Эколого-экономическая эффективность природоохранных мероприятий на особоопасных объектах: на примере хранения и уничтожения химического оружия тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Телентинов, Игорь Валерьевич

• Телентинов, Игорь Валерьевич
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Телентинов, Игорь Валерьевич

Введение.

Глава 1. Экологические проблемы уничтожения химического оружия.

1.1. Оценка наличия и перспектив уничтожения химического оружия в России.

1.2. Экологическая безопасность в процессе уничтожения химического оружия.

1.3. Сравнительный анализ методов оценки результативности и экономической эффективности природоохранных мероприятий.

Выводы.

Глава 2. Разработка моделей и методов повышения эффективности природоохранных мероприятий по обеспечению безопасности хранения и уничтожения химического оружия.

2.1. Система целевых показателей эффективности программно-целевых мероприятий по обеспечению безопасности хранения и уничтожения химического оружия.

2.2. Анализ, формирование и структуризация природоохранных мероприятий.

2.3. Модель формирования экономически эффективной последовательности реализации программных мероприятий.

Выводы.

Глава 3. Практика моделирования и оценки эффективности природоохранных мероприятий в зоне хранения и уничтожения химических боеприпасов.

3.1. Алгоритм формирования природоохранной программы обеспечения безопасности хранения и уничтожения химических отравляющих веществ.

3.2. Вариантный расчет и оценка экономической эффективности программы обеспечения экологической безопасности хранения и уничтожения химических отравляющих веществ.

3.3. Обоснование минимального объема инвестирования мероприятий по обеспечению экологической безопасности хранения и уничтожения химических боеприпасов.

Выводы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Эколого-экономическая эффективность природоохранных мероприятий на особоопасных объектах: на примере хранения и уничтожения химического оружия»

В январе 1993 г. в Женеве была принята Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении. Россия подписала Конвенцию 13 января 1993 г., ратифицировала 5 ноября 1997 г. и вошла в число полноправных ее участников с 5 декабря 1997 г.

В соответствии с Конвенцией государства-участники берут на себя обязательства в отношении:

- химического оружия (включая старое химическое оружие и оставленное другими государствами на территории государства-участника);

- объектов по производству химического оружия;

- любых других объектов, построенных или использовавшихся с 1 января 1946 г. для разработки химического оружия (лаборатории, полигоны, испытательные площадки и др.).

Конвенция запрещает затопление химического оружия в водных объектах, захоронение его в земле или сжигание на открытом воздухе.

Для выполнения обязательств по Конвенции Российской Федерации предстоит до 2012 г. уничтожить все запасы химического оружия, осуществить конверсию или уничтожение объектов по его производству и ликвидировать последствия их деятельности.

В настоящее время правовую основу регулирования отношений в сфере химического разоружения составляют такие документы, как Федеральный закон от 2 мая 1997 г. № 76-ФЗ «Об уничтожении химического оружия» (с изменениями и дополнениями от 29 ноября 2001 г., от 10 января 2003г., от 22 августа 2004г.), постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1998 г. № 402 «О первоочередных работах по созданию объектов по уничтожению химического оружия в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 1999 г. № 208 «Об утверждении Положения о зоне защитных мероприятий, устанавливаемой вокруг объектов по хранению химического оружия и объектов по уничтожению химического оружия» и др.

Правительством Российской Федерации 21 марта 1996 г. принята Федеральная целевая программа «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации», которая в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 1996 г. получила статус Президентской программы. Постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. № 510 и от 24 октября 2005 г. № 639 уточнены сроки, ресурсы и исполнители программных мероприятий, в связи, с чем был утвержден новый текст ФЦП «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации».

Правовой основой деятельности по охране окружающей среды, обеспечению экологической безопасности и рационального природопользования при химическом разоружении являются законодательные и подзаконные нормативные акты Российской Федерации и ее субъектов, имеющих объекты по хранению и/или уничтожению химического оружия, а также международные стандарты, нормы, правила, составляющие в совокупности общегражданскую нормативную базу обеспечения экологической безопасности. Это, прежде всего документы, касающиеся деятельности по охране окружающей среды и содержащие нормы (экологические требования, нормативы качества компонентов окружающей природной среды и нормативы воздействия на них), выполнение которых проверяется в процессе экологического контроля. Центральное место здесь принадлежит Федеральному закону от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», который призван способствовать обеспечению экологической безопасности на территории всех субъектов Российской Федерации, в том числе имеющих объекты по хранению и уничтожению химического оружия.

Наряду с этим к отрасли законодательства, обеспечивающей экологическую безопасность, следует отнести Федеральные законы от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с изменениями от 29 декабря 2000 г.), от 14 марта 1995 г. № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и др., а также природоресурсное законодательство - совокупность законов, регулирующих отношения в сфере использования и охраны отдельных видов природных ресурсов, в том числе: Закон Российской Федерации «Об охране атмосферного воздуха», Водный кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О животном мире», Закон Российской Федерации «О плате за землю», Федеральный закон «О плате за пользование водными объектами». Спектр экологических вопросов, регулируемых федеральными законами, достаточно велик. Среди них выделяются следующие:

1) экономические методы управления качеством окружающей природной среды, в том числе:

- плата за пользование природными ресурсами;

- плата за загрязнение объектов окружающей природной среды;

- возмещение ущерба;

- экологическое страхование;

2) административные методы регулирования качества объектов окружающей природной среды.

Основные природоохранные требования, содержащиеся в указанных федеральных законах, включают:

- ограничение воздействия на объекты окружающей среды (нормативы качества - ПДК и ОБУВ, нормативы воздействия - ПДВ, ВДВ, ПДС и ВДС загрязняющих веществ и др.);

- первичный учет воздействий, статистическая отчетность;

- лицензирование природопользования;

- оценка воздействия на окружающую природную среду (ОВОС);

- требования по обращению с опасными веществами и материалами (включая токсичные химические вещества, взрывоопасные вещества и материалы);

- требования по обращению с отходами производства и потребления;

- требования к отдельным стадиям хозяйственной деятельности:

- требования к предпроектной деятельности;

- требования к проектированию;

- экологические требования на стадии строительства и ввода в эксплуатацию;

- экологические требования на стадии эксплуатации производственного объекта, включая его расширение, реконструкцию и техническое перевооружение;

- экологические требования на стадии консервации (уничтожения) объекта.

Проблема обеспечения экологической безопасности, рационального природопользования и охраны окружающей среды при химическом разоружении для Российской Федерации в целом имеет, по меньшей мере, два аспекта:

- обеспечение экологической безопасности хранения ХО на существующих арсеналах и его уничтожения на вновь создаваемых специализированных объектах УХО;

- охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности и рационального природопользования в районах бывшего производства, испытания, хранения и уничтожения ХО.

Решение названной многоаспектной задачи - чрезвычайно ответственное мероприятие, организация которого выходит далеко за рамки компетенции субъектов Российской Федерации, имеющих на своей территории объекты хранения и уничтожения химического оружия, а также места прежней разработки, испытания, производства, хранения и уничтожения ХО. Оно должно предусматривать как решение сложнейших организационно-технических задач, связанных с уничтожением накопленных запасов отравляющих веществ и химических боеприпасов, так и целого комплекса вопросов по экологической реабилитации территорий.

Проблемы уничтожения ХО все активнее обсуждаются в открытых публикациях отечественных и зарубежных ученых и специалистов-практиков. Анализ литературных источников по различным аспектам проблемы химического разоружения позволяет сделать вывод о том, что одной из важнейших и в то же время наименее проработанных сторон этой проблемы является отсутствие надежной и универсальной методологической базы обеспечения экологической безопасности уничтожения ХО. Недостаточно разработанными в научном и методическом плане остаются такие вопросы, как комплексная оценка риска и ущерба, наносимого окружающей среде при хранении и уничтожении ХО, организация систем экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.

Исследованию вопросов экономики природопользования, оценки ущерба окружающей среде и эффективности природоохранных мероприятий посвящены работы многих отечественных и зарубежных ученых: О.Ф.Балацкого, С.Н.Бобылева, А.А.Голуба, А.А.Гусева, К.Г.Гофмана, Л.В.Дунаевского, П.В.Касьянова, МЯ.Лемешева, Н.Н.Лукьянчикова, О.Е.Медведевой, Л.Г.Мельника, А.Л.Новоселова, Н.В.Пахомовой, И.М.Потравного, В.Ф.Протасова, Е.В.Рюминой, Н.П.Тихомирова, Н.В.Чепурных, А.В.Шевчука, А.Пигу, В.Шульца и др.

Вместе с тем, многие аспекты их применительно к хранению и уничтожению химического оружия раскрыты не полностью и требуют дальнейшего научного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методов повышения экономической эффективности мероприятий обеспечения экологической безопасности хранения и уничтожения химического оружия.

В соответствии с выше указанной целью в диссертации последовательно решались следующие задачи:

• оценка наличия и перспектив уничтожения химического оружия в России;

• экологическая безопасность в процессе уничтожения химического оружия;

• анализ и оценка существующих подходов к определению понятия экологического ущерба;

• разработка методов структуризации целей и мероприятий обеспечения экологической безопасности в районах хранения и уничтожения химического оружия;

• разработка моделей и методов оптимизации очередности выполнения мероприятий обеспечения экологической безопасности в районах хранения и уничтожения химического оружия;

• разработка вычислительной схемы обоснования минимального уровня инвестирования программы мероприятий обеспечения экологической безопасности в районах хранения и уничтожения химического оружия.

Объектом исследования являются опасные объекты хранения и уничтожения химического оружия.

Предметом исследования являются методы планирования и оценки экономической эффективности мероприятий обеспечения экологической безопасности хранения и уничтожения химического оружия.

Теоретической и методической базой диссертации являются исследования отечественных и зарубежных ученых в области экономики природопользования и экологической безопасности, нормативные и законодательные акты Российской Федерации (РФ) и зарубежных стран по вопросам охраны окружающей среды, хранению и уничтожению химического оружия.

Информационная база. В работе использовались нормативно-правовые документы РФ, материалы Государственных докладов о состоянии окружающей среды в РФ и статистической отчетности, справочные данные, а также материалы периодической печати.

Методика исследования. При решении поставленных задач применялись методы системного анализа, методы теории расписаний, дисконтированных расчетов, эвристические методы и методы экспертных оценок.

Научная новизна работы заключается в разработке и обосновании методического обеспечения программы природоохранных мероприятий, обеспечивающих экологическую безопасность на объектах хранения и уничтожения химического оружия в условиях ограниченного финансирования.

В ходе проведенного исследования автором получены следующие основные результаты, обладающие элементом научной новизны:

• разработана схема структуризации и расчета приоритетности мероприятий обеспечения экологической безопасности хранения и уничтожения химического оружия на основе дерева целей с учетом ошибок экспертов и метода наложения интервалов экспертных оценок;

• предложена модель формирования оптимальной очередности реализации мероприятий, обеспечивающих экологическую безопасность на объектах хранения и уничтожения химического оружия, включающая критерий максимизации чистого дисконтированного дохода при ограничении на объем выделяемых инвестиций или максимизацию степени использования инвестиций;

• разработан эвристический алгоритм формирования оптимальной очередности реализации мероприятий программы обеспечения экологической безопасности, включающий два варианта выбора мероприятий в расписание - с учетом экономической оценки предотвращаемого ущерба или с учетом экспертной оценки важности мероприятий;

• предложен показатель оценки потерь от задержки реализации отдельных мероприятий, основанный на учете периода реализации всей программы, сроках выполнения отдельных мероприятий, а также дисконтировании разности между суммарным предотвращаемым ущербом и предотвращаемым ущербом отдельных мероприятий;

• разработана вычислительная схема обоснования минимального уровня инвестирования программы природоохранных мероприятий, основанная на сопоставлении показателя потерь от задержки реализации отдельных мероприятий и показателя чистого дисконтированного дохода.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Схема структуризации и расчета приоритетности мероприятий обеспечения экологической безопасности хранения и уничтожения химического оружия на основе дерева целей с учетом ошибок экспертов и метода наложения интервалов экспертных оценок;

2. Модель и эвристический алгоритм формирования оптимальной очередности реализации мероприятий, обеспечивающих экологическую безопасность на объектах хранения и уничтожения химического оружия;

3. Показатель оценки потерь от задержки реализации отдельных мероприятий и вычислительная схема обоснования минимального уровня инвестирования программы природоохранных мероприятий на объектах хранения и уничтожения химического оружия.

Практическая значимость результатов исследования. Результаты исследований могут использоваться при экономическом обосновании и оценке эффективности программы обеспечения экологической безопасности на объектах хранения и уничтожения химического оружия, других опасных объектов, а также при планировании (обосновании) объема инвестиций, направляемых на природоохранные мероприятия.

Апробация результатов исследования. Материалы диссертационного исследования использованы Центром экономики и правового регулирования природопользования ВИЭМСа при выполнении работ по совершенствованию экономического механизма природопользования, а также профессорами Лукьянчиковым Н.Н. и Потравным И.М. при подготовке учебника для студентов высших учебных заведений «Экономика и организация природопользования» (третье издание, ЮНИТИ, 2006).

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Телентинов, Игорь Валерьевич

120 Выводы

Расписание реализации мероприятий состоит в определении последовательности выполнения мероприятий, при которой

1. Не нарушается ограничение по объему финансирования;

2. Срок реализации мероприятий будет минимальным;

3. Мероприятия будут расставлены таким образом, чтобы потери от задержки их реализации были минимальны;

4. Последовательность мероприятий приведет к максимизации показателей экономической эффективности.

Для выбора мероприятий необходимо иметь не одно правило, а иерархический набор правил, поскольку может сложиться ситуация, когда одно правило не позволит осуществить однозначный выбор мероприятия. В качестве такого набора мероприятий целесообразно принять следующий:

1. Выбор мероприятия с максимальной величиной рентабельности;

2. Выбор мероприятия с максимальной величиной предотвращаемого ущерба;

3. Выбор мероприятия с минимальной продолжительностью реализации.

Если величину предотвращаемого ущерба от реализации мероприятия определить не удалось, то целесообразно воспользоваться коэффициентом сравнительной эффективности. Тогда иерархическая система правил выбора мероприятий изменится:

1. Выбор мероприятия максимальным коэффициентом сравнительной эффективности;

2. Выбор мероприятия с минимальной продолжительностью реализации.

Для проведения вариантных расчетов и экономической оценки программы обеспечения экологической безопасности хранения и уничтожения химических боеприпасов разработана программа для ПК на языке Visual Basic 6.0. Результаты формирования оптимального порядка реализации программных мероприятий зависят от объема выделяемых финансовых средств. Поэтому с помощью разработанной программы были проведены многовариантные расчеты, в которых годовой объем выделяемых финансовых средств варьировался от 15 млн.руб/год до 30 млн.руб/год. Это позволило сформировать набор вариантов планов реализации программных мероприятий.

Растягивание срока реализации программы позволит сократить ежегодные объемы финансирования. Для решения вопроса о целесообразном сроке реализации программы разработан показатель потерь от задержки реализации программных мероприятий. Этот показатель рассчитывается как дисконтированная разность между суммарным значением предотвращаемого ущерба и величиной предотвращаемого ущерба с учетом реальных сроков реализации природоохранных мероприятий. Потери от задержки реализации программы возрастают при увеличении срока реализации программы. Точка пересечения кривых дисконтированного предотвращенного ущерба и потерь от задержки программы позволяет найти минимальный уровень инвестирования программы мероприятий, обеспечивающих экологическую безопасность при хранении и уничтожении химических боеприпасов.

122

Заключение

В диссертации на основании проведенных автором исследований решена актуальная научная задача совершенствования методологии оценки экологического ущерба и эффективности природоохранных мероприятий при хранении и уничтожении химического оружия, обеспечивающая повышение действенности экономического механизма охраны окружающей среды и позволяющая принимать обоснованные хозяйственные решения.

Основные научные результаты, выводы и рекомендации заключаются в следующем:

1. В соответствии с Федеральным законом «Об уничтожении химического оружия»: химическое оружие, хранящееся на территории Российской Федерации, подлежит уничтожению (ст2). Главной целью Федеральная целевая программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" является выполнение обязательств Российской Федерации по Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении.

В процессе реализации Программы должны быть уничтожены запасы химического оружия в Российской Федерации и обеспечена безопасность этого процесса для персонала объектов по хранению и уничтожению химического оружия, граждан, проживающих и работающих в зонах защитных мероприятий, а также для окружающей среды.

В результате осуществления мероприятий Программы:

- будет уничтожено химическое оружие в объеме 40,0 тыс. тонн, выполнено 289 НИОКР, создано и осуществлена эксплуатация 7 объектов по уничтожению химического оружия, ликвидировано или демилитаризовано 24 объекта по производству химического оружия и один объект по разработке химического оружия.

2. В диссертации разработана модель формирования оптимальной очередности реализации мероприятий, обеспечивающих экологическую безопасность на объектах хранения и уничтожения химического оружия, включает критерий максимизации чистого дисконтированного дохода при ограничении на объем выделяемых инвестиций или максимизацию степени использования инвестиций;

3. Для отыскания оптимального решения предложен эвристический алгоритм формирования оптимальной очередности реализации мероприятий программы обеспечения экологической безопасности, включает два варианта выбора мероприятий в расписание - с учетом экономической оценки предотвращаемого ущерба или с учетом экспертной оценки важности мероприятий;

4. С целью обоснования минимального уровня инвестирования программы природоохранных мероприятий, разработана вычислительная схема, основанная на сопоставлении показателя потерь от задержки реализации отдельных мероприятий и показателя чистого дисконтированного дохода. Показатель оценки потерь от задержки реализации отдельных мероприятий основан на учете периода реализации всей программы, сроках выполнения отдельных мероприятий, а также дисконтировании разности между суммарным предотвращаемым ущербом и предотвращаемым ущербом отдельных мероприятий.

124

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Телентинов, Игорь Валерьевич, 2007 год

1. Аверченков А. А., Шевчук А. В., Грошев В. J1. Экономика природопользования. Аналитические и нормативно-методические материалы. М.: Минприроды России, 1994.

2. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Основы экоразвития. М.: 1994.

3. Архипова Н.И., Кульба В.В. Управление в чрезвычайных ситуациях. -М.,РГГУ, 1998.

4. Балацкий О.Ф., Мельник Л.Г., Яковлев А.Ф. Экономика и качество окружающей природной среды. Л.: Гидрометеоиздат, 1984. - 190 с.

5. Балашевич В.А. Основы математического программирования. Мн., Вышэйшая школа, 1985.

6. Бедрицкий А.И. Ключевые вопросы переговоров по Киотскому протоколу. Экологические аспекты энергетической стратегии как фактор устойчивого развития. М.: Ноосфера, 2000.

7. Бенуа Б. Экологизация налоговой системы России. М.: Изд-во Рус. унта, 2001.

8. Бертокс П., Радд Д. Стратегия защиты окружающей среды от загрязнений: Пер. с англ. М.: Мир, 1980.

9. Беспамятнов Г.П., Кротов Ю.А. Предельно допустимые концентрации в окружающей среде. Л.: Химия, 1985.

10. Ю.Биохимические основы экологического нормирования/Под ред. М.В. Иванова, В.Н. Башкина, В.В. Снакина. М.: Наука, 1993.

11. П.Блехцин И.Я., Минеев В.А. Производительные силы СССР и окружающая среда (проблемы и опыт исследования) М.:Мысль, 1981.

12. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования: Учебное пособие. М.: ТЕИС, 1997.

13. Быков А.А., Мурзин Н.В. Проблемы безопасности человека, общества и природы. С.Пб., Наука, 1997.

14. М.Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды -М.: Экономика, 1986.

15. Глухов В.В., Лисочкина Т.В., Некрасова Т.П. Экономические основы экологии.: Учебник для вузов. СПб:Спец. л-ра, 1997.

16. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования. Учебное пособие. -М.; Аспект Пресс, 1995.

17. Гольд Г.С. Минерально-сырьевые ресурсы: Социальный вызов времени. М.: Профсоюзы и экономика, 2001.

18. Гордина Ф.Я., Добрынина Н.Г., Орлов В.А. Охрана природы: международные организации, конвенции и программы. М.: МСОП, 1995.

19. Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 2000 году"/Министерство природных ресурсов Российской Федерации. М.: Гос. центр экологич. программ, 2001.

20. Гофман К.Г. Экономическая оценка природных ресурсов в условиях социалистической экономики. М.: Наука, 1977.

21. Гофман К.Г., Гусев А.А. Экологические издержки и концепция экономического оптимума качества окружающей природной среды. -Экономика и математические методы. Т. 17. Вып. 3, 1981, с.515-527.

22. Данилов-Данильян В.И. Состояние м проблемы охраны окружающей среды в Российской Федерации. М.:ЭКОС-ИНФОРМ, 1995, № 7, с.5-12.

23. Доклад Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию. Йоханнесбург, Южная Африка, 26 августа- 4 сентября 2002 г. Нью-Йорк: Изд. ООН, 2002.

24. Железнов Ю.Д., Абрамян Э.А., Новикова С.Т. Человек в природе и обществе. -М.: МНЭПУ, 1998.

25. Израэль Ю.А. Экология и контроль состояния природной среды. -М.:Гидрометеоиздат, 1984.

26. Ильин Н.Н. и др. Управление проектами. С.Пб., ДваТрИ, 1996.

27. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности министерств и ведомств природно-ресурсного блока:нормативно-правовые документы (перечень). М.: НИА-Природа, 1998.

28. Каленский И. В., Рехтин Н. Е. Современные действующие стратегии и стандарты окружающей среды в США. Сталь, 1991, №11, с.84-88.

29. Колосов А.В., Агапов Н.Н. Эколого-экономические оценки риска и устойчивого развития. М.: Рос.экон. академия, 1999

30. Костевич JI.C., Лапко А.А. Теория игр. Исследование операций. Мн., Вышэйшая школа, 1982.

31. Кофф Г.Л. и др. Оценка последствий чрезвычайных ситуаций. -М., 1997.

32. Красилов В.А.Охрана природы: принципы, проблемы, приоритеты. -М.: Ин-т охраны природы и заповедного дела, 1992

33. Краснова И.О. Экологическое право и управление в США. М.: Байкальская академия, 1992.

34. Лебедева А.Н., Лаврик О.Л. Природоохранное законодательство развитых стран. Аналитический обзор. 4.2. Новосибирск: ГПНТБ СО РАН, 1992

35. Лосев К.С. Экологические проблемы и перспективы устойчивого развития России в XXI веке. М.:Космосинформ, 2001.

36. Лукьянчиков Н.Н., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования. 2-е изд., перераб. и доп. М.:ЮНИТИ, 2002.

37. Лукьянчиков Н.Н., Улитин А.А., Гагут Л.Д. Ноосфера и общество. -М.: Вече, 2002.

38. Максименко Ю.Л., Глухарёв В.А. (сост.). Природоохранные нормы и правила проектирования. Справочник.-М.: Стройиздат, 1990.

39. Максименко Ю.Л., Шаприцкий В.Н., Горкина И.Д. Оценка воздействия на окружающую среду и разработка нормативов ПДВ (справочник). -М.: СП ИНТЕРМЕТ ИНЖИНИРИНГ, 1999.

40. Маликова О.И. Структурные изменения в экономике и охрана окружающей среды. М.:Изд-во МГУ, 2000.

41. Мамин Р. Экономическое воздействие на качество природной среды. -Экономист, 1992, № 7, с.82-85.

42. Мамин Р.Г., Щеповских А.И. Природопользование и охрана окружающей среды: федеральные, региональные и муниципальные аспекты. Казань:, 1999.

43. Маркандиа А. Механизмы природоохранной деятельности и управления природными ресурсами. В сб.: Управление природопользованием для устойчивого развития. Ярославль: Кадастр, 1997, с.40-48.

44. Методика определения предотвращенного экологического ущерба. М.: Госкомэкологии России, 1999.

45. Методические указания по взиманию платежей за загрязнение природной среды. -М.Минприроды РФ, 1993.

46. Мир управления проектами / под ред. Х.Решке, Х.Шелле. М., ланс,1994.

47. Миркин Б.М., Наумова Л.Г. Экология России. М.:АО МДС, Юнисам,1995.

48. Моисеев Н.Н. Судьба цивилизации. Путь разума. М.: МНЭПУ, 2000.

49. Национальный план действий по охране окружающей среды Российской Федерации на 1999-2001 гг. М.:Госкомэкология России 1999

50. Окружающая природная среда России. Краткий обзор. М.: Экое, 1995.

51. Охрана окружающей среды и её социально-экономическая эффективность/Под ред. Т.С.Хачатурова. М.: Наука, 198064.0ценка и регулирование качества окружающей природной среды/Под ред. А.Ф. Порядина, А.Д.Хованского. -М.:Прибой, 1996.

52. Пашков Е.В., Фомин Г.С., Красный Д.В. Международные стандарты ИСО 14000. Основы экологического управления. М.: ИРК Изд. стандартов, 1997.

53. Перелёт Р.А., Шарашкин JI.E. Управление внешним долгом: инновационные механизмы. М.: Русский университет, 2002.

54. Перечень предельно допустимых концентраций и ориентировочно безопасных уровней воздействия вредных веществ для воды рыбохозяйственных водоёмов. М.: ЦУРЭН, Изд."Колос",1993.

55. Перечень предельно допустимых концентраций и ориентировочно безопасных уровней воздействия вредных веществ для воды рыбохозяйственных водоёмов. М.: Мединор,1995.

56. Планирование и стимулирование рационального природопользования/Под ред. Л.А.Белашова. Киев:Наукова думка, 1982.

57. Положение об оценке воздействия на окружающую среду. Утверждено Приказом Минприроды РФ № 222 от 18 июля 1994 г. Зарегистрировано Министерством юстиции РФ 22 сентября 1994 г. № 695.

58. Постников С.Д., Попов С.А. Мировая экономика и экономическое положение России. Сб. статистич. материалов. М.: Финансы и статистика, 2001.

59. Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест: Гигиенические нормативы. М.: Российский регистр потенциально опасных химических и биологических веществ Минздрава России, 1998.

60. Предельно допустимые концентрации (ПДК) и ориентировочные допустимые количества (ОДК) химических веществ в почве. -Токсикологический вестник, 1993, № 2, с. 45-50.

61. Природные ресурсы и окружающая среда России (Аналитический доклад)/Думнов А.Д., Рыбальский Н.Г., Самотёсов Е.Д., Максимов Ю.И. и др. Под ред. Б.А. Яцкевича, В.А. Пака, Н.Г. Рыбальского. М.: НИА-Природа, РЭФИА, 2001

62. Природоохранные нормы и правила проектирования. Справочник/Сост. Ю.Л. Максименко, В.А. Глухарёв. М.:Стройихдат, 1990.

63. Проблемы экологии России/К.С.Лосев, В.Г. Горшков, К.Я. Кондратьев и др. Под ред. В.И. Данилова-Данильяна, В.М. Котлярова. М.: 1993.

64. Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России:Учебное и справочное пособие. 3-е изд. 3-е изд. - М.: Финансы и статистика, 2001.

65. Прохоров Б.Б. Экология человека. Понятийно-терминологический словарь. -М.: ИНЭПУ, 1999.

66. Прошлый экологический ущерб (правовые и экономические аспекты решения проблемы)/Под ред. И.Н. Сенчени и В.Ф.Костина. М.:Изд-во Научного и учебно-методического центра, 2001.

67. Пузаченко Ю.Г., Пузаченко А.Ю. Общая экология (Программа курса). Конспект понятий и терминологической базы общей экологии. М.: Российский открытый университет, 1993,.

68. Ревазов М.А., Лобанов Н.Я., Маляров Ю.А., Персиц В.З. Экономика природопользования. -М.: Недра, 1992.

69. Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. -М.: Мысль, 1990

70. Реймерс Н.Ф. Экология. Теория, законы, правила, принципы и гипотезы. -М.: Россия молодая, 1994.

71. Робинсон А. Н. Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды в США. -М.: Прогресс, 1990.

72. Роун Ш. Озоновый кризис. Пятнадцатилетняя эволюция неожиданной глобальной опасности: Пер. с англ. М.: Мир, 1993.

73. Серов Г.П. Основы экологического страхования. М.: МНЭПУ, 1995.

74. Система сертификации по экологическим требованиям Российской Федерации. М.: Госкомэкология РФ, 1996.

75. Снакин В.В. Природные ресурсы и окружающая среда. Словарь-справочник/Под ред. В.Н. Лопатина, Н.Г. Рыбальского. М.: НИА-Природа, РЭФИА, 2001.

76. Соколовский В. Г. Концепция "Критических нагрузок" и её практическое применение в борьбе с загрязнением воздуха. Сб. нормативно-методических и аналитических материалов по разработке и реализации экологических программ всех уровней. М.: 1994.

77. Типовая методика определения экономической эффективности и стимулирования осуществления природоохранных мероприятий и экономической оценки ущерба от загрязнения окружающей среды. (проект)/А.С.Астахов и др. М.:ИЛА АН СССР, 1987.

78. Тихомиров Н. П., Тихомирова Т. М. Совершенствование управления природоохранной деятельностью на экологически опасных территориях. Обзорная инф. Экономика природопользования. М.: ВИНИТИ, 2000, №1, с.33-44.

79. Федеральные целевые программы природно-ресурсного и смежных направлений. Краткий обзор/Под ред.Л.В.Оганесяна. М.: НИА-Природа, 1999.

80. Федоренко Н.П., Гофман К.Г., Попов П. Социалистическое природопользование: Экономические и социальные аспекты. -М.:Экономика; София: Партиздат, 1980.

81. Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. М.: Наука, 1987.

82. Хуснутдинов Д. С. Основные направления консолидации финансовых средств в экологических фондах для осуществления природоохранной деятельности. Проблемы региональной экологии , 1999, №1.

83. Чепурных Н.В., Новоселов A.JI. Экономика и экология: развитие, катастрофы. М., Наука, 1996.

84. Чепурных Н.В., Новоселов A.JI. Планирование и прогнозирование природопользования. М., Интерпракс, 1995.

85. Чепурных Н.В., Новоселов A.JI., Дунаевский JI.B. Экономика природопользования: эффективность, ущербы, риски. М., Наука, 1998.

86. Чепурных Н.В., Новоселов A.JI. Инвестиционное проектирвание в региональном природопользовании. М., Наука, 1997.

87. Шаумян Л.В., Рыбальский Н.Г., Новиков A.M. и др. Международные, межгосударственные и федеральные целевые программы природно-ресурсной направленности/Под ред.Н.В.Милетенко, Н.Г.Рыбальского. М.:НИА-Природа, 2001.

88. Шевчук А.В. Экономика природопользования (теория и практика). 2-е изд., испр. и доп. М.: НИА-Природа, 1999.

89. Экологическая безопасность России: Материалы межведомственной комиссии по экологической безопасности при Совете безопасности РФ. М.: Юридическая литература, 1994-1996. Вып.1-3.

90. Экологическая безопасность человека (Учебный практикум)/В.В.Горбатовский, Н.Г.Рыбальский, Т.В.Потапова, И.В.Игнатович. М.: РЭФИА, 1998

91. Экологическая оценка и экологическая экспертиза/О.М.Черп, В.Н. Виниченко, М.В.Хотулёва, Я.П.Молчанова, С.Ю.Дайман. -М.:Социально-экологический Союз, 2000.

92. Экологическая доктрина Российской Федерации//Спасение, февраль №6(264) 2002.

93. Экологическая экономика. Перспективы применения экономических инструментов в области охраны окружающей среды в Германии, России и Украине. М.:Евразия, 1994.

94. Экологические проблемькчто происходит, кто виноват и что делать ?ЛО.М. Арский, В.И. Данилов-Данильян, М.Ч. Залиханов и др. -М.: МНЭПУ, 1997.

95. Экологические фонды Российской Федерации. М.: НУМЦ Госкомэкологии России, 1997.

96. Экологические фонды: теория и практика/А. А. Аверченков, В.Л.Грошев, Н.Н.Бурцева и др.; Под ред.А.А.Аверченкова. М.:Рикел, Радио и связь, 1995

97. Экологический аудит: Сб. нормативно-прав. актов/Сост. Н.Д.Сорокин, О.А.Леднева- СПб.: Per. экол.центр Петрохим-технология, 1997.

98. Экологический мониторинг. Информационно-поисковые системы и базы данных/В.В.Челноков, Т.В.Мещерякова, Н.В.Меныпутина, Е.А.Василевский. -М.:ВИНИТИ, 2001

99. Экологический словарь. /Авт.-составит.: С.Делятицкий, И.Зайонц, Л.Чертков, В.Экзарьян. М.: изд.Конкорд Лтд-Экопром, 1993.

100. Экологическое страхование в России (официальные документы, научные разработки, экспериментальные оценки)/Под ред. А.А. Аверченкова, В.Л. Трошева и др. М.: Минприроды РФ, Инс-т проблем рынка РАН, 1995.

101. Экономика налоговой политики. Пер. с англ./Под ред. Девере М.П. М.:Филинъ, 2002.

102. Экономическая и финансовая политика в сфере охраны окружающей среды: Сборник аналитических материалов, нормативных правовых актов и ведомственных документов/Под общей ред. В.И. Данилова-Данильяна. М.: Изд-во НУМЦ Госкомэкологии России, 1999.

103. Экономический анализ воздействий на окружающую среду ./Д.Диксон, Л. Скура, Р. Карпентер, П. Шерман. Пер. с англ.- М.: Изд-во Вита, 2000.

104. Эндерс А. Экономика окружающей среды/Пер. с нем. Киев: Либщь, 1995.

105. Эпов А.Б. Аварии, катастрофы и стихийные бедствия в России. -М.:Финиздат, 1994.

106. Яншин А.Л., Мелуа А.И. Уроки экологических просчётов. М.:Мысль, 1991.