ от 01 сентября 2010 г. № 902 «Об утверждении Положения о Департаменте воспитания и социализации детей Министерства образования и науки Российской Федерации» // документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».

57.Приказ Минобрнауки РФ от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2011. № 9.

58.Концепция реформирования системы специального образования: Приложение №1 к Решению Коллегии Министерства образования РФ от 9 февраля 1999 г. № 3/1 «О психолого-педагогической и социальной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья в системе образования» // Образование в документах. 1999. № 6.

59.Совместное письмо Минздрава РСФСР от 28 июля 1980 г. № 17-13-186 и Минпроса РСФСР от 8 июля 1980 г. № 281-М // Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».

60.Письмо Минобразования РФ от 04 сентября 1997 г. № 48 «О специфике деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений 1-УН1 видов» (с изм., внес. Письмом Минобразования РФ от 26 декабря 2000 г. № 3) // Официальные документы в образовании. 2001. № 17.

61.Письмо Минобразования РФ от 11 июня 1998 г. № 33 «О работе с Рекомендациями об инспектировании в системе Министерства общего и

профессионального образования Российской Федерации» // Бюллетень Минобразования РФ. 1998. № 10.

62.Письмо Министерства образования РФ от 29 июня 1999 г. № 129/23-16 «Об организации в дошкольных образовательных учреждениях групп кратковременного пребывания детей с отклонениями в развитии» // Официальные документы в образовании. 1999. № 21.

63.Письмо Министерства образования РФ от 27 марта 2000 г. № 27/901-6 «О психолого-медико-педагогическом консилиуме (ПМПК) образовательного учреждения» // Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».

64.Письмо Минобразования России от 26 января 2001 г. № 22-06-106 «О содержании и правовом обеспечении инспекционно-контрольной деятельности органов управления образованием» // Вестник образования. 2001. № 15.

65.Письмо Министерства образования РФ от 21 марта 2002 г. № 419/28-5 «О мерах по выявлению и учету детей в возрасте 6-15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях» // ОВД. Межведомственный информационный бюллетень. 2002. № 11.

66.Письмо Министерства образования РФ от 3 апреля 2003 г. № 27/2722-6 «Об организации работы с обучающимися, имеющими сложный дефект» // Официальные документы в образовании. 2003. № 16.

67.Письмо Министерства образования РФ от 06 апреля 2004 г. № 26/188-6и «О дополнительных мерах по соблюдению права на образование детей-инвалидов с отклонениями в умственном развитии» // Официальные документы в образовании. 2004. № 15.

68.1 Лисьмо Минобрнауки РФ от 13 сентября 2006 г. № АФ-213/03 «О подготовке и направлении Вариантов модельных методик» // Официальные документы в образовании. 2006. № 34 (модельная методика); Администратор образования. 2007. № 4 (письмо, модельная методика

введения НПФ); № 5 (модельная методика формирования системы оплаты труда).

69.Письмо Министерства и образования и науки РФ от 28 ноября 2006 г. № 01827/08-01 «Об особенностях участия в ЕГЭ отдельных категорий выпускников» // Официальные документы в образовании. 2006. № 36.

70.Письмо Министерства образования и науки от 4 апреля 2007 г. № ВФ-577/06 и 2608-ВС «О реализации конституционного права детей-инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей, на образование» // Официальные документы в образовании. 2007. № 17.

71.Письмо Минобрнауки РФ от 12 июля 2007 г. № 03-1563 «Об организации образовательного процесса в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья» // Администратор образования. 2007. № 21.

72.Письмо Министерства образования и науки РФ от 18 апреля 2008 г. № АФ-150/06 «О создании условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами» // Вестник образования. 2008. № 18.

73.Письмо Минобрнауки РФ от 22 апреля 2009 г. № 03-768 «О медицинском обслуживании детей в дошкольных образовательных учреждениях» // Официальные документы в образовании. 2009. № 19.

74.Письмо Минобрнауки РФ от 30 сентября 2009 г. № 06-1254 «О Рекомендациях по организации деятельности по созданию условий для дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому, в субъекте Российской Федерации» // Вестник образования. 2009. № 22.

Судебная практика

75.Постановление Конституционного Суда РФ от 15 мая 2006 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой главы города Твери и Тверской городской Думы» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 22. Ст. 2375.

76.Определение Конституционного Суда РФ от 21 октября 2008 г. № 798-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бородий Елены Николаевны на нарушение конституционных прав ее несовершеннолетнего сына Бородия Владимира Павловича пунктом 2 статьи 17 и пунктом 10 статьи 50 Закона Российской Федерации "Об образовании"» // Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».

77.Определение ВАС РФ от 21 мая 2009 г. № ВАС-5660/09 по делу № А05-3784/2008 // Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».

78.Определение Пермского краевого суда от 02 ноября 2010 г. по делу № 339599/2010 // Документ опубликован не был // СПС «КонсультантПлюс».

79.Определение Ленинградского областного суда от 03 марта 2010 г. № 335318/2010.

80.Определение Ленинградского областного суда от 03 марта 2010 г. № 335317/2010 // Документы опубликованы не были. СПС «КонсультантПлюс».

Региональные нормативные правовые акты

81.Закон Краснодарского края от 08 февраля 2000 г. № 231-КЗ «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае» (в ред. от 16 июля 2010 г.) // Кубанские новости. № 36. 2000. 25 февр.; № 122. 2010. 26 июля.

82.Закон Краснодарского края от 26 июня 2002 г. № 498-КЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Краснодарском крае» (в ред. от 5 мая 2009 г. № 1729-КЗ) // Кубанские новости. № 132-133. 2002. 6 июля; № 72. 2009. 07 мая.

83.Закон Ленинградской области от 23 июля 2002 г. № 28-оз «О специальном (коррекционном) образовании в Ленинградской области» (в ред. от 24 декабря 2007 г. № 188-оз) // Вестник правительства Ленинградской области. № 12. 2002. 05 сент.; № 88. 2007. 29 дек.

84.Закон Кировской области от 11 февраля 2003 г. № 133-30 «Об образовании в Кировской области» //Губернские вести. Киров. № 13. 2003. 18 февр.

85.Закон Тюменской области от 28 декабря 2004 г. № 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области» // Тюменские известия. №№ 280-281(3662-3663). 2004. 29 дек.

86.Закон Краснодарского края от 29 декабря 2004 г. № 827-КЗ «О мерах по обеспечению основных гарантий прав ребенка в Краснодарском крае» (в ред. от 28 июля 2010 г. № 2041-КЗ) // Кубанские новости. № 3. 2004. 12 янв.; № 127. 2010. 02 авг.

87.Закон Вологодской области от 31 января 2005 г. № 1217-03 «Об индивидуальном воспитании и обучении детей-инвалидов, детей, являющихся ВИЧ-инфицированными, и детей, находящихся на длительном лечении» // Красный Север. № 21. 2005. 4 февр.

88.Закон Республики Карелия от 29 апреля 2005 г. № 874-ЗРК «Об образовании» // Карелия. № 48. 2005. 7 мая.

89.Закон Амурской области от 28 ноября 2006 г. № 246-03 «О воспитании и обучении детей-инвалидов в Амурской области» // Амурская правда. № 233. 2006. 9 дек.

90.Закон Московской области от 25 апреля 2008 г. № 53/2008-03 (в ред. от 02 апреля 2010 г. № 34/2010-03) «О квотировании рабочих мест» // Ежедневные новости. Подмосковье. № 93. 2008. 7 мая; № 64, 2010. 14 апр.

91.Закон Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № 1654-КЗ «Об утверждении краевой целевой программы «Дети Кубани» на 2009 - 2013 годы» (в ред. от 29 декабря 2010 г. № 2157-КЗ) // Кубанские новости. № 225. 2008. 31 дек.; № 231. 2010. 30 дек.

92.Закон Забайкальского края от 29 апреля 2009 г. № 168-ЗЗК «Об образовании» // Забайкальский рабочий. № 82. 2009. 6 мая.

93.Областной закон Ростовской области от 07 декабря 2009 г. № ЗЗЗ-ЗС «Об областном бюджете на 2010 год» (в ред. от 24 декабря 2010 г. № 547-ЗС) // Наше время. № 415-423. 2009. 10 дек.; № 475-483. 2010. 28 дек.

94.Закон г. Москвы от 28 апреля 2010 г. № 16 «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья в городе Москве» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2010. № 35.

95.Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 28 мая 2008 г. № 545-П «О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Краснодарского края «О создании общественного экспертного Совета при уполномоченном по правам ребенка в Краснодарском крае» // Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края. 2008. № 7 (137). Часть П. С. 352.

96.Концепция развития специального образования детей с ограниченными возможностями здоровья, утвержденная Постановлением Совета администрации Красноярского края от 17 ноября 2003 г. № 322-п // Текст постановления официально опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант».

97.Положение о краевых психолого-медико-педагогических комиссиях, утвержденное Постановлением Совета администрации Красноярского края от 26 июня 2006 г. № 175-п // Краевой вестник. № 69 (120). 2006. 30 июня.

98.Постановление Правительства Москвы от 14 августа 2007 г. № 691-ПП «Об утверждении Положения об Общественной палате по образованию в городе Москвс и ее состава» (в ред. от 1 декабря 2009 г.) // Вестник Мэра и Правительства Москвы. № 48. 2007. 29 авг.; № 68. 2009. 08 дек.

99.Концепция развития специального (коррекционного) образования в Ярославской области, утвержденная Постановлением администрации Ярославской области от 24 октября 2007 г. № 484-а // Губернские вести. № 86(1616). 2007. 7нояб.

100. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели па территории Волгоградской области, утвержденный Постановлением Главы Администрации Волгоградской области 21 января 2008 г. № 23 // Волгоградская правда. № 16. 2008. 30 янв.

101. Постановление Кабинета Министров РА от 12 августа 2009 г. № 174 «Об организации дистанционного образования детей-инвалидов» (вместе с «Порядком организации дистанционного образования детей-инвалидов») (п. 7) (в ред. от 6 июля 2010 г.) // Советская Адыгея. № 161. 2009. 20 авг.; № 131. 2010. 08 июля.

102. Программа мероприятий по разработке и внедрению в общеобразовательных учреждениях Астраханской области различных форм интегрированного образования для детей с проблемами в развитии, утвержденная приказом Министерства образования и науки Астраханской области от 07 февраля 2007 г. № 822 // Вестник образования. 2008. № 253.

103. Ведомственная целевая программа «Развитие образования детей с ограниченными возможностями здоровья в Республике Хакасия на 20092011 годы», утв. Приказом Министерства образования и науки Республики

Хакасия от 30 декабря 2008 г. № 1295 // Вестник Хакасии. № 11. 2009. 4 марта.

104. Порядок организации интегрированного образования детей с отклонениями в развитии в общеобразовательных учреждениях Самарской области, утвержденный Приказом Департамента науки и образования Администрации Самарской области № 236-од от 09 июля 2002 г. // Законодательство Самарской губернии об образовании URL: http://samara-desnica.narod.ru/Zakonodatelstvo/Zakonodatelstvo obrazovanie.htm (дата обращения 03.04.2011).

105. Распоряжение Правительства Москвы от 16 марта 2009 г. № 425-РП «О мерах по реализации основных положений доклада о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. № 19. 2009. 31 марта.

106. Базовые требования к качеству предоставления государственной услуги «обучение детей с ограниченными возможностями здоровья в государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях Ярославской области», утвержденные Приказом департамента образования Ярославской области от 30 декабря 2009 г. № 584/01-03 // Документ-Регион. № 1. 2010. 15 янв.

107. Программа «Создание муниципальных моделей интегрированного образования в Красноярском крае на 2009-2013 гг.» // Красноярский краевой институт повышения квалификации работников образования URL: http://www.kipk.ru/rb-topic.php?t=801 (дата обращения 03.04.2011).

Муниципальные правовые акты

108. Постановление мэрии г. Краснодара от 2 октября 2000 г. № 2087 «О развитии муниципальной системы образования» (с изм. от 20 декабря 2001

г.) // Текст постановления официально опубликован не был. Доступ из справочно-иравовой системы «Гарант».

109. Постановление Главы города Фрязино Московской области от 25 августа 2004 г. № 432 «Об утверждении сети школ, дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования на 2004-2005 учебный год» // Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».

110. Постановление Главы города Подольска Московской области от 26 марта 2004 г. № 580-п «О создании муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа по футболу"» // Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».

111. Постановление администрации МО город Краснодар от 28 апреля 2009 г. № 1324 «Об утверждении Порядка организации деятельности групп семейного воспитания на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования город Краснодар» // Краснодарские известия. № 78. 2009. 07 мая.

112. Постановление Администрации Нижнесергинского муниципального района от 04 мая 2010 г. № 485 «Об утверждении Административного Регламента исполнения Управлением образования Нижнесергинского муниципального района муниципальной услуги по организации предоставления дополнительного образования» // Новое время. № 41. 2010. 28 мая (Вестник Нижнесергинского муниципального района. № 28).

113. Постановление Администрации городского округа Ревда от 09 июня 2010 г. № 1471 «Об утверждении Положения о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в городском округе Ревда» // Муниципальные ведомости. № 20. 2010. 15 июня.

114. Программа «Развитие системы образования в муниципальном образовании город Краснодар» на 2011-2013 годы, утвержденная Постановлением администрации МО город Краснодар от 28 февраля 2011 г. № 1307 // Краснодарские известия. № 34. 2011. 10 марта.

Проекты законов и модельные законы

115. Модельный закон об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании) (принят на двадцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ. Постановление № 20-5 от 7 декабря 2002 года) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 2003. № 30 (часть 1). С. 122 - 143.

116. Проект федерального закона «О государственном стандарте общего образования» (отклонен Государственной Думой ФС РФ 25 апреля 2007 г. Постановление № 4496-4 ГД) // СПС «КонсультантПлюс».

117. Проект федерального закона «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)» (принят Государственной Думой 02 июня 1999 г., одобрен Советом Федерации 09 июня 1999 г., отклонен Президентом РФ 23 июня 1999 г. (№ Пр-802)) // СПС «КонсультантПлюс».

118. Проект федерального закона № 94593-3 «О государственном образовательном стандарте основного общего образования» (был снят с рассмотрения Советом ГД ФС РФ 21 февраля 2002 г. (Протокол № 108, п. 37)) // СПС «КонсультантПлюс».

119. Проект федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» // Общественное обсуждение законопроектов URL: http://zakonoproekt2010.ru (дата обращения 03.04.2011).

120. Проект федерального государственного образовательного стандарта // Сайт федерального государственного образовательного стандарта URL: http://standart.edu.ru/Board.aspx?Tmpl=Thread&BoardId=572&ThreadId=585 (дата обращения 06.06.2010).

Научная и учебная литература

121. Лбалдуев В.А., Глушко Е.К., Дащинская З.П., Живаев М.Н., Козырин Л.Н., Комягин Д.Л., Корф Д.В., Насонкин В.В., Сафронова Е.И., Смирнова М.В., Трошкина Т.Н., Шадрина О.В., Ялбулганов A.A. Комментарий к Федеральному закону «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (постатейный) / Под ред. А.Н. Козырина // СПС КоисультантПлюс. 2009.

122. Абдуллаев М.И. Теория государства и права: учебник для высших учебных заведений. М.: Магистр-Пресс, 2004.

123. Авдеева A.B. Регулирование социальных прав личности: проблема реализации положений Конституции РФ о разграничении предметов ведения // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 6.

124. Автономов A.C., Гаврилова ШТ., Гефтер В.М. О возможной ликвидации должности Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве в связи с принятием Закона города Москвы «Об Уполномоченном по правам человека в городе Москве». Заключение в рамках общественной экспертизы // Вопросы ювенальиой юстиции. 2009. № 3.

125. Азарова Е.Г. Судебные споры о причинах инвалидности // Комментарий судебной практики. Выпуск 13 / Под ред. К.Б. Ярошенко. М.: Юридическая литература, 2007.

126. Андиева М.С. Конституционно-правовые особенности образования как объекта управления // Право и образование. 2003. № 5.

127. Андреева Л.В., Бойков Д.И., Войлокова Е.Ф., Елизарова Ю.Г., Кантор В.З., Кудрина C.B., Лопатина Л.В., Матвеева Л.В., Е1ефедова Ю.В., Никулина Г.В., Пенин Г.Н. Образование лиц с ограниченными возможностями в контексте программы ЮНЕСКО «Образование для всех»: опыт России: Аналитический обзор / Под ред. акад. Г. А. Бордовского. СПб.: Изд-во РЕПУ им. А. И. Герцена, 2007. - 81 с.

128. Анохин Ю.В. Об общих основах механизма государственно-правового обеспечения прав и свобод личности // Ползуновский вестник. 2005. № 1.

129. Арутюнян Г.Г., Баглай М.В. Конституционное право: Энциклопедический словарь. М.: Норма, 2006.

130. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М., 1981.

131. Афанасьев В.Г. Системность и общество. М., 1980.

132. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. 5-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2006.

133. Большой советский энциклопедический словарь. М., 1989.

134. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: коиституционализация муниципальной демократии в России /Н.С. Бондарь. М.: Норма, 2008.

135. Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 1998.

136. Бондарь Н.С. Самоуправление народа и социально-экономические права граждан СССР. Ростов-па-Дону, Изд-во Рост, ун-та, 1988.

137. Бондарь U.C., Капранова Ю.В. Конституционное измерение равноправия граждан Российской Федерации. Ростов-на-Дону, Изд-во Рост, ун-та, 2002.

192 с.

138. Бутылин В.Н., Гончаров И.В., Барбин В.В. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел (организационно-правовые аспекты): Курс лекций. М.: Академия управления МВД России, 2007. - 340 с.

139. Бутылин В.Н. Милиция в государственно-правовом механизме охраны конституционных прав и свобод граждан. Тюмень, 2001.

140. Витрук Н.В. Социально-правовой механизм реализации конституционных прав и свобод граждан // Конституционный статус личности в СССР. М., 1980.

141. Волкова Л.П. Проблемы правового регулирования полномочий исполнительных органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 8.

142. Волохова Е.Д. Понятие и содержание конституционного права на образование // Право и образование. 2002. № 3.

143. Волохова Е.Д. Законодательное обеспечение права на образование в Российской Федерации: Монография. М.: Готика, 2004. - 240 с.

144. Глазунова ГШ. Система государственного и муниципального управления: Учеб. М., 2006.

145. Голощапов A.M. Послания Президента РФ - конституционная основа формирования государственно-правовой стратегии РФ // Право и политика. 2004. № 6.

146. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4 т. М., 2002. Т. 1.

147. Дименштейн Р.П., Кантор П.Ю., Ларикова И.В., Шушпанникова О.М. Основные принципы регионального законодательного пакета «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья» // Образование для всех: политика и практика инклюзии. Сборник научных статей и научно-методических материалов. Саратов: Научная книга, 2008.

148. Долыгакова Л.А. Право граждан на образование и организационно-правовые формы его обеспечения. Уфа, 1987.

149. Емельянов М.В. Право на образование и его реализация детьми-инвалидами // Анализ российского законодательства: реализация прав

инвалидов на образование, труд и доступ к информации: сборник статей / РОИ «Перспектива». Владимир, 2006.

150. Ергашев Е.Р. Прокурорское надзорно-охранительное право как составляющая единой системы отечественного права // Таможенное дело. 2007. № 2; СПС «КонсультантПлюс».

151. Ермошин Г.Т. Как формируется законодательство субъектов Российской Федерации в сфере образования // Журнал российского права. 2000. № 8.

152. Жаворонков P.EI. Реализация права детей-инвалидов на образование (европейская практика и российский опыт) // Человек и Труд. 2005. № 9.

153. Жукова А.П. Право на образование и образовательная политика государства: международные стандарты, нормативно-правовые аспекты // Вестник Военного университета. 2007. № 4(12).

154. Зинченко И.М. Исследование ситуации в области включенного обучения. Влияние негосударственных организаций на изменение ситуации с инклюзивным образованием // Городской центр образования взрослых (Казань). URL: http://gcenter.tisbi.ru/situation.htm (дата обращения 02.04.2011).

155. Зорькин В.Д. Россия и ее Конституция // Журнал российского права. 2003. № 11.

156. Ильина О.М. Правовые аспекты инклюзивного образования // Образование для всех: политика и практика инклюзии. Сборник научных статей и научно-методических материалов. Саратов: Научная книга, 2008.

157. Козырин А.Н. Современные контуры образовательного права // Закон. 2007. № 4.

158. Колосков С. Права ребенка в образовании // Народное образование. 2001. № 9.

159. Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России: Курс лекций / Е.И. Колюшин. М., 1999.

160. Комментарий к Конституции РФ / Под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. М.: Эксмо, 2010 // СПС «Гарант».

161. Комкова Г.Н. Запрет дискриминации в российском и международном праве / Под ред. В.Т. Кабышева. Саратов: Изд-во ПАГС им. П.А. Столыпина, 2003.

162. Конституционное право Российской Федерации: Учебник / Под общ. ред. Г.В. Мальцева. М.: Изд-во РАГС, 2004.

163. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий (постатейный) / М.ГГ Авдеенкова, ГШ. Беседкина, А.Н. Головистикова и др.; под ред. Ю.А. Дмитриева. М.: Юстицинформ, 2007. 616 с.

164. Котова С.Ю. Право на образование: законодательство и практика применения // Анализ российского законодательства: реализация прав инвалидов на образование, труд и доступ к информации: сборник статей / РОИ «Перспектива». Владимир, 2006.

165. Кузнецова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2009.

166. Кузнецова-Моренко И.Б. Интегрированное и инклюзивное обучение слабослышащих и глухих детей в общеобразовательной школе г. Владимира // Образование для всех: политика и практика инклюзии. Сборник научных статей и научно-методических материалов. Саратов: Научная книга, 2008.

167. Курганова Т.П. Конституционные основы права человека и гражданина на образование в Российской Федерации // Социальное и пенсионное право. 2009. № 2.

168. Лебедев В.А. Конституционно-правовая охрана и защита прав и свобод человека и гражданина в России (теория и практика современности). М.: Изд-во Моск. ун-та, 2005.

169. Луковская Д.И. Классификация прав и свобод человека и гражданина // История государства и права. 2007. № 15.

170. Луковская Д.И. Гарантии прав личности // История государства и права. 2007. № 16.

171. Мадьярова A.B. Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования // Подготовлен для системы КонсультантПлюс.

172. Матузов Н.И., Малько A.B. Теория государства и права: Учебник. М.: Дело, 2009. - 512 с.

173. Матюшева Т.Н. Образовательные учреждения в механизме реализации конституционного права на образование. Краснодар: Перспективы образования, 2008. - 200 с.

174. Матюшева Т.Н. Государственная политика в области образования детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья. Краснодар: Перспективы образования, 2008. - 140 с.

175. Мордовец A.C. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина / Под ред. проф. ГШ. Матузова. Саратов, 1996.

176. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. М., 2005.

177. Насонкин В.В. Право детей с ограниченными возможностями здоровья на образование: проблемы и перспективы развития федерального законодательства // Ежегодник российского образовательного законодательства. Выпуск 4 (декабрь). Том 4, 2009.

178. Немытипа М.В. Защита прав несовершеннолетних в России: системный подход // Правовая политика и правовая жизнь. 2004. № 2.

179. Николенко H.H. Особые учащиеся в образовательном пространстве Волгоградского региона // Образование для всех: политика и практика инклюзии. Сборник научных статей и научно-методических материалов. Саратов: Научная книга, 2008.

180. Новикова Т.Ю. Особенности участия Уполномоченного по правам ребенка в правозащитной деятельности и реализации гражданских инициатив // Юридический мир. 2009. № 12.

181. Номоконова З.П. Права человека в философско-правовой доктрине // Юридический мир. 2010. № 2.

182. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1997.

183. Постатейный комментарий к Закону Российской Федерации «Об образовании» / Под ред. ATI. Козырина, В.В. Насонкина // СПС КонсультантПлюс. 2005.

184. Права человека: Учебник / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1999.

185. Право на образование ребенка с ограниченными возможностями в Российской Федерации и за рубежом: Монография / Е.Ю. Шинкарева. Архангельск, 2009.

186. Протасов В.Н. Правоотношение как система. М., 1991.

187. Реприицева Е.Г. Региональные ресурсы интегрированного образования: кейс-стади в службе ранней диагностики и помощи детям с отклонениями в развитии // Образование для всех: политика и практика инклюзии. Сборник научных статей и научно-методических материалов. Саратов: Е1аучная книга, 2008.

188. Романов П.В., Ярская-Смирнова Е.Р. Политика инвалидности: социальное гражданство инвалидов в современной России. Саратов: Изд-во «Научная книга», 2006.

189. Россия: на пути к равным возможностям /Подготовлена коллективом независимых экспертов и консультантов по инициативе Представительства Организации Объединенных Наций в Российской Федерации. М.: «Весь Мир», 2009.

190. Сигарев A.B. Социальное государство как конституционно-правовая проблема // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 12.

191. Смирнова M.B. Конституционное право на образование и гарантии его реализации в негосударственном общеобразовательном учреждении // Публично-правовые исследования. Ежегодник Центра публично-правовых исследований. Том 1. AHO «Центр публично-правовых исследований. 2006.

192. Снежко O.A. Президент Российской Федерации - как гарант прав и свобод граждан // Право и политика. 2005. № 2.

193. Суханов Е.А. О концепции Кодекса об образовании и самостоятельного «образовательного права» // Юридическое образование и наука. 2001. № 3.

194. Сырых В.М. Теория государства и права. М., 2004.

195. Сытинская М.В., Шкатулла В.И. Комментарий к Закону Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (постатейный) / Отв. ред. В.И. Шкатулла. М.: Юстицинформ, 2009. - 328 с.

196. Ткаченко В.В., Бобров А.Н., Тикунова Е.А. Уроки инклюзивного обучения: опыт Ставропольского края // Образование для всех: политика и практика инклюзии. Сборник научных статей и научно-методических материалов. Саратов: Научная книга, 2008.

197. Толкачев К.Б. Методологические и правовые основания реализации личных конституционных прав и свобод и участие в них органов внутренних дел. СПб., 1997.

198. Томилов А.Ю. Защита чужих прав и интересов общественными организациями в гражданском процессе // Российская юстиция. 2009. № 8.

199. Фатов И.С. Правоохранительные общественные объединения в становлении гражданского общества России // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 5.

200. Холостова E.H. Словарь-справочник по социальной работе. М., 1997.

201. Чепурных Е.Е. Специальное образование в России: состояние и перспективы // Вестник образования. 2005. № 16.

202. Черненко О.Э. Эволюция полномочий органов местного самоуправления в сфере образования // Конституционное и муниципальное право. 2009. №

24.

203. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Учеб. пособие (по изданию 19101912 гг.). М., 1995. Т. 2.-362 с.

204. Шиикарева Е.Ю. Проблемы правового обеспечения инклюзивного образования в Российской Федерации // Анализ российского законодательства: реализация прав инвалидов на образование, труд и доступ к информации: сборник статей / РОИ «Перспектива». Владимир, 2006.

205. Эбзеев B.C. Советское государство и права человека. Саратов, 1986.

206. Эмих В.В. Разграничение правотворческих полномочий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований: законодательная модель и практика ее реализации // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 1.

207. Ягофаров Д.А. Образовательное право: опыт теоретического осмысления // Образование и наука. 2000. № 4(6).

208. Ярская В.П. Инклюзия - новый код социального равенства // Образование для всех: политика и практика инклюзии. Сборник научных статей и научно-методических материалов. Саратов: Научная книга, 2008.

209. Явич JI.C. Общая теория права. Л.: 1976.

Авторефераты и диссертации

210. Безуглов C.B. Особенности нормативного регулирования права граждан на образование, реализуемого в условиях сельской местности: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2005.

211. Богданов A.B. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ по обеспечению конституционного права на образование: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2008.

212. Босхомджиева Г.Г. Конституционно-правовой механизм обеспечения личных прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации: Дисс. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2007.

213. Бочков В.Е. Инновационная структура профессионального образования: Автореф. дисс. ... д-ра. экон. наук. М., 2007.

214. Голубкова TI.C. Особенности реализации конституционного права на образование в негосударственном образовательном учреждении в России: Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2002.

215. Грачева Т.В. Реализация конституционного права человека и гражданина Российской Федерации на образование (на примере города Москвы): Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2004.

216. Григоиис Э.П. Механизм государства (теоретико-правовой аспект). Автореф. дисс. ... д-ра юрид. наук. СПб., 2000.

217. Дащинская З.П. Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности общеобразовательных учреждений: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2003.

218. Долышкова JI.A. Конституционное право на образование советских граждан: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1984.

219. Елисеенко Е.А. Разграничение полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в субъектах Российской Федерации: Дисс.... канд. юрид. наук. М., 2008.

220. Ильина О.М. Конституционное право на основное общее образование и гарантии его реализации детьми-инвалидами в Российской Федерации: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2010.

221. Мархгейм M.B. Конституционная система защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: Дисс. ... д-ра юрид. наук. М., 2005.

222. Мапошева Т.Н. Правовой статус гражданина Российской Федерации в сфере образования: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 1999.

223. Несмелов П.В. Конституционно-правовое обеспечение прав человека на неприкосновенность частной жизни в Российской Федерации: Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2007.

224. Нестерчук O.A. Государственная политика современной России в области высшего профессионального образования: тенденции и механизмы реализации: Автореф. дисс. ... д-ра. полит, наук. М., 2009.

225. Рахимли Араз Паша оглы. Особенности конституционно-правового статуса инвалидов в Российской Федерации: Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2007.

226. Ростовщиков П.В. Обеспечение и защита прав и свобод личности: вопросы теории и практики органов внутренних дел: Автореф. дисс. ... д-ра юрид. наук. М., 1997.

227. Руднев Н.П. Институт прокуратуры в процессе функционирования законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Орел, 2003.

228. Румянцева Т.С. Конституционное право на образование в социалистических странах: Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 1984.

229. Рыбакова В.В. Конституционное право на общее образование в Российской Федерации (Проблемы теории и практики): Дисс. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005.

230. Савина Т.В. Правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления в сфере образования: Автореф. дисс. .. канд. юрид. наук. Волгоград, 2009.

231. Смирнова M.B. Конституционное право на образование и гарантии его реализации в негосударственных общеобразовательных учреждениях: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2006.

232. Смирнова М.Г. Социальные притязания и субъективное право: Дисс. ... канд. юрид. наук. СПб., 2002.

233. Теплякова O.A. Конституционное право на образование и его обеспечение в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2005.

234. Терехин В.А. Судебная власть в государственно-правовом механизме обеспечения прав и свобод граждан (вопросы теории и практики): Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2001.

235. Тяпкина И.В. Правовой механизм реализации конституционного права на образование в средних и высших профессиональных учебных заведениях в России: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2009.

236. Уханкии В.В. Конституционно-правовой механизм обеспечения государственной целостности Российской Федерации: Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2009.

237. Хромов Д.В. Конституционное право граждан на профессиональное образование и особенности его реализации военнослужащими: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2007.

238. Царев К).П. Правовое регулирование организации и деятельности муниципальной системы образования в России: Дисс ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2004.

239. Чугунова НС. Конституционное право на высшее образование в Российской Федерации в условиях глобализации: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2010.

240. Шинкарева Е.Ю. Право на образование ребенка с ограниченными возможностями и его реализация в Российской Федерации: Историко-правовое исследование: Автореф. дисс. ...канд. юрид. наук. М., 2007.

241. Эфрикян P.A. Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования и их реализация: Автореф. дисс.... канд юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2010.

Справочные и аналитические материалы, выступления и доклады

242. Ежегодный доклад «О положении детей в Краснодарском крае» за 2009 г. / Администрация Краснодарского края, Департамент социальной защиты населения Краснодарского края. Краснодар: Stadtgespraech, 2010. - 48 с.

243. Выступление И.К. Беляка // Стенограмма парламентских слушаний на тему «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (о специальном образовании)». 24 апреля 2006 года.

244. Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ от 3 марта 2011 г. «Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2010 год» // Российская газета. 2011. 13 мая.

245. Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ от 17 февраля 2010 г. «Доклад Уполномоченного но правам человека в Российской Федерации за 2009 год» // Российская газета. № 115. 2010. 28 мая.

246. Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ от 17 февраля 2009 г. «Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2008 год» // Российская газета. № 68. 2009. 17 апр.

247. Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ «О соблюдении прав детей-инвалидов в Российской Федерации» // Официальные документы в образовании. 2006. № 31.

248. Доклад Уполномоченного по правам ребенка в г. Москве от 26 марта 2007 г. «О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в городе

Москве, о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка в 2006 году» // Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».

249. Единая концепция специального федерального государственного образовательного стандарта для лиц с ограниченными возможностями здоровья // Нижегородский институт развития образования. URL: http://www.niro.nnov.ru/7id-2708 (дата обращения 03.04.2011).

250. Майор Ф. Предисловие к Саламанкской декларации // Официальный сайт Организации объединенных наций URL: http://www.un.org/ru/documents/decl conv/declarations/pdf/salamanka.pdf (дата обращения 03.04.2011).

251. Официальный статистический бюллетень №3 (164) - 2010 // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/ (дата обращения 03.04.2011).

252. Российский статистический ежегодник - 2009 г. // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b09 13/IssWWW.exe/Stg/html2/08-38.htm (дата обращения 25.06.2010).

253. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 г. «Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации» // Парламентская газета. № 63. 2010. 03-09 дек.

254. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12 ноября 2009 г. «Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации» // Парламентская газета. № 60. 2009. 13-19 нояб.

255. Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Новгородской области (2006 г.) «Положение людей с ограниченными возможностями здоровья (инвалидов) в Новгородской области» // Официальный сайт Администрации Новгородской области. URL: http.//region, adm» nov.ru (дата обращения 03.04.2011).

256. Справка к заседанию коллегии Минобрнауки РФ по вопросу «О мерах по созданию условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами» от 9 декабря 2009 г. // Официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации URL: http://mon.gov.ru/files/materials/6420/09.12.09-spravlca.pdf (дата обращения 03.04.2011).

Интернет-ресурсы

257. Агентство социальной защиты. Информационная поддержка гражданских инициатив // URL: http://www.asi.org.ru/ASI3/rws asi.nsf/va webpages/6B94433F638E!CC7C325 77540038CB0FRus (дата обращения 14.09.2011).

258. Официальный сайт Общественного совета при Министерстве образования и науки РФ // URL: http://sovet-edu.ru (дата обращения 21.06.2010).

259. Официальный сайт прокуратуры Ростовской области // URL: http://www.prokuror.rostov.ru/ne 3586178 (дата обращения 17.08.2011).

260. Сайт Федеральный образовательный портал ЭСМ: Экономика. Социология. Менеджмент // URL: http://www.ecsocman.edu.ru (дата обращения 21.06.2010).

261. Общественное обсуждение законопроектов URL: http://zakonoproekt2010.ru (дата обращения 03.04.2011).

262. Официальный сайт Организации объединенных наций URL: http://www.un.org/russian/disabilities/default.asp?navid=38&pid=:532 (дата обращения 03.04.2011).

263. Региональная общественная организация инвалидов «Перспектива» URL: http://www.perspektiva-inva.ru (дата обращения 03.04.2011).

264. Официальный сайт Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации http://www.minzdravsoc.ru (дата обращения 03.04.2011).

265. Официальное издание Министерства образования и науки РФ «Вестник образования» 1ЖЬ: http://www.vestnik.edu.ru (дата обращения 03.04.2011).

266. Сайт федерального государственного образовательного стандарта 1ЖЬ: http://standart.edu.ru (дата обращения 06.06.2010).

267. Информационно-аналитический портал SocPolitilca.Ru. 1ЖЬ: http://www.socpolitika.ru (дата обращения 02.04.2011).

268. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. ЦШ/ http://www.gks.ru/ (дата обращения 03.04.2011).

269. Официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации 1Л1Ь: http://mon.gov.ru (дата обращения 03.04.2011).

270. Портал для людей с ограниченными возможностями здоровья //1Л1Ь: http://www.dislife.ru/flow/theme/8946/ (дата обращения 18.08.2011).