Законодательство об акционерных обществах в период НЭПа тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Рыжик, Андрей Владимирович

• Рыжик, Андрей Владимирович
• кандидат юридических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Рыжик, Андрей Владимирович

Введение.

Глава 1. Динамика развития законодательства об акционерных обществах в период НЭПа.

1.1. Новая экономическая политика и начало использования акционерной формы концентрации капитала.

1.2. Акционерное право Советской России в период активного проведения новой экономической политики.

1.3. Законодательство об акционерных обществах после 1927 года.

Глава 2. Понятие и структура акционерного общества в период НЭПа.

2.1. Акционерное общества как юридическое лицо.

2.2. Структура акционерного общества.

2.3. Права органов акционерного общества.

Глава 3. Права и обязанности акционеров по законодательству 20-х годов XX вв.

3.1. Классификация прав акционеров.

3.2. Права акционеров.

3.3. Обязанности акционеров.

3.4. Осуществление неакционером права голоса акционера.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Законодательство об акционерных обществах в период НЭПа»

Актуальность диссертационного исследования обусловлена следующими обстоятельствами

1. Несмотря на действительные фундаментальные различия, советское государство эпохи новой экономической политики и современное российское государство характеризуются рядом сходных черт, которые имеют существенный характер и могут быть представлены в качестве результата диалектического "снятия" - проявления исторической преемственности в развитии общественных формаций.

Речь идет о наличии родственных по своему генезису и целям институтов политико-правовой и экономической реальности, а также сходных конкретно-исторических задач, обусловленных практикой одновременного использования на первый взгляд качественно разнородных способов и форм организации экономики - механизмов стихийной рыночной саморегуляции и целенаправленного государственного регулирования предпринимательской деятельности — и соответствующих им форм правового опосредствования, особое место среди которых занимает институт акционерного общества.

2. Декларируемые в настоящее время цели экономической и правовой политики — преодоление социально-экономической отсталости, формирование конкурентоспособной инновационной экономики, развитых производственных отношений и связанная с этим реструктуризация национального хозяйства, а также ликвидация экономической зависимости российского государства от стран Запада и занятие Россией достойного места на мировой экономической арене - во многом созвучны тем задачам, которые ставились и были в значительной степени успешно решены в СССР в двадцатые годы XX века.

В период новой экономической политики Советской России удалось совершить качественный скачок в экономическом развитии, благодаря которому страна не только обрела экономический суверенитет, но и впоследствии вошла в число мировых экономических лидеров. Немаловажную роль в этом процессе сыграла продуманная практика ограниченного использования экономического потенциала акционерного предпринимательства. В связи с этим изучение правового режима функционирования акционерных обществ в Советской России, извлечение из этой исторической практики полезного юридического опыта сегодня является насущной задачей историко-правовой науки.

3. Актуальность темы диссертационного исследования становится еще более очевидной, если принять во внимание то обстоятельство, что аналогичные российским кризисные явления в экономике в целом и в сфере акционерного предпринимательства в частности наблюдаются сегодня во всем капиталистическом мире, выступают как общеисторическая закономерность, которая уже неоднократно заявляла о себе в истории рыночной экономики в качестве необходимого следствия господства частных интересов над интересами общими и всеобщими в результате "свободной игры" рыночных сил.

Не удивительно поэтому, что возможность решения данных системных проблем многими исследователями напрямую связывается с поиском научно обоснованных механизмов государственного регулирования свободного предпринимательства, оптимального согласования публичного и частного интереса в экономической сфере. В этом контексте правовой режим функционирования института акционерного общества в Советской России в период НЭПа, на наш взгляд, выступает как такой социально значимый опыт деятельности в правовом поле, который имеет мировое значение и должен быть осмыслен в этом качестве.

Таким образом, задача всестороннего научного исследования законодательства об акционерных обществах эпохи новой экономической политики и практики его реализации представляет не только теоретический, но и непосредственный практический интерес.

Степень научной разработанности проблемы. Акционерное законодательство периода НЭПа активно исследовалось авторами двадцатых годов XX века. Объектом внимания ученых были не только действовавшие нормы права, но и практика их применения, а также сходство и различия в правовом регулировании деятельности акционерных обществ в Советской России и других странах.

Наиболее значимый вклад в разработку этой темы внесли прежде всего следующие исследователи: Х.Э. Бахчисарайцев, И.Л. Брауде, Н.Г. Вавин, Е.Г. Гойхбарг, М.Н. Израэлит, С.Н. Ландкоф, Б.Д. Плетнев1, а также В.И. Ленин, Н.И. Бухарин, Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, Л.Д. Троцкий, Л.Б. Красин, М.С. Ольминский, Е.А. Преображенский, Г.Л. Пятаков, А.И. Рыков, К.Б Радек, А.Н. Слепков, Г.Я. Сокольников, Л. Элбяссон, К. Граве, П. Эйбушитц.

Одним из центральных предметов исследования в рамках данной тематики является анализ субинститута прав и обязанностей акционеров, в том числе права на получение доли из оставшегося имущества после ликвидации товарищества, права на участие в управлении делами акционерного общества, последствий неправильной выплаты процентов и дивиденда. Названные аспекты правового режима акционерных обществ нашли наиболее точное и глубокое отражение в работах П.А. Руднева, Н.Г. Вавина, И.Л. Брауде, Х.Э. Бахчисарайцева.

Анализ правового регулирования уставного капитала акционерных обществ представлен прежде всего в трудах Л. Элбяссона, Б.Д. Плетнева, К. Граве, П. Эйбушитца.

1 Бахчисарайцев X. Положение о государственных промышленных трестах // Еженедельник советской юстиции. - М.: Юрид. изд-во НКЮ РСФСР, 1927, № 36. - С. 1114-1118; Некоторые вопросы системы советского права // Ученые записки. Ученые записки - М., ВИЮН. Вып. 4. Госюриздат, 1955 - с. 3-27; Бахчисарайцев X., Граве К., Эйбушитц П. Вопросы законодательства по внутренней торговле. - М., 1925 -с. 42-46.; Вавин Н. Г. Научно-практический комментарий Положения о векселях 1922 г. - М., Юридическое издательство Наркомюста, 1923; Гойхбарг А.Г. Основы частного имущественного права. -М.: 1924; Гойхбарг Е.Г. Об ответственности членов ОВК за убытки общества // Право и жизнь. 1927. № 2. -с. 15-25.; Гойхбарг А.Г. Хозяйственное право РСФСР. Т. I. - М., 1927; Гойхбарг А.Г. В.И. Ленин и советское право. // Советское право. М., 1924. № 2.; Гойхбарг А. Очерки Хозяйственного права. - М., 1927; Израэлит М. Н. Акционерные общества. - Москва: Экономическая жизнь, 1927; Ландкоф С.Н. Товарищества и акционерные общества. Теория и практика. - Харьков, 1926; Плетнев Б. Синдикаты СССР: Сб. ст./ Под ред. А. Соколовского. - М.: Промиздат, 1927.

Вопросы об ответственности членов правления акционерных обществ перед кредиторами были объектом непосредственного исследования в работах Н.С. Гуревича, И.С. Кондурушкина и Д.И. Курского.

Системный сравнительный анализ правовых оснований деятельности акционерных обществ с участием и без участия государственного капитала проведен М.Н. Израэлитом и Л.Д. Троцким.

Динамика акционерной практики в период новой экономической политики наиболее полно прослежена в исследованиях С.Н. Ландкрофа.

Проблемы перерождения акционерного права в системе капиталистического хозяйства и перерождения акционерного права в системе советского хозяйства получили наиболее глубокую разработку в работах С.Н. Ландкофа, М.Н. Израэлита, Е.Н. Данилова.

Необходимо отметить, что в последние десятилетия опубликован ряд исследований, освещающих современное акционерное право2, однако отсутствуют комплексные историко-правовые исследования процессов создания, функционирования и прекращения акционерных обществ в период новой экономической политики.

Изучению социальной сущности советского института акционерного общества, его места в системе плановой экономики и социально-экономической роли в период новой экономической политики посвящена одна из работ В.И. Касьяненко . Однако это исследование является не собственно историко-правовым, а прежде всего политико-экономическим.

2 Достаточно назвать работы, в которых рассматриваются основные вопросы акционерного права: Бушев А.Ю., Скворцов О.Ю. Акционерное право: Вопросы теории и судебно-арбитражной практики. - М., 1997; Голубович А.Д., Ситнин А.В., Хенкин Б.Л. Создание акционерных обществ: Отечественная и зарубежная практика. - М., 1992; Долинская В. В. Акционерное право. - М., 1997; Ионцев М.Г. Акционерные общества. Правовые основы. Имущественные отношения. Защита прав акционеров. - М., 1999; Кашанина T.B., Сударъкова Е.А. Акционерное право: Практический курс. - М., 1997; Комментарий к Закону «Об акционерных обществах» / Под ред. М.Ю. Тихомирова. - М., 2001; Крапивин О.М. Права акционеров и наемных работников акционерных обществ. - М, 2000; Лаптев В.В. Акционерное право. - М., 1999; Ломакин Д. В. Акционерное правоотношение. -М., 1997; Могилевскнй С.Д. Акционерные общества: Учебно-практическое пособие. 3-е изд. - М., 2000; Правовое регулирование деятельности акционерных обществ (Акционерное право): Учебное пособие / Под ред. Е. П. Губина. — М., 1998.

3 Касьяненко В.И. Нэп и акционерное предпринимательство в СССР. - М., 1991.

Таким образом, юридический анализ истории развития законодательства об акционерных обществах периода НЭПа и практики его применения остается актуальной задачей современности.

Теоретическую основу диссертационного исследования составляют работы видных отечественных цивилистов, историков и теоретиков права4.

Рассмотрение данной проблемы было бы невозможно без обращения к фундаментальным исследованиям последних лет по теории юридического лица5. В процессе работы над темой автором были также использованы публикации советских цивилистов первого десятилетия существования б советской власти .

Объектом исследования являются правоотношения, сложившиеся в сфере хозяйственной деятельности периода НЭПа.

Предмет исследования — законодательство, регулировавшее возникновение и функционирование акционерных обществ в эпоху НЭПа, а также тенденции его развития в 20-е годы XX столетия. Цели и задачи диссертационного исследования

Актуальность темы, недостаточный уровень ее научной разработанности предопределили цели исследования, которые заключаются в том, чтобы выявить конкретно-исторические закономерности развития законодательства об акционерных обществах в условиях новой

4 История государства и права России: Учебник для вузов / Под ред. С.А. Чибнряева. - М., 1998; Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный период: Учебное пособие. - М., 2000; История государства и права России: Учебник/ Под ред. Ю.П. Титова. - М., 2003; Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. 3- е изд. - М., 2004; Пашенцев Д.А. История государства и права России: Учебное пособие. - М., 2004; Толстая А.И. История государства и права России: Учебник для вузов. 2-е изд. - М., 2007.

5 Козлова H.B. Правосубъектность юридического лица. - М., 2005; Сумской Д.А. Статус юридических лиц: Учебное пособие. - М., 2006.

6 См., например: Акционерные общества по советскому праву /Сост. Е.Н. Данилова.- М., 1923; Брауде И.Л. Акционерные общества и товарищества в торговле и промышленности. - М., 1923; Вольф В.Ю. Основы учения о товариществах и акционерных обществах. М., 1927; Израэлит М.Н. Акционерные общества. Правовые основания деятельности акционерных обществ (с участием и без участия государственного капитала). - М., 1927; Ильин-Кряжин А.Н. Что такое трест, синдикат и акционерное общество. - М.-Л., 1927; Ландкоф С.Н. Проблемы развития современного акционерного права. - Харьков, 1927; Он же. Товарищества и акционерные общества. Теория и практика. - Харьков, 1926; Руднев П.А. Анализ прав и обязанностей акционеров. - М., 1927. экономической политики и реконструировать правовой режим функционирования института акционерных обществ в указанный период.

Названные цели обусловили следующие задачи исследования:

- рассмотреть социально-экономические факторы, обусловившие возможность появления акционерных обществ в период новой экономической политики;

- проанализировать теоретические основы правового регулирования деятельности акционерных обществах в Советской России;

- провести формально-юридический анализ законодательства об акционерные обществах указанного периода; проследить динамику акционерного законодательства в эпоху

НЭПа.

- изучить практику становления акционерных обществ в России и других субъектах СССР в условиях новой экономической политики.

Эмпирической основой проведенного исследования являются нормативные правовые акты РСФСР, СССР, УССР и БССР периода НЭПа.

Базой для выводов стали решения партийных органов РКПБ и основополагающие нормативные правовые акты государственных органов соответствующего периода, в том числе Гражданский кодекс (в дальнейшем - ГК) РСФСР, принятый в 1922 г. и вступивший в силу с 1 января 1923 г. В союзных республиках действовали подобные ГК, которые некоторыми своими положениями отличались от ГК РСФСР. В процессе становления акционерных обществ в период НЭПа ЦИК СССР и СНК СССР, ВСНХ, СТО, Госплан и ЭКОСО а также некоторые отраслевые народные комиссариаты (финансов, путей сообщения и другие) издавали свои нормативно-правовые акты, которые нередко имели межотраслевое значение.

Важной вехой явилось утверждение постановлением СНК СССР от 17 августа 1927 г. Положения об акционерных обществах .

7 СЗ СССР. 1927. Отд. I. № 49. - с.500.

Методологической основой исследования являются научные методы познания: диалектический, системный, структурно-функциональный, конкретно-исторический, сравнительно-правовой, формально-юридический и другие. Специфика изучения проблемы потребовала рассмотрения акционерного права, акционерных правоотношений с точки зрения общих закономерностей, выявляемых в рамках общетеоретических исследований.

Научная новизна исследования заключается в том, что работа представляет собой комплексное, системное исследование проблем становления и развития акционерного законодательства в период НЭПа. В диссертации осуществлена реконструкция правового режима функционирования института акционерного общества в условиях новой экономической политики.

На основе использования структурно-функционального анализа выявлены условия создания развитого механизма правового регулирования процессов возникновения акционерных обществ, их деятельности в сложной и недружественной социальной среде, взаимодействия их с экономическими агентами других организационно-правовых форм (государственными предприятиями, трестами, концессиями и т.д.).

В работе изучены социально-экономические предпосылки активного создания акционерного капитала. Представлено авторское видение особенностей динамики института акционерных обществ.

Автор обосновывает вывод о том, что акционерное предпринимательство периода НЭПа продемонстрировало свою эффективность. В диссертации дан системный анализ причин и условий, которые привели к ликвидации акционерных компаний в конце 20-х годов XX столетия.

В результате исследования сформулирован ряд положений, которые выносятся на защиту:

1. Разрешение и поощрение создания акционерных обществ - одно из проявлений временного компромисса и отступления от основных целей, на которые пошло Советское государство в результате трудностей экономического и политического характера. Применительно к акционерным обществам компромисс этот выражался в том, что государство, с одной стороны, стимулировало их создание, в частности, путем интенсивной разработки соответствующих норм, а с другой - устанавливало за ними жесткий контроль посредством: утверждения уставов, установления подведомственности акционерных обществ органам управления, предоставления органам права утверждения отчетов за прошедший год и планов на предстоящий операционный год, запрета продавать акции государственных предприятий и учреждений физическим лицам и негосударственным организациям, разрешения выпускать только именные акции.

2. Акционерные общества создавались на основе разрешительного принципа под пристальным вниманием органов государственной власти Союза ССР и союзных республик, которые, с одной стороны, нередко отказывали учредителям в праве создать общество, а с другой - иногда разрешали создание акционерных обществ с отступлением от установленных правил (снижали величину уставного капитала, уменьшали номинальную стоимость акций), если это соответствовало государственным интересам.

3. Социалистическое государство не могло игнорировать уже выработанные к тому времени в Российской Империи и в зарубежных странах принципиальные основы акционирования капитала, что нашло свое выражение в правилах о добровольности участии в акционерных компаниях, в коллегиальности управления их делами, распространении акций по подписке, уплате дивидендов и в других нормах.

4. При социализме акционерные общества являлись прежде всего не способом концентрации капиталов для решения рыночных задач, но средством децентрализации управления народным хозяйством и привлечения к этому процессу широкого круга специалистов. Государство подчиняло акционерные общества своему управлению, устанавливало их подотчетность отраслевым наркоматам и другим нерыночным институтам.

5. В законодательстве и, нередко, в правоприменительной деятельности государственных органов эпохи НЭПа имела место практика, противоречащая естественным свойствам капитала, главным из которых является наиболее полное господство над ним собственника - лица, которому принадлежит абсолютное право управления своим имуществом. Особенно ярко и масштабно данная тенденция проявилась на заключительном этапе существования НЭПа, когда многие акционерные общества, в которых государственный капитал не занимал доминирующих позиций, были подчинены отраслевым наркоматам.

6. Акции в экономике социализма не имели того значения, которое им придавалось в условиях капиталистической системы хозяйства, поскольку дивиденды распределялись под контролем наркомата финансов, решения о распределении дивидендов могли быть изменены или отменены, принадлежащее одному акционеру количество голосов могло быть ограничено независимо от стоимости его акций.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, оно расширяет современные представления о сущности новой экономической политики в Советском Союзе 20-х годов XX столетия, методах ее проведения, показывает важную роль акционерных обществ как инструмента ее реализации, конкретизирует и уточняет научное понимание сущности института акционерного общества эпохи НЭПа и конкретно-исторических закономерностей его функционирования.

Основные выводы диссертации ориентированы на возможность применения в современном нормотворчестве. Они могут служить одним из факторов совершенствования современного акционерного законодательства, а также способствовать развитию норм, регулирующих взаимоотношения акционерных обществ с государственными органами.

Полученные результаты могут быть использованы при подготовке учебников и учебных пособий по истории отечественного государства и права и гражданского права.

Апробация результатов

Автор использовал материалы работы в процессе преподавательской деятельности - при проведении лекционных и семинарских занятий по курсу истории государства и права России в Российском государственном социальном университете. Основные положения диссертации нашли отражение в выступлениях автора на всероссийских и межвузовских научно-практических конференциях, изложены в публикациях общим объемом 4,6 п.л.

Материалы диссертации обсуждались на заседании кафедры теории и истории государства и права Российского государственного социального университета.

Структура диссертации: Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих десять параграфов, и заключения.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Рыжик, Андрей Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Анализ опыта деятельности акционерных обществ, а также развития опосредующего его акционерного законодательства периода НЭПа, показал, что разрешение и поощрение создания акционерных обществ было одним из проявлений временного компромисса и отступления от основных целей, на которые пошло Советское государство в результате трудностей экономического и политического характера. Основное содержание НЭПа заключалось в стимулировании товарно-денежных отношений, экономической предприимчивости, инициативы, материальной заинтересованности в результатах труда каждого предприятия и каждого труженика. А это потребовало коренного изменения подхода к рынку ценных бумаг в целом и акционерным обществам в частности. Государство прибегало к акционированию своих предприятий для привлечения в их состав частного капитала, и, прежде всего, для обеспечения таким предприятиям возможности работы на хозяйственном расчете. Этому содействовала та точность имущественного положения предприятия, которую гарантировала акционерная форма, что послужило предпосылкой появления государственных и смешанных акционерных обществ. С переходом к НЭПу были сняты ограничения на частнопредпринимательскую деятельность. Вслед за простыми товариществами и акционерными обществами были признаны и другие формы объединений: полные товарищества, товарищества на вере, коммандитные товарищества, товарищества с ограниченной ответственностью.

2. Вслед за перерождением акционерной практики, начался и процесс перерождения акционерного права. В экономической и юридической литературе тех лет подчеркивался факт довольно широкого распространения акционерных обществ. За период 1922-1924 годов появилось 129 обществ. Большей частью это были торговые, торгово-промышленные и ссудно1 I I кредитные акционерные общества. Акционерная форма использовалась государством как организационная форма государственных предприятий.

Вслед за теорией и законодатель начал уделять внимание новым явлениям. Однако внимание законодателя не всегда направлялось в интересах практики. В ряде случаев, законодатель стремился вводить новые явления в определенные границы, устанавливать русло, по которому должно протекать дальнейшее развитие практики в условиях правового режима. Наблюдались факты, когда усилия законодателя направлялись для борьбы с новшествами акционерной практики. Оживленная борьба характеризуется усиленной ревизией, которой подвергались старые кодексы. Принятие Гражданского кодекса РСФСР в 1922г. (введен в действие с 1 января 1923г.) явилось важной вехой в развитии гражданского законодательства, в том числе в правовом регулировании акционерных правоотношений в советской стране. Гражданский кодекс содержал 45 статей, посвященных АО, положения которых достаточно подробно регламентировали все необходимые вопросы. В дополнение к нему был издан целый ряд подзаконных актов, в которых в частности указывалось, что важнейшей задачей государственных акционерных обществ (а их было более 90% от общего числа акционерных компаний) является хозяйственная деятельность, а не приумножение капитала учредителей. Гражданскому кодексу РСФСР 1922 года, поскольку этот прогрессивный для своего времени закон явился важнейшим источником акционерного права в этот период. Выработанный в результате активной правотворческой деятельности законодателя, ГК РСФСР 1922 года отражал достижения советского и зарубежного гражданского права, что в полной мере относится и к регулируемому кодексом институту акционерных обществ. Построенный на принципах, заложенных дореволюционной научной доктриной, Гражданский кодекс установил выпуск как именных акций, так и акций на предъявителя. Особое внимание в Кодексе уделялось ответственности учредителей и членов правления акционерного общества. Члены правления отвечали за убытки, причинённые недобросовестным исполнением своих обязанностей перед обществом солидарно, а в случае наступления банкротства - также перед кредиторами и акционерами.

3. Положение 1927г. обусловило формирование единого законодательства Союза ССР в регулировании акционерных отношений. Это единство было не только формальным, но и по существу. До принятия Положения, союзное законодательство только восполняло систему норм, сформированную союзными республиками путем тех или иных отдельных новелл, вводя подчас новые начала в действующее акционерное право.

В соответствии с Положением об акционерных обществах от 17 августа 1927 года целью создания этих обществ была хозяйственная деятельность. Акции государственных акционерных обществ не котировались на бирже, а подлежали отчуждению в качестве товара, играя роль паев при объединении субъектов. Государственные акционерные общества являлись акционерными только по форме, по сути же своей это были акционерные общества переходной ступени к государственным предприятиям. После 17 августа 1927г. акционерное законодательство вступило в новую фазу своего функционирования: отношения в целом регулируются в общесоюзном порядке. Республиканский законодатель может вносить новеллы лишь в тех пределах, которые определенны ему в этой области союзным законодателем в Положении об акционерных обществах.

4. В соответствии с Гражданским кодексом РСФСР 1922 года и Положением об Акционерных обществах 1927 года органами управления акционерного общества являлись: а) общее собрание акционеров, б) правление или единоличный директор общества, в) совет, если его образование предусмотрено уставом общества.

Лица, состоящие в выборных органах акционерного общества, были обязаны принимать все меры к осуществлению указанной в уставе цели общества, проявляя необходимую заботливость и предусмотрительность.

За убытки, причиненные упущениями и неправильными действиями выборах лиц общества, в связи с выполнением лежащих на них обязанностей, они отвечают перед обществом и отдельными акционерами, а в случае несостоятельности общества и перед его кредиторами, при чем за убытки, причиненные указанными выборными лицами совместно, они отвечают солидарно. Вознаграждение членов выборных органов общества определяется собранием акционеров в соответствии с уставом общества.

Высшим органом акционерного общества являлось общее собрание акционеров. Верховным органом акционерного общества являлось общее собрание акционеров. Оно являлось источником власти руководящих органов общества. Общее собрание не являлось само по себе представительным органом общества, оно не в праве было ни совершать сделок от имени общества, ни представлять общество во внешнем мире. Но по существу оно давало жизнь и легальное основание остальным органом акционерного общества; сохраняло за собой верховное значение и распределяло исполнение различных функций между теми или иными органами.

В этом отношении акционерное общество напоминало собою общественную организацию. Власть общего собрания была, в пределах закона, безгранична.

С постепенным развитием акционерного строительства начинало обнаруживаться бессилие общего собрания. Это повлекло за собой то, что эффективность общего собрания начинает ослабевать. Целый ряд вопросов, подлежавших раньше компетенции общих собраний акционеров, становился компетенцией советов, избираемых на общем собрании акционеров. Уменьшение правомочий общих собраний за счет расширения прав советов стало распространенным явлением; оно не получило своего признания в законе, но зато его признала практика.

6. Обязанности, принадлежащие акционерному товариществу как юридическому лицу времен НЭПа, можно разделить на категории.

Первая категория прав и обязанностей доступна как обществу, так и отдельно стоящему индивидууму. К ней можно отнести:

1) право непрерывного существования товарищества под своим корпоративным именем, срочного, в течение определенного периода времени, или бессрочного, несмотря на смену его членов;

2) право иска и ответа во всяком суде;

3) право пользования печатью товарищества, с изменением ее по своему усмотрению;

4) право приобретения возмездными способами, переуступки и эксплуатации недвижимого и движимого имущества;

5) право найма и увольнения служащих и определения им вознаграждения;

6) право издания предписаний, не противоречащих существующим законам об управлении имуществом, о регулировании дел и о трансферте паев или акций;

7) право приема в свой состав акционеров

8) право вступления во всякие договоры или обязательства, необходимые для целей товарищества. Вторая категория прав и обязанностей корпорации вытекает из отношений, в которых находится «союзная личность», как целое, к отдельным лицам или «союзным личностям», как своим членам.

Ко второй категории относятся права и обязанности, вытекающие из отношений, в которых переплетаются индивидуальные и союзные права.

Права отдельных акционеров распадаются на две группы: корпоративные и индивидуальные. Те и другие могут одновременно принадлежать одному и тому же лицу, например, кредиторские права акционера как члена общества при ликвидации дел товарищества могут быть отодвинуты во вторую очередь, индивидуальные же, как и претензии частных лиц, не могут отодвигаться во вторую очередь. На основании Положения об акционерных обществах 1927 года выделялись следующие действующие права акционеров: право на подачу голоса на Общем Собрании; право на получение доли из оставшегося имущества после ликвидации товарищества; предоставление льгот прежним акционерам при объявлении подписки на вновь выпускаемые акции; предоставление акционерам, имеющим привилегированные акции, льгот в отношении получения дивиденда; право учредителей на подписку определенного количества акций; право на строительные проценты; право на участие в управлении делами акционерного общества.

7. Акционерное законодательство времен НЭПа предполагало, что государству, так же как и учредителям товарищества, обычно выплачивается особое вознаграждение ранее общей выдачи дивиденда всем пайщикам; но может случиться, что означенное вознаграждение выдается и одновременно с дивидендами. Если служащие предприятия не получают следуемого им определенного содержания, а имеют процентное вознаграждение от операционной деятельности предприятия, то оно должно им выплачиваться одновременно с выплатой вознаграждения учредителям и государству после выплаты им вознаграждения производится выдача дивиденда всем пайщикам вообще. В некоторых случаях, согласно постановлению правительства, служащие и рабочие получают, кроме определенного содержания, еще и процентное отчисление с чистой прибыли предприятия или тантьемы и другие какие либо награды. Всем акционерам выплачивается известный процент с прибыли, а затем уже производится расчет с государством и одновременно с этим производится выплата служащим наград.

8. Главной обязанностью акционеров являлась оплата акций, приобретенных по подписке. Платежи эти могли быть денежными и товарными, и производились по номинальной цене акций. Имущественные платежи встречались как исключение.

Основной особенностью акционерного права периода НЭПа является применение акционерной организационно-правовой формы в условиях плановой экономики, что подтвердило её жизнеспособность и явилось беспрецедентным опытом в мировой акционерной практике. Однако попытка подчинения акционерного общества органам власти в административном порядке искажала суть и назначение данного правового института, что и предопределило его исчезновение в конце 20-х годов XX века. В развитии акционерного права в России настал длительный перерыв.

Изучение истории развития акционерного законодательства России периода НЭПа позволяет точнее определить роль и место акционерного права в системе российского права, выявить основные проблемы и тенденции путей совершенствования современного российского законодательства об акционерных обществах, особенности правового регулирования прав акционеров и механизмов их защиты.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Рыжик, Андрей Владимирович, 2008 год

1. Нормативные правовые акты1. Конституция РСФСР 1918 г.

2. Гражданский кодекс РСФСР, утвержд. 11 ноября 1922 г.// Собр. Узак. РСФСР, №71.- ст. 904

3. Гражданский кодекс РСФСР. С изменениями до 1 июля 1933 г.: Официальный текст с приложением постатейно систематизированных материалов -М. : Сов. Законодательство, 1933. -144 с.

4. Декрет СНК от 4 апреля 1922 г. об учреждении Главного Комитета по делам о концессиях и акционерных обществах//С У РСФСР, 1922,-№28, ст. 320

5. Постановление ЦИК и СНК СССР от 22 мая 1922 г. «Об основных частных имущественных правах// СУ РСФСР, 1922. -№ 36. -Ст.423)

6. Постановление СТО РСФСР от 1 августа 1922 г. об утверждении «Временных правил о порядке утверждения и открытия действий акционерных обществ и об ответственности учредителей и членов правления//СУ РСФСР, 1922.-№ 55.- Ст.423

7. Постановление ВЦИК и СНК от 8 марта 1923 г «Об учреждении Главного Концессионного Комитета при СНК//СУ РСФСР, 1922 .- №28.- ст. 320

8. Инструкция о порядке регистрации акционерных обществ./ Утверждена Главным Концессионным Комитетом, Комитетом по Внутренней Торговлей НКЮ //Экономии. Жизнь, 11/11-1923 г.- №31

9. Постановление Совета Труда и Обороны от 10 ноября 1922 г. О порядке утверждения уставов и надзора за деятельностью кредитных учреждений //СУ РСФСР, 1922, № 76.- ст. 943

10. И. Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров от 13 января 1923 года «О коммунальных банках»//Известия ВЦИК, 24/1—23 г. № 15

11. Список литературных источников

12. Акционерное общество: История и теория / Я. JI. Функ и др.-Минск, 1999-680 с.

13. Акционерное общество и товарищество с ограниченной ответственностью. Сборник зарубежного законодательства // Под редакцией Туманова В. А. М.: Издательство БЕК, 1995. - 291 с.

14. Акционерное общество по советскому праву/ Сост. Е.Н. Данилова. -М., 1923.-68 с. (Юрид. биб-ка Прил.: Постановления ВЦИК и СНК об акционерных обществах)

15. Акционерное общество: Статус, порядок учреждения и государственная регистрация /Авт.- сост. М.Ю. Тихомиров.- М.:Изд. Тихомирова М.Ю.,2007.-124с.

16. Арефьев Н.А. Акционерные общества и паевые товарищества, организуемые государственной властью//Вестник сов. юстиции, 1923, №10.-с. 256-257

17. Афанасьев М., Кузнецов П., Фоминых А. Корпоративное управление глазами директората // Вопросы экономики. 1997.-№5.- С. 84101

18. Бакшинскас В.Ю. К вопросу об организационных формах акционерных обществ, или зачем акционерным обществам «закрытость»? // Закон. 2006.- №9. - С. 12 -15

19. Бахчисарайцев X. Э. Возможен ли судебный спор? (Значение подписки на акции)//Еженедельник сов. юстиции, 1925, №24,- с. 861-863

20. Бахчисарайцев X. Э. Действующие правило об акционерных обществах с участием госкапитала//Еженедельник сов. юстиции», 1925, №46,- с. 1415-1419, №47, с. 1450-1452

21. Бахчисарайцев. Х.Э. Заметки по действующему акционерному законодательству//Еженедельник сов. юстиции, 1923, №23.- с. 534-536t141

22. Бахчисарайцев Х.Э. Из вопросов акционерного законодательства и практики//Еженедельник сов. юстиции, 1925, №13.- с. 322-325

23. Бахчисарайцев Х.Э. Материалы к вопросу о юридической природе акционерных обществ с участием госкапитала в СССР // Советское право. Журнал института советского права. М.: Государственное издательство, 1927, №2 (26).-С. 101-122

24. Бахчисарайцев Х.Э. Ответственность участников товарищества с ограниченной ответственностью по его долгам//Еженедельник сов. юстиции,1927, № 14.- с.408-411

25. Бахчисарайцев Х.Э. Союзный закон об акционерных обществах и законодательства РСФСР // Еженедельник советской юстиции. М.: Юрид. изд-во НКЮ РСФСР, 1927, №44. - С. 1363- 1367

26. Бахчисарайцев X., Драбкин С. Положение об акционерных обществах и законодательство союзных республик // Советское право. Журнал института советского права. М.: Государственное издательство,1928, №6 (36).-С. 110-121

27. Берцинский С.М. Новое положение о добровольных обществах//Сов.государство и право, 1933, №6.- с. 107-108

28. Блюменау В. Пользуются ли фабзавместкомы правами юридического лица//Еженедельник сов. юстиции, 1925, №14.- с. 356-358

29. Брагинский М., Кляцкин М., Рындзюнский Г. Общества, товарищества, тресты, артели, кооперативы и другие объединения (Правила об учреждении и регистрации с приложением примерных уставов). -М.: Юриздат, 1924. -170 с.

30. Брауде И.Л. Акционерные общества и товарищества в торговле и промышленности. -М., 1923

31. Брауде И.Л. Так называемые «негласные» товарищества/ЯТраво и жизнь, 1925, № в.- с. 23-26

32. Бухарин Н.И. Новый курс экономической политики -Избр.произв. — М.: Политиздат, 1988, с. 24-33

33. Бушев А. Ю., Скворцов О. Ю. Акционерное право: Вопросы теории и судебно-арбитражной практики. -М., 1997

34. Вавин Н.Г. Правовая ситуация гражданских товариществ// Право и жизнь, 1926, № 1.- с. 32-35

35. Вавин Н.Г. Долговая ответственность простого товарищества по гражданскому кодексу//Право и жизнь, 1924, № отл-6.- с. 13-18

36. Вавин Н.Г. Ответственность по долгам товариществ полных и на вере в современных законодательствах//Революционная законность, 1926, № 13-14.- с. 16-18

37. Вавин Н.Г. По поводу одного определения Кассационной Коллегии Верховного Суда//Право и жизнь, 1925, № 6.- с.52-53

38. Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами: Пер. с англ. // Гл. ред. Серии Я.В. Соколов. М.: Финансы и статистика, 1999.- 800 с.

39. Венецианцов М. Прекращение акционерных обществ (паевых товариществ)//Еженедельник сов. юстиции, 1926, №24.- с. 743-744

40. Виноградов JI.A. Проект Положения об акционерных обществах в связи с новыми требованиями акционерной практики. В кн. Вопросы промышленного права М.,1928, с.103-122

41. Витрянский В.В., Суханов Е.А. Новый Гражданский кодекс Российской Федерации об акционерных обществах и иных юридических лицах.- М., 1995.

42. Вольф В.Ю. Основы и учения о товариществах и акционерных обществах. (Ин-т экономических исследований НКФ СССР. Труды финансово-правовой секции / под ред. М. М. Агаркова и В.Ю. Вольфа) -М.: Финиздат, 1927. 168 с.

43. Вормс А.Э. Смешанные акционерные общества //Сов. право», М., 1922, №1.- с. 89-99

44. Габов А.В. Сделки с заинтересованностью в практике акционерных обществ: Проблемы правового регулирования.- М.: Статут, 2005.-388 с.

45. Гитман Л.Дж., Джонк М.Д. Основы инвестирования / Пер. с англ. под ред. Ивашковской И.В. М.: Дело, 1997. - 684 с.

46. Гойхбарг Е. Права учредителей акционерного общества по совершению договоров// Еженедельник сов. юстиции, 1925, №40.- с. 12691273

47. Голубович А. Д., Ситнин А. В., Хенкин Б. Л. Создание акционерных обществ: Отечеств, и зарубежная практика. -М., 1992

48. Гуревич Н.С. Ответственность членов правления акционерного общества перед кредиторами последнего. Опыт комментария к ст.356 гражданского кодекса//Право и жизнь, 1928,№ 2-удвл.- с. 18-26

49. Гуссаковский П.Н. Вопросы акционерного права,- Пг., 1915.

50. Догадов В.М. Правовое положение профессиональных союзов СССР. Очерки профсоюзного права. -М. Л., Госиздат, 1928.- 176 с. (Ленингр. Научное общество марксистов)

51. Догадов В.М. Профсоюзы как юридические лица// Еженедельник сов. юстиции, 1927, №45.- с. 1399-1402

52. Долгопятова Т. Концентрация акционерной собственности и развитие российской компании // Вопросы экономики. 2007. - №1. - С. 8497.

53. Долинская В. В. Акционерное право. -М., 1997

54. Долинская В.В. Акционерное право: Основные положения и тенденции: Монография. М.: Волтерс Клувер, 2006. -736с.

55. Дунаевский Е. К вопросу об акционерных обществах. (В порядке обсуждения)//Сов. торговля , 1926, №8.-с. 4-5.

56. Дунаевский Е. Управление акционерными обществами и новый закон//Сов. торговля, 1928, № 13.-с. 2-отл.

57. Жудро К. Учредительный период государственных акционерных обществ// Еженедельник сов. Юстиции, 1928,№ 23.- с. 670-672

58. Жудро К. Государственные акционерные общества по Положению об акционерных обществах от 17 августа 1927 г. //Еженедельник сов.юстиции, 1927, № 50.- с. 1554-1557

59. Жагелев И. Реестр и правоспособность акционерных обществ (паевых товариществ// Вестник сов. юстиции, 1924, №23.-с. 785-786

60. Ильин-Кряжин А. Н. Что такое трест, синдикат и акционерное общество. -M.-JL, 1927

61. Ионцев М.Г. Акционерные общества. Правовые основы. Имущественные отношения. Защита прав акционеров. -М., 1999

62. К вопросу о пересмотре законодательства об акционерных обществах// Сов. государство и революция права, 1930, № 8-9.-с. 198-203

63. Каминка А.И. Акционерные компании. Т.1. СПб., 1902.

64. Канторович В. Промышленность и акционерные общества//Пути индустриализации, 1928, № 10.- с.38-48

65. Кашанина Т. В., Сударъкова Е.А. Акционерное право: Практический курс. -М., 1997

66. Киселев Я. Л. О правовом положении профсоюзных организаций в СССР//Сов. государство и право, 1956, №4,- с. 61-72

67. Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица. М., 2005

68. Комментарий к Закону «Об акционерных обществах» / Под ред. М. Ю. Тихомирова. -М., 1996. М., 2001

69. Кондурушкин И.С. Частный капитал перед советским судом. Пути и методы накопления по судебным и ревизионным делам 1918-1926 гг./ Предисл. : Курский Д.И. М., Л.: Госиздат, 1927. - 254с.

70. Крапивин О. М. Права акционеров и наемных работников акционерных обществ. -М., 2000

71. Кулагина М.И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо. М.,1987

72. Ландкоф С.Н. Проблема развития современного акционерного права. -Харьков: Юриздат НКЮ УССР, 1927. -101 с.

73. Ландкоф С. Н. Товарищества и акционерные общества. Теория и практика.-Харьков, 1926

74. Лаптев В. В. Акционерное право.- М., 1999

75. Ломакин Д. В. Акционерное правоотношение. -М., 1997

76. Метелева Ю. А. Правовое положение акционера в акционерном обществе.- М., 1999

77. Могилевский С. Д. Акционерные общества: Учебно-практическое пособие. 3-е изд. -М., 2000

78. Могилевский С. Понятие и порядок образования органов управления акционерного общества // Хозяйство и право. 2006. - №1. - С. 60-64.

79. Некоторые аспекты разграничения компетенции органов управления АО / А. Сергеев, Т. Терещенко и др. // Хозяйство и право. 2005. - №7. - С. 71-84.

80. Никологорская И.Е. Уставный капитал в АО и его соотношение со смежными понятиями // Гражданское право. 2005. - №1. - С. 17-19.

81. Новичков С. Киц А. Госпакет в акционерном обществе // Правовой вестник арбитражного управляющего. 2004. - №2. - С. 27-30.

82. Общая часть гражданского права. Учебное пособие /Стучка П.И. М.: Изд-во Ком. Акад., 1929 - 376 с.

83. Ослунд А. Россия: Рождение рыночной экономики / Пер. с англ. В .Д. Медвинской. М.: Республика, 1996. - 430 с.

84. Основа советского права. Учебное пособие/ Беляева В.Н., Войтинский И.С., Вольфсон Ф.И., Вышинский А.Я., и др.; Под ред.: Мегеровский Д. 2-е изд., перераб. И доп. - М., Л.: Госиздат, 1929. - 670 с.

85. Писемский П.А. Акционерная компания с точки зрения гражданского права. М.,1875

86. Плетнев Б.Д. Государственное паевое товарищество// Вестник промышленности, торговли и транспорта, 1925, №6.-с. 101-106

87. Плетнев Б.Д. Реформа акционерного законодательства// Вестник промышленности, торговли и транспорта, 1925, №12,- с. 47-56

88. Положение о добровольных обществах и их союзах. Утверждено постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 10 июля 1932 г. В кн.: Карп А.А. и Чугунов С.И. Справочник советского работника.-М., 1937

89. Постатейный комментарий к Закону «Об акционерных обществах» / Под ред. Г. С. Шапкиной. 2-е изд., перераб. и доп.- М., 200Г

90. Правовое регулирование деятельности акционерных обществ (Акционерное право): Учебное пособие / Под ред. Е.П. Губина. -М., 1998

91. Правовые условия торгово-промышленной деятельности в Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. Сборник статей и декретов/ Под ред.: Левитский И.А. — М., Петроград: Госиздат, 1922. -206 с.

92. Пятков Д. Управление акционерным обществом, все акции которого принадлежат одному лицу // Хозяйство и право. — 2000. №1. -С.84-92.

93. Рапопорт Я. И. Общесоюзный закон об акционерных обществах//Вестник сов. юстиции, 1928, № 5.-е. 135-137

94. Ратнев А.С. Вопросы акционерного права в советском законодательстве. (Статья дискуссионная)//Народное хозяйство Украины, 1923, №4-6.- с. 245-258

95. Ратнев А.С. Смешанные акционерные общества в проекте Торгового Свода СССР//Вестник сов. Юстиции, 1923, №10.- с. 258-261

96. Рубинов М. О правовой сущности клубов. (В порядке обсуждения//Вестник сов. Юстиции/», 1927, №8.- с. 557-559

97. Руднев П. А. Анализ прав и обязанностей акционеров. -М.: Нар. ком. юстиции РСФСР, 1927.- 42 с.

98. Руднев П.А. О праве госорганов, состоящих на госбюджете, образовывать акционерные общества. (Государственные паевые товарищества). -М., 1927. -14 с.

99. Руднев П. А. Анализ прав и обязанностей акционеров. -М., 1927

100. Руднев П.А. О праве госорганов, состоящих на госбюджете, образовывать акционерные общества. Государственные Паевые Товарищества -М., 1927.- 14 с.

101. Сердюк Е.Б. Акционерные общества и акционеры: Корпоративные и обязательственные правоотношения: Монография.- М.: Юриспруденция, 2005,- 192с.

102. Сонник К. Вопросы компетенции общего собрания акционеров как органа управления общества // Право и экономка.- 2004. -№11. С. 14-19.

103. Степашкин С.В. Акция и права на нее в акционерном обществе // Финансовый вестник. .2008. - №1.- С.47-53.

104. Стучка П.И. Акционерное общество. Энциклопедия государства и права, т. 1.- М., 1925.- с. 93-98

105. Сумской Д.А. Статус юридических лиц: Учебное пособие.- М.,2000

106. Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях. Вып.Н. -М.,1879-1880.

107. Толстой К. Проблема обеспечения субъективных гражданских прав//Вестник МГУ. 1952. - №3.-С.119-121.

108. Туманов Р.В. Участие акционерных обществ в гражданских имущественных правоотношениях. М., 1996.

109. Фельдман А.Б. Акционерное дело в России: Вчера, сегодня, завтра // Дайджест- финансы. -2005. №10. - С.11-16.

110. Фролов К. Новые требования к уставу акционерного общества // Экономика и жизнь. 1996. - №6. - С.33-35.

111. Хатунцев Б. Участие исполнительных комитетов Советов в акционерных обществах//Еженедельник сов. юстиции, 1926, №12.- с. 357-359

112. Шапкина Г. Защита прав и законных интересов акционеров при эмиссии дополнительных акций // Хозяйство и право. 2005. - №3. - С.77-85.

113. Шапкина Г. К вопросу о защите прав акционеров // Хозяйство и право, 2004.-№12.-С.3-8.

114. Шапкина Г. Как применять акционерное законодательство // Хозяйство и право . -2004. №1. - С. 16-31.

115. Шапкина Г.С. О применении акционерного законодательства: Комментарии к Постановлению Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 года №18//Вестник ВАС РФ.-2004. №12.

116. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т.1. СПб., 1908.

117. Шешенин Е. Правовая природа коллективов по строительству жилых домов//Советская юстиция, 1959, №8.- с. 25-31

118. Шишко А.В. Исторические аспекты, предпосылки и перспективы становления института акционерного общества работников в рамках российской правовой действительности // Юрист. 2007. - №3. - С.61-62.

119. Шрейбер. Акционерная форма в условиях хозяйственной действительности//Еженедельник сов. юстиции, 1928, № 49-50.-с. 1242-1244

120. Эйбушитц П.С. К новому закону об акционерных обществах//Право и жизнь, 1928, № 1.-е.24-31

121. Эльяссон JT. Проект акционерного закона//Вестник финансов, 1922, №1.- с. 7-8

122. Яворский Ю. Инвалидная кооперация//Вестник сов. юстиции, 1924, №8.-с. 226-228

123. Якушев Г. Нарофоминский райколхозеоюз действует//Сов. юстиция, 1960, №5.-с. 9-13

124. Материалы судебной практики

125. Законодательный и ведомственный материал и судебная практика до 1 октября 1930 г. / Абрамов С., Ганин А., Зайцев С., Лебедев В.; Под ред.: Нахимсон Ф.М. 4-е изд. - М. : Госюриздат, 1931. - 872 с.

126. Решения Арбитражных Комиссий при СТО СССР и ЭКОСО союзных республик. Вып. 2 (б) М. : Экон. жизнь, 1925 . - 334 с.

127. Решения: С 1 мая по 31 декабря 1924 г. . Решения Арбитражных Комиссий СТО СССР и ЭКОСО союзных республик. Вып. 1 (5) М.: Экон. жизнь, 1925.-420 с.

128. Сборник циркуляров и важнейших разъяснений Пленума Верховного Суда РСФСР за 1924 год / Предисл.: Стучка П.И. М.: Юрид. изд-во НКЮ РСФСР, 1925.- 163 с.