Киргизия в системе международных отношений в контексте соперничества в Центральной Азии в начале XXI века тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Мураталиев Динас

• Мураталиев Динас
• кандидат наук
• 2022

Оглавление диссертации кандидат наук Мураталиев Динас

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Роль и место Киргизской Республики в Центральной Азии в начале XXI века (2001-2005 гг.)

1.1. Характеристика политических и торгово-экономических связей Киргизской Республики и Российской Федерации

1.2. Киргизская Республика как объект политических интересов Соединённых Штатов Америки в начале XXI века

1.3. Киргизско-китайское двустороннее сотрудничество

1.4. Развитие исламского фактора в Киргизской Республике в 2001-2005 гг. и его влияние в общественной жизни

Глава 2. Киргизская Республика в структуре Центральной Азии в период президенства К. С. Бакиева (2005-2010 гг.)

2.1. Развитие политических и торгово-экономических отношений Киргизии и России

2.2. Сотрудничество Киргизской Республики и Соединённых Штатов Америки в рамках «Новой большой игры» в период 2005-2010 гг

2.3. Развитие киргизско-китайских отношений в 2005-2010 гг

2.4. Влияние исламского фактора на политические процессы в Киргизской Республике в период 2005-2010 гг

Глава 3. Внешняя политика Киргизской Республики в 2010-2017 гг

3.1. Киргизско-российские отношения в период 2010-2017 гг

3.2. Киргизско-американские взаимоотношения в 2010-2017 гг

3.3. Киргизско-китайские отношения в рамках взаимоотношений КНР с сопредельными странами в период 2010-2017 гг

3.4. Исламский фактор в Киргизской Республике и влияние

внерегиональных акторов (2010-2017 гг.)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

2

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Список терминов, переводов, сокращений и аббревиатур

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Киргизия в системе международных отношений в контексте соперничества в Центральной Азии в начале XXI века»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Распад Советского Союза и образование в Центральной Азии новых суверенных государств привел к резкому изменению реалий. Центрально-Азиатский регион, исторически представляя собой важнейший стратегический центр и место столкновения интересов ведущих акторов, снова оказался в фокусе внимания различных государств, стремящихся к получению собственных привилегий. Представляя собой главных участников «Новой большой игры», Соединенные Штаты Америки, Российская Федерация и Китайская Народная Республика стали активно оказывать влияние на характер и динамику развития центральноазиатских государств. Несмотря на то, что Соединенные Штаты Америки географически не принадлежат к Евразии, тем не менее, это обстоятельство не явилось препятствием для их присутствия в качестве самостоятельного игрока, способного оказывать влияние на политические процессы. При этом, если для Соединенных Штатов Америки центральноазиатский регион воспринимался в качестве плацдарма для децентрализации Российской Федерации, то для Российской Федерации и Китайской Народной Республики регион выступал в качестве защиты собственных рубежей.

Киргизская Республика, являясь одним из ключевых субъектов на политической арене Центральной Азии, поддержав стремления США в Афганистане, оказалась в центре глобального передела сфер влияния. «Многовекторная» политика А. А. Акаева, призванная к поддержанию «баланса» сил в республике, потерпела крах, а пришедшее в результате «тюльпановой революции» новое руководство в конечном итоге привело ко «второй киргизской революции». Вместе с тем, на изменение позиций России в Киргизской Республике стали активно оказывать не только такие традиционные центры, как США и Китай, но и некоторые нерегиональные страны исламского мира, в большей степени Саудовская Аравия, Катар,

Турция, Иран и Пакистан. Именно поэтому, возникла необходимость рассмотрения последовательности шагов, предпринимаемых руководством Киргизской Республики в отношении трёх великих держав и исламского влияния.

Несмотря на то, что Киргизия является активным членом международных организаций, таких как СНГ (Содружество Независимых Государств), ОДКБ (Организация Договора о коллективной безопасности), ЕАЭС (Евразийский экономический союз), ШОС (Шанхайская организация сотрудничества), её позиция по многим вопросам, как показала практика, не всегда совпадает с позицией Российской Федерации. Изучение опыта взаимоотношений Киргизии с Россией, США и КНР позволит выявить особенности киргизской политики по отношению к данным участникам «Новой большой игры».

Степень изученности проблемы. Проблематика, связанная с анализом места и роли Киргизской Республики в системе международных отношений в контексте соперничества Российской Федерации, Соединённых Штатов Америки и Китайской Народной Республики в Центральной Азии и с учётом исламского фактора, вызывает значительный интерес исследователей и научного сообщества и затрагивается в многочисленных работах. В связи, с чем литературу можно условно разделить на четыре группы.

Первую группу составляют научные исследования и монографии авторов, посвящённые в целом двусторонним взаимоотношениям Киргизской Республики и Российской Федерации. Среди них стоит выделить работы

1 9 Я 1

К. Е. Мещерякова , В. М. Татаринцева , М. В. Лапенко , А. В. Малашенко ,

1 Мещеряков К. Е. Российско-киргизские межгосударственные отношения после Апрельской революции (2010-2013 гг.): время несбывшихся надежд // Клио. 2016. № 3 (111). С. 139-155.; Мещеряков К. Е. Российско-киргизские отношения после «Народной Революции» в Киргизии (2010-2012) // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Гуманитарные и общественные науки. 2013. № 2. С. 154-162.

2 Татаринцев В. Двусторонние отношения России со странами СНГ: Монография. М.: Восток - Запад, 2011. 256 с.

3 Лапенко М.В. Развитие евразийской интеграции: движение от "евразийской тройки" к континентальному

евразийскому партнерству // Постсоветские Исследования. 2018. Т. 1. № 8. С. 746-755.; Лапенко М.В. Региональное измерение проекта «Большой Евразии» // Сборник материалов международной научной конференции «Евразийская интеграция как ответ на вызовы XXI века». Алматы, 2018. 125 с. С. 24-31.

5

2 3

А. В. Белоглазова , A. Хамидова , в которых исследуются вопросы развития и состояния киргизско-российских взаимоотношений, а также политика Российской Федерации в Центральной Азии. В трудах А. А. Князева4, С. Рауфа5 определена динамика развития событий двусторонних отношений и актуальных тенденций. Большой ценностью стали монографии Д. В. Тренина6 и А. А. Казанцева7, в которых анализируются особенности политики ведущих внерегиональных акторов.

Вторую группу составляют работы исследователей, обобщивших динамику развития киргизско-американских взаимоотношений. Наибольшую помощь автору исследования оказали работы таких учёных, как

Н. М. Омаров8, С. Новакова9, Д. С. Попов10, А. Б. Бейшеналиев11, O. Оликер и

12

Д. A. Шлапак рассматривающих киргизско-американские взаимоотношения

13

в различных аспектах. Работа Е. Ф. Троицкого интересна тем, что анализирует динамику военно-политического присутствия США в Центральной Азии. В трудах А. С. Давыдова14, Ц. Лю15, Е. В. Яблонских1,

1 Малашенко А. Центральная Азия: на что рассчитывает Россия? М.: РОССПЭН, 2012. 118 с.

2 Белоглазов А. Политика России в мусульманских регионах СНГ в начале XXI века (на примере Центральной Азии) / А. В. Белоглазов. Казань: Изд-во Казан. ун-та, 2018. 384 с.

3 Khamidov A. The base of contention: Kyrgyzstan, Russia and the U.S. in Central Asia (2001 -2010): Doctor of Philosophy, Baltimor, 2011. P. 436.

4 Князев А. Векторы и парадигмы киргизской независимости (очерки постсоветской истории). Бишкек, 2012. 420 с.; Князев А. Государственный переворот 24 марта 2005 г. в Киргизии. Бишкек, 2007. 272 с.

5 Rauf S.Changing Geopolitical Dynamics in Central Asia // Institute of Strategic Studies Islamabad. 2017. Vol. 37. № 4. Р. 149-165.

6 Тренин Д. Центральная Азия: взгляд из Вашингтона, Москвы и Пекина / Д. В. Тренин - Новое изд-во, 2008. 244 с.

7 Казанцев А. «Большая игра» с неизвестными правилами: Мировая политика и Центральная Азия / А. А. Казанцев. М.: МГИМО-Университет, 2008. 382 с.

8 Омаров Н. М. Внешняя политика Кыргызской Республики в эпоху «стратегической неопределённости». Бишкек: Илим, 2005. 320с.

9 Novakova S. Manas Air Base and U.S.-Kyrgyz relations. Praha: Univerzita Karlova v Praze, 2015. 50 p.

10 Попов Д. Центральная Азия во внешней политике США. 1991-2016 гг. М.: РИСИ, 2016. 247 с.

11 Бейшеналиев А. Проблемы политического характера в отношениях Кыргызстана и США // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2018. № 3. С. 349-352.

12 Oliker O., Shlapak D. A. U.S. Interests in Central Asia: Policy Priorities and Military Roles. Santa Monica: RAND Corporation, 2005. P. 55.

13

Троицкий Е. Политика США в Центральной Азии в сфере безопасности: влияние на международные отношения в регионе (2001-2007 гг.) // Научная редакция «История». 2009. № 322. С. 107-109.

14 Давыдов. А. К вопросу о взаимоотношениях ШОС и США // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. 2010. № 15. С. 68-76.

15 Лю Цян. Взгляды и политика США по отношению к ШОС // Вестник Рос. ун-та дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2011. № 2. С. 66-74.

акцентируется внимание на взаимоотношениях США и ШОС. На этом фоне

2 3

выделяются коллективные монографии и исследования , анализирующие причины и последствия «цветных революций» в Киргизской Республике. Особая ценность этих работ для проводимого нами исследования состоит в том, что они способствовали объективному изучению отношений между Киргизией и США, определив общую позицию США в этом вопросе.

Научные исследования, направленные на изучение киргизско-китайских взаимоотношений, представляют собой третью группу и включают в себя труды Ж.О. Омурова4, К. Л. Сыроежкина5, С. Г. Лузянина6,

7 ЯР 10

С. В. Демиденко , Е. В. Савковича , Ч. Лян , Е. Б. Румер и др. Среди них

11 19 1 ^

выделяются работы З. Т. Мураталиевой , Т. Стернберг , Ч. Лу , имеющие большое значение для понимания китайского проекта «Экономический пояс

1 Яблонских Е. Американские базы в Центральной Азии как повестка дня саммита ШОС в Астане // Вестник Новосибирского Государственного Университета. Серия история, филология. 2012. № 4. С. 118-124.

2 Годы, которые изменили Центральную Азию. М., 2009. 332 с.; Феномен революции / А. Э. Эркенбаев и др. Бишкек, 2015. 252 с.

3

Абдырахманов Т. А. Азыркы дуйне жана Кыргызстандыгы революциялык процесс // 2005 март, 2010 апрелиндеги Кыргызстандагы элдик революциялар: себептери жана натыйжалары. Бишкек. 2015. Б. 6-10.; Авазов Э. А. «Март революциясы»: ойлор жана кез караштар // 2005 март, 2010 апрелиндеги Кыргызстандагы элдик революциялар: себептери жана натыйжалары. Бишкек, 2015. Б. 10-14.; Mitchell L. A. The color revolutions. Philadelphia: Univ.of Pennsylvania Press, 2012. P. 245.; China, the United States, and the Future of Central Asia: U. S. - China Relations / edit.: by D. B. H. Denoon. N.-Y.: Univ. Press, 2015. P. 445.

4 Омурова Ж.О. «Чоц оюндун» жацы этабындагы Борбордук Азия // 1916-жылкы кетерYЛYштYн 100 жылдык мааракесине арналган эл аралык илимий жыйындын материалдары. Бишкек: «Махрпй», 2016. Б.161-164.; Омурова Ж.О. ШКУнун алкагындагы енYГYYДе Борбордук Азия Республикаларынын кызыкчылыктары жана кейгейлуу маселелери // Жусуп Баласагын атындагы Кыргыз Улуттук Университетинин Жарчысы. -

2014. - № 5. - Б. 275-281.

5 Сыроежкин К. Проблемы современного Китая и безопасность в Центральной Азии: Монография. Алматы: Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте РК, 2006. 299 с.

6 Лузянин С. Китайская политика в Центральной Азии: логика 2005-2006 гг. / Геополитика. КНР в Центральной Азии. Сборник статей. М.: Наука, 2010. Ч. 1. С. 45-47.

7 Демиденко С. КНР и государства ЦАР // Центральная Азия. Геополитика и экономика региона. М.: Красная звезда, 2010. 254 с.

8 Савкович Е. Экономическая политика Китая в постсоветской Центральной Азии (1992-2012 гг.) / под ред. В. П. Зиновьева. Томск: Томский государственный университет, 2012. 336 с.

9 Лян Ч. Китайская периферийная дипломатия и её практика в регионе Центральной Азии // Актуальные проблемы развития КНР в процессе её регионализации и глобализации. Материалы X Междунар. науч.-практ. конф. Чита: ЗабГУ, 2018. С. 138-148.

10 Central Asia: Views from Washington, Moscow, and Beijing / E. B. Rumer [and others]. N.-Y. 2007. P. 224.

11 Мураталиева З. Китайские и Российские инициативы во внешней политике Кыргызстана // Вестник КРСУ.

2015. № 3. С. 85-87.

12 Sternberg T.; Ahearn A..; McConnell F. Central Asian 'Characteristics' on China's New Silk Road: The Role of Landscape and the Politics of Infrastructure // Land. 2017. Vol. 8. № 3. P. 17.

13Лу Чунься. Проблемы сотрудничества экономических отношений Кыргызстана и Китая в рамках проекта «Экономический пояс Великого Шелкового пути» // Вестник КРСУ. 2018. № 3. С. 27-31.

Великого шелкового пути». С. В. Новосельцев1 даёт анализ возникновения и развития концепции «китайской мечты» в её историческом аспекте. Е. Г. Гарбузарова2 посвятила свою работу анализу российской и китайской внешней политики по отношению к Киргизской Республике с целью выявления объективных причин столкновения интересов и необходимости проведения руководством республики умелой многовекторной политики.

Четвертую группу составляют научные исследования авторов, посвящённые изучению развития исламского фактора в Киргизской Республике и его влияния как на политические процессы, так и на общественную жизнь населения. Особо хочется отметить труды О.А. Ташмаматова3, А. В. Сухова4, А. В. Митрофановой5, И. Д. Звягельской6,

7 Я 0 1П

Р. Вейцеля , А. В. Белоглазова , В. М. Хамисова , Б. И. Пембези , и др. Проблемы, связанные с распространением радикального ислама и участием

государств в борьбе с его влиянием на мировоззрение населения республики,

11 12 анализируются О. В. Поклоновым , А. А. Казанцевым , В. Гусейновым,

1 Новосельцев С. В. Концепция «китайской мечты» и её практическое применение // Comparative Politics. 2016. № 1. С. 5-21.

2 Гарбузарова Е. Российский и китайский факторы во внешней политике Кыргызстана: возможна ли конфронтация? // Приграничный регион в историческом развитии. Материалы Международной научно -практической конференции, посвящённые Году единения российской нации и 80-летию высшего педагогического образования в Забайкалье. В 3 ч. Чита: Изд-во Забайкальского гос. ун-та, 2018. С. 28-32.

3 Ташмаматов О.А. Руханий кризис этникалык конфликттин башкы себеби жана андан чыгуунун жолдору женунде // 2005 март, 2010 апрелиндеги Кыргызстандагы элдик революциялар: себептери жана натыйжалары. Бишкек, 2015. Б. 59-62.

4 Сухов А. Кыргызстан: роль «Хизб ут-Тахрир» в радикализации ислама // Центральная Азия и Кавказ. 2006. № 6. С. 120-129.

5 Митрофанова А. Центральная Азия и радикальный ислам // Азия и Африка сегодня. 2009. № 2. С. 50-56.

6 Звягельская И. Исламское возрождение в Центральной Азии: причины и игроки // Ислам на Ближнем и Среднем Востоке. 2011. № 6. С. 475-485.

7 Вейцель Р. Возрождение ислама в Кыргызстане [Электронный ресурс] // Ислам в Содружестве Независимых Государств. URL: http://www.idmedina.ru/books/islamic/?4165 (дата обращения: 29.06.2019).

8 Белоглазов А. Влияние ислама на политические процессы в Центральной Азии: учеб. Пособие / А. В. Белоглазов. Казань: Казан. ун-т, 2013. 294 с.

9 Khamisov V. M. Problems Associated with Radicalism of Islamic Organizations in Kyrgyzstan // Partnership for Peace Consortium of Defense Academies and Security Studies Institutes. 2003. Vol. 2. No. 1. P. 29-36.

10 Baris Isci Pembeci. Religion and the Construction of Ethnic Identity in Kyrgyzstan // Slavica Publishers. 2017. Vol. 6. № 1. P. 133-152.

11 Поклонов О. Участие государств ЦАР в устранении угроз в сфере безопасности // Центральная Азия. Геополитика и экономика региона. М.: Красная звезда, 2010. 254 с.

12 Казанцев А. Проблема роста исламского радикализма в странах Центральной Азии // Международная аналитика 2016. № 3. С. 97-111.

1 9

С. В. Демиденко , А. Ормушевым . Роль ШОС и ОДКБ в обеспечении безопасности стран ЦА региона, в том числе и Киргизской Республики, исследуются Л. Ю. Гусевым3, И. А. Селезневым4. Состоянию религиозной безопасности Киргизской Республики в контексте оценки воздействия нерегиональных акторов посвящены работы Е. Г. Гарбузаровой5, Э. Насритдинова6, Н. Эсенамановой7.

Источниковая база исследования включает в себя широкий круг оригинальных документов и материалов, которые условно можно разделить на следующие группы.

Первая группа представляет собой многосторонние соглашения в рамках международных региональных организаций. Здесь особенно важными представляются документы Шанхайской организации сотрудничества, Организации Договора о коллективной безопасности и Евразийского экономического союза, оказывающих большое влияние на взаимоотношения. Среди них наиболее значимыми явились «Хартия Шанхайской организации сотрудничества»8, Декларация глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества9 и Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года10.

1 Гусейнов В., Демиденко С. Проблемы религиозного радикализма // Центральная Азия. Геополитика и экономика региона М.: Красная звезда, 2010. 254 с.

Ормушев А. Ислам eлкeлeрYндe билим алып келген Кыргызстандык жаштардын Ислам динин баалуулуктарын калыптандыруудагы орду // «Ислам азыркы светтик мамлекетте» II Эл аралык конференциянын баяндамалар жыйнагы. Бишкек, 2019. 286 б.

3 Гусев Л. Борьба с экстремизмом и терроризмом в странах Центральной Азии // Современные Евразийские исследования 2016. № 2. С. 61-74.

4 Селезнев И. А. Роль ОДКБ и ШОС в обеспечении безопасности стран Средней Азии // Социально-гуманитарные знания. 2017. № 4. С. 143-152.

5 Гарбузарова Е. Геополитическое влияние нерегиональных акторов на религиозную безопасность Кыргызстана // Исламоведение. 2017. № 4. С. 5-16.

6 Насритдинов Э., Эсенаманова Н. Религиозная безопасность в Кыргызской Республике. Бишкек, 2014. 64 с.

7 Эсенаманова Н. Исламские ориентиры Кыргызстана: роль зарубежных религиозных течений // Центральная Азия и Кавказ. 2015. № 3-4. С. 213-227.

8 Хартия Шанхайской организации сотрудничества // Собрание законодательства РФ. 23 октября 2006 г. № 43. Ст. 4417.

9 Декларация глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества // Проблемы Дальнего Востока. 2005. № 5. С. 6-10.

10 Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года // Бюллетень международных договоров. 2016. № 2. С. 3.

Вторая группа включает в себя двусторонние соглашения Киргизской Республики с Российской Федерацией, США и Китайской Народной Республикой, ставшие основой для анализа нормативно-правовой базы. Среди этой группы документов следует особо отметить Соглашение о статусе и условиях пребывания Российской авиационной базы на территории Киргизской Республики1, от 2003 г. и Соглашение о сотрудничестве между Правительством Соединенных Штатов Америки и Правительством Киргизской Республики2 от 2009 г.

Принимаемые Киргизской Республикой внутренние нормативно-правовые акты составляют третью группу источников. Благодаря им становится возможным сделать выводы об интересах государства и о механизмах двустороннего взаимодействия. Среди них можно выделить Закон Киргизской Республики «Об официальном языке Кыргызской

-5

Республики» и Постановление Правительства КР от 20 июля 2015 года «О денонсации Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Соединенных Штатов Америки относительно сотрудничества по облегчению оказания содействия, подписанного 19 мая 1993 года в городе Вашингтоне» 4.

Аналитические записки и доклады государственных органов, составляющие четвертую группу источников, позволяют судить не только о процессе выработки внешней политики государства, но также о текущих изменениях как во внешнеполитической сфере, так и в религиозной. К ним

1 Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания объединенной российской военной базы на территории Киргизской Республики от 22 сентября 2003 года // Бюллютень международных договоров. 2006. № 1. С. 48-60.

2 Agreement between the United States of America and the Kyrgyz Republic [Electronic resource]. URL: https://www.state.gov/wp-content/uploads/2019/02/09-711-Kyrgyz-Republic-Defense-Coop.pdf (accessed: 06.09.2020).

3 Об официальном языке Кыргызской Республики: Закон Киргизской Республики от 29 мая 2000 г. // Ведомости Жогорку Кенеша Киргизской Республики. 2000. № 7. Ст. 362.

4 КР вкмeтYHYн 2015-жылдын 20-июлундагы № 510 «1993-жылдын 19-майында Вашингтон шаарында кол коюлган Кемек кeрсeтYYHY жецилдетYY боюнча кызматташууга карата Кыргыз Республикасынын вкмeтY менен Америка Кошмо Штатынын вкметунун ортосундагы Макулдашууну денонсациялоо тууралуу» токтому (Постановление Правительства КР от 20 июля 2015 года № 510 «О денонсации Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Соединенных Штатов Америки относительно сотрудничества по облегчению оказания содействия, подписанного 19 мая 1993 года в городе Вашингтон») // Эркин Тоо. 2015. 28 июл.

относятся «Внешняя политика Кыргызстана за годы независимости»1, «К

Л

вопросу об интересах России в Центральной Азии» , слушания на тему: «Политика США в Центральной Азии: сбалансирование приоритетов» 26 апреля 2006 г.3, «Экономическая политика Китая в Центральной Азии»4 и доклад директора Государственного агентства по делам религий при Правительстве Кыргызской Республики Т. Калматова на заседании Совета Безопасности Кыргызской Республики, 7 сентября 2007 года по вопросу «О религиозной ситуации в Кыргызской Республике» 5.

Пятую группу составляют материалы официальных визитов, позволяющие тщательно проанализировать итоги встреч и подписанных соглашений. Среди них можно выделить следующие: «Информация о встрече И.о. Президента Кыргызской Республики К. Бакиева с Председателем КНР Ху Цзиньтао»6, «Отчет о визите Министра иностранных дел Российской

п

Федерации С. В. Лаврова в Кыргызскую Республику» , «К визиту Министра

о

обороны США Д. Рамсфелда в Кыргызстан» и «Отчёт о визите Президента Кыргызской Республики К. Бакиева в Китайскую Народную Республику» 9.

Выступления, интервью и заявления официальных лиц входят в шестую группу источников, раскрывающих подходы государств к двустороннему сотрудничеству в их динамике. Особо полезными источниками при рассмотрении взаимоотношений стали тезисы выступления Вице-премьера Кыргызской Республики Нур уулу Досбол «О религиозной

1 [Внешняя политика Кыргызстана за годы независимости] // АПКР. Ф. 1. Оп. 1. Д. 1807. 5 л.

2 [К вопросу об интересах России в Центральной Азии] // АПКР. Ф. 1. Оп. 1. Д. 1808. 10 л.

3 [Слушания на тему: «Политика США в Центральной Азии: сбалансирование приоритетов» 26 апреля 2006 г.] // АПКР. Ф. 1. Оп. 1. Д. 4484. 14 л.

4 [Экономическая политика Китая в Центральной Азии] // АПКР. Ф. 1. Оп. 1. Д. 6366. 9 л.

5 [Доклад директора Государственного агентства по делам религий при Правительстве Кыргызской Республики Т. Калматова на заседании Совета Безопасности Кыргызской Республики, 7 сентября 2007 года по вопросу «О религиозной ситуации в Кыргызской Республике»] // АПКР. Ф. 1. Оп. 1. Д. 6122. 9 л.

6 [Информация о встрече И. о. Президента Кыргызской Республики К. Бакиева с Председателем КНР Ху Цзиньтао] // АПКР. Ф. 1. Оп. 1. Д. 3705. 4 л.

7 [Отчет о визите Министра иностранных дел Российской Федерации С. В. Лаврова в Кыргызскую Республику] // АПКР. Ф. 1 Оп. 1. Д. 6384. 12 л.

8 [К визиту Министра обороны США Д. Рамсфелда в Кыргызстан (25-26 июня 2005 г.)] // АПКР. Ф. 1. Оп. 1. Д. 3713. 6 л.

9 [Отчёт о визите Президента Кыргызской Республики К. Бакиева в Китайскую Народную Республику] // АПКР. Ф. 1. Оп. 1. Д. 5304. 8 л.

ситуации в республике» на заседании Совета Безопасности1, тезисы ответов к интервью Президента Кыргызской Республики А. Акаева с главой Закавказского и Центрально-азиатского бюро газеты «Financial Times» г-ом

л

Д. Стерном , «Совместное заявление Президента Кыргызской Республики К. С. Бакиева и Президента Российской Федерации В. В. Путина 5 сентября 2005 г.» 3 и т.д.

Седьмая группа - это пресс-релизы фиксирующие основные важные события во взаимоотношениях государств. Сюда можно отнести «Заявление для прессы Президента КР А. Акаева по итогам переговоров с Генеральным секретарем НАТО Яапом де Хооп Схеффером»4 и «Заявление для прессы Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики М. Садыркулова» 5.

Восьмая группа источников включает в себя количественные показатели внешнеэкономической деятельности киргизско-российских отношений, что позволяет выявить особенности двустороннего сотрудничества. Основой этой группы источников можно считать статистические отчеты, публикуемые Российско-Киргизским Деловым Советом6 и Национальным статистическим комитетом Киргизской

у

Республики7.

Объектом исследования является Киргизия в системе международных отношений.

1 [Тезисы выступления Вице-премьера Кыргызской Республики Нур уулу Досбол «О религиозной ситуации в республике» на заседании Совета Безопасности] // АПКР. Ф. 1. Оп. 1. Д. 6122. 7 л.

2 [Тезисы ответов к интервью Президента Кыргызской Республики А. Акаева с главой Закавказского и Центрально-азиатского бюро газеты «Financial Times» г-ом Д. Стерном] // АПКР. Ф. 1. Оп. 1. Д. 2055. 8 л.

3 [Совместное заявление Президента Кыргызской Республики К. С. Бакиева и Президента Российской Федерации В. В. Путина 5 сентября 2005 г., г. Москва] // АПКР. Ф. 1. Оп. 1. Д. 3705. 4 л.

4 [Заявление для прессы Президента КР А. Акаева по итогам переговоров с Генеральным секретарем НАТО Яапом де Хооп Схеффером (г. Бишкек, 19 октября 2004 г.)] // АПКР. Ф. 1. Оп. 1. Д. 3169. 2 л.

5 [Заявление для прессы Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики М. Садыркулова] // АПКР. Ф. 1. Оп. 1. Д. 6368. 2 л.

6 О Российско-киргизском экономическом сотрудничестве // Российско-Киргизский Деловой Совет. 2012. С. 43.

Кыргыз Республикасынын тышкы соодасы 2011-2015: статистикалык жыйнак. Бишкек: Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитети, 2017. 176 б.; Кыргыз Республикасынын тышкы соодасы 2013-2017: статистикалык жыйнак. Бишкек: Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитети. 2018. 186 б.

Предмет исследования - Киргизия в системе международных отношений в контексте соперничества в Центральной Азии в начале XXI века (на примере соперничества РФ, США и КНР).

Целью данного диссертационной работы является комплексное исследование места Киргизии в системе международных отношений в контексте соперничества Соединенных Штатов Америки, Российской Федерации, Китайской Народной Республики в Центральной Азии в начале XXI века.

Поставленная цель требует решения следующих задач:

1. Охарактеризовать политические и торгово-экономические связи Киргизской Республики и Российской Федерации (2001-2005 гг.);

2. Выявить интересы Соединённых Штатов Америки в отношении Киргизской Республики в начале XXI века;

3. Исследовать киргизско-китайское двустороннее сотрудничество в период 2001-2005 гг.;

4. Описать развитие политических и торгово-экономических отношений Киргизии и России в 2005-2010 гг.;

5. Проанализировать политическое сотрудничество Киргизской Республики и Соединённых Штатов Америки в период 2005-2010 гг.;

6. Охарактеризовать этапы развития киргизско-китайских отношений и стремление Китая к лидерству в ЦА в 2005-2010 гг.;

7. Изучить киргизско-российские отношения в период 20102017 гг.;

8. Исследовать киргизско-американские взаимоотношения в 20102017 гг.;

9. Рассмотреть киргизско-китайские отношения в рамках взаимоотношений КНР с сопредельными странами в период 2010-2017 гг.;

10. Выявить влияние исламского фактора на политические процессы в Киргизской Республике в исследуемый период.

Хронологические рамки исследования охватывают временной промежуток 2001-2017 гг.

Нижняя хронологическая граница определяется 2001 г., временем становления ШОС и ратификации ноты Министерством иностранных дел Киргизской Республики ноты Посольства Соединенных Штатов Америки1 о совместном участии в операции «Непоколебимая свобода». Верхняя граница определяется окончанием пребывания на посту Президента КР А. Ш. Атамбаева.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Мураталиев Динас, 2022 год

II. Литература

Литература на русском языке

218. «Китайский фактор» во внешней политике Кыргызстана: двусторонний и региональный уровни / Э. Е. Усубалиев и др. - Бишкек, 2008.

- 187 с.

219. Акишев У. МИД осудил награждение правозащитника Азимжана Аскарова премией Госдепа / У. Акишев. - Текст: электронный // Kloop.kg -Новости Кыргызстана. URL: https://kloop.kg/blog/2015/07/15/mid-osudil-nagrazhdenie-pravozashhitnika-azimzhana-askarova-premiej-gosdepa/ (дата обращения: 22.03.2020).

220. Алиджанова О. Современные парадигмы экономического сотрудничества Китая со странами Центральной Азии // Актуальные проблемы развития КНР в процессе её регионализации и глобализации. Материалы IX Международной научно-практической конференции. - Чита, 2017. - С. 169-178.

221. Аманбекова Ш. Влияние Афганского кризиса на процесс исламизации Центральной Азии // Постсоветские исследования. - 2018. - Т. 1. - № 3. -С. 318-329.

222. Астахова С. Визит В. Путина в Бишкек и Душанбе: геостратегический аспект // Россия и новые государства Евразии. - 2012. - № 4. - С. 43-51.

223. Бейшеналиев А. Проблемы политического характера в отношениях Кыргызстана и США // Азимут научных исследований: экономика и управление. - 2018. - № 3. - С. 349-352.

224. Белоглазов А. Влияние ислама на политические процессы в Центральной Азии / А. В. Белоглазов. - Казань, 2013. - 294 с.

225. Белоглазов А. Политика России в мусульманских регионах СНГ в начале XXI века (на примере Центральной Азии) / А. В. Белоглазов. - Казань, 2018. - 384 с.

226. Бердаков Д. Что стоит за заявлением Атамбаева о выводе российской базы из Кыргызстана / Д. Бердаков. - Текст: электронный // Евразия эксперт. URL: https://eurasia.expert/zayavlenie-atambaeva-o-vyvode-rossiyskoy-bazy/ (дата обращения: 17.08.2019).

227. Богданович О. Центральная Азия как территория интересов России // Вестник Костромского Государственного Университета им. Н. А. Некрасова - 2013. - № 3 - С. 39-42.

228. Болпонова А. Политические кланы Кыргызстана: история и современность // Центральная Азия и Кавказ. - 2015. - № 3-4 - С. 57-72.

229. Бородин Е. Клановый характер устройства Киргизской Республики // Россия и мусульманский мир. - 2013. - № 5. - С. 48-59.

230. Братерский М. Политика США в Центральной Азии и интересы России // Центральная Азия и Кавказ. - 2007. - № 4. - С. 64-72.

231. В Москву за рейтингом? // Новая газета. URL: https://novayagazeta.ru/articles/2000/07/27/8587-v-moskvu-za-reytingom (дата обращения: 20.07.2019).

232. Василивецкий А. Почему Киргизия отказалась строить ГЭС с Россией / А. Василивецкий. - Текст: электронный // ИноСМИ.РУ. URL: https://inosmi.ru /country_kirgiz/20160124/235151232.html (дата обращения: 10.03. 2019).

233. Вейцель Р. Возрождение ислама в Кыргызстане / Р. Вейцель. -Текст: электронный // Ислам в Содружестве Независимых Государств. URL:

http://www.idmedina.ru/books/islamic/74165 (дата обращения: 29.06.2019).

214

234. Винсен де Китспоттер. Большая игра в Центральной Азии // Россия и мусульманский мир. - 2005. - № 1 - С. 96-111.

235. Воробьев П. ИГИЛ как угроза национальной безопасности Кыргызской Республики // Вестник Кыргызско-Российского славянского университета. -2019. - Т. 19. - № 11. - С. 153-158.

236. Габуев А. Россия переоценила свой вклад в Киргизию. В обмен на инвестиции в строительство ГЭС она требует 75% их акций / А. Габуев,

B. Дзагуто, Н. Скорлыгина. - Текст: электронный // ЦентрАзия. URL: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1332754020 (дата обращения: 10.03. 2019).

237. Гарбузарова Е. «Стратегическое партнёрство» Кыргызстана и Китая в экономической сфере: перспективы и риски / Е. Гарбузарова. - Текст: электронный // Universum: общественные науки. URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/strategicheskoe-partnerstvo-kyrgyzstana-i-kitaya-v-ekonomicheskoy-sfere-perspektivy-i-riski (дата обращения: 18.04.2019).

238. Гарбузарова Е. Геополитическое влияние нерегиональных акторов на религиозную безопасность Кыргызстана // Исламоведение. - 2017. - № 4. -

C. 5 - 16.

239. Гарбузарова Е. Российский и китайский факторы во внешней политике Кыргызстана: возможна ли конфронтация? // Приграничный регион в историческом развитии. Материалы Международной научно-практической конференции, посвящённые Году единения российской нации и 80-летию высшего педагогического образования в Забайкалье. В 3 ч. - Чита, 2018. -С. 28-32.

240. Годы, которые изменили Центральную Азию. - М., 2009. - 332 с.

241. Гончаров С. Н. О Китае средневековом и современном: Записки разных лет. - Новосибирск: Наука, 2006. - 382 с.

242. Гусев Л. Борьба с экстремизмом и терроризмом в странах Центральной Азии // Современные Евразийские исследования - 2016. - № 2. - С. 61-74.

243. Гусейнов В., Демиденко С. Проблемы религиозного радикализма // Центральная Азия. Геополитика и экономика региона - М.: Красная звезда, 2010. - 254 с.

244. Дадабаева З. Киргизия и Таджикистан между Россией и Китаем // Россия и современный мир. -2015. - № 3. - С. 81-95.

245. Демиденко С. КНР и государства ЦАР // Центральная Азия. Геополитика и экономика региона. - М.: Красная звезда, 2010. - 254 с.

246. Дятленко П. Отношения Кыргызстана и США переживают серьёзную трансформацию / П. Дятленко. - Текст: электронный // Внешняя политика. URL: http://www.foreignpolicy.ru/analyses/otnosheniya-kyrgyzstana-i-ssha-perezh ivayut-sereznuyu-transformatsiyu/ (дата обращения: 22.03.2020).

247. Жук О. Присягнули кому? / О. Жук. - Текст: электронный // Дело №. URL: https://delo.kg/?p=2951 (дата обращения: 22.03.2020). (Данное издание прекратило свою деятельность 26.05.2021 в связи с неприемлемой политической ситуацией, сложившейся в республике в общем и в газете в частности. URL: https://www.vb.kg/doc/401490_gazeta_delo_..._bolshe_ne_byd et_izdavatsia._26_maia_vyshel_posledniy_nomer.html (дата обращения: 26.05.2021).

248. Зверев Р., Савин И., Беляев В. Российско-киргизские отношения: история и современность // Россия и новые государства Евразии. - 2018. -№ 1. - С. 106-125.

249. Звягельская И. Исламское возрождение в Центральной Азии: причины и игроки // Ислам на Ближнем и Среднем Востоке. - 2011. - № 6. - С. 475485.

250. Злобин А. «Нет причин выбирать между Россией и США». К. Райс рекрутирует союзников в ЦентрАзии / А. Злобин. - Текст: электронный // ЦентрАзия. URL: https://centrasia.org/newsA.php?st=1129089060 (дата обращения: 13.07.2019).

251. Интересы России в Центральной Азии: содержание, перспективы, ограничители / [В.В. Наумкин (рук.) и др.]; [гл. ред. И.С. Иванов]; Российский совет по междунар. делам (РСМД). - М.: Спецкнига, 2013. - 64 с.

252. Ионова Е. Ситуация в Киргизии и перспективы российско-киргизских отношений // Россия и мусульманский мир. - 2011. - № 12. - С. 71 - 77.

253. Исаев А. 74 страны поучили Кыргызстан, как соблюдать права человека / А. Исаев. - Текст: электронный // Дело №. URL: https://delo.kg/?p=3920 (дата обращения: 22.03.2020).

254. Исаев А. А вот и печеньки посыпались... / А. Исаев. - Текст: электронный // Дело №... URL: https://delo.kg/?p=3433 (дата обращения: 22.03.2020).

255. Исаев А. И снова началась атака на закон об иностранных агентах / А. Исаев. - Текст: электронный // Дело №. URL: https://delo.kg/?p=3256 (дата обращения: 22.03.2020).

256. Исаев А. Камбарата-1 и Верхне-Нарынский каскад ГЭС / А. Исаев. -Текст: электронный // Дело №. URL: https://delo.kg/?p=5517 (дата обращения: 10.03.2020).

257. Исаев А. Может, хватит играть в демократию?! / А. Исаев. - Текст: электронный // Дело №. URL: https://delo.kg/?p=9518 (дата обращения: 22.03.2020).

258. Исаев А. Оппозиция уже готовится к захвату власти в Кыргызстане? / А. Исаев. - Текст: электронный // Дело №. URL: https://delo.kg/?p=3118 (дата обращения: 22.03.2020).

259. Исаев А. Энпэошники по указке американского посла вышли на тропу войны. / А. Исаев. - Текст: электронный // Дело №. URL: https://delo.kg/?p=4828 (дата обращения: 22.03.2020).

260. Искакова Г. Геополитические и экономические интересы США и Китая в Центральной Азии // Central Asian Journal Of Basic And Applied Research. -2014. - № 2. - С. 49.

261. Казанцев А. «Большая игра» с неизвестными правилами: Мировая политика и Центральная Азия / А. А. Казанцев. - М.: МГИМО-Университет, 2008. - 382 с.

262. Казанцев А. Политика стран Запада в Центральной Азии: ключевые характеристики, дилеммы и противоречия / Научно-координационный совет по международным исследованиям МГИМО (У) МИД России; Центр Евро-атлантической безопасности. - М.: МГИМО-Университет, 2009. - 186 с.

263. Казанцев А. Проблема роста исламского радикализма в странах Центральной Азии // Международная аналитика - 2016. - № 3. - С. 97-111.

264. Касюк Л. Политика США на постсоветском пространстве в Центральноазиатском регионе // Вестник МГЛУ. - 2010. - № 2 - С. 89-106.

265. Каукенов А. Политика Китая в Шанхайской организации сотрудничества // Центральная Азия и Кавказ. - 2007. - № 3. - С. 73 - 89.

266. Киргизские парламентарии гостили у своих российских коллег. -Текст: электронный // Правда.Ру. URL: https://www.pravda.ru/culture/817342-kirgizs kie_parlamentarii_gostili_u_svoikh_rossiiskikh_kolleg/ (дата обращения: 20.07.2019).

267. Китай выступает важнейшим стратегическим партнером Кыргызстана на международной арене - глава МИД Кыргызстана Руслан Казакбаев. -Текст: электронный // Жэньминь жибао. URL: http://russian.people.com.cn/315 19/7115413.html (дата обращения: 17.07.2019).

268. Князев А. Князев: Россия снова в Средней Азии. Период внешнеполитического бездействия заканчивается / А. Князев. - Текст: электронный // ЦентАзия. URL: https://centrasia.org/newsA.php?st=1198807260 (дата обращения: 13.07.2019).

269. Князев А. Борьба США и НАТО с афганскими угрозами? Опыт Средней Азии / А. Князев. - Текст: электронный // «НАТО: мифы и реальность. Уроки для России и мира»: Межд. Науч.- практ. конф. URL: https://clck.ru/PwEGn (дата обращения: 22.03.2020).

270. Князев А. Векторы и парадигмы киргизской независимости (очерки постсоветской истории). - Бишкек: 2012. - 420 с.

271. Князев А. Государственный переворот 24 марта 2005 г. в Киргизии. Изд. 3-е, исправл. и доп. - Бишкек, 2007. - 272 с.

272. Кожемякин С. Внешняя политика Киргизии в зеркале интеграционных процессов в Центральной Азии // Постсоветский материк. - 2014. - № 1. -С. 103-121.

273. Короткова Е. Киргизия прекращает сотрудничество с США / Е. Короткова. - Текст: электронный // News - Asia. URL: http://www.news-asia.ru/view/8521 (дата обращения: 22.03.2020).

274. Крутько А. Российско-киргизские отношения на современном этапе: состояние и перспективы // Вестник КРСУ. - 2014. - № 6. - С. 3-9.

275. Кузьмин В. «РГ»: «Газпром» пришел в Киргизию. Д. Медведев приехал в Бишкек не с пустыми руками / В. Кузьмин. - Текст: электронный // ЦентрАзия. - 2008. URL: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1223618880 (дата обращения: 12.05.2019).

276. Лапенко М. В. Развитие евразийской интеграции: движение от "евразийской тройки" к континентальному евразийскому партнерству // Постсоветские Исследования. - 2018. - Т. 1. - № 8. - С. 746-755.

277. Лапенко М. В. Региональное измерение проекта «Большой Евразии» // Сборник материалов международной научной конференции «Евразийская интеграция как ответ на вызовы XXI века». Алматы, 2018. - 125 с. - С. 24-31.

278. Лебедев С. СНГ территория реального сотрудничества / С. Лебедев -Текст: электронный // Международная жизнь URL: https: //interaffairs .ru/j aut hor/material/78 (дата обращения: 22.03.2020 г).

279. Лу Чунься. Проблемы сотрудничества экономических отношений Кыргызстана и Китая в рамках проекта «Экономический пояс Великого Шелкового пути» // Вестник КРСУ. - 2018. - № 3. - С. 27-31.

280. Лузянин С. Китайская политика в Центральной Азии: логика 20052006 гг. / Геополитика. КНР в Центральной Азии. Сборник статей. Часть 1. -М.: Наука, 2010. - С. 45-47.

281. Лю Цян. Взгляды и политика США по отношению к ШОС // Вестник Рос. ун-та дружбы народов. Серия: Международные отношения. - 2011. -№ 2. - С. 66-74.

282. Лян Ч. Китайская периферийная дипломатия и её практика в регионе Центральной Азии // Актуальные проблемы развития КНР в процессе её регионализации и глобализации. Материалы X Междунар. науч.-практ. конф. - Чита, 2018. - С. 138-148.

283. Малашенко А. Интересы и шансы России в Центральной Азии // Pro et Contra. - 2013. - № 11. - С. 21-34.

284. Малашенко А. Саудиты готовятся экспортировать ваххабизм в Киргизию / А. Малашенко. - Текст: электронный // Око планеты. URL: https://oko-planet.su/politik/newsday/229104-saudity-gotovyatsya-eksportirovat-vahhabizm-v-kirgiziyu.html (дата обращения: 15.09.2019).

285. Малашенко А. Центральная Азия: на что рассчитывает Россия? / Алексей Малашенко - Моск. Центр Карнеги. - М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2012. - 118 с.

286. Малышев Д. Революционные события 2010 года в Киргизии: основные предпосылки и реакция мирового сообщества // Вестник Московского Университета. - 2011. - № 1. - С. 130-148.

287. Мальцев А. Особенности политики КНР в Центральной Азии в оценках российских и западных учёных // Comparative Politics - 2012. - № 4. - С. 1731.

288. Мещеряков К. Е. Российско-киргизские межгосударственные отношения после Апрельской революции (2010-2013 гг.): время несбывшихся надежд // Клио. - 2016. - № 3 (111). - С. 139-155.

289. Мещеряков К. Е. Российско-киргизские отношения после «Народной Революции» в Киргизии (2010-2012) // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Гуманитарные и общественные науки. - 2013. - № 2. - С. 154-162.

290. Митрофанова А. Центральная Азия и радикальный ислам // Азия и Африка сегодня. - 2009. - № 2. - С. 50-56.

291. Михайлов Г. Сложные судьбы инвесторов в Кыргызстане / Г. Михайлов. - Текст: электронный // Дело №. URL: https://delo.kg/?p=5530 (дата обращения: 10.03. 2020).

292. Мозговая Н. США не удается забыть о Центральной Азии после вывода войск из Афганистана / Н. Мозговая. - Текст: электронный // Голос Америки. URL: http://www.golos-ameriki.rU/a/csis-mankoff/1598062.html (дата обращения: 19.09.2019).

293. Мураталиев Д., Белоглазов А. Взаимоотношения Российской Федерации и Киргизской Республики в новых геополитических условиях в конце XX и вначале XXI века // Актуальные направления научных исследований по проблемам международных отношений, истории и востоковедения: материалы Всероссийской научно-практической конференции (с международным участием) магистрантов, магистров, аспирантов и молодых ученых (Казань, 26-28 апреля 2017 г.) / под общ. ред. Ф. Г. Мухаметзяновой, О. Л. Панченко. - Казань: Изд-во Казан. ун-та, 2017. -С. 171 - 175.

294. Мураталиева З. Китайские и Российские инициативы во внешней политике Кыргызстана // Вестник КРСУ. - 2015. - № 3. - С. 85-87.

295. Насритдинов Э., Эсенаманова Н. Религиозная безопасность в Кыргызской Республике. - Бишкек, 2014. - 64 с.

296. Новосельцев С. В. Концепция «китайской мечты» и её практическое применение // Comparative Politics. - 2016. - № 1. - С. 5-21.

297. Ночёвкин В. Мусульмане Кыргызстана - заложники чужой игры / В. Ночёвкин. - Текст: электронный // Дело №. URL: https://delo.kg/?p=7954 (дата обращения: 13.09.2019).

298. Ночёвкин В. США берут реванш / В. Ночёвкин. - Текст: электронный // Дело №. URL: https://delo.kg/?p=5225 (дата обращения: 22.03.2020).

299. Об официальном визите в Бишкек Президента РФ В. В. Путина. -Текст: электронный // Общественно политическая газета. URL: http://www.ms n.kg/ru/news/2747/ (дата обращения: 20.07.2019).

300. Ормонова А. Сотрудничество России и Кыргызстана в сфере экономики: история вопроса // Вестник Ленинградского государственного университета им. А. С. Пушкина. - 2014. - № 1. - С. 75 - 81.

301. Откровения на закате президентской карьеры. - Текст: электронный // Дело №. URL: https://delo.kg/?p=8075 (дата обращения: 10.03.2020).

302. Пазилов Б. Киргизско-китайские отношения: становление, современное состояние и перспективы // Вестник Дипломатической Академии МИД России. Россия и мир. - 2016. - № 1. - С. 172 - 182.

303. Панфилова В. Киргизия возобновит отношения с США / В. Панфилова.

- Текст: электронный // Независимая газета. URL: https://www.ng.ru/cis/2018-12-19/6_7466_kyrgizstan.html (дата обращения: 17.08.2019).

304. Парамонов В., Строков А. Экономическое присутствие России и Китая в Центральной Азии - ключевой вопрос для будущего ЕврАзЭС и ШОС // Проекты Сотрудничества и интеграции для центральной Азии: сравнительный анализ, возможности и перспективы / под ред. А. А. Князева.

- Бишкек, 2007 - С. 152 - 160.

305. Парамонов В. Внешняя политика Китая в Центральной Азии / В. Парамонов, А. Строков, О. Столповский // Центральная Азия и Кавказ. -2010. - № 4. - С. 74-89.

306. Петраков М. О концепции дальнейшего развития СНГ // Международная жизнь. - 2009. - № 8. - С. 40-52.

307. Поклонов О. Участие государств ЦАР в устранении угроз в сфере безопасности // Центральная Азия. Геополитика и экономика региона. -М.: Красная звезда, 2010. - 254 с.

308. Попов Д. Центральная Азия во внешней политике США. 1991-2016 гг. - М.: РИСИ, 2016. - 247 с.

309. Президент Киргизии: Под видом исламской религии арабские страны пытаются навязать свою культуру. -Текст: электронный // FOR.kg. URL: http://www.for.kg/news-249554-ru.html (дата обращения: 07.09.2019).

310. Редакция «Д№...». Госдеп опять нарвался на скандал. -Текст: электронный // Дело №. URL: https://delo.kg/?p=5931 (дата обращения: 22.03.2020).

311. Рыжов И., Бородина М. Основные приоритеты внешней политики Кыргызстана / И. Рыжов, М. Бородина. - Текст: электронный // ИМЭМО РАН. URL: https://www.imemo.ru/files/File/magazines/rossia_i_novay/2019_03/ Osnovnye_Ryjov.pdf (дата обращения: 22.03.2020).

312. Савкович Е. Экономическая политика Китая в постсоветской Центральной Азии (1992 - 2012 гг.) / Е. Савкович; под ред. В.П. Зиновьева. -Томск: Томский государственный университет, 2012. - 336 с.

313. Салиев А. Ситуация в Киргизии / А. Салиев. - Текст электронный // Материк. - URL: http://materik.ru/problem/detail.php?ID=10769 (дата обращения: 24.03.2020).

314. Сентябрьский прорыв: Россия возвращается в Кыргызстан! / Текст: электронный // «Дело №». URL: https://delo.kg/?p=301 (дата обращения: 17.08.2019).

315. Сергеев А. Проявление религиозного экстремизма в некоторых странах СНГ // Аграрное и земельное право. - 2015. - № 6. - С. 139 - 141.

316. Синчук. Ю. Геополитические вызовы и угрозы современной России на постсоветском пространстве // Постсоветский материк. - 2014. - № 1 - С. 6977.

317. Старчак М. Соперничество России с США в сфере военного сотрудничества с Кыргызстаном и прогноз на будущее // Ежегодник института международных исследований Московского государственного института международных отношений (университета) министерства иностранных дел Российской Федерации. - 2014. - № 1. - С. 40-52.

318. Сухов А. Кыргызстан: роль «Хизб ут-Тахрир» в радикализации ислама // Центральная Азия и Кавказ. - 2006. - № 6. - С. 120-129.

319. США и Киргизия создают совместные подразделения. -Текст: электронный // Vesti.kg. URL: https://vesti.kg/obshchestvo/item/17658-ssha-i-kirgiziya-sozdayut-sovmestnyie-spetspodrazdeleniya.html (дата обращения: 22.03.2020).

320. США усиливают финансовую поддержку агентам своего влияния. -Текст: электронный // Дело №. URL: https://delo.kg/?p=3539 (дата обращения: 22.03.2020).

321. Сыроежкин К. Проблемы современного Китая и безопасность в Центральной Азии: Монография - Алматы: Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте РК, 2006. - 299 с.

322. Тагайбаев Н. Революции 2005 г. и 2010 г. в Кыргызстане: общее и особенное // 2005 март, 2010 апрелиндеги Кыргызстандагы элдик революциялар: себептери жана натыйжалары. - Бишкек, 2015. - С. 111-114.

323. Татаринцев В. Двусторонние отношения России со странами СНГ: Монография / В. М. Татаринцев. - М.: Восток - Запад, 2011. - 256 с.

324. Торогельдиева Б. Факторы формирования и характер политической культуры в современном Кыргызстане // Центральная Азия и Кавказ. - 2010.

- № 1. - С. 145 - 153.

325. Тофан А. Стратегические интересы США, России и Китая в Центральной Азии на современном этапе // Interactive Science. - 2016. - № 10.

- С. 86 - 90.

326. Тренин Д. Центральная Азия: взгляд из Вашингтона, Москвы и Пекина

/ Д. В. Тренин - М.: Новое издательство, 2008. - 244 с.

224

327. Троицкий Е. Политика США в Центральной Азии в сфере безопасности: влияние на международные отношения в регионе (20012007 гг.) // История. - 2009. - № 322. - С. 107 - 109.

328. Федосеев Р. Базы уходят, деньги приходят / Р. Федосеев. -Текст: электронный // Деловая газета «Взгляд». URL: http://www.vz.ru/politics /2009/2/3/252776.html (дата обращения: 12.05. 2019).

329. Феномен революции / А. Э. Эркенбаев и др. - Бишкек: 2015. - 252 с.

330. Центральная Азия в современном мире: Внешнеполитические и геоэкономические аспекты развития: Реф. сб. / РАН. ИНИОН. Центр научн.-информ. исслед. глобал. и регион. пробл. Отдел Азии и Африки. - М., 2007. -180 с.

331. Чернов М. США вытесняют Россию из Средней Азии. Грядет новая волна «бархатных» революций / М. Чернов. - Текст: электронный // ЦентрАзия. URL: https://centrasia.org/newsA.php?st=1089432660 (дата обращения: 26.03.2020).

332. Чернявский С. Киргизская революция 2010 г: причины и перспективы постреволюционного развития Киргизии // Центральная Азия и Кавказ. -2010. - № 2. - С. 44 - 53.

333. Чернявский С. Политика России в Центральной Азии и Закавказье в 1992-2002 годах // Южный фланг СНГ. Центральная Азия - Каспий - Кавказ: возможности и вызовы для России. - М., МГИМО, «Навона», 2003. - С. 3554.

334. Чернявский С. Российские приоритеты в Центральной Азии // Центральная Азия: актуальные акценты международного сотрудничества. -М.: МГИМО-Университет, 2010. - С. 5-23.

335. Чуфрин Г. Евразийский интеграционный проект и стратегические интересы России // Россия и новые государства Евразии. - 2017. - № 1. -С. 9-20.

336. Чуфрин Г. И. Россия в Центральной Азии: монография. - Алматы: Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте РК, 2010. - 220 с.

337. Чыныбаева Б. Кыргызстан - АКШ: дипломатиясына 25 жыл (Кыргызстан - США: 25 лет сотрудничества) / Б. Чыныбаева. -Текст: электронный // Азаттык Уналгысы .URL: https://www.azattyk.org/a7cele brating_diplomatic_cooperation_kyrgyzstan_usa/28151955.html (дата обращения: 22.03.2020).

338. Шаолей Ф. Предпосылки и перспективы развития внешних стратегий Китая в новом веке / Ф. Шаолей. - Текст: электронный // Россия в глобальной политике. URL: https://globalaffairs.ru/valday/Predposylki-i-perspektivy-razvitiya-vneshnikh-strategii-Kitaya-v-novom-veke--17817 (дата обращения: 03.05.2019).

339. Шумилов М. Роль Киргизии в реализации стратегических интересов США в Центральной Азии // Credo New. - 2011. - № 3. - С. 76-94.

340. Эсенаманова Н. Исламские ориентиры Кыргызстана: роль зарубежных религиозных течений // Центральная Азия и Кавказ. - 2015. - № 3-4. - С. 213 - 227.

341. Яблонских Е. Американские базы в Центральной Азии как повестка дня саммита ШОС в Астане // Вестник Новосибирского Государственного Университета. Серия история, филология. - 2012. - № 4. - С. 118-124.

Литература на киргизском языке

342. Абдырахманов Т. А. Азыркы дYЙнe жана Кыргызстандыгы революциялык процесс [Современный мир и революционный процесс Кыргызстана] // 2005 март, 2010 апрелиндеги Кыргызстандагы элдик революциялар: себептери жана натыйжалары. Бишкек. 2015. Б. 6-10.

343. Авазов Э. А. «Март революциясы»: ойлор жана кез караштар [«Мартовская революция»: мысли и взгляды] // 2005 март, 2010 апрелиндеги Кыргызстандагы элдик революциялар: себептери жана натыйжалары. -Бишкек, 2015. - Б. 10-14.

344. Асанканов А. Апрель революциясынын болушунун мыйзам ченемдYYЛYГY: жыйынтыктары жана сабактары [Закономерность апрельской революции: итоги и уроки] // 2005 март, 2010 апрелиндеги Кыргызстандагы элдик революциялар: себептери жана натыйжалары. - Бишкек, 2015. -Б. 21-24.

345. Асанканов А., Дюшенбиев С. Кыргызстанда мамлекеттик органдардын жана диний уюмдардын ез ара байланышы (Взаимоотношение государственных органов и религиозных организаций в Кыргызстане) // Ислам азыркы светтик мамлекетте: Эл аралык конф.баяндамалар жыйнагы. -Бишкек, 2017. - 304 б.

346. Дин чейресYндегY мамлекеттик саясат жана кыргызстандагы негизги диний агымдар (Государственная политика в религиозной сфере и основные религиозные течения в Кыргызстане) / З.Д. Чотаев и др. - Бишкек, 2015. -62 б.

347. Иманалиев С.С. Тарыхтын мыйзамдары. Элдик толкундоолор. Себептер менен кYрешYY [Законы истории. Народные волнения. Работа с причинами] // 2005 март, 2010 апрелиндеги Кыргызстандагы элдик революциялар: себептери жана натыйжалары. - Бишкек, 2015. - Б. 26-29.

348. Койчуманова Ч.У. 24 март 2005-жыл жана 7 апрель 2010-жыл -ЭгемендY Кыргызстандын коомдук - саясий турмушундагы маанилYY окуялары [24 марта 2005 г. и 7 апреля 2010 г. - важные события в общественно-политической жизни независимого Кыргызстана] // 2005 март, 2010 апрелиндеги Кыргызстандагы элдик революциялар: себептери жана натыйжалары. - Бишкек, 2015. - Б. 45-47.

349. Омурова Ж.О. «Чоц оюндун» жацы этабындагы Борбордук Азия // 1916-жылкы кeтeрYЛYштYн 100 жылдык мааракесине арналган эл аралык илимий жыйындын материалдары. - Бишкек: «Махрrint», 2016. - Б. 161-164.

350. Омурова Ж.О. ШКУнун алкагындагы eнYГYYДe Борбордук Азия Республикаларынын кызыкчылыктары жана кeйгeйлYY маселелери // Жусуп Баласагын атындагы Кыргыз Улуттук Университетинин Жарчысы. - 2014. -№ 5. - Б. 275-281.

351. Ормушев А. Ислам eлкeлeрYндe билим алып келген Кыргызстандык жаштардын Ислам динин баалуулуктарын калыптандыруудагы орду (Роль граждан Кыргызстана, получивших образование в арабских странах, в восстановлении исламских ценностей) // «Ислам азыркы светтик мамлекетте» II Эл аралык конференциянын баяндамалар жыйнагы. - Бишкек, 2019. -286 б.

352. Ташмаматов О.А. Руханий кризис этникалык конфликттин башкы себеби жана андан чыгуунун жолдору жeнYндe [Духовный кризис - основная причина этнического конфликта и пути выхода из него] // 2005 март, 2010 апрелиндеги Кыргызстандагы элдик революциялар: себептери жана натыйжалары. - Бишкек, 2015. - Б. 59-62.

353. Эсеналиева Г.О. Нарын шаарында революциянын келип чыгышы [Зарождение революции в Нарыне] // 2005 март, 2010 апрелиндеги Кыргызстандагы элдик революциялар: себептери жана натыйжалары. -Бишкек, 2015. - Б. 66-69.

354. International а1ег!уюмунун «Дин жана демократия боюнча конструктивд^ пикир алышуу» долбоорунун алкагында eткeрYлгeн изилдeeлeрдYн экинчи жыйнагы / ред. Р. Момуналиев. - Бишкек, 2020. -199 б.

Литература на английском языке

355. Baris Isci Pembeci. Religion and the Construction of Ethnic Identity in Kyrgyzstan // Slavica Publishers. - 2017. - Vol. 6. - №. 1. - P. 133-152.

356. Beloglazov A., Murataliev D. Relations of the Russian Federation and the Kyrgyz Republic during the events of 2005 and 2010 // QUID: Investigación, Ciencia y Tecnología. - 2017. - № 1. - P. 1358 - 1363.

357. Central Asia: Views from Washington, Moscow, and Beijing / E. B. Rumer [and others]. N.-Y. 2007. - P. 224.

358. China, the United States, and the Future of Central Asia: U. S. - China Relations / edit.: by D. B. H. Denoon. N.-Y.: Univ. Press, 2015. - P. 445.

359. Combaz E. Political economy of conflicts in Kyrgyzstan since the 2000s. -Text: elecnronic. // Academia. URL: https://www.academia.edu/28888996/Helpdes k_Report_Political_Economy_of_Conflicts_in_Kyrgyzstan_since_the_2000s (accessed: 20.03.2020).

360. Dometeit G., Gruber P. Zentralasien: Das große Spiel (Центральная Азия: большая игра) - Text: elecnronic // FOCUS. URL: https://www.focus.de/politik /ausland/zentralasien-das-grosse-spiel_aid_207349.html (accessed: 20.08.2019).

361. Foust J. Is China trying to take over in Central Asia? - Text: elecnronic. // The Atlantic. URL: https://www.theatlantic.com/international/archive/2011/11/is -china-trying-to-take-over-in-central-asia/248393/ (accessed: 20.07.2019).

362. Heathershaw J., Montgomery D. W. Миф о радикализации ислама в республиках Средней Азии в постсоветский период // The Royal Institute of International Affairs Chatham House. - Text: elecnronic . URL: https://docplayer. ru/44917747-Mif-o-radikalizacii-islama-v-respublikah-sredney-azii-v-postsovet skiy-period.html (accessed: 20.03.2020).

363. Karagiannis Е. The New Face of Political Islam in Central Asia: The Rise of Islamo-democrats // Journal of Muslim Minority Affairs. - 2016. - № 36. - P. 115.

364. Khamidov A. The base of contention: Kyrgyzstan, Russia and the U.S. in Central Asia (2001-2010): Doctor of Philosophy, Baltimor, 2011. - P. 436.

365. Khamisov V. M. Problems Associated with Radicalism of Islamic Organizations in Kyrgyzstan // Partnership for Peace Consortium of Defense Academies and Security Studies Institutes. - 2003. - Vol. 2. - №. 1. - P. 29-36.

366. Li L., Ding S. Geopolitical interests of Russia, the U.S. and China in Central Asia // Central Asia and the Caucasus. - 2004. - № 3. - P. 139-146.

367. Matthias van Lohuisen. Kyrgyzstan: the role of global and regional powers in the April 2010 events and the ensuing ethnic clashes in the south // Security and Human Rights. - 2010. - № 3. - P. 160 - 169.

368. Mitchell L. A. The color revolutions. Philadelphia: Univ.of Pennsylvania Press, 2012. - P. 245.

369. Novakova S. Manas Air Base and U.S.-Kyrgyz relations. - Praha: Univerzita Karlova v Praze, 2015. - 50 p.

370. Oliker O., Shlapak D. A. U.S. Interests in Central Asia: Policy Priorities and Military Roles. Santa Monica: RAND Corporation, 2005. - P. 55.

371. Ott S. Russia tightens control over Kyrgyzstan. - Text: elecnronic // The Guardian. URL: https://www.theguardian.com/world/2014/sep/18/russia-tightens-control-over-kyrgyzstan (accessed: 22.03.2020).

372. Pryakhin V. Kyrgyzstan: political history of two decades of independence // Central Asia and Caucasus. - 2011. - Vol. 12. - Is. 4. - P. 101-109.

373. Rauf S. Changing Geopolitical Dynamics in Central Asia // Institute of Strategic Studies Islamabad. - 2017. - Vol. 37. - № 4. - P. 149-165.

374. Rickleton C. Kyrgyzstan and Russia Warily Eye Dotted Line in Raft of Agreements. - Text: elecnronic // Eurasianet.org. URL: https://eurasianet.org/kyrg yzstan-and-russia-warily-eye-dotted-line-in-raft-of-agreements (accessed: 17.08.2019).

375. Spratlen P. Democracy in Central Asia: Supporting Kyrgyzstan's «Island of Democracy». - Text: elecnronic // Council of American Ambassadors. URL: https://www. americanambassadors. org/publications/ambassadors-review/ fall-2014/democracy-in-central-asia-supporting-kyrgyzstan-s-island-of-democracy (accessed: 22.03.2020).

376. Sternberg T., Ahearn A., McConnell F. Central Asian 'Characteristics' on China's New Silk Road: The Role of Landscape and the Politics of Infrastructu re // Land. - 2017. - Vol. 8. - № 3. - P. 17.

377. Zhao H. China, Russia, and the U.S.: their interests, postures, and interrelations in Central Asia // Central Asia and the Caucasus. - 2004. - № 5. -P. 116-125.

ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 11.

Президенту Кыргызской Республики Бакиеву К.С.

Глубокоуважаемый Курманбек Салиевич,

Ранее по согласованию с Вами в Календарном плане визитов на текущий год предусматривалась возможность Вашего участия в Ежегодной конференции Форума Боао для Азии (ФБА) 17-19 апреля т.г. (г.Боао, КНР), который является азиатским аналогом Давосского Форума.

ФБА учрежден в 2001 г. по инициативе Китая и нацелен на укрепление взаимодействия между правительственными, деловыми и научными кругами континента, содействие торгово-экономическим обменам и интеграционным процессам в Азии. Основными направлениями его деятельности являются анализ глобальных и региональных экономических тенденций, сбор и распространение информации о возможностях для предпринимательской деятельности.

В повестке дня Конференции-2009 г. предполагаются обсуждение проблем мирового финансового кризиса и противодействия его последствиям.

По информации МИД КР, Секретариат ФБА планирует ограничить участие делегаций в основном на уровне министра. В этом плане с учетом повестки дня и экономической направленности Форума от Министерства поступило предложение направить нашу делегацию для участия в Конференции на уровне Министра экономического развития и торговли КР.

В этой связи, Отдел считает возможным согласиться с предложением МИД КР. В случае Вашего согласия, просим дать соответствующие поручения.

Приложение 21.

Президенту Кыргызской Республики К. Бакиеву

Глубокоуважаемый Курманбек Салиевич,

Настоящим информирую Вас о том, что на основе анализа высказываний, комментариев и откликов в зарубежных средствах массовой информации по вопросу заключения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Соединенных Штатов Америки Соглашения о сотрудничестве относительно Центра транзитных перевозок в Международном аэропорту "Манас" и о каких-либо объектах и видах недвижимости, связанных с ним, можно отметить следующее.

В целом реакция западных стран положительная, и со стороны официальных лиц, и в средствах массовой информации.

Восточные страны воздержались от каких-либо комментариев, вынося на страницы своих средств массовой информации лишь выдержки из публикаций и высказываний западных СМИ.

В ходе визита в страны африканского континента (23-26 июня с.г.) Президент Российской Федерации Д.Медведев, отвечая на вопросы российских журналистов о новых кыргызско - американских договоренностях, отметил, что создаваемый Центр будет осуществлять транзит грузов в Афганистан, функционировать без присутствия большого количества американских военнослужащих, в основном за счёт гражданского персонала. Подчеркнул, что работа Центра в Бишкеке будет аналогична той, которую намерена проводить российская сторона в целях транзита грузов в Афганистан для обеспечения антитеррористической борьбы.

Отдельные российские СМИ, аналитики и эксперты выразили недовольство по поводу американского военного присутствия в регионе, поскольку таким образом осуществляется политическое присутствие

американских спецслужб в Центральной Азии.

Ряд аналитиков полагают, что самая серьезная озабоченность для России — это не пребывание представителей вооруженных сил США в Бишкеке, а использование Вашингтоном военного присутствия как инструмента, позволяющего оказывать влияние на центральноазиатские страны в политической, дипломатической, экономической и культурной сферах.

Официальных высказываний и публикаций в СМИ других стран — участниц СНГ не было.

По оценкам, высказываниям и комментариям в китайских СМИ, отмечается "хитрость" американской стороны в подписании с Кыргызстаном нового соглашения США, что позволяет преобразованию авиабазы "Манас" в Центр транзитных перевозок.

СМИ КНР отмечают, что создание Центра способствует "дальнейшему законному" нахождению американского военного персонала в центральноазиатском регионе.

Потеря авиабазы "Манас" в Бишкеке отразилась бы негативно на реализации программы Администрации Б.Обамы по Афганистану, что вызвало бы сложности в проведении глобальной антитеррористической борьбы США.

Россия неизменно рассматривает Центральную Азию как собственную традиционную зону влияния.

По публикациям японских средств массовой информации, Соединенные Штаты Америки и Россия продолжают соперничать за влияние в странах бывшего СССР.

Японские информационные источники отмечают тенденцию сближения позиций Соединенных Штатов Америки и Российской Федерации по вопросам реконструкции Афганистана с приходом к власти Президента США Б.Обамы.

Страны Европейского Союза рассматривают решение Правительства

Кыргызской Республики и Правительства Соединенных Штатов Америки о

234

создании Центра транспортных перевозок в аэропорту "Манас" как готовность кыргызской стороны активно участвовать в стабилизации ситуации в Афганистане.

Германская сторона выражает надежду на дальнейшее сотрудничество Кыргызстана со странами НАТО, контингенты которых участвуют в антитеррористической операции.

Отдельная группа зарубежных аналитиков рассматривает ситуацию вокруг авиабазы в Кыргызстане в более широком спектре — как стратегический диалог между США и Россией, охватывающий спорный ракетный оборонный щит Пентагона в Центральной Европе, расширение НАТО в Украину и Грузию и другие проблемы, раздражающие официальную Москву.

Приложение 31.

Отдел внешних связей и протокола Аппарата Президента Кыргызской Республики

Настоящим сообщаем, что 13 апреля с.г. в Госдуме РФ прошли закрытые слушания на тему «Центрально-Азиатский регион: стратегическое партнерство и безопасность».

В первой (длилась 45 минут) части слушаний со вступительным словом выступила зампредседателя Госдумы РФ Н. В. Герасимова, отметившая крайнюю важность Центрально-Азиатского региона во внешней политике России и наличия множества проблемных мест в отношениях между Россией и пятью странами региона, требующих всестороннего изучения и анализа.

Затем слово было передано председателю комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками А. В. Островскому, который отметил, в частности, что борьба между основными мировыми игроками за влияние в Центральной Азии достигла своего максимума. В нее готовы включиться также и такие страны, как Иран, Турция, Индия.

Замминистра иностранных дел Г. Б. Карасин в своем выступлении обозначил основные цели РФ в ЦАР - стабильность и устойчивое развитие. По его мнению, необходимо и дальше активно развивать контакты на межпарламентских и межведомственных уровнях, имея целью более конструктивное и плодотворное сотрудничество между странами.

Вторая часть слушаний проходила в закрытом режиме. В ней участвовали начальник управления президента РФ по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами С. Ю. Винокуров. председатель комитета по обороне В. М. Заварзин. первый зампредседателя Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками А. А. Козловский. генсек ОДКБ

Н. Н. Бордюжа. исполнительный директор правления фонда "Русский мир"

В. А. Никонов, а также представители других профильных ведомств -Минэнерго, Минэкономразвития, ТИП, ФМС, ФСКН, ФСБ, силовых ведомств и аналитических центров, которые в рабочем режиме обсудили сложившуюся ситуацию и перспективы дальнейшего сотрудничества России и_стран Центрально-Азиатского региона в различных областях.

Краткий контекст выступлений (высказываний) на слушаниях с участием депутатов, представителей силовых и внешнеполитических ведомств. Тон дискуссии в закрытой части слушаний задал замминистра иностранных дел Карасин. Он признал, что, несмотря на стабильную обстановку в ЦАР, «угрозы безопасности в последнее время нарастают».

По словам замглавы МИД, опасность исходит в первую очередь из Афганистана в виде возрастающего экстремистского влияния и расширяющегося наркотрафика. «Можно говорить об исходящей с территории Афганистана героиновой агрессии, афганский след также прослеживается в исламистских движениях на территории Узбекистана» (Карасин).

Вслед за этим Карасин фактически признал, что страны ЦАР оказались перед перспективой повторения судьбы некоторых ближневосточных и североафриканских государств, столкнувшихся с так называемыми «арабскими революциями». С ним согласился и глава комитета ГД по делам СНГ Алексей Островский_(ЛДПР). К примеру, он обратил внимание на то, что «... население Киргизии и Таджикистана растет такими же высокими темпами, как и в Египте. Причем там много молодежи, которая, как известно, стала движущей силой революции в Египте, кроме того, большая часть населения живет за чертой бедности», Островский.

Жириновский: «И если пламя демографического бума в этих странах

пока удается тушить усилиями России, радушно раскрывающей свои двери

перед армией трудовых мигрантов, то повлиять на межклановые

противоречия в Средней Азии Москва пока не в силах. «Лидеры этих

237

республик сидят по 20-30 лет, вспомнили все, что они ханы и падишахи, — Жириновский. - Назарбаев сидит, как Брежнев и умрет как Брежнев - 10 ноября 2022 года, а народу сообщат по радио, что умер великий и могучий, и казахский народ осиротел». «Давайте, проведем референдум, и 80% жителей ЦАР снова вернется в состав России» - Жириновский.

По мнению Карасина, выходом из сложившейся ситуации могут стать демократические реформы в республиках ЦАР. «Это реформирование общества в сторону строительства современного гражданского государства, межконфессиональный и межнациональный мир, ответственность политической элиты перед своей страной за уровень жизни населения, образование и работа с молодежью», Карасин. При этом он подчеркнул, что Россия, как ни одна другая страна, заинтересована в сохранении стабильности на территориях своих южных соседей. «ЦАР играет ключевую роль в обеспечении нашей безопасности, и именно партнерство позволяет нам вместе думать над угрозами и способами предотвращения «североафриканского синдрома», Карасин.

Показательно, что, по мнению замглавы МИД. Россия не претендует на исключительную роль в ЦАР. «Все это нами воспринимается спокойно, но при этом должен быть обеспечен стратегический учет интересов России в этом регионе, а действия других игроков должны быть предсказуемыми и транспарентными», Карасин.

Далее Карасин: Убедить же азиатские страны СНГ в том, что лучше России друга им не найти, поможет дальнейшее развитие сотрудничества в рамках уже действующих структур - СНГ, ШОС и ОДКБ, Карасин. По мнению Островского, стратегия Москвы должна выстраиваться с учетом пророссийской настроенности части среднеазиатских элит. Необходимо также увеличить поток российских инвестиций в эти республики.

При этом от бизнес-сообщества на слушания были приглашены только

представители одного из крупнейших сотовых операторов России (???).

Гораздо в большем количестве в списках участников значились фамилии

238

сотрудников силовых структур - от 5-го управления ФСБ. ФСКН. ФМС.

Представители ФСКН и ФМС предлагают ввести дополнительный паспортный контроль для граждан ЦАР или отменить безвизовый режим.

Представитель ФСКН заявил, что «при сохранении текущего безвизового режима служба уже не сможет бороться с наркотрафиком, тем более что власти перечисленных стран уклоняются от борьбы с наркооборотом под различными предлогами, так как сами являются заинтересованными сторонами».

Депутат от «Справедливой России» Семен Багдасаров предложил «не разрывать действующие безвизовые соглашения, а ужесточить паспортный контроль за взъезжающими гостями из Азии, что можно делать в кратчайшие сроки и в рамках уже существующих соглашений. Депутат отметил, что текущая внешняя политика России в Центральной Азии уже не отвечает требованиям национальной безопасности».

Другой значимой темой на закрытых слушаниях стала проблема потери политического влияния России в ЦАР и провала политики его усиления через денежные вливания в экономику стран этого региона. Выступающие ставили в пример России политические методы госдепа США.

«Обратите внимание, США вкладывают деньги в собственные структуры, работающие на территории других стран на национальные интересы Штатов, а мы просто отдаем деньги в бюджет других государств, — указал Багдасаров на несостоятельность текущей российской политики в Центральной Азии. Инвестиции в социальную составляющую экономики данных стран дают большую нагрузку на российский бюджет, при этом не давая никакой зримой выгоды или роста влияния России в регионе».

Багдасаров сомневается, что «данные предложения дойдут до власти даже после проведения парламентских слушаний, так как едва ли найдутся желающие доложить высшему руководству страны о реальном масштабе проблем по ситуации с политикой России в Центральной Азии».

По словам Островского. России целесообразно обратиться к

239

государствам ЦАР с предложением обсудить положение в регионе на одном из заседаний большой двадцатки. «Россия и страны-доноры должны донести до остального мира информацию о внутренних проблемах стран ЦАР для выработки и внедрения долгосрочного плана оказания всесторонней помощи региону со стороны мирового сообщества. Россия может предложить комплекс мер по удержанию в этих странах рабочей силы путем расширения инвестиций в производственную сферу», Островский. По его словам, целесообразно создать специальную комиссию при Евросоюзе и Совете Безопасности ООН по поддержке ЦАР.

Выводы и комментарии: На слушаниях озвучены три позиции. Часть выступающих предлагали радикальные меры вплоть до введения визового режима в отношении постсоветских стран, не входящих в Таможенный союз. Другие настаивали на взвешенном подходе. Его сторонники считают, что российская политика в регионе должна подкрепляться реальными ресурсами. Предлагалось копировать успешные образцы западного подхода к сотрудничеству со странами ЦАР, ориентироваться на «мягкую силу» и формировать положительный имидж России. Третья группа склонялась к тому, что необходимо взять на вооружение опыт Китая и сконцентрироваться на конкретных проектах, чтобы «завоевать и удерживать влияние через экономические блоки».

Новая политика или стратегии на нынешних слушаниях не вырабатывались. Выработка курса внешней политики - прерогатива президента РФ и МИД РФ.

Сообщается в порядке информации.

Приложение 41.

Президенту Кыргызской Республики Отунбаевой Р.И.

Уважаемая Роза Исаковна,

МИД КР внес на согласование с Вами вопрос об открытии Генерального консульства Кыргызской Республики в городе Гуанчжоу (КНР).

При этом отмечаем, что решением Комитета по международным делам и межпарламентскому сотрудничеству Жогорку Кенеша КР от 18 мая 2011 года предложено внести в проект Бюджетной резолюции КР на 2012-2014 годы (расходная часть бюджета) средства на учреждение консульства Кыргызской Республики в городе Гуанчжоу и в городе Хабаровск (Россия).

Также обращаем внимание, что во время Вашей встречи с Председателем КНР г-ном Ху Цзиньтао в рамках Саммита ШОС (15 июня 2011 года, Астана) достигнута договоренность о взаимном открытии Генеральных консульств в городах Гуанчжоу и Ош.

В результате проделанной МИД КР работы, Посольство КНР в КР проинформировало, что китайская сторона предложила заключить Межправительственное соглашение об открытии Генерального консульства КР в городе Гуанчжоу (КНР) и Генерального консульства КНР в городе Ош путем обмена нот между внешнеполитическими ведомствами двух стран.

Министерство считает целесообразным открыть Генеральное консульство КР в городе Гуанчжоу (КНР), и на приоритетной основе дать согласие китайской стороне по открытию Генерального консульства КНР в городе Ош..

Приложение 5.1 О перспективах развития КНР на ближайшие 5 лет

Поступающие материалы, а также беседы с китайскими официальными лицами показывают, что в текущий период в Китае меняются отдельные направления экономического развития страны под лозунгом Центрального комитета Коммунистической партии Китайской Народной Республики (ЦК КПК) «всеобъемлющий рост».

Взамен стимулирования экономики в основном за счет экспорта и инвестиций, будет осуществляться ослабление зависимости от экспорта, переход к развитию за счет внутреннего спроса, сокращение избыточных и устаревших производственных мощностей, стимулирование активности потребителей.

Проводимая трансформация называется глубинными изменениями социально-экономического сектора Китая, гарантирующими долговременный и стабильный экономический рост.

Немаловажно отметить, что на 5-ом пленуме ЦК КПК 17-го созыва прошедшем с 15 по 18 октября 2010г. в Пекине выработаны предложения ЦК КПК по разработке плана «12-й пятилетки» (2011-2015 годы) по развитию национальной экономики и общества. Утверждение плана ожидается на предстоящей 4-й сессии ВСНП 11-го созыва, которая начнётся 5 марта т.г. в Пекине. С 1953 года Китай реализовал 11 пятилетних планов.

Ожидается, что в ближайшие пять лет ежегодный рост ВВП Китая будет составлять 7%, а в целом экономика вырастет на 50% и составит 7,5 триллиона долларов США к 2015 году. Коэффициент урбанизации превысит 50%. Руководство КНР планирует, что предстоящие пять лет должны заложить прочную основу для роста и развития КНР на следующие 40 лет.

Основной акцент будет сделан на качество экономического роста, а не скорость увеличения ВВП. Китай создаёт новую модель устойчивого развития экономики, локомотивом которой должно стать внутреннее

потребление, а не инвестиции и экспорт, как было в прошлом.

Усилия будут сосредоточены на сокращении разрыва между бедными и богатыми, а также разницы в уровне экономического развития прибрежных и внутренних провинций, главным образом посредством стимулирования внутреннего потребления. Приоритетами государственной политики в этот период будут повышение жизни населения и уровня социальных гарантий.

Вместе с тем, инициативы по экономической трансформации сталкиваются с опасениями китайских экспортёров о снижении деловой активности в случае резкого роста заработных плат или повышения стоимости юаня. Крупные государственные корпорации, использующие дешевые кредиты, землю и энергоносители также будут сопротивляться потере существующих для них льгот.

В свою очередь в стране отмечаются негативные тенденции. В частности в ближайшие 5 лет будет актуален вопрос проведения социально -политических реформ, в том числе для обеспечения стабильного роста экономики. Существует несовпадение между гарантиями свободы прессы, закрепленными в Конституции страны 1982 года и ограничениями к которым принуждаются СМИ на практике.

Имеются свидетельства серьезных разногласий внутри китайской элиты, как партия должна проводить политическую трансформацию.

Так в своем открытом заявлении в начале октября 2010г. 23 бывших высокопоставленных члена Компартии Китая заявили, что в Китае существует принцип «фальшивой демократии, которая на словах признаёт права граждан, а на деле не выполняет их».

Кроме того, с начала августа 2010 года премьер - госсовета Китая сделал

несколько заявлений по вопросу политической реформы. На встрече с

представителями зарубежной китайскоязычной прессы в кулуарах сессии

Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке в 2010 году Вэнь Цзябао

обозначил цели реформы «смягчение политической ситуации через

соблюдение гражданских прав и свобод, закрепленных в конституции,

243

обеспечение свободного самовыражения граждан». Некоторые либеральные англоязычные китайские СМИ опубликовали заявление Вэнь Цзябао, остальные консервативного толка полностью проигнорировали заявление одного из руководителей КНР. Начиная с 1990 года, китайские СМИ не были такими полярными.

К социальным протестам могут привести стремительно увеличивающийся разрыв между богатыми и бедными и резкая социальная дифференциация. Например, 1% семей Китая владеют 41,4% национального богатства страны, заработная плата высших руководителей госорганизаций в 128 раз больше средней зарплаты рабочих. В то же время 150 млн. человек живут меньше чем на 1 доллар США в день.

Самыми богатыми гражданами являются близкие родственники чиновников коммунистической партии Китая. Нелегальные прибыли генерируются через взятки, откаты на строительных объектах, прибыль от незаконной продажи земель, свадебные подарки чиновникам, выкачивание денег из госмонополий.

Наиболее активные недовольные граждане с 2005 по 2009 годы подали около 12 миллионов ходатайств центральному правительству. За последние четыре года фиксируется до 90 тысячи ежегодных акций протеста и антиобщественных проявлений. Ожидается, что количество общественных выступлений будет увеличиваться параллельно экономическому росту страны.

Вместе с тем анализ действия руководства КНР за последние 5 лет

показывает, что в КНР не планируется проведение политических реформ на

примере западных стран, а будет придерживаться курс главенствующей роли

Компартии Китая. Для демонстрации перед общественностью имитации

реформ ожидается, что будут преобразования лишь в административном

аппарате, а также внедрены принципы демократии внутри партии,

самоуправление в деревнях и выборы местных чиновников. Вместе с тем

выборы могут проходить только из кандидатов, заранее отобранных

244

компартией, без плюрализма представительства остальных политических партий.

Применительно к интересам Кыргызской Республики немаловажно акцентировать, что руководители Китая рассматривают Центральную Азию в качестве жизненно важной зоны для обеспечения национальной безопасности своей страны в сфере обеспечения энергоносителями, расширения объемов международной торговли, этнической стабильности (внутри самого Китая) и обороны.

Кыргызская Республика в основном рассматривается Правительством Китая как рынок сбыта китайских товаров, а также своеобразный «перевалочный» пункт для их последующего реэкспорта на все постсоветское пространство. Кроме того одной из главных задач для китайского руководства является обеспечение безопасности в регионе, для чего необходима поддержка Кыргызской Республики.

Кроме того, Китайские руководители опасаются последствий американских усилий по окружению Китая военными базами и заключению военных союзов в Центральной Азии, Индии и Афганистане.

Исходя из прагматичной политики, Китай сознает, что его сравнительное преимущество заключается в более мягких формах силы, таких как торговля, инвестиции и помощь.

Прогнозируется, что в ближайшие 5 лет Китай будет все активнее проецировать свое влияние на Центральную Азию и Кыргызстан в частности. Это является естественным в разрезе его все более глобальных устремлений, подкрепляемых растущими возможностями. Однако внешняя политика Китая будет оставаться от начала и до конца проявлением приоритетов политики внутренней.

Пассивное наблюдение за событиями апреля-июля 2010 года в Кыргызской Республике показывают, что Китай пока не готов стать ведущей региональной державой или оказывать более заметное влияние на Центральную Азию.

В перспективе главными методами действия КНР на внешнеполитической арене будут оставаться маневренность и гибкость, а не приверженность непоколебимым принципам. В целом политику Пекина можно назвать «условным регионализмом» - участие в делах региона на условии минимальной ответственности. При этом Китай будет всегда отдавать предпочтение косвенному влиянию, а не прямому правлению, и долгосрочным процессам, нежели внезапным действиям.

Сообщается в порядке информации.

Приложение 61.

Информации о встрече Министра иностранных дел КР Э. Абдылдаева с Проректором Центральной партийной школы при КПК

Ли Шулэйем (22 декабря 2013 года)

Целью визита явилось ознакомление кыргызской стороны с итогами 3-пленума Центрального комитета Коммунистической партии Китая 18-созыва.

По данным китайской стороны, в ходе данного мероприятия принято решение о всестороннем углублении реформ в политической и экономической сферах КНР.

Реформирование экономической системы служит ключевым пунктом во всестороннем углублении реформ, основной вопрос заключается в надлежащем урегулировании соотношения между административным регулированием и рынком. Необходимо, чтобы роль рынка стала решающей в размещении ресурсов и а государственное управление функционировало более эффективно.

В политической области власти КНР нацелены на укрепление функций Всекитайского собрания народных представителей по надзору за исполнительной властью, кроме того будут приняты меры по укреплению системы многопартийного сотрудничества и политических консультаций, а также самоуправления низовых организаций.

В социальной сфере представляется целесообразным сокращение «разрыва» в доходах населения и оптимизация мер для предоставления малоимущим возможностей в области образования. Также приняты меры по охране окружающей среды с тем, чтобы строительство экокультуры стало главной целью государственного развития. В целом, проведение реформ обусловлено новыми реалиями и вызовами, с которыми Китай сталкивается в

последнее время.

В свою очередь, Министр Э. Абдылдаев подчеркнул, что в Кыргызстане внимательно следят за важными событиями, происходящими в Китае. Стабильное развитие КНР является гарантом безопасности не только в регионе, но и в мире целом.

Позитивные изменения, происходящие в Китае в определенной степени могут принести пользу всем соседям КНР, в том числе и Кыргызстану.

Кроме того было отмечено, что кыргызская сторона дорожит установившимися отношениями дружбы и сотрудничества между Кыргызстаном и Китаем. За 21 год установления с момента дипломатических отношений Кыргызстан и Китай на взаимовыгодных условиях решили пограничные вопросы, создали солидную договорно-правовую базу, наладили сотрудничество по всем приоритетным направлениям. Между двумя странами нет никаких политических причин и разногласий, препятствующих дальнейшему поступательному развитию двусторонних отношений.

Кыргызская сторона придает особую значимость многоплановому сотрудничеству с Китаем и выступает за дальнейшую активизацию двусторонних отношений в соответствии с основополагающими двусторонними документами, в частности Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве и Декларации об установлении отношений стратегического партнерства.

Было подчеркнуто, что итоги государственного визита Председателя КНР

Си Цзинпина в Кыргызскую Республику, состоявшегося в сентябре 2013 года

открыли новую страницу в истории кыргызско-китайских отношений.

Принятая в ходе визита Председателя КНР в Кыргызстан в сентябре 2013 г.

Декларация об установлении отношений стратегического партнерства между

Кыргызстаном и Китаем имеет важное значение для дальнейшего развития

двустороннего сотрудничества, в то же время данный шаг предусматривает

новые обязательства по принятию действенных мер для развития

248

взаимовыгодного сотрудничества в практической плоскости.

Министр Э. Абдылдаев акцентировал внимание на целесообразности принятия Программы сотрудничества на десятилетний период, в котором будут определены приоритетные направления взаимодействия по всему спектру двусторонних отношений, прежде всего, в торгово-экономической сфере.

Кроме того, Министр подчеркнул важность поддержания контактов на высшем и высоком уровнях на регулярной основе и информировал о планах кыргызской стороны по организации ответного государственного визита Президента Кыргызской Республики, официального визита Торага Жогорку Кенеша и рабочего визита Премьер-министра Кыргызской Республики в КНР в 2014 году. Кроме указанных визитов в повестке дня двустороннего сотрудничества имеется ряд значимых вопросов, в частности, отметить важность преобразования кыргызско-китайской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам в межправительственный комитет, при котором будут созданы соответствующие подкомитеты. Подчеркнуть необходимость реализации таких крупных проектов, как строительство альтернативной дороги «Север-Юг», реконструкция ТЭЦ г. Бишкек, НПЗ в г. Кара-Балта, строительство ветки газопровода «Кыргызстан-Китай», подстанции «Датка» и пр.

Министр Э. Абдылдаев также отметил целесообразность активизации сотрудничества в сфере энергетических проектов и выразил надежду на то, что на реализацию крупных проектов данной области не будут влиять «третьи стороны», в качестве примера, привел случай приостановки крупной китайской компанией проекта строительства ГЭС из-за позиции третьей страны.

Кыргызская сторона также призвала китайскую сторону оказать

содействие в продвижении кыргызских товаров на рынке КНР с целью

сокращения дисбаланса в товарообороте между двумя странами. Более того,

данная задача, соответствует инициативе Председателя КНР по созданию

249

экономического пояса Шелкового пути.

В связи с принятым Законом Кыргызской Республики о денонсации Соглашения о Центре транзитных перевозок в аэропорту «Манас», экономика Кыргызстана будет нуждаться в финансовой помощи, в течение последующих 2-3 лет. При этом, имеется намерение о создании в аэропорту «Манас» крупного в Центрально-Азиатском регионе международного транспортного авиахаба, в этой связи, Министр Э. Абдылдаев призвал китайские компании принять участие в реализации данного проекта.

В связи с выводом войск коллективных сил НАТО из Афганистана в 2014 г., остается неясной дальнейшее развитие ситуации в этой стране. Возможное усугубление ситуации представляет угрозу стабильности в регионе целом. В этой связи, кыргызская сторона подчеркнула необходимость укрепления взаимодействия между Кыргызстаном и Китаем в области безопасности в рамках двустороннего сотрудничества и по линии ШОС.

Относительно внутриполитической ситуации в КР, Э. Абдылдаевым было отмечено, что за три года со времен перехода к парламентской форме правления в стране наблюдается тенденция укрепления политической стабильности. Практика показала, что выбор о смене государственного устройства был правильным. В настоящее время налицо открытость, транспарентность и прозрачность, все ключевые вопросы решаются основательно через парламент путем обсуждения и тщательного изучения, закрытых тем от общественности не имеется. Несмотря на различные оценки, стабильность в Кыргызстане в настоящее время намного прочнее, чем в предыдущие годы. Невзирая на сложности в экономике, рост ВВП за 11 месяцев 2013 г. составил 10.1%, это очень высокий показатель для КР.

В 2015 году будут выборы в Парламент, а в 2017 году состоятся выборы

Президента КР, нынешний глава государства не намерен выставлять свою

кандидатуру на президентских выборах. Данный факт свидетельствует о том,

что Кыргызстан пока единственная страна в Центральной Азии, в которой

устанавливаются нормальные процедуры передачи власти на высшем

250

государственном уровне. В этой связи, в Кыргызстане имеются все предпосылки для дальнейшего стабильного развития.

Китайская сторона выразила признательность за подробную информацию о двусторонних отношениях и о внутриполитической ситуации в стране и заверила, что пожелания и предложения по дальнейшему укреплению двустороннего сотрудничества будут переданы соответствующим вышестоящим инстанциям КНР. Кроме того, Проректор Центральной партийной школы при ЦК КПК Ли Шулэй пригласил Министра Э. Абдылдаева посетить данную школу и прочитать лекцию о кыргызско -китайских отношениях.

Приложение 71.

Президенту Кыргызской Республики Атамбаеву А.Ш.

Уважаемый Алмазбек Шаршенович,

Как известно, накануне государственного визита Председателя Китая Си Цзиньпин в Кыргызстан и участия в заседании Совета Глав государства-членов ШОС в Бишкеке глава Китая Си Цзиньпин совершил визиты в Туркменистан, Казахстан и Узбекистан.

В рамках своего турне по странам Центральной Азии Си Цзиньпин выступил в Университете Назарбаева в Астане, где представил свою концепцию развития отношений со странами Центральной Азии, которая заключается в «построении экономического пояса Шелкового пути».

Основой посыл, который сделал Председатель КНР заключается в том, что Китай намерен укреплять свое сотрудничество со странами Центральной Азии с учетом традиционных интересов России. Как отметил Си Цзиньпин, «Китай не добивается господства в региональных делах, не ищет себе зону влияния. Китай готов с Россией и странами Центральной Азии прилагать совместные усилия для дальнейшего гармоничного развития всего региона».

Предложения Си Цзиньпина по построению экономического пояса Шелкового пути, касались вопросов укрепления взаимодействия для выработки мер и программ по экономической интеграции; создание единой транспортной инфраструктуры от Тихого океана до Балтийского моря; усиление торговых связей с ликвидацией барьеров.

Итоги визита Си Цзиньпина в Казахстан еще раз подтвердили, что

основным содержанием отношений казахстанско-китайского стратегического партнерства, безусловно, является углубление сотрудничества в энергетической сфере. Стороны также намерены укреплять взаимодействие по развитию сотрудничества в сфере железнодорожного и автомобильного транспорта целью повышения транзитного потенциала. В рамках визита было подписано различных контрактов на сумму 30 млрд. долларов США.

Основным содержанием переговоров глав Китая и Туркменистана явилось дальнейшее укрепление двустороннего сотрудничества в газовой сфере. Как отмечается в итоговой декларации газопровод Туркменистан-Китай является стратегическим проектом между двумя странами. Стороны договорились обеспечить стабильное функционирование ветки А и В газопровода Туркменистан-Китай, скорейший ввод в эксплуатацию ветки С, а также завершение ветки Э до 2016 года (маршрут Э проходит через Кыргызстан). Кроме того, Китай и Туркменистан намерены довести поставки газа через упомянутые газопроводы до 65 млрд. кубических метров ежегодно.

В Ташкенте Председатель КНР Си Цзиньпин отметил, что Узбекистан является политическим и географическим центром региона.

В рамках визита в Узбекистан стороны подписали Договор о дружбе и сотрудничестве между странами, который должен заложить юридическую основу и определить принципы отношений стратегического партнёрства между странами. Председатель КНР внес ряд предложений по диверсификации экономического сотрудничества. Подписано различных контрактов на общую сумму 15 млрд. долларов США.

Следует также отметить, что в итоговую декларацию стороны включили такие вопросы, как железная дорога «Китай-Кыргызстан-Узбекистан», а также водно-энергетические вопросы региона.

Проанализировав итоги визита Си Цзиньпина в эти страны

Министерство делает следующие выводы:

253

1. В своей внешней политике в отношении стран Центральной Азии Китай заявляет, что намерен придерживаться нейтральной позиции и учитывать традиционные интересы Москвы в регионе;

2. При этом, количество подписанных контрактов и достигнутых договоренностей показывают, что усиливается экономическое проникновение Китая в регион;

3.Китай рассматривает страны региона в первую очередь в качестве сырьевого придатка своей экономики;

4.Казахстан пока является единственным транспортным коридором Китая для входа на Запад и по планам Пекина он должен стать северным маршрутом Центральной Азии, соединяющий КНР с Европой.

5. Основной акцент в развитии отношений со странами региона будет сделан на Узбекистан. Пекин рассматривает именно Ташкент, как основную политическую силу в регионе, имеющую геополитические преимущества;

6. Проект железной дороги «КНР-КР-РУ» является стратегическим для Китая для южного маршрута Центральной Азии, который призван соединить Китай с Узбекистаном и странами Южной Азии.

7. Следовательно, на развитие кыргызско-китайских отношений на макрорегиональном уровне будет влиять фактор России, а на микрорегиональном - фактор Узбекистана;

Сообщаем в порядке информации.

Приложение 81.

Заведующему отделом внешней политики в ранге Заместителя руководителя Аппарата Президента КР Исакову С.Дж.

Уважаемый Сапар Джумакадырович,

Сообщаем, что 24-25 октября 2013 года в Пекине прошла конференция по внешней политике Китая с сопредельными странами с участием высшего руководства Китая, членов ПК Политбюро ЦК КПК, руководителей большинства министерств и ведомств, провинций, а также крупных финансовых, банковских структур и государственных предприятий.

Как пишут китайские издания, в ближайшее время понятие сопредельные страны во внешней политике Китая становится ключевым. В качестве примера приводят зарубежные турне Си Цзиньпина и Ли Кэцяна в 2013 году, которые в основном были нацелены на посещение сопредельных стран.

Выступая на конференции, глава Китая Си Цзиньпин отметил, что Китай тесно связывает осуществление стратегии "китайской мечты" с мирным и стабильным развитием сопредельных стран. Кроме того, развитие отношений с сопредельными странами имеет стратегическое значение в достижении цели по "возрождению великой китайской нации".

В целом Си Цзиньпин ситуацию в сопредельных с Китаем странах оценивает, как стабильную. Вместе с тем, по его мнению, неопределенность в глобальной и региональной повестке вызывает определенные вопросы по Дальнейшему развитию ситуации по периметру внешней границы Китая. Как отметил глава Китая, сохранение стабильности и мира в сопредельных странах является стратегической целью внешней политики Китая.

Си Цзиньпин подчеркнул необходимость укрепления дипломатической работы в соседних странах, для реализации "столетних целей" утвержденных на 18-ом пленуме КПК в ноябре 2012 года. Он отметил, усилие предыдущих поколений руководство КПК в отношении сопредельных стран хорошую основу для развития внешней политики Китая в этом направлении. Одновременно имеется общее стремление сопредельных государств I углублению взаимовыгодного сотрудничества с Китаем.

Справочно: "столетние цели" - заложены в программных документах КПК о достижении конкретных целей к 2021 году (100 лет образованию КПК) и к 2049 году (100 лет образованию КНР).

Глава Китая также отметил, что для дальнейшего социально-экономического развития страны и достижения "столетних целей" требуется идти в ногу со временем и быть более активными в формировании дипломатической стратегии и проведении дипломатической работы с сопредельными странами. Основой этой работы должно стать новый взгляд на безопасность, на основе взаимного доверия, взаимности, равенства и координации. Си Цзиньпин подчеркнул, что Китай должен продвигать сотрудничество в области безопасности с соседними странами, активно участвовать в региональном и субрегиональном сотрудничестве в области безопасности, а также в повышении механизма сотрудничества и стратегического взаимного доверия.

В вопросах укрепления экономического сотрудничества с сопредельными странами Си Цзиньпин отметил необходимость создания экономического пояса Шелкового пути (было объявлено во время турне по Центральной Азии), а также морского Шелкового пути, который свяжет Китай со странами Юго-восточной Азии. Реализация этих двух проектов не только направлена на дальнейшее углубление торгово-экономического сотрудничества, но и на дальнейшую экономическую интеграцию с сопредельными странами.

В свете вышеизложенного, Министерство считает необходимым отметить следующее;

1. Сам факт проведения отдельной конференции по внешней политике с сопредельными странами на таком высоком уровне (впервые в истории КПК) свидетельствует о серьезных намерениях Пекина активизировать внешнюю политику в этом направлении.

2. Выделение отношений с сопредельными странами и обсуждение этого вопроса отдельно подтверждает о наличии обеспокоенности Пекина в развитии ситуации в сопредельных странах и регионах.

3. Тезис развития отношений с сопредельными странами, как элемент достижения цели по возрождению великой китайской нации следует оценивать, как проявление империалистических взглядов на мир и окружение у нового руководства этой страны, а также, как сигнал о наличии претензии Пекина на сопредельные страны в качестве сферы своего влияния.

4. Для Кыргызстана новая внешняя политика Китая с сопредельными странами несет, как множество возможностей для развития, так и серьезные риски. Требуется серьезное изучение данного вопроса и выработка новых подходов предложений по дальнейшему развитию отношений с Китаем.

Сообщаем в порядке информации.

Приложение 91.

Справка о двусторонних отношениях между Кыргызской Республикой и США

США первыми признали независимость Кыргызстана и установили дипломатические отношения с нашей страной 27 декабря 1991 г.

1 февраля 1992 г. было открыто Посольство США в Бишкеке, ставшее первым иностранным дипломатическим представительством в Кыргызской Республике и первым Посольством США в странах Центральной Азии.

На первоначальном этапе развития двусторонних отношений США важнейшее значение уделяли вопросам политического развития, демократизации и защиты прав человека в Кыргызстане. Демократические и либеральные реформы руководства молодого Кыргызстана всецело поддерживались и поощрялись Администрацией США. Кыргызстан стал лидером в области проведения демократических и рыночных реформ не только в Центральной Азии, но и на всем пространстве СНГ.

Развитие взаимовыгодных отношений с США способствовало созданию в Конгрессе США парламентской группы «Великий Шелковый путь», выступавшей за активизацию сотрудничества США со странами Центральной Азии и Кавказа. Данная группа проделала большую работу в Конгрессе США по снятию с Кыргызстана поправки Джексона-Вэника и оказала содействие Кыргызской Республике во вступлении в ВТО.

После событий 11 сентября 2001 г. республиканская Администрация США еще одним приоритетом в своем сотрудничестве с Кыргызстаном определила укрепление региональной безопасности и борьбу с международным терроризмом. С размещением авиабазы «Ганси», переименованную впоследствии в «Манас», Кыргызстан усилил свою значимость во внешней политике Вашингтона. Афганская кампания включила Центральную Азию в сферу приоритетов США: в Государственном департаменте США было создано отдельное Бюро по делам

Южной и Центральной Азии.

Решение Правительства КР о денонсации соглашения от 2001 г. об использовании аэропорта «Манас» США оказалось неожиданным для Вашингтона. США сосредоточили все свои усилия на вопросе авиабазы, другие же направления двустороннего сотрудничества были «заморожены» или отошли на «второй план».

В связи с ухудшением обстановки в Афганистане, которая напрямую стала угрожать безопасности и стабильности центрально-азиатского региона, Президентом Кыргызской Республики было принято политическое решение по оказанию максимального содействия международным коалиционным силам. После подписания 22 июня 2009 г. новых соглашений между Правительствами КР и США о сотрудничестве и создании Центра транзитных перевозок в аэропорту «Манас» Президент США Б.Обама в своем послании в адрес Президента КР от 8 июня 2009 г. выразил благодарность за поддержку Кыргызстаном новой стратегии США в Афганистане и отметил важный вклад республики в его дальнейшее восстановление.

Тем самым подтвердив, что американская внешняя политика в двусторонних отношениях с Кыргызстаном в основном строится вокруг вопроса использования авиабазы «Манас». Фактор союзника и партнера по Международной антитеррористической коалиции стал связующим и ключевым пунктом взаимоотношений двух стран.

Подтверждением намерений новой Администрации США

«пересмотреть» двусторонние отношения с Кыргызской Республикой в

сторону их поступательного развития стал визит в Кыргызстан

высокопоставленной американской делегации во главе с Заместителем

Госсекретаря США по политическим вопросам У.Бернсом в июле 2009 г.,

рабочий визит бывшего Премьер-министра Кыргызской Республики

И.Чудинова в США (20-27 сентября 2009 г.), рабочий визит Министра

иностранных дел Кыргызской Республики К.Сарбаева в Вашингтон (5-7

259

октября 2009 г.)

С учетом нового подхода Администрации Б. Обамы в афгано-пакистанском направлении важность центрально-азиатского региона возрастает. Свидетельством этому стало создание в Конгрессе США парламентской группы по Центральной Азин под председательством конгрессмена Э. Фалеомаваеги, официальная инаугурация которой состоялась 18 ноября 2009 г.