Избирательные комиссии в субъектах Российской Федерации: проблемы конституционно-правового статуса тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Демьянов, Евгений Викторович

• Демьянов, Евгений Викторович
• кандидат наук
• 2017

Оглавление диссертации кандидат наук Демьянов, Евгений Викторович

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Доктринальные и исторические основы организации и

деятельности избирательных органов в Российской Федерации

§ 1. Понятие и составные элементы конституционно-правового статуса избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации

§ 2. Система избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации

§ 3. Становление избирательных органов, избирательных комиссий

на территории Северо-Кавказского федерального округа

Глава 2. Конституционно-правовое регулирование статуса и практики правоприменительной деятельности избирательных комиссий

в субъектах Российской Федерации

§ 1. Конституционно-правовые основы внутренне- и внешне- системного взаимодействия избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации

§ 2. Принципы и функции организации и деятельности избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации

§ 3. Полномочия, ответственность, гарантии деятельности избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации

§ 4. Особенности конституционно-правового регулирования статуса избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа и направления развития избирательного законодательства

Заключение

Библиография

Приложение

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Избирательные комиссии в субъектах Российской Федерации: проблемы конституционно-правового статуса»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Обеспечение прозрачности, честности и легитимности проведения свободных выборов и референдумов как высшего непосредственного выражения власти народа имеет особое значение для укрепления демократических начал российской государственности. Как отметил в своем Послании Федеральному Собранию 2015 года Президент Российской Федерации В.В. Путин, «необходимо обеспечить безусловное общественное доверие к результатам выборов, их твердую легитимность».1 Решение этой важнейшей общегосударственной задачи возможно лишь на основе комплексного решения имеющихся на данном этапе проблем конституционно-правового статуса избирательных комиссий, согласованного взаимодействия всех избирательных комиссий, их интеграции в единую целостную систему, которая должна быть адаптирована к различным, в том числе негативным воздействиям, и создавать необходимые условия для непосредственного и адекватного выражения воли народа в ходе проведения свободных выборов и референдума.

Российское избирательное законодательство, осуществляя разграничение полномочий избирательных комиссий, ограничивается декларированием их системности в статье 20 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в которой осуществляется лишь перечисление избирательных комиссий без учета их системных взаимосвязей, иерархической структуры построения данной системы, иных факторов, свойственных социальной системе.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, возглавляя всю систему избирательных комиссий в Российской Федерации и обеспечивая эффективность ее деятельности, осуществляет свое определяющее влияние на

1 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 г. // Российская газета. - 2015. - 4 декабре

электоральную жизнь в регионах через избирательные комиссии субъектов Российской Федерации. В этой связи избирательная комиссия субъекта Российской Федерации интегрирует действующие на его территории избирательные комиссии в единое целостное образование, которое, являясь подсистемой в рамках общей системы избирательных комиссий в Российской Федерации, образует, в свою очередь, систему избирательных комиссий в субъекте Российской Федерации.

Такое системное рассмотрение деятельности избирательных комиссий, действующих в субъекте Российской Федерации, позволяет рассмотреть их всесторонне, во взаимосвязи и взаимодействии всех составляющих элементов конституционно-правового статуса избирательных комиссий в субъекте Российской Федерации. В условиях одновременного проведения различных выборов в единый день голосования вопрос об укреплении единства системы избирательных комиссий в субъекте Российской Федерации приобретает особое значение, поскольку от их слаженной работы зависит в конечном счете легитимность электорального результата.

Вместе с тем, как показывает практика, возникает ряд серьезных проблемных вопросов во взаимоотношениях между избирательными комиссиями при проведении избирательных кампаний разного уровня, к числу которых можно отнести отсутствие законодательного регулирования пределов деятельности избирательных комиссий различного уровня; недостаток полномочий у избирательной комиссии субъекта Российской Федерации по контролю за деятельностью избирательных комиссий более низкого уровня, особенно - за избирательными комиссиями муниципальных образований; отсутствие правовой проработки вопросов объединения в одну систему избирательных комиссий муниципальных образований и избирательных комиссий, относящихся к государственным органам; отсутствие единого на всей территории Российской Федерации подхода к организации работы членов такого важнейшего звена системы избирательных комиссий, как территориальные комиссии; отсутствие правового регулирования по вопросам конструктивного взаимодействия системы избирательных комиссий с институтами гражданского общества.

Указанные и иные проблемные вопросы приводят к определенным сбоям в согласованной работе избирательных комиссий (комиссий референдума). Представляется, что их объединение в единую с определенными связующими звеньями взаимодействия систему повлечет проявление такого свойства системы в общем ее понимании, как эмерджентность, т.е. эта система избирательных комиссий (комиссий референдума) будет иметь принципиально новые качества вследствие объединения ее составных частей на уровне субъекта Российской Федерации в общей системе избирательных комиссий Российской Федерации, возглавляемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Обращение к категории «единство» дает возможность системно-структурного анализа деятельности избирательных комиссий в субъекте Российской Федерации и разработки на этой основе научно-обоснованных предложений по совершенствованию их взаимодействия в рамках единого целостного государственно-правового организма.

Главной направленностью диссертационного исследования в этой связи является поиск путей решения проблем конституционно-правового статуса избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации и, прежде всего, построения такой системы избирательных комиссий в субъекте Российской Федерации, которая являлась бы устойчивой к воздействию как внешних, так и внутренних (негативных) факторов и, исходя из основных конституционных принципов, обеспечивала бы непосредственное и адекватное выражение воли народа при организации и проведении выборов и референдумов.

Степень разработанности темы исследования. Несмотря на то что имеются работы, посвященные исследованию проблемам правового статуса избирательных комиссий в Российской Федерации, достаточно подробно исследованы вопросы правового статуса Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных и участковых избирательных комиссий, организации и деятельности избирательных комиссий, участвующих в подготовке и проведении муниципальных выборов, комплексного анализа решения проблем конституционно-правового

статуса избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации, включая основы взаимоотношений (системной взаимосвязи) избирательных комиссий между собой как элемента конституционно-правового статуса избирательных комиссий в субъекте Российской Федерации, не проводилось.

При исследовании общетеоретических аспектов в рамках рассматриваемой тематики были использованы работы ведущих отечественных специалистов в области теории государства и права - А.В. Малько, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, Ю.А. Тихомирова, а также конституционного и избирательного права С.А. Авакьяна, А.С. Автономова, И.С. Алехиной, Г.Н. Андреевой, М.В. Баг-лая, Е.В. Белоусовой, Р.Т. Биктагирова, Н.А. Богдановой, И.Б. Борисова, Ю.А. Веденеева, Т.Н. Зражевской, А.В. Иванченко, В.И. Лысенко, В.Т. Кабышева,

A.И. Казанника, С.Д. Князева, Е.И. Колюшина, А.Н. Костюкова, М.С. Матей-ковича, И.В. Мухачева, Ю.А. Новикова, И.А. Старостиной, Е.С. Шугриной,

B.Е. Чиркина, Б.С. Эбзеева и некоторых других.

Использованы труды иностранных учёных, таких как М. Ориу, Г. Радбрух, и

др.

Из научных работ, затрагивающих проблематику организации и деятельности избирательных комиссий, заслуживают внимания труды Н.И.Анисимовой, М.С. Белявской, Ю.А. Бузина, А.А. Вешнякова, А.В. Иванченко, А.Д. Исхакова, С.В. Кабышева, К.В. Краснова, Т.Г. Левченко, Ю.Ф. Пету-хова, Д.В. Прокопьева, В.Н. Сучилина и ряда других.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка концептуальных подходов в разрешении проблем конституционно-правового статуса избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации.

В соответствии с поставленной целью, диссертационное исследование направлено на решение следующих задач:

определение понятия и составных элементов конституционно-правового статуса избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации;

исследование системы избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации;

изучение историко-правовых аспектов становления системы избирательных комиссий (избирательных органов), участвующих в подготовке и проведении выборов (референдумов) в России;

исследование конституционно-правовых основ внутри-системного взаимодействия (избирательных комиссий в субъекте Российской Федерации между собой) и внешне-системного взаимодействия (избирательных комиссий в субъекте Российской Федерации с институтами гражданского общества);

определение принципов и функций организации и деятельности избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации;

исследование полномочий, ответственности, гарантий деятельности избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации;

выявление особенностей конституционно-правового регулирования статуса избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа и направлений развития избирательного законодательства.

Научная новизна исследования заключается прежде всего в самой постановке вопроса относительно поиска решений проблем конституционно-правового статуса избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации.

Диссертационная работа представляет собой первое системное научное исследование конституционно-правовых основ укрепления единства системы избирательных комиссий в субъекте Российской Федерации, полученные результаты вносят ряд новых положений в науку конституционного права, а также позволяют уточнить и развить традиционное понимание многих важных вопросов.

Автором дано понятие и определены составные элементы конституционно-правового статуса избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации.

В диссертационном исследовании впервые обосновано положение о необходимости рассмотрения действующих на территории субъекта Российской Федерации избирательных комиссий как единого целостного образования в рамках

общей системы избирательных комиссий в Российской Федерации. Результаты исследования позволяют переосмыслить значение единства системы избирательных комиссий в субъекте Российской Федерации и разработать предложения по расширению полномочий избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по отношению ко всем видам избирательных комиссий, в том числе - избирательным комиссиям муниципальных образований и установлением «обратной связи» взаимодействия с институтами гражданского общества.

В результате научного анализа действующего законодательства и правоприменительной практики впервые комплексно сформулированы принципы системы избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации (как общие, так и специальные), а также выделены функции организации и деятельности избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации (как общие, так и специальные), даны рекомендации по совершенствованию законодательства в данной сфере общественных отношений.

Автором впервые предложен комплексный подход в установлении критериев результативности, эффективности и способов определения данных параметров применительно к организации и деятельности избирательных комиссий и правового закрепления их в избирательном законодательстве.

Также в исследовании выдвинуты и обоснованы отличающиеся новизной конкретные предложения по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего вопросы конституционно-правового статуса избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации, их взаимодействие с институтами гражданского общества.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что в ней применён комплексный подход при анализе теоретических аспектов, связанных с проблемами конституционно-правового статуса избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации, предложены пути решения проблемных вопросов, в том числе относительно новых подходов в определении правового статуса территориальных и участковых избирательных комиссий.

Практическая значимость исследования заключается в том, что предложения, содержащиеся в диссертации относительно внесения изменений по вопросам совершенствования как федерального законодательства, так и законодательства субъектов Российской Федерации, могут быть использованы в практической деятельности, а также положения диссертационного исследования могут быть использованы при преподавании курсов конституционного права Российской Федерации, избирательного права.

Методология и методы исследования. Для решения поставленных задач в интересах достижения цели исследования автор применял современные методы познания, выявленные и апробированные наукой. Методологическую базу диссертации составляют как общенаучные методы: исторический, формальнологический, системно-структурный, сравнительный, моделирования, так и правовые методы: формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой.

В частности, использование метода моделирования позволило сформулировать законодательные предложения, направленные на совершенствование конституционно-правового регулирования организации и деятельности избирательных комиссий в Российской Федерации.

Применение формально-юридического метода позволило исследовать сущность и проанализировать содержание конституционно-правового статуса избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации, выявить принципы и функции организации и деятельности избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации.

Применение историко-правового метода позволило проследить эволюцию формирования и функционирования, становления избирательных органов, избирательных комиссий на территории Северо-Кавказского федерального округа.

С помощью системно-структурного метода было определено, что системе избирательных комиссий в Российской Федерации как органически целостному правовому явлению присущ вертикальный, иерархический тип структурной орга-

низации, а также выделен один из важных элементов конституционно -правового статуса избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации - основы взаимоотношений (системная взаимосвязь) избирательных комиссий между собой.

Сравнительно-правовой метод использовался при сопоставлении организации и деятельности избирательных органов в Российской Федерации и зарубежных странах.

Положения, выносимые на защиту.

1. Предложено в конституционно-правовой статус избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации включить следующие составные элементы: закрепленную нормами избирательного права совокупность порядка формирования, прав, обязанностей, ответственности, гарантий деятельности, принципов, функций, основ взаимоотношений (системной взаимосвязи) между собой.

2. Совокупность избирательных комиссий, действующих в субъекте Российской Федерации, образует единую целостную систему (в рамках общей системы избирательных комиссий в Российской Федерации), направленную на обеспечение адекватного и непосредственного выражения воли народа в ходе проведения выборов и референдумов в Российской Федерации.

Сущность единства системы избирательных комиссий в субъекте Российской Федерации заключается в том, что совокупность действующих на его территории избирательных комиссий представляет собой не гетерогенное образование разнородных сочленов, а единый государственно-общественный организм, основанный на взаимодействии институтов государства, местного самоуправления и гражданского общества, на доверии и солидарности всех субъектов избирательного процесса.

3. В целях укрепления единства системы избирательных комиссий в Российской Федерации, систем избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации (как составных частей системы избирательных комиссий в Российской Федерации) предложена ее централизация путем законодательного расширения компетенции Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, из-

бирательной комиссии субъекта Российской Федерации и наделения их дополнительными полномочиями по контролю за избирательными комиссиями, действующими на территориях субъектов Российской Федерации (включая избирательные комиссии муниципальных образований).

Такими полномочиями может являться законодательное закрепление предоставления права Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации в случае необходимости рассматривать жалобы, обращения на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий более низкого уровня, их должностных лиц, включая избирательные комиссии муниципальных образований непосредственно, без обязательного предварительного их рассмотрения комиссиями более низкого уровня, независимо от вида избирательных кампаний, а также вне периодов проведения выборов (в отличие от того, как это определено в законодательстве в настоящее время).

У избирательной комиссии субъекта Российской Федерации должна быть законодательно установленная возможность отстранения от должности председателя избирательной комиссии муниципального образования в случае нарушения избирательных прав граждан, нарушения избирательного законодательства при организации и проведении муниципальных выборов.

Именно такие контрольные полномочия избирательной комиссии субъекта Российской Федерации могли бы стать связующими звеньями, объединяющими избирательные комиссии в субъекте Российской Федерации в единую целостную систему, которая должна быть централизованной не только в период избирательных кампаний, но и в период между ними. В этом случае возможно добиться построения системы избирательных комиссий в субъекте Российской Федерации, устойчивой к воздействию как внешних, так и внутренних негативных факторов.

4. Предложены критерии определения результативности, эффективности и способов определения данных параметров применительно к организации и деятельности избирательных комиссий (данные критерии в настоящее время в зако-

нодательстве отсутствуют), для чего необходимо установить показатели эффективности и результативности деятельности избирательных комиссий, по аналогии с тем, как это определено нормами Федерального закона от 27 июля 2004 г.

Л

№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с учётом особенностей их конституционно-правового статуса.

Также предлагается разработать перечень показателей для оценки эффективности деятельности системы избирательных комиссий по аналогии с тем, как это определено в настоящее время Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов ис-

-5

полнительной власти субъектов Российской Федерации», что способствовало бы повышению качества проведения выборов и референдумов различного уровня в Российской Федерации.

В целях законодательного установления максимальной эффективности организации избирательных кампаний, кампаний референдума, с учетом практического опыта проведенных избирательных кампаний, в диссертационном исследовании предлагается установить своеобразную «обратную связь» между практическими выводами, сделанными по результатам проведенных избирательных кампаний (кампаний референдума), и внесением избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации в порядке законодательной инициативы соответствующих проектов законов.

5. В результате проведенного правового анализа организации и деятельности избирательных комиссий в субъекте Российской Федерации и в процессе исследования элементов конституционно-правового статуса избирательных комиссий в субъекте Российской Федерации, автор пришел к выводу о том, что необходимо принимать во внимание основные конституционные принципы (принцип демократического государства и принцип народного суверенитета), принципы избирательного права, в связи с чем впервые были сформулированы как общие, так

2 Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

3 Собрание законодательства РФ. 2012. № 35. Ст. 4774.

и специальные принципы системы избирательных комиссий в субъекте Российской Федерации.

Также на основе ретроспективного правового анализа, исходя из положительного опыта предыдущих периодов и наличия объективной необходимости на сегодняшний день, предлагается вернуть в законодательство обязательность наличия высшего юридического образования или ученой степени в области права у председателя избирательной комиссии субъекта Российской Федерации. Также возможно определить в законодательстве, применительно к председателям территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, формулировку «как правило, наличие высшего юридического образования, либо ученой степени в области права».

6. В диссертационном исследовании подробно обоснована авторская классификация общих и специальных функций избирательных комиссий в субъекте Российской Федерации как составных элементов конституционно-правового статуса избирательных комиссий в субъекте Российской Федерации. В целях наиболее полного и всестороннего правового регулирования организации и деятельности избирательных комиссий предлагается как в законодательстве субъектов Российской Федерации, так и в законодательстве федерального уровня наряду с полномочиями избирательных комиссий закреплять их функции.

7. На основе правового анализа организации и деятельности системы избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации и в целях преодоления критических замечаний о том, что выборы в органы местного самоуправления проводят территориальные избирательные комиссии, которые являются государственными органами субъектов Российской Федерации, тем самым нарушается принцип независимости органов местного самоуправления, закрепленный в статье 12 Конституции Российской Федерации, а также высказываемых замечаний относительно сомнительной правовой природы «возложения полномочий» избирательных комиссий муниципальных образований на территориальные избирательные комиссии и обратное возложение таких полномочий, предлагается внести соответствующие изменения в законодательство, основываясь на теоретических

разработках, и определить статус территориальной избирательной комиссии как государственно-общественного органа. В данном случае проблемные вопросы, связанные с проведением выборов в органы местного самоуправления государственными органами (территориальными избирательными комиссиями), не будут являться актуальными в таком ракурсе, как это указывается в научной литературе в настоящее время.

В связи с этим, чтобы орган был именно государственно-общественным, необходимо изменить порядок формирования территориальной избирательной комиссии: половина его состава должна формироваться государственным органом - избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, другая половина -представительным органом муниципального района, городского округа с участием политических партий, иных субъектов выдвижения кандидатур в составы избирательных комиссий, определенных в Федеральном законе от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».4

В целях установления определенного правового статуса участковых избирательных комиссий предлагается в законодательстве определить их правовой статус как государственно-общественных органов, учитывая, что именно данные комиссии проводят выборы и в органы государственной власти, и в органы местного самоуправления, причем это может происходить одновременно при совмещении избирательных кампаний федерального, регионального и местного уровней.

8. На основании обобщений, сделанных в процессе исследования, автор предлагает внести соответствующие изменения в федеральное законодательство, в соответствии с которыми предоставить право нормами уставов муниципалитетов определять, какой орган (либо территориальная, либо избирательная комиссия муниципального образования) будет проводить выборы, референдумы в муниципальном образовании. О принятии такого решения необходимо извещение избирательной комиссии субъекта Российской Федерации. Такой подход исключит сиюминутные, основанные на политической составляющей решения, связанные с

4 Собрание законодательства РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.

возложением полномочий избирательных комиссий муниципальных образований на территориальные избирательные комиссии, в том числе, непосредственно перед началом избирательных кампаний в органы местного самоуправления. К тому же, в законодательстве будет отсутствовать поставленное под сомнение многими авторами понятие «возложение полномочий».

Также в этом случае у органов местного самоуправления либо у населения непосредственно, в соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации, будет возможность самим решать, какой орган уполномочен проводить выборы, референдумы, иные формы прямого волеизъявления граждан в муниципалитете (территориальная избирательная комиссия как общественно-государственный орган либо избирательная комиссия муниципального образования). Предлагается данный подход распространить и на уставы поселений.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Демьянов, Евгений Викторович, 2017 год

БИБЛИОГРАФИЯ

Правовые акты

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации : принята всенар. голосованием от 12 дек. 1993 г. : (принята всенародным голосованием 12.12.1993) : (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. -2014. - № 31. - Ст. 4398.

2. Российская Федерация. Законы. О референдуме Российской Федерации : федер. конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 27. - Ст. 2710.

3. Российская Федерация. Законы. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации : федер. закон от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 03.07.2016). // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 10. Ст. 1391.

4. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования механизмов обеспечения избирательных прав : федер. закон от 14 июня 2011 г. № 143-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 25. - Ст. 3536.

5. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу финансовой отчетности политических партий, избирательных объединений, кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления : федер. закон от 24 ноября 2014 г. № 355-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 48. -Ст. 6636.

6. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка использования открепительных удостоверений при проведении выборов и референ-

думов : федер. закон от 4 октября 2010 № 263-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 41 (2 ч.). - Ст. 5192.

7. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 9 марта 2016 г. № 66-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 11. - Ст. 1493.

8. Российская Федерация. Законы. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : федер. закон от 21 июня 1995 г. № 90-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 26. - Ст. 2398.

9. Российская Федерация. Законы. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : федер. закон от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 8. - Ст. 740.

10. Российская Федерация. Законы. О выборах Президента Российской Федерации : федер. закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 171.

11. Российская Федерация. Законы. О выборах Президента Российской Федерации : федер. закон от 17 мая 1995 г. № 76-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1924.

12. Российская Федерация. Законы. О политических партиях : федер. закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 29 - Ст. 2950.

13. Российская Федерация. Законы. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления : федер. закон от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ // Собрание законодательства Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 7. - Ст. 776.

14. Российская Федерация. Законы. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы ме-

стного самоуправления : федер. закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 49. - Ст. 5497.

15. Российская Федерация. Законы. Об общественных объединениях : федер. закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2014. -№ 31. Ст. 4398.

16. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федер. закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003 - № 40. Ст. 3822.

17. Российская Федерация. Законы. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : фе-дер. закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. -№ 24. - Ст. 2253.

18. Российская Федерация. Законы. Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации : федер. закон от 6 декабря 1994 г. № 56-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 33. - Ст. 3406.

19. Российская Федерация. Законы. Трудовой кодекс Российской Федерации : федер. закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016). // Собрание законодательства РФ. - 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.

20. Российская Федерация. Президент. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 г. // Российская газета. - 2015. - 4 декабря.

21. Российская Федерация. Указы, постановления и т.п. О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849, и в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» : указ Президента РФ от 19.01.2010 № 82 (ред. от 21.05.2012) // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 4. Ст. 369.

22. Российская Федерация. Указы, постановления и т.п. О выборах в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 11.10.1993 № 1626 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1993. - № 42. - Ст. 3994.

23. Российская Федерация. Указы, постановления и т.п. О жалобах на решения, действия (бездействие) избирательной комиссии сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области, территориальной избирательной комиссии Одинцовского района Московской области и Избирательной комиссии Московской области, иных обращениях, в связи с проведением досрочных выборов депутатов сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области : постановление ЦИК РФ от 20 апреля 2016 г. № 4/28-7 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://zoom.cikrf.ru/zoom/EdFields.asp?nqr=-1&ndoc=1&npg=-1, свободный. - Загл. с экрана.

24. Российская Федерация. Указы, постановления и т.п. О конкурсе среди избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на лучшую организацию работы в области информационно-разъяснительной деятельности в период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента Российской Федерации : постановление ЦИК РФ от 14 сентября 2011 г. № 32/287-6 // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. - 2011. - № 13.

25. Российская Федерация. Указы, постановления и т.п. О Методических рекомендациях о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий : постановление ЦИК РФ от 17 февраля 2010 г. № 192/1337-5 // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. - 2010. - № 2.

26. Российская Федерация. Указы, постановления и т.п. О Порядке передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений : постановление ЦИК РФ от 8 декабря 2010 г. № 230/1508-5 // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. 2010. - № 12.

27. Российская Федерация. Указы, постановления и т.п. О практике работы избирательных комиссий по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной вла-

сти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления муниципальных образований - административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации 8 сентября 2013 года : постановления ЦИК РФ от 7 августа 2013 г. № 186/1289-6 // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. - 2013. -№ 7.

28. Российская Федерация. Указы, постановления и т.п. О практике работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов в ходе избирательных кампаний по выборам в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления муниципальных образований административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации 13 сентября 2015 года : постановления ЦИК РФ от 12 августа 2015 г. № 296/1703-6 // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. - 2015. - № 8.

29. Российская Федерация. Указы, постановления и т.п. О практике работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по информированию участников избирательного процесса посредством сайтов комиссий в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: постановление ЦИК РФ от 24 июля 2013 г. № 183/1280-6 // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. - 2013. -№ 7.

30. Российская Федерация. Указы, постановления и т.п. О работе избирательных комиссий Курганской, Рязанской и Свердловской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению избирательных прав граждан при выдвижении и регистрации кандидатов, списков кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации : постановления ЦИК РФ от 17 февраля 2010 г. № 192/1334-5 // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. - 2010. - № 2.

31. Российская Федерация. Указы, постановления и т.п. О работе избирательных комиссий Республики Дагестан, Тамбовской области и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по обеспечению избирательных прав

граждан при выдвижении кандидатов, списков кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и готовности к их регистрации : постановления ЦИК РФ от 26 января 2011 г. № 239/1555-5 // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. - 2011. - № 2-3.

32. Российская Федерация. Указы, постановления и т.п. О работе избирательных комиссий Хабаровского края и Калужской области по организации обучения и информированию участников избирательного процесса при подготовке к выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации : постановления ЦИК РФ от 3 февраля 2010 г. № 191/1332-5 // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. - 2010. - № 2.

33. Российская Федерация. Указы, постановления и т.п. О работе избирательных комиссий Республики Тыва, Белгородской и Челябинской областей по организации обучения и информированию участников избирательного процесса при подготовке к выборам депутатов соответствующих законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации : постановления ЦИК РФ от 25 августа 2010 г. № 214/1438-5 // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. - 2010. - № 9.

34. Российская Федерация. Указы, постановления и т.п. О работе избирательных комиссий по организации обучения и тестирования членов территориальных и участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий при подготовке к проведению выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления 14 сентября 2014 года : постановления ЦИК РФ от 17 декабря 2014 г. № 264/1602-6 // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. - 2014. - № 12.

35. Российская Федерация. Указы, постановления и т.п. О работе избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных избирательных комиссий по формированию участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых комиссий : постановление ЦИК РФ от 27 марта 2013 г. № 168/1221-6 // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. - 2013. - № 4.

36. Российская Федерация. Указы, постановления и т.п. О работе избирательных комиссий с обращениями, поступившими в ходе подготовки и проведения выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти и в органы местного самоуправления, прошедших в субъектах Российской Федерации 13 марта 2011 : постановление ЦИК РФ от 14 апреля 2011 г. № 5/23-6 // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. - 2011. - № 4.

37. Российская Федерация. Указы, постановления и т.п. О работе избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных избирательных комиссий по формированию участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых комиссий : постановление ЦИК РФ от 27 марта 2013 г. № 168/1221-6 // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. - 2013. - № 4.

38. Российская Федерация. Указы, постановления и т.п. О Регламенте использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» для решения задач, связанных с формированием участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий, назначением нового члена участковой избирательной комиссии из резерва составов участковых комиссий, обучением членов участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий : постановление ЦИК РФ от 26 декабря 2012 г. № 155/11586 // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. - 2013. - № 1.

39. Российская Федерация. Указы, постановления и т.п. О Регламенте применения Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» для решения задач, связанных с вводом данных о главах и депутатах представительных органов муниципальных образований и определением числа лиц (в абсолютном выражении), подписи которых необходимо собрать для поддержки выдвижения кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а также числа муниципальных районов и городских округов субъекта Российской Федерации, внутригородских муниципальных образований города федерального значения, в которых должна быть получена поддержка выдвижения кандидата : постановление ЦИК

РФ от 18 апреля 2013 г. № 171/1235-6 // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. - № 4. - 2013.

40. Российская Федерация. Указы, постановления и т.п. Об утверждении уточненной редакции Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году и внесении изменений и дополнений в Положение о федеральных органах власти на переходный период : указ Президента Российской Федерации от 01.10.1993 № 1557 (ред. от 04.02.1994) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1993. - № 41. - Ст. 3907.

41. РСФСР. Законы. Инструкция о перевыборах городских и сельских советов и о созыве волостных, уездных и губернских съездов советов : декрет ВЦИК от 31 августа 1922 г. // СУ РСФСР. 1922. № 56. Ст. 706.

42. РСФСР. Законы. О выборах народных депутатов РСФСР : закон РСФСР // Ведомости Верхового Совета РСФСР. 1989. № 44. Ст. 1305.

43. РСФСР. Законы. О выборах Президента РСФСР : закон РСФСР от 24 апреля 1991 г. № 1096-1 «» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 17. Ст. 510.

44. РСФСР. Законы. О референдуме РСФСР : закон РСФСР // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 21. Ст. 230.

45. РСФСР. Конституция (1918). Конституция Российской Социалистической Федеративной Советской Республики : принята V Всероссийским съездом Советов 10.07.1918 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=2929#0, свободный. - Загл. с экрана.

46. РСФСР. Указы, постановления и т.п.Об утверждении текста Конституции (Основного Закона) РСФСР (вместе с «Конституцией (Основным Законом) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики» : постановление XII Всероссийского Съезда Советов от 11.05.1925 [Электронный ресурс]. -Режим доступа:

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=2898#0, свободный. - Загл. с экрана.

47. СССР. Конституция (1923). Основной Закон Союза Советских Социалистических Республик : утв. ЦИК СССР 06.07.1923 [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=18243#0, свободный. - Загл. с экрана.

48. Ставропольский край. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края : закон Ставропольского края от 4 марта 2016 г. № 25-КЗ // Ставропольская правда. - 2016. - 15 марта.

49. Ставропольский край. Законы. О выборах депутатов Думы Ставропольского края : закон Ставропольского края от 27 июля 2006 г. № 68-кз // Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края. - 2006. - № 22. - Ст. 5778.

50. Ставропольский край. Законы. О системе избирательных комиссий в Ставропольском крае : закон Ставропольского края от 19 ноября 2003 г. № 42-кз // Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края. - 2003. - № 24 (126). - Ст. 3291.

51. Ставропольский край. Указы, постановления и т.п. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края : постановление Думы Ставропольского края № 1655-У ДСК от 30 октября 2014 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.dumask.ru/component /к2/йет/6811.Ыт1, свободный. - Загл. с экрана.

52. Ставропольский край. Указы, постановления и т.п. О проекте закона Ставропольского края «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края» : постановление избирательной комиссии Ставропольского края от 30 ноября 2015 г. № 180/1752-5 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://stavizbirkom.rU/_/lawbase/2015/11/1752.pdf, свободный. - Загл. с экрана.

53. Чеченская Республика. Законы. О системе избирательных комиссий в Чеченской Республике : закон Чеченской Республики от 26 марта 2013 г. № 6-РЗ // Вести Республики. - 2013. - 18 апреля.

54. Чеченская Республика. Законы. О языках в Чеченской Республике : закон Чеченской Республики от 25 апреля 2007 г. № 16-РЗ // Вести Республики. -2007. - 8 мая.

55. Кабардино-Балкарская Республика. Законы. О территориальных избирательных комиссиях в Кабардино-Балкарской Республике : закон Кабардино-Балкарской Республики от 8 января 2003 г. № 1 -РЗ // Кабардино-Балкарская правда. - 2003. - 16 января.

56. Кабардино-Балкарская Республика. Законы. Об Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики : закон Кабардино-Балкарской Республики от 18 февраля 2003 г. № 23-РЗ // Кабардино-Балкарская правда. - 2003. -26 февраля.

57. Карачаево-Черкесская Республика. Законы. О территориальной избирательной комиссии города, района Карачаево-Черкесской Республики : закон Карачаево-Черкесской Республики от 10 июня 2003 г. № 29-РЗ // День Республики. - 2003. - 19 июня.

58. Карачаево-Черкесская Республика. Законы. О языках народов Карачаево-Черкесской Республики : закон Карачаево-Черкесской Республики от 14 июня 1996 г. № 104-ХХ11 // День Республики. - 1996. - 20 июня.

59. Карачаево-Черкесская Республика. Законы. Об Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики : закон Карачаево-Черкесской Республики от 29 июля 2004 г. № 18-РЗ // День Республики. - 2004. - 3 августа.

60. Республика Дагестан. Законы. О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан : закон Республики Дагестан от 1 ноября 2006 г. № 50 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.dagestan.vybory.izbirkom.ru/npa/?action=show_npa, свободный. - Загл. с экрана.

61. Республика Дагестан. Законы. Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан : закон Республики Дагестан от 12 марта 2004 г. № 7 // Собрание законодательства Республики Дагестан. - 2004. - № 3. Ст. 224.

62. Республика Ингушетия. Законы. О системе избирательных комиссий в Республике Ингушетия : закон Республики Ингушетия от 28 марта 2016 г. № 10-РЗ // Ингушетия. - 2016. - 9 апреля.

63. Республика Ингушетия. Законы. О территориальных избирательных комиссиях Республики Ингушетия : закон Республики Ингушетия от 31 декабря 2007 г. № 63-РЗ // Ингушетия. - 2008. - 26 января.

64. Республика Ингушетия. Законы. Об Избирательной комиссии Республики Ингушетия : закон Республики Ингушетия от 31 декабря 2007 г. № 62-РЗ // Ингушетия. - 2008. - 24 января.

65. Республика Ингушетия. Законы. Об Избирательной комиссии Республики Ингушетия : закон Республики Ингушетия от 31 декабря 2007 г. № 62-РЗ // Ингушетия. - 2008. - 24 января.

66. Республика Северная Осетия-Алания. Законы. О выборах в органы местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания : закон Республики Северная Осетия-Алания от 20 июля 2007 г. № 36-РЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://n-osset-alania.izbirkom.rU/way/950237/sx/art/954007/cp/1/br/950311.html, свободный. - Загл. с экрана.

67. Республика Северная Осетия-Алания. Законы. О территориальных избирательных комиссиях в Республике Северная Осетия-Алания : закон Республики Северная Осетия-Алания от 2 декабря 2002 г. № 24- РЗ // Северная Осетия. -2002. - 10 декабря.

68. Республика Северная Осетия-Алания. Законы. О Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания : закон Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2000 г. № 27-РЗ // Северная Осетия. - 2001. -17 января.

69. Республика Северная Осетия-Алания. Законы. Об участковых комиссиях в Республике Северная Осетия-Алания : закон Республики Северная Осетия-Алания от 6 июня 2013 г. № 23-РЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://n-osset-alania.izbirkom.rU/way/950237/sx/art/950327/cp/1/br/950311 .html, свободный. - Загл. с экрана.

Материалы судебной практики

1. Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 29 ноября 2016 г. по делу № ЗЗаа -985/16. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://kraevoy-stv.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=3622 6136&delo_id=5&new=5&text_number=1, свободный. - Загл. с экрана.

2. Об оставлении без изменения решения Красноярского краевого суда от 27 января 2003 года, которым удовлетворено заявление Центризбиркома РФ о расформировании Избирательной комиссии Красноярского края : определение Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2003 № 53Г03-8 // Вестник Центризбиркома Российской Федерации. - 2003. - № 3.

3. Определение Верховного Суда РФ от 26.11.2007 № 42-Г07-6 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. -Электрон. дан.

4. Определения Верховного Суда РФ от 16.11.2004 № ГКПИ04-1459 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - Электрон. дан.

5. По делу о проверке конституционности подпункта «а» пункта 1 и подпункта «а» пункта 8 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» : постановление Конституционного Российской Федерации от 22 июня 2010 г. № 14-П // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. -2010. - № 5.

6. Решение Железноводского городского суда Ставропольского края от 28 сентября 2016 г. по делу № 2а-1286/2016 ~ М-1333/2016. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://zheleznovodsky--stv.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=2089

802&delo_id=1540005&new=&text_number=1&case_id=2087804, свободный. -Загл. с экрана.

7. Решение Степновского районного суда Ставропольского края от 28 февраля 2011 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gcourts.ru/case/765474, свободный. - Загл. с экрана.

Архивные источники

Государственный архив новейшей истории Ставропольского края (ГАНИСК)

Ф. 1. Ставропольский крайком КПСС. Оп. 81. Ед. хр. 553. Государственный архив Ставропольского края (ГАСК)

Ф. 1256. Пятигорская окружная по делам о выборах в 1-1У Государственные

думы комиссия г. Пятигорск. Оп 1. Ед. хр. 2.

Ф. Р-1661 Ставропольская окружная комиссия по выборам в учредительное собрание (Временного правительства) г. Ставрополь. Оп. 1. Ед. хр. 67, 78, 84.

Диссертации и авторефераты

1. Алексеев, И. А. Правовой статус депутатов представительных органов местного самоуправления Южного федерального округа : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Алексеев Игорь Александрович. - Ростов-на-Дону, 2001. -26 с.

2. Анисимова, Н. И. Конституционно-правовое регулирование выборов в законодательные органы субъектов Российской Федерации: проблемы разграничения полномочий и практики их реализаций : автореф. дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Анисимова Наталья Игоревна. - М., 2009. - 25 с.

3. Белявская, М. С. Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности избирательных комиссий, участвующих в подготовке и проведении муниципальных выборов в субъектах Российской Федерации, находя-

щихся в пределах Южного федерального округа : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Белявская Мария Сергеевна. - Ставрополь., 2009. - 23 с.

4. Белявская, М. С. Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности избирательных комиссий, участвующих в подготовке и проведении муниципальных выборов в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Белявская Мария Сергеевна. - Ставрополь., 2009. - 225 с.

5. Бузин, А. Ю. Проблемы правового статуса избирательных комиссий в Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Бузин Андрей Юрьевич. - М., 2004. - 25 с.

6. Бузин, А. Ю. Проблемы правового статуса избирательных комиссий в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Бузин Андрей Юрьевич. - М., 2004. - 166 с.

7. Вешняков, А. А. Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.10 / Вешняков Александр Альбертович. - М., 1997. - 177 с.

8. Исхаков, А. Д. Юридическая ответственность за нарушения норм избирательного права Российской Федерации : дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Исхаков Айрат Дамирович. - Казань, 2003. - 176 с.

9. Краснов, К. В. Субъекты избирательного процесса в Российской Федерации : автореф. дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Краснов Константин Владимирович. - М., 2000. - 26 с.

10. Левченко, Т. Г. Конституционно-правовая ответственность в избирательном праве: сравнительно-правовой аспект (на примере России, Великобритании и США) : автореф. дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Левченко Татьяна Григорьевна. - М., 2008. - 29 с.

11. Новиков, Ю. А. Избирательное право и избирательная система России 1906-1996 гг. : общегосударственный уровень : автореф. дисс. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Новиков, Юрий Александрович. - СПб., 1997. - 34 с.

12. Петухов, Ю. Ф. Особенности правового статуса избирательной комис-

сии субъекта Российской Федерации в условиях реформирования избирательного законодательства : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Петухов Юрий Федорович. - М., 2003. - 196 с.

13. Прокопьев, Д. В. Конституционно-правовой статус избирательной комиссии сложноустроенного субъекта Российской Федерации: на примере Тюменской области : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Прокопьев Дмитрий Владимирович. - Сургут., 2003. - 29 с.

Научная и учебная литература

1. Авакьян, С. А. Конституционное право России. Учебный курс: учеб. пособие: в 2 т. Т. 2. / С. А. Авакьян. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Норма : ИН-ФРА-М, 2011. - 928 с.

2. Авакьян, С. А. Конституционное право России: Избранные статьи, 2010-2016 / С. А. Авакьян. - М. : Проспект, 2016. - 501 с.

3. Авакьян, С. А. Конституционный лексикон. Государственно-правовой терминологический словарь / С. А. Авакьян. - М. : Юстицинформ, 2015. - 656 с.

4. Авакьян, С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность / С. А. Авакьян. - 2-е изд. - М. : РЮИД : Сашко, 2000. - 426 с.

5. Авдеев, Д. А. Избиратели как источник власти, или Юридическое измерение категории «народ» / Д. А. Авдеев // Современное право. - 2015. - № 11. -С. 25-30.

6. Автономов, А. С. Избирательная власть / А. С. Автономов. - М. : Права человека, 2002. - 88 а

7. Аглеева, Л. Т. Особенности правового регулирования сроков предвыборной агитации / Л. Т. Аглеева // Конституционное и муниципальное право. -2016. - № 3. - С. 27-31.

8. Акчурин, А. Р. Злоупотребление правом в избирательном праве: проблемы противодействия / А. Р. Акчурин // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. - № 11. - С. 53-57.

9. Акчурин, А. Р. Ограничение пассивного избирательного права осуж-

денных как механизм противодействия коррупции в избирательном процессе / А. Р. Акчурин // Конституционное и муниципальное право. - 2016. -№ 5. - С. 62-64.

10. Алехина, И. С. Нештатные ситуации в работе участковой избирательной комиссии / И. С. Алехина // Управленческое консультирование. - 2016. - № 7. - С. 103-109.

11. Алехина, И. С. Система избирательных комиссий в Российской Федерации / И. С. Алехина // Управленческое консультирование. - 2014. - № 4. - С. -127-134.

12. Алиев, Т. Т. Правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации / Т. Т. Алиев, И. М. Аничкин // Современное право. - 2012. - № 5. - С. 61-65.

13. Алимов, Э. В. Джерримендеринг в современной России: сущность и перспективы использования / Э. В. Алимов // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 5. - С. 59-61.

14. Алимов, Э. В. Некоторые проблемы конституционно-правового мандата депутата / Э. В. Алимов // Конституционное и муниципальное право. -2015. -№ 4.- С. 47-54.

15. Алимов, Э. В. Некоторые тенденции конституционно-правового регулирования партийного строительства в Российской Федерации / Э. В. Алимов // Журнал российского права. - 2016. - № 2. - С. 46-54.

16. Алюнов, Д. Ю. Проблемы регулирования избирательного права в России / Д. Ю. Алюнов // Проблемы качества российского законодательства : сб. науч. тр. Всерос. науч.-практ. конф. (1 февраля 2016 г., Чебоксары). - Чебоксары : Изд-во Чуваш. ун-та, 2016. - С. 46-49.

17. Амельчакова, В. Н. Взаимодействие органов внутренних дел и избирательных комиссий в ходе проведения избирательных кампаний / В. Н. Амельча-кова, Г. Н. Суслова // Вестник экономической безопасности. - 2016. - № 2. - С. 812.

18. Андреева, Г. Н., Старостина, И. А. Избирательное право в России и в зарубежных странах: учебное пособие / Г. Н. Андреева, И. А. Старостина; под

ред. А. А. Клишаса. - М. : Норма, 2010. - 592 с.

19. Артёмова, О. Е. Публично-властные полномочия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации / О. Е. Артёмова // Юридические чтения : материалы заочной науч.-практ. конф. (10 апреля 2016 г., Саранск). - Саранск : ЮрЭксПрактик, 2016. - С. 47-49.

20. Артёмова, О. Е., Романовская, О. В. Конституционно-правовой статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. М. : Проспект, 2017. - 176 с.

21. Афанасьев, В. Г. Проблема целостности в философии и биологии / В. Г. Афанасьев. М. : Мысль, 1964. - 416 с.

22. Бабаян, С. С. К вопросу об определении понятия избирательных прав граждан в Российской Федерации / С. С. Бабаян // Известия ВУЗов. Поволжский регион. Общественные науки. - 2016. - №1 (37). - С.27-36.

23. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации : учебник для юридических вузов и факультетов / М. В. Баглай. - М. : Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1998. - 739 с.

24. Бадретдинов, И. Р. Избирательные комиссии как субъекты избирательного права России: понятие и правовой статус / И. Р. Бадретдинов // Наука и Мир. - 2014. - Т. 2. - № 12 (16). - С. 64-66.

25. Байдина, О. Ю. Особенности рассмотрения обращений о нарушениях избирательных прав граждан в административном порядке / О. Ю. Байдина // Вестник Московского университета МВД России. - 2016. - № 3. - С. 196-199.

26. Бандикян, М. Д. Специальные субъекты избирательного права: конституционно-правовой статус избирателей инвалидов / М. Д. Бандикян // Современные тенденции развития науки в молодежной среде: Всероссийский конкурс науч.-исслед. работ, 16-20 апреля 2016 г.: сборник статей участников / М-во образования и науки РФ, ФГБОУ ВО ЕГУ им. И.А.Бунина. - Елец : Елецкий государственный университет им. И. А. Бунина, 2016. - С. 19-25.

27. Безвербная, М. Ю. Как повысить явку на выборах: устами избирателей / М. Ю. Безвербная // Пролог : журнал о праве. - 2016. - № 1. - С. 32-38.

28. Белоусова, Е. В. Избирательная комиссия муниципального образования - муниципальный орган с неопределенным статусом / Е. В. Белоусова // Российский юридический журнал. - 2010. - № 4. - С. 84-91.

29. Белоусова, Л. В. Проблема правового регулирования избирательной системы на примере защиты права быть избранным / Л. В. Белоусов, Ю. В. Под-поветная // Экономика и бизнес. Взгляд молодых. - 2016. - Т. 1. - № 1. - С. 393395.

30. Берлявский, Л. Г. Эволюция административной ответственности за избирательные правонарушения в российском законодательстве / Л. Г. Берляв-ский, Н. А. Тарабан //Административное право и процесс. - 2016. - № 4. - С. 2831.

31. Берталанфи, Л. фон. Общая теория систем - критический обзор / Л. Фон Берталанфи // Исследования по общей теории систем. - М. : Прогресс, 1969.

- С. 23-82.

32. Биктагиров, Р. Т. К вопросу о месте избирательного права в системе Российского права / Р. Т. Биктагиров // Избирательное законодательство и практика. - 2016. - № 1. - С. 12-18.

33. Биктагиров, Р. Т. Полный курс избирательного и референдумного права России: теория, законодательство, практика : научно-практическое издание : в 3 т. / Р. Т. Биктагиров. - Казань : ГБУ «РЦМКО», 2013. - 3 т.

34. Биктагиров, Р. Т. Комплексное исследование проблем избирательного и референдумного права России / Р. Т. Биктагиров // Гражданин. Выборы. Власть.

- 2013. - № 2.

35. Биктагиров, Р. Т. Актуальные вопросы совершенствования избирательной системы Российской Федерации / Р. Т. Биктагиров // Вестник Московского государственного областного университета. Серия : История и политические науки. - 2013. - № 5. - С. 31 - 35.

36. Боброва, Н. А. Причины легализации избирательных правонарушений в судебных решениях / Н. А. Боброва // Конституционное и муниципальное право.

- 2015. - № 5. - С. 62-66.

37. Богданова, Н. А. Система науки конституционного права / Н. А. Богданова. - М. : Юристъ, 2001. - 256 с.

38. Богданова, Н. А. Конституционное право. Общая часть : программа, тезисы лекций и задания к семинарским занятиям / Н. А. Богданова. - М. : ИКД «Зерцало-М», 2016. - 144 с.

39. Борисов, И. Б. Выборы: доверие, ответственность, гражданский диалог / И. Б. Борисов // Избирательное законодательство и практика. - 2016. - № 3. -С. 28-30.

40. Борисов, И. Б. Генезис института международного наблюдения. Многообразие форм и стохастичность результата / И. Б. Борисов // Избирательное законодательство и практика. - 2016. - № 2. - С. 35-37.

41. Борисов, И. Б. Из истории демократии и выборов в США с XVII до XXI века. - М. : Российский общественный институт избирательного права, 2014. - 224 с.

42. Борисов, И. Б., Игнатов, А. В. Международные наблюдатели на выборах депутатов Государственной Думы шестого созыва - содействующий или дестабилизирующий фактор? / И. Б. Борисов, А. В. Игнатов. - М. : Российский общественный институт избирательного права, 2012. - 276 с.

43. Борисов, И. Б., Игнатов, А. В. Международные наблюдатели на выборах Президента Российской Федерации - очередной импульс к развитию института международного наблюдения / И. Б. Борисов, А. В. Игнатов. М. : Российский общественный институт избирательного права, 2012. - 208 с.

44. Борисов, И. Б., Игнатов, А. В. Некоторые конституционно-правовые аспекты организации выборов по пропорциональной системе в представительные органы муниципальных образований / И. Б. Борисов, А. В. Игнатов // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 9. - С. 56-64.

45. Борисов, И. Б., Игнатов, А. В. БДИПЧ ОБСЕ в действии. Наблюдение за наблюдателями. 2-е изд. М. : Российский общественный институт избирательного права, 2011. - 120 с.

46. Борисов, И. Б., Игнатов, А. В. Конституционно-правовые аспекты выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по пропорциональной избирательной системе / И. Б. Борисов, А. В. Игнатов // Муниципальное право. - 2011. - № 3 (55). - С. 49-55.

47. Болховитина, Т. С. Влияние регионального избирательного законодательства на состояние электоральной активности граждан / Т. С. Болховитина // Традиции и инновации в государственном и муниципальном управлении: современные вызовы и возможности: сб. статей и материалов юбилейной X Международной науч.-практ. конф. 26- 27 ноября 2015 г. : в 2 т. Т. 1 / под общ. ред. С. А. Шачнева. - Брянск: Изд-во Брянского филиала РАНХиГС, 2016. - С. 51-59.

48. Бутырская, И. Г., Сорокина, Е. В. Становление и развитие избирательной системы в России / И. Г. Бутырская, Е. В. Сорокина // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. - 2016. - № 14-3. - С. 133-144.

49. Вайшнарович, Г. В. К вопросу об избирательных кодексах субъектов Российской Федерации / Г. В. Вайшнарович // Евразийская адвокатура. - 2016. -№ 1(20). - С. 95-100.

50. Введение в философию : Учеб. пособие для вузов / Авт. колл. : Фролов И. Т. и др. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Республика, 2003. - 623 с.

51. Веденеев, Ю. А. Интерпретативная теория права вообще и избирательного права в частности / Ю. А. Веденеев // Избирательное законодательство и практика. - 2016. - № 3. - С. 3-11.

52. Веденеев, Ю. А. Политическая реформа и избирательный процесс в России / Ю. А. Веденеев // Реформа избирательной системы в Италии и России : опыт и перспективы. - М. : ИГП РАН, 1995. - С. 72-91.

53. Величинская, Ю. Н. Конституционно-правовые гарантии выражения протестного общественного мнения: некоторые вопросы институционализации протестного голосования / Ю. Н. Величинская // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 2. - С. 41-49.

54. Величинская, Ю. Н. Международные избирательные стандарты как ориентир для совершенствования основ построения и функционирования системы

избирательных комиссий в Российской Федерации / Ю. Н. Величанская // Конституционное и муниципальное право. - 2012. - № 1. - С. 67-72.

55. Верзилина, И. Г. К вопросу о системе избирательных комиссий / И. Г. Верзилина // Вестник МГОУ. Сер. : История и политические науки. - 2013. - № 5. - Т. 2. - С. 103-107.

56. Вешняков, А. А. Выборы в Первую Государственную Думу - первый опыт демократизации Российского государства / А. А. Вешняков // Представительная власть — XXI век : законодательство, комментарии, проблемы. - 2006. -№ 2 (68). - С. 4-8.

57. Винограй, Э. Г. Системно-диалектический подход : теория и методология : монография / Э. Г. Винограй; Кемеровский технологический институт пищевой промышленности. - Кемерово : [б. и.], 2014. - 308 с.

58. Вискулова, В. В. Конституционное право граждан избиратель и быть избранными: к условности и динамичности основ / В. В. Вискулова // Конституционное и муниципальное право. - 2015. - № 3. - С. 31-38.

59. Вискулова, В. В. О назначении досрочных выборов / В. В Вискулова // Журнал российского права. - 2015. - № 6. - С. 26-37.

60. Вискулова, В. В. Очередная попытка стабилизации института выборов: чьи права гарантируются? / В. В. Вискулова // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 7. - С. 55-62.

61. Волкова, В. Н. Теория систем и системный анализ: учебник для бакалавров / В. Н. Волкова, А. А. Денисов. - М. : Юрайт, 2012. - 679 с.

62. Волкова, В. Н. Теория систем: учебное пособие / В. Н. Волкова, А. А. Денисов. - М. : Высш. шк., 2006. - 511 с.

63. Воронин, С. А. Эволюция политических прав граждан Российской Федерации / С. А. Воронин, Е. Н. Никитин // Азимут научных исследований : экономика и управление. - 2016. - Т. 5. - № 2 (15). - С. 264-266.

64. Габричидзе, Б. Н. Конституционный статус органов Советского государства / Б. Н. Габричидзе. - М. : Юрид. лит., 1982. - 184 с.

65. Гладкий, Я. А. Система конституционных принципов избирательного права России / Я. А. Гладкий // Актуальные вопросы права, управления и социально-экономического развития : сб. тез. докладов XXIX студ. науч.-теор. конф., 18-23 апр., 2016. - Ростов-н/Д. : Изд-во Южно-Российский ин-т управления, 2016. - С. 5-7.

66. Гмырин, А. А. Юридически грамотный избиратель - основной субъект политического процесса / А. А. Гмырин // Инновационная наука. - 2016. -№8-3. - С. 87-89.

67. Головин, А. Г. О науке избирательного права и ее актуальных задачах / А. Г. Головин // Избирательное законодательство и практика. - 2016. - № 1. - С. 3-11.

68. Горячих, А. А. Защита, охрана и обеспечение реализации избирательных прав граждан в деятельности избирательных комиссий / А. А. Горячих // Вестник Московского государственного областного университета. Сер. : Юриспруденция. - 2016. - № 1. - С. 50-57.

69. Гражданское общество : истоки и современность / Науч. ред. проф. И. И. Кальной, доц. И. Н. Лопушанский. - 3-е изд., перераб. и доп. - СПб. : Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс». - 2006 - 492 с.

70. Гришина, М. В. О некоторых вопросах правового регулирования информационного обеспечения выборов в 2016 году / М. В. Гришина // Избирательное законодательство и практика. - 2016. - № 1. - С. 19-22.

71. Губенко, А. В. Прокурорский надзор за соблюдением законодательства о выборах / А. В. Губенко // Законность. - 2016. - № 9. - С. 19-20.

72. Гумашвили, Л. Э. К вопросу об основах статуса избирательных комиссий муниципальных образований / Л. Э. Гумашвили // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2015. - № 3. - С. 3-6.

73. Гучигов, Т. Х. Особенности статуса государственных языков в республиках Северо-Кавказского федерального округа / Т. Х. Гучигов // Конституционное и муниципальное право. - 2015. - № 7. - С. 30-33.

74. Дегтярёв, Р. О. Проблемы избирательного права иностранных лиц и лиц без гражданства на уровне местного самоуправления / Р. О. Дегтярёв // Студенческая наука XXI века : материалы IX Междунар. студенч. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 23 апр. 2016 г.). В 2 т. Т. 2 / редкол.: Л. А. Абрамова [и др.]. - Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2016. - № 2 (9). - С. 224-228.

75. Демешко, И. В. Концептуализация понятия «избирательная система» через призму постнеклассической юридической рациональности в российском конституционном праве [Электронный ресурс] / И. В. Демешко // Baikal Research Journal. - 2016. - Т. 7. - № 1. - Режим доступа: http://eizvestia.isea.ru/reader/article.aspx?id=20595, свободный. - Загл. с экрана.

76. Демидов, Д. Г. Система независимых избирательных комиссий Российской Федерации: атрибут реализации народовластия / Д. Г. Демидов // Известия Российского государственного педагогического университета имени А. И. Герцена. - СПб., 2009. - N 118. - С. 223-227.

77. Джагарян, Н. В. Пределы партийного опосредования избирательных прав на муниципальных выборах: национальная практика и зарубежный опыт / Н. В. Джагарян // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. - № 2. - С. 33-37.

78. Дмитриев, Э. А. Юридическая ответственность и ее виды в избирательном праве / Э. А. Дмитриев // Научно-техническое творчество аспирантов и студентов: материалы 46-й научно-технической конференции студентов и аспирантов, Комсомольск-на-Амуре, 01-15 апреля 2016 г. / редкол.: Э. А. Дмитриев (отв. ред.). - Комсомольск-на-Амуре: ФГБОУ ВО «КнАГТУ», 2016. - С. 369-371.

79. Дмитриев, Ю. А. Выборы в России по Конституции РФ и Конвенции о защите прав человека и основных свобод / Ю. А. Дмитриев, В. О. Миронов // Государство и право. - 2016. - № 8. - С. 125-126.

80. Дмитриев, Ю. А. Современное состояние общественного контроля в Российской Федерации : монография / Ю. А. Дмитриев, Е. В. Шленева. - М. : [б. и.], 2015 - 265 с.

81. Долгих, К. И. Институт общественного наблюдения за избирательным

процессом в регионе / К. И. Долгих // Управление экономическим развитием регионов: анализ тенденций и перспективы развития : материалы 14-ой региональной научн.-практ. конф. молодых ученых, 20 мая 2016 г. / Орловский фил. РАН-ХиГС. - Орел : Орловский фил. РАНХиГС, 2015. - С. 299-301.

82. Дрокина, А. С. Конституционно-правовое регулирование института референдума / А. С. Дрокина // Закон и право. - 2016. - № 1. - С. 62-65.

83. Дьякова, Т. Ю. К вопросу о структуре принципа равного избирательного права / Т. Ю. Дьякова // Научное обеспечение агропромышленного комплекса : сб. ст. по материалам IX Всерос. конф. молодых ученых, посвящ. 75-летию В. М. Шевцова / отв. за вып. А. Г. Кощаев. - Краснодар : КубГАУ, 2016. - С. 374376.

84. Евсеева, О. Ю. Значение и нормативное закрепление условия о сроках в регулировании ценза оседлости в избирательном праве / О. Ю. Евсеева // Избирательное законодательство и практика. - 2016. - № 3. - С. 42-46.

85. Евсеева, О. Ю. Подходы к законодательному закреплению сроков в избирательном праве государств - членов ЕС / О. Ю. Евсеева // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2016. -№ 8 (75). - С. 52-58.

86. Ермаков, Д. А. Муниципальные выборы - основополагающая форма осуществления местного самоуправления / Д. А. Ермаков // Государственная власть и местное самоуправление. - 2016. - № 3. - С. 8-12.

87. Ерыгина, В. И. Роль методологических подходов в выборе оптимальной избирательной системы / В. И. Ерыгина // Журнал российского права. - 2015. - № 7 (223). - С. 20-33.

88. Жемчужников, А. А. Модернизация контрольно-организационных функций при осуществлении избирательного процесса / А. А. Жемчужников // Вестник Волгоградской академии МВД России. - 2016. - № 3(36). - С. 26-29.

89. Законы о выборах в Государственную думу с алфавитным указателем и подстатейными разъяснениями / под ред. прив.-доц. Н. И. Лазаревского. - СПб. : Тип.т-во «Общ.польза», 1906. - 104 с.

90. Звягинцева, Д. В. Некоторые особенности правового регулирования деятельности избирательных комиссий на Кубани в дореволюционный и советский периоды [Электронный ресурс] / Д. В. Звягинцева // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2016. - № 120. - Режим доступа: http://ej.kubagro.ru/2016/06/pdf/89.pdf, свободный.

91. Ибрагимов, М. А. Новшества и изменения в избирательном законодательстве Российской Федерации / М. А. Ибрагимов, Р. М. Багиров // Материалы II Ежегодных международных научно-практических чтений Ставропольского института кооперации (филиала) БУКЭП : сборник международных конференций профессорско-преподавательского состава и аспирантов СтИК (филиала) БУКЭП / под общей ред. д.э.н., проф. В. Н. Глаза, к.т.н., проф. С. А. Турко. - Ставрополь : ООО «Фабула», 2016. - С. 154-156.

92. Иванова, Е. Ю. Современные тенденции развития теории и практики управления в России и за рубежом / Е. Ю. Иванова, Н. Г. Выжимова // Современные тенденции развития теории и практики управления в России и за рубежом : материалы VI Междунар. науч.-практич. конференции (заочной), Тамбов, 02 ноября 2015 г. / отв. ред. Е. А. Колесниченко. - Тамбов : Изд-во: Тамбовский гос. университет им. Г. Р. Державина, 2016. - С. 46-54.

93. Иванченко, А. В. Избирательные комиссии в Российской Федерации : история, теория, практика / А. В. Иванченко. - М. : Весь Мир, 1996. - 304 с.

94. Избирательная система и выборы на территории Ставропольского края : библиогр. указ. / ГБУК «СКУНБ им. Лермонтова» ; сост. С. В. Колесова ; отв. за выпуск З. Ф. Долина ; науч. ред. Е. В. Демьянов. - Ставрополь, 2016. - 184 с.

95. Избирательное право и избирательный процесс в России : курс лекций / В. Т. Кабышев и др.; под ред. В. Т. Кабышева. - Саратов : Саратовская гос. юридическая акад., 2013. - 278 с.

96. Иоселиани, А. Ю. К вопросу ответственности членов избирательных комиссий за нарушение прав наблюдателей / А. Ю. Иоселиани // Материалы XIX

Отчетной науч.-практ. конф. профессорско-преподавательского состава 21-25 марта 2016г. / под ред. С. Л. Иголкина. - Воронеж : ВЭПИ, 2016. - С. 121-124.

97. История и развитие выборов в Ставропольском крае / под ред. Т. А. Невской. - Ставрополь : [б. и.], 2010. - 120 с.

98. Кива, И. И. Правовой статус участковых избирательных комиссий: понятие, элементы, перспективы совершенствования и развития / И. И. Кива, Т. Ю. Дьякова // Научное обеспечение агропромышленного комплекса : сб. ст. по материалам IX Всерос. конф. молодых ученых, посвящ. 75-летию В. М. Шевцова / отв. за вып. А. Г. Кощаев. - Краснодар : КубГАУ, 2016. - С. 542-544.

99. Князев, С. Д. Правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации: перспективы развития / С. Д. Князев // Журнал российского права. -1999. - № 10. - С. 36-45.

100. Коваль, С. П. Некоторые вопросы реализации пассивного избирательного права / С. П. Коваль // Научный поиск. - 2016. - № 1.2. - С. 46-53.

101. Коваль, С. П. Применение конституционно-правовых санкций за нарушения законодательства об интеллектуальной собственности в период предвыборной агитации / С. П. Коваль // Конституционное и муниципальное право. -2016. - № 7. - С. 45-53.

102. Ковтун, О. А., Терещенко, Н. Д. Судебная практика рассмотрения избирательных споров в Краснодарском крае / О. А. Ковтун, Н. Д. Терещенко // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 1. - С. 49-52.

103. Колоколова, К. И. Юридическая ответственность при нарушении избирательного права / К. И. Колоколова, В. М. Кузьмина // Проблемы развития общества: право, экономика, технологии : Материалы Всероссийской студенческой научно-практической конференции 22 апреля 2016 года / Курский институт кооперации (филиал) БУККЭП. - Курск : Курский институт кооперации (филиал) БУККЭП, 2016. - С. 37-39.

104. Коломейцева, Т. А., Григорьева, А. А. К вопросу становления принципов избирательного права в России / Т. А. Коломейцева, А. А. Григорьева // International Scientific and Practical Conference World science. - 2016. - Т. 4. - № 5 (9).

- С. 12-16.

105. Колюшин Е. И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений / Е. И. Колюшин. - М.: Норма : ИНФРА-М, 2012. - 384 с.

106. Колюшин Е.И. Конституционное право России : курс лекций / Е. И. Колюшин. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2015. - 415 с.

107. Комиева, К. Е. Реализация Послания Президента Федеральному Собранию в области избирательного права / К. Е. Комиева // Реализация Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 года : материалы межвузовской научн-практ. конф. / под ред. В. И. Назарова. -Челябинск : Цицеро, 2016. - С. 98-104.

108. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный, научно-практический) / под ред. В. В. Яркова.

- М. : Статут, 2016. - 564 с.

109. Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества Независимых Государств: Документы и материалы / отв. ред. доктор юрид. наук, заслуженный юрист РФ В. И. Лысенко. - М. : РЦОИТ, 2008. - 528 с.

110. Кондрашев, А. А. Избирательно-правовая ответственность в российском конституционном праве / А. А. Кондрашев // Актуальные проблемы российского права. - 2016. - № 6 (67). - С. 112-123.

111. Конституционное право : университетский курс: учебник : в 2 т. / Под редакцией А. И. Казанника, А. Н. Костюкова. - М. : Проспект, 2016. - 2 т.

112. Коровин, Е. М. Порядок и сроки оспаривания итогов голосования и результатов выборов в контексте правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации / Е. М. Коровин // Конституционное и муниципальное право.

- 2015. - № 7. - С. 12-15.

113. Костюков, А. Н. Народовластие как конституционная ценность / А. Н. Костюков // Государственная власть и местное самоуправление. - 2016. - № 6. -С. 3-7.

114. Кузнецов С. А. Институт референдума в Российской Федерации : миф

или реальность / С. А. Кузнецов, В. Е. Яковенко // Universum: экономика и юриспруденция. - 2016. - №10 (31) - С.1-3.

115. Купцов, О. П. Развитие избирательной системы России в контексте обеспечения политической конкуренции / О. П. Купцов // Приволжский научный вестник. - 2016. - № 4 (56). - С. 91-94.

116. Лакехилин, М. А. Современные проблемы криминализации неправомерного вмешательства в работу Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» как признака самостоятельного состава преступления / М. А. Лакехилин // Вестник Удмуртского университета. Сер. : Экономика и право. - 2016. -№3 - С.107-112.

117. Лакехилин, М. А. Объект совершаемых преступлений против избирательных прав и права на участие в референдуме : объективные законодательные проблемы его установления / М. А. Лакехилин // Проблемы права. - 2016 - № 1 (55). - С. 181-187.

118. Лебедева, Н. В. Принципы избирательного права: понятие и проблемы правового закрепления / Н. В. Лебедева // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 9. - С. 56-61.

119. Лебедева Ю. Н. Содержание пассивного избирательного права в Российской Федерации / Ю. Н. Лебедева // Вестник Хабаровской государственной академии экономики и права. - 2016. - № 2. - С. 81-84.

120. Ликов, Т. А. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий путем подкупа: проблемы квалификации / Т. А. Ликов // Пробелы в российском законодательстве. - 2016. - № 2. - С. 137-139.

121. Лукаш, А. И. Обзор региональной научно-практической конференции «Актуальные проблемы избирательного права и избирательного процесса» / А. И. Лукаш, С. М. Миронова // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. - 2016. - № 1 (34). - С. 290-294.

122. Лукьянчикова, Л. В. Избирательная кампания в Российское Учредительное Собрание 1917 г. : организация, предвыборная борьба, предпочтения

электората / Л. В. Лукьянчикова // Право и государство : теория и практика. -2016. - № 2 (134). - С. 14-18.

123. Лысенко, В. И. Развитие демократической основы российского избирательного права / В. И. Лысенко // Бюллетень Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. - 1995. - №5 (31). - С. 53-54.

124. Майборода, В. А. Споры по защите избирательных прав 2015 года по правилам административного судопроизводства / В. А. Майборода // Администратор суда. - 2016. - № 3. - С. 27-31.

125. Макарцев, А. А. К вопросу о статусе избирательных комиссий: проблема возложения полномочий / А. А. Макарцев // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 1. - С. 26-28.

126. Макарцев, А. А. Организационно-правовой режим избирательных комиссий в Российской Федерации: проблемы реализации правового статуса // Вестник Томского государственного университета. Сер. : Право / А. А. Макарцев - 2014. - № 3 (13). - С. 51-60.

127. Макарцев, А. А. Проблемы разрешения избирательных споров, осложненных нарушением законодательства об авторском праве / А. А. Макарцев // Вестник Тверского государственного университета. Сер. : Право. - 2016. - № 1. -С. 40-53.

128. Макарцев, А. А. Публичные и индивидуальные интересы в избирательном праве России : правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации / А. А. Макарцев // Журнал российского права. - 2016. - № 8. - С. 108116.

129. Макарцев, А. А. Социальное и индивидуальное в российском избирательном праве: правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации / А. А. Макарцев // Вестник Омской юридической академии. - 2016. - № 1 (30). - С. 4-10.

130. Малый, Д. А. Порядок формирования центральных избирательных органов в России и Германии: опыт сравнительного правоведения / Д. А. Малый // Известия ВУЗов. Поволжский регион. Общественные науки. - 2016. - №1 (37) -

С.71-78.

131. Мальцева, Д. С. Особенности институтов избирательного права как неотъемлемой части демократических государства и права / Д. С. Мальцева // Сборник научных статей VI Международного круглого стола, посвященного дню рождения И. А. Ильина, русского философа и юриста. - Курск : Юго-Западный государственный университет, 2016. - С. 209-214.

132. Маркин, А. А. Общее и особенное в подходах избирательного законодательства к правовому регулированию статуса наблюдателей в сравнительно-правовом контексте / А. А. Маркин // Конституционное и муниципальное право. -2015. - № 2. - С. 40-44.

133. Масловская, М. В., Морозова Е. А. Ответственность в российском избирательном праве [Электронный ресурс] / М. В. Масловская, Е. А. Морозова // Огарев-online. - 2016. - №8. - Режим доступа:

http://j ournal.mrsu.ru/arts/otvetstvennost-v-rossij skom-izbiratelnom-prave, свободный. - Загл. с экрана.

134. Мастюков, Н. Ю. Ответственность как способ защиты избирательных прав граждан / Н. Ю. Мастюков // Государственная власть и местное самоуправление. - 2016. - № 6. - С. 37-41.

135. Матейкович, М. С. Избирательные комиссии муниципальных образований в системе избирательных комиссий / М. С. Матейкович, В. Н. Сучилин // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 10. - С. 36-40.

136. Матрёнина, К. Ю. Дистанционное электронное голосование: риски, проблемы и пути их решения / К. Ю. Матрёнина // Конституционное и муниципальное право. - 2015. - № 2. - С. 36-39.

137. Матрёнина, К. Ю. Проблемы сопровождения электронного голосования на выборах : российский и зарубежный опыт / К. Ю. Матрёнина // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 1. - С. 43-47.

138. Матузов, Н. И. Актуальные проблемы теории права / Н. И. Матузов. -Саратов : Изд-во СГАП, 2003. - 510 с.

139. Международные избирательные стандарты : сборник документов и

материалов : выпуск четвертый / отв. ред. к.ю.н. А. А. Вешняков; науч. ред. д.ю.н. В. И. Лысенко. - М. : Весь Мир, 2004. - 1152 с.

140. Международные избирательные стандарты : сборник документов : выпуск второй / под ред. В. И. Лысенко. - М. : ЦИК РФ, 2009. - 1248 с.

141. Мейер, М. М. Выборы в Государственную Думу в 2016 г / М. М. Мей-ер // Власть. - 2016. - №6 - С.29-34.

142. Методическое пособие по выборам, проводимым в государственные органы власти и органы местного самоуправления Ставропольского края, для использования участниками избирательного процесса / [Будко В. А., Демьянов Е. В., Чернышева Н. и др.], под ред. к.ю.н. Кузина Е. Б. - Ставрополь : [б. и.], 2014. -208 с.

143. Миронов, Н. М. Конституционные и международно-правовые основы системы избирательных комиссий в Российской Федерации / Н. М. Миронов // Право и политика. - 2006. - № 9. - С. 66-71.

144. Миронов, Н. М. Конституционно-правовая институционализация системы избирательных комиссий в свете международных стандартов / Н. М. Миронов // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 10. - С. 19-23.

145. Митин, Г. Н. Современные условия развития понятийно-терминологического аппарата подотрасли и науки избирательного права / Г. Н. Митин // Избирательное законодательство и практика. - 2016. - № 2. - С. 17-19.

146. Митяева, Ю. В. Механизмы защиты избирательных прав граждан в РФ / Ю. В. Митяева // Выборы : теория и практика. - 2016. - № 2 (34). - С. 17-22.

147. Митякина, М. В. Правовое положение женщин в дореволюционный период / М. В. Митякина // Государство, право, общество : проблемы взаимодействия (политология, юридические науки, история, религиоведение, социология) : сб. статей III Междунар. науч. - практич. конф., Пенза, апр. 2016 г. / под. ред. Н. Г. Карнишиной. - Пенза : Приволжский Дом знаний, 2016. - С. 76-83.

148. Мухачев, И. В. Временное ограничение пассивонго избирательного права и права участвовать в осуществлении избирательных действий граждан Российской Федерации, страдающих опасными инфекционными заболеваниями /

И. В. Мухачев // Правовая политика и правовая жизнь. - 2016. - № 1. - С. 85-90.

149. Никифорова, Е. А. Систематизация норм избирательного права в советских конституциях и подходы действующей Конституции Российской Федерации / Е. А. Никифорова // Право и государство: проблемы методологии, теории и истории : материалы V Всероссийск. науч.-практич. конф., Краснодар, 13 ноября 2015 г. - Краснодар : Изд-во ФГКОУ ВПО Краснодарский университет МВД РФ, 2016. - С. 173-178.

150. Никоненко, С. А. Навстречу думским выборам 2016 г. : готовность и предпосылки взаимодействия политических партий и гражданского общества / С. А. Никоненко // Вестник Тамбовского университета. Сер. : Политические науки и право. - 2015. - №4 (4) - С. 5-14.

151. Новиков, Ю. А. Избирательная система России - 90 лет истории / Ю. А. Новиков; Под ред. Ю. А.Дмитриева. - М. : Манускрипт, 1996. - 640 с.

152. Нугуманов, Д. С. О правовой охране избирательных прав человека / Д. С. Нугуманов // Новая наука : от идеи к результату. - 2016. - № 1-3 (60). - С. 195197.

153. Нудненко, Л. А. Некоторые проблемы реализации принципа открытости и гласности выборов в Российской Федерации / Л. А. Нудненко // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. - № 11. - С. 49-52.

154. Нудненко, Л. А. Пассивное избирательное право в России : проблемы правовой регламентации / Л. А. Нудненко. - М. : Юрлитинформ, 2016. - 384 с.

155. Нудненко, Л. А. Некоторые проблемы соблюдения принципа равного избирательного права при регистрации кандидатов в депутаты / Л. А. Нудненко // Государство и права. - 2016. - № 5. - С. 46-55.

156. Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации // Муниципальная служба. - 2016. - № 2 (74). - С. 15-28.

157. Ожегов, С. И. Словарь русского языка / С. И. Ожегов / Под ред. чл.-корр. Ан СССР Н. Ю. Шведовой. - 18-е изд., стереотип. - М. : Русский язык, 1986. - 797 с.

158. Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка : 80000 слов и фразеологических выражений / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова, Ин-т русского языка им. В. В. Виноградова РАН. - 4-е изд., доп. - М. : Темп, 2004. - 939 с.

159. Орлов, А. Г. Избирательное право и избирательные системы / А. Г. Орлов // Конституционное право зарубежных стран : учебник - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Норма, 2016. - С. 190-217.

160. Осейчук, В. И. О лучших представителях народа, чистых и честных выборах / В. И. Осейчук // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 3. - С. 31-37.

161. Панченко, В. Ю. Правовое взаимодействие как вид социального взаимодействия: монография / В. Ю. Панченко. - М. : Проспект, 2016. - 232 с.

162. Пастухов, В. Рецензия на кн.: Иванченко А. В. Избирательные комиссии в Российской Федерации: история, теория, практика. М., 1996 / В. Пастухов // Конституционное право : восточноевропейское обозрение. - 1997. - № 3-4. - С. 217-218.

163. Плигин, В. Н. Новации избирательного законодательства в 2012-2016 гг. (по итогам работы Государственной Думы шестого созыва) / В. Н. Плигин // Избирательное законодательство и практика. - 2016. - № 3. - С. 12-21.

164. Полное Собрание Законов Российской Империи : Собрание третье. Т. 25. Отд-ние 1 : От № 25605-27172 и Дополнения. - СПб. ; Пг. : Гос. тип, 1908.

165. Пономарева, Ю. Ю. Причины изменений российского избирательного законодательства / Ю. Ю. Пономарева // Образование и право. - 2016. - № 5. С. -60-65.

166. Пономарева, Ю. Ю. Проблемы реализации пассивного избирательного права на стадии выдвижения и регистрации кандидатов / Ю. Ю. Пономарева, М. Г. Фомина, Н. А. Щеголева // European Journal of Law and Political Sciences. - 2016. - № 1. - С. 36-40.

167. Попова, О. О. Институциональный подход к исследованию предвыборной агитации / О. О. Попова // Конституционное и муниципальное право. -2016. - № 6. - С. 57-61.

168. Постников, А. Е. Избирательное право России : научное и учебное издание / А. Е. Постников. - М. : Норма : Инфра-М, 1996. - 209 с.

169. Правовые позиции избирательных комиссий России / под ред. С. В. Кабышева. - М. : Формула права, 2016. - 316 с.

170. Пресняков, М. В. Основные институты народовластия в современной России: формальная или реальная демократия / М. В. Пресняков // Конституционное и муниципальное право. - 2015. - № 11. - С. 58-63.

171. Приходько, Н. Ю. Правовые вопросы ответственности членов избирательных комиссий муниципальных образований / Н. Ю. Приходько // Муниципальная служба : правовые вопросы. - 2016. - № 3. - С. 15-18.

172. Прохоров, А. А. Гарантии избирательных прав: особенности нормативно-правового регулирования в регионах РФ / А. А. Прохоров // Современная наука: актуальные проблемы и пути их решения. - 2016. - № 3 (25). - С. 46-48.

173. Прохоров, А. А. К вопросу о значении конституционных гарантий избирательных прав / А. А. Прохоров // Современная наука : актуальные проблемы и пути их решения. - 2016. - № 2 (24). - С. 102-103.

174. Прохоров, А. А. Позитивный и негативный аспекты юридической ответственности в сфере избирательного права / А. А. Прохоров // Потенциал современной науки. - 2016. - № 2 (19). - С. 127-129.

175. Радбрух, Густав. Философия права : научное издание / пер с нем. - М. : Международные отношения, 2004. - 240 с.

176. Рекомендации по анализу законодательной базы выборов (Варшава, январь 2001 г.) // Международные избирательные стандарты : сборник документов / отв. ред. к.ю.н. А. А. Вешняков; науч. ред. д.ю.н. В. И. Лысенко. - М. : Весь Мир, 2004. - С. 431-501

177. Реут, Д. А. Актуальные вопросы совершенствования правовых механизмов защиты избирательных прав граждан в Российской Федерации / Д. А. Реут // Вестник Московского государственного областного университета. Сер. : Юриспруденция. - 2016. - № 1. - С. 66-74.

178. Реут, Д. А. Опубликование результатов опросов общественного мне-

ния как инструмент информирования избирателей / Д. А. Реут // Российский юридический журнал. - 2016. - № 3. - С. 109-115.

179. Реут, Д. А. Конституционно-правовое назначение информирования избирателей в избирательном процессе / Д. А. Реут // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 4. - С. 46-48.

180. Рогозина, О. А. Управление избирательным процессом: проблемы и перспективы (на примере выборов в законодательное собрание Челябинской области в 2015 г.) / О. А. Рогозина, М. С. Нагорная // Вестник совета молодых учёных и специалистов Челябинской области. - 2016. - Т. 1. - №1 (12) - С. 97-100.

181. Российское законодательство X-XX веков : тексты и коммент. : в 9-ти т. / Под общ. ред. и с предисл. О. И. Чистякова Т. 9. Эпоха буржуазно-демократических революций / отв. Ред. О. И. Чистяков. - М. :. Юрид. лит. - 352 с.

182. Руководство БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за выборами (Варшава, апрель 1999 г.)// Международные избирательные стандарты : сборник документов / отв. ред. к.ю.н. А. А. Вешняков; науч. ред. д.ю.н. В. И. Лысенко. - М. : Весь Мир, 2004. - С. 863-891.

183. Сазонникова, Е. В. Актуальные тенденции избирательного законодательства / Е. В. Сазонникова // Инновационная наука. - 2016. - №4-4 (16) С.161-163.

184. Саламатова, М. С. Избирательные комиссии РСФСР (1918 - 1936 годы): особенности правового регулирования [Электронный ресурс] / М. С. Саламатова // Историко-правовые проблемы : новый ракурс. - 2014. - № 10. - Режим доступа: http://ipp.kursksu.ru/pdf/009-006.pdf, свободный. - Загл. с экрана.

185. Свод рекомендуемых норм при проведении выборов. Руководящие принципы и пояснительный доклад, принятые Венецианской комиссией на 52-й сессии (Венеция, 18 - 19 октября 2002 г.) [Электронный ресурс] / Венецианская комиссия. - Режим доступа: http://www.venice. coe.int/WebForms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-АВ%282002%29023геу-гш, свободный. - Загл. с экрана.

186. Симонишвили, Л. Р. Проблема абсентеизма в избирательном праве

современной России / Л. Р. Симонишвили // Государственная власть и местное самоуправление. - 2016. - № 2. - С. 3-5.

187. Синцов, Г. В. Конституционные гарантии активного избирательного права в Российской Федерации / Г. В. Синцов // Гражданин и право. - 2016. - № 3. - С. 92-95.

188. Смирнов, С. А. Региональное законодательство и акты муниципальных органов власти в системе правового регулирования муниципальных выборов / С. А. Смирнов, М. В. Заболева // Избирательное законодательство и практика. -2016. - № 3. - С. 22-25.

189. Современные избирательные системы. Вып. 1 : Великобритания, Канада, Мексика, Польша / Д. В. Лафитский, Н. М. Касаткина, А. Г. Орлов, Н. Ю. Трещетенкова. - М. : РЦОИТ : Норма, 2006. - 496 с.

190. Современные избирательные системы. Вып. 2 : Аргентина, Германия, Швеция. / А. Г. Орлов, Ю. И. Лейбо, А. И. Ракитская ; науч. ред. Ю. А. Веденев, В. И. Лысенко. - М. : РЦОИТ : Норма, 2007. - 320 с.

191. Современные избирательные системы. Вып. 3 : Испания, США, Финляндия, Япония / А. Г. Орлов, В. И. Лафитский, И. А. Ракитская, Т. О. Кузнецова ; науч. ред. А. В. Иванченко, В. И. Лафитский. - М. : РЦОИТ : Типография «Новости», 2009. - 448 с.

192. Современные избирательные системы. Вып. 4 : Австралия, Венесуэла, Дания, Сербия / Т. И. Чурсина, А. Г. Орлов, И. А. Ракитская, К. А. Половченко ; науч. ред. А. В. Иванченко, В. И. Лафитский - М. : РЦОИТ : Ин-октаво, 2009. -480 с.

193. Современные избирательные системы. Вып. 5 : Индия, Ирак, Уругвай, ЮАР / Н. Б. Шлыкова, М. А. Сапронова, А. Г. Орлов, Е. В. Черепанова ; науч. ред. А. В. Иванченко, В. И. Лафитский - М. : РЦОИТ, 2010. - 496 с.

194. Современные избирательные системы. Вып. 6 : Австрия, Ирландия, Норвегия, Чили / Е. А. Водяницкая, П. С. Гвоздев, И. А. Ракитская, А. Г. Орлов -М. : РЦОИТ, 2011. - 512 с.

195. Сологуб, Д. П. К вопросу о некоторых субъектах избирательного пра-

ва Российской Федерации / Д. П. Сологуб, А. М. Бянкина // Новая наука : проблемы и перспективы. - 2016. - № 4-2. - С. 205-208.

196. Современные проблемы организации публичной власти : монография / рук. авторского колл. и отв. ред. Авакьян С. А. - М. : Юстицинформ, 2014. - 596 с.

197. Станских, С. Н. «Избирательная власть» как ветвь государственной власти : к постановке проблемы / С. Н. Станских // Конституционное и муниципальное право. - 2004. - № 1. - С. 16-19.

198. Старостина, И. А. На пути к федеральным парламентским выборам 2016 года : конституционно-правовые новеллы / И. А. Старостина // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 8. - С. 37-43.

199. Сурина, С. В. Соответствие избирательных цензов различных государств нормам международного права / С. В. Сурина // Концепция развития института прав человека в условиях глобализации современного права и политики : сборник науч. трудов по материалам международного науч. -практич. круглого стола, 10 декабря 2015 года / М-во образования и науки РФ, ФГБОУ ВП «Рязанский гос. ун-т им. С. А. Есенина», каф. конституционного и муниципального права ; [редкол.: Н. Н. Кулешова (отв. ред.), Христофорова Е. И., Труканова С. А., Климова А. Н.]. - Рязань : Рязанский гос. ун-т им. С. А. Есенина : Концепция, 2016. - С. 224-227.

200. Сырых, В. М. История и методология юридической науки / В. М. Сырых. - М : Норма: ИНФРА-М, 2017. - 464 с.

201. Телешина, Н. Н. Механизмы современной демократии / Н. Н. Телешина // Государственная власть и местное самоуправление. - 2016. - № 3. - С. 1319.

202. Ткаченко, А. О. Конституционно-правовые основы деятельности наблюдателей как субъектов избирательного права / А. О. Ткаченко // Новая наука : стратегии и векторы развития. - 2016. - № 6-2 (88). - С. 219-223.

203. Толкушкин, М. И. Институт предвыборной агитации: некоторые размышления / М. И. Толкушкин // Конституционное и муниципальное право. -

2016. - № 4. - С. 49-50.

204. Тропина, Д. В. Пассивное избирательное право на муниципальном уровне: состояние и перспективы / Д. В. Тропина // Муниципальная служба : правовые вопросы. - 2016. - № 3. - С. 3-6.

205. Трофимова, Г. А. Система федеральных государственных органов власти / Г. А. Трофимова // Административное и муниципальное право. - 2016. -№ 5. - С. 423-432.

206. Турищева, Н. Ю. Актуальные вопросы правового статуса избирательных комиссий / Н. Ю. Турищева // Журнал Российского права. - 2016. № 7 (235). -С. 19-27.

207. Уваров, А. А. Средства массовой информации как институт гражданского общества (правовые аспекты) / А. А. Уваров // Российская юстиция. - 2014. - № 6. - С. 45-48.

208. Упоров, И. В. Избирательное законодательство советского государства в послевоенный период и его особенности применимо к местным советам / И. В. Упоров // Закономерности и тенденции инновационного развития общества : сб. статей Междунар. науч.-практич. конф. : в 2 частях, Сызрань, 28 июня 2016 г. / отв. ред. А. А. Сукиасян - Уфа : Изд-во «ОМЕГА САЙНС», 2016. - С. 37-44.

209. Упоров И.В. Избирательные комиссии муниципальных образований: противоречия действующего порядка формирования / И. В. Упоров // Вестник гуманитарного научного образования. - 2016. - № 2 (53). - С. 17-21.

210. Федотова, Ю. Г. Контрольные полномочия избирательных комиссий в механизме обеспечения безопасности Российской Федерации / Ю. Г. Федотова // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. - № 2. - С. 33-37.

211. Халилзаде, Ф. А. Существующие избирательные системы и регулирование демократических выборов [Электронный ресурс] / Ф. А. Халилзаде // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2016. - № 116. - Режим доступа: http://ej.kubagro.ru/2016/02/pdf/51.pdf, свободный. - Загл. с экрана.

212. Хроменков, И. Р. О некоторых вопросах реализации избирательного

права в Российской Федерации / И. Р. Хроменков // Экономика, социология и право. - 2016. - № 7. - С. 82-85.

213. Чанин, А. Н. Предпосылки кодификации избирательного законодательства / А. Н. Чанин // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 4.

- С. 40-42.

214. Червонюк, В. И. Конструкция избирательной системы в контексте конституционно гарантированных свободных выборов и утверждения представительных начал в практике российского конституционализма / В. И. Червонюк, М. Ю. Зотин // Вестник Московского университета МВД России. - 2016. - № 7. - С. 43-47.

215. Черепанов, В. А. Муниципальный фильтр на губернаторских выборах: за и против / В. А. Черепанов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. - № 7. - С. 35-39.

216. Черепанов, В. А. Поддержка выдвижения кандидатов: исторический контекст, проблемные вопросы и поиск решения / В. А. Черепанов // Журнал Российского права. - 2016. - № 6 (234). - С. 23-31.

217. Черепанов, В. А. Право выдвижения кандидатов в структуре избирательных прав граждан / В. А. Черепанов // Конституционное и муниципальное право. - 2015. - № 10. - С. 48-53.

218. Черепанов, В. А. Свободный депутатский мандат : за и против / В. А. Черепанов // Журнал российского права. - 2015. - № 6 (222). - С. 15-25.

219. Черепанов, В. А. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов: исторический контекст и современное состояние / В. А. Черепанов // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 5. - С. 54-59.

220. Чернышов, В. Н. Теория систем и системный анализ : учеб. пособие / В. Н. Чернышов, А. В. Чернышов. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2008.

- 96 с.

221. Чимаров, Н. С. Новые технологии голосования: проблемы правового закрепления и реализации конституционных принципов избирательного права в Российской Федерации / Н. С. Чимаров // Вестник Санкт-Петербургской юриди-

ческой академии. - 2016. - № 3 (32). - С. 46-49.

222. Чистобородов, И. Г. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации как основной субъект государственного управления избирательным процессом / И. Г. Чистобородов // Пробелы в российском законодательстве. -2016. - № 2. - С. 8-12.

223. Чуева, Д. И. Списки избирателей: к вопросу о составлении / Д. И. Чуева // Конституционное и муниципальное право. - 2015. - № 12. - С. 64-66.

224. Чуева, Д. И. ЦИК России : особенности правового статуса / Д. И. Чуева // Проблемы современной науки и образования. - 2016. - № 22 (64). - С. 65-69.

225. Чуклин, А. В. К вопросу об объеме и содержании понятия «дополнительные гарантии реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина, устанавливаемые субъектами Российской Федерации» / А. В. Чуклин // Государственная власть и местное самоуправление. - 2016. - № 8. - С. 3-8.

226. Чуров, В. Е. Демократия и управление избирательным процессом: отечественная модель / В. Е. Чуров, Б. С. Эбзеев // Журнал российского права. -2011. - № 11. - С. 5-6.

227. Чуров, В. Е. О соблюдении в США избирательных прав граждан при проведении выборов президента США 6 ноября 2012 года / В. Е. Чуров, И. Б. Борисов, И. А. Евланов, В. И. Лысенко // Международная жизнь. - 2013. - № 2. - С. 123-147.

228. Шапиев, С. М. Участники избирательного процесса : статус, полномочия, ответственность. Научно-практическое издание / С. М. Шапиев, Р. Т. Биктагиров, А. С. Шапиев. - Грозный: ФГУП «Издательско-полиграфический комплекс «Грозненский рабочий», 2011. - 336 с.

229. Шевердяев, С. Н. Допустимые отступления от принципа равенства пассивного избирательного права / С. Н. Шевердяев // Конституционное и муниципальное право. - 2015. - № 8. - С. 20-28.

230. Шугрина, Е. С. Некоторые организационно-правовые проблемы в работе избирательных комиссий в Российской Федерации / Е. С. Шугрина // Государственная власть и местное самоуправление. - 2014. - № 1. - С. 44-45.

231. Шугрина, Е. С. Какие параметры регионального избирательного законодательства влияют на качественный состав представительных органов муниципальных образований / Е. С. Шугрина // Государственная власть и местное самоуправление. - 2016. - № 6. - С. 32-36.

232. Шумилов, А. Н. Об участии политических партий в выборах Президента Российской Федерации / А. Н. Шумилов // Закон и право. - 2015. - № 6. - С. 60-64.

233. Эбзеев, Б. С. Конституция, власть и свобода в России : опыт синтетического исследования / Б. С. Эбзеев. - М. : Проспект, 2014. - 336 с.

234. Явкин, С. С. Право населения самостоятельно определять структуру органов местного самоуправления / С. С. Явкин // Закон и право. - 2016. - № 6. -С. 49-53.

235. Ялялиева, Т. В. Анализ деятельности избирательных комиссий по реализации избирательных прав инвалидов / Т. В. Ялялиева, К. А. Разумова, С. В. Разумов // Новый университет. Сер. : Экономика и право. - 2016. - № 8 (66). - С. 3740.

Интернет-источники

1. Сайт Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики [Электронный ресурс]. - Нальчик : Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики, 2016 - . - Режим доступа: Шр:/А^№^каЬагёт-balkar.izbirkom.ru/, свободный. - Загл. с экрана.

2. Сайт Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики [Электронный ресурс]. - Черкесск : Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики, 2015 - . - Режим доступа: http://izbirkomkchr.ru/, свободный. - Загл. с экрана.

3. Сайт Избирательной комиссии Республики Дагестан [Электронный ресурс]. - Махачкала : Избирательная комиссия Республики Дагестан, 2009. - . -Режим доступа: http://www.dagestan.izbirkom.ru//, свободный. - Загл. с экрана.

4. Сайт Избирательной комиссии Республики Ингушетия [Электронный ресурс]. - Назрань : Избирательная комиссия Республики Ингушетия, 2016 - . -Режим доступа: http://ingush.izbirkom.ru/spravochn, свободный. - Загл. с экрана.

5. Сайт Избирательной комиссии Ставропольского края [Электронный ресурс]. - Ставрополь : Избирательная комиссия Ставропольского края, 2000 - . -Режим доступа: http://stavizbirkom.ru/, свободный. - Загл. с экрана.

6. Сайт Избирательной комиссии Чеченской Республики [Электронный ресурс]. - Грозный : Избирательная комиссия Чеченской Республики, 2016 - . -Режим доступа: http://ikchr.com//, свободный. - Загл. с экрана.

7. Сайт Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания [Электронный ресурс]. - Владикавказ : Избирательная комиссия Республики Северная Осетия-Алания, 2016 - . - Режим доступа: http://n-osset-alania.izbirkom.ru/, свободный. - Загл. с экрана.

248