Запрет как метод правового регулирования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Султыгов, Мочха Магометович

• Султыгов, Мочха Магометович
• кандидат юридических наук
• 1996

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Султыгов, Мочха Магометович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВЫХ

ЗАПРЕТОВ

§ 1. Генезис правовых запретов к его отражение в истории учений о праве. И

§ 2. Правовой запрет как средство защиты субъективных прав и свобод.

§ 3. Теоретические аспекты классификации правовых запретов.

ГЛАВА II. ЗАПРЕТЫ КАК РАЗНОВИДНОСТЬ ПРАВОВЫХ

ОГРАНИЧЕНИЙ

§ 1. Правовое ограничение - специфический метод правового регулирования.

§2. Понятие, виды и функции правовых ограничений.

§ 3. Место и роль правовых запретов в системе правовых ограничений.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Запрет как метод правового регулирования»

Актуальность темы диссертации обусловлена прежде всего особым значением правовых запретов как способов обеспечения нормального развития той или иной сферы общественной жизни. В современном российском обществе, в ситуации переходного периода, усиление роли правовых запретов объясняется, с одной стороны, ориентацией на принцип "разрешено все, что не запрещено законом", а с другой - отсутствием в целом ряде случаев официально установленных правовых запретов, открывающим возможности для формирования отношений, имеющих общественно вредный характер. В сложившихся условиях проблема, исследуемая в диссертации, актуализируется в связи с необходимостью разработки надлежащих правовых запретов в процессе текущей законотворческой деятельности, ее нацеливания, в первую очередь, на защиту прав и свобод личности.

Проблема запретов как специфических юридических средств, используемых в механизме правового регулирования, издавна привлекала к себе внимание не только юристов, но и философов, богословов, политиков и т.д. Понятие запрета как закрепленного правовой нормой требования воздерживаться от определенного негативного поведения встречается в работах Платона и Аристотеля, св. Августина и Фомы Аквинского, Дж, Локка и Ш. Монтескье и др.

Возникнув одновременно с человеческим обществом, запреты представляли собой первые социальные нормы, содержавшие общеобязательные правила поведения, закреплявшие права и обязанности членов общества. Получив свое законодательное закрепление в процессе формирования государственiioro механизма, они неизменно выступали как наиболее эффективные средства правового регулирования. Однако эта проблема продолжает оставаться теоретически и практически актуальной.1 В аспекте диссертационной темы речь идет, в первую очередь, о разработке комплексного представления о правовых запретах с целью определения их места и роли в системе "индивид - общество - государство", под углом зрения защиты и гарантий субъективных прав.

Проблема правовых запретов б том или ином аспекте исследовалась в современной отечественной юридической литературе (С.С. Алексеев, C.B. Бахин, А.Г. Братко, A.A. Белкин, С,А. Денисов, В.Н. Кудрявцев, В.В. Маклаков, A.B. Малько, В И. Новоселов, H.H. Рыбушкин, O.A. Самончик, В.М. Шафи-ров, С.Б. Эбзеев и др.)

Использование запретов в правотворческой и правоприменительной сферах позволяет, с одной стороны, не допустить нарушений установленных государством общеобязательных правил поведения, а с другой - гарантировать от вмешательства "извне" соблюдение субъективных прав и свобод. Данная проблема, в свою очередь, является частью более широкой проблемы совершенствования механизма правового опосредования современных общественных отношений. При этом особого внимания заслуживает вопрос о соответствии правовых запретов, используемых в текущем законодательстве, конституционному принципу уважения прав и свобод человека и гражданина, а также международно-правовым актам о защите

1 См.: Алексеев С.С. Общие дозволеьия и общие запреты в советском праве. М., 1989. С. 66; см. также: Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986. С. 71. и гарантиях прав, свобод и достоинства личности. Такой аспект изучения правовых запретов особенно актуализируется в связи с наметившейся тенденцией в социально-правовой политике российского государства к переходу от жестких запретительных мер (имеющих преимущественно карательный характер) к использованию запретов в качестве действенного средства охраны и защиты субъективных прав и свобод. Цели и задачи диссертационного исследования. В диссертации предпринята попытка комплексного исследования правового запрета в плане общей теории права и государства, на основе изучения и анализа данных, накопленных по этой проблеме прежде всего отечественной юридической наукой. Особое внимание уделено характеристике правовых запретов как специфических юридических средств, используемых в процессе правового регулирования, а также определению места и роли запретов в системе правовых ограничений. Для достижения поставленных целей диссертантом решались следующие задачи:

-обоснование категориального статуса понятия "правовой запрет";

-теоретическое осмысление исторических предпосылок возникновения правовых запретов, как установленных и охраняемых государством пределов свободы членов общества;

-выделение позитивной роли правовых запретов в механизме обеспечения субъективных прав;

-выявление признаков взаимозависимости юридических категорий "правовой запрет" и "правовое ограничение";

-выработка научно-практических рекомендаций, направленных на совершенствование механизма применения правовых запретов в правотворческой и правоприменительной деятельности.

Научная новизна диссертации определяется как выбором темы, так и подходом к ее исследованию с учетом степени разработанности различных теоретико-правовых аспектов использования запретов в процессе правового регулирования. Диссертантом предпринята попытка интегрировать методологические возможности различных юридических дисциплин (общая теория права и государства, история государства и права, политология, отраслевые правовые науки и т.д.) в изучении феномена "правовой запрет". Впервые в отечественной юридической литературе предлагается комплексный подход к рассмотрению правовых запретов как важнейших юридических гарантов защиты индивидуальных прав и свобод.

На защиту выносятся следующие основные выводы и положения:

1. Запрет как один из способов регулирования общественных отношений появляется одновременно с человеческим обществом и представляет собой социальную норму, необходимость выполнения которой обосновывается "законом природы". Становление запрета как собственно юридического средства регулирования общественных отношений предполагает официальное признание, законодательное закрепление и га-рантированность со стороны государства соответствующих социальных норм.

2. Правовые запреты - это такие юридические средства, с помощью которых обозначаются пределы правовой свободы индивида и в то же время ограничиваются возможности вмешательства государства в сферу субъективных прав и свобод.

3. Основанием механизма обособления правовых запретов в самостоятельные запрещающие нормы является их функциональное назначение, в соответствии с этим различают запреты в широком и узком смысле слова или, говоря иначе - имплицитные и эксплицитные запреты.

4.В основу классификации всех без исключения правовых запретов может быть положена их принадлежность к "разрешительной" или "дозволительной" системам правового регулирования. Разрешительный способ регулирования строится в соответствии с принципом: "разрешено только то, что разрешено законом" (следовательно, все остальное запрещено), а дозволительный - в соответствии с противоположным принципом: "разрешено все, что прямо не запрещено законом".

5. В процессе правового регулирования запреты выступают как юридические средства, упорядочивающие и ограничивающие деятельность государственного аппарата. Они необходимы для того, чтобы предотвратить произвол как отдельных лиц или государственных органов, осуществляющих властные полномочия так и в конечном счете всей государственной власти.

6. Система сдержек и противовесов, лежащая в основе принципа разделения властей, представляет собой совокупность правовых запретов используемых в процессе взаимодействия ветвей власти друг с другом. Запрет вторгаться в сферу деятельности той или иной власти, с одной стороны, делает невозможным сосредоточение у нее всей полноты властных полномочий, а с другой - способствует укреплению каждой конкретной власти и механизма государства в целом.

7. Правовые запреты входят в систему правовых ограничений, выступая в качестве наиболее последовательных, "классических" правовых ограничений. Соотношение запрета и ограничения можно выразить формулой: всякий запрет есть ограничение, но не всякое ограничение является запретом. Методологическая и теоретическая основа исследования.

В диссертации поднимаются проблемы применения юридических запретов в различных отраслях права (конституционном, гражданском, уголовном, семейном, трудовом и т.д.). В связи с этим используется широкий круг методов исследования: исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой и др, Особое значение имел общенаучный системно-структурный подход. Автор опирался также на положения и выводы методологического характера, содержащиеся в новейшей юридической литературе науковедческого профиля.

Теоретической основой диссертации явились труды ученых, принадлежащих к различным научным направлениям и школам, специалистов в области общей теории права и государства, политологии, отраслевых юридических наук. Привлечены работы С.С. Алексеева, Л.И. Антоновой, В.К. Бабаева, П.П. Баранова, A.A. Белкина Я.М. Бельсона, В.В. Бородина,

A.Г. Братко, Н.В. Витрука, Ю.И. Гревцова, В.П. Казимирчука,

B.Н. Карташова, Н.М. Кейзерова, Д А. Керимова, А.И. Королева, И.Ю. Козлихина, З.Н. Кудрявцева, Э.В. Кузнецова, В В. Лазарева, В.В. Лапаевой, Р.З. Лившица, Е.А. Лукашевой, Д.И. Луковской, A.B. Малько, Л.С. Мамута, Н.И. Матузова, B.C. Нерсесянца, Л.А. Николаевой, В В. Оксамытного, И.Ф. Покровского, М И. Пискотина, АР. Ратинова, P.A. Ромашова,

В.П. Сальникова, Л.Б. Тиуновой А.И. Экимова, Л.С. Явича и др.

Практическая значимость работы состоит в том, что выводы и предложения, содержащиеся в ней, могут быть использованы: а) в научно-исследовательской деятельности при анализе современного состояния и перспектив использования правовых запретов в механизме правового регулирования; б) в законотворческой деятельности по закреплению и формулированию правовых запретов в различных отраслях права; в) при подготовке лекций, проведении семинарских и практических занятий по общей теории права и государства и по политологии; г) при подготовке спецкурсов по проблемам правоохранительной и правоприменительной деятельности государственных органов.

Апробация результатов исследования.

Рукопись диссертации обсуждена и одобрена на заседании кафедры теории и философии права и государства Санкт-Петербургского юридического института МВД России. Результаты исследования получили отражение в трех опубликованных научных работах автора. Отдельные положения, содержащиеся в работе использовались при проведении семинарских и практических занятий по курсу общей теории права и государства в Санкт-Петербургском юридическом институте МВД России. Выводы диссертанта получили также свою практическую апробацию в выступлениях автора на: - региональной межвузовской конференции, посвященной 50-летию со дня полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады "Правоохранительные органы Ленинграда и области в период полного освобождения города от фашистской блокады" (20 января 1994 г.; Санкт-Петербург);

- Международном симпозиуме "Права человека и статус правоохранительных органов"(3-4 марта 1994 г., Санкт-Петербург);

- Всероссийской научно-практической конференции "Проблемы и пути духовно-нравственного воспитания личного состава органов внутренних дел" (12-13 мая 1994 г., Санкт-Петербург);

- Межвузовской научно-практической конференции "Актуальные проблемы автоматизации управления организационно-техническими системами в органах внутренних дел" (16 июня 1994 г., Санкт-Петербург);

- Международной научно-практической конференции "Безопасность человека и преступность" (23-24 ноября 1994 г., Санкт-Петербург);

- Международном научном конгрессе женщин-полицейских "Полиция. Женщина, Гуманизм." (21-23 марта 1995 г., Санкт-Петербург);

- Международной научно-практической конференции "Проблемы воспитания патриотизма у молодежи и современность" (22-23 сентября 1995 г., Санкт-Петербург);

- Международной научно-практической конференции "Общество. Право. Полиция." (23-24 мая 1996 г., Санкт-Петербург).

Структура диссертации. Цели и основные задачи, поставленные в диссертационном исследовании, определили структуру и логику работы, которая состоит из введения, двух глав,

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Султыгов, Мочха Магометович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема использования правовых запретов в качестве методов правового регулирования безусловно является сложной и многогранной по своему составу. Применение правовых запретов во всех отраслях права позволяет говорить о них как об универсальных юридических категориях. Однако при этом сам запрет отнюдь не превращается в безликую, обобщенную, эклектическую конструкцию. Наоборот, вбирая в себя достижения различных, направлений в юридической науке данный феномен выступает как достаточно конкретный элемент устанавливаемого и гарантируемого государством правопорядка.

Отмечая, что запреты как методы регулирования социальных отношений появились одновременно с возникновением человеческого общества, следует подчеркнуть, что свое юридическое обоснование данные категории получили только с возникновением государства. В связи с этим, нам представляется, что юридический запрет выступает как более широкое, нежели чисто правовое явление, поскольку в самой своей субстанции содержит черты социально-правового феномена. В юридическом запрете заложена нацеленность на то, чтобы создать преграду недозволенному поведению, предотвратить его. Вместе с тем, по своим юридическим особенностям (формальная закрепленность, возможность использования механизма принуждения и т.д.) запреты безусловно тяготеют к государственно-правовым предписаниям. Общий характер запретов, их обращенность ко всем субъектам права и вместе с тем к отдельным конкретным участникам правоотношений, глубинные функции в интегрировании и развитии правового регулирования - все это позволяет рассматривать запреты как наиболее действенные "рычаги" государственного управления, с помощью которых обозначаются пределы правовой свободы индивида и в то же время ограничиваются возможности вмешательства государства в сферу субъективных прав и свобод.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Султыгов, Мочха Магометович, 1996 год

1. Конституция РФ. М.: Юридическая литература, 1993.

2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ (5 мая 1995г.) // Сборник федеративных конституционных законов и федеральных законов. Вып.10,1995. С. 3-59.

3. Гражданский кодекс РФ. 4.1.(21 октября 1996г.) // Закон, 1995. № 5; ч.2. (26 января 1996г.) //'Собрание законодательства РФ, 1996. № 5.Ст.440.

4. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти Краснодарского края. Сборник материалов, Краснодар: ИППАП, 1996. С. 45.

5. Законодательство РФ по охране труда: Основные законодательные и нормативно-правовые акты по охране труда с комментариями. 2-е изд. М.: Типография "Знание",1995.

6. Закон РСФСР "О собственности в РСФСР" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990. № 30. Ст. 416.

7. Закон РСФСР "О выборах главы администрации" // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991. № 45. Ст.1491.

8. Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990. № 30. Ст. 418.

9. Закон РСФСР "О занятости населения в РСФСР" // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991. № 18. Ст.565.

10. Закон РСФСР "О милиции" // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991. № 16. Ст.503.

11. Закон РСФСР "О чрезвычайном положении" // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991. № 22. Ст.773.

12. Закон РСФСР "О средствах массовой информации" // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992. № 7. Ст.300.

13. Закон РСФСР "О референдуме РСФСР" // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990. № 21. Ст.230.

14. Закон РСФСР "О валютном регулировании и валютном контроле" // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992. № 45. Ст.254.

15. Закон РФ "О конституционном суде РФ" И Собрание законодательства РФ, 1994. № 13.Ст.1147.

16. Кодекс законов о труде РСФСР (РФ). (С учетом изменений и дополнений).М., 1994.

17. Положение о федеральной государственной службе // Собрание актов Президента и Правительства РФЬ 1993. № 52. Ст.5073.

18. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (22 декабря 1992г.) // Российская газета, 1993. 13 января.

19. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ (24 мая 1996г.) "О проекте федерального закона "О правовых гарантиях оппозиционной деятельности в РФ"".

20. Семейный кодекс (29 декабря 1995г.) // Ведомости Федерального Собрания РФ, 1996. №.N1. Ст.14.

21. Уголовный кодекс РФ (13 июня 1996г.) // Собрание законодательства РФ, 1996. № 2. Ст. 2954.

22. Уголовно-исполнительный кодекс (с учетом изменений и дополнений) (6 июля 1993г.) // Законность, 1993. №11. С.49-50.

23. Уголовно-процессуальный кодекс (с учетом изменений и дополнений) (19 июля 1995г.) // Российская газета,1995. 26 июля.

24. Указ Президента РФ "О дополнительных мерах по ограничению налично-денежного обращения" // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992. № 25. Ст. 1418.

25. Алексеев С.С. Теория права. М., 1994.

26. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М., 1989.

27. Алексеев С.С. Общая теория права. Т. I, II. М.: Юридическая литература, 1982.

28. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М.,1966.

29. Андреев Ю.В. Раннегреческий полис (Гомеровский период). Л., 1976.

30. Антонова Л.И. Локальное правовое регулирование. Л.: ЛГУ, 1985.151с.

31. Аристотель. Афинская полития. 4.2. М.-Л., 1936.

32. Баранов В.М. Истинность норм советского права: Проблемы теории и практики / Под ред. М.И. Байтина. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1989. 397с.

33. Баранов В.М. Поощрительные нормы советского социалистического права. Саратов: Изд-во Саратовского университета,1978.

34. Баринов H.A. Имущественные потребности и гражданское право. Саратов,1987.

35. П,Бахрон Д. А. Виды административного принуждения. Ученые записки ВНИИСЗ. Вып.5. М., 1965.

36. Белкин A.A. Комментарии к решениям конституционного суда Российской Федерации 1992-1993. СПб.: Изд-во СП6ГУ,1994. 165с.

37. Беспалов Г.П., Кротов Ю.А. Предельно допустимые концентрации химических веществ в окружающей среде: Справочник. Л.,1985.

38. Н.Бехтерев В.М; Мозг и его деятельность. М.-Л., 1928.

39. Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода. М., 1973.

40. Борисов В.В. Правовой порядок развитого социализма. Саратов, 1977.

41. Братко А.Г. Запреты в советском праве. Саратов, 1979.

42. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950.

43. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность М.: Юридическая литература, 1976.

44. Ведяхин В.М. Правовое регулирование рыночных отношений. Самара: Изд-во Самарского экономического института, 1992.

45. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М,, 1979.

46. Витченко A.M. Метод правового регулирования социалистических общественных отношений. Саратов, 1974.

47. Власть. Очерки современной политической философии Запада. М., 1989.

48. Волошина В.В., Титов К.А. Государственная служба Российской Федерации. Теоретико-правовые аспекты. М.: Луч, 1995.

49. Вопросы государства и права во французской буржуазной революции XVIIIb. М., 1940.

50. Гайденко П.П. Эволюция понятия науки: Становление и развитие первых научных программ. М., 1980.

51. Гайденко П.П., Ионин Л.Г., Йоас X и др. История социологии в Западной Европе и США. М., 1993.

52. Гассер Х.-П. Запрет на акты террора в международном гуманитарном праве. М.: Международный Комитет Красного Креста, 1994.

53. Герасименко Г.А. Народ и власть.1917. М., 1995.

54. Государственный контроль за использованием и охраной земель: (Нормативные материалы). Вып.2. М., 1995.

55. Гойман В.И. Действие права (методический анализ). М., 1992.

56. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М.: Юридическая литература, 1972.

57. Гревцов Ю.И. Правовые отношения и общественные права. Л.: Изд-во ЛГУ, 1987.

58. Гредескул. К учению об осуществлении права. Харьков, 1900.

59. Губаева Т.В. Словесность в юриспруденции. Казань: Изд-во Казанского университета, 1995.

60. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. СПб., 1881. Т. 2.

61. Дождев Д.В. Основные защиты владения в Римском праве. М., 1996.

62. Еременко Ю.П., Рудинский Ф.М. Проблема ответственности в советском государственном праве. Труды Высшей следственной школы МВД СССР. Вып.9. Волгоград, 1974.

63. Ильин И.А. О сущности правосознания. Мюнхен-Москва: Рароуо, 1993.

64. Ильин И.А. Понятие права и силы. М., 1910,

65. Иоффе О.С., ШаргородскиЙ М.Д. Вопросы теории права. М., 1961.

66. Исаев М.М. Общая часть уголовного права РСФСР. Л., 1925.

67. Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. М., 1984.

68. История первобытного общества. Общие вопросы. Проблемы антропосоциогенеза. М., 1983г

69. Карбонье Ж. Юридическая социология. М., 1986.

70. Каримов Д.Н. Свобода, право и законность. М.,1960.

71. Каримов Д.Н. Философские проблемы права. М., 1972.

72. Кикнадзе Д.А. Потребность, поведение, воспитание. М.,1968.

73. Козлихин И.Ю. Современная политическая наука. СПб., 1994.

74. Колдаев В.М. Власть. М.: Тип. МГУПС,1995.

75. Кон И.С. Социология личности. М.,1967.

76. Копейчиков В.В. Механизм советского государства. М.,1968.

77. Королев А.И. Государственная власть и рабочий класс СССР: История и современность. Л.: ЛГУ, 1980.187с.

78. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1898.

79. Краснов М.А. Ответственность в системе народного представительства (Методологические подходы) 2-е изд. М.: ИГПАНД995.

80. Кривушин Л.Т. Проблема государства и общества в домарксистской мысли. Л., 1978.

81. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М.,1986.

82. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М.,1978.

83. Кудрявцев Ю.В. Нормы права как социальная информация. М.Д981.

84. Кудрявцев Ю.В. Правовое поведение: норма и патология. М.: Наука, 1982.261 .Кудрявцев ВН., Никитский В.И., Самощенко И.С., Гла-зырин В.В. Эффективность правовых норм. М.: Юридическая литература, 1980.

85. Кузнецов A.B. Уголовное право и личность. М., 1977.

86. Курдиновский В.И. О легальных ограничениях права собственности на недвижимость в России. Одесса, 1899.

87. Курдиновский В.И. Об ограничениях права собственности на недвижимые имущества по закону. Одесса, 1904.

88. Курицын В.М. Буржуазные реформы государственного аппарата и развитие права России в 60-80 годы XIX века. М.: МВШ МВД РФ,1992. 57с.

89. Курицын В.М. Развитие прав и свобод в Советском государстве. М.: Юридическая литература, 1992. 57с.

90. Курс советского уголовного права. Т.5. М., 1971.

91. Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. Казань: Изд-во Казанского университета,1982.144с.

92. Лазарев В.В. Применение советского права. Казань: Изд-во Казанского университета, 1972.

93. Лапаева В.В. Конкретно-социологические исследования в праве. М., 1987.

94. Локк Д. Избранные философские произведения. Т.2.

95. Луковская Д.И. Политические и правовые учения: исто-рико-теоретический аспект. Л; ЛГУ, 1985.161с.

96. Малько A.B. Стимулы и ограничения в праве. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1994.•ц.

97. Мальцев Г.В. Социальная справедливость и право. М., 1977,

98. Маркс К., Энгельс Ф. Соч.Т.25.

99. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. Саратов, 1972.

100. Маунц Т. Государственное право Германии (ФРГ и ГДР). М., 1959.

101. Механизм защиты прав человека в России. Доклады комитета адвокатов по правам человека. М.: Изд-во "Права человека",1996.110с.

102. Миронов О.О. Конституционное регулирование в развитом социалистическом обществе. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1982.

103. Морозова Л.А. Права человека и гражданина: идея, норма, реальность. М., 1991.281 .Мюллерсон P.A. Права человека и гражданина: идеи, нормы, реальность. М.,1991.

104. Новик Ю.И. Психологические проблемы правового регулирования. Минск: Университетское, 1989.

105. Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права. М., 1972.

106. Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов, 1976.

107. Николаева Л.И. Общий надзор прокуратуры в советском государственном управлении: Учебное пособие. Л.: ЛГУ, 1985. 161с.

108. Общая теория государства и права. М., 1994.

109. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М,, 1988.

110. Петражицкий Л.И. Введение в изучение права и нравственности, Основы эмоциональной психологии. СПб., 1908.

111. Пешков А.Б. Проблемы административно-правового метода регулирования советских общественных отношений. Иркутск, 1974.

112. Плутарх. Сравнительные жизнеописания, Т. 1. М., 1961.

113. Права человека. Основные международные документы. М., 1989.

114. Пределы прав контролируемых органов. М., 1991.

115. Пригожин А.И. Нововведение: стимулы и препятствия. М.,1989.

116. Протасов В.Н. Что и как регулирует право. М., 1995.

117. Прохоров B.C. Преступление и ответственность. Л., 1984.

118. Пугинский В.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М., 1984.

119. Радько Т.Н. О роли запретов в правовом регулировании. Труды высшей следственной школы МВД СССР. Вып.4. Волгоград, 1969.

120. Рассолов М.М. Проблемы управления и информации в области права. М.: Юридическая литература, 1991.

121. З.Спиридонов Л.И. Социология уголовного права. М.,1986.

122. Алеева Т.М., Сапун В.А. Правовая активность как деятельность субъектов по использованию правовых средств // Современное государство и право. Вопросы теории иистории. Владивосток: Изд-во Дальневосточного университета, 1992. С. 80-90.

123. Алексеев С.С. Правовые средства: постановка проблемы, понятие, классификация // Сов. государство и право, 1987. №6.

124. Алексеев С.С. Правовые запреты в структуре советского права // Правоведение,1973. № 5.

125. Ардашкин В.Д. О принуждении по советскому праву // Сов. государство и право, 1970. № 7.

126. Арзамасов Ю.Г. Права человека и ведомственное нормотворчество .// Исследования теоретических проблем правового государства. Труды Академии МВД России. М., 1996. С. 3-8.

127. Афанасьев B.C. Правовое государство: проблемы формирования // Исследования теоретических проблем правового государства. Труды Академии МВД России. М., 1996. С. 9-14.

128. Байтин М.И., Баранов В.М. О логико-гносеологической и юридической природе правового состояния if Вопросы теории государства и права. Вып.1. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1991. С.36-55.

129. Бакунина Т.С. Правовое регулирование природопользования на неблагополучных территориях // Государство и право, 1994. № 7. С. 185-191.

130. Батурин Е.А. Право как тормозящий и стимулирующий фактор научно-технического прогресса // Влияние научно-технического прогресса на юридическую жизнь. М.: Юридическая литература, 1991. С. 311-317.<ВД ¿41

131. ЗЛО.Бахин C.B. О классификации прав человека, провозглашенных в международных соглашениях // Правоведение, 1991. №2.

132. З.П.Бачин И.JI. Правовое регулирование процессов информатизации // Государство и право, 1994. № 12. С.77-81.

133. Белкин A.A. Избирательные ограничения // Правоведение,1992. № 1. С.3-15.

134. ЗЛЗ.Бойцова В.В., Бойцова JI.B. Интерпретация принципа ответственности государства за ущерб, причиненный гражданам, в практике Конституционного Суда РФ // Государство и право,1996, № 4. С. 48-58.

135. З.Н.Васильев A.M. Диалектическая связь категорий общей теории права. // Сов. государство и право, 1974. № 1.

136. Воротилин Е.А. Идеи правового государства в истории политической мысли // Политология. Курс лекций. М.: МГУ, 1993. С.33-49.

137. Габричидзе Б.Н., Шахмаметьев A.A. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации (Правовые аспекты) // Государство и право, 1994. № 1.С.45-55.

138. Галкин В.М., Блум М.И. Уголовно-правовой запрет. П Вопросы борьбы с преступностью на современном этапе. Рига, 1978.

139. ЗЛ8.Гойман В.И., Радько Т.А. Право в системе нормативного регулирования // Общая теория государства и права. М.: Юридическая литература, 1987. С.94-111.

140. Горобец В.Д. Теория правового государства и российская действительность // Исследования теоретических проблем правового государства. Труды Академии МВД России. М., 1996. С.15-22.

141. Гертых В. Свобода и моральный закон у Фомы Аквинско-го И Вопросы философии,1994.■''№ 1.

142. Гранат Н.Л. Современный подход к происхождению, понятию, сущности и функциям государства // Исследования теоретических проблем правового государства. Труды Академии МВД России. М., 1996. С.23-30.

143. Давыдов Ю.Н. Укрощение Левиафана, или социальные потенции обычного согласия (воля всех и ее судьба в концепции разделения властей Джона Локка) // Политические исследования, 1994. № 2.

144. Дмитриев Ю.А., Измайлова Ф.Ш. Проблема контроля и ответственности в деятельности органов государственной власти // Государство и право, 1996. № 4. С. 88-95.

145. Дубинин Н.П. Социальная и генетическая программа человека в свете задач научно-технической революции //Философия и естествознание. М., 1974.

146. Егоров К.А. Об опыте правового регулирования Китайских эмигрантов и реэмигрантов в Китае // Государство и право,1993. № 12. С.99-105.

147. Еременко Ю.П. Методология науки советского государственного права // Актуальные теоретические проблемы развития государственного права и советского строительства. М., 1976.

148. Ефимов Г.Х. Изучение правового сознания молодежи // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 19. М., 1973.

149. Заводская Л.Н., Куманин Е.В. Проблемы реализации права // Правовая система социализма. М.: Юридическая литература, 1987. Т.2. С Л16-145.

150. Зорькин В.Д. Социалистическое правовое государство: основные черты концепции // Право и власть. М., 1990.

151. Иванова З.Д. Запрещающие нормы в механизме правового регулирования // Сов. государство и право, 1975. №11.331 .Ильин И. А. Общее учение о праве и государстве (фрагменты) // Правоведение, 1992. № 3.

152. Ильина Н.В. Защита прав и свобод граждан в условиях формирования правового государства // Исследования теоретических проблем правового государства. Труды Академии МВД России. М.,1996. С.31-35.

153. Иоффе О.С. Юридические нормы и человеческие поступки // Актуальные вопросы советского гражданского права. М., 1964.

154. Кабалкин А.Ю. Услуги в системе отношений, регулируемых гражданским правом // Государство и право, 1994. № 8-9. С. 79-88.

155. З.ЗЗ.Каличенко Л.К. Правовое регулирование охраны окружающей среды регионов // Государство и право. № 7.С. 70-81.

156. Келина С.Г. Основание уголовно-правового запрета // Материалы IV Советско-Западногерманского симпозиума по криминологии, уголовному праву и процессу (Киев 8-10 октября 1987г.) Киев,1990. С.6-13.

157. Кистяковский Б.А. Государство правовое и социалистическое // Вопросы философии, 1990. № 6.

158. Кожевников С.Н. Механизм убеждающего воздействия в праве // Социально-психологические аспекты правового регулирования. Свердловск, 1975. С. 49-69.

159. Корнеев A.B. Сущность, содержание и признаки правового государства в дореволюционной русской юридической литературе // Исследования теоретических проблем правового государства. Труды Академии МВД России. М,, 1996. С.36-40.

160. Королев В.Н., Мушкин А.Е. Государство и власть // Правоведение, 1963. № 2.

161. Короткова Л.П. Основания ограничения дееспособности пьяниц и алкоголиков // Сов. государство и право,1991. № 7.

162. Краснов Н.И., Галятин М.Ю. США: правовое регулирование использования земель // Государство и право,1993. № 12. С. 155-158.

163. Кузакбердиев С.С. Реализация норм права в правовом государстве // Исследования теоретических проблем правового государства. Труды Академии МВД России. М., 1996. С.41-46.

164. Лазарев В.В. Что не запрещено дозволено // Народный депутат,1992. № 18. С. 77-82.

165. Лейст О.Э. Методология исследования правомерных и неправомерных действий в развитом социалистическом государстве // Методические и теоретические проблемы государства и права. М.: МГУ, 1983. С. 143-168.

166. Ленкнер Т. Причины и основания установления уголовно-правового запрета // Материалы IV советско-западногерманского симпозиума по криминологии, уголовному праву и процессу (Киев, 8-10 октября 1987г.). Киев, 1990. С.13-34.

167. Локшина М.Д. Проблемы повышения информативности законодательного текста // Язык закона / Под ред. Пигол-кина A.C. М., 1990. С. 187.

168. Малько A.B. Двоичность юридической информации и язык законодательства // Правоведение, 1993. №1.

169. Малько A.B. Об ограничениях прав и свобод человека и гражданина в проекте Конституции Российской Федерации // Государство и право, 1993. № 3. С.97-101.

170. З.ЗО.Малько A.B. Смертная казнь как правовое ограничение // Государство и право, 1993. № 1. С.73-79.

171. Мартышин О.В. Несколько тезисов о перспективах правового государства в России // Государство и право, 1996. № 5. С.3-13.

172. Матузов Н.й. Общие правоотношения как разновидность социалистических правовых отношений. // Вопросы теории государства и права. Саратов, 1976.

173. Матузов Н.И. О принципе "Все, не запрещенное законом, дозволено" // Сов. государство и право, 1989. № 8.С.3-10.

174. Матузов Н.И. Право как центральный элемент и нормативная основа правовой системы // Вопросы теории государства и права. Саратов: Изд-во саратовского университета, 1988. С. 15-33.

175. Матузов Н.И., Семенко Б.М. О сущности, содержании и структуре юридической обязанности // Вопросы теории государства и права. Саратов, 1983.

176. Медведев A.M. Правовое регулирование действия закона во времени // Государство и право,1995. № 3. С. 69-76.

177. Медушевский А.Н. Идея разделения властей: история и современность // Социологический журнал, 1994. № 1.

178. Нерсесянц B.C. Декларация прав и свобод человека и гражданина в истории идей о правах человека. // Социологические исследования, 1990. № 1.

179. Никитский В.И., Глазырин В.В. Общие законы управления и правовое регулирование // Сов. государство и право,1978. №9. С. 40-48.

180. З.бО.Нудман Р. Законность запретов и разрешений П Законность, 1993. №3. С. 20-21.361.0лейник О. Запреты, пределы и санкции в антимонопольном законодательстве // Закон, 1995. № 4. С. 13-17.

181. Осипов A.B. Социально-психологические аспекты соблюдения права il Вопросы теории государства и права. Саратов: Изд-во саратовского университета, 1983. С.143-154.

182. Пастухов М.И. Институт реабилитации: на пути к законодательному регулированию ff Государство и право,1993. № 12. С. 56-62.

183. Пашков A.C., Чечот Д.М. Эффективность правового регулирования и методы его выявления // Сов. государство и право,1977. № 9. С. 96.

184. Петров В.В. Эффективность правового механизма обеспечения качества окружающей среды ff Сов государство и право, 1977.№ 9.

185. Петров С.М., Туманов Г.А. Категория интереса в теории советского государственного управления //Сов. государство и право, 1990. № 8. СЛЗ-20.

186. Пиголкин A.C. Законодательная техника и правотворчество // Научные основы советского правотворчества. М.,1981.

187. Пиголкин A.C. Язык закона: черты и особенности // Язык закона. М.,1990. С.27.

188. Поленина C.B. Закон как средство реализации задач формирования правового государства // Теория права: новые идеи. М.: ИГП РАН, 1993. Вып. 3. С. 13-23.

189. Поленина C.B. Новое в системе законодательства РФ // Государство и право, 1994. № 12. С. 27-37.371 .Поленика C.B. О концепции правовой реформы // Вопросы теории государства и права. Саратов: Изд-во саратовского университета, 1983. С.28-36.

190. Право, свобода, демократия // Вопросы философий, 1990. № 6.

191. Пределы власти // Век XX и мир (квартальное приложение к журналу). М., 1994.

192. Рассудевский В.А. Проблемы правового регулирования инновационной деятельности в условиях рыночной экономики // Государство и право, 1994. № 3. С. 60-68.

193. Ромашов Р.А. Гражданское общество и правовое государство: проблемы взаимоотношения // Правоохранительная деятельность и правовое государство. Сборник трудов адъюнктов и соискателей. Вып.З. / Под ред. В,П. Сальникова. Спб.: СПбЮИ, 1994.

194. Сальников В.П. Правовая культура: проблемы формирования гражданского общества // Демократия и законность: проблемы развития и соотношения. Самара,1991.

195. Сапун В.А. Инструментальная теория права в юридической науке // Современное государство и право, Владивосток. 1992.

196. Селюков Ф.Т. Мотивация в правовом регулировании хозяйственной инициативы // Сов. государство и право,1970. № 11. С.84-88.

197. Сидоров В.Г. Права человека в демократическом правовом государстве // Исследования теоретических проблем правового государства. Труды Академии МВД России. М., 1996. С. 47-52.

198. Синюкова Т.В. Юридические гарантии как метод регулирования правового положения личности // Вопросы теории государства и права. Саратов: Изд-во саратовского университета,1990. С.150-160.

199. Слесарев B.JI. Юридические запреты и противоправность по советскому праву // Вопросы теории и практики гражданско-правового регулирования. Томск, 1987. С. 113-119.

200. Соловей Ю.П, Правовое регулирование применения милицейской силы // Государство я право, 1993. № 4. С.106-116.

201. Сорокин В.Д. О едином методе правового регулирования // Советское государство и право, 1975. № 7.

202. Сторожев Н.В., Чечуха П.И. Проблемы правового регулирования трудовых отношений членов колхозов в Республике Беларусь в условиях перехода к рынку // Государство и право,1994. № 11. С.62-70.

203. Суворов JI.K. Об ограничениях политических прав и свобод работников правоохранительных органов // Государство и право,1994. № 11. С.119-126.

204. Сыроватская JI.A. О правовом регулировании трудовых отношений в современных условиях // Государство и право,1994. № 1. С. 36-45.

205. Темнов Е.И. Идеи правового государства в правовой доктрине раннебуржуазных мыслителей // Исследования теоретических проблем правового государства. Труды Академии МВД России. М., 1996. С.53-60.

206. Тихомиров М.Ю. О механизме обеспечения законности в управлении экономикой // Сов. государство и право, 1990. № 7. С. 32-38.

207. Тосупян Г.А., Ефимова Л,Г. Опыт правового регулирования деятельности органов управления кредитной системы

208. Франции и проблемы совершенствования банковской системы России // Государство и право, 1994, Ка 7. С. 139-148.

209. Ушаков A.A. Право, язык, кибернетика. // Правоведение, 1991. №2.

210. Хазанов С.Д. Правомерное ограничение административ-но-правового статуса граждан в условиях чрезвычайного положения // Правоведение, 1991. № 5. С.59-63.

211. Халорина P.O. Необходимые условия действенности права // Сов. государство и право,1990. № 3.0.19-24.

212. Черноморец А.Е. Правовые барьеры на пути фермерского движения // Государство и право,1994. Ks 1. С.56-65.

213. Чинчиков A.A. Целостность правового государства // Исследования теоретических проблем правового государства. Труды Академии МВД России. М., 1996. С.61-74.

214. Шабо Ж.Л. Государственная власть: конституционные пределы и порядок осуществления. // Политические исследования,1993. № 3.

215. Шварц С.С. Единство биосферы // Человек и среда. Свердловск, 1975.

216. Энгельгарт A.A. Семинар по проблемам уголовно-правового обеспечения личной безопасности граждан // Государство и право, 1995. № 5.С.149-151.4. Авторефераты.

217. Афанасьев B.C. Обеспечение законности: вопросы теории и практики (по материалам органов внутренних дел). Ав-тореф. дисс. . д-ра юрид. наук. M.f 1993.

218. Братко А.Г. Запреты в советском праве (вопросы теории). Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Л., 1979.

219. Вавилова И.А. Моральный и правовой запреты. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Л.,196В.

220. Васильев A.B. Государство и правовое регулирование экономических отношений (Теория и опыт России). Автореф. дисс. . д-ра юрид. наук. М., 1995.

221. Ведяхин В.М. Теоретические аспекты правового регулирования общественных отношений в сфере научно-технического прогресса. Автореф. дисс. . д-ра юрид. наук. Самара,1990.

222. Денисов С.А. Бюрократия и бюрократизм. Правовые средства ограничения их негативных средств. Автореф. дисс. . д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 1994.

223. Каторжнев A.A. Применение методов кибернетики в исследовании механизма правового регулирования. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. София-Москва, 1975.

224. Кашанина Т.В. Децентрализация в правовом регулировании (структурный анализ). Автореф. дисс. . д-ра юрид. наук. М., 1992.

225. Козлов В.А. Вопросы теории эффективности правовой нормы. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Л., 1972.

226. Малько A.B. Стимулы и ограничения в праве (Теоретико-информационный аспект). Автореф. дисс. . д-ра юрид. наук. Саратов, 1995.

227. Новик Ю.Н. Психологические аспекты правового регулирования. Автореф. дисс. . д-ра юрид. наук. Минск,1990.

228. Н.Осипов A.B. Соблюдение норм советского права как форма их реализации. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 1980.

229. Павлушкина A.A. Правовое регулирование рыночных отношений (общетеоретический аспект). Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 1994.

230. Пиголкин A.C. Нормы советского права и их толкование. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук., М., 1965.

231. Решетов Ю.С. Механизм реализации советского права. Автореф. дисс. . д-ра юрид. наук. М., 1986.

232. Рыбушкин H.H. Реализация запрещающих норм советского общенародного права. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Казань, 1986.

233. Серков В.А. Социально-психологический механизм правового воздействия на поведение личности. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Свердловск,!983.

234. Синюков В.Н. Российская правовая система (вопросы теории). Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов,1995.

235. Синюкова Т.В. Юридические гарантии реализации прав и обязанностей советских граждан (вопросы теории). Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 1986.

236. Тарасов H.H. Роль социально-психологических факторов в правовом регулировании. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Свердловск, 1979.

237. Чванов O.A. Механизм правоприменения. Автореф. дисс.канд. юрид. наук. Саратов, 1995. 4.24. Шаикенов H.A. Правовое обеспечение интересов личности. Автореф. дисс. . д-ра юрид. наук. Алма-Ата, 1992.