Государственное и хозяйственное управление АПК тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Онацик, Денис Александрович

• Онацик, Денис Александрович
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Онацик, Денис Александрович

Введение.

Глава 1 Теоретические основы формирования системы $ управления в АПК.

1.1 Роль государственного управления в развитии АПК.

1.2 Теоретические и методические основы организации хозяйственного управления АПК.

1.3 Зарубежный опыт построения государственной и хозяйственной иерархии.

Глава 2 Анализ состояния управленческих отношений в АПК.

2.1 Развитие управления в переходной экономике.

2.2 Современное состояние агропромышленного комплекса региона.

2.3 Организационно-правовой аспект создания и функционирования ассоциаций (союзов).

Глава 3 Организация государственного и хозяйственного управления в региональном АПК.

3.1 Совершенствование структуры управления предприятиями.

Ш 3.2 Организация хозяйственного управления в ф интегрированных формированиях.

3.3 Экономические методы государственного управления.

Выводы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное и хозяйственное управление АПК»

Актуальность темы исследования. Успех проведения экономических реформ во многом зависит от того, как приоритеты долгосрочной стратегии будут реализованы в реальном секторе экономики, как будет проводиться оздоровление экономики и сильная социальная политика. Важную роль в этих условиях приобретает управление экономикой, а в связи с переносом тяжести реформ с макроуровня непосредственно в регионы и на хозяйствующие субъекты, комплекс теоретических и практических вопросов государственного и хозяйственного управления экономикой является весьма актуальным. ф Итоги проведения экономических реформ в России показали недоста точную подготовленность их осуществления. Роль государства в этих преобразованиях фактически на присутствовала и государство как бы самоустранилось, полагаясь на саморегулирующую роль рынка, в то же время хозяйственное самоуправление еще не сформировалось как единая система.

Именно неподготовленность реформ, отсутствие переходного периода от централизованно регулируемой модели хозяйствования к рыночной, ликвидация прежней системы государственного управления и регулирования, поддержки агропромышленного комплекса предопределили его кризис. В итоге с начала проведения реформ и по сегодняшний день происходит снижение реальных доходов населения и ухудшение структуры потребления, растет безработица, продолжается резкое имущественное расслоение.

Принимаемые со стороны государства меры пока носят половинчатый характер, они не содержат системного регулирования экономических отношений между субъектами продовольственного рынка: сельскохозяйственными товаропроизводителями, предприятиями по переработке сельхозсырья, торговыми организациями. Механизм этого регулирования должен опираться на новые системы и функции управления, ценовые и финансово кредитные отношения, формы и методы государственного регулирования.

Государство как субъект управления должно играть центральную координирующую роль в создании государственных, хозяйственных организаций и систем управления ими. При этом приоритетная роль государственного управления в переходный период не умаляет значения рыночной самоорганизации; боле того, анализ дает основания утверждать, что проблемы сельской экономики возникли вследствие несовершенства системы управления сельскохозяйственными предприятиями. Помимо этого существенно возросли сложность и объемы функций управления, что в свою очередь повысило требования к системе хозяйственного управления. Стало быть, возникла необходимость совершенствования как государственного, так и хозяйственно-^ го управления агропромышленным комплексом. Все это предопределило гщ выбор темы диссертационной работы.

Состояние изученности проблемы. Вопросами разработки теории и методических подходов управления агропромышленным комплексом в аграрной экономической науке всегда уделялось достаточно большое внимание. Наиболее весомые результаты в этой области нашли отражение в работах Адукова Р.Х., Баклаженко, Г.А., Будылкина Г.И., Буробкина И.Н., Бузи-лова Ю.Т., Емельянова A.M., Клюкача В.А., Королева Ю.Б., Лозы Г.М., Мазлоева В.З., Милосердова В.В., Письменной Д.Н., Пошатаева А.В., Рахае-ва Х.М., Романова А.Е., Тихонова В.А., Ушачева И.Г., Хицкова И.Ф, Шуть-ф кова А.А.

Наряду с этим следует отметить, что изменение производственных отношений в сельском хозяйстве и сопровождающий их перманентный кризис требуют от экономической науки продолжения исследований в этой области, вектор которых должен быть направлен на поиск новых эффективных решений.

Цель и задачи исследования Целью работы явилось теоретическое ш обоснование и разработка практических предложений по созданию и функционированию системы хозяйственного и государственного управления предприятиями агропромышленного комплекса. В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:

- обобщить теоретические положения по восстановлению управляемости регионального АПК, включающие построение хозяйственной иерархии и ее взаимосвязь с государственными органами управления;

- уточнить функции и определить принципиальные варианты хозяйственного управления агропредприятиями;

- разработать предложения по совершенствованию структуры и методов управления, адаптированных к экономике переходного периода;

- определить основные принципы и направления современных методов государственного и хозяйственного управления;

- разработать организационные формы и методы управления агропромышленными формированиями;

- обосновать систему экономических методов управления.

Предметом исследования являются теоретические, методические и практические вопросы государственного и хозяйственного управления агропромышленным комплексом.

Объектами исследования послужили ряд сельскохозяйственных организаций Московской, Орловской и Пензенской областей. Наиболее глубокие исследования проведены в агропредприятиях Республики Северная Осетия -Алания.

Методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования явились труды классиков экономической науки, современных отечественных и зарубежных ученых по проблемам государственного и хозяйственного управления АПК, разработки научно-исследовательских учреждений, законодательные и нормативные акты Российской Федерации.

В ходе исследования использовались различные методы научного познания: абстрактно-логический, монографический, аналитический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный.

Информационной базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства сельского хозяйства РФ, органов управления АПК изучаемых регионов, Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО - Алания, материалы учета и отчетности предприятий и организаций АПК.

Научная новизна проведенного исследования заключается в следующем:

- обоснована необходимость и решающая роль государственного управления в развитии агропромышленного комплекса;

- уточнена экономическая сущность и содержание хозяйственного управления, его особенности в аграрном секторе;

- определены функции хозяйственного управления на уровне региона, района и предприятия, предложены методические подходы построения хозяйственной вертикали АПК; I

- разработаны основные положения концепции государственного управления АПК, включающей выбор приоритетных направлений управления, определения цели управления и подбор соответствующих органов;

- предложена система экономических методов государственного управления в АПК;

- даны предложения по организации хозяйственного управления в интегрированных формированиях различных типов.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что научно-методические положения и практические предложения по совершенствованию системы управления, включающие функции, структуру и механизмы управления возможно использовать в реальных условиях производства, что уже осуществлено в базовых регионах - Московской, Орловской и Пензенской областях, а также в Республике Северная Осетия - Алания.

Отдельные материалы диссертационной работы могут применяться в качестве учебно-методических пособий в системе аграрного образования всех уровней.

Апробация работы. Результаты исследования докладывались на международных, и региональных научно-практических конференциях молодых ученых МАДИ, МСХА, ЛГАУ (Луганск, Москва, Нальчик), а также заслушаны и одобрены региональными органами управления АПК исследуемых областей.

Основные положения диссертации опубликованы в пяти печатных работах.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Онацик, Денис Александрович

Выводы и предложения

1. Агропромышленный комплекс России продолжает оставаться в состоянии перманентного кризиса. В большинстве регионов продолжается процесс спада производства сельскохозяйственной продукции. Сельское хозяйство страны не в состоянии обеспечить население продуктами питания. Причина этих негативных явлений - ошибочная государственная политика, проводимая в стране в последние полтора десятка лет, с момента объявления перехода на рыночные отношения. Развал системы управления, нерациональная и неэффективная структура аграрного производства, искаженные стоимостные пропорции ускорили процесс разрушения аграрной сферы экономики.

2. Основными факторами, приведшими к кризису и стагнации сельской экономики, является отсутствие государственного управления, выражающееся в неэквивалентности обмена, неразумной экспортно-импортной политике, неэффективной налоговой системе, невыполнении государством законодательных актов по АПК и другие. Без решения этих проблем федеральным центром дальнейшее развитие сельского хозяйства не представляется возможным.

3. В условиях разбалансированности потребительского рынка, нарушения экономических связей, инфляционных процессов, резкого спада производства в переходной экономике роль государства должна быть определяющей. Необходима эффективно действующая система государственного управления региональными агропромышленными комплексами, в которой были бы взаимоувязаны и дополняли друг друга управленческие структуры всех иерархических уровней - федерального, регионального, местного. Система государственного управления АПК должна осуществлять регулирование всех социально-экономических процессов, краткосрочное и долгосрочное планирование, финансовую и ценовую политику.

То есть система государственного управления играет ключевую роль в развитии сельского хозяйства, а хозяйственное управление имеет вторичную природу, так как зависит от эффективности экономической политики государства.

4. Мировой опыт свидетельствует, что деятельность аграрного сектора регулируется преимущественно экономическими методами. Экономические методы управления по своему инструментарию сложнее, чем административные. Из этого следует, что в рыночных условиях роль государства не снижается, наоборот, повышается. Цель экономического регулирования - это формирование благоприятных условий хозяйствования, то есть совершенствование системы отношений «государство - предприятие».

5. Важнейшей задачей государственного управления на региональном уровне является создание системы поддержки таких товаропроизводителей, которые имеют более высокую производительность труда, высокую культуру производства и более низкую себестоимость производимой продукции. Такими производителями являются наиболее мощные специализированные сельскохозяйственные предприятия. Это крупные животноводческие комплексы, тепличные комбинаты, птицефабрики, племенные заводы, семеноводческие хозяйства.

6. В связи с тем, что в настоящее время государство не в состоянии оказать необходимую финансовую поддержку агропредприятиям, прежде всего целесообразно реализовать те направления совершенствования государственного управления, которые не требуют существенных затрат, но вместе с тем способны дать значимый эффект. К числу таких первоочередных малозатратных задач федерального уровня относятся: обеспечение законности и правопорядка, регулирование экспорта сырья и импорта продовольствия, контроль цен на энергоресурсы, совершенствование налоговой системы, подготовка кадров, оказание научно-консультационной помощи.

7. В целях повышения эффективности государственного воздействия на предприятия - монополисты следует сконцентрировать функции и властные полномочия в руках регионального органа государственного управления АПК. Прежде всего, целесообразно передать ему в собственность или в доверительное управление принадлежащие государству пакеты акций предприятий АПК, которые на сегодняшний день закреплены за региональными подразделениями комитета по управлению имуществом. Такая мера оправдана в связи с тем, что, как показала практика, подразделения Госкомимущества не способны эффективно управлять этими акциями, так как в их структуре и штате нет специалистов АПК.

8. Хозяйственное управление в АПК в современных условиях развития экономики России наиболее эффективно реализуется в интегрированных формированиях, представленных агрофирмами, холдинга, финансовыми агропромышленными группами.

9. Одним из важных направлений совершенствования системы управления в интегрированных формированиях является научно обоснованное разграничение функций, интегрированной структуры сложившихся управленческих структур на районном и республиканском уровнях. Такие функции управления как планирование и определение объемов производства, финансирование и кредитование, организация материально-технического снабжения, маркетинговая деятельность, подготовка и переподготовка кадров, должны полностью находится в соответствующих структурах интегрированных формирований.

10. На основе обобщения опыта работы агрофирмы «Украина» и Орловского агрокомбината обоснованы функции хозяйственного управления агрофирмами и предприятиями. Они выполняются по трем основным направлениям: производственная, коммерческая и экономическая деятельность. Перспективным направлением является создание агрохолдингов как единого органа хозяйственного управления районного АПК.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Онацик, Денис Александрович, 2006 год

1. Книги, брошюры

2. Абалкин Л. И. и др. Управление экономикой в переходный период. -М.: Институт экономики РАН, 1996. 125 с.

3. Аграрная реформа в России. Сборник нормативных актов. М.: 1995. - 186 с.

4. Агеев B.C. и др. Методика составления социально-психологической характеристики для аттестации кадров. -М.: МГУ, 1986. -126 с.

5. Аляксин Б.С., Борзенков В.Л., Голик Н.И. и др. Аграрный бизнес-менеджмент. М.: 1997. -444 с.

6. Андрюшин О.П. Многоукладная экономика аграрного сектора России. -М.: Информагротех, 1992. 216 с.

7. Аронов Э.Л., Буклагин Д.С. Организация и ведение крестьянских дворов (хозяйств) в Китайской Народной Республике. -М.: Информагротех, 1995. -48 с.

8. Аунапу Ф.Ф. Методы подбора и подготовки руководителей производства. -М.: Экономика, 1971. -102 с.

9. Базаров Г.З., Беляев С.Г. Теория и практика антикризисного управления. -М.: Закон и право, 1996. 469 с.

10. Боев В.Ф. Направления и формы развития рыночных отношений в АПК. -М.: Российская академия кадрового обеспечения АПК. 1991.- 129 с.

11. Большая Советская энциклопедия. -М.: Советская энциклопедия, 1962. тт. 9, 10, 18, 19,24,27-29.

12. Большая Советская энциклопедия. -М.: Большая советская энциклопедия, 1956. ТТ.41,50.

13. Буробкин И.Н. Формирование моделей организации арендных и семейных форм производства в животноводстве. М.: ВНИЭТУСХ, 1991. -149 с.

14. Быстренко В.И. История государственного управления и самоуправления в России. Новосибирск-Москва, 1997. -92 с.

15. Вяземский П.А. Записные книжки. -М.: Русская книга, 1992. -384 с.

16. Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. -М.: Наука. 1990. -264 с.

17. Гражданский кодекс РФ. 1,2 части.

18. Грейсон Д., Оделл К. Американский менеджмент на пороге XXI века. Пер. с англ. М.: Экономика, 1991. - 319 с.

19. Дихтль Е., Хершген X. Практический маркетинг. Пер. с нем. М.: Высшая школа, 1995. - 254 с.

20. Европейская хартия о местном самоуправлении .- Страсбург,: 1990.-16 с.20.3акон "Об акционерных обществах". -М.: Информцентр, 1996. 155 с.

21. Закон "О сельскохозяйственной кооперации". М.: Экономика, 1995. - 54 с.

22. Земельные отношения в России (опыт регионов, направления развития). -М.: ВНИЭТУСХ, 1996. -230 с.

23. Зигерт В., Лаиг Л., Руководить без конфликтов : сокращенный перевод с немецкого. М.: Экономика, 1990. - 335 с.

24. История государственного управления в России. -М.: ЮНИТИ, 1997. -279 с.

25. Кадры АПК: вчера, сегодня, завтраЛ Тезисы докладов Всесоюзный научно-практической конференции. Пермь, 1990. - 172 с.

26. Как добиться успеха: Практические советы деловым людям. -М. :Республика, 1992. -510 с.

27. Кассиров Л.Н. Экономические стимулы эффективности производства в условиях межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. -М.: 1980.

28. Карамзин Н.М. Предания веков /из "Истории государства Российского"/. -М.: Правда, 1988.-767 с.

29. Карнеги Д. Как вырабатывать уверенность в себе и влиять на людей. -М.: Прогресс, 1989. -448 с.

30. Керженцев П.М. Принципы организации. -М.: Экономика, 1968. -464.

31. Кибиров А .Я. Особенности развития сельского хозяйства США. М.: ВНИЭТУСХ, 1994. - 125 с.

32. Клименко Ю.И., Старченко В.М. Развитие кооперативов и крестьянских хозяйств в аграрном секторе Венгрии. М.: 1992. - 30 с.

33. Ключевский В.О. Исторические портреты. М.: Правда, 1990. - 623 с.

34. Ключевский В.О. Русская история. 1,2,3 т. -М.: Мысль, 1993. 572 е.,- 584 е., 566 с.

35. Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения. М.: Экономика, 1993.-542 с.

36. Копыгин А.А. Фермерское хозяйство США. М.: Агропромиздат, 1989. -140 с.

37. Корицкий Э.Б. Советская управленческая мысль 20-х годов: Краткий именной справочник. М.: Экономика, 1990. - 233 с.

38. Косенко О.И. Демократия и управление производством. М.: Политиздат. 1985.- 158 с.

39. Котов Г.Г., Бородин И.А. Оптимальные размеры колхозов. -М.: колос, 1970.-367 с.

40. Крылатых Э.Н., Узун В.Я., Петриков А.В. и др. Аграрные преобразования в Восточной Германии. М.; 1997. - 64 с.

41. Крылатых Э.Н. , Узун В.Я., Шагайда Н.И. Аграрные преобразования в Восточной Германии. М.; 1992. - 41 с.

42. Курс для высшего управленческого персонала. Сокращенный перевод с английского. М.: Экономика, 1971. - 807 с.

43. Ленин В.И. Поли. собр. соч., тт. 4, 43.

44. Ленин В.И. К четырехлетней годовщине Октябрьской революции. ПСС, т.44. с. 144-152.

45. Ленин В.И. Об авторитете руководителя. -М.: Политиздат, 1989.-288 .

46. Ленин В.И. Развитие капитализма в России. Сочинения, т.З. 1954. 535 с.

47. Ли Якокка. Карьера менеджера. Пер. с англ. -М. Прогресс, 1991. 384 с.

48. Манохин А.В. Предприятия и организации: санация, банкротство, ликвидация. .: РАМА, 1995. -210 с.

49. Маркс К., Энгельс Ф., Ленин В.И. О кооперации. М.: Политиздат, 1988. -319 с.

50. Маркс К., Энгельс Ф. Святое семейство. Соч., т.2 с. 7-228.

51. Маркс К., Энгельс Ф. ПСС, т. 6. -М.: Политиздат, 1979. -444 с.

52. Меркулов А.В. Земство и кооперация в 1914.- М.: 1915. 195 с.

53. Милосердов В.В. Проблема собственности в системе земельных отношений. Экономические проблемы стабилизации и развития АПК в России. Т.1.-М.: 1995.-c.5-18.

54. Милосердов В.В. Российский путь аграрной реформы. М.: 1995. - 194 с.

55. Милосердов В.В. Аграрная политика и проблемы развития АПК. : -М.: Агропромиздат, 1990. -296 с.

56. Милосердов В.В. Опыт реформирования сельхозпредприятий. -М.: 1993.

57. Милосердов В.В. Крестьянский вопрос в России: прошлое, настоящее, будущее. -М.: 1998. -260 с.

58. Назаренко В.И., Папцов А.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой. М.: Информагро-бизнес, 1996. -83 с.

59. Никонов А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России ( ХУШ XX вв.). - М.: Энциклопедия российских деревень. 1995. -574 с.

60. Новые направления в менеджменте. \ Материалы конференции «Опыт ФРГ в области рационализации управления». М.: 1995. -с.121.

61. НЭП и хозрасчет. М.: Экономика, 1991. - 364 с.

62. Панкова К.И. Собственность: формы, отношения, уклады (обоснование версии). Т.П. М., - 1995. - с18-34.

63. Панкова К.И. Собственность в аграрной реформе. М.: ВНИЭТУСХ, 1995. 100 с.

64. Папцов А.Г. Государственное субсидирование аграрного сектора в развитых странах мира. М., 1991. - 5 с.

65. Папцов А.Г. Организация управления АПК США. М.: 1990. - 6 с.

66. Паркинсон С.Н. Законы Паркинсона. -Минск, Попурри, 1997. -528 с.

67. Петриков А.В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России. -М.: Энциклопедия российских деревень, 1995. -146 с.

68. Письменная Д.Н. Режим экономии на сельскохозяйственных предприятиях. -М.: Россельхозиздат, 1985. -191 с.

69. Политическая экономия. -М.: Советская энциклопедия, т. 1. 1972. -559 с.

70. Попов А.В Теория и организация американского менеджмента. М.: Издательство МГУ, 1991. - 152 с.

71. Пошатаев А.В., Беспалов В.А. Управление сельскохозяйственным производством. М.: Колос, 1995. - 272 с.

72. Предприятия АПК в условиях самостоятельности. \ Под редакцией Охап-кина А.И., Шакирова Ф.К. М.: Агропромиздат, 1991. - 160с .

73. Рекомендации по применению маркетинга в агропромышленном производстве. М.: ВНИЭТУСХ, 1995. - 28 с.

74. Симошенко А.А. Оптимизация управленческих решений в агробизнесе. -М.: 1995.-35 с.

75. Соловьев С.М. Чтения и рассказы по истории России. -М.: Правда, 1989. -766 с.

76. Сорокин П.П. Основы менеджмента и маркетинга в агробизнесе. М.: Прогресс - Академия, 1994, - 192 с.

77. Спандарьян В.Б. Деловая Япония. М.: Мысль, 1991. - 252 с.

78. Стародубцев В.А., Письменная Д.Н., Смышляев B.C. Агропромышленные объединения. М.: Знание, 1990. - 64 с.

79. Столыпин А.П. П.А. Столыпин. 1862-1911. М.: Планета, 1991. - 102 с.

80. Строев Е.С. Методология и практика аграрного реформирования. Автореферат докторской диссертации. М.: 1994. - 39 с.

81. Тейлор Ф.У. Научная организация труда. Пер. с англ. М.: Транспечать, 1925.-276 с.

82. Теория управления. Терминология. Вып. 107. -М.: Наука, 1988.-е. 56.

83. Тихомиров В.А., Хицков И.Ф. Управление аграрной реформой: проблемы и пути решения. М.: 1994.

84. Тихонов В.А. Социально-психологический аспект управления. М.: Россельхозиздат, 1971. - 144 с.

85. Туган-Барановский М.И. Земельная реформа. 1905. -206 с.

86. Туган-Барановский М.И. Земельный вопрос на западе и в России. -М.: Русское товарищество. -86 с.

87. Туган-Барановский М.И. Национализация земли. 2-е издание. 1996. -179 с.

88. Турсунов С.Т. Реформирование сельского хозяйства в Восточной Германии. Бонн,: 1995.- 67 с.

89. Узун В .Я. Варианты реорганизации сельскохозяйственных предприятий. -М.: Энциклопедия российских деревень, 1997. -147 с.

90. Узун В.Я. Социально-экономические последствия приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий. -М.: Энциклопедия российских деревень, 1997. -98 с.

91. Управление экономикой в переходный период. -М.: Институт экономики РАН, 1996.-125 с.

92. Файоль А. Общее и промышленное управление. Пер. с фран. М.: Книга, 1924.- 160 с.

93. Формы и методы управления на предприятиях Канады и Японии. Экспресс-информация. Вып. 4. 1989. 21 с.

94. Хицков И.Ф. Кооперация управление, организация в сельском хозяйстве: теория и практика. Вопросы: Издательство ВГУ. 1991. -168 с.

95. Чартаев М. Союз собственников-совладельцев «Шукты» Республики Дагестан. М., 1995. - 18 с.

96. Чаянов А.В. Избранные произведения.- М.: Московский рабочий. 1989. -368 с.

97. Человеческий фактор в сфере управления и производственной деятельности зарубежных фирм. Экспресс-информация. Вып. 6.1989. 8 с.

98. Чернышев И.В. Аграрно-крестьянская политика России за 150 лет. Крестьяне об общине накануне 9 ноября 1906 года. М.: «Начала», 1997. -432 с.

99. Ю2.Черч Г. Основы управления производством. Пер. с англ. М.: Техника управления 1930. - 104 с.

100. Шутьков А.А., Лысенко Е.Г., Кузнецов В.В. и др. Аграрная реформа на Северном Кавказе. -Ростов на - Дону, 1994. -136 с.

101. Эванс Д.М., Берман Б. Маркетинг. Пер. с англ. М.: Экономика, 1993. -335 с.

102. ЭклундК. Эффективная экономика шведская модель. - М.: Экономика. 1991.

103. Экономическая история капиталистических стран \ Под ред. Полянского Ф.Я. М.: МГУ, 1986. - 360 с.

104. Энгельгардт А.Н. Из деревни. 12 писем. -М.: Государственное издательство сельскохозяйственной литературы, 1960. -515 с.

105. Энциклопедия Политическая экономия . М.: Советская энциклопедия. 1972. Т. 1.560 с.

106. Яковлев Н., Прищипенко В. Исторические истоки. М.: Русский язык, 1989.-447 с.

107. Ясюнас В.А. Местное самоуправление. -М.: Ось-89, 1997. -176 с.1. Статьи

108. Ш.Бёме К., Шпаар Д. Развитие конкурентоспособных аграрных кооперативов в Восточном регионе ФРГ. // АПК: Экономика, управление. 1997. № 6 с. 39-46.

109. Борисенко А. Структурная политика и инвестиционная деятельность АПК. // АПК: экономика, управление. 1997, № 7, С. 24-31.

110. Боровик В.А. Село: вычерпали до дна? // Диалог. 1990. № 17.-С.50-57.

111. И4.Буздалов И., Фрумкин Б. Государственное регулирование аграрного сектора в условиях рыночных преобразований. // Вопросы экономики. 1993. №9. С. 117.

112. Войтех В. Влияние государства на рынок сельскохозяйственной продукции и продовольствия. //АПК: Экономика, управление. 1995. №2. С.60-65.

113. Гайсин Р. Государственное регулирование рыночной конъюнктуры в аг-росфере. // Российский экномический журнал. 1997. № 7. -с. 33-39.

114. Голубев А.К. Оптимизации деятельности сельскохозяйственных предприятий. //Российский экономический журнал. 1996. № 7.-е. 57-63.

115. Демьяненко В. Продовольственный комплекс России: переход к рынку и мировой опыт. // Мировая экономика и международные отношения. 1994. № 11.-е. 19-29.

116. Добрынин В. Проблемы развития сельского хозяйства в трудах Д.Н. Кондратьева. //Международный сельскохозяйственный журнал. 1992. № 6.-е. 18-22.

117. Дункан М., Маклур. Ч. Американская налоговая служба: децентрализованная система. // Российский экономический журнал. 1997. № 3. с. 6072.

118. Киселев С. Регулирование сельскохозяйственного производства // Экономист. 1992. № 4. -с. 81-87.

119. Кулемен В. Государственное регулирование экономики: цели, теоретические модели, практика. // Экономист. 1995. №2., с.72-82.

120. Лебедева С. Государственное регулирование сельского хозяйства США. //АПК: Экономика, управление. 1994.,№8., с.73-76.

121. Лезина М. Современные особенности структуры сельского хозяйства России. //Вопросы статистики, 1997, № 7, с. 47-64.

122. Милосердов В. Прыжок в рынок. \\ АПК Экономика, управление. 1992. №3., с.20-29.

123. Могалова. К вопросу об активном управлении. АПК: // Экономика, управление. №4.- 1996. С.38-45.

124. Пошкус Б. Особенности перехода агропромышленного комплекса к рыночным отношениям. // АПК: Экономика, управление 1991. - №8., с. 6264.

125. Радугин Н. Становление рынка дело государственное. // АПК: Экономика, управление. - 1995. №1, с. 48.

126. Сагайдак Э.А. Государственное регулирование цен в системе АПК. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1993. №1.

127. Свободин В., Свободина М. Эффективность становления рыночных отношений в сельском хозяйстве России . // Международный сельскохозяйственный журнал. 1995. №1 .с. 29-35.

128. Хлыстун В. Стабилизировать работу агропромышленного комплекса России. //АПК: экономика, управление. 1997, № 4.

129. Холланд С. Планирование и смешанная экономика. // Вопросы экономики. 1993,-№1. - с.126-127.

130. Шутьков А.А. Проблемы совершенствования систем управления в агропромышленном комплексе. //Международный сельскохозяйственный журнал. 1995, № 3.

131. Эльдиев М. Проблемы регулирования и экономической поддержки аграрного сектора России. //АПК: экономика, управление. 1997, № 9.

132. Эльдиев М., Бодрова Н. Проблемы возвращения кредитов сельскохозяйственными производителями. // АПК: экономика, управление. 1997, № 7.