Информационная безопасность России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, доктор юридических наук Лопатин, Владимир Николаевич

• Лопатин, Владимир Николаевич
• доктор юридических наук
• 2000

Оглавление диссертации доктор юридических наук Лопатин, Владимир Николаевич

Введение

Глава I. Информационная безопасность как составная часть национальной безопасности: 19 общие положения

1.1. Информация и информационные отношения.

1.2. Понятие, предмет и структура информационной безопасности и ее место в системе 57 обеспечения национальной безопасности.

1.3. Право и законодательство в сфере обеспечения информационной безопасности 129 и их место в системе российского права и законодательства России.

Глава II. Защита информации и прав на нее.

2.1. Защита права на доступ к информации.

2.2. Защита права на неприкосновенность частной жизни.

2.3. Защита прав на информацию с ограниченным доступом.

2.4. Защита прав на объекты интеллектуальной собственности.

Глава III. Защита человека, общества и государства от воздействия "вредной" 253 информации.

3.1.Понятие и структура информационно-психологической безопасности.

3.2. Особенности правовой охраны и защиты права на обеспечение 265 информационно - психологической безопасности.

Глава IV. Защита информационных систем и прав на них.

4.1. Понятие и виды информационных систем.

4.2. Правовая охрана и защита прав на информационные системы.

4.3. Защита единого информационного пространства страны, 342 прав и интересов государства по его формированию и сохранению

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Информационная безопасность России»

Диссертация посвящена теоретическим и правовым проблемам обеспечения информационной безопасности в интересах человека, общества и государства.

Актуальность темы определяется следующими причинами.

1, Мы уже многое знаем о многообразии информации и сложности построения информационной среды, а также системы обеспечения безопасности, где специалисты насчитывают более 40 видов тайн и 20 видов общедоступной социальной информации, более 30 типов безопасности, но все еще не понимаем сущности первого и второго, не можем найти и установить единые критерии. И все очевиднее становится несостоятельность надежд преодолеть разрыв между знанием и пониманием с помощью дальнейшего накопления эмпирических данных. На этом пути мы наталкиваемся на «порочный круг»: чем больше я знаю, тем больше я не знаю, чем шире и детальнее становятся наши знания о структурах и функциях в информационной среде, тем более глубокие противоречия возникают в проблеме поиска критерия обеспечения безопасности личности, общества, государства в этой сфере, тем больше усложняются теоретические изыскания по этому вопросу.

Например, включение информации в гражданский оборот, попытки распространения права собственности по аналогии с вещным правом и правом интеллектуальной собственности на всю информацию позволяют отдельным ученым сделать вывод, что «отношения информационной собственности являются основополагающими общественными отношениями информационного права»1. С точки зрения философии такой вывод ведет к признанию справедливым заключения, что информация материальна.

В то же время другой не менее известный ученый, руководитель той же Международной Академии информатизации Юзвишин И.И. в своей монографии «Информациология» заявляет: « первичное - информация, вторичное - материя. Не бытие определяет сознание, а информация (сознание) определяет бытие».2 Это утверждение в известной степени повторяет положение платоновской теории познания о первичности идеи, как первоосновы, особой объективной сущности вещей (IV век до н.э.), но противоречит официальной позиции современной отечественной философии в этом вопросе.

Подобные конфликтные ситуации не раз возникали ранее в фундаментальной науке, и зачастую оказывалось, что причина разрыва между знанием и пониманием кроется в ошибочности постановки самой проблемы. Решение открывалось на основе принципиально

1 Копылов В. А. ( президент отделения "Информатика и право" МАИ, доктор технических наук, профессор МГИЭМ, заслуженный деятель науки РФ) О теоретических проблемах становления информационного права., 1998

2 Юзвишин И. И. (президент МАИ, доктор технических наук, профессор, зав. кафедрой информациологии и распределенной обработки информации МИРЭА), Информациология, М., 1996, 4-ое издание, с. 15 нового, на первый взгляд парадоксального подхода к проблеме. Новые оптимальные решения научных и прикладных задач зачастую возникают на стыке наук, в результате междисциплинарных исследований одной проблемы специалистами из разных областей человеческого знания. Так и в данном случае необходимо расширить круг поиска и объединить усилия не только юристов и технических специалистов, но и специалистов из других сфер: биологии, психологии, истории, философии, социологии, и др. На актуальность этой задачи указывает и то обстоятельство, что для ее решения за рубежом создаются на государственном уровне специальные структуры и финансируются целевые программы на междисциплинарной основе.

Так, в США 20 апреля 1999года министерство обороны США объявило о новом этапе программы поддержки университетских инициатив в междисциплинарных исследованиях (The Departmen of Defense Fiscal Уеаг 2000 The Multidisciplinary Research Programm of the University Research Initiative - FY2000 MURI) с целью ускорения прогресса в критических для национальной безопасности научных исследованиях путем взаимного обогащения идей из разных областей науки и техники,прежде всего в области информационных технологий. Среди 13 направлений исследований в рамках программы: интегрирование военных данных от сильно распределенных микросенсоров; фундаментальные принципы технологии адаптивного обучения в географически распределенных системах в условиях современной войны; принятие решений в условиях неопределенности; сетевые протоколы для устойчивой связи в реальном времени; системы искусственного интеллекта для обучения персонала в диалоговом режиме; создание новых адаптивных беспроволочных технологий обмена информацией между различными уровнями системы с целью использования в распределенной, подвижной, динамичной военной ситуации; фундаментальные подходы к созданию нового класса материалов из биологических и гибридных биоорганических реагентов для молекулярной электроники, для миниатюризации новых систем вооружений, для создания химических и биологических датчиков безопасности и новых типов самовосстанавливающихся покрытий. Агентство современных оборонных исследований (DARPA) кроме того поддерживает еще две программы МО США: программа «Distributed Robotics Programm» - программа по разработке революционных подходов к созданию биологически инспирированных роботов, экстремально малых роботов, реконфигурируемых роботов, систем, состоящих из роботов (реализуется с 1999г.); программа - «Высокоэффективные базы знаний (НРКВ)» -исследовательская программа по развитию компьютерных технологий, технологий по приобретению, представлению и манипулированию знаниями ( реализуется с 1998 года) на междисциплинарной основе.

В 1998 году национальный научный фонд США открыл крупную программу «знания и распределенный интеллект» (KDI), посвященную разработке принципиально новых подходов к автоматизации процедур принятия решений в сложных ситуациях с большим количеством участников, где блок этой программы посвящен научному пониманию особо сложных систем и использованию этого понимания для создания новых информационных технологий - блок «New Computational Challenges» (KDI/NCC). В последние 10 лет особое развитие получили научные направления и научные проекты, одновременно связанные с науками о жизни и с информационными технологиями. Это «искусственная жизнь» (Artificial Life, Alife), генетические алгоритмы, генетическое программирование, нейрональные сети, клеточные автоматы, «искусственный мозг» («Artificial brain» - проект Хуго Де Гариса и реально созданная беспрецедентная самопрограммируемая система) и многие другие. Общая цель этих направлений и проектов - создание новых более эффективных информационных технологий.

Наряду с принятием решения о проведении целевых междисциплинарных исследований по проблемам информационной безопасности (что вполне возможно сделать под эгидой Совета Безопасности Российской Федерации), необходимо установить «узкие места» в этой сфере, определить предметную область для дальнейшего изучения и поиска истины. Для этого, не претендуя на полноту обзора, попытаемся кратко подытожить с позиций имеющихся у автора знаний по этой теме и структурировать полученную информацию относительно информации, информационных систем и отношений и связанным с этим обеспечением информационной безопасности, их соотношения с материей, ее свойствами, формами и процессами.

2. Россия стоит перед необходимостью осознания и принятия исторического вызова, связанного с вступлением человечества в эпоху формирования мирового информационного сообщества. Современные информационные технологии существенно изменяют не только структуру экономики, но и образ жизни, образ мышления людей, механизмы функционирования общественных институтов, институтов государственной власти. Они становятся действенным фактором общественного развития. Деятельность в области информационной безопасности призвана обеспечить достойный ответ России на исторический вызов, защиту законных интересов граждан, общества и государства в информационной сфере.

3. В то же время, усиливаются угрозы безопасности Российской Федерации в информационной сфере. 3 Отмечается стремление ряда стран к доминированию в мировом информационном пространстве, вытеснению России с внешнего и внутреннего информационного рынка. Широкое распространение информационных технологий способствует появлению новых угроз конституционным правам и свободам граждан, безопасности Российского государства в целом. Эти технологии могут быть использованы для разрушительного воздействия на психику человека, информационную сферу общества и государства. Здесь присутствуют и провоцируемый национализм, направленный на разобщение народа, разрушение генофонда русского народа, разрушение государственной самоидентификации, психологии народа, уничтожение культурно-исторической памяти, деградация общества.4

4. Информационная безопасность России находится на критическом уровне, что чревато потерей информационного суверенитета личности, общества, государства. Продолжается нарушение конституционных прав граждан на информационную деятельность, включая право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, право получать достоверную информацию о состоянии окружающей среды, а также право граждан на личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, защиту своей чести и доброго имени. Имеют повсеместное распространение немотивированные отказы представителей органов государственной власти в предоставлении журналистам и гражданам интересующей их информации. Отсутствие общедоступных архивов информационных ресурсов федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, является благодатной почвой для коррупции чиновников. В связи с быстрым развитием компьютерных технологий, резким увеличением информационных потоков и низким уровнем информационной культуры значительно расширились масштабы угрозы неосознаваемого воздействия на личность. Сохраняется тенденция разрушения инфраструктуры единого информационного пространства России, снижения эффективности его использования в интересах прогрессивного общественного развития, консолидации российского общества, духовного возрождения многонационального народа Российской Федерации. Сохраняется и усиливается техническая и технологическая зависимость России от иностранных государств в информационной сфере. Практически не развивается отечественное производство конкурентоспособных средств и систем информатизации и связи. Информатизация как

3 См.: Концепция национальной безопасности РФ (утверждена Указом Президента РФ от 10 января 2000 г. №24.// « Российская газета» от 18 января 2000г.

4 Национальные интересы и проблемы безопасности России. /Доклад по итогам исследования, проведенного Центром глобальных программ Горбачев-Фонда в 1995-1997 гг. (Руководитель Проекта - член-корреспондент РАН Шахназаров Г.Х.). М„ 1997. государственных, так и коммерческих структур осуществляется в основном на базе зарубежной технологии и компьютерной техники. Отсутствует достаточная государственная поддержка отечественных фундаментальных и прикладных исследований и разработок в сфере информатизации.

Недостаточно интенсивно осуществляется деятельность по повышению безопасности систем связи и средств информатизации федеральных органов государственной власти, экономически важных отраслей промышленности, финансово-кредитной и банковской сфер, а также вооружения и военной техники, экологически опасных производств.

5. Недостаточно эффективно функционируют правовые и организационные механизмы регулирования отношений по обеспечению законных ограничений на доступ к конфиденциальной информации. Особенно тревожное положение складывается в области охраны интеллектуальной собственности. По данным экспертов не менее 60 % отечественного и 95% иностранного программного обеспечения копируется нелегальным способом. При этом судебная практика по вопросам нарушения прав интеллектуальной собственности фактически отсутствует.

6. Несмотря на обилие структур (по отдельным оценкам только в государственных информационно-аналитических службах и ситуационных центрах работает около 15 тыс. человек), как следует из Послания Президента РФ по национальной безопасности (13.06.1996г.), одной из основных угроз для России в информационной сфере является «отсутствие четко сформулированной информационной политики, отвечающей национальным целям, ценностям и интересам». Эта угроза актуальна и сегодня и имеет следующие характеристики:

- отсутствие единого правового поля, когда заявленный в Конституции РФ приоритет интересов личности и общества нередко подменяется в законах приоритетом интересов ведомств, а законодательство субъектов Федерации зачастую не соответствует федеральному, а подзаконные акты по-прежнему являются основой для произвола чиновников;

- отсутствие единой системы отбора информации, подготовки и принятия эффективных решений на высшем уровне, итогом чего, например, стали решения о начале военных действий в Чечне и их продолжении (1995-1997гг.); или решение от 17.08.1998г. об отказе платить по ГКО и установлении «валютного коридора», в результате чего произошли резкое «падение» рубля, рост цен в 3-4 раза, кризис финансовой и банковской системы, всеобщий кризис власти и отставка Правительства РФ;

- отсутствие должного взаимодействия между существующими структурами обеспечения безопасности, когда ведомства, порой, подменяют государственные интересы узковедомственными и вступают в противостояние в борьбе за усиление своих полномочий - отсутствие системы эффективного контроля за обеспечением безопасности, как со стороны вышестоящих государственных структур, так и со стороны общества и граждан, в силу чего нередко даже правильные и необходимые решения не выполняются.

7. Исходя из того, что информационная безопасность на рубеже третьего тысячелетия выходит на первое место в системе национальной безопасности, формирование и проведение единой государственной политики в этой сфере требует приоритетного рассмотрения. Информационная среда общества на рубеже тысячелетий превратилась в определяющий фактор политического, социально-экономического и культурного развития. Решения государственных, межрегиональных, международных и глобальных проблем не могут не учитывать состояние информационной среды и ее влияния на все сферы общественной жизни. Растет осознание значения международно-правовых механизмов, повышается роль нравственного компонента в регулировании информационных отношений в обществе, сочетающегося с экономическими и другими методами воздействия на эти отношения. Эти новые тенденции необходимо учитывать при определении основных направлений развития информационного права и законодательства.

Степень теоретической разработанности темы характеризуется тем, что монографий по результатам комплексных исследований теоретико - правовых вопросов обеспечения информационной безопасности в России нет. Автор, формируя свои взгляды и делая выводы, опирался в своей работе на труды отечественных и зарубежных ученых в различных областях науки, в том числе: в юридической науке: на идеи и работы, в которых российские ученые-правоведы И.А.Ильин, Б.А.Кистяковский, С.А.Муромцев, П.И.Новгородцев, П.Б.Струве, Е.Н.Трубецкой, Б.Н.Чичерин и др. заложили основы отечественной теории права, государства и гражданского общества. Большое значение имели в ходе исследования научные идеи, выдвинутые в трудах ученых: С.С. Алексеева, Л.И. Антоновой, В. К. Бабаева, М.М. Богуславского, В.М. Боера, И.А. Возгрина, С.В Дьякова, В.Д. Зорькина, Т.В. Кашаниной, А.В. Кашанина, И.И Карпеца, В.Н. Кудрявцева, Б.П. Курашвили, В.В. Лазарева, В.М. Лебедева, А. В. Мицкевича, Л.А. Николаевой, B.C. Нерсесянца, А. С. Пиголкина, Н.С. Полевого, Б.И. Пугинского, В.А. Рассудовского, В.П. Сальникова, С. В. Степашина, К.И. Скловского, В.Д. Сорокина, А.А. Тер-Акопова, Л.Б. Тиуновой, Ю. А. Тихомирова, Б.Н. Топорнина, В. А. Туманова и др. Особую роль здесь сыграли работы ученых, стоящих у истоков нарождающегося информационного права: А.Б. Агапова, Ю.М. Батурина, И.Л. Бачило, А. Б. Венгерова, В.А. Дозорцева, В.А. Копылова, М.М. Рассолова, А.П. Сергеева, М.А. Федотова и некоторых других ученых. в теории безопасности: при определении национальных интересов

- на положения и выводы, содержащиеся в работах классиков Л.Н.Гумилева, В.В. Зеньковского, Н.А. Бердяева, С.Н. Булгакова, Вяч. Иванова, И.А. Ильина, Л.П. Карсавина, В.О.Ключевского , А.Ф. Лосева, П.Н.Милюкова, В.В. Розанова , Вл. С. Соловьева, П.Б. Струве, Г. П.Федотова, П.Я.Чаадаева, и др., а также в трудах современных ученых по проблемам национальной безопасности, среди которых: Благоволин С.Е., Волкогонов Д.А., Кожокин Е.М., Львов Д.С., Ловцов Д. А., Поздняков Э.А , Михайлов Н.В., Прохожее А.А., Рогов С.М., Рубанов В.А., Степашин С.В., Серебрянников В.В., Уткин А.И., Шахназаров Г.Х. и др.; в теории информации: на идеи, содержащиеся в работах древних ученых Аристотеля, Демокрита, Платона, а также в работах В.И. Вернадского, Г. Гегеля, К. Маркса, В.И. Ленина, К.Э. Циолковского, и в исследованиях, которые провели по этим проблемам современные ученые: Анохин П. К, Акчурин И.А., Аптер М., Антопольский А. Б., Арский Ю.М., Бердяев Н.А., Блум Ф., Беклемищев В.Н., Брюллиэн Л., Блюменфельд Л.А., Л. фон Берталанфи, Веденов М.Ф., Винер, Горский Ю.М., Гробстайн А.К., Делез Ж., Дружинин Г.В., Жукков-Вережников Н. И., Земан И., Кадомцев Б.Б, Камшилов М.М., Копылов В.А., Кремянский В.И., Кураков Л.П., Мелик-Гайказян И., Мессарович М., Овенден М., Пресман А.С., Семенков О.И., Сергеева И.В. Смирнов С.Н., Толстой B.C., Том Р., Урсул А.Д., Фролов И.Т., Черри К., Чижевский А.Л., Шеннон К., Шрейдер Ю.А., Шмальгаузен И.И., Эшби У., Юзвишин И.И. и др.

Теоретической основой диссертации послужили также труды ученых, принадлежащих к различным научным направлениям и школам, специалистов, в том числе в области психологии человека и общества: на идеи и выводы в работах, авторами которых являются Гордон В.О., Гримак Л.П., Крайг Г., Лазурский А.Ф., Лепский В.Е., Фромм Э., Фрейд 3., Чалдини Р., и др.; в области разработки и применения программно- технических средств обеспечения информационной безопасности: на результаты исследований и труды, которые подготовили ученые Герасименко В.А., Зегжда П.Д. Костогрызов А.И., Левин В.К., Липаев В.В.,, Малюк А.А, Медведовский И.Д., Михайлов С.Ф., Новиков А.А., Солянкин Н.Н., Тимофеев Ю.А., Федулов А.А., Фетисов В.А., Шиверский А.А. и др.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере обеспечения информационной безопасности человека, общества и государства, их отражение и регулирование в системах права и законодательства России с учетом исторического и зарубежного опыта.

Предметом исследования выступают теоретико - правовые проблемы информационной безопасности и ее правового обеспечения в интересах человека, общества и государства.

Целью диссертационного исследования является комплексное теоретико- правовое изучение и определение особенностей выработки и развития концептуальных правовых основ обеспечения информационной безопасности в системе национальной безопасности страны как системы правовой охраны и защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства в информационной сфере от внешних и внутренних угроз. Цепь исследования предполагает решение следующих задач.

Осуществить историко-правовой анализ развития социально- правовой мысли по проблемам информационной безопасности в работах классиков отечественного и зарубежного правоведения, философии, психологии, истории и других социальных наук. Выделить на основе сравнительно- правового анализа основные жизненно важные интересы личности, общества и государства в информационной сфере, основные угрозы им, а также принципы, цепи, задачи и направления обеспечения информационной безопасности России. Определить на основе комплексного и системного анализа основные понятия и предмет правового регулирования в сфере обеспечения информационной безопасности, место права и законодательства в этой сфере в системе российского права и законодательства России. Дать характеристику особенностей правовой охраны и защиты основных прав и интересов человека, общества и государства при обеспечении информационной безопасности. Разработать концепцию развития законодательства в сфере обеспечения информационной безопасности.

Методологическую основу исследования составляют: методы комплексного и системного анализа на основе междисциплинарного исследования актуальных проблем (основных понятий, предмета, структуры информации и безопасности, а также отношений, возникающих в связи с этим и их отражением в праве и законодательстве России); общенаучные методы познания (анализ и синтез, дедукция и индукция и др.), диалектический метод, социологический метод, метод сравнительного правоведения, классификация государственно-правовых явлений, юридико- аналитическая обработка нормативного материала, его комментирование, систематизация и классификация, разработка вопросов законодательства и его применения и др.

Для исследования теоретических и правовых проблем информационной безопасности и их отражения в системе права и системе законодательства современной России с позиций системного подхода использовалась следующая схема: система общественных отношений -система права - система законодательства , где каждая предыдущая система является некой надсистемой для последующей. Так система общественных отношений в области информационной безопасности должна объективно определять предмет и метод правового регулирования, структуру права в этой области и его основные характеристики и признаки. В свою очередь система права призвана определить признаки и критерии построения системы законодательства и его систематизации как в целом в информационной сфере, так и в области информационной безопасности. Если пытаться действовать наоборот, что сегодня порой и происходит, то неизбежны грубые ошибки, в том числе методологического характера.

Научная новизна исследования определяется, прежде всего, наличием здесь нерешенных наукой проблем. Научный Совет при Совете Безопасности РФ 9 декабря 1997 года, отметив, что важная роль в обеспечении национальной безопасности России принадлежит информационной безопасности, определил в качестве основных следующие направления научных исследований по проблемам информационной безопасности: определение направлений совершенствования правового обеспечения реализации конституционных прав и свобод граждан в области духовной жизни и информационной деятельности, зашиты законных интересов государства и общества в информационной сфере; формирование приоритетов развития отечественной индустрии средств информатизации, телекоммуникаций и связи, формирование единого информационного пространства России, его интеграция в мировое информационное пространство; выбор направлений совершенствования нормативной, организационной и технологической составляющих системы противодействия угрозе "информационной войны", включая обеспечение безопасности функционирования российских информационно-телекоммуникационных систем, информатизированных образцов вооружения и военной техники; формирование правовых и организационных механизмов повышения интенсивности накопления и эффективности использования отечественных информационных ресурсов.

В данной работе предпринята одна из первых попыток комплексного осмысления этих проблем информационной безопасности и поиска путей их решения. Диссертация представляет собой первое комплексное, логически завершенное монографическое исследование теоретико-правовых аспектов формирования основ системы информационной безопасности России и ее законодательного обеспечения. Как отмечено в Решении МВК Совета Безопасности РФ по информационной безопасности от 23 марта 1999 года (п.1.2.), утвержденном Секретарем Совета Безопасности РФ В.В. Путиным, "представленный для обсуждения проект Концепции развития законодательства России в сфере обеспечения информационной безопасности (подготовленный автором), является первым документом, в котором осуществлена попытка комплексно представить направления развития законодательства в данной сфере".

В работе обосновывается новое направление в науке теории права и государства -теория информационной безопасности, получили теоретическое обоснование и развитие на качественно новом уровне проблемы обеспечения информационной безопасности, поднятые автором в ранее опубликованных работах, в том числе кандидатской диссертации, предпринята одна из первых попыток их комплексного анализа и предложены пути их решения.

Впервые рассмотрен комплекс вопросов, связанных с формированием права и законодательства в сфере обеспечения информационной безопасности, как важной составляющей информационного права и отрасли законодательства о безопасности, уточнены понятия (в том числе - информационная безопасность, информационно-психологическая безопасность, информационная система, единое информационное пространство, неприкосновенность частной жизни, профессиональная тайна, банковская тайна, служебная тайна, и др.) и определен предмет правового регулирования в этой сфере.

В работе впервые проведена систематизация правовых норм в этой сфере на основе критического анализа положений, содержащихся в Конституции РФ, более чем в 50 международных нормативных правовых актах, 100 федеральных законах, 150 подзаконных нормативно-правовых актах, а также на основании изучения исторических документов, статистических данных, результатов научных исследований в смежных областях социальной сферы (всего более 900 источников).

В числе основных положений работы представлены на защиту следующие выводы и предложения автора.

Понятие информации является многозначным, многообразие его толкований отображает весьма сложный характер реального мира, затрудняя выработку стратегии обеспечения информационной безопасности. В этой связи, целесообразно отражение в понятии информации как внутренней, так и внешней ее составляющих с учетом всех основных признаков и характеристик. В существующем понятийном аппарате основных категорий правовой информации отсутствует системность, они не соотносятся друг с другом, противоречат друг другу, не отражают основных связей и признаков объектов, которые они обозначают. Необходимо упорядочение этих понятий в систему (где, например, понятие «информационная сфера» должно быть некой надсистемой для понятий и систем понятий, связанных с информационными процессами, информационными системами и т. п. и отражать общие для этих объектов признаки), приведение федеральных законов в соответствие с Конституцией РФ, равно как и закрепление в статье 29 Конституции РФ права граждан на хранение информации и отражение этого отношения в понятийном аппарате. В работе даны рекомендации как по систематизации понятийного аппарата, так и приведены новые понятия в авторской редакции.

Структуру общественных отношений и производных от них правоотношений предлагается определять, исходя из стандартного цикла обращения информации, который можно представить в виде простейшей формулы: производство — распространение — потребление — производство, и основных правомочий субъектов в информационной сфере, установленных, прежде всего, в Конституции РФ: свободно искать, получать, передавать, производить, распространять информацию, а также иметь право на неприкосновенность частной жизни, на тайну и защиту от так называемой «вредной информации».

На основе междисциплинарного исследования и исторического подхода систематизированы общенаучные знания предмета информационной безопасности в общих теориях информации, безопасности, национальных интересов и угроз им. Под информационной безопасностью предлагается понимать состояние защищенности национальных интересов страны (жизненно важных интересов личности, общества и государства на сбалансированной основе) в информационной сфере от внутренних и внешних угроз. При этом автор выделяет основные интересы, угрозы этим интересам , принципы, задачи и функции по обеспечению информационной безопасности.

Сегодня созрели все условия для выделения информационного права в самостоятельную комплексную отрасль права: наличие общего предмета; наличие в этой сфере правового регулирования конституционных положений, базовых законов и большого числа норм, содержащихся в других нормативно- правовых актах в различных отраслях права и законодательства, ( в том числе, норм международного права); актуальность задач экономического, социального и политического развития, обеспечения прав граждан и других национальных интересов страны, решаемых с помощью и через информационные отношения (в том числе в системе национальной безопасности). По мере формирования и развития информационного права как самостоятельной отрасли российского права будет развиваться в самостоятельную отрасль юридической науки - наука информационного права, где в качестве подотрасли юридической науки будет выступать наука права информационной безопасности. Наука права информационной безопасности - это общественная наука, изучающая общественные отношения в сфере обеспечения информационной безопасности, их закономерности и отражение праве, правоохранительной и правоприменительной практике. При формировании законодательства в информационной сфере в самостоятельную отрасль формирующееся законодательство в сфере обеспечения информационной безопасности будет подотраслью информационного законодательства, а при его кодификации, в случае принятия Информационного кодекса Российской Федерации, может стать его составной частью.

Для более четкого определения предметной области права и законодательства и построения целостной правовой системы в сфере обеспечения информационной безопасности предлагается в качестве основных выделить три объекта защиты:5

1 .защита информации и прав на нее ( в т. ч. право на доступ к информации, право на тайну, права на объекты интеллектуальной собственности);

2.защита человека и общества от воздействия "вредной" информации;

3. защита прав на информационные системы (в т. ч. права и интересов государства по сохранению единого информационного пространства в стране).

Если основные информационные права и свободы человека и гражданина закреплены во всех известных нормативно-правовых документах и одинаковы по своему содержанию, то основания их возможного ограничения и прямые ограничения, определенные там же, зачастую не совпадают между собой. Предлагается унифицированный перечень оснований для ограничений (для защиты интересов личности, обеспечения стабильности в обществе, а также в интересах обороны и безопасности государства), перечень случаев прямого ограничения прав и свобод, перечень видов информации с ограниченным доступом, перечень сведений, доступ к которым не может быть ограничен в соответствии с единым перечнем видов конфиденциальной информации, перечень оснований для разрешения коллизий при реализации права на информацию и права на тайну.

Вся информация с точки зрения права сегодня делится на несколько основных сегментов: 1) информация без права ограничения доступа; 2). информация с ограниченным доступом , 3). информация, распространение которой наносит вред интересам общества, законным интересам и правам граждан - так называемая «вредная» информация; 4). объекты интеллектуальной собственности; 5). иная общедоступная информация. В зависимости от вида информации и вида субъекта, реализующего свое право на доступ к информации, автор различает следующие виды доступа: обязательное доведение; свободный доступ; предоставление информации по запросу юридических лиц; предоставление информации по запросу физических лиц, а также предлагает выделить четыре основных вида отношений, которые могут возникать между субъектами по степени ограничения доступа.

Содержание права на неприкосновенность частной жизни необходимо определять через установление пределов допустимого вмешательства в частную жизнь индивида при

5 Подробнее см.: Лопатин В.Н. Информационная безопасность и сеть Интернет // Тематическая серия: нормативная база вузовской науки. Годичное собрание научной общественности высшей школы России 3-5 марта 1998 года. Спецвыпуск. Тверь, 1998. С. 39-45. реализации им своей личной свободы, которая включает: право на свободу располагать собой (в том числе находиться без контроля с чьей-либо стороны); право на тайну частной жизни (в том числе на личную тайну, семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений); право на защиту личности (в том числе на защиту: своего имени; своей чести, достоинства и деловой репутации; своей национальной принадлежности; права на пользование родным языком и свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества); право на защиту жилища (неприкосновенность жилища); право на тайну голосования (как необходимое условие реализации свободы голосования гражданина - части его личной свободы). Информация, затрагивающая неприкосновенность частной жизни лица и ставшая известной на законных основаниях другим лицам, должна охраняться: в режиме профессиональной тайны - если она получена ими исключительно в силу исполнения своих профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой; в режиме служебной тайны - если она получена представителями государственных органов или органов местного самоуправления в силу исполнения своих служебных обязанностей в случаях и порядке, установленных законом.

Для охраны и защиты прав на информацию с ограниченным доступом в качестве основного используется правовой институт тайны, при этом необходимо свести все многообразие заявленных в действующем законодательстве тайн (более 40) к шести основным: государственная, коммерческая, банковская, профессиональная, служебная тайны, неприкосновенность частной жизни (персональные данные). В каждом случае приводится новое или уточненное понятие тайны, ее правовые признаки, особенности правовой охраны и защиты права на тайну.

Под информационно-психологической безопасностью понимается состояние защищенности от негативных информационно-психологических воздействий в связи с использованием специальных средств и методов воздействия на психику отдельных лиц и (или) групп лиц, и связанных с этим иных жизненно важных интересов личности, общества и государства в информационной сфере.

В эпоху всеобщей информатизации и построения информационного общества единая информационная среда (пространство) становится одним из важнейших государствообразующих признаков и обязательным условием и характеристикой самого информационного общества, безусловным общим недостатком всех известных концепций является слабая проработка (или вообще отсутствие) вопроса негосударственного участия в формировании единого информационного пространства, что при отсутствии у государства достаточных средств и эффективной координации, крайне неоправданно. Такой подход противоречит общему принципу баланса интересов личности, общества и государства как в теории, так и в продекларированной современной политике обеспечения национальной безопасности в Российской Федерации.

Под единым информационным пространством страны понимается совокупность информационных ресурсов и информационной инфраструктуры, позволяющая на основе единых принципов и по общим правилам обеспечивать безопасное информационное взаимодействие государства, организаций и граждан при их равнодоступности к открытым информационным ресурсам, а также максимально полное удовлетворение их информационных потребностей на всей территории государства при сохранении баланса интересов на вхождение в мировое информационное пространство и обеспечение национального информационного суверенитета. К основным признакам единого информационного пространства страны можно отнести: действие единых принципов и общих правил для всех субъектов информационного взаимодействия при разумном сочетании государственного регулирования и саморегулирующихся начал в формировании и развитии единого информационного пространства; обеспечение безопасного информационного взаимодействия государства, организаций и граждан; максимально полное удовлетворение их информационных потребностей на всей территории государства; равнодоступность субъектов информационного взаимодействия к открытым информационным ресурсам и их правовое равенство; сохранение баланса интересов на вхождение в мировое информационное пространство и обеспечение национального информационного суверенитета.

Подготовлена целостная Концепция развития законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения информационной безопасности, а на ее основе концепции целого ряда законопроектов, учитывающие, как особенности отношений и их правового регулирования в сфере обеспечения информационной безопасности, так и нормы международного права.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что полученные в результате исследования теоретические положения и выводы развивают и дополняют ряд разделов общей теории и истории права и государства, отдельные положения конституционного, административного, международного и гражданского и других отраслей права, существенно улучшают содержание понятийного аппарата и понимание предмета правового регулирования в сфере информационной безопасности, определяют место права и законодательства в сфере информационной безопасности в общей системе российского права и законодательства как подотрасли информационного права и подотрасли законодательства о безопасности, а также роль юридической науки в этом. Результаты исследования можно использовать при чтении курсов лекций по теории права и государства, в отраслевых юридических науках, при подготовке специалистов в сфере информационной безопасности. На основе полученных результатов исследования могут быть даны рекомендации по совершенствованию работы государственных институтов и совершенствованию действующего законодательства.

Концепция развития законодательства в сфере информационной безопасности, подготовленная в ходе проведения этого исследования, одобрена на парламентских слушаниях в Государственной Думе РФ, на заседании Комитета Государственной Думы РФ по безопасности в ноябре 1998 года и предполагает принятие более 20 новых законов и внесение изменений и дополнений в 50 действующих законов, работа над которыми уже началась в соответствии с этой Концепцией.

Апробация результатов исследования проведена в более, чем 100 авторских работах по проблемам информационной безопасности, в более, чем 200 выступлениях на пленарных заседаниях Государственной Думы РФ, в 106 выступлениях на заседаниях Комитета Государственной Думы РФ по безопасности, в выступлениях на 23 парламентских слушаниях в Государственной Думе РФ, при работе в комиссиях Межпарламентской Ассамблеи государств- участников СНГ по обороне и безопасности, борьбы с организованной преступностью, на заседаниях Межведомственной Комиссии Совета Безопасности РФ по информационной безопасности, а также в выступлениях на сессиях Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, в Конституционном Суде РФ, на заседаниях Правительства РФ, на встрече с Генеральным секретарем ООН, в докладах и выступлениях на более, чем 50 международных, российских научно- теоретических и научно-практических конференциях, симпозиумах, семинарах (в том числе, в Москве, Санкт -Петербурге, Киеве, Минске, Лондоне, Париже, Риме, Токио). По результатам исследования, в соответствии с Концепцией развития законодательства РФ в сфере информационной безопасности подготовлено и внесено 20 законопроектов, 5 модельных законопроектов для СНГ, более 300 поправок в действующее законодательство. По тематике исследования автор подготовил курс лекций «Правовые основы информационной безопасности», которые с 1997 года читает на кафедре компьютерного права факультета информационной безопасности в МИФИ, а также с 2000 года - на Кафедре ЮНЕСКО по авторскому праву и другим отраслям права интеллектуальной собственности. Данный курс получил положительные рецензии на кафедре теории права и государства Санкт -Петербургского университета МВД РФ (доктор юридических наук Ромашов Р.А.), в Военном

Университете связи РФ (доктор военных наук Стародубцев Ю.), в Договорно -правовом управлении ФСБ РФ (доктор юридических наук С.В.Дьяков) и издан отдельной книгой.

Объем и структура диссертации определяются требованиями, предъявляемыми к такого рода работам, а также исходя . из цели и задач исследования. Диссертация состоит из введения, четырех глав, объединяющих 12 параграфов, заключения, списка авторских работ по теме исследования и литературы, используемой автором при подготовке работы.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Лопатин, Владимир Николаевич

Заключение

Исходя из того, что информационная безопасность на рубеже третьего тысячелетия выходит на первое место в системе национальной безопасности, формирование и проведение единой государственной политики в этой сфере требует приоритетного рассмотрения. Информационная среда общества на рубеже тысячелетий превратилась в определяющий фактор политического, социально-экономического и культурного развития. Решения государственных, межрегиональных, международных и глобальных проблем не могут не учитывать состояние информационной среды и ее влияния на все сферы общественной жизни. Глобализация открытых компьютерных и телекоммуникационных сетей, быстрый рост мирового рывка информационных технологий, продуктов и услуг, формирование международного информационного пространства создают предпосылки для нарушения традиционных механизмов обеспечения геополитической целостности государств, оказывают серьезное воздействие на многие элементы государственности и национальных правовых систем. Растет осознание значения международно-правовых механизмов, повышается роль нравственного компонента в регулировании информационных отношений в обществе, сочетающегося с экономическими и другими методами воздействия на эти отношения. Эти новые тенденции необходимо учитывать при определении основных направлений развития информационного права и законодательства.

Роль информационной безопасности и ее место в системе национальной безопасности страны определяется тем, что государственная информационная политика тесно взаимодействует с государственной политикой обеспечения национальной безопасности страны через систему информационной безопасности, где последняя выступает важным связующим звеном всех основных компонентов государственной политики в единое целое. При этом: национальные интересы, угрозы им и обеспечение защиты от этих угроз во всех областях национальной безопасности выражаются, реализуются и осуществляются через информацию и информационную сферу; человек и его права, информация и информационные системы и права на них - это основные объекты не только информационной безопасности, но и основные элементы всех объектов безопасности во всех ее областях; решение задач национальной безопасности связано с использованием информационного подхода как основного научно- практического метода, проблема национальной безопасности имеет ярко выраженный информационный характер.

Эти обстоятельства, наряду с задачами построения гражданского общества в Российской Федерации как общества информационного, возрастанием роли информации, информационных ресурсов и технологий в развитии граждан, общества и государства в XXI веке выводят вопросы информационной безопасности на первый план в системе обеспечения национальной безопасности Укрепление информационной безопасности названо в концепции национальной безопасности Российской Федерации в числе важнейших долгосрочных задач.

Неудовлетворительное состояние дел в обеспечении информационной безопасности страны объясняется следующими причинами: отсутствие организационной системы выработки и реализации единой государственной политики в области обеспечения информационной безопасности страны с учетом интересов граждан, общества и государства; отсутствие четко выраженной государственной политики, определяющей приоритеты развития инфраструктуры единого информационного пространства как технологической основы системы социальной коммуникации, механизмы его использования в интересах позитивного общественного развития, сохранения русской культуры, духовного возрождения народов России, гражданского самосознания человека; бессистемное развитие российского законодательства, регулирующего отношения в информационной сфере, слабая эффективность механизмов его формирования и реализации; неудовлетворительное финансирование деятельности по обеспечению информационной безопасности граждан, общества и государства; низкая правовая и информационная культура граждан и общества. Поскольку отношения, возникающие в связи с обеспечением информационной безопасности, можно отнести и к информационной сфере, и к сфере обеспечения национальной безопасности, то можно считать, что право в сфере обеспечения информационной безопасности - это подотрасль информационного права, представляющая совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по защите национальных интересов в информационной сфере (жизненно важных интересов личности, общества и государства на сбалансированной основе) от угроз. Предметом здесь выступает информационная безопасность, а объектом - общественные отношения, связанные с ее обеспечением. Для более четкого определения предметной области законодательства и построения целостной правовой системы в сфере обеспечения информационной безопасности предлагается в качестве основных выделить три группы объектов защиты:

1.защита информации и прав на нее (в т. ч. право на доступ к информации, право на тайну, право на объекты интеллектуальной собственности);

2.защита человека и общества от воздействия "вредной" информации; 3. защита информационных систем и прав на них (в т. ч. права и интересов государства по сохранению единого информационного пространства в стране).

Многообразие объектов и субъектов права в этой области и сложность отношений, отсутствие должной правовой охраны и защиты прав и законных интересов субъектов требует от государства определить свой интерес и степень своего участия в их охране и защите, прежде всего в решении следующих проблем, где необходимо государственное регулирование.

Во-первых, организация научных исследований и разработок в этой сфере, где при общем сокращении объемов финансирования отсутствует должная координация, в результате чего даже немногочисленные средства распыляются и не дают должного эффекта. Наряду с принятием решения о проведении целевых междисциплинарных исследований по проблемам информационной безопасности (что вполне возможно сделать под эгидой Совета Безопасности Российской Федерации), необходимо установить «узкие места» в этой сфере, определить предметную область для дальнейшего изучения и поиска истины

Во-вторых, установление льгот по инвестированию в сферу информационных технологий, в сферу развития информационных систем в интересах обеспечении приоритета производства и эксплуатации отечественных средств связи и информационной безопасности и установления ряда ограничений в интересах национальной безопасности.

В-третьих, требуется специальная федеральная целевая программа, предусматривающая подготовку специалистов (на условиях госзаказа) с учетом потребности как государственных, так и негосударственных структур в этой сфере, как в России, так и в интересах стран СНГ. Актуальность такой программы подтверждается тем, что новая глава 28 Уголовного кодекса Российской Федерации о компьютерных преступлениях не будет в ближайшее время работать в полном объеме из-за отсутствия соответствующих специалистов среди оперативных работников, следователей, судей, прокуроров и т.д.

В-четвертых, необходимо определить перечень информационных систем, где государство должно нести стопроцентную ответственность за их охрану и защиту (системы управления федеральных органов государственной власти, управления войсками и оружием, обеспечения банковской и финансовой стабильности и т.п.), критерии безопасности таких систем. Одновременно с этим государство должно определить степень своего участия в законодательном регулировании процессов создания и функционирования закрытых негосударственных (корпоративных) систем, а также открытых информационных систем и обеспечения информационной безопасности в них, прежде всего в интересах защиты прав пользователей таких систем.

В-пятых, нужно в числе приоритетных законопроектов рассматривать проекты, предложенные в соответствии с Концепцией развития законодательства в сфере обеспечения информационной безопасности.

В - шестых, наряду с совершенствованием действующего законодательства Российской Федерации по вопросам мирового информационного обмена необходимо объединение усилий всего международного сообщества по решению ряда проблем, являющихся специфическими для открытых информационных систем при таком обмене. Требуется унификация законодательства, так как киберпространство не признает национальных границ. Нужны единые подходы в борьбе с компьютерными преступлениями. Предпосылки для такой единой правовой политики создаются в странах Европейского Союза, Совета Европы и СНГ. Сети международного информационного обмена резко расширяют возможности использования информационного оружия, добиться полного запрещения которого вряд ли удастся. Но ввести ограничения на производство и оборот этого оружия, международный запрет на ведение информационных войн можно и нужно. В - седьмых, чтобы управлять, надо знать. Это знание должна дать наука. Чем скорее это произойдет, тем более безопасным будет движение и развитие государства, общества и его граждан. Создавшаяся ситуация резко повышает роль и значение общественных наук, она является своего рода вызовом им, рождая повышенный интерес к эффективному стратегическому анализу и прогнозу. Явно отстает формирование общей теории безопасности, как систематизированного и обобщенного знания о безопасности, являющейся важнейшим условием выживания и развития человека, общества, государства, человечества. Роль теории государства и права в этом определяется, прежде всего, тем, что государство является главным среди остальных субъектов обеспечения безопасности и должно выступать организатором такой системы, а право должно стать главным регулятором отношений в этой сфере.

Список литературы диссертационного исследования доктор юридических наук Лопатин, Владимир Николаевич, 2000 год

1. Парижская конвенция (1883 г.) по охране промышленной собственности (для РФ с 1965г.);

2. Мадридское Соглашение (1891 г.) о международной регистрации знаков (для РФ с 1976г.);

3. Всемирная конвенция (1952 г.) об авторском праве в редакции 1971 г. с дополнительными протоколами (с 13.03.1995 г.);

4. Римская Конвенция (1961 г.) об охране прав артистов-исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций;

5. Ниццкое Соглашение (1957 г.) о международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков;

6. Лиссабонское Соглашение (1958 г.) об охране наименований мест происхождения и их международной регистрации;

7. Венский Договор (1973 г.) о регистрации товарных знаков;

8. Гаагское Соглашение (1947 г.) об учреждении Международного патентного бюро (для РФ-с 7.10. 1975 г.);

9. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года ;

10. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод (принята 4 ноября 1950 года, вступила в силу 3 сентября 1953 года, для Российской Федерации с 28 февраля 1996 года);

11. Международный пакт о гражданских и политических правах (принят 16 декабря 1966 года, вступил в силу 23 марта 1976 года);

12. Договор (1970 г.) о Патентной кооперации (для РФ с 1978 года);

13. Бернская конвенция (в ред. 1971 г.) об охране литературных и художественных произведений (с 13.03.1995 г. действует для РФ);

14. Страсбургское Соглашение (1971 г.) о международной патентной классификации (для РФ -с 15.04.1998 г.);

15. Конвенция (1971 г.) об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм (с 13.03.1995 г.);

16. Конвенция (1974 г.) о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники (с 13.11.1988 г.);

17. Будапештский договор (1977 г.) о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры;

18. Европейская Конвенция от 28 января 1981 года ETS-№ 108 «Об охране личности в отношении автоматизированной обработки персональных данных»;

19. Евразийская Патентная Конвенция (вступила в силу с 1993 г.) (для РФ действует с 28.09.1995 г.);

20. Женевский договор (1994 г.) о законах по товарным знакам;

21. Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав стран СНГ (от 24.09.1993 г.);

22. Договор государств участников СНГ от 23.12.1993 года "О проведении согласованной антимонопольной политики";

23. Концепция формирования информационного пространства СНГ, утвержденная решением Совета Глав Правительств СНГ от 18 октября 1996 г.;

24. Рекомендательный законодательный акт МПА СНГ «О принципах регулирования информационных отношений в государствах участниках Межпарламентской Ассамблеи» от 23 мая 1993 г.;

25. Рекомендация СЕ (1970) «О средствах массовой коммуникации и правах человека»;

26. Конвенция (108) ЕС от 28.01.81. «О защите личности в отношении автоматизированной обработки персональных данных»;

27. Рекомендация СЕ (1984) «О деятельности Совета Европы, относящейся к средствам массовой коммуникации»;

28. Решение 87/95/ЕЕС от 22.12.86 (стандартизация в области информационной технологии и связи);

29. Рекомендация СЕ (1989) « О Европейской Конвенции по трансграничному телевидению»;

30. Конвенция СЕ (1989) «Европейская Конвенция о трансграничном телевещании»;

31. Резолюция СЕ (1990) «О развитии телекоммуникаций в Европе»;

32. Декларация СЕ (1991) «О политике в области средств массовой коммуникации в меняющейся Европе»;

33. Директива 91/250/ЕС «О правовой защите компьютерных программ»;

34. Директива 91/1 О/ЕС «О правах на аренду, заем и другие смежные права, авторские права в области интеллектуальной собственности»;

35. Директива 91/83/ЕС «О координации определенных постановлений в отношении авторских и смежных прав при передаче через спутники и по кабельным сетям»;

36. Директива 95/46/ЕС от 24.10.95 «О защите личности при автоматической обработке персональных данных и о свободном обращении этих данных»;

37. Директива 96/9/ЕС «О правовой защите баз данных»;

38. Директива 97/13/ЕС «О лицензиях в области связи»;

39. Директива 97/33/ЕС «О взаимодействии через открытые сети»;

40. Директива 97/66/ЕС от 15.12.97 «Об обработке персональных данных и защите конфиденциальной информации в секторе связи» и др.

41. Законы Российской Федерации

42. Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 года № 3612-1

43. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 462-1

44. Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах от 7 июля 1993 года № 5341-1

45. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года №5487- I

46. Гражданский Кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 года №14-ФЗ.

47. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 года

48. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20 июня 1984 года

49. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года №63-ФЗ.

50. Уголовно- процессуальный Кодекс РСФСР от 15 апреля 1964 года.

51. Таможенный кодекс Российской Федерации от 18 июня 1993 года № 5221-1

52. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 мая 1995 года № 70-ФЗ

53. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЭ

54. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»

55. Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 года № 2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»

56. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»

57. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»

58. Закон СССР от 23 апреля 1990 года № 1447-1 «О профилактике заболевания СПИД»

59. Закон РСФСР от 20 ноября 1980 года «Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР»

60. Закон РСФСР от 2 декабря 1990 года № 394-1 «О Центральном банке РСФСР (Банке России)»

61. Закон РСФСР от 21 марта 1991 года № 943-1 «О государственной налоговой службе РСФСР»

62. Закон РСФСР от 22 марта 1991 года № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»

63. Закон РСФСР от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции»

64. Закон РСФСР от 19 апреля 1991 года № 1034-1 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

65. Закон РСФСР от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»

66. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации»

67. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»

68. Закон Российской Федерации от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»

69. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года№ 2395-1 «О недрах»

70. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 года «О безопасности».

71. Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

72. Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях»

73. Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»

74. Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»

75. Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 года № 3517-1

76. Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле»

77. Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 31 декабря 1997 года№ 157-ФЗ)

78. Закон Российской Федерации от 22 декабря 1992 года № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека»

79. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года№ 4524-1 «О федеральных органах правительственной связи и информации»

80. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений»

81. Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 года № 5003-1 «О таможенном тарифе»

82. Закон Российской Федерации от 10 июня 1993 года № 5154-1 «О стандартизации»

83. Закон Российской Федерации от 10 июня 1993 года «О сертификации продуктов и услуг».

84. Закон Российской Федерации от 24 июня 1993 года № 5238-1 «О федеральных органах налоговой полиции»

85. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне»

86. Закон Российской Федерации от 20 августа 1993 года № 5663-1 «О космической деятельности»

87. Федеральный закон от 8 мая 1994 года № З-ФЗ «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

88. Федеральный закон от 17 декабря 1994 года № 67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи»

89. Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле»

90. Федеральный закон от 11 января 1995 года № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации»

91. Федеральный закон от 16 февраля 1995 года № 15-ФЗ «О связи»

92. Федеральный закон от 20 февраля 1995 года№24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации».

93. Федеральный закон от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации»

94. Федеральный закон от 20 апреля 1995 года № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»

95. Федеральный закон от 17 мая 1995 года № 76-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»57. .Федеральный закон от 21 июня 1995 года № 90-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

96. Федеральный закон от 18 июля 1995 года № 108-ФЗ «О рекламе»

97. Федеральный закон от 31 июля 1995 года № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации»

98. Федеральный закон от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»

99. Федеральный закон от 9 августа 1995 года № 129-ФЗ «О почтовой связи»

100. Федеральный закон от 11 августа 1995 года № 135-Ф3 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»

101. Федеральный закон от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»

102. Федеральный закон от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»

103. Федеральный закон от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»

104. Федеральный закон от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»

105. Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»

106. Федеральный закон от 8 декабря 1995 года № 193-Ф3 «О сельскохозяйственной кооперации»

107. Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»

108. Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»

109. Федеральный закон от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции»

110. Федеральный закон от 10 января 1996 года № 5-ФЗ «О внешней разведке»

111. Федеральный закон от 12 января 1996 года№ 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

112. Федеральный закон от 30 января 1996 года № 16-ФЗ «О центре международного бизнеса «Ингушетия»

113. Федеральный закон от 3 февраля 1996 года № 17-ФЗ «О банках и банковской деятельности»

114. Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»

115. Федеральный закон от 22 апреля 1996 года № 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг»

116. Федеральный закон от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»

117. Федеральный закон от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ «О государственной охране»

118. Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне»

119. Федеральный закон от 4 июля 1996 года № 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене»

120. Федеральный закон от 5 июля 1996 года № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности»

121. Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

122. Федеральный закон от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»

123. Федеральный закон от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»

124. Федеральный закон от 26 ноября 1996 года № 1Э8-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»

125. Федеральный закон от 13 декабря 1996 года№ 150-ФЗ «Об оружии»

126. Федеральный закон от 6 февраля 1997 года № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»

127. Федеральный закон от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»

128. Федеральный закон от 2 мая 1997 г. N 76-ФЗ «Об уничтожении химического оружия»

129. Федеральный закон от 21 июля 1997 года №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»

130. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 123-Ф3 «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации»

131. Федеральный закон от 19 сентября 1997 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

132. Федеральный закон от 26 сентября 1997 года N° 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»

133. Федеральный закон от 8 января 1998 года № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации»

134. Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

135. Подзаконные нормативные акты1. Указы Президента РФ

136. Указ Президента РФ от 23 апреля 1993г. N 477 "Концепция правовой информатизации России",

137. Указ Президента РФ от 7 октября 1993г. N 1607 "О государственной политике в области охраны авторского права и смежных прав";

138. Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 г. № 2171 «Об общеправовом классификаторе отраслей законодательства».

139. Указ Президента РФ от 27 декабря 1993г. N 2293 "Вопросы формирования единого информационно-правового пространства Содружества Независимых Государств";

140. Указ Президента РФ от 31 декабря 1993г. N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";

141. Указ Президента РФ от 20 января 1994г. N 170 "Об основах государственной политики в сфере информатизации";

142. Указ Президента РФ от 17 февраля 1994г. N 328 "Вопросы деятельности Комитета при Президенте Российской Федерации по политике информатизации;

143. Указ Президента РФ от 21 февраля 1994г. N 361 "О совершенствовании деятельности в области информатизации органов государственной власти Российской Федерации";

144. Указ Президента РФ от 1 июля 1994 г. N 1390 "О совершенствовании информационно-телекоммуникационного обеспечения органов государственной власти и порядке их взаимодействия при реализации государственной политики в сфере информатизации";

145. Указ Президента РФ от 3 апреля 1995 г. N 334 "О мерах по соблюдению законности в области разработки производства, реализации и эксплуатации шифровальных средств, а также предоставления услуг в области шифрования информации";

146. Указ Президента РФ от 3 июля 1995 г. N 662 "О мерах по формированию общероссийской телекоммуникационной системы и обеспечению прав собственников при хранении ценных бумаг и расчетах на фондовом рынке Российской Федерации";

147. Указ Президента РФ от 4 августа 1995 г. N 808 Президентская программа "Правовая информатизация органов государственной власти Российской Федерации";

148. Указ Президента РФ от 1 сентября 1995 года №891. «Об упорядочении организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий с использованием технических средств»;

149. Указ Президента РФ от 30 ноября 1995г. N 1203 "Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне";

150. Указ Президента Российской Федерации от 20 января 1996 года № 71 "Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны";

151. Указ Президента РФ от 26 августа 1996г. N 1268 "О контроле за экспортом из Российской Федерации товаров и технологий двойного назначения";

152. Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера";

153. Указ Президента РФ от 30 мая 1997 года N 226-рп "О перечне должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне";

154. Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 года № Концепция национальной безопасности Российской Федерации / «Российская газета» от 26.12.1997;

155. Указ Президента РФ от 24 января 1998 года N° 61 "О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне";

156. Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. №24 «Концепция национальной безопасности РФ»./ «Российская газета» от 18.01.2000.

157. Постановления Правительства РФ

158. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 1992 года № 9 "О создании ГТК при Президенте Российской Федерации",

159. Постановление Правительства РФ от 28 мая 1992 года № 352 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 июля 1997 года № 792) "О заключении межправительственных соглашений об избежании двойного налогообложения доходов и имущества";

160. Постановление Правительства РФ от 6 ноября 1992 г. №854 «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации»;

161. Постановление Правительства РФ от 10 декабря 1992 г. N°959 «О поставках продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена»;

162. Постановление Правительства РФ от 14 октября 1994 года № 1161 "О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне";

163. Постановление Правительства РФ от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями от 5 мая, 3 июня, 7 августа, 12 октября 1995г.);

164. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 1995 года № 170 "Об установлении порядка рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов Правительства СССР",

165. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1995 года № 334 "О мерах по соблюдению законности в области разработки производства, реализации и эксплуатациишифровальных средств, а также предоставления услуг в области шифрования информации",

166. Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 года № 608 "О сертификации средств защиты информации",

167. Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1995 года № 870 "Об утверждении правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности",

168. Постановление Правительства РФ от 28 октября 1995 года № 1050 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне",

169. Постановление Правительства РФ от 12 января 1996г. № 11 «Об улучшении информационного обеспечения населения Российской Федерации»;

170. Постановление Правительства РФ от 1 июля 1996 года №770. «Об утверждении положения о лицензировании деятельности физических и юридических лиц, не уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной' деятельности»

171. Постановление Правительства РФ от 2 августа 1997 года № 973 "Об утверждении Положения о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам",

172. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1997 года № 1235 "Об утверждении правил оказания услуг телефонной связи";

173. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1997 года № 1239 "Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи" ;

174. Постановление Правительства РФ от 30 апреля 1998 года № 483 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»

175. Ведомственные нормативные акты.

176. Руководящий документ Гостехкомиссии РФ «Автоматизированные системы. Защита от несанкционированного доступа к информации. Классификация автоматизированных систем и требований по защите информации». М., 1992.

177. Приказ Минсвязи РФ от 24 июня 1992 года №226 «Об использовании средств связи для обеспечения оперативно-розыскных мероприятий Министерства безопасности РФ».

178. Совместное решение Министерства связи РФ и Министерства безопасности РФ по эксплутационно-техническим требованиям к средствам и сетям электросвязи для обеспечения оперативно-розыскных мероприятий от 25 января 1993 года.

179. Письмо Минсвязи РФ от 11 ноября 1994 года №252-у. «О порядке внедрения СОРМ на ВСС РФ».

180. Приказ Минсвязи РФ от 13 сентября 1995 года №112. «Об оперативно-розыскной деятельности в РФ».

181. Приказ Минсвязи РФ от 8 ноября 1995 года№ 135. «О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий на электронных АТС на территории РФ.»

182. Приказ Минсвязи РФ от 31 января 1996 года №9. «Об организации работ по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий на сетях подвижной связи.»

183. Приказ Минсвязи РФ от 30 декабря 1996 года №145. «О порядке проведения сертификационных испытаний технических средств СОРМ».

184. Приказ Госкомсвязи РФ то 27 марта 1999 года №47. «Об утверждении общих технических требований к системе технических средств по обеспечению функций оперативно-розыскных мероприятий на сетях (службах) документальной электросвязи.»

185. Приказ Госкомсвязи РФ от 20 апреля 1999 года №70. «О технических требованиях к системе технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий на сетях электросвязи РФ».1. Судебная практика

186. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 года №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».1. Книги

187. Агапов А.Б. Основы федерального информационного права России. М., 1995.

188. Айламазян Г.А., Стась Е.З. Информатика и теория развития. М., 1989.

189. Александров И.А. Космический феномен человека: человек в антропном мире. М., 1999.

190. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций. Т. 1. Свердловск, 1972.

191. Алексеев С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М., 1989.

192. Алешенков М.С., Родионов Б.Н., Титов В.Б., Ярочкин В.И. Энергоинформационная безопасность человека и государства. М., 1997.

193. Анохин П. К. Теория отражения и современная наука о мозге. М.,1970

194. Анохин П.К. Принципиальные вопросы общей теории функциональных систем.// Принципы системной организации функций. М.,1973.

195. Антонов А.В. Информация: восприятие и понимание, Киев, 1988;

196. Антопольский А. Б.- руководитель авторского коллектива (38 человек). Информационные ресурсы России. Национальный доклад.// Бюллетень КСДИ. М., 1999. №28.

197. Антопольский А.Б,. Артамонов Г.Т., Артищев А.И., Бачило И.Л. и др. Черешкин Д.С.-руководитель проекта. Проект Концепции государственной информационной политики. М.,1999.

198. Антопольский А.Б. НТЦ «Информрегистр» Роскоминформа, Проблемы развития и сопряжения государственных информационных ресурсов в рамках единого информационного пространства России. М., 1996

199. Аптер М. Кибернетика и развитие. М., 1970.

200. Аронсон Эллиот. Общественное животное. Введение в социальную психологию М., 1999.

201. Арский Ю.М. и др. Информационный рынок в России. М., 1996.

202. Артамонова Г.К. Человек в системе государственного управления / Под общей редакцией В.П. Сальникова. СПб., 1995.

203. Асмолов А.Г. Психология личности. Принципы общепсихологического анализа. МГУ. М., 1990.

204. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М., 1981.

205. Батурин Ю.М. Право и политика в компьютерном круге. М., 1987.

206. Батурин Ю.М. Проблемы компьютерного права. М.,1991.

207. Батурин Ю.М., Жодзишский A.M. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность. М., 1991.

208. Безопасность человека. // Учебно- методическое пособие для преподавателей образовательных учреждений по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности». М., 1994.

209. Безопасность//Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. М., 1994. № 3 (19).

210. Безруков Н.Н. Компьютерная вирусология: справочное руководство. Киев, 1991.

211. Бердяев Н.А. Самопознание. М., 1990.

212. Блум Ф., Лейзерсон А., Хофстедтер Л. Мозг, разум и поведение. М., 1988.

213. Блюменфельд Л.А. Проблемы биологической физики.М.,1974.

214. Богуславский М.М. Международное частное право. ИГП РАН. Учебник Издание третье, переработанное и дополненное. М., 1999.

215. Бодякин В.И. Куда идешь человек? Основы эволюциологии. Информационный подход. М„ 1998.

216. Большой юридический словарь. М., 1997.

217. Брюллиэн Л. Научная неопределенность и информация. М., 1966.

218. Введение в информационную безопасность. Компьютеры: преступления, признаки уязвимости и меры защиты. М., 1998.

219. Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления. М., 1978;

220. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов. Изданиетретье. М., 1999.

221. Венгеров А.Б., Барабашева Н.С. Нормативная система и эффективность общественного производства .М., 1985.

222. Вернадский В.И Размышления натуралиста, книга 2. М., 1977.

223. Вернадский В.И. Проблемы биогеохимии. М.,1980.

224. Вехов В.Б. Компьютерные преступления: способы совершения и раскрытия./ Под редакцией академика Смагоринского Б.П. М., 1996.

225. Возжеников А.В., Прохожев А.А. Система жизненно важных интересов России. М., РАГС при Президенте РФ, 1997.

226. Волчинская Е.К., Терещенко Л, Якушев. М. Интернет и гласность. М., 1999.

227. Галатенко В.А. Информационная безопасность: практический подход. / Под редакцией члена-корреспондента РАН В.Б. Бетелина. М., 1998.

228. Геллер М., Некрич А. История Россия. В 4-х томах. М., 1996.

229. Герасименко В.А., Малюк А.А. Основы защиты информации. М., 1997.

230. Глобальное видение, как элемент выработки и принятия стратегических интересов. Доклад РИСИ, М., 1998.

231. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская Конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика». М., 1998.

232. Горбатов B.C., Полянская О.Ю. Мировая практика криминализации компьютерных преступлений. М., 1998.

233. Гордон В.Оллпорт. Личность в психологии. М.-СПб., 1998.

234. Гражданское право. Учебник./ Под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. М., 1996. 4.1.

235. Грачев Г.В. Информационно- психологическая безопасность личности: состояние и возможности психологической защиты. РАГС. М., 1998.

236. Психоэкология России. Проблемы безопасности информационного пространства и психосферы страны. СПб., 1997

237. Гримак Л.П. Гипноз и преступность. М., 1997.

238. Гримак Л.П. Резервы человеческой психики. Введение в психологию активности. Издание второе, дополненное. М., 1989.

239. Гутман Б., Бэгвилл Р. Политика безопасности при работе в Интернете техническое руководство. М. 1997.

240. Даль Вл. Толковый словарь живого великорусского языка. T.l. М., 1989.

241. Данилевский Н.Я. Россия и Европа. М., 1991.

242. Делез Ж. Логика смысла. / Первые публикации в России. М., 1995.

243. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в1998 году. М., 1998.

244. Дружинин Г.В., Сергеева И.В. Качество информации. М.,1990.

245. Емельянов Г. В., Стрельцов А.А. Информационная безопасность России. / Учебное пособие. Часть 1. Основные понятия и определения. / Под общей редакцией профессора А.А. Прохожева. РАГС. М., 1999.

246. Жукков-Вережников Н. И. Теория генетической информации. М., 1966.

247. Жуков А. В. и др. Все о защите коммерческой информации. М., 1992.

248. Земан И. Познание и информация. М., 1966.

249. Зеньковский В.В. История русской философии. В 2-х томах и 4-х книгах. JL, 1991.

250. Зорькин В.Д. Позитивистская теория права в России. М., 1978.

251. Зыбин С.Ф., Стремоухов А.В. Научные основы организационно- правовой работы с кадрами в ОВД./ СПБ ЮИ МВД РФ. СПб., 1994.

252. Ивчеко Б.П., Мартыщенко JI.A., Иванцов И.Б. Информационная микроэкономика. В2-х книгах. СПб., 1998.

253. Идеологические ориентиры России. Основы новой общероссийской национальной идеологии / Под общ. ред. С.В.Степашина: В 2-х т. М., 1998.

254. Иллюстрированный энциклопедический словарь. М., 1999.

255. Ильин В.В., Панарин А.С., Рябов А.В. Россия: опыт национально- государственной идеологии. М., 1994.

256. Кара- Мурза С. Г. Манипуляция сознанием. (Серия: История России. Современный взгляд). М., 2000.

257. Касьянов А.А. Дух нации. Основа государственного строительства и жизнеобеспечения народов. Часть первая. Ростов-на-Дону, 1999.

258. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. Учебник. М., 1997.

259. Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций в трех книгах. М., 1993.

260. Козырев А.Н. Оценка интеллектуальной собственности. М., 1997.

261. Компьютерная преступность: состояние, тенденции и превентивные меры ее профилактики. Сборник материалов международной научно практической конференции 12-13 февраля 1999 года СПб., 1999.

262. Компьютерные террористы: новейшие технологии на службе преступного мира.1. Минск. 1997.

263. Кому будет принадлежать консциентальное оружие в XXI веке? М., 1997.

264. Конисский Г. История русов или малой России. Репринтное воспроизведение издания 1846 г.Киев, 1991.

265. Контроль гражданского общества за информационной открытостью власти: теория и практика./ Комиссия по свободе доступа к информации. М„ 1998.

266. Концепция государственной информационной политики./ Под ред. Финько О. А. М., 1999.

267. Концепция информационной безопасности Российской Федерации (проект).// Информационный сборник «Безопасность». 1995. №1.с. 5-30.

268. Концепция информационно-психологической безопасности (проект). Институт психологии РАН. М., 1995.

269. Концепция развития безопасности информационных технологий: обеспечение защиты информации в проектах информатизации России. М., 1992.

270. Концепция Центробанка России обеспечения защиты информации кредитно -финансового учреждения. М.,1996.

271. Копылов В. А. О теоретических проблемах становления информационного права. М. 1998.

272. Копылов В.А. Информационное право. М., 1997

273. Костогрызов А.И., Липаев В.В., Сертификация качества функционирования автоматизированных информационных систем. М., 1996.

274. Крайг Грэйс. Психология развития. 7-е международное издание. СПб., 2000.

275. Кремянский В.И. Методологические проблемы системного подхода к информации. М., 1977.

276. Кузнецов Э.В., Сальников В.П. Наука о праве и государстве. М.-СПб., 1999.

277. Кураков Л.П., Смирнов С.Н. Информация как объект правовой защиты. М., 1998.

278. Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. Казань, 1982.

279. Лазарев В.В. Эффективность правоприменительных актов. Вопросы теории. Казань, 1975.

280. Лазарев И.А. Информация и безопасность. Композиционная технология информационного моделирования сложных объектов принятия решений. РАЕН. М., 1997.

281. Лазурский А.Ф. Избранные труды по психологии. Институт психологии РАН. М., 1997.

282. Левин В.К., Липаев В.В., Федулов А.А., Михайлов С.Ф., Новиков А.А., Солянкин Н.Н., Тимофеев Ю.А. Концепция развития безопасных информационных технологий: обеспечение защиты информации в проектах информатизации России. / Министерство науки РФ. М., 1992.

283. Липаев В.В., Филинов Е.Н. Мобильность программ и данных в открытых информационных системах.М., 1997.

284. Лисичкин В.А., Шелепин Л.А. Третья мировая информационно психологическая война. М., 1999.

285. Лосев А.Ф. Дерзание духа. М., 1988.

286. Лощилов В.И. Информационно волновая медицина и биология. Академия медико -технических наук. М., 1998.

287. Лукашов А.И., Мухин Т.Н. Конфиденциальная информация и коммерческая тайна.: правовое регулирование и организация защиты. Минск. 1998.

288. Львов Д.С. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики Отделение экономики РАН. Серия «Системные проблемы России» М., 1999.

289. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М., 1993.

290. Марвик К.М. Ваше право на правительственную информацию. СПб., 1996.

291. MacKay D. М. Information, mechanism and meaning. Cambridge and London, 1969.

292. Материалы конференции «Информационная безопасность Юг России». 23-25 июня 1999. Таганрог, 1999.

293. Материалы семинара «Безопасность в информационных системах».27- 29 мая 1996 г//. «Банковские технологии». 1996. №7.

294. Машлыкин В.Г. Европейская информационная сеть по международным отношениям./ Доклады Института Европы РАН. М., 1994.№10.

295. Медведовский И.Д., Семьянов П.В., Платонов В.В., Атака через «Интернет». СПб., 1997.

296. Международные стандарты, поддерживающие жизненный цикл программных средств. М., 1996.

297. Мелик-Гайказян И.В. Информационные процессы и реальность. М., 1997.114. Мир вокруг нас. М., 1983.

298. Hardy Н.Е. The History of the Net. Masters Thesis School of Communications Grand Valley State University Allendale. MI., 1993.

299. Национальные интересы и проблемы безопасности России. /Доклад по итогамисследования, проведенного Центром глобальных программ Горбачев-Фонда в 1995-1997 гг. (Руководитель Проекта член-корреспондент РАН Шахназаров Г.Х.). М., 1997.

300. Неволин КА. Энциклопедия законоведения. СПб, 1997.

301. Нейроинформатика -99. Сборник научных трудов. Научная сессия МИФИ- 99. Часть 1. М., 1999.

302. Нерсесянц B.C. Философия права: Учебник для вузов. М„ 1997.

303. Новый иллюстрированный энциклопедический словарь. М.,1999, с. 253.

304. Носовский Г.В., Фоменко А.Т. Империя./ Русь, Турция, Китай, Европа, Египет. Новая математическая хронология древности. М., 1996.

305. Обеспечение безопасности населения и территорий (организационно правовые вопросы). Сборник. ИГП РАН. М., 1994.

306. Общая теория права и государства./Под общей редакцией Лазарева В.В. М., 1994.

307. Ожегов С.И. Словарь русского языка. Издание 22-е, стереотипное. М., 1990.

308. Особенности правового обеспечения национальных интересов Российской Федерации. СПб., Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998.

309. Островский С.Л. Компьютерные вирусы.// Бюллетень. Вып. 4. М., 1997;

310. Панасюк А.Ю. А что у него в подсознании? Двенадцать уроков по психотехнологии проникновения в подсознание собеседника. / Академия народного хозяйства при Правительстве РФ. М., 1999.

311. Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. М., 1993.

312. Поздняков Э.А. Нация, национализм, национальные интересы М., 1994.

313. Политика национальной безопасности Российской Федерации.( 1996-2000). Проект.// Научные доклады. 32. Российский научный Фонд. М., 1996.

314. Правовой классификатор и правовой тезаурас в законотворчестве и юридической практике. Кодификация российского законодательства. Государственная Дума РФ, Гуманитарный университет. М., 1998

315. Правовые и социально-экономические аспекты деятельности средств массовой информации. Санкт-Петербургский государственный университет. Сборник статей. СПб., 1996.

316. Практика защиты коммерческой тайны в США. М., 1992.

317. Пресман А.С. Организация биосферы и ее космические связи. М., 1997.

318. Проблемы интеллектуальной собственности в Гражданском кодексе России. Материалы международной научно-теоретической конференции 26 марта 1999 года. Сборник. «Труды по интеллектуальной собственности». Т.1. М., 1999.

319. Проблемы информационно психологической безопасности. Сборник статей и материалов конференций. Институт психологии РАН. / Под редакцией А.В. Брушлинского, В.Е. Лепского. М., 1996

320. Прохожев А.А. Национальная безопасность: основы теории, сущность, проблемы. М., РАГС при Президенте РФ, 1996.

321. Психология и безопасность организаций. Материалы конференции. Институт психологии РАН / Под редакцией А.В. Брушлинского, В.Е. Лепского. М., 1997.

322. Психоэкология России. Проблемы безопасности информационного пространства и психосферы страны. СПб., 1997.

323. Развитие и применение открытых систем (тезисы докладов). Нижний Новгород. 27-31 октября 1997 года. Н.Новгород, 1997.

324. Размышления о России и русских.«На европейскую дорогу, марш!». Штрихи к истории русского национального характера. М., 1996.

325. Рассел Б. Человеческое познание, его сфера и границы. М., 1957.

326. Рассолов М.М. Информационное право. М., 1999.

327. Рассолов М.М. Информационное право: анализ и решение практических задач. М., 1998.

328. Рассолов М.М. Информационное право: анализ и решение практических задач. М., 1998.

329. Река времен. Книга истории и культуры. В 5-ти томах. М.,1996.

330. Религиозная экспансия против России // Аналитический вестник. Издание Государственной Думы РФ. 1998. Вып. 4.

331. Розенберг В. Промысловая тайна. СПб.: Типография редакции Министерства финансов, 1910.

332. Роль прессы в формировании в России гражданского общества. Институт гуманитарных коммуникаций. М., 1999.

333. Романов М.Ю., Скородумов Б.И. Безопасность информации в автоматизированных системах банковских расчетов. М., 1998.

334. Российская журналистика : свобода доступа к информации./ Комиссия по свободе доступа к информации. М., 1996.

335. Российский и зарубежный опыт правового регулирования доступа граждан к правительственной информации. / Комиссия по свободе доступа к информации. М„ 1999.

336. Российское законодательство: проблемы и перспективы. М, 1995.

337. Русская идея. Сборник. М., 1992.

338. Русские. Этно-социологические очерки.М., 1992.

339. Рыбкин И.П. К безопасности через согласие и доверие. М., 1997.

340. Сальников В.П. Социальная правовая культура. Методологические проблемы. Саратов, 1989.

341. Сверчков Л.М., Чурляев Ю.А. Защита коммерческой тайны в производственно-предпринимательской деятельности предприятия. М., 1991.

342. Связь в российской Федерации . М., 1996; Арский Ю.М. и др. Информационный рынок в России.М.: ВИНИТИ РАН.1996.

343. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Учебник. М., 1996.

344. Серебрянников В., Хлопьев А. Социальная безопасность России. // ИСПИ РАН. М., 1996.

345. Серебрянников В.В. Войны России. М., 1998.

346. Синклер Айен. Словарь компьютерных терминов. М., 1996.

347. Синюков И.Н. Специализация и спецификация российского законодательства. Саратов, 1993.

348. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. Академия народного хозяйства при Правительстве РФ. М.,.2000.

349. Смирнов И., Безносюк Е., Журавлев А. Психотехнологии: компьютерный психосемантический анализ и психокоррекция на неосознаваемом уровне. М„ 1996.

350. Смолян Г.Л., Черешкин Д.С., Вершинская О.Н., Костюк В.Н., Савостицкий Ю.А. Путь России к информационному обществу (предпосылки, индикаторы, проблемы, особенности). М., 1997.

351. Совет Безопасности Российской Федерации: функции, структура, нормативные документы./ Сборник справочных материалов. М., 1997.

352. Советский энциклопедический словарь. Издание четвертое, исправленное и дополненное. М., 1989.

353. Современный словарь иностранных слов. М.,1993.

354. Соловьев С.М. Чтения и рассказы по истории России. М., 1990.

355. Соловьев Э.Я. Коммерческая тайна и ее защита. М., 1996.

356. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. Курс лекций. ВШ МВД РФ. СПб.,

357. Стенг Д., Мун С. Секреты безопасности сетей. Киев. 1996.

358. Степашин С.В. Безопасность человека и общества. Политико-правовые вопросы. Лазарев В.В. СПб. ЮИ МВД РФ. СПб., 1994.

359. Судебная палата по информационным спорам при Президенте Российской Федерации. 1994-1996. Нормативные акты. Практика. Комментарии. / Под ред. д.ю.н., проф. А.Б. Венгерова. М., 1997.

360. Таранов П.С. Философия изнутри. 70 мудрецов, философов, мыслителей от Соломона до Шопенгауэра. В 2-х книгах. М., 1996.

361. Теория государства и права: Курс лекций. М., 1997.

362. Теория и практика обеспечения информационной безопасности./ Под редакцией Зегжды П.Д. М.,1996.

363. Теория права: новые идеи. Третий выпуск. ИГП РАН. М., 1993.

364. Тер- Акопов А. А. Безопасность человека. М., 1998.

365. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 1995.

366. Тихомиров Ю.А. Теория закона. М., 1982.

367. Тихомиров Ю.А. Общая концепция развития Российского законодательства.// Концепции развития российского законодательства. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. М., 1998.

368. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия М., 1997.

369. Угрозы и вызовы в сфере информационной безопасности /Материалы парламентских слушаний. М., 1996.

370. Урсул А.Д. Природа информации: философский очерк. М., 1968.

371. Уткин А.И. Американская стратегия для XXI века. М., 2000.

372. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права. Казань, 1987.

373. Философский словарь./ Под редакцией Фролова И.Т. Издание пятое. М., 1986.

374. Философский словарь./ Под редакцией Фролова И.Т. Издание шестое, переработанное и дополненное. М., 1991.

375. Фролов И.Т. Перспективы человека: Опыт комплексной постановки проблемы, дискуссии, обобщения. 2-е издание, переработанное и дополненное. М., 1983.

376. Фромм Э. Бегство от свободы. М., 1990.

377. Хоффман-Рим В., Монахов В. Право радио и телевидения в России. На пути к новой организации электронной прессы. СПб., 1994.

378. Хохряков Г.Ф. Русские. Кто мы?.М.,1993.

379. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М.: 1995.

380. Хутыз М.Х., Сергейко П.Н. Энциклопедия права. М., 1995.

381. Цыгичко В.Н., Смолян Г.Л., Черешкин Д.С. Информационное оружие как геополитический фактор и инструмент силовой политики. М., 1997.

382. Чалдини Роберт. Психология влияния. 3-е международное издание. СПб,. 2000 .

383. Человек: образ и сущность (гуманитарные аспекты. Человек и власть/ Ежегодник ИНИОН РАН М., 1992.

384. Черри К. Человек и информация. М., 1972.

385. Четвериков В.Н., Ревунков Г.И., Самохвалов Э.Н. Базы и банки данных. Учебник для вузов. М.,1987.

386. Чижевский А.Л. Земное эхо солнечных бурь. М., 1973.

387. Чуканов Н.А. Информационная экономическая теория. Часть 1 .М., 1994.

388. Шаваев А. Г. Криминологическая безопасность негосударственных объектов экономики. М., 1995.

389. Шаевич Г.А., Соловьев В.Э., Низамутдинов О.Б. Концепция информатизации города Перми. Пермь, 1999

390. Шеннон К.Э. Работы по теории информации и кибернетике. М., 1963.

391. Шиверский А. А. Защита информации: проблемы теории и практики. М., 1996.

392. Шмальгаузен И.И. Кибернетические вопросы биологии. Новосибирск, 1968.

393. Экономическая безопасность предприятия: защита коммерческой тайны / Под ред. В.М. Чаплыгина. М., 1991.

394. Экономическое развитие России и мировые тенденции на рубеже веков. Коллектив авторов ИСК РАН ( руководитель С.М.Рогов). М.,1996.

395. Энтин М. Л. Международные гарантии прав человека. Опыт Совета Европы. М.,1997.

396. Энциклопедический социологический словарь / под общей редакцией Осипова Г.В. М., 1995.

397. Энциклопедический юридический словарь. М., 1998.

398. Юзвишин И.И. Информациология. Издание четвертое, исправленное. М., 1996.1. Статьи

399. Акопянц А. Юристы и программисты, или прощай, тоска, читай ГК. //«Компьютерра».1998. №7. Виртуальность права и право виртуального мира. 1999.

400. Акчурин И. А. Развитие кибернетики и диалектика.// Вопросы философии. 1965.№4.

401. Алферов A.J1. Авторское право в российской федерации на современном этапе.// Сборник ИГП РАН, ИНИОН РАН «Интеллектуальная собственность: современные правовые проблемы». М., 1998. с. 32-46.

402. Алферов А.П. Обеспечить информационную безопасность телекоммуникационной инфраструктуры стран СНГ, // Вестник связи. 1999, №4 .

403. Англо русский словарь. / Под редакцией Мюллера В.К. М., 1990. С. 442.

404. Аносов В.Д., Стрельцов А.А. О Доктрине информационной безопасности Российской Федерации // Информационное общество. 1997. № 2-3. С. 3-9.

405. Ахтырченко К. В., Леонтьев В. В. Распределенные объектные технологии в информационных системах .// Информационные системы. 1997. №5-6. с. 52-64 .

406. Батурин Ю.М. На чем сошелся клином свет гласности.//Пульс реформ (юристы и политологи размышляют). М., 1989. С.273-285;

407. Бачило И. Л. Информационные ресурсы как объект права и отношений, регулируемых ГК РФ//Информационные ресурсы России. М., 1999. №1.

408. Бачило И. Л. Информация как предмет правоотношений // ВИНИТИ РАН. НТИ. Сер. 1. 1997. № 9 .С. 17-25.

409. Бачило И.Л. Эффективность законодательства в области обеспечения информационной безопасности.// ВИНИТИ РАН. Научно техническая информация. Серия 1. М., 199б.№7.с.22-25.

410. Бачило И.Л. Институты интеллектуальной собственности и информация.// Сборник ИГП РАН, ИНИОН РАН «Интеллектуальная собственность: современные правовые проблемы». М., 1998.с.56-80.

411. Бачило И.Л. Информация и информационные отношения в праве.// НТИ. Сер. 1. 1999.№ 8.

412. Бачило И.Л. Эффективность законодательства в области обеспечения информационной безопасности.// Материалы Всероссийской конференции «Проблемы законодательного регулирования отношений в информационной сфере». 27-28 ноября 1996г. М., 1996.

413. Белов В.Г. Социальные парадигмы информационного общества и проблемы информационного права.// Проблемы информатизации. Теоретический и научно-практический журнал. М., 1999.№3. с. 20-27.

414. Беляев С.Т. Выступление на парламентских слушаниях в Государственной Думе РФ.// Материалы парламентских слушаний в Государственной Думе РФ "Россия и Интернет: выбор будущего" 17 декабря 1996 года. М., 1997.

415. Березовский В., Червяков В. Текущие подходы к проблеме национальных интересов и национальной безопасности Российской Федерации. М., 1994.

416. Бородин В.В., Боер В.М. Факторы правовой информированности личности.// Актуальные проблемы правоохранительной деятельности органов внутренних дел. СПб., 1993 с. 88-94.

417. Бутенко Б.П. Задачи правового регулирования телекоммуникационно информационной инфраструктуры Российской Федерации.// Вестник связи . 1997, №10.

418. Владимирова О. Компьютеры будущего/ Известия . 2000г. 15 февраля.

419. Галатенко В.А. Информационная безопасность// Открытые системы 1996. №1(15). с. 3843; Галатенко В.А. Информационная безопасность.//Открьггые системы. 1995. № 4-6.

420. Герасименко В.А,, Малюк А.А. Основы защиты информации. М., 1997 //Сборник материалов международной конференции «Безопасность информации». 14-18 апреля 1997 года. М., 1997.

421. Гончаров С.А. Национальная безопасность: проблемы и пути решения. М., 1999,

422. Гудков В.Б. Компьютерная преступность.// Защита информации. 1995. №4, с. 17-25.

423. Дергачева Е.В. Роль информационного противоборства в современных условиях //Информатика и вычислительная техника. 1996, № 1-2.

424. Дозорцев В.А. Вопросы информации в Гражданском Кодексе РФ.// Материалы V Всероссийской конференции «Проблемы законодательства в сфере информатизации». 2829 ноября 1997г

425. Дозорцев В.А. Доклад на международной научно-теоретической конференции 26 марта 1999 года «Проблемы интеллектуальной собственности в Гражданском кодексе России».// Сборник. «Труды по интеллектуальной собственности». T.l. М., 1999.

426. Доктрина информационной безопасности (проект) МВК СБ РФ. М., 1999.

427. Заводский И.И. Информационная война- что это такое? //Конфидент. 1997. Июль-август. С. 13-20.

428. Закурдаев С.В. Internet и проблема информационной безопасности.// Информационные системы. 1996.№ 6. с. 96.

429. Защита государственных и промышленных секретов //Иностранная печать. 1996. № 10. С. 26-36.

430. Згуровский М. 3. Проблемы информационной безопасности в Украине, пути их решения.// Материалы семинара «Информационная безопасность Украины». Киев, 1999.

431. Зотов А.Ю. Выступление на парламентских слушаниях в Государственной Думе РФ//Материалы парламентских слушаний в Государственной Думе РФ "Россия и Интернет: выбор будущего" 17 декабря 1996 года. М., 1997.

432. Информационная война. Ближайшее будущее? //Инженер. 1996. № 9. С. 1-3,27-31.

433. Информационное оружие как угроза национальной безопасности России /Аналитическая справка Службы внешней разведки Российской Федерации. М., 1996.

434. К. Маркс, Ф.Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. т. 4. С. 443.

435. Кадомцев Б.Б. Динамика и информация // Успехи физических наук. 1994. Т. 164. № 5.

436. Калмыков B.JI. Об актуальности проекта «Виртуальное живое». .М., 1999.

437. Камыш В.К. Объекты авторского права по современному и дореволюционному российскому законодательству.// Сборник ИГП РАН, ИНИОН РАН «Интеллектуальная собственность: современные правовые проблемы». М., 1998.с. 54.

438. Карась И.З. Экономический и правовой режим информационных ресурсов.// Право и информатика. МГУ. М., 1990. С. 40-59.

439. Кедровская JI., Ярочкин В, Коммерческая тайна в условиях рыночной экономики. // Информационные ресурсы России, 1992, No. 5-6, с. 11-15; Кедровская Л.Г. Информационно- коммерческая безопасность предприятия.

440. Комов С.А. Информационная борьба в политических конфликтах: вопросы теории // Информатика и вычислительная техника. 1996. № 1-2.

441. Копылов В. А. Информация как объект гражданского права: проблемы дополнения гражданского кодекса РФ // Информационные ресурсы России. 1998 . № 5.

442. Копылов В. А. О теоретических проблемах становления информационного права. М., 1998.

443. Копылов В.А. К вопросу об информационной собственности.// Материалы V Всероссийской конференции «Проблемы законодательства в сфере информатизации». 2829 ноября 1997г., М., 1997.

444. Копылов В.А. О структуре и составе информационного законодательства. // Сборник «Государство и право». 1996.№6.

445. Копылов В.А. О структуре и составе информационного законодательства. // Сборник «Государство и право». 1996.№6;

446. Кульба В.В. Об информационном управлении //Информатика и вычислительная техника. 1996. № 1-2. С. 22.

447. Курило А.П. Еще раз о компьютерной преступности./ /Защита информации .1995. №6, с. 15-18.

448. Лазарев В.В. Проблемы позитивного права: понятие, установление и устранение. // Общая теория права и государства. / Под редакцией В.В. Лазарева. М., 1994.

449. Левенчук А.И. /Институт развития правовой экономики/ Интернет и право.// Материалы семинара «Интернети право».М., 1999.

450. Левин В.К. Защита информации в информационно-вычислительных системах и сетях.//Программирование. 1994. №5. с. 5-16.

451. Левкин В.В. и др. Оценка экономической эффективности системы защиты от несакционированного доступа СНЕГ.// Безопасность информационных технологий. 1996.№3. с.90-101.

452. Ленин В.И. Полное собрание сочинений, т. 23, с.47.

453. Ловцов Д. А. Информационная безопасность больших эргатических систем: концептуальные аспекты,// Информационный сборник «Безопасность». 1999. №3-4.с. 157167.

454. Лукацкий А.В. Информационная безопасность в фактах и цифрах. М., 1998.

455. Марс К. Собрание сочинений. Т.2.С.89.

456. Машлыкин В.Г. Некоторые проблемы современной информатики .// Обозреватель. М„ 1997. №3-4. С.104-108.

457. Минаев В.А. Основные направления государственной политики по борьбе с компьютерными преступлениями. //Сборник материалов международной конференции 30 июня-1 июля 1998 года «Информатизация правоохранительных систем» М.,1998.

458. Михайлов В.А. Криминализация компьютерных правонарушений. // Безопасность информационных технологий. М., 1996. №3. С. 66-73.

459. Монахов В.П. Системообразующие факторы развития информационного пространства России.// Материалы парламентских слушаний в Государственной Думе РФ 2 декабря 1997г.

460. Никитов В.А., Орлов Е.И. Основы концепции единого информационного пространства парламентов государств участников СНГ. Научно-техническая информация, серия 1, 1996, №9, с.21-22.

461. Николин Б. Информационная война. //Российская Федерация. 1996. № 15. С. 59-62.

462. Нисневич Ю. А. Современные тенденции в мировой практике регулирования информационной сферы. М., 1998;

463. Новиков В, А. О проблемах нормативного обеспечения в области защиты информации. Ростов, РАУ. 1998;

464. Огородов Д.В. К вопросу о правовой охране информации.// Интеллектуальная собственность: современные правовые проблемы. Проблемно-тематический сборник. ИГП, ИНИОН РАН. М., 1998.с. 81-88.

465. Полетаев И.А. О математическом моделировании колебательных процессов в биологических и химических системах. // Колебательные процессы в биологических и химических системах. М., 1967.

466. Родионов Б.Н. Космическая угроза информационной безопасности России //Информационный вестник ФРПЦ. 1997. № 2. С. 6-8.

467. Сальников В.П. Незримое вторжение. Негативное воздействие информации на сознание человека.// Защита и безопасность. 1999.№1(8).с.26-27.

468. Сальников В.П. Понятие информационно- правовой культуры. // Сборник материалов международной научно практической конференции 12-13 февраля 1999 года «Компьютерная преступность: состояние, тенденции и превентивные меры ее профилактики».СПб., 1999.

469. Сальников В.П. Правовая культура.// Общая теория права. Курс лекций. Н.Н-д., 1993.

470. Самсонов В. Война средство достижения политических целей // Армейский сборник. 1996. №9. С. 14-15.

471. Семенков О.И. Информация.//Новейший философский словарь. Минск. 1998, с. 274-276.

472. Сергеев А.П. Доклад на международной научно-теоретической конференции 26 марта 1999 года «Проблемы интеллектуальной собственности в Гражданском кодексе России».// Сборник. «Труды по интеллектуальной собственности». T.l. М., 1999. С. 2336.

473. Скот Ф. Информационная безопасность настольных ПК. // PC Magazine. 1997. №9.с.149

474. Смолян Г.Л. Социально экономические предпосылки движения России к информационному обществу.// Материалы парламентских слушаний в Государственной Думе РФ « О построении в России информационного общества 10 июня 1997. М., 1997.

475. Соловяненко Н.И. Правовые вопросы электронного обмена данными при заключении договора// Юридический консультант. 1997. № 2. С. 16-20.

476. Стратегия для России (доклад).// Независимая газета. 1992, 19 августа.

477. Стрельченко Ю.А. Организация защиты коммерческой тайны предприятия.//Контроллинг, 1992, №2, с. 140-148.

478. Тагарев Т. Т. Томас о ключевых элементах русского подхода к информационной войне. // Международный журнал «Информация и безопасность». София. 1998. №2. с. 75-92.

479. Угринович Е.А. Информационное общество.// Новейший философский словарь. Минск, 1999.

480. Фатьянов А. Проблемы формирования института служебной тайны.// Государство и право. 1999. №4.

481. Федотов М. А. Выступление на международной научно-теоретической конференции 26 марта 1999 года «Проблемы интеллектуальной собственности в Гражданском кодексе России».// Сборник. «Труды по интеллектуальной собственности». T.l. М., 1999. С.60-61.

482. Феоктистов Г.Г. Информационная безопасность общества // Социально-политический журнал. 1996. № 5.

483. Финько О.А. О развитии информационного пространства России. Доклад на парламентских слушаниях в Государственной Думе РФ 2 декабря 1997 г.

484. Финько О.А., Нестеров Ю.М. Информационное общество и информационное право. Бюллетень КСДИ, 1997, №5-6.

485. Черешкин Д.С., Смолян Г.Л. Новости информационной войны //Конфидент. 1996. № 6. С. 19-21.

486. Чернышева С. А. Формирование правовой доктрины об интеллектуальной собственности в условиях становления рыночных отношений в России.// Сборник ИГП РАН, ИНИОН РАН «Интеллектуальная собственность: современные правовые проблемы». М., 1998.С.8-31.

487. Шевердяев С. Информационные отношения и система информационного законодательства. М., 1999.

488. Шепотько И. Борьба за информацию реальность нынешнего дня //Красная звезда. 1997. 15 августа.

489. Шрейдер Ю.А. Социальные аспекты информатики. // НТИ. Серия 2.М., 1989. с.3-14.

490. Яковенко И. Выступление на парламентских слушаниях в государственной Думе РФ «О построении в России информационного общества» 10 июня 1997г.М., 1997.

491. Диссертации, авторефераты.

492. Агапов А.Б. Организационно- правовые проблемы информационного обеспечения государственных органов./ Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. М., 1995.

493. Васильев А.И. Система национальной безопасности Российской Федерации (конституционно правовой анализ). // Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. Санкт-Петербургский Университет МВД РФ. СПб., 1999.

494. Каламанов В.А. Национальная безопасность Российской Федерации и межнациональные конфликты (теоретико-правовой анализ). // Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. Санкт Петербургский университет МВД РФ. СПб. 1999.

495. Милецкий В.П. Социальное государство: эволюции теории и практика (политико-социологический анализ./ Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук. СПГУ. СПб. 1998.

496. Новоселова JI.A. Проблемы гражданско правового регулирования расчетных отношений./ Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. МГУ. М., 1997.

497. Сальников В.П. Правовая культура: теоретико-методологический аспект./ Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. Л., 1990.

498. Чесноков А.Г. Системная организация информационных технологий и их влияние на развитие и повышение эффективности субъектов экономической деятельности./Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. ТПП РФ. М., 1998.