Дисциплинарное производство в органах внутренних дел Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Малыхина, Татьяна Анатольевна

• Малыхина, Татьяна Анатольевна
• кандидат наук
• 2017

Оглавление диссертации кандидат наук Малыхина, Татьяна Анатольевна

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Дисциплинарное производство в органах внутренних дел как вид административно-юрисдикционной деятельности

1.2. Стадии дисциплинарного производства в органах внутренних дел

1.3. Правовое регулирование дисциплинарного производства в органах

внутренних дел

ГЛАВА II. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА

В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Содержание дисциплинарного производства в органах внутренних дел

2.2. Дисциплинарное производство в органах внутренних дел в отношении отдельных субъектов производства

2.3. Дисциплинарное производство в отношении сотрудников органов внутренних дел, совершивших деяния, содержащие признаки

административного правонарушения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ А

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

ПРИЛОЖЕНИЕ В

ПРИЛОЖЕНИЕ Г

ПРИЛОЖЕНИЕ Д

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Дисциплинарное производство в органах внутренних дел Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. На протяжении последнего десятилетия в Российской Федерации проводятся административные реформы во многих сферах публичных правоотношений, в том числе и в сфере государственного управления. Одним из приоритетных направлений данной реформы явилось укрепление служебной дисциплины и законности в системе государственной службы, о чем напомнил в своем выступлении на расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации1 России 9 марта 2017 г. Президент Российской Федерации В. В. Путин, сделав особый акцент на «необходимости укрепления служебной дисциплины среди личного состава»2. И это не случайно. Именно при нарушении служебной дисциплины возбуждается дисциплинарное производство, и виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности. Всё это негативным образом отражается на эффективности функционирования системы государственной службы.

В этих целях в рамках проводимого реформирования в органах внутренних дел3 реализовались различные меры, связанные с укреплением дисциплины, в том числе совершенствовалась кадровая работа, повышался профессиональный уровень сотрудников, создана обновленная модель отбора на службу граждан, призванная снижать возможность проникновения в ряды сотрудников лиц, имеющих склонность к делинквентному поведению, ужесточен контроль за соблюдением сотрудниками дисциплины.

К сожалению, несмотря на принимаемые из года в год указанные меры, в МВД России по-прежнему сохраняется высокий уровень нарушений служебной

1 Далее - МВД России.

2 Расширенное заседание коллегии МВД России [Электронный ресурс]. Официальный сайт Президента Российской Федерации. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/54014 (дата обращения: 24.03.2017).

3 Далее - ОВД.

дисциплины среди личного состава. Так, по информации Департамента государственной службы и кадров МВД России за 2012-2016 гг., число нарушителей служебной дисциплины среди сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в 2012 г. составило 171,9 тыс. чел.; в 2013 г. - 181 тыс. чел. (возросло на 5,3 %), в 2014 г. - 182,3 тыс. чел. (возросло на 0,7 %), в 2015 г. -193,4 тыс. чел. (возросло на 6,1 %), в 2016 - 196,1 тыс. чел. (возросло на 1,4 %)1. При этом многие сотрудники, не согласные с привлечением их к дисциплинарной ответственности, используют свое право на обжалование принятого решения. В среднем за год из числа предъявленных сотрудниками исков об отмене наложенных дисциплинарных взысканий, в том числе связанных с восстановлением на службе, судами общей юрисдикции удовлетворяется ок. 25 %, при этом следует учитывать высокую латентность и низкий удельный вес оспаривания в судебном порядке правовых актов о наложении дисциплинарных взысканий2. Кроме того, анализ результатов судебно-исковой работы системы МВД России свидетельствует об увеличении количества удовлетворенных исковых требований рассматриваемой категории3.

Как правило, основанием для признания приказов о наложении дисциплинарных взысканий незаконными является нарушение должностными лицами порядка привлечения к дисциплинарной ответственности.

Во многом это объясняется тем, что дисциплинарное производство в ОВД осуществляется в условиях неполноценного правового регулирования. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок осуществления дисциплинарного производства, содержат, на наш взгляд, ряд пробелов, неточностей и расплывчатых положений, что затрудняет понимание отдельных

1 Сведения о состоянии работы с кадрами органов внутренних дел за 20122016 гг. М.: ДГСК МВД России.

2 Колодкин Л. М. Институт «злоупотребления правом» в административном праве: реальность или благое намерение? // Вестник Санкт-Петербургского ун-та МВД России. 2012. № 3 (52). С. 236-237; Сведения об основных результатах правовой работы в системе МВД России за 2012-2016 гг. М.: ДПД МВД России.

3 Сведения об основных результатах правовой работы в системе МВД России за 2012-2016 гг. М.: ДПД МВД России.

норм права, допускает их неоднозначное, двоякое толкование, регламентация действий должностных лиц по многим вопросам оставлена на их усмотрение. Это зачастую влечет за собой проявление субъективизма и злоупотребление правом со стороны должностных лиц, наделённых дисциплинарными полномочиями, нарушение ими принципов законности, обоснованности и справедливости. Опрос сотрудников ОВД по вопросам дисциплинарного производства показал, что подавляющее большинство респондентов сталкиваются с такими проявлениями субъективизма со стороны руководителей, как применение к сотрудникам за совершение одного и того же вида дисциплинарного проступка разных видов наказаний (74,7 %), непривлечение к дисциплинарной ответственности при совершении проступка (78,8 %), необоснованное привлечение к дисциплинарной ответственности (64,4 %)1.

Очевидно, что указанные негативные проявления в дисциплинарной практике, в значительной степени связанные с несовершенством правового регулирования дисциплинарного производства, искажают понимание сущности дисциплинарного производства, а следовательно, негативным образом отражаются на состоянии служебной дисциплины в органах внутренних дел и, соответственно, на результативности деятельности органов внутренних дел в целом.

Всё вышесказанное свидетельствует о том, что дисциплинарное производство в органах внутренних дел нуждается в теоретическом осмыслении, а также в выработке предложений по совершенствованию его правового регулирования.

Степень научной разработанности темы. К исследованию вопросов дисциплинарной ответственности государственных служащих обращались Ю. С. Адушкин, Н. Ю. Агафонова, Е. Г. Бабелюк, Ф. П. Васильев, О. В. Гречкина, М. Б. Добробаба, Е.В. Климкина, Л. М. Колодкин, А. М. Колосков, С. П. Матвеев, А. Г. Николаев, Ю. Б. Носова, Д. М. Овсянко, Т. Л. Пономарёва, С. Е. Чаннов.

1 Результаты проведенного социологического исследования отражены в приложении А.

Вопросам служебной дисциплины, дисциплинарной ответственности в ОВД посвящены диссертационные исследования В. С. Бялта («Дисциплинарная ответственность сотрудников органов внутренних дел», 2011 г.), И. Ю. Капустиной («Административно-правовые средства обеспечения законности и дисциплины службы в органах внутренних дел», 2009 г.), В. В. Касюлина («Проблемы дисциплинарной практики органов внутренних дел», 2003 г.), Е. С. Кученина («Административно-правовое обеспечение служебной дисциплины в органах внутренних дел», 2013 г.), А. В. Никифорова («Дисциплинарная ответственность сотрудников органов внутренних дел», 1998 г.), А. Г. Николаева («Правовые и организационные основы деятельности инспекций по личному составу МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации», 2004 г.), монографическое исследование А. Г. Николаева («Дисциплинарное производство в органах внутренних дел», 2009 г.). Некоторые аспекты порядка привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников ОВД отражены в диссертационном исследовании Е. А. Шуруповой (2015 г.).

Следует отметить, что анализ дисциплинарного производства освящается в научных трудах фрагментарно, как правило, или в рамках исследования структуры административного процесса, или в ходе исследований, посвященных в целом проблеме дисциплинарной ответственности. Работы названных ученых заложили определенные теоретические основы для разработки выбранной темы, однако имеющийся в науке административного права опыт в исследовании проблем дисциплинарной ответственности и порядка привлечения к ней не является достаточным для понимания всех аспектов дисциплинарного производства в органах внутренних дел. Отдельные аспекты дисциплинарного производства в органах внутренних дел до настоящего времени не являлись объектом самостоятельного исследования либо не нашли достаточной проработки.

Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления дисциплинарного производства в ОВД.

Предмет исследования - нормы права, регулирующие деятельность по осуществлению дисциплинарного производства в ОВД, практика их применения, а также судебная практика. Кроме того, анализируются научные источники, посвященные вопросам дисциплинарной ответственности сотрудников и лиц, проходящих в органах внутренних дел федеральную государственную гражданскую службу.

Гипотезой исследования является предположение, что подробное исследование дисциплинарного производства в органах внутренних дел позволит разработать положения, которые будут способствовать осмыслению данного вида деятельности. Помимо этого, будут предложены пути совершенствования правового регулирования деятельности органов внутренних дел по осуществлению дисциплинарного производства, что позволит оптимизировать исследуемое производство.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является выработка научно обоснованных предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование дисциплинарного производства в органах внутренних дел.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

1) изучить научные взгляды на понятие дисциплинарного производства и охарактеризовать дисциплинарное производство в качестве структурного элемента административного процесса, раскрыть сущность дисциплинарного производства в ОВД через его основные категории (цель, задачи, принципы), сформулировать понятие «дисциплинарное производство в ОВД»;

2) раскрыть содержание дисциплинарного производства в ОВД, охарактеризовать стадии производства;

3) показать значение служебной проверки в дисциплинарном производстве в ОВД, разработать методические рекомендации по ее организации и проведению;

4) провести анализ нормативных правовых актов, регламентирующих дисциплинарное производство в ОВД, правоприменительных проблем,

возникающих при осуществлении производства, предложить рекомендации по совершенствованию правового регулирования исследуемого вида деятельности;

5) выявить и классифицировать субъектов дисциплинарного производства в ОВД, на основе выявленных правоприменительных проблем и анализа нормативных правовых актов предложить пути совершенствования правового регулирования дисциплинарного производства в отношении отдельных категорий сотрудников с учетом их административно-правового статуса и условий прохождения службы в ОВД;

6) рассмотреть порядок осуществления дисциплинарного производства в отношении сотрудников ОВД, совершивших деяния, содержащие признаки административного правонарушения; выявить актуальные проблемы правового регулирования и правоприменительной практики в данной сфере.

Методологическую основу составляют диалектический метод и базирующаяся на нем совокупность общенаучных и частнонаучных методов исследования. В диссертации использовались следующие методы: толкования норм права (при изучении нормативно-правовых актов, являющихся источниками дисциплинарного производства), сравнительно-правовой (при проведении сравнительного анализа порядка привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников органов внутренних дел и лиц, проходящих в органах внутренних дел федеральную государственную гражданскую службу), системно-структурный (при изучении дисциплинарного производства как комплексного института и процесса), статистический (при изучении материалов дисциплинарных дел и результатов проведенного социологического исследования), логический (при формулировании теоретических и практических выводов), формально-юридический (при разработке авторских определений), а также иные методы.

Применение данных методов позволило комплексно исследовать проблему дисциплинарного производства в ОВД, сделать научные выводы, а также сформулировать рекомендации и предложения, направленные на совершенствование его правового регулирования.

Теоретическую основу исследования составляют фундаментальные положения в области теории права, административного права и административного процесса, трудового права, а также материалы научных и практических конференций по различным вопросам дисциплинарного производства.

Общетеоретической основой исследования послужили труды ученых: С. С. Алексеева, А. В. Малько, Н. И. Матузова, А. В. Полякова, В. Н. Хропанюка.

Основную базу исследования составили труды ученых-административистов, внесших существенный вклад в исследование отдельных вопросов дисциплинарного производства в административном процессе: А. П. Алехина, Д. Н. Бахраха, Н. В. Витрука, А. А. Кармолицкого, Ю. М. Козлова, М. А. Лапиной, А. М. Кононова, П. И. Кононова, А. П. Коренева, А. В. Мелехина,

A. Н. Миронова, М. Я. Масленникова, И. В. Пановой, Л. Л. Попова,

B. Д. Сорокина, О. В. Чекалиной.

Правовую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, а также ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы дисциплинарного производства. Кроме этого, при подготовке диссертации использовались судебные акты Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации.

Эмпирическую базу исследования составляют материалы дисциплинарной практики органов внутренних дел, аналитические и информационные материалы Департамента государственной службы и кадров МВД России и Договорно-правового департамента МВД России, касающиеся темы диссертационного исследования. Диссертантом изучены более 3000 материалов заключений служебных проверок, проведенных в территориальных ОВД за период с 2012 по 2016 г., обобщены и проанализированы материалы судебной практики по 350 делам, связанным с обжалованием сотрудниками органов внутренних дел и иными государственными служащими дисциплинарных взысканий за 2012-2016 г. В период с апреля 2014 г. по сентябрь 2016 г.

осуществлен сбор социологических данных с помощью проведения анкетирования 430 сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел на руководящих должностях различного уровня. Проанализировано более 200 материалов средств массовой информации, затрагивающих отдельные вопросы исследования.

В ходе исследования диссертантом использовался личный десятилетний опыт практической работы в правовых подразделениях органов внутренних дел, связанный с проведением правовой экспертизы заключений служебных проверок и проектов приказов о наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников ОВД.

Научная новизна исследования заключается в проведении с учетом современных условий комплексного исследования теоретических и практических аспектов дисциплинарного производства в ОВД. Расширены научные познания о значении института дисциплинарного производства в теории административного права, о его месте в структуре административного процесса; сформулирована цель и выделены специальные принципы данного вида деятельности. Раскрыта сущность дисциплинарного производства в ОВД. Сформулировано авторское определение понятия «дисциплинарное производство в ОВД». Обоснована необходимость разграничения понятий «основание дисциплинарного производства» и «основание дисциплинарной ответственности», выявлены актуальные проблемы правоприменительной практики при осуществлении дисциплинарного производства в отношении сотрудника, совершившего административное правонарушение, за которое установлена дисциплинарная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ. Разработаны и предложены рекомендации по совершенствованию правового регулирования в исследуемой области.

Основные положения, выносимые на защиту

1. Дисциплинарное производство осуществляется в рамках административного права и является его неотъемлемой составляющей. Оно также выступает в роли процессуального механизма, способствующего реальному

достижению его целей посредством применения материальных норм права. В данном случае это дисциплинарная ответственность.

В современных условиях сущность дисциплинарного производства имеет ярко выраженную превентивную (гуманистическую) направленность в отличие от ранее доминирующей карательной направленности.

2. Предложено авторское определение понятия «дисциплинарное производство в ОВД». Под дисциплинарным производством в ОВД следует понимать особый вид административно-юрисдикционной деятельности специально уполномоченных должностных лиц, регулируемой материальными и процессуальными нормами, направленной на решение вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности субъекта, проходящего службу в ОВД, совершившего дисциплинарный проступок, осуществляемой в целях формирования позитивного поведения личного состава ОВД.

3. Содержание дисциплинарного производства в ОВД составляет комплекс взаимосвязанных между собой, последовательно совершаемых уполномоченными должностными лицами процессуальных действий, направленных на своевременное возбуждение, рассмотрение и разрешение дисциплинарного спора, а также на обеспечение своевременного исполнения решения, принятого в результате рассмотрения этого спора. Дисциплинарный спор является предметом дисциплинарного производства в ОВД и представляет собой спор о дисциплинарной ответственности, предметом которого, в свою очередь, является вопрос о правомерной дисциплинарной ответственности лица, проходящего службу в ОВД, совершившего дисциплинарный проступок.

4. Вывод автора о том, что служебная проверка в дисциплинарном производстве, осуществляемом в ОВД, рассматривается в качестве основного этапа стадии возбуждения производства и выяснения обстоятельств совершённого проступка, поскольку задачи служебной проверки идентичны задачам этой стадии. Данный этап характеризуется юридическими полномочиями, при этом служебная проверка не назначается, если руководителю (начальнику), обладающему дисциплинарными правами по наложению дисциплинарных

взысканий, очевидны все обстоятельства совершённого сотрудником дисциплинарного проступка; сотрудник, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, не отрицает своей вины в нарушении служебной дисциплины; совершённый дисциплинарный проступок оценивается как малозначительный и не влечет за собой принятия решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.

5. Утверждение автора о том, что стадия возбуждения дисциплинарного производства включает в себя процессуальные действия, непосредственно связанные только с принятием решения о возбуждении производства и выяснением обстоятельств совершённого проступка, поэтому целесообразно выделять предварительную (условную) стадию, предшествующую стадии возбуждения, заключающуюся в предварительной оценке поступившей информации о совершении лицом дисциплинарного проступка или административного правонарушения, за которое установлена дисциплинарная ответственность.

Доказывается, что административно-процессуальная деятельность по рассмотрению и разрешению спора о законности и обоснованности принятого решения по дисциплинарному делу не является завершающей стадией дисциплинарного производства, а выступает самостоятельным видом административно-юрисдикционного производства по жалобам.

6. Авторские классификации субъектов дисциплинарного производства в

ОВД:

- по обязательности участия в дисциплинарном производстве: 1) участие которых в дисциплинарном производстве является обязательным; 2) участие которых в дисциплинарном производстве не является обязательным;

- от процедуры вступления в дисциплинарное производство: 1) вступающие по собственной инициативе; 2) вступающие по решению субъекта, наделённого дисциплинарными полномочиями; 3) вступающие по решению лиц, выясняющих обстоятельства дисциплинарного проступка; 4) вступающие в силу служебной обязанности;

- исходя из участия на определенных стадиях дисциплинарного производства: 1) на всех стадиях; 2) на стадии возбуждения дисциплинарного производства и выяснения обстоятельств совершённого дисциплинарного проступка; 3) на стадии исполнения принятого решения.

7. Вывод автора о необходимости разграничения понятий «основание дисциплинарного производства» и «основание дисциплинарной ответственности». Административное правонарушение, совершённое сотрудником как особым субъектом административной ответственности, является одним из оснований дисциплинарного производства наряду с дисциплинарным проступком. Основанием же дисциплинарной ответственности сотрудника, совершившего административное правонарушение, по результатам такого производства является только дисциплинарный проступок.

В связи с этим видится неточным содержание статьи 2.5. КоАП РФ, определяющей в качестве основания дисциплинарной ответственности особых субъектов отдельные виды административных правонарушений, в связи с чем предлагается скорректировать статью, предусмотрев в качестве основания дисциплинарной ответственности не административные правонарушения, а противоправные, виновные действия (бездействия), содержащие признаки административных правонарушений.

8. Сформулированные автором определения и различные юридические конструкции предлагается внести в виде изменений и дополнений в законодательные и подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие дисциплинарное производство в ОВД. Авторские предложения о внесении дополнений в Дисциплинарный устав ОВД вошли в разработанный проект главы 6 Дисциплинарного устава ОВД. В частности, предлагается: закрепить перечень принципов, стадий производства, поводов для возбуждения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих дисциплинарную ответственность, а также исключающих возможность производства; критерии малозначительности дисциплинарного проступка; установить, в каких случаях проведение служебной проверки является обязательным и когда служебная проверка не проводится;

закрепить порядок уведомления сотрудника, в отношении которого ведется дисциплинарное производство, о возбуждении производства и о его результатах; установить обязанность уполномоченных должностных лиц принимать решение о привлечении сотрудника, в отношении которого прекращено дело об административном правонарушении по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ и вина которого установлена поступившими материалами дела, к дисциплинарной ответственности и уведомлять о принятом решении орган, должностное лицо, вынесшее постановление о прекращении производства; установить особый порядок осуществления дисциплинарного производства в отношении сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок в период прохождения службы в особых условиях.

9. Проект методических рекомендаций по проведению служебных проверок в ОВД, содержащий поэтапный алгоритм действий участников проверки, а также комплекс сформулированных предложений для участников проверки, способствующих качественному проведению проверки; особенности проведения проверки по отдельным категориям нарушений дисциплины (в отношении сотрудника, совершившего административное правонарушение, за которое установлена дисциплинарная ответственность; в отношении сотрудника, замещающего руководящую должность, нарушившего обязанность по поддержанию служебной дисциплины среди подчинённых; в отношении сотрудников, чьи решения, действия (бездействие) признаны незаконными в судебном порядке или в порядке осуществления прокурорского надзора).

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы при совершенствовании правового регулирования дисциплинарного производства в ОВД, а также в практической деятельности ОВД. Положения и выводы, сформулированные в диссертационном исследовании, развивают и дополняют научные знания о дисциплинарном производстве, поэтому могут быть использованы при проведении дальнейших научных исследований в области административного права и административного

процесса, а также в учебном процессе образовательных организаций системы МВД России.

Степень достоверности и апробация результатов исследования.

Достоверность результатов подтверждается эмпирической базой исследования, комплексной методикой исследования, позволяющей объективно и всесторонне исследовать деятельность ОВД по осуществлению дисциплинарного производства.

Основные теоретические выводы, положения, предложения, сформулированные в результате настоящего исследования, нашли отражение в публикациях и докладах автора на научно-практических конференциях: «Актуальные вопросы совершенствования деятельности служб и подразделений полиции в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности» (Москва, 25.10.2013), «Актуальные вопросы совершенствования деятельности служб и подразделений полиции в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности» (Москва, 11.12.2014), «Современная наука: тенденции развития (III Международная научно-практическая конференция)» (Краснодар, 26.11.2014), «IX Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы юридических наук: теория и практика» (Москва, 29-30.04.2015), «Актуальные вопросы совершенствования деятельности служб и подразделений полиции в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности» (Москва, 19.10.2015), «Актуальные вопросы совершенствования деятельности служб и подразделений полиции в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности» (Москва, 09.12.2016).

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Малыхина, Татьяна Анатольевна, 2017 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.

2. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: [федер. закон от 08.03.2015 № 21-ФЗ: принят Гос. Думой 20.02.2015 (ред. от 28.03.2017, с изм. от 13.04.2017)] // СЗ РФ. - 2015. - № 10. - Ст. - 1391.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: [федер. закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ: принят Гос. Думой 20.12.2001 (ред. от 17.04.2017)] // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

4. Трудовой кодекс Российской Федерации: [федер. закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ: принят Гос. Думой 21.12.2001 (ред. от 03.07.2017)] // СЗ РФ. - 2002. -№ 1 (ч. 1). - Ст. 3.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации: [федер. закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ: принят Гос. Думой 24.05.1996 (ред. от 17.04.2017)] // СЗ РФ. - 2008. -№ 2. - Ст. 89.

6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: [федер. закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ: принят Гос. Думой 22.11.2001 (ред. от 17.04.2017) // СЗ РФ. - 2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921.

7. О государственной гражданской службе Российской Федерации: [федер. закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ: принят Гос. Думой 07.07.2004 (ред. от 03.04.2017)] // СЗ РФ. - 2004. - № 31. - Ст. 3215.

8. О полиции: [федер. закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ: принят Гос. Думой 28.01.2011 (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016)] // СЗ РФ. - 2011. - № 7. - Ст. 900.

9. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: [федер. закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ: принят Гос. Думой 17.11.2011 (ред. от 03.04.2017)] // СЗ РФ. - 2011. - № 49 (ч. 1). - Ст. 7020.

10. О службе в таможенных органах Российской Федерации: [федер. закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ: принят Гос. Думой 18.06.1997 (ред. от 22.12.2014)] // СЗ РФ. - 1997. - № 30. - Ст. 3586.

11. О статусе военнослужащих: [федер. закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ: принят Гос. Думой 06.03.1998 (ред. от 03.04.2017)] // СЗ РФ. - 1998. - № 22. - Ст. 2331.

12. Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации (вместе с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации): Указ Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 (ред. от 02.01.2017) // СЗ РФ. - 2007. - № 47 (ч. 1). - Ст. 5749.

13. О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 14.10.2012 № 1377 (ред. от 07.04.2017) // СЗ РФ. - 2012. - № 43. - Ст. 5808.

14. О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (вместе с Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов): Указ Президента РФ от 01.07.2010 № 821 (ред. от 22.12.2015) // СЗ. 2010. - № 27. - Ст. 3446.

15. О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 23.11.1998 № 1422 (ред. от 30.06.2016) // СЗ РФ. - 1998. - № 48. - Ст. 5923.

16. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобрен решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от 23.12.2010 (протокол № 21) // Официальные документы в образовании. - 2011. - № 36.

17. Приказ МВД России от 14.02.2017 № 65 «Об утверждении Порядка и условий командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации» // Официальный интернет-

портал правовой информации. - URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 14.04.2017).

18. Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России: приказ МВД России от 25.12.2015 № 1230 (ред. от 23.12.2016) // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 04.01.2017).

19. Об утверждении Порядка формирования и деятельности Комиссии территориального органа МВД России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов МВД России и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед МВД России, и урегулированию конфликта интересов: приказ МВД России от 31.07.2015 № 804 (ред. от 01.02.2017) // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 13.11.2016).

20. Об особенностях применения в отношении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ГФС России, приказа МВД России от 06.05.2013 № 241 «О некоторых вопросах применения мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий в органах внутренних дел Российской Федерации»: приказ ГФС России от 06.08.2014 № 276 // Рос. газ. 2014. - 8 окт.

21. О дисциплинарных правах заместителей Директора ГФС России, начальников и заместителей начальников Управлений Центрального аппарата ГФС России и территориальных органов ГФС России: приказ ГФС России от 15.04.2014 № 139 (ред. от 11.11.2016) // Рос. газ. - 2014. - 2 июня.

22. Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 12.09.2013 № 707 (ред. от 01.12.2016) // Рос. газ. - 2014. - 17 янв.

23. О некоторых вопросах применения мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий в органах внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 06.05.2013 № 241 (ред. от 14.11.2016) // Рос. газ. - 2013. -19 июля.

24. Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 26.03.2013 № 161 (ред. от 14.11.2016) // Рос. газ. - 2013. -14 июня.

25. Вопросы правоприменительной практики: приказ МВД России от 28.12.2012 № 1147. Опубликован не был. - Доступ из справ.-правовой системы «СТРАС «ЮРИСТ».

26. Об утверждении Порядка рассмотрения служебного спора в органах внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 13.08.2012 № 782 (ред. от 14.11.2016) // Рос. газ. - 2012. - 7 сент.

27. О некоторых вопросах прохождения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации службы в особых условиях: приказ МВД России от 06.06.2012 № 562 (ред. от 14.11.2016) // Рос. газ. - 2012. - 3 авг.

28. Об утверждении кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих системы МВД России: приказ МВД России от 22.07.2011 № 870. - Опубликован не был. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

29. О возложении отдельных полномочий представителя нанимателя на начальников территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 27.04.2011 № 335 (ред. от 20.03.2017) // Рос. газ. - 2011. - 27 июня.

30. Об утверждении Инструкции об организации служебных проверок в Федеральной службе судебных приставов и ее территориальных органах: приказ ФССП РФ от 20.09.2010 № 427 (ред. от 29.06.2016) // Рос. газ. - 2010. - 22 окт.

31. Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции: приказ МВД России от 29.01.2008 № 80 (ред. от 12.02.2015) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2008. - № 27.

32. О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 23.11.1998 № 1422: приказ МВД России от 04.01.1999 № 1 (ред. от 26.02.2016). Опубликован не был. - Доступ из справ.-правовой системы «СТРАС «ЮРИСТ».

33. О совершенствовании деятельности контрольно-профилактических подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения

МВД России: приказ МВД России от 01.02.1999 № 66 (ред. от 08.05.2013) // Опубликован не был. По заключению Минюста России, данный документ в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста РФ от 12.02.1999 № 1057-ВЭ; Экономика и жизнь. - 1999. - № 10; Бюллетень Минюста РФ. - 1999. - № 3). - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

34. Постановление Верховного Совета от 23.12.1992 № 4202-1 «Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (ред. от 28.11.2015). Документ не применяется в отношении сотрудников органов внутренних дел в связи с принятием Федерального закона от 30.11.2015 № 342-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 2. - Ст. 70.

Правовые акты территориальных ОВД, статистические материалы

1. Решение коллегии МВД по Удмуртской Республике № 1КМ/2 от 23.01.2015: приказ МВД по Удмуртской Республике от 30.01.2015 № 23. - Доступ из справ.-правовой системы «СТРАС «ЮРИСТ».

2. О профилактике дорожно-транспортной дисциплины среди личного состава территориальных органов МВД России Пермского края: приказ ГУ МВД России по Пермскому краю от 03.02.2015 № 95. - Доступ из справ.-правовой системы «СТРАС «ЮРИСТ».

3. О мерах по укреплению транспортной дисциплины среди сотрудников органов внутренних дел: распоряжение УМВД России по Ивановской области от 20.03.2014 № 35-р. - Доступ из справ.-правовой системы «СТРАС «ЮРИСТ».

4. Сведения об основных результатах правовой работы в системе МВД России за 2012-2016 гг. - М.: ДПД МВД России.

5. Сведения о состоянии работы с кадрами органов внутренних дел за 2012-2016 гг. - М.: ДГСК МВД России.

Акты судебных органов

1. Определение Конституционного Суда РФ от 29.03.2016 № 496-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Диомидова В. В. на нарушение его конституционных прав п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2015 № 1265-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Копровой А. В. на нарушение ее конституционных прав положениями ст. 57 и 58 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» и ст. 200 Гражданского процессуального кодекса РФ». - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

3. Определение Конституционного Суда РФ от 03.07.2014 № 1486-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мингазутдинова И. Г. на нарушение его конституционных прав п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

4. Определение Конституционного Суда РФ от 22.04.2014 № 742-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сата Ч. С. на нарушение его конституционных прав ч. 6 ст. 51 и п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел РФ». - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

5. Определение Конституционного Суда РФ от 24.10.2013 № 1545-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Серяпина И. Ф. на нарушение его конституционных прав п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

6. Определение Конституционного суда РФ от 16.02.2012 № 353-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Савина В. А. на нарушение его конституционных прав ч. 6 ст. 193 Трудового кодекса РФ». -Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 19.12.2013) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2005. - № 6.

8. Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об

административных правонарушениях» (ред. от 10.11.2011) // Вестник ВАС РФ. -2004. - № 8.

9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (ред. от 24.11.2015) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2004. - № 6.

10. Определение Верховного Суда РФ от 18.01.2016 № 74-КГ15-145. -Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

11. Определение Верховного Суда РФ от 11.07.2016 № 30-КГ16-4. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

12. Определение Верховного Суда РФ от 04.07.2016 № 70-КГ16-13. -Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

13. Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 19.07.2013. № 26-АПГ13-5. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

14. Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 01.08.2016. № 5-АПГ16-48. - Доступ из справ.-правовой системы «СТРАС «ЮРИСТ».

15. Определение Верховного суда РФ от 16.11.2015 № 20-КГ15-13. - URL: http://sudact.ru/regular/doc/8HzmJJYKB1dW/ (дата обращения: 05.02.2017).

16. Определение Верховного Суда РФ от 09.02.2015 № 45-КГ14-13. -Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

17. Апелляционное определение Саратовского областного суда от 07.07.2016 по делу № 33-4728/2016. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

18. Апелляционное определение Омского областного суда от 06.04.2016 по делу № 33-3185/2016. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

19. Апелляционное определение Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.03.2016 по делу № 33-373/2016. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

20. Апелляционное определение Челябинского областного суда от 21.03.2016 по делу № 11-3476/2016. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

21. Апелляционное определение Пермского краевого суда от 20.01.2016 по делу № 33-349/2016. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

22. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 19.01.2016 № 33-1015/2016 по делу № 2-1854/2015. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

23. Апелляционное определение Липецкого областного суда от 18.01.2016 по делу № 33-87/2016. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

24. Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 02.12.2015 по делу № 33-4783. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

25. Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 11.11.2015 по делу № 33-7353/2015. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

26. Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 14.10.2015 по делу № 33-9687/2015. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

27. Апелляционное определение Республики Коми от 12.10.2015 по делу № 33-4418/2015. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

28. Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 23.09.2015 по делу № 33-8907/2015. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

29. Апелляционное определение Саратовского областного суда от 17.09.2015 по делу № 33-6131/2015. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

30. Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 07.09.2015 по делу № 33-13131/2015. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

31. Апелляционное определение Камчатского краевого суда от 03.09.2015 по делу № 33-1550/2015. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

32. Бюллетень судебной практики по гражданским делам Свердловского областного суда (второй квартал 2015 г.), утв. Постановлением Президиума Свердловского областного суда от 26.08.2015. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

33. Апелляционное определения Тюменского областного суда от 05.08.2015 по делу № 33-4493/2015. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

34. Определение Приморского краевого суда от 30.07.2015 по делу № 336443/2015. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

35. Определение приморского краевого суда от 28.07.2015 № 33-6350. -Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

36. Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 28.07.2015 по делу № 33-4853/15. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

37. Апелляционное определение Белгородского областного суда от 07.07.2015 № 33-2873/2015. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

38. Апелляционное определение Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 02.07.2015 по делу № 33-738/2015. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

39. Апелляционное определение Тверского областного суда от 30.06.2015 по делу № 33-2305. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

40. Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 23.06.2015 по делу № 33-3860/2015. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

41. Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 17.06.2015 по делу № 33-4995/2015. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

42. Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятии от 17.06.2015 по делу № 33-2056. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

43. Апелляционное определение Московского городского суда от 26.03.2015 по делу № 33-6305. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

44. Апелляционное определение суда Чукотского автономного округа от 15.01.2015 по делу № 33-6/15, 2-324/14. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

45. Апелляционное определение Саратовского областного суда от 09.10.2014 по делу № 33-5733. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

46. Апелляционное определение Саратовского областного суда от 04.09.2014 по делу № 33-5029. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

47. Апелляционное определение Верховного суда Республики Тыва от 20.05.2014 по делу № 33-607/2014. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

48. Определение Приморского краевого суда от 01.04.2014 по делу № 332732. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

49. Апелляционное определение Омского областного суда от 19.03.2014 по делу № 33-1449/2014. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

50. Апелляционное определение Иркутского областного суда от 03.10.2013 по делу № 33-8206/2013. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

51. Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 05.06.2013 по делу № 33-5155/2013. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

52. Кассационное определение Новосибирского областного суда от 07.04.2011 по делу № 33-2828/2011. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

53. Решение Кармаскалинского районного суда Республики Башкортостан от 23.11.2015 по делу № 2-1670/2015. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

54. Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 06.04.2015 по делу № 33-5959/2015. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Монографии, учебники и учебные пособия

1. Административная юрисдикция: курс лекций / В. В. Власенков, В. В. Власов, В. П. Лозбяков [и др.]. - М.: ЮИ МВД РФ, 1994. - 203 с.

2. Административное право Российской Федерации: учебник для бакалавров / отв. ред. Л. Л. Попов. - М.: РГ-Прогресс, 2015. - 568 с.

3. Волков, А. М. Административное право: учебник / А. М. Волков, А. С. Дугенец. - М.: ФОРУМ : ИНФРА-М, 2013. - 288 с.

4. Административное право Российской Федерации: учебник для вузов / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов [и др.]; под ред. Л. Л. Попова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2013. - 519 с.

5. Административный процесс: учебник / под ред. М. А. Штатиной. -М.: Юрайт, 2015. - 364 с.

6. Административное право Российской Федерации / отв. ред. Н. Ю. Хаманева. - М.: Юрист, 2004. - 556 с.

7. Адушкин, Ю. С. Дисциплинарное производство в СССР / под ред. В. М. Манохина. - Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1986. - 128 с.

8. Алексеев, С. С. Собрание сочинений. В 10 т. Т. 3: Проблемы теории права: курс лекций / С. С. Алексеев. - М.: Статут, 2010. - 781 с.

9. Алехин, А. П. Административное право России: учебник / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий. - М.: Зерцало, 2007. - 712 с.

10. Бахрах, Д. Н. Административное право России: учебник для вузов по специальности «Юриспруденция» / Д. Н. Бахрах. - 6-е изд., перераб. и доп. -М.: Эксмо, 2011. - 624 с.

11. Братановский, С. Н. Теория государства и права. Курс лекций: учеб. пособие / С. Н. Братановский, Я. Р. Джамбалаев, А. Е. Епифанов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013. - 215 с.

12. Братановский, С. Н. Административное право. Общая часть [Электронный ресурс]: учебник / С. Н. Братановский. - М.: Директ-Медиа, 2013. -921 с. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

13. Буравлев, Ю. М. Виды юридической ответственности в системе государственной службы [Электронный ресурс]: монография / Ю. М. Буравлев. -М.: Юрист, 2008. - 158 с. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

14. Ванюшин, Я. Л. Дисциплинарная ответственность в органах внутренних дел: некоторые вопросы теории и практики / Я. Л. Ванюшин. - Челябинск: Челяб. юрид. ин-т МВД России, 2010. - 125 с.

15. Витрук, Н. В. Общая теория юридической ответственности / Н. В. Витрук. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Норма, 2009. - 432 с.

16. Гаврилов, Б. Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты / Б. Я. Гаврилов. - М.: Велби: Проспект, 2008. - 208 с.

17. Горшенев, В. М. Юридическая процессуальная форма: теория

и практика / В. М. Горшенев, П. Е. Недбайло. - М.: Юрид. лит.,1976. - 280 с.

18. Гречкина, О. В. Административный процесс в Российской Федерации: учеб. пособие / О. В. Гречкина, В. И. Майоров. - Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2008. - 186 с.

19. Грызунова, Е. В. Правонарушение:юридический состави его особенности (применительно к различным видам правонарушений): учеб. пособие / под ред. М. И. Байтина. - Саратов, 2002. - 36 с.

20. Дугенец, А. С. Административно-юрисдикционный процесс: монография / А. С. Дугенец. - М.: ВНИИ МВД России, 2003. - 274 с.

21. Зеленцов, А. Б. Административно-правовой спор: вопросы теории: монография [Электронный ресурс] / А. Б. Зеленцов. - Изд. 2-е, испр. и доп. -М.: РУДН, 2009. - 692 с. - URL: http://web-local.rudn.ru/web-local/prep/rj/index.php?id=717&p=6634 (дата обращения: 12.08.2016).

22. Козбаненко, В. А. Правовой статус государственных гражданских служащих: структура и содержание: монография / В. А. Козбаненко. -М.: ИПКгосслужбы, 2003. - 155 с.

23. Козлов, Ю. М. Административное право: учебник / Ю. М. Козлов. -М.: Юристъ, 2007. - 554 с.

24. Кононов, П. И. Административное право России: науч.-практ. курс / П. И. Кононов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. - 207 с.

25. Кононов, П. И. Основные категории административного права и процесса: монография / П. И. Кононов. - М.: Юрлитинформ, 2013. - 416 с.

26. Коренев, А. П. Административное право России: учебник / А. П. Коренев. - Изд. 4-е. - М.: Моск. акад. МВД России: Центр юрид. лит. «Щит», 2002. - 300 с.

27. Актуальные проблемы административного права: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / М. В. Костенников [и др.]. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 383 с.

28. Котюргин, С. И. Понятие, принципы и формы административно-процессуальной деятельности милиции / С. И. Котюргин. - Омск: НИиРИО Ом. ВШМ МВД СССР, 1973. - 73 с.

29. Курс уголовного процесса [Электронный ресурс] / под ред. Л. В. Головко. - М.: Статут, 2016. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

30. Лапина, М. А. Административная юрисдикция в системе административного процесса: монография / М. А. Лапина. - М.: Фин. ун-т, 2013. -140 с.

31. Латыпова, Д. Ф. Основные принципы административного процесса / Д. Ф. Латыпова. - Уфа: Гилем, 2007. - 86 с.

32. Леженин, А. В. Административная юрисдикция ОВД: курс лекций /

A. В. Леженин. - Воронеж: Воронеж. ин-т МВД России, 2012. - 117 с.

33. Лещина, Э. Л. Административно-процессуальное право [Электронный ресурс]: курс лекций / Э. Л. Лещина, А. Д. Магденко. - М.: ГРУП, 2015. - 310 с. -Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

34. Макаров, М. Г. Категория «цель» в марксистской философии и критика телеологии / М. Г. Макаров. - М.: Наука, 1977.— 190 с.

35. Мальков, В. В. Советское законодательство о жалобах и заявлениях /

B. В. Мальков. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1967. - 108 с.

36. Масленников, М. Я. Административно-юрисдикционный процесс / М. Я. Масленников. - Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1990. - 208 с.

37. Масленников, М. Я. Производство по делам об административных правонарушениях: учеб. пособие / М. Я. Масленников. - М.: Изд-во МНЭПУ, 1994. - 120 с.

38. Мергелидзе, М. Р. Становление института разрешения административно-правовых споров / М. Р. Мергелидзе. - М.: Юриспруденция, 2012. - 120 с.

39. Миронов, А. Н. Административное право: учебник / А. Н. Миронов. -2-е изд., перераб. и доп. - М.: Форум: ИНФРА-М, 2013. - 320 с.

40. Михаляк, Я. С. Применение социалистического права в период Применение социалистического права в период развернутого строительства коммунизма / Я. С. Михаляк. - М.: Госюриздат, 1963. - 44 с.

41. Недбайло, П. Е. Применение советских правовых норм / П. Е. Недбайло. - М.: Госюриздат, 1960. - 150 с.

42. Николаев, А. Г. Дисциплинарное производство в органах внутренних дел: монография / А. Г. Николаев. - Чебоксары: Изд-во Л. А. Наумова, 2009. -220 с.

43. Николаев, А. Г. Проведение служебных проверок при нарушении служебных обязанностей сотрудниками подразделений полиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности: учеб.-метод. пособие / А. Г. Николаев, П. А. Солошенков. - М.: Акад. упр. МВД России, 2012. - 52 с.

44. Общее административное право: учебник / под ред. Ю. Н. Старилова. -Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2007. - 848 с.

45. Организация деятельности служб и подразделений полиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности: учебник / под ред. В. В. Гордиенко. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. - 463 с.

46. Панов, А. Б. Административная ответственность юридических лиц [Электронный ресурс]: монография / А. Б. Панов. - М.: Норма, 2013. - 192 с. -Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

47. Панова, И. В. Административно-процессуальное право России: монография / И. В. Панова. - 3-е изд., пересм. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. -336 с.

48. Панова, И. В. Административно-процессуальная деятельность в Российской Федерации: монография / И. В. Панова. - Саратов: Приволж. кн. изд., 2001. - 452 с.

49. Перетерский, И. С. Всеобщая история государства и права: учебник для юрид. ин-тов / И. С. Перетерский. - М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1945. - 195 с.

50. Поляков, А. В. Общая теория права: учебник / А. В. Поляков, Е. В. Тимошина. - СПб.: Изд-во юрид. ф-та СПбГУ, 2005. - 472 с.

51. Пятаков, А. В. Укрепление трудовой дисциплины (правовые проблемы) / А. В. Пятаков. - М.: Наука, 1979. - 215 с.

52. Серков, П. П. Административная ответственность в российском праве: современное осмысление и новые подходы: монография / П. П. Серков. -М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. - 479 с.

53. Сорокин, В. Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс (макроуровень) / В. Д. Сорокин. - СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2003. - 661 с.

54. Сорокин, В. Д. Административно-процессуальное право / В. Д. Сорокин. - М.: Юрид. лит., 1972. - 240 с.

55. Старилов, Ю. Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. 2. Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления. Административная юстиция / Ю. Н. Старилов. - М.: НОРМА, 2002. - 600 с.

56. Сухинин, А. В. Служебная проверка в органах внутренних дел: учеб. пособие / А. В. Сухинин. - М.: Акад. упр. МВД России, 1997. - 27 с.

57. Сухинин, А. В. Делинквентное поведение (правонарушения) и юридическая ответственность сотрудников милиции: учеб. пособие / А. В. Сухинин. - М.: Акад. упр. МВД России, 2000. - 71 с.

58. Теоретические основы эффективности правосудия / Г. П. Батуров, Т. Г. Морщакова, И. Л. Петрухин [и др.]. - М.: Наука, 1979. - 392 с.

59. Теория государства и права: учебник / отв. ред. А. В. Малько. -4-е изд., стереотип. - М.: КНОРУС, 2011. - 400 с.

60. Матузов, Н. И. Теория государства и права [Электронный ресурс]: учебник / Н. И. Матузов, А. В. Малько. - М.: Юрист, 2004. - 512 с. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

61. Ускова, А. С. Административный процесс: учеб. пособие /

A. С. Ускова, А. А. Мичников. - М.: Акад. упр. МВД России, 2015. - 68 с.

62. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права: учебник /

B. Н. Хропанюк. - 9-е изд., стер. - М.: Омега-Л, 2015. - 323 с.

63. Шергин, А. П. Административная юрисдикция / А. П. Шергин. -М.: Юрид. лит., 1979. - 144 с.

64. Юсупов, В. А. Правоприменительная деятельность органов управления / В. А. Юсупов. - М.: Юрид. лит., 1979. - 136 с.

Диссертации, авторефераты диссертаций

1. Агафонова, Н. Ю. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Агафонова Наталья Юрьевна. - Саратов, 2013. - 154 с.

2. Анискевич, М. Н. Юрисдикционные акты органов государственного управления: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Анискевич Максим Николаевич. - М., 1989. - 22 с.

3. Бабелюк, Е. Г. Ответственность государственных служащих Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Бабелюк Екатерина Геннадьевна. - СПб., 2005. - 203 с.

4. Бялт, В. С. Дисциплинарная ответственность сотрудников органов внутренних дел: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Бялт Виктор Сергеевич. -М., 2011. - 251 с.

5. Гречкина, О. В. Административная юрисдикция таможенных органов Российской Федерации: теоретико-прикладное исследование: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14 / Гречкина Ольга Владимировна. - Челябинск, 2011. - 384 с.

6. Давыдович, И. В. Обеспечение законности в административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Давыдович Инна Васильевна. - Ростов н/Д., 2008. -206 с.

7. Дорохин, В. В. Производство по делам об административных правонарушениях, осуществляемое органами внутренних дел: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Дорохин Валерий Владимирович. - М., 2005. - 168 с.

8. Зеленцов, А. Б. Теоретические основы правового спора: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01, 12.00.14 / Зеленцов Александр Борисович. - М., 2005. -435 с.

9. Измайлов, Д. С. Режимы государственной службы в Российской Федерации и их роль в реализации правоохранительной функции: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.11, 12.00.14 / Измайлов Дамир Салихович. - М., 2006. - 423 с.

10. Касюлин, В. В. Проблемы дисциплинарной практики: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Касюлин Валерий Васильевич. - М., 2003. - 210 с.

11. Клейн, А. А. Правовые и организационные аспекты процессуальной самостоятельности и независимости следователя органов внутренних дел: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Клейн Андрей Александрович. - М., 1992. - 217 с.

12. Климкина, Е. В. Административно-правовое регулирование дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего России: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Климкина Елена Викторовна. -М., 2006. - 204 с.

13. Козлов, Ю. М. Институт права жалобы по советскому административному праву: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Козлов Юрий Маркович. - М., 1953. - 17 с.

14. Колосков, А. М. Административно-правовое регулирование дисциплинарной ответственности сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Колосков Александр Михайлович. - М., 2011. - 245 с.

15. Комахин, Б. Н. Административно-правовые основы развития государственно-служебной деятельности в контексте политики модернизации: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14 / Комахин Борис Николаевич. - М., 2014. - 484 с.

16. Комлев, С. В. Административно-юрисдикционный процесс: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Комлев Сергей Витальевич. - М., 2008. - 208 с.

17. Королёва, Ю. А. Ответственность военнослужащих за административные правонарушения: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Королёва Юлия Александровна. - М., 2004. - 187 с.

18. Кученин, Е. С. Административно-правовое обеспечение служебной дисциплины в органах внутренних дел: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Кученин Евгений Сергеевич. - М., 2013. - 25 с.

19. Никифоров, А. В. Дисциплинарная ответственность сотрудников органов внутренних дел: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Никифоров Александр Владимирович. - Омск, 1998. - 202 с.

20. Никоноров, Е. А. Институт служебной проверки в административном праве: дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Никоноров Евгений Анатольевич. -М., 2006. - 230 с.

21. Носова, Ю. Б. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Носова Юлия Борисовна. - Воронеж, 2008. - 297 с.

22. Осипова, О. В. Субъекты административной юрисдикции: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Осипова Ольга Вячеславовна. - М., 2004. - 165 с.

23. Панова, И. В. Актуальные проблемы административного процесса в Российской Федерации: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.02 / Панова Инна Викторовна. - Екатеринбург, 2000. - 45 с.

24. Подупейко, А. А. Служебная дисциплина в органах внутренних дел и организационно-правовые средства ее обеспечения: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Подупейко Александр Алексеевич. - Минск, 2000. - 22 с.

25. Пономарёва, Т. Л. Дисциплинарное производство в таможенных органах Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Пономарёва Татьяна Леонидовна. - Челябинск, 2011. - 200 с.

26. Рытькова, В. Ю. Правовое регулирование процессуального статуса следователя в уголовном судопроизводстве России: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Рытькова Виолетта Юрьевна. - Калининград, 2007. - 197 с.

27. Сасыков, Т. П. Проблемы административной юрисдикции органов внутренних дел: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Сасыков Тимофей Петрович. - М., 2005. - 149 с.

28. Семенистый, А. В. Правовые и организационные основы исполнения органами внутренних дел постановлений о назначении административных наказаний: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Семенистый Александр Валериевич. - М., 2004. - 236 с.

29. Сергеев, А. В. Актуальные вопросы ответственности гражданских служащих по административному праву: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Сергеев Алексей Валерьевич. - М., 2005. - 25 с.

30. Сиринько, В. А. Правоприменительная деятельность органов исполнительной власти: современные проблемы эффективности и совершенствования законодательства: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Сиринько Валерия Александровна. - Воронеж, 2004. - 238 с.

31. Томилова, Ю. Ю. Охранительные правоотношения в механизме правового регулирования: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Томилова Юлия Юрьевна. - М., 2004. - 230 с.

32. Чекалина, О. В. Административно-юрисдикционный процесс: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Чекалина Олеся Викторовна. - М., 2003. - 205 с.

33. Шурупова, Е. А. Дисциплинарное производство в органах внутренних дел Российской Федерации: административно-правовой аспект: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Шурупова Екатерина Александровна. - Челябинск, 2015. -218 с.

34. Юсупов, А. Л. Дисциплинарная ответственность за нарушения законодательства о противодействии коррупции: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Юсупов Артур Леонидович. - Саратов, 2014. - 26 с.

Публикации в периодических изданиях, сети Интернет

1. Васильев, А. В Ленобласти полицейский насмерть сбил пешехода [Электронный ресурс] / А. Васильев // Рос. газ. - 2016. - 25 июля. - URL: https://rg.ru/2016/07/25/reg-szfo/v-lenoblasti-policejskij-nasmert-sbil-peshehoda-i-sbezhal.html (дата обращения: 01.10.2016).

2. Васильев, А. В Петербурге полицейского уволят за пьяное ДТП с двумя погибшими [Электронный ресурс] / А. Васильев // Рос. газ. - 2015. - 21 дек. -URL: https://rg.ru/2015/12/21/reg-szfo/dtp-anons.html (дата обращения: 01.10.2016).

3. Васильев, Ф. П. Отдельные проблемы правового обеспечения и реализации дисциплинарной ответственности в системе правоохранительных органов России / Ф. П. Васильев, А. Г. Николаев // Вестник Владимир. юрид. инта. - 2014. - № 3 (32). - С. 69.

4. Васильев, Ф. П. Современные особенности обеспечения законности в подразделениях органов внутренних дел и их регулирование / Ф. П. Васильев // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2013. - № 2. - С. 164-169.

5. Ворончихин, М. А. Совесть как нравственная основа служебной деятельности сотрудника правоохранительных органов / М. А. Ворончихин // Вестник Удм. ун-та. Экономика и право. - 2015. - Т. 25. Вып. 4. - С. 93-96.

6. Головко, В. В. О понятии и содержании административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел (полиции) / В.В. Головко// Административное право и процесс. - 2015. - № 12. - С. 4-13.

7. Грищенко, Н. В Ростовской области пьяной полицейский задавил ребенка [Электронный ресурс] / Н. Грищенко // Рос. газ. - 2016. - 9 авг. - URL: https://rg.ru/2016/08/09/reg-ufo/v-rostovskoj-oblasti-pianyj-policejskij-zadavil-rebenka.html (дата обращения: 01.10.2016).

8. Дерюга, А. Н. Правовой алгоритм применения и учета в органах внутренних дел дисциплинарных взысканий в виде замечания и выговора, объявленных в устной форме [Электронный ресурс] / А. Н. Дерюга // Административное право и процесс. - 2014. - № 10. - С. 37-42. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

9. Добробаба, М. Б. Проблема поиска фактических оснований дисциплинарной ответственности государственных служащих [Электронный ресурс] / М. Б. Добробаба //Административное и муниципальное право. - 2013. -№ 6. - С. 631-640. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

10. Добробаба, М. Б. Проблемы внесудебного дисциплинарного производства в служебном праве [Электронный ресурс] / М. Б. Добробаба // Административное право и процесс. - 2015. - № 7. - С. 20-24. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

11. Добробаба, М. Б. Служебная деликтность: понятие и значение для формирования дисциплинарной политики в системе государственной службы Российской Федерации / М. Б. Добробаба // Административное и муниципальное право. - 2016. - № 4. - С. 299-304.

12. Иванов, А. На Вятке рьяный полицейский устроил смертельное ДТП [Электронный ресурс] / А. Иванов // Рос. газ. - 2015. - 16 дек. - URL: https://rg.ru/2015/12/26/reg-pfo/dtp-anons.html (дата обращения: 01.10.2016).

13. Изотов И. МВД Крыма проведет проверку ДТП с пьяным полицейским [Электронный ресурс] / И. Изотов // Рос. газ. - 2015. - 23 окт. - URL: https://rg.ru/2015/10/23/reg-kfo/dtp-anons.html. (дата обращения: 01.10.2016).

14. Исламова,Э. Р. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел о восстановлении на службе сотрудников ОВД, уволенных за коррупционные дисциплинарные правонарушения / Э. Р. Исламова, И. И. Головко // Современное право. - 2016. - № 5. - С. 82-88.

15. Кирин, В. А. Функциональные связи правовых норм / В. А. Кирин // Советское государство и право. - 1972. - № 5. - С. 30-39.

16. Колокольцев потребовал увольнять начальников полицейских, виновных в ДТП [Электронный ресурс] // Газета.ру: главные новости дня. - URL: http://www.gazeta.ru/auto/news/2013/04/12/n_2850245.shtml (дата обращения: 01.10.2016).

17. Куракин, А. В. Административно-правовые аспекты юридической ответственности в механизме противодействия коррупции в системе государственной службы РФ / А. В. Куракин // Административное и муниципальное право. - 2008. - № 5. - С. 137-157.

18. Куракин, А. В. Процедуры, обусловленные прохождением государственной гражданской службы Российской Федерации / А. В. Куракин, А. А. Савостин // Право и политика. - 2004. - № 8.- С. 27-37.

19. Колодкин, Л. М. Институт «злоупотребления правом» в административном праве: реальность или благое намерение? / Л. М. Колодкин // Вестник Санкт-Петерб. ун-та МВД России. - 2012. - № 3 (52). - С. 235-238.

20. Липинский, Д. А. О понятии и функциях актов применения юридической ответственности / Д. А. Липинский // Российская юстиция. - 2013. -№ 5. - С. 2-5.

21. Липинский, Д. А. Виновность деяния - общий принцип юридической ответственности [Электронный ресурс] / Д. А. Липинский // Законность. - 2015. -№ 4. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

22. Малыхина, Т. А. Нужно ли пересмотреть вопросы дисциплинарной ответственности в России? / Т. А. Малыхина, А. Г. Николаев, М. В. Шашкарова // Инновации и инвестиции. - 2015. - № 4. - С. 185-190.

23. Мальцев, Е. П. О механизме административно-правового регулирования служебной дисциплины в органах внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс] / Е. П. Мальцев // Вестник Воронеж. ин-та МВД России. -

2013. - № 2. - URL: http://cyberleninka.ru/article/n7o-mehanizme-administrativno-pravovogo-regulirovaniya-sluzhebnoy-distsipliny-v-organah-vnutrennih-del-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 07.07.2016).

24. Матвеев, С. П. О правовом регулировании дисциплинарной ответственности сотрудников органов внутренних дел / С. П. Матвеев // Вестник Воронеж. ин-та МВД России. - 2014. - № 4. - С. 29 - 36.

25. Маюров, Н. П. Дисциплинарный устав органов внутренних дел: теория и практика / Н. П. Маюров, В. С. Бялт // Пробелы в российском законодательстве. -

2014. - № 1. - С. 210-213.

26. Митрохин, В. В. Принципы организации и прохождения службы в органах внутренних дел / В. В. Митрохин // Административное и муниципальное право. - 2015. - № 7. - С. 691-699.

27. Мусеибов, У. А. Производство дознания следователем: проблемы правового регулирования / У. А. Мусеибов // Российский следователь. - 2013. -№ 9. - С. 12-13.

28. Нетрезвый прапорщик устроил ДТП в Москве, есть пострадавшие [Электронный ресурс] // Рос. газ. - 2015. - 8 нояб. - URL: https://rg.ru/2015/11/08/praporshik-anons.html (дата обращения: 01.10.2016).

29. Николаев, А. Г. Дисциплинарная ответственность как вид юридической ответственности / А. Г. Николаев // Труды Академии управления МВД России. -2014. - № 2 (30). - С. 87-90.

30. Николаев, А. Г. Феномен административного усмотрения в дисциплинарном принуждении / А. Г. Николаев // Право и государство: теория и практика. - 2015. - № 6 (126). - С. 142-146.

31. Николаев, А. Г. Дисциплинарное принуждение в административном праве / А. Г. Николаев // Право и государство: теория и практика. - 2014. -№ 5 (113). - С. 45-48.

32. Николаев, А. Г. Классификация и способы изложения дисциплинарных норм в нормативных правовых актах Российской Федерации / А. Г. Николаев // Право и государство: теория и практика. - 2016. - № 6 (138). - С. 147-151.

33. Панов, А. Б. Актуальные вопросы КоАП РФ [Электронный ресурс] / А. Б. Панов // Мировой судья. - 2015. - № 3. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

34. Пресняков, М. В. Дисциплинарная ответственность гражданских служащих: проблемы нормативной определенности и справедливой дифференциации [Электронный ресурс] / М. В. Пресняков, С. Е. Чаннов // Трудовое право. - 2009. - № 8/9. - С. 103-110. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

35. Расширенное заседание коллегии МВД России [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента Российской Федерации. - URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/54014 (дата обращения: 24.03.2017).

36. Студеникина, М. С. Административная ответственность должностных лиц / М. С. Студеникина // Закон. - 1998. - № 9. - С. 95.

37. Тихомиров, Ю. А. Конституционные основы формирования и деятельности административных судов // Проблемы защиты публичных и частных интересов в административных судах: материалы конференции. -М.: Российская академия правосудия, 2001. - С. 26-32.

38. Цуканов, Н. Н. О соотношении производства по делам об административных правонарушениях и деятельности по исполнению постановлений о назначении административных наказаний / Н. Н. Цуканов // Административное право и процесс. - 2013. - № 10. - С. 15-20.

39. Шергин, А. П. Процессуальная составляющая правового регулирования административной ответственности // Административное право и процесс. - 2010. - № 3. - С. 3-7.

Энциклопедии, словари

1. Большая советская энциклопедия. Т. 46 / гл. ред. Б. А. Введенский. -2-е изд. - М.: БСЭ, 1957. - 672 с.

2. Локшина, С. М. Краткий словарь иностранных слов / С. М. Локшина. -М.: Сов. энцикл., 1971. - 384 с.

3. Новый словарь русского языка: толково-словообразовательный. [Электронный ресурс]. - М.: Рус. яз., 2000. - URL: http://www.efremova.info (дата обращения: 05.06.2015).

4. Толковый словарь русского языка [Электронный ресурс]. - URL: http://www.ozhegov.com (дата обращения: 04.05.2016).

5. Философский словарь / под ред. И. Т. Фролова. - 4-е изд. -М.: Политиздат, 1980. - 445 с.

6. Философский словарь / авт.-сост. С. Я. Подопригора, А. С. Подопригора. -Ростов н/Д.: Феникс, 2010. - 562 с.

7. Философская энциклопедия. В 5 т. [Электронный ресурс] / под ред. Ф. В. Константинова. - М.: Сов. энцикл. - 1960-1970. - URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_philosophy/4865/СУЩНОСТЬ (дата обращения: 02.06.2015).